Сравнительная характеристика систем наказания в уголовном праве зарубежных стран
деяния показывала, что вследствие его склонности к серьезным преступным деяниям, в частности, к таким, которые причинили их жертвам душевную травму или тяжкий физический вред или тяжкий хозяйственный ущерб, оно опасно для общества".Для применения мер рассматриваемой группы, то есть связанных с лишением свободы, характерно следующее. Во-первых, продолжительность применения этих мер в приговоре не указывается. В § 67d УК ФРГ указывается только, что эта продолжительность при помещении в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов не должна превышать двух лет, а при превентивном заключении — десяти лет. Во-вторых, указанные сроки начинают течь с момента помещения в эти учреждения. В-третьих, если максимальный срок истек, то лицо, помещенное в эти заведения, освобождается. Мера тем самым считается исчерпанной. В-четвертых, в процессе применения к лицу меры суд может в любое время назначить условную отсрочку исполнения данной меры. Конкретные сроки для проведения проверки с такой целью и условия их применения указаны в § 67е.
Ко второй группе мер исправления и безопасности, то есть мер, не связанных с лишением свободы, относятся:
1. Установление надзора (§ 68—68 g), которое состоит в передаче осужденного под надзор соответствующего органа, который обычно находится в компетенции управлений юстиции федеральных земель.
Предпосылками установления надзора являются: 1) совершение преступного деяния, за которое закон специально предусматривает установление такого надзора (например, § 181Ь, 256, 262 и др.); 2) за это деяние назначается наказание в виде лишения свободы на срок не менее шести месяцев; 3) существует опасность совершения лицом новых преступных деяний. В таких случаях надзор как мера исправления и безопасности устанавливается наряду с наказанием. Надзор может быть также установлен: 1) в случаях отбытия наказания в виде лишения свободы на срок не менее двух лет за совершение умышленного преступления, если наказание отбыто полностью, и 2) при назначении меры исправления и безопасности, связанной с лишением свободы (например, § 67Ь, 67с, 67d).
В период надзора осужденный подчиняется органу надзора, на период надзора суд назначает осужденному помощника. Соответствующий орган и помощник на период испытательного срока выполняют не только надзорные функции по отношению к осужденному, но и обязаны наблюдать за ним, оказывая в необходимых случаях помощь по ресоциализации лица, в отношении которого установлен надзор, и заботясь о нем. В период надзора суд может давать осужденному указания, перечень которых четко определен в § 68Ь. В данных указаниях четко определяется запрещаемое и требуемое от лица поведение, например, не покидать места жительства или места пребывания, или конкретный район без разрешения органа надзора, или являться в определенное время в орган надзора или другое определенное учреждение и т. п. Эти указания могут даваться на весь период надзора или на определенный, более короткий срок.
Надзор длится минимум — два и максимум — пять лет. Суд может также снизить максимальный предел срока надзора. Надзор может быть досрочно отменен, если можно ожидать, что в будущем лицо не будет совершать преступных деяний.
2. Лишение водительских прав (§ 69) как мера исправления и безопасности применяется в случаях, если: 1) лицом совершено преступное деяние при или в связи с управлением автотранспортным средством либо при нарушении обязанностей водителя автотранспортного средства; 2) за это деяние лицо должно быть осуждено или не осуждено только потому, что доказана или не исключается его невменяемость; 3) из обстоятельств совершения деяния следует, что лицо неспособно управлять автотранспортным средством. Эта неспособность, по мнению германского законодателя (абз. 2 § 69), всегда имеет место при совершении таких преступных деяний, как нарушение правил безопасности дорожного движения (§ 315с), управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (§ 316), при определенных условиях в случае незаконного оставления места дорожно-транспортного происшествия (§ 142), если все эти деяния были совершены в состоянии полного опьянения (§ 323 а). В остальных случаях неспособность управления автотранспортным средством устанавливается при изучении конкретных обстоятельств дела и личности совершившего преступное деяние. Водительские права теряют силу с момента вступления приговора в законную силу. По приговору суда одновременно с лишением лица водительских прав отбирается выданное германскими властями свидетельство на управление автотранспортным средством. Наряду с этим или независимо от этого суд может назначить запрещение на выдачу новых водительских прав на срок от шести месяцев до пяти лет или бессрочно, "если можно ожидать, что установленный законом максимальный срок недостаточен для устранения исходящей от лица опасности" (§ 69 а). Нужно отметить также, что существуют два исключения из этого правила: при определенных условиях из запрещения могут быть исключены отдельные виды автотранспортных средств, и минимальный срок запрещения может составлять один год, если в течение последних трех лет до деяния лицо уже однажды наказывалось. Запрещение начинается с момента вступления приговора в законную силу. В силу обстоятельств, указанных в абз. 7 § 69 а, суд может досрочно отменить указанное запрещение.
3. Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью (§ 70 — 70b) как мера исправления и безопасности назначается в случаях, если 1) совершено противоправное деяние, за которое лицо было осуждено или не было осуждено только потому, что его невменяемость доказана или не исключается; 2) деяние совершено лицом при злоупотреблении своей профессией (например, врача или педагога) или ремеслом или при грубом нарушении связанных с ними обязанностей; 3) общая оценка лица и его деяния позволяет установить опасность того, что при дальнейшем занятии данной профессией или ремеслом лицо совершит значительные преступные деяния указанного характера. Суд запрещает заниматься определенной профессиональной деятельностью, ремеслом или их видами. Продолжительность данного запрещения может составлять один год — пять лет и определяется в приговоре в каждом конкретном случае. Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью может быть бессрочным, если "можно ожидать, что максимальный установленный законом срок для предотвращения исходящей от лица опасности является недостаточным" (абз. 1 § 70). Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью начинает действовать с момента вступления приговора в законную силу. Особенностью данной меры является также и то, что в период запрещения лицо не может заниматься этой деятельностью за другого или осуществлять ее через представителя.
Если лицо, нарушая запрет, все же занимается указанной деятельностью, то оно может быть привлечено к уголовной ответственности по § 145с и осуждено к лишению свободы на срок до одного года или к денежному штрафу.
Спецификой таких мер, как помещение лица в психиатрическую больницу или лечебное заведение для алкоголиков или наркоманов, лишение водительских и прав и запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью, является также и то, что они могут быть назначены по особому распоряжению суда, если вследствие невменяемости или недееспособности лица судебный процесс не может быть проведен (§ 71).
Специфичным для германского уголовного права является также то, что помимо мер исправления и безопасности, указанных в УК ФРГ, существуют и меры, установленные в дополнительном уголовном праве (Nebenstrafrecht). Например, Закон о защите животных от 24 июля 1972 г. (§ 20) содержит такую меру, как запрет содержания животных любого или определенного вида. Специфические меры, применяемые к несовершеннолетним правонарушителям, установлены в молодежном уголовном праве (Jugendstraf-recht). К ним можно отнести, например, воспитательные и исправительные меры, предусмотренные Законом об отправлении правосудия по делам молодежи в редакции опубликования 11 декабря 1974 г.
Система таких уголовно-правовых мер представляет собой определенные правовые последствия виновно совершенного деяния, которые не относятся ни к основным, ни к дополнительным наказаниям, ни к дополнительным последствиям. Согласно п. 8 § 11 к таким мерам относятся помимо названных "любые меры исправления и безопасности, конфискация имущества, изъятие предметов преступления, уничтожение орудий преступления и запрещенных к обороту вещей".
В развивающихся странах также применяются меры безопасности или “превентивные меры”, заменяя уголовное наказание или в дополнение к нему.
Во многих развивающихся странах действуют нормативные акты о превентивном заключении политических противников государственного режима. Такое заключение в интересах безопасности страны применяется без предъявления обвинения (по решению главы государства или министра внутренних дел) сроком на 1 год (Того), два (Габон). пять лет (Кения) и т.д. Помимо тюремного заключения к политическим противникам в развивающихся странах применяются и иные превентивные меры: запрещение выезда из страны, ограничение передвижения внутри государства, конфискация имущества и т.д.
Совершенно иной характер носят меры безопасности для социальной защиты детей. Например, в Гане такие меры применяют суды для несовершеннолетних, которые не только рассматривают уголовные дела, но и выносят решение об определении судьбы несовершеннолетнего в возрасте до 17 лет. Это происходит в случаях, когда несовершеннолетний является сиротой, его бросили родители и т.д. При установлении таких обстоятельств суд может передать несовершеннолетних под опеку другим лицам, направит их в ремесленную школу и т.д.
Уголовное законодательство ряда развивающихся стран предусматривает различные меры безопасности, которые могут быть применены судом в случае, когда какое - либо лицо совершило уголовно-противоправное деяние. Например, второй раздел первой книги УК Алжира (“Меры безопасности”) предусматривает две категории мер безопасности: личные (помещение в психиатрическую больницу душевнобольных, направление алкоголиков и наркоманов в лечебницы, запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью, полное или частичное лишение прав) и реальные (специальная конфискация имущества, временное или окончательное закрытие учреждения).
Наиболее суровая из мер безопасности, применяемая на основе УК вместо наказания, - тюремное заключение на длительный срок рецидивистов. Так, согласно УК Ганы, Высший суд может вынести неопределенный приговор ( на срок не менее 10 лет ) в отношении лица, достигшего 20-летнего возраста, совершившего любое преступление , если ранее он был осужден 2 раза и более за преступления, относящиеся к категории фелонии и мисдиминораи если” по причине преступных привычек и склонностей преступника или из-за его общения с другими лицами дурного поведения в интересах защиты общества его надо содержать в заключениив течение длительного срока”26.
Интересной разновидностью мер безопасности, применяемых в дополнение к наказанию, служит запрещение употребления спиртных напитков лицу, совершившему преступление в состоянии опьянения. Так, по УК Ливана, суд может запретить такому лицу на срок от 1 года до 3 лет посещать заведения, где продаются спиртные напитки. Нарушение запрета влечет тюремное заключение на срок до 3-х месяцев.
Заключение.
В странах Западной Европы сейчас вынашивается идея унификации уголовного права стран Европейского Союза. Изложенный в данной работе материал по этому вопросу позволяет сказать следующее. В принципе унификация возможна, но, думается, до определенных пределов. Больше предпосылок для этого имеется у стран континентальной системы права, хотя и там, если иметь в виду институты Общей части, по ряду вопросов есть существенные различия. Сложнее — с правом Англии: оно не только не кодифицировано, но в значительной степени— суть право прецедентное. Американский профессор Дж. Флетчер, как бы развивая вышеупомянутую идею, отмечает, что «между различными системами уголовного права на самом деле гораздо больше общего», чем обычно принято считать. Далее он пишет: «Скрытое единство не лежит на поверхности, a находится под глубоким пластом законодательных положений и судебных решений». Но интересно, о каком единстве можно говорить, если оно лежит под глубоким пластом законодательных положений? Единство или сходство должно быть очевидным и находиться именно на уровне законодательства, являющегося основой для дискуссий и соответствующих выводов. По-видимому, предвосхищая вопросы по поводу сказанного Дж. Флетчером, профессор А.В. Наумов пишет: «Никто, конечно, не берется утверждать о возможном создании единого (для всего мира) уголовного кодекса — это абсурд. Но сближение по ряду принимаемых позиций, по всей вероятности, будет продолжаться». Конечно, о каком-то сближении можно говорить. Быстрее и эффективнее оно будет " осуществляться в рамках континентальной системы права. Но пока в странах англосаксонской системы права многие вопросы продолжают регулироваться прецедентным правом, а статутное право во многих: случаях представляет собой законодательное оформление его весьма архаичных положений, сближение между этими правовыми системами; в обозримом будущем представляется весьма эфемерным. Кроме того, о каком сближении может идти речь, если в самих США имеются 53 уголовно-правовые системы и многие вопросы даже Общей части, регулируются по-разному, а действующее федеральное уголовное законодательство, по точному выражению американских ученых Э. Брауна, Шварца и П. Робинсона, находится в «хаотичном состоянии»: его трудно понимать, трудно применять и трудно объяснить.
В заключении, хотелось бы отметить, что знание уголовного права других стран не только способствует расширению кругозора. Оно может быть полезным, а в соответствующих случаях и необходимым в научно-исследовательской работе. Его изучение предусматривается учебными программами многих высших учебных заведений.
Знание уголовного права зарубежных стран, как показывает не столь отдаленная по времени история подготовки нового, ныне действующего уголовного законодательства Российской Федерации, оказалось весьма полезным и в этом деле. Один из разработчиков УК 1996 г. профессор А.Н. Игнатов отмечает, что при его подготовке учитывался апробированный положительный опыт стран Западной Европы, в частности Германии и Франции.
Список использованной литературы
1. Адельханян, Р. А. (Роберт Артурович), канд. юрид. наук. Преступность деяния по международному уголовному праву: Учебное пособие /Р. А. Адельханян; Академический правовой университет. -М.: МЗ Пресс, 2002. -37 с.
2. Арзамасцев, М. В. (Максим Васильевич)., Михайлов, К. В. (Константин Владимирович). Общая характеристика уголовного права зарубежных государств. Общая часть: Лекция /М. В. Арзамасцев, К. В. Михайлов; Министерство внутренних дел РФ. Челябинский юридический институт. Кафедра уголовного права и криминологии. -Челябинск, 2001. -53 с.
3. Бирюков, П. Н. (Павел Николаевич). Международное уголовно -процессуальное право и правовая система Российской Федерации :Теоретические проблемы : Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Специальность 12.00.10. - Международное право; Европейское право /П. Н. Бирюков ; Казанский государственный университет. -Казань, 2001. -42 с
4. Билевская, М. С., студентка магистратуры, Лишение свободы - как вид уголовного наказания: Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты: Магистерская диссертация /М. С. Билевская; Науч. рук. В. С. Прохоров; Санкт-Петербургский государственный университет. Юридический факультет. Кафедра уголовного права. -СПб., 2002. -86 с.
5. Бойко, А. И. (Александр Иванович). Международное и российское уголовное право: Монография /А. И. Бойко; Северо-Кавказская академия государственной службы. Ростовский юридический институт.- Ростов-на-Дону :Изд-во СКАГС, 2004. -464 с.
6. Болатаев, Д. Н. (Дмитрий Николаевич). Применение и исполнение смертной казни в США: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология; Уголовно-исполнительное право /Д. Н. Болатаев; Науч. рук. В. Е. Квашис. -М., 2003. -24 с
7.
Дворянсков,
И. В., Сергеева,
В. В., Баталин,
Д. Е. Применение
альтернативных
видов наказания
в Западной
Европе, США и
России :Сравнительно-правовое
исследование
/И. В. Дворянсков,
В. В. Сергеева,
Д. Е. Баталин;
Министерство
юстиции Российской
Федерации.
Главное управление
исполнения
наказаний.
Научно-исследовательский
институт
уголовно-исполнительной
системы. -М. :Центр
содействия
реформе уголовного
правосудия
Penal Reform International,2003. -90 с
8. Добрынина, А. Н. (Анастасия Николаевна), студентка дневного отделения. Основные вопросы общей части уголовного права Германии (общая часть) :Выпускная квалификационная работа /А. Н. Добрынина ; Науч. рук. Т. М. Клюканова; Рецензент А. И. Бойцов ; Санкт-Петербургский государственный университет. Юридический факультет. Кафедра уголовного права. -СПб.,2002. -75 с.
9. Имамов, М. М. (Марсель Мукатдисович). Виды наказаний и принципы формирования их системы: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность: 12.00.08 - Уголовное право и криминология; Уголовно-исполнительное право /М. М. Имамов; Науч. рук. И. А. Тарханов. - Казань, 2004
10. Истомин А.Ф. Общая часть уголовного права: Учебное пособие (альбом схем), М., 1998.
11. Зайцев, О. А. (Олег Александрович). Государственная защита участников уголовного процесса /О. А. Зайцев ; Всероссийский научно -исследовательский институт МВД России. Московская академия экономики и права.-М. :Экзамен,2002.-Библиогр.: с. 319 - 334
12.
Жданов, Ю. Н.
(Юрий Николаевич),
д-р юрид. наук,
проф., генерал-лейтенант
милиции, Лаговская,
Е. С. (Елена
Станиславовна),
канд. юрид. Наук.
Европейское
уголовное
право: Перспективы
развития /Ю.
Н.
Жданов, Е. С.
Лаговская. -М.:
Международные
отношения,2001.
-232
с
13. Кибальник, А. Г. (Алексей Григорьевич), ст. науч. сотр. Введение в международное уголовное право /А. Г. Кибальник; Науч. ред. А. В. Наумов. -Ставрополь : Ставропольсервисшкола, 2001. -272 с
14. Кибальник, А. Г. (Алексей Григорьевич). Преступление и ответственность в международном уголовном праве /А. Г. Кибальник; Науч. ред. А. В. Наумов. - Ставрополь: Ставропольсервис школа,2002. -336 с
16. Кибальник, А. Г. (Алексей Григорьевич), канд. юрид. наук, доц. Современное международное уголовное право: Понятие, задачи и принципы. = Modern international criminal law /А. Г. Кибальник; Под науч. ред. А. В. Наумова; Ассоциация юридический центр. - СПб. :Юридический центр Пресс, 2003. -250 с.
17.
Колчевский,
И. Б. (Игорь Борисович).
Действие уголовного
закона по кругу
лиц: Монография
/Министерство
внутренних
дел Российской
Федерации .
Государственное
учреждение
"Всероссийский
научно-
исследовательский
институт". -М.
:ВНИИ МВД России,
2003. - 93с.
18.
Костенко, Н. И.
Международный
уголовный суд
/Н. И. Костенко
; Институт
государства
и права Российской
академии наук.-М.
:Приор,
2002. -270 с.
19. Костенко, Н. И. (Николай Иванович), д-р юрид. наук, проф. Международное уголовное право: Современные теоретические проблемы /Н. И. Костенко; Российская академия наук. Институт государства и права. -М. :Юрлитинформ, 2004. -448 с.
20. Костенко, Н. И. (Николай Иванович).Международная уголовная юстиция :Проблемы развития /Н. И. Костенко ; Институт государства и права РАН. -М. : РКонсульт,2002. -448 с
21. Красов, С. И. (Сергей Иванович). Международная уголовная ответственность индивидов: Правовые проблемы: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.10 - Международное право /С. И. Красов; Науч. рук. Г. И. Тункин ; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. - М.,1985. -19 с.
22. Лукашук, И. И. (Игорь Иванович), проф., Наумов, А. В. (Анатолий Валентинович), проф., д-р юрид. наук, зам. директора Института государства и права РАН, рук. Центра теоретических проблем борьбы с преступностью, чл. Международного научно-консультативного Совета ООН по предупреждению преступлений и уголовной юстиции Международное уголовное право: Учебник для юридических факультетов и вузов. -М.: Спарк, 1999. -287 с
23.
Лукашук, И. И.
(Игорь Иванович),
проф. Международное
право. Особенная
часть: Учебник
для студентов
юридических
факультетов
и вузов /И. И.
Лукашук; Академический
правовой университет.
Институт государства
и права Российской
Академии Наук.
-2-е изд., перераб.
и доп.
-М. :Бек,
2000. -456 с.,
24.
Марусин, И. С.
(Игорь Станиславович),
канд. юрид. наук,
доц. Мезяев, А.
Б. (Александр
Борисович).
Международное
право об отмене
смертной казни
:
Автореферат
диссертации
на соискание
ученой степени
кандидата
юридических
наук. Специальность
12.00.10. - Международное
право ; Европейское
право /А. Б. Мезяев;
Науч. рук. Г. И.
Курдюков ; Казанский
государственный
университет
им. В. И. Ульянова-Ленина.
- Казань, 2001. -25с.
25.
Международные
уголовные
судебные учреждения:
Судоустройство
и судопроизводство
/И. С. Марусин.
-СПб. : Издательский
Дом Санкт-Петербургского
государственного
университета,
2004. -224 с.
26. Международное публичное право :Сборник документов /Сост.и авт. вступ. ст. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков.В двух томах: -М. :Изд.-во БЕК,1996. -Т. 1. - 1996. - 570 с.
27. Незнамова, З. А. (Зинаида Александровна). Коллизии в уголовном праве. -науч. изд. -Екатеринбург, 1994. -284 с
28.
Старков, О. В.
(Олег Викторович),
д-р юрид. наук,
проф., Милюков,
С. Ф. (Сергей
Федорович), д-р
юрид. наук, проф.
Наказание:
Уголовно-правовой
и криминопенологический
анализ /О. В.
Старков, С. Ф.
Милюков ; Ассоциация
Юридический
центр. -науч.-практ.
изд. -СПб. :Юридический
центр Пресс,
2001. -461 с.
29.
Трунцевский,
Ю. В. (Юрий Владимирович),
канд. юрид. наук,
доц.
Международное
пенитенциарное
право :[Лекция]
= Lecture on international penitentiary law /Ю. В.
Трунцевский
; Российская
академия юридических
наук. -М. :Юрист,
2001. -48 с.
30. Уголовное право зарубежных государств: Общая часть : Англия, Сша, Франция, ФРГ, Япония, Италия /Авт. кол. Н. А. Голованова, В. Н. Еремин, М. А. Игнатова и др. ; Под ред. И. Д. Козочкина ; Институт международного права и экономики имени А. С. Грибоедова. -М. :Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова,2001. -576 с.
31. Уголовно-исполнительное право: Учебник для юридических вузов /А. С. Михлин, П. Г. Пономарев, В. И. Селиверстов, И.В. Шмаров; Под ред. В. И. Селиверстова. -2-е изд. -М.: Юриспруденция, 2000. -320 с.
32. Ушаков, Н. А. (Николай Александрович). Международное право :Учебник /Институт государства и права РАН. -учеб. изд. -М.: Юрист, 2000. -302 с.
33. Фисенко, И. В. (Игорь Валентинович). Борьба с международными преступлениями в международном уголовном праве /И. В. Фисенко. -науч. изд. -Минск :Тесей, 2000. -336 с.
34. Фойницкий, И. Я. (Иван Яковлевич), ординарный проф. Сакт-Петербургского университета, 1847 - 1913. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. -М.: Городец,2000. -464 с
35. Шаргородский, М. Д. Итоги философской дискуссии и некоторые вопросы науки уголовного права.- 1948. Некоторые вопросы международного уголовного права :[Отдельный оттиск из Журнала "Советское государство и право, 1947 N 3]. -1947. -с. 24 - 32.
36. Шевченко, А. Е. (Алексей Евгеньевич)., Злыденко, Д. С. (Дмитрий Сергеевич)., Тимофеев, В. В. (Виктор Викторович). Прогрессивно-регрессивная система исполнения уголовных наказаний /А. Е. Шевченко, Д. С. Злыденко, В. В. Тимофеев; Науч. ред. С. И. Дементьев ; Министерство образования РФ. Южный институт менеджмента. -учеб. изд. -Краснодар,2003. -172 с
37.
Шумилов, В. М.
(Владимир
Михайлович).
Введение в
правовую систему
ФРГ :Рекомендовано
Учебным советом
Всероссийской
академии внешней
торговли для
студентов и
слушателей,
обучающихся
по специальности
"
Юриспруденция"
/В. М. Шумилов
; Всероссийская
академия
внешней
торговли. -М.
;Бремен, 2001. -140 с.
1 (7, С. 71)
2 (23, С. 89)
3 (29, С. 32)
4 (16, С. 89)
5 (12, С. 67)
6 (9, С. 102)
7 (21, С. 47)
8 (28, С. 89)
9 (13, С. 128)
10 (35, С. 25)
11 (26, С. 41)
12 (29, С. 71)
13 (13, С. 89)
14 (24, С. 23)
15 (32, С. 128)
16 (19, С. 27)
17 (25, С. 86)
18 (9, С. 106)
19 (2, С. 51)
20 (23, С. 49)
21 (5, С. 71)
22 (10, С. 67)
23 (14, С. 112)
24 (35, С. 95)
25 (33, С. 142)
26 (18, С. 76)