Правовое положение и система штабов органов внутренних дел

том числе по раскрытию преступлений «по горячим следам» и своевременному реагированию на осложнение оперативной обстановки. Проведение анализа эффективности управления силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

Планирование и обеспечение боевой и мобилизационной готовности сил и средств ГУВД с целью быстрого развертывания при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных обстоятельств, а также при введении режима чрезвычайного или военного положения.4

Заключение

В процессе работы была изучена литература по данной теме, а также нормативные акты по правовому положению и структуре штабов.

Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод о том, что штабы являются функционально независимыми от отраслевых служб органов внутренних дел подразделениями. Они обладают межотраслевыми полномочиями по вопросам общего управления и подчиняются непосредственно руководству органа внутренних дел, в состав которого входят. Однако юридическую силу управленческие решения руководителей штабов, направленные на регулирование и разрешение внешних (не внутриорганизационных) вопросов, т.е. вопросов, связанных с осуществлением основных (специальных) функций, приобретают лишь в том случае, если они оформлены в виде соответствующего приказа начальника органа внутренних дел. Так, например, общеуправленческое решение штаба приобретает юридическую силу после оформления его в виде приказа или иного документа, исходящего от руководства органа внутренних дел. Предложения и рекомендации штабов находят свое отражение в планах работы, приказах, решениях коллегии, в методических разработках обзорах, информационных письмах и т.п., утвержденных или одобренных руководителями органов внутренних дел. В этих случаях они также приобретают правовой характер и обязательны для исполнения.

Вместе с тем начальники штабов наделены полномочиями, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. Они несут персональную ответственность за качество и эффективность работы штабов, утверждают должностные обязанности их заместителей и сотрудников штабов. Начальники правомочны: запрашивать и получать из подразделений органа внутренних дел, а также от нижестоящих органов внутренних дел документы и материалы, необходимые для выполнения заданий и поручений руководства органа внутренних дел, в структуру которого штабы входят. Начальники штабов по согласованию с соответствующими руководителями привлекают к участию в комплексных, контрольных и целевых проверках, а также к подготовке необходимых управленческих документов, проведению исследований и выработке предложений специалистов подразделений и служб органов внутренних дел, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений МВД России, могут формировать из их числа рабочие группы. По поручению руководства органа внутренних дел начальник штаба этого органа представительствует в других государственных органах и ведомствах при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию штабов. Начальник штаба вносит предложения руководству органа внутренних дел о мерах по совершенствованию деятельности подразделений и служб органа и укреплению исполнительской дисциплины и др.

Список литературы

Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Учебник / Под редакцией В. П. Сальникова МВД РФ 2005.

Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Сборник нормативных правовых актов. Том 1. - МЮИ МВД России, Щит-М, 2005.

Приказ ГУВД по Челябинской области № 274 от 06 мая 2008 г. «Об утверждении Положения о штабе ГУВД по Челябинской области». с.8.

Приказ МВД РФ № 751 от 18 ноября 2004г. «Вопросы Организационно-инспекторского департамента МВД России и непосредственно подчиненных подразделений».

Основы организации работы горрайлинорганов внутренних дел. Коллектив авторов под ред. доц. А.П. Ипакяна, рецензент: Штаб МВД России – Академия МВД России, 1994г.

«Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел» (извлечение): Приказ МВД РФ от 12 февраля 1997 г № 86 // Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Сборник нормативных правовых актов. Т. 1. - М: МосУ МВД России. Щит-М, 2005.

Штабная практика № 4 (24) 1997г., с. 69

Черепанов А.В., В.И.Майоров, В.А. Морозков, С.М. Кондратьев, А.Ф. Газенпуд Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. Челябинский юридический институт МВД России, 2003 – 196с.

Размещено на

1 Административная деятельность ОВД - М. 2005. – с 363-365

2 Штабная практика № 4 (24) с. 69

3 Административная деятельность ОВД - М, 2005. – с. 362 - 363.

4 Приказ ГУВД по Челябинской области № 274 от 06.05.2008 г. «Об утверждении Положения о штабе ГУВД по Челябинской области». С.6