История России конца 19 - начала 20 века

(курии). 1.1.1864 - полож-е “о губ. и уездн. земск. учр-ях”. 3 курии: гор., сельская, уездных землевл-цев. Земск. собранние и управа- исполн. орган - изб. на 3г. Не созд. орг, возгл. д-ть земств, не было и низшего звена. Т.о. реф. носила бурж. хар-р.

29. Конституция 1936г. В 1924-36гг в стране произошли существ. эк. и полит. изм-я. В 02.35 пленум ЦК ВКП реш. внести изм-я в К-ю (в части уточн-я соц-эк. основы общ-ва и изм-я избир. с-мы). Была созд. констит. комиссия во гл. со Стал. 12.36- 8 съезд Советов утв. К-ю (13 глав и 146ст.). Полит основу СССР сост. Советы депов, кот. Î вся власть. Эк. основа -соц. с-ма хоз-ва и соц. соб-ть на ср-ва пр-ва (м.б. гос. и кооп-колхозн.) Труд = обяз-ть. Всеобщее равное прямое избират. право при тайн. голос-и с 18л. Право на труд, отдых, мат. обесп-е, образ-е. Рав-во полов, нац-тей, своб. слова, печати, собраний, митингов, шествий, демонстраций. Отд. церкви от гос-ва и шк. от церкви.

30. Булыгинская дума и ее крах. Рев-я 1905 вынуд. царя задуматься. 08.1905 -Ник.2 манифест об учр-и ГД, учр-е ГД и полож-е о выб. в ГД. ГД- предст. орг., изб. на 5л. ан осн. цензового сословн. изб. права. Булыгин - рук-ль комиссии, МВД. Ущемили в правах самых дохлых. Выборы- по 3 куриям: уезд. землевл., гор. изб-лей, кр-н -домохозяев.Император м. распустить. Но это не дало раз-тов и рев-я продолж.

32. Зн-е отмены креп. права в Рос.

33. Грубые наруш-я з-ности в пер. коллективизации хоз-ва. На апрельск 29г. пленуме ЦК Сталин сказ., что агр. сектор явл. гл. и единств. виновником эк. кризиса в стране. В 06.29. нач. масс. кол-я. В деревню направл. тысячи рабочих, партийцев и ГПУшников. Преоблад. формой хоз-ния признав. с/х артель (земля, скот, техника обобществл.). Разр. прогр. по борьбе с кулачеством (разбив. на 3 гр.) В 03.30 -постан-е ЦК “о борьбе против искривл-я партлинии в колх. дв-и” -после этого нач. масс. выход кр-н из колх. 08.32-з-н, сурово наказ. за хищения колх. соб-ти. Продотряды, масс. голод. К 1935г. 99% всех обраб. земель стали соц. соб-тью.

34. Предпосылки и подг-ка отмены креп. права в Рос. В 1 пол. 19в. сформ. соц-полит. предпосылки для бурж. реф., а креп. право сдерж. разв-е рынка.

35. Конст-я 1924. В 12.1922 1 съезд Советов СССР утв. Деклар. и Дог. об обр-и СССР 4 респ-каим (РСФСР, UA, BY, ЗСФСР). Кажд. из них уже имела свою К-ю. Съезд прин. реш. о разраб. общесоюз. К-и, кот. была утв. 2 съездом в 1.1924. Объед-е на принципах добровол. и равноправия. Дог. сост. из 11 глав. Исключит. ведение Союза вх.: внеш. отн-я и торговля, ? W и мира, рук-во и план-е эк-ки и б-та, орг. и рук-во ВС, основы з-нод-ва. Утв-е и изм-е К-и нах-ся в искл. компет. съезда советов. Респ. имела право выхода. Высш. орган власти в СССР -съезд советов СССР, избир. от гор. советов (1 чел на 25тыс. изб-лей). В перерыве м. съездами высш. орг. власти -ЦИК, в пром-ках м. сессиями кот - президиум. ЦИК. Цик форм-ет высш. исполнит. и распорядит. орган - СНК (предс-ль, зам и 10 наркомов).

36. Полож-е 19.02.1861. Только в 1883 все кр-не были переведены в сост-е соб-ков.

37. Индустр-ция страны и нач. отступл-я от принципов НЭПа. На 4 съезде партии в 1925 был сделан вывод: СССр д. завоевать эк. самост-ть, чтобы превр-ся из страны ввозящей маш. и обор-е в страну произв. Это бвла идеол. предпосылка инд-ции. Перв. 5-л. план в 1929, даешь 5 в 4. Планир-е в пром-ти замен. адм. способом распр-я. Обновл-е тех. кадров -рабочих-партийцев -в начальники -негат. сказалось на пр-ве. В 31г. попыт. остановить этот процесс. 23-ввели труд. книжку, с-ма прописки, ввод. суровые мекры наказ-я за прогул на работе. В 27г. реорг. аппарат ВСНХ: вместо единого центр. упр-я гос. пром-тью созд. отрасл. гл. упр-я, на них опир-ся план.-эк. упр-е. В 30г. от ВСНХ стали отдел-ся самост. отрасли. С-ма упр-я: главк-трест-п/п.

38. ИГП как юр. наука. Изуч. эволюцию стр-р, институтов и мех-мов гос. власти; разв-е с-мы в целом и отд. отраслей права. Выявл. осн. причины и следствия возн-я, расцвета и упадка гос. и прав. с-м и институтов. Исход. факты: гос-во возн. на осн. племенн. терр. объед-й, а право склад. из обычая. Связь времен.

39. Манифест 17.10.1905. “об усовершенствовании гос. порядка”. Вводил гражд. своб. и орг-л з-нодат. орган (ГД), огран. монарх. власть. Полож-я: дарование своб. совести, слова, собраний, союзов; привлеч. к выб. широк. слоев нас-я; обязат. утв-е ГД всех з-нов.

40. Созд. полн. собр-я и свода з-нов Рос. империи. После смерти Ал-дра1 в 1823 комиссия по разр-ке нов. Улож-я была прервана. Ник1 хотел Свод з-нов, а не новое уложение. Улож. комиссия преобр. во 2 отд. СЕВК (1826) во главе со Сперанским. Решили свести все действ. и нед. з-ны без изм-й. Образец-К.Юстиниана. Сокращали, выбирали лучшие. Свод д.б. сост. из 8 разд. Впервые гражд, право выдел. как отрасль. Ввели Свод (в 15Т.) с 1.1.1835, а законч. в 1832.

41. Декларация и дог. об образ-и СССР. В 12.1922 1 съезд Советов СССР утв. Деклар. и Дог. об обр-и СССР 4 респ-каим (РСФСР, UA, BY, ЗСФСР). Кажд. из них уже имела свою К-ю. Съезд прин. реш. о разраб. общесоюз. К-и, кот. была утв. 2 съездом в 1.1924. Объед-е на принципах добровол. и равноправия. Дог. сост. из 11 глав. Исключит. ведение Союза вх.: внеш. отн-я и торговля, ? W и мира, рук-во и план-е эк-ки и б-та, орг. и рук-во ВС, основы з-нод-ва. Утв-е и изм-е К-и нах-ся в искл. компет. съезда советов. Респ. имела право выхода. Высш. орган власти в СССР -съезд советов СССР, избир. от гор. советов (1 чел на 25тыс. изб-лей). В перерыве м. съездами высш. орг. власти -ЦИК, в пром-ках м. сессиями кот - президиум. ЦИК. Цик форм-ет высш. исполнит. и распорядит. орган - СНК (предс-ль, зам и 10 наркомов).

42. Соборное улож-е 1649г. Восстание в Москве в 1648. Созван З.Собор и приняли СУ. Это попытка созд. свод всех д-щих прав. норм. Намеч. раздел. по статьям и институтам. Глава гос-ва - царь - самодерж. и наследн. монарх. Суд дел на суд и вершение. № раза отв-к не явл. на суд - проиграл. С-ма доказ-в (повальн. обыск, свидет.). Реглам-ся пытка (осн-е - рез-ты обыска). Понятие соуч-ков прест-я. Прест дел на умышл., неостор. (одинак. наказ.) и случ. Смягч. и отягч. обст-ва. Прест.против церкви - на 1 месте. У помещиков - пожизн. владение, а в соб-ти гос-ва. Срок приобр. давн-ти =40 лет. Брак М-15, Ж-12лет. Не более 3 раз. Состяза. и роз. процессы.

43. Окт. переворот и провозгл. Сов. власти. 25.10.1917 вечером уже нач. работу 2 Всерос. съезд советов раб. и солд. депов, провозгл. себя высшим орг. власти в Рос. Меньшевики и эсеры покинули засед-е. Провозгл. переход власти Советам. Съезд сформ. Совнарком -прав-во. Декрет о мире, земле. ВЦИК был высш. органом власти в перерывах м. сессиями съезда. Созд. прав-во -СНК и наркоматы.

44. Реф. органов местн. самоупр-я при П1. МУ нач. в 18в. на осн. старой мод.: воеводск. упр-е и с-ма и с-ма обл. приказов. При П1 внос. изм-я: 1702- ввод. институт воев. товарищей из местн. двор-ва, 1708- нов. терр. дел-е на 8 губ., по кот. распр. все уезды и города. В 1713-14 ч-ло губ. увел. до 11. Губернатор- власть. В ходе реф. к концу 1715 - с-ма местн. упр-я: уезд-провинция-губ-я. В 1719 11 губ-й дел. на 45 првинций, а они на округа.

45. Воен. коммунизм. Сост. в 3.1919 8 съезд РКП сформулир. осн. принципы ВК: идея воен-полит. союза раб. и кр-н, max центр-я эк. пол-ки (главкизм, продразв., труд. повин-ть)., все -для победы в гражд. войне, отмена 1920 СНК платы за топливо, жилье и т.д. Нац-ция п/п-й. Центр. с-ма упр-я пром-тью (главкизм) -все у ВСНХ. Продразверстка, воор. продотряды.

46. Перех. от коллег. к мин. с-ме упр-я при Ал-дре1. Центр-ция треб. пересм. с-мы отрасл. органов гос. упр-я. 1802- манифест “об учр-и мин-в”. Облад > оператив-тью в делах упр-я, персон. отв-ть рук-лей. 8 мин-в. (воен. и сухоп. сил, морских, МИД, МинЮст, МВД, МФ, коммерции, нар. просв.) Предст. ежег. отч. в Сенат. 1811- (Сперанский) - “общее учр-е мин-в” - мин-ва - высш. исполн. власть, подчин. императ. Министры назн. императором. Аппарат мин-вдел. на департ-ты и канцелярии. 1812 - комитет мин-в. -совещат. орган.

47. НЭП и его сущ-ть. Гос. с-ма: уточн-ся ф-ции гос. органов, разгран. полномочий СНК и СТО (ведает эк. ф-циями). В 1923 СТО преобр. в эк. совещаие. 1921 -Госплан. Центры и главки ВСНХ преобр. в орг. планир-я. 1921- замена продразверстки продналогом (заплати его и излишки по устан-м наркомпродом поменять). Тов.обмен. ф-ции - в руках потребкооперации. Денац-ция мелк. и кустарн. п/п-й. Разв-е своб. обмена. 08.1921 -наказ СНК “О НЭПе”. Гос. п/п-я перевод. на хозрасчет. Частное посредн-во (м. гос. п/п запрещено в 1923). Активизир. д-ть тов. бирж.Формы хоз-ния: АО, трест (участие гос-ва в правлении), синдикаты и кооперативы. Созд. общ-ва взаимн. кредит-я. В 1926-27 -уменьш. кр-е частн. сектора, т.к. гос-во хочет контролировать это. Комиссия по ценам (1924 -устан. предельн. цены). Налоги.

48. Стан-е абс. мон-и в России. Нач. склад-ся к концу 17в. АМ опир-ся на крепостн-во (а везде на кап. с-му). Нач. склад. сословие дворянства. Глава гос-ва - всё. Полицейское гос-во (созд. проф. полиция и гос-во стрем. вмеш-ся во все мелочи жизни). Для АМ хар-ны частые дворц. перевороты. Барщинное помещичье пр-во (прообраз кап.), мануфакт. Правящ. классом ост. дворяне (единств. служилое сословие). 1682 - отмен. местнич-во - теперь аристокр. происх. не влияет на гос. долж-ти. 1714 - указ о единонасл-и. Табель о рангах приравн. воен. и гр. службу.

49. Учредит. собрангие и его роспуск. Выборы в УС -11.1917. >-во мест получ. меньш-ки и эсеры. 3.1.1918 ВЦИК принял декрет о признании контррев. д-ем всех попыток присвоить ф-ции гос. власти, возл. на СНК право подавлять. 5.1.1918 откр. УС и Предс-ль ВЦИК зачит. прогр. партии ,но >-во отказались это обсужд. и больш-ки ушли, а вечером караул закрыл заседание. На др. день ВЦИК -декрет о роспуске УС.

50. Перестр. центр. гос. аппарата при П1. 1722-табель о рангах. Рук-во в д-ти строгим предписаниям, бюрократия, как с-ма упр-я. Уравн. воен. и гр. служба. Реф. высш. орг. власти: 1699- ближняя канцелярия (адм-фин. контроль за д-тью всех гос. учр-й). Бурмистерская палата или Ратуша - для улучш. пост. налогов, усл-я пром-ти и торг. В 1708 она превр. в центр. казнач-во (12 фин. приказов). 1710-19 - столица-Питер, Сенат вместо прежних орг. власти - сначала для правления во время походов Петра, потом ост. Компет-я: суд, фин. и налог. контроль, внешторг и кр-тные полномочия. 1712 - расправн. палата - аппеляц. орган. 1718- в Сенат вх. през-ты всех созд-х коллегий. 1722 - Сенат стан-ся надведомств. контрольн. органом. 1715- созд. генерал-ревизор (контр. д-ть Сената). За собл. з-нности следили фискалы.

51. Конст. РСФСР 1918. Прин. 10.07.1918 на 5 съезде Советов. -первая Совю К-я, избрали нов. состав ВЦИК. 6 разделов: деклар. прав труд-ся и экспл. народа (диктатура пролет-та), общие полож-я к РСФСР, орг-я Сов. власти, изб. право, бюдж., о гербе и флаге. Срок д-я к-и -“переход от кап к соц.) ВЦИК форм прав-во -СНК (из комиссаров, возгл. отрасл. наркоматы). К выборам -только трудящиеся. Созд. прав. база для последующ. з-но-творч.

52. Сословно-предст. мон-я. (до 3/4 17в.). С 1547г. при Иване 4 Грозном глава гос-ва стал носить офиц. титул царя и князя Моск., перед. по насл-ву. Пост. д-щая бояр. дума. В 1549 в ее сост. учрежд. “избранная дума” (рада) из доверен. лиц. Земск. соборы (в их сост. - Б.Дума) - избирали царя. Гл. бюрократы и служаки - дворяне. Они, верхушка посад. нас-я и дух. и светск. аристокр-я - 3 осн. сословия, вх. в Собор. На местах - земскиеи губные избы (фин-налог. и полиц.-суд. ф-ции) Их д-ть контрол. отрасл. приказы. В 17в. они стали подч-ся воеводам, опир. на приказную избу.

53. Двоевл. и его хар. черты. После февр. рев. устан. своеобр. переплетение бурж. и реаол.-демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и верх. власти выявл. 2 линии: 1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в руках врем. пр-ва, не допустить созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС. Факт-ки 2 прав-ва: Врем. и Советы. 1.9.1917 Рос провозгл. Респ-кой. -врем. совет респ-ки.

54. Стан-е и хар. особ-ти приказн. с-мы упр-я. В 14в. парал-но с усил. власти царя форм. приказная гос. с-ма. Хар-на центр-ция и сословность. Высш. орг. власти - Б.Дума, сост. из свестк. и дух. феодалов. Это был совещат. орган. Отрасл. органами были приказы (разбойный, казен., посольск.), совм. адм. и суд. ф-ции. Глава приказа - боярин, + дъяки и писцы.

55. Двоевл. и его хар. черты. После февр. рев. устан. своеобр. переплетение бурж. и реаол.-демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и верх. власти выявл. 2 линии: 1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод.