Правовое регулирование транспортных обязательств

перевозке, стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Содержание статьи 796 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает бремя доказывания невиновности перевозчика на него самого, а также не предусматривает оснований, освобождающих его от имущественной ответственности. Правила о виновной ответственности по договорным транспортным обязательствам распространяются и на клиентуру перевозчика.

Размер ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение груза или багажа органичен размером причинённого отправителю или пассажиру реального ущерба, однако помимо этого перевозчик обязан возвратить провозную плату, если она не входит в стоимость груза.

Ущерб, причинённый при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:

в случае утраты или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;

в случае повреждения (порчи) груза или багажа – в размере суммы, на которую понизилась стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа – в размере его стоимости;

в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности – в размере объявленной стоимости груза или багажа7.

Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счёта или указания цены в договоре – исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Действующим законодательством предусмотрены также случаи, когда перевозчик может освободиться от ответственности за утрату, недостачу или порчу груза путем простой ссылки на одно из установленных законом обстоятельств, а бремя доказывания вины перевозчика прямо возложено на грузовладельца

К таким случаям, относятся:

прибытие груза в исправном транспортном средстве с исправными запорно-пломбировочными устройствами отправителя или иными средствами фиксации сохранности груза, установленными им;

прибытие груза в сопровождении представителя (охранника, экспедитора) отправителя или получателя;

недостоверность, неточность или неполнота сведений, указанных в перевозочном документе;

естественные причины связанные с перевозкой груза в открытом месте (например, в открытом составе);

естественная убыль груза в пределах нормы.

Особый вид нарушения перевозчиком своих договорных обязанностей – просрочка в доставке груза. В этом случае перевозчик платит штраф, который в действующих транспортных уставах носит характер исключительной неустойки и исчисляется в процентном отношении к провозной плате в зависимости от длительности просрочки в доставке груза. Эта ответственность также может быть изменена по соглашению сторон с соблюдением правил статья 793 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

От имущественной ответственности за нарушение обязательств по перевозке необходимо отличать заранее установленное распределение риска убытков, которые могут возникнуть при транспортировке груза. К числу таких случаев относится специальное понятие в морской перевозке – авария. Под аварией в морском праве понимаются убытки, возникшие в результате наступления тех или иных обстоятельств в процессе перевозки. В зависимости от причин этих убытков различаются общая и частная аварии (глава XVI Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации).

Понятие общей аварии установлено в статье 140 Кодекса внутреннего вводного транспорта Российской Федерации, в так же в статье 284 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации. Общей аварией признаются убытки, понесённые вследствие намеренно и разумно произведённых чрезвычайных расходов или пожертвований в целях сохранения от общей опасности судна, груза и провозной платы. Все другие убытки, возникающие в процессе перевозки и не относящиеся в общей аварии, именуются частной аварией. Общая авария не влечет наступления ответственности участников договора перевозки. Понесённые убытки распределяются с учётом стоимости судна, груза и провозной платы8.

Расчёт по распределению общей аварии между участниками перевозки именуется диспашей, а привлекаемые для составления расчета специалисты – диспашерами.

§ 2. Претензии и иски по перевозкам грузов

Претензия – это обращенное к перевозчику письменное требование об уплате штрафа или о возмещении убытков в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по перевозке. Иск – это требование, предъявляемое истцом в судебном или арбитражном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе. Иск — это средство защиты через суд (в том числе третейский суд и арбитражный суд) нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса9.

Статья 797 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает: «1. До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. 2. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. 3. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами».

Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах её рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии (статья 124 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).

Право на предъявление претензии принадлежит:

а) отправителю – при невыполнении перевозчиком обязанности подать транспортные средства;

б) отправителю и получателю – при полной утрате груза в зависимости от того, кто из них предъявил документы на груз (грузовую квитанцию, коносамент);

в) получателю – при недостаче, порче или повреждении груза, а также в случае просрочки в его доставке против накладной или коносамента;

г) отправителю или получателю – при переборе грузовых платежей в зависимости от того, кто из них представит накладную (коносамент).

ГЛАВА 4. ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ

§1. Понятие и элементы договора экспедиции

По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счёт другой струны (клиента – грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определённых договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза (статья 801 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор транспортной экспедиции относится к категории договоров об оказании услуг, является консенсуальным, двусторонне-обязывающим и возмездным. Сторона договора являются экспедитор и клиент. Экспедитором может быть как самостоятельная коммерческая организация, так и сам перевозчик груза. Предмет договора транспортной экспедиции составляет оказание экспедитором клиенту особого орда услуг, необходимость которых вытекает непосредственно из процесса транспортировки груза.

Правила транспортно-экспедиционной деятельности указаны в статье 2 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности»:

1. Правила транспортно-экспедиционной деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации.

2. Правилами транспортно-экспедиционной деятельности определяются: перечень экспедиторских документов (документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции); требования к качеству экспедиционных услуг; порядок оказания экспедиционных услуг. Права и обязанности экспедитора и клиента предусмотрены в главе 2 выше указанного Федерального закона.

Форма договора транспортной экспедиции – простая письменная (статья 802 Гражданского кодекса Российской Федерации). Стандартный набор экспедиционных услуг может оказываться на основании договора присоединения (статья 428 Гражданского кодекса Российской Федерации). Клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей (в частности, в том случае, когда экспедитор действует от имени клиента).

Срок действия договора определяется в зависимости от того, являются экспедиционные услуги разовыми либо осуществляются в течении длительного срока.

Цену договора транспортной экспедиции составляет вознаграждение экспедитора. Оно определяется по соглашению сторон. В ряде случаев могут использоваться установленные экспедитором тарифы и таксы, т. е. система ставок за выполнение тех или иных операций.

Содержание договора экспедиции образуют права и обязанности его сторон. Содержание и объём обязанностей экспедитора зависят от потребностей клиента.

Обязанности экспедитора:

1. Экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции.

2. В случае, если отсутствует возможность предварительного запроса об отступлении от указаний клиента или если ответ на такой запрос не получен экспедитором в течение суток, экспедитор обязан уведомить клиента о допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным, в порядке, определенном договором.

3. Экспедитор, оказывающий услуги клиенту для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, обязан предоставить по его требованию информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

4. При приеме груза экспедитор обязан выдать клиенту экспедиторский документ, а также представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.

5. Экспедитор не имеет права заключать от имени клиента договор страхования груза, если это прямо не предусмотрено договором транспортной экспедиции.

Обязанности клиента:

1. Клиент обязан своевременно представить экспедитору полную, точную и достоверную информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки и иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, и документы, необходимые для осуществления таможенного, санитарного контроля, других видов государственного контроля.

2. Клиент в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции, обязан уплатить причитающееся экспедитору вознаграждение, а также возместить понесенные им расходы в интересах клиента10.

Прекращение договора экспедиции осуществляется по общим правилам путём его надлежащего исполнения и в иных случаях, установленных законом. Особенностью данного договора, как и иных договоров о представительстве, является возможность одностороннего отказа от его исполнения. Статья 806 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает односторонний отказ от исполнения договора транспортной экспедиции: «Любая из его сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок». Такой срок может быть установлен и в самом договоре экспедиции. При одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.

§2. Имущественная ответственность.

Стороны несут имущественную ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности».

Ответственность в экспедиционном обязательстве, в принципе, является, полной как для клиента, так и для экспедитора. Общим основанием такой ответственности является не вина, а обычный предпринимательский риск (пункт 3 статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Экспедитор в данном случае освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее выполнение договора лишь в том случае, когда это произошло вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Если нарушение транспортно-экспедиционного обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, заключившего договор перевозки, определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик. Указанное правило действует при осуществлении как внутрироссийских перевозок, так и международных перевозок, с одним исключением: предел ответственности в международных перевозках, когда используются соответствующие экспедиторские документы, определяется не транспортным уставом или кодексом, а непосредственно Законом «О транспортно-экспедиционной деятельности».

Несмотря на то, что и Гражданский кодекс Российской Федерации, и названный Закон при отсылке к транспортным уставам (кодексам) говорят исключительно о договоре перевозки, представляется, что правило, отсылающее к соответствующим транспортным уставам (кодексам), действует также и при нарушении перевозчиком договора об организации перевозок, который, как и договор перевозки груза, опосредует перевозочный процесс.

Экспедитор несет полную имущественную ответственность в соответствии с требованиями статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако нарушение условий договора экспедиции нередко зависит не от экспедитора или его клиента, а от перевозчика. По его вине могут быть нарушены сроки доставки груза, допущена его утрата или повреждение, задержка выдачи груза получателю после прибытия его в пункт назначения и т.п. В этих и других возможных случаях виновного поведения перевозчика, ставшего причиной нарушения договора экспедиции, пределы ответственности экспедитора ограничены рамками возмещения фактически причинённого ущерба (статья 796 Гражданского кодекса Российской Федерации) или пределами неустойки (штрафа), предусмотренными транспортным законодательством. Таким образом, особенностью экспедиционных отношений в данном случае является определенная взаимообусловленность двух транспортных договоров - экспедиции и перевозки груза.

Пределы ответственности клиента по договору транспортной экспедиции установлены законом (статья 804 Гражданского кодекса Российской Федерации) или соглашением сторон. Возмещение убытков за виновное неисполнение клиентом своих обязательств осуществляется по правилам статьи 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации. 1. Должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств11, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)12.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев вопросы развитие транспортного законодательства и выявив три основных этапа: административно-правовой, планово-договорный и продолжающийся ныне договорно-правовой можно сделать заключение, что в условиях рыночной экономики, обновления гражданского законодательства основания возникновения транспортных обязательств претерпели значительные изменения. Из их круга изъято одно из них - план перевозки грузов. Гражданский кодекс Российской Федерации не применяет термина «план перевозки».

По этому же пути пошли и вновь принятые транспортные уставы и кодексы. Основанием возникновения транспортного обязательства является принятая перевозчиком заявка (заказ) грузоотправителя на подачу соответствующих транспортных средств, что и является своеобразной формой планирования перевозок грузов.

Таким образом, в соответствии с новым гражданским законодательством подача транспортных средств отправителю груза осуществляется не в соответствии с планом перевозки грузов, а на договорной основе, т.е. либо в соответствии с договором, либо путем подачи заявки (заказа) предполагаемым отправителем груза. Договорные основания возникновения транспортных обязательств в условиях рыночной экономики приобрели приоритетное значение. Широкое распространение получило оказание транспортных услуг эксплуатантами, т.е. лицами, владеющими транспортными средствами на праве собственности, на условиях аренды или ином законном основании.

В заключение хотелось бы отметить, что до принятия Закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» общие положения действовали во всех случаях нарушения договора транспортной экспедиции за исключением нарушения обязательства, вызванного ненадлежащим исполнением договоров перевозки грузов.

С принятием Закона о транспортно-экспедиционной деятельности сфера действия общих положений в транспортно-экспедиционных обязательствах (главным образом в отношении экспедитора) сузилась.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 года (в редакции от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ);

2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ (в редакции от 18июля 2009);

3. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 года № 24-ФЗ (в редакции от 08 апреля 2009);

4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008);

5. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ.

6. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 года № 18-ФЗ (с изменениями от 18 ноября 2007);

7. Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».

Научная литература и материалы периодической печати

8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. Книга 4. М.:«Статут», 2003. – 1161с.

9. Гражданское право. Часть вторая: Учебник/ Под общей ред. А.Г. Калпина. – М.: Юристъ, 2003. – 542 с.

10. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание четвёртое, переработанное и дополненное/Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 848 с.

11. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание четвёртое, переработанное и дополненное./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2000. – 624 с.

12. Гражданское право. Том 2. Под ред. А.П.Сергеева, Ю К. Толстого.–М.,Велби, 2003. – 464 с.

13. Гражданское право в схемах и таблицах/ Л. Ю. Грудцына, Н. М. Козлова. – Москва.; Эксмо, 2006. – 352 с.

14. Савичев Г.П. Транспортное право в условиях перехода к рынку // Гражданское право России при переходе к рынку. М., 2005. – 229 с.

15. Сборник договоров. Издание второе, переработанное и дополненное – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2000. – 232 с.

16. Эрделевский А.М. Гражданское право: конспект ответа на экзамене. – М.: Юристъ, 2004. – 196 с.

17. Эрделевский А.М «Гражданское право: конспект ответа на экзамене.» – 2-е изд., переработанное, и дополненное. – Москва.: Юристъ, 2005. – 190 с.

Электронные издания

18. Интернет-версия системы КонсультантПлюс www.consultant

19. Электронное издание www.pravoteka

20. Материал из Википедии — свободной энциклопедии www.