Обзорный анализ факторов опасностей и угроз на планете

и угрозы глобального уровня являются внешними по отношению к объектам безопасности нижерасположенных иерархических уровней: регионального, государственного, общественного и индивидуального, и в значительной степени определяют состояние безопасности объектов этих уровней.

Для научного разрешения данной проблемы необходима методология системного анализа природы опасностей и разнообразных рисков, помогающая специалистам без особого труда определять законы деформации векторов риска в любых экстремальных условиях жизнедеятельности объектов.

Раскроем понятие "безопасность", отраженное в Законе "О безопасности" от 05.09.92 г., в котором даются основные определения безопасности и ее объектов.

Итак, статья 1: "Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз...

...Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование возможности прогрессивного развития личности, общества и государства...

К основным объектам безопасности относятся:

- личность - ее права и свободы;

- общество - его материальные и духовные ценности;

- государство - его конституцинный строй, суверенитет и территориальная целостность".

Анализ вскрывает неоднозначность отдельных определений данного закона. Например, определение "безопасности" как состояния защищенности касается не вообще человека, а его статуса как "персоны" с наличием факторов социальной значимости, то есть "личности". Но тогда, согласно такому определению, беженцы, как бывшие граждане СССР, в России не могут быть защищены в рамках настоящего закона, так как они еще не являются "личностями" для России.

Интересно, что в данном законе никак не отражены понятия "человек" и его "здоровье", вместе с тем культура здорового быта формирует культуру здорового образа жизни общества.

Примечателен тот факт, что жизненно важные интересы (согласно закону) включают лишь совокупность потребностей, а как эти потребности с позиции закона могут быть реализованы в данном законе, не установлено. Следовательно, человек имеет право использовать природные ресурсы по принципу наименьшего сопротивления, то есть, паразитируя, может варварски употреблять эти ресурсы. Иными словами, данный закон позволяет человеку безнаказанно разрывать на основании субъективных критериев причинно-следственные связи между социальной и природной системами.

Кроме того, в данном законе отсутствует полная оценка защищенности (безопасности)человека от социально-экономических и природно-экологических опасностей и угроз. Таким образом, имеем основание заметить, что формула Закона "О безопасности" от 05.03.92г. узко ограничена и, тем самым, нарушает системно-научное представление об единстве человека, общества и окружающей среды (природы).

Выводы

Опасности и угрозы всегда указывают на взаимодействие двух сторон:

- той, которая выступает источником и носителем опасности (явление, процесс, субъект, объект);

- той, на которую направлена опасность или угроза - объект, субъект;

Источники опасности - это условия или факторы, которые таят в себе и при определенных условиях сами по себе (либо в различной совокупности) проявляют или обнаруживают враждебные намерения, реальные или потенциально вредные действия. Источники опасности по своей сути имеют естественно-природное (земное), космическое, техническое и социально- экономическое происхождение.

Известно, что объект - философская категория, выражающая то, что противостоит субъекту в его предметно-практической или познавательной деятельности, т.е. обладает нулевым значением суверенитета.

Субъект же - это носитель предметно-практической деятельности и познания (индивид, социальная группа, государство и т.д.), источник активности, направленной на объект и обладает максимальным суверенитетом;

Объектом угроз и опасностей являются человек, общество, государство. Эта триада представляет собой целостную систему.

Человек в системе (и, прежде всего, личность - творец) является высшей целью общественно-политического и социально-экономического развития страны.

Общество - это социальная среда, включающая реальные условия всестороннего развития творчества личности в системе общественных отношений.

Государство представляет собой организационно-политический механизм реализации общественных отношений и обеспечения гарантии и прав граждан в определенных рамках морали и нравственности. Государство должно возвышаться над личностью, так как его задача - создать механизм, чтобы творческое развитие личности на самом деле было высшей национальной целью, с одной стороны, но с другой - государство является владельцем (носителем) живого капитала.

Объектами угроз в государственном масштабе являются практически все сферы жизнедеятельности общества. В любой из них существуют специфические особенности опасности и угроз.

Человек выступает как объект и субъект опасностей и угроз. Диапазон проявлений человеческой сущности многообразен и противоречив. В ней необъяснимо уживаются эгоизм, иррациональность, агрессивность с отрицающими их подвижничеством, жертвенностью, благодеянием. Современный человек не торопится расставаться со своими пороками, выйти за рамки субъективного, индивидуально-алчного мира.

Известно, что мир представляется человеку в виде объективной и субъективной реальности. Человек преобразует природу и изменяет ее сам. Отсюда вывод, что человек одновременно является и субъектом толкования мира и его объектом.

Известное стремление человека жить лучше не получило еще необходимого приложения. Человек пока остается носителем различных по виду опасностей и угроз, регулятором "безопасности".

Таким образом, человек прямо или опосредованно включен в разнообразную, сложноорганизованную систему отношений и процессов, выполняя в них активно-созидательную, пассивно-созерцательную или разрушительную роль.