17 век в России, основные факты
с теми, что рассматривались сословными парламентами стран Западной и Центральной Европы.В начале XVII в. меняется характер представительства на Соборах. Российское общество, предоставленное в Смуту самому себе, “поневоле приучалось действовать самостоятельно и сознательно, и в нем начала зарождаться мысль, что оно, это общество, народ, не политическая случайность, как привыкли чувствовать себя московские люди, не пришельцы, не временные обыватели в чьем-то государстве... Рядом с государевой волей, а иногда и на ее месте теперь не раз становилась другая политическая сила - воля народа, выражавшаяся в приговорах Земского Собора“ [Ключевский 1988: 68]. Наиболее ярко это проявилось в «государском избрании» Михаила Романова. В Земском Соборе 1613 г. приняли участие действительно избранные представители от многих городов и сословий России. В царствование Михаила Федоровича (1613 - 1645 гг.) прошли 13 Земских Соборов, сложилась относительно устойчивая их структура. При пестроте и переменчивости сословного состава их выборной части все они включали в себя три непременных элемента: царя (если он имелся в наличии), Боярскую думу вкупе с “Освященным собором” (т.е. высшим духовенством) и собственно выборных от всей земли - “собор в тесном смысле слова”, по выражению одного из историков.
В отношении названных выше структурных составляющих Соборов многие исследователи правомерно употребляют понятие “палата”. Так, с сентября 1648 по январь 1649 гг. (третий год царствования Алексея Михайловича) работал Земский Собор, созванный для выработки и принятия нового Уложения (свода законов). Состав более чем трехсот его участников таков: 14 - от «Освященного собора», 40 - от Боярской думы, 153 - представители провинциального дворянства, 12 - выборные от московских сотен, 15 - от стрелецких полков, 79 - от посадского населения. Собор делился на две палаты: в нижнюю входили земские люди - выборные от городов и рядового дворянства, в верхнюю - царь, патриарх, Боярская дума и “Освященный собор”. Работа Собора оказалась весьма эффективной: 29 января 1649 г. Уложение вступило в силу, чтобы более чем на век стать руководством для центральной и местной бюрократии.
По мере укрепления царской власти к концу XVII в. Земские Соборы сошли на нет, но историческая память о них сохранилась, и это сыграло свою роль позднее. Как писал Ключевский, “погибшее учреждение не воскреснет, как не загорится вновь угасшая индивидуальная жизнь; но его идея, как живучее семя, притаится где-нибудь в складках общественной жизни и, постепенно перерождаясь, пустит от себя росток в каком-нибудь понятии или привычке, о которых при поверхностном взгляде трудно и подумать, что они имеют историческое родство с учреждением, когда-то действовавшим” [Ключевский 1990: 280].
В.О.Ключевский
высказал
предположение,
что созванный
в Москве собор
был «избирательным».
Он должен был
«избрать» на
трон Федора
Ивановича.
Гипотеза
В.О.Ключевского
получила
дополнительную
аргументацию
в трудах М.Н.Тихомирова,
по мнению которого
мысль об избрании
Федора
на
царство Земским
собором родилась
в кружке Годуновых
и Щелкаловых.
М.Н.Тихомиров
акцентировал
внимание на
словах Горсея
о том, что в Москве
был собран
парламент (а
не подобие
парламента,
как писал
В.О.Ключевский)
с выборным
составом, который
обсудил широкий
круг вопросов,
связанных с
преобразованиями.
Продолжая мысль
М.Н.Тихомирова,
Л.В.Черепнин
пришел к выводу,
что после смерти
Грозного
произошло
заметное расширение
функций земских
соборов, которые
отныне начали
избирать и
утверждать
государей. Иную
точку зрения
высказал
Н.И.Павленко.
Он подверг
сомнению сам
факт созыва
избирательного
собора и на
этом основании
заключил, что
несуществующий
Земский собор
не мог ни избирать
царя, ни обсуждать
другие политические
вопросы.
Гипотеза
о Земском соборе
опирается
прежде всего
на показания
Джерома Горсея.
Англичанин
описал воцарение
Федора
как
очевидец в
краткой записке,
опубликованной
им намного
раньше всех
прочих своих
сочинений.
Записка Горсея
вышла в Англии
в издании Хаклюйта
в 1588 г. Составленная
по свежим следам,
она отличается
большой достоверностью.
Согласно Горсею,
около 4 мая в
Москве был
созван парламент
(дума), на который
собрались
главнейшие
люди из духовенства
вместе со всеми
боярами. На
первый взгляд
может показаться,
что описанный
Горсеем «парламент»
не имел черт
Земского собора,
так как в его
работе не участвовало
дворянство
(gentrice). Более внимательное
изучение текста
Горсея заставляет
усомниться
в том, что дело
ограничилось
созывом думы,
включавшей
всего полтора
десятка бояр.
Слова Горсея
допускают более
широкое толкование:
«на московском
собрании
присутствовала
«all the nobility whatsoever», т. e. вся
знать без исключения.
Московские
летописи XVII в.
сохранили
память о том,
что при воцарении
Федора
в
Москву съехалось
большое число
дворян и духовных
лиц. «...По преставлении
царя Ивана
Васильевича,-
читаем в одном
летописце,-
приидоша к
Москве изо всех
городов Московского
государства
и молили со
слезами царевича
Федора, чтобы
не мешкал, сел
на Московское
государство».
Другой летописец
подчеркивает,
что инициатива
созыва «властей»
в Москву принадлежала
митрополиту
Дионисию, который
«изыде в митрополию
и нача писати
по всем градом,
чтоб власти
ехали на собор».
Большой интерес
представляет
запись о воцарении
Федора, включенная
в Разрядные
книги пространной
редакции: «И
того же году
(7092.-P. С.) мая в 7 день
сел на Московское
государство...
государь царь
и великий князь
Федор Иванович
всея Русские
земли».
На
первый взгляд
может показаться,
что приведенная
запись Разрядного
приказа подкрепляет
свидетельство
Горсея о том,
что примерно
4 мая в Москве
начал заседать
собор. Но такое
истолкование
источников
едва ли верно.
Горсей относил
царскую коронацию
не к 31 мая, а к 10
июня, а это значит,
что он руководствовался
введенным в
Англии григорианским
календарем.
Следовательно,
описанный им
собор 4 мая состоялся
по русскому
календарю в
20-х числах апреля.
Что же касается
Разрядных книг,
то в их записи
(по частным
спискам), как
видно, вкралась
ошибка, происхождение
которой проясняет
сличение текстов:
ЛЕТОПИСЕЦ
«... седе на царство
на Москве... месяца
мая в 31 день в
7 неделю по
пасце...».
РАЗРЯДНАЯ
КНИГА «...мая в
7 день сел на
Московское
государство...».
По-видимому,
искажение даты
в Разрядной
книге объясняется
неудачным
сокращением
начального
текста. В центре
деятельности
московского
собора, без
сомнения, стоял
вопрос о кандидатуре
нового царя.
Н. И. Павленко
предположил,
что московское
собрание свелось
лишь к обсуждению
дня коронации.
Однако такое
мнение не учитывает
обстановки
острого политического
кризиса, когда
произошла смена
лиц на троне.
Первая торопливая
церемония
присяги Федору,
которой руководил
глава «двора»
регент Б.Я. Бельский,
была проведена
в ночь после
кончины Грозного.
Хотя мартовская
присяга не
утратила силы
после падения
Б.Я. Бельского,
переворот
радикально
изменил ситуацию
в столице.
Руководство
земщины использовало
собор, чтобы
окончательно
перехватить
бразды правления
из рук «дворовых».
В обстановке,
чреватой взрывом,
правительство
в любую минуту
могло потерять
контроль за
положением
в столице.