Понятие и цели наказания. Виды уголовного наказания
1 января 2005 г. суды имеют право назначать данный вид наказания.Обязательные работы предусмотрены за многие преступления небольшой, а в ряде случаев и средней тяжести, в частности, за побои (ст. 116 УК), оставление в опасности (ст. 125 УК), клевету (ч. 1 и 2 ст. 129 УК), оскорбление (ст. 130 УК) и пр.
Исправительные работы
Исправительные работы заключаются в направлении и устройстве не работающего на момент вынесения приговора суда осужденного на работу. В ст. 50 УК РФ отмечается, что исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания лишь к трудоспособным, в том числе и при условном осуждении. Правоограничительными элементами исправительных работ являются: удержание в доход государства от 5 до 20% заработка (со всех его видов); запрещение увольняться с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции; ограничение оплачиваемого отпуска восемнадцатью рабочими днями; исключение времени отбывания наказания из стажа, дающего право на получение льгот и надбавок к зарплате и пр. Контроль за отбыванием исправительных работ осуществляют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.
Ограничение по военной службе
Ограничение по военной службе является основным видом наказания и применяется лишь к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. К таким лицам относятся граждане как мужского, так и женского пола, заключившие добровольно, согласно Положению о порядке прохождения военной службы, письменный договор (контракт) с Министерством обороны РФ сроком на три, пять или десять лет, а также на меньший срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе).
Согласно ч. 12 ст. 16 УИК РФ данное наказание исполняется командованием воинских частей, в которых проходят службу осужденные военнослужащие.
Порядок исполнения наказания в виде ограничения по военной службе, помимо УИК РФ, подробно регламентируется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденные приказом Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. № 30271.
Ограничение свободы
Данный вид наказания в определенной степени ограничивает право гражданина на свободу, не изолируя его от общества, и тем самым не разрывая социальных связей осужденного с окружающей его средой — что выгодно отличает его от лишения свободы. Еще одной положительной стороной ограничения свободы является то, что в процессе его исполнения осужденный не подвергается постоянному негативному влиянию со стороны лиц, осужденных за более тяжкие преступления, для которых совершение преступлений стало основным родом деятельности.
Данный вид наказания может быть назначен судом только в том случае, если он предусмотрен в санкции применяемой статьи УК (самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания); в порядке назначения более мягкого наказания по ст. 64 УК; при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК); в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания; оно может быть назначено надзорной или кассационной инстанцией вместо лишения свободы; в случае замены обязательных работ, а также исправительных работ при злостном от них уклонении.
Арест
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ст. 54 УК). Этот новый краткосрочный вид наказания назначается только в качестве основного на срок от одного до шести месяцев — самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания, если содержится в санкции применяемой статьи УК. В случае применения ареста взамен обязательных или исправительных работ (например, при злостном уклонении от отбывания этих наказаний) он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Как наказание, хотя и связанное с лишением свободы, но все же более мягкое, арест может быть назначен в качестве такового в силу ст. 64 УК, а также при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК), замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК), применен судом надзорной или кассационной инстанций вместо лишения свободы в порядке замены наказания.
Если лицом, отбывающим наказание в виде ареста, совершается новое преступление, ему назначается наказание по правилам совокупности приговоров (ст. 70, 71 УК). В соответствии с этими правилами при частичном или полном сложении наказаний по совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответствует один день ареста.
Содержание в дисциплинарной воинской части
Содержание в дисциплинарной воинской части согласно ст. 55 УК РФ назначается военнослужащим, проходящим срочную (обязательную) военную службу по призыву и контракту на должностях рядового и сержантского состава и приравненным к ним лицам (курсантам военных училищ и иных военно-учебных заведений).
Данный вид наказания является основным его видом (ст. 45 УК), в том числе и при условном осуждении (ст. 73 УК). Содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено только тем лицам, которые к моменту совершения преступления приняли присягу.
Лишение свободы на определенный срок
Согласно ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в строгой изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму на срок от двух месяцев до 20 лет.
Лишение свободы по-прежнему является самым распространенным наказанием. Этот вид уголовного наказания на протяжении многих лет порождает наибольшее количество проблем и дискуссий в силу своей репрессивности.
В настоящее время в Российской Федерации постепенно набирает силу тенденция по замене лишения свободы на альтернативные виды наказания. Немало этому способствует интеграция России в мировое сообщество за последние два десятилетия.
Так, в некоторые местности для отбывания лишения свободы ряд категорий осужденных направлять нельзя по медицинским показаниям. В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией (ст. 101 УИК РФ). Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.
Пожизненное лишение свободы
Согласно ст. 57 УК РФ, в которую ФЗ от 21 июля 2004 г. № 74-ФЗ внесены изменения, пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
В настоящее время пожизненное лишение свободы является самостоятельной наиболее суровой из применяемых мер наказания. По своему превентивному воздействию на лиц, склонных к совершению преступлений, этот вид наказания наиболее близко стоит к смертной казни. Пожизненное лишение свободы отбывается в исправительных колониях особого режима отдельно от других категорий осужденных (ст. 126, 127 УИК РФ).
Хотя законодатель и допускает условно-досрочное освобождение при пожизненном лишении свободы, но это возможно только после отбытия 25-летнего срока наказания. Рассчитывать на это могут далеко не все осужденные: ведь оно применяется не автоматически после отбытия установленного срока, а только тогда, когда суд по представлению специальной комиссии учреждения уголовно-исполнительной системы приходит к выводу, что осужденный не нуждается в дальнейшем реальном отбывании наказания (ст. 79 УК).
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.
Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
В ст. 58 УК РФ установлены правила определения вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы. В уголовно-исполнительной системе Минюста существует семь видов исправительных учреждений. Кроме того, лишение свободы может отбываться — в случаях, предусмотренных ст. 77 УИК РФ, — в следственном изоляторе.
Правильное определение судом вида исправительного учреждения чрезвычайно важно, так как по объему карательного воздействия (жесткости, репрессивности) режимы, устанавливаемые для каждого из видов исправительных учреждений, существенно отличаются друг от друга.
Суды обязаны на основании ч. 5 ст. 307 и п. 9 ч. 1 ст. 299 УПК РФ в описательно-мотивировочной части обвинительного приговора обосновывать назначенный осужденному к лишению свободы вид исправительного учреждения.
При назначении вида исправительного учреждения следует иметь в виду, что в колониях-поселениях не осуществляется принудительное лечение от алкоголизма и наркомании (ст. 78 УИК РФ).
Смертная казнь
Самым строгим и спорным среди видов уголовного наказания, предусмотренных УК РФ, является исключительная мера — смертная казнь (ст. 59 УК). Статья 20 Конституции РФ подчеркивает временный характер этой суровой меры: «Смертная казнь вплоть до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни…». В соответствии с уголовным законом РФ смертная казнь может применяться только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В УК РФ она предусмотрена в санкциях пяти статей — 105, 277, 295, 317 и 357.
В настоящее время наказание в виде смертной казни не может назначаться независимо от статуса суда, рассматривающего дела о преступлениях, санкции которых содержат смертную казнь, на основании Постановления Конституционного Суда РФ № 3-П от 2 февраля 1999 г.
Проблема возникла из-за того, что согласно ст. 20 (ч. 2) Конституции РФ обвиняемому за преступление, санкция которого содержит смертную казнь, должно предоставляться право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. В настоящее же время такие суды имеются не во всех регионах России, поэтому Конституционный Суд РФ запретил назначать данный вид наказания до момента создания во всех субъектах Федерации судов присяжных. Это произойдет согласно п. 5 ст. 8 ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» не ранее 1 января 2007 г. с момента образования коллегии присяжных в последнем субъекте РФ — Чеченской Республике.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблемы, возникающие при квалификации наказания преступного деяния, во многом объясняются несовершенством той или иной уголовно-правовой нормы, стремление упростить уголовно-правовую норму привело к необходимости регулирования законодательства. В результате проведенной работы были выявлены основные проблемы в уголовном законодательстве, содержащих ряд норм, определяющих специфические особенности наказаний, связанных с ограничением и лишением свободы. Многие проблемы возникают при обеспечении дифференциации уголовной ответственности и наказания. Таким образом, система наказаний, закрепленная в уголовном законодательстве, и сложившаяся практика ее реализации в современных условиях не создают реальной альтернативы лишению свободы. Поэтому корректирование норм, определяющих содержание и порядок исполнения отдельных видов альтернативных наказаний, введение отложенных их видов могут стать одним из путей выхода из нынешней критической ситуации.
Итак, предупредительное воздействие наказания складывается, как общепризнанно в уголовно-правовой литературе, из трех стадий: 1) издание закона; 2) назначение наказания судом; 3) исполнение наказания. Хотя каждая стадия имеет свое содержание, тем не менее, только их комплексное воздействие на граждан (и не только на осужденных) имеет эффективное значение в борьбе с преступностью. Цели наказания достигаются органическим единством его назначения и исполнения. Наказание должно быть справедливым, соразмерным тяжести содеянного и общественной опасности виновного. Только тогда оно будет максимально способствовать достижению поставленных перед ним целей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009 N 215-ФЗ) // СПС Консультант Плюс.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 27.12.2009) СПС Консультант Плюс.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 18.07.2009) // "Российская газета", N 249, 22.12.2001.
Уголовное право. Общая и Особенная части. Под ред. Кадникова Н.Г. М.: Городец, 2006. — 911 с.
Учебник и научная литература
Беляев Н.А. “Цели наказания и средства их достижения”. - Л.: Издательство Ленинградского Университета, 2005. - 328с
Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. — 3-е изд., с изм. и доп. — М.: Эксмо, 2009. — 496 с. — (Российское юридическое образование).
Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2008. - 720 с.
Познышев СВ. Основные начала уголовного права. Общая часть уголовного права. - М, 1912. - С. 37-38.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Схема 1. Понятия и цели наказания
Цели наказания (ч.2 ст.43) |
Восстановление социальной справедливости |
Исправление осужденного |
Предупреждение совершение новых преступлений |
Размещено на
1 Познышев С.В. Основные начала уголовного права. Общая часть уголовного права. - М, 1912. - С. 37-38.
2 Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. — 3-е изд., с изм. и доп. — М. : Эксмо, 2009. —С.306-310.
3 Уголовное право. Общая и Особенная части. Под ред. Кадникова Н.Г. М.: Городец, 2006. — С.251-253.
4 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009 N 215-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс.
5 Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
6 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009 N 215-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс.
7 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 18.07.2009)// "Российская газета", N 249, 22.12.2001.
8 Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. — 3-е изд., с изм. и доп. — М.: Эксмо, 2009. —С.309.
9 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009 N 215-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс
10 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 27.12.2009) СПС Консультант Плюс.
11 Уголовное право. Общая и Особенная части. Под ред. Кадникова Н.Г. М.: Городец, 2006. —С.258-260.
12 Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П. СПС Консультант Плюс.
13 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009 N 215-ФЗ) // СПС Консультант Плюс.