Нефть России и глобализация: выбор парадигмы развития
Выйти, приобретая нефтеперерабатывающие заводы и сбытовые компании, стимулируя и участвуя в развитии нефте- и газопроводов, связанных с Россией. Это даст нам гарантированный сбыт, гарантированный доход, в меньшей степени зависящий от мировой экономической конъюнктуры, и соответственно, стабильность валютного курса и наполняемость бюджета. Тогда уже через несколько лет нас не так уж сильно будет волновать, что и как происходит у ОПЕК, и в каком состоянии находится американская экономика.В решении данной основной задачи огромная роль принадлежит государству: это и гармонизация нормативно-правовой базы РФ и ЕС, и унификация налоговой и таможенной политики, и поддержка компаний в их стремлении приобретать собственность в зарубежных странах.
Таким образом, и в ситуации с Ираком, и вокруг Каспия, и на европейском направлении требуется, прежде всего, координация усилий государства, бизнеса и дипломатии.
Нефть в перспективном мировом энергетическом балансе
5 Шафраник Ю. России грозит потеря энергетической независимости. — «НГ — Политэкономия», № 2, февраль, 1999, с. 3.
Энерговооруженность и энергоэффективность на рубеже XX и XXI веков стали одними из основных критериев могущества того или иного государства. Несколько лет назад один из авторов статьи писал: не исключено, что через 10-15 лет может появиться какой-либо принципиально новый вид энергии, но значимость критерия «энерговооруженность» абсолютно не уменьшится. Более того, без роста энергопотребления в современных условиях невозможен длительный экономический рост, невозможно само развитие общества5, хотя растет и его зависимость от энергии, от энергоисточников. Каждому новому техническому циклу (укладу) присущи не только качественные изменения в структуре использования и видах энергоресурсов, но и количественный рост энергопотребления, который в душевом исчислении увеличивается кратно.
Так, за 30 лет (1971-2000 г.) мировое потребление энергоресурсов, включая дрова, отходы сельского хозяйства и другие некоммерческие виды биомассы,увеличилось в 1.8 раза — с 5592 до 10 089 млн. т н.э. При этом потребление нефти выросло на 47%, угля — на 62.5%, природного газа — в 2.3 раза, а энергии АЭС — в 23.2 раза!
Быстрый рост потребления первичных энергоресурсов прогнозируется и на ближайшие десятилетия, хотя прогнозные оценки, выполненные в последние 7-10 лет, имеют достаточно большой разброс — на уровне 2030 г. — от 16.3 до 20 млн. т н.э.
Соответственно, темпы роста энергопотребления в мире в этот период могут составить от 1.6 до 2.5% в год, в зависимости от среднегодовых темпов экономического роста, динамики научно-технического прогресса и успехов в реализации программы «устойчивого развития», направленной на сохранение природной среды. Причем, именно экономический рост выступал и выступает основным двигателем увеличения энергопотребления. Как показали исследования Международного Энергетического Агентства (МЭА) — одной из наиболее авторитетных международных энергетических организаций — в последние десятилетия спрос на энергоресурсы увеличивался прямо пропорционально темпам роста мирового ВВП. Так, за период с 1971 г. по 2002 г. каждый 1% роста мирового ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности (ППС), сопровождался увеличением спроса на первичные энергоресурсы на 0.6%.
6 Уже в начале 2005г. в КНР родился 1300-милионый житель.
Эти исследования еще раз подтверждают вывод ряда специалистов о том, что в современных условиях, характеризующихся огромным разрывом в уровнях экономического развития (и, следовательно,энергопотребления) в развитых и развивающихся странах, повышение эффективности использования топлива и энергии всего лишь замедляет, сдерживает темпы роста спроса на энергоресурсы, но никак их не компенсирует. Эту проблему хорошо иллюстрируют следующие цифры. В США, ЕС и других развитых странах-членах ОЭСР проживает 1122 млн. чел. Их душевое потребление энергии составляет 4.74 т н.э.; в Китае проживает 1269 млн. чел.6, душевое потребление энергии которых равно всего лишь 0.92 т н.э.; в других развивающихся странах Азии (без государств Ближнего и Среднего Востока) живет еще 1908 млн. чел., с душевым потреблением энергии, равным 0.59 т.н.э.
Население Латинской Америки и Африки — 416 и 795 млн. чел., соответственно, каждый житель первой ежегодно потребляет 1.1 т н.э. энергоресурсов, а второй — 0.64 т н.э.
Из приведенных выше прогнозов мирового энергопотребления следует, по крайней мере, 2 вопроса: насколько намечаемый рост потребления топлива и энергии обеспечен их природными ресурсами и какова роль нефти в прогнозируемом росте спроса?
Попробуем найти ответы на эти вопросы.
Первое. Насколько намечаемый рост потребления топлива и энергии обеспечен ресурсами? Исследования последнего десятилетия однозначно свидетельствуют: в обозримой перспективе энергетический голод человечеству не грозит. Намечаемое развитие мировой энергетики опирается на прочную сырьевую базу.
7 Пpaвдa, добыча такой нефти будет обходиться значительно дороже, чем обычной, а нагрузка на окружающую среду от подобных разработок может быть значительно выше.
Так, доказанные извлекаемые мировые запасы нефти составляют 143-173 млрд. т, что при стабилизации ее мировой добычи на уровне 4 млрд. т в год (2003 г. — 3.7 млрд. т) приведет к исчерпанию этих запасов лишь через 36-43 года. Неоткрытые (прогнозные и вероятные) ресурсы нефти в настоящее время оцениваются еще в 200-230 млрд. т., что эквивалентно еще 59-57 годам. Кроме того, существуют и так называемые ресурсы «нетрадиционной» нефти, т.е. нефти, содержащейся в битуминозных породах и нефтеносных песчаниках. Для промышленного освоения в настоящее время подготовлено около 90 млрд. т. этих ресурсов, а общие их объемы, по имеющимся оценкам, могут достигать 260-950 млрд. т.7
8 436 трлн. м3 — оценка геологического управления США, сделанная в 1996 г., когда разведанные запасы газа составляли 136 трлн. м3, 500 трлн. м3 — оценка «Cedigas», 2001 г.
Доказанные извлекаемые мировые запасы газа, по последним оценкам «Cedigas», составляют 180 трлн. м3, а стабилизация его мировой добычи на уровне 3 трлн. м3 в год (2003 г. — 2.6 трлн. м3) приведет к исчерпанию этих запасов лишь через 60 лет. Суммарные начальные ресурсы газа8 оцениваются в 436-500 трлн. м3, из которых около 55 уже добыто и 180 трлн. м3, как уже отмечалось, — разведаны. Таким образом, неоткрытые (прогнозные и вероятные) ресурсы газа составляют порядка 200-265 трлн. м3, что хватит еще на 67-88 лет.
Разведанные рентабельно извлекаемые мировые запасы угля составляют порядка 900- 1000 млрд. т, из которых около 750 млрд. т — каменного. При стабилизации мировой добычи угля на уровне 5 млрд. т в год (2002 г. — 4.8 млрд. т) разведанными запасами угля человечество обеспечено на 180-200 лет. 0бщие геологические ресурсы угля в мире, по официальным национальным данным, оцениваются в 14810 млрд. т, из которых около 160 млрд. т добыто и 900-1000 млрд. т, как уже отмечалось, — разведанные рентабельно извлекаемые запасы. Следовательно, и в части угля есть резервы приращивания разведанных запасов рентабельных топливно-энергетических ресурсов. Разведанных запасов урана, при обретенных темпах расходования, хватит на 45 лет. А на подходе — термоядерная и водородная энергетика.
Кроме ископаемых видов топлива человечество располагает и значительными ресурсами возобновляемых источников энергии, технически и экономически реализуемая часть которых оценивается величиной порядка 80-85 млрд. т.
Таким образом, в обозримой перспективе основной проблемой развития мировой энергетики будет не нехватка энергетических ресурсов, как таковых, а возможность обеспечить требуемые объемы производства топлива и энергии необходимыми инвестиционными ресурсами на таких условиях, чтобы стоимостные показатели оставались приемлемыми для потребителей и привлекательными для производителей энергоносителей.
Еще проблема, на которую необходимо обратить пристальное внимание при дальнейших исследованиях, — научно-технический прогресс (НТП) и новые технологии на всех этапах разведки, производства, транспортировки, преобразования и потребления топливно-энергетических ресурсов. Научные исследования и практика работы ведущих энергетических компаний убедительно свидетельствуют: НТП является одним из основных факторов, определяющих состояние и перспективы всей мировой энергетики.
Второе. Что касается роли нефти в мировой экономике и энергетике, то переоценить ее на современном этапе развития общества весьма сложно. Она является преимущественным сырьем для производства различны синтетических материалов. И хотя существующие технологии позволяют получать продукты органического синтеза из различных видов сырья — угля, газа и биомассы, их стоимость пока (за исключением газовых технологий) намного выше, чем при производстве из нефти. Нефть (вернее, продукты ее переработки) — основное топливо для транспортных средств и эффективное котельно-печное топливо. Достаточно сказать, что на нефтепродуктах в настоящее время вырабатывается 8% всей мировой электроэнергии.
Таблица 1 Динамика и структура мирового потребления первичных энергоресурсов |
||||||
1971г., млн. т н.э. |
1971 г., % к итогу |
2000 г., млн. т н.э. |
2000 г., % к итогу |
2030 г., млн. т н.э. |
2030 г., % к итогу |
|
Всего | 5529 | 100 | 10089 | 100 | 16302 | 100 |
Всего в том числе: | ||||||
нефть | 2448 | 43.8 | 3604 | 35.7 | 5769 | 35.5 |
уголь | 1450 | 25.9 | 2355 | 23.3 | 3606 | 22.1 |
газ | 895 | 16 | 2085 | 20.7 | 4203 | 25.8 |
атомная энергия | 29 | 0.5 | 674 | 6.7 | 703 | 4.3 |
гидроэнергия | 104 | 1.9 | 228 | 2.3 | 366 | 2.2 |
возобновляемые энергоресурсы | 73 | 1.3 | 233 | 2.3 | 618 | 3.8 |
биомасса и отходы | 592 | 10.6 | 910 | 9 | 1035 | 6.3 |
Построена по данным World Energy Outlook-2002. OECD/IEA, 2002. |
В ближайшие 20-30 лет нефть сохранит свое доминирующее значение в структуре мирового энергопотребления (табл. 1), хотя темпы роста спроса на нее и не будут столь высокими, как на газ или даже на энергоресурсы в целом.
Исследования зарубежных и российских специалистов однозначно свидетельствуют: при дальнейшем наращивании объемов потребления нефти значение ее в мировом энергетическом балансе будет неуклонно снижаться. Свой пик нефть, как топливо, уже прошла. XIX век был веком угля, XX — веком нефти, XXI век (вернее, его первая половина) — веком диверсификации энергоносителей (нефти, газа, угля и возобновляемых, включая биомассу, источников энергии).
Более того, в XXI веке с нефтью все больше и больше будут конкурировать другие энергоносители, причем не только в части котельно-печного топлива, но и в части моторного топлива, где нефть пока еще доминирует. Уже в ближайшие годы ожидается прорыв природного газа на рынок моторного топлива — и непосредственно как топлива (см. например, Российскую программу «Газ в моторы»), и в виде синтетического моторного топлива и диметилэфира. Таким образом, стоит задача определить те сегменты мировых энергетических рынков, где нефть останется наиболее эффективным энергоносителем.
Нефть России в мировой экономике и политике
По обеспеченности природными ресурсами углеводородного сырья — нефти, газового конденсата и природного газа — Россия занимает одно из ведущих мест в мире. В частности, прогнозные ресурсы нефти в нашей стране оцениваются в 44 млрд. т, что составляет порядка 20% мировых.
По разведанным запасам нефти Россия также входит в число ведущих нефтедобывающих стран и в ее недрах сосредоточено 12- 13% мировых запасов. Кстати, отметим, что эту величину — 12-13% — зарубежные специалисты долгое время не хотели признавать. В самых авторитетных зарубежных изданиях долгое время фигурировали цифры, доказывающие, что в нашей стране разведанных запасов нефти вдвое меньше. Типичная западная оценка — 6.7 млрд. т, или около 4.7% мировых запасов, — дается в обзоре «Статистика мировой энергетики за июнь 2000 года» компании «Бритиш Петролеум». Основывались подобные выводы прежде всего на том, что официальные данные об объемах и расположении запасов нефти наша страна не публикует, а российская (советская) и западная классификация запасов не совпадают. Российская классификация характеризует категории запасов, исходя из геологических характеристик, что отражает степень разведанности данных площадей. Западная классификация учитывает рентабельность разработки залежей при существующих экономических и эксплуатационных условиях.
И только в 2000 г. Геологическим управлением США нефтяные запасы России были пересмотрены в сторону увеличения. В результате этого пересмотра они сразу «выросли» до 137 млрд. баррелей (18.6 млрд. т), что автоматически поставило нашу страну по разведанным запасам нефти на второе (после Саудовской Аравии) место в мире. Кстати, в обзоре «Статистика мировой энергетики» компании «Бритиш Петролеум» за 2004 г. разведанные запасы нефти в России оценивались уже величиной 9.5 млрд. т. Правда, с учетом роста запасов по миру в целом, доля России составила, согласно этому источнику, всего 6.1%.
В настоящее время Россия демонстрирует высокие темпы роста добычи нефти, которые значительно превышают сделанные еще несколько лет назад прогнозы, темпы, ставшие для многих, особенно за рубежом, настоящим сюрпризом. В результате, уже в 2002 г. добыча нефти в стране достигла самого высокого в постсоветской России уровня — 379.6 млн. т. Это на 9% больше, чем в 2001 г. и на 26% — чем в 1996 г., когда добыча нефти в стране опустилась до минимального за последние 30 лет уровня. Более того, в том же 2002 г. Россия по уровню добычи нефти вышла на второе, после Саудовской Аравии, место в мире.
Добыча нефти в 2004 г. достигла, по данным Федеральной службы государственной статистики (ФСТС) РФ, очередного в постсоветской России максимума — 458.7 млн. т, что на 8.9% больше, чем в 2003 г. (421.4 млн. т).
При этом, как уже отмечалось выше, 3/4 добываемой в стране нефти (с учетом нефтепродуктов) экспортируется.
К 2020 г. в соответствии с Энергетической стратегией, утвержденной Правительством РФ, добычу нефти в стране намечается увеличить до 450-520 млн. т/год, а экспорт составит 280-355 млн. т/год.
Анализируя эти данные в контексте рассмотренных выше прогнозов мирового энергопотребления, можно сделать следующие выводы:
удельный вес российской нефти в современном мировом энергетическом балансе составляет 3.6-4.0%, в мировом потреблении жидкого топлива — 10%, в мировой торговле им — 13%. Особенно значима российская нефть для Европы, где на ее долю приходится около 1/3 всего импорта жидкого топлива. С Европой наша страна надежно связана не только общей историей, длительными партнерскими отношениями, но и крупнейшими магистральными нефтепроводами;
к 2020 г. удельный вес российской нефти в мировом энергетическом балансе останется практически на современном уровне (3.6- 3.7%), в потреблении жидкого топлива — возрастет