Экономический рост в Эстонии: международные сопоставления
В. И. Пефтиев, А.П. Жегулин
Обвальный
распад СССР и СЭВ, наряду с другими нежелательными последствиями, оборвал на
целое десятилетие информационные и научные контакты друг с другом. К началу
века явственно наметился позитивный поворот к взаимному обмену опытом в области
рыночных преобразований, появилась возможность международных сопоставлений, а
ученые приступили к изучению общего и особенного в темпах и источниках
экономического роста, в стурук-турных и институциональных реформах в отдельных
странах и регионах. Материалы по странам Балтии, Центральной и Восточной Европы
(ЦВЕ) включены в тексты статей Е. Гайдара («Вопросы экономики»), С. Седова
(«Власть»), Ю. Юданова («МЭ и МО») и других авторов. Данное сообщение является
результатом сотрудничества ярославского профессора и соискателя из Таллинна
(Эстония). По многим тенденциям и параметрам Эстония представляет научный и
практический интерес для изучения альтернатив выхода из системного кризиса,
вызванного сменой политического строя и стратегии социально-экономического развития.
Авторы поставили перед собой ограниченную задачу: проследить динамику темпов
роста ВВП и сопряженных показателей Эстонии в контексте большой группы стран.
Акцент сделан на предварительные итоги истекшего десятилетия и прогнозы на
ближайшие годы. Выводы сформулированы в общем плане, без аналитических
расшифровок и без деталей политико-экономической и социально-психологической
ситуации в современной Эстонии. Разумеется, приводятся данные и по России.
Исследования будут продолжены по этой и близкой тематике. 1. Самый глубокий
спад в экономике наблюдался в России. Одна из причин -жизненный цикл плановой
экономики охватил три поколения (75 лет) против 40 лет в странах Балтии и ЦВЕ
(табл. 1). Обратим внимание на лидерство Эстонии в части минимизации ущерба от
«шоковой терапии» (либерализация цен, приватизация, конвертируемость кроны).
Падение производства продолжалось до середины 90-х годов (Россия - особый
случай). С 1995 года замечены признаки оживления, а затем и экономического
роста, хотя неравномерного и неустойчивого [2. С. 29].
Таблица
1
Уровни
ВВП 1999 г. к 1989 г. (1989=100%)
| Польша |
121,6 |
| Эстония |
75,7 |
| Литва |
65,4 |
| Латвия |
60,1 |
| Россия |
56,1 |
2.
По данным Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и национальных
статистических комитетов, динамика прироста физического объема ВВП за период
1996-2002 гг. свидетельствует о нарастании экономического потенциала стран
Балтии (табл. 2). Правда, каждый год по странам выборки имеют свою специфику;
сказывается разное воздействие источников роста: потребление, инвестиции,
внешнеэкономические связи. Так, в 2000 году рост ВВП Эстонии объяснялся бумом
частного потребления, в 2001 году экономическому росту способствовала
инвестиционная активность [6]. Более того, по свидетельству главы миссии МВФ в
Эстонии Ричарда Хааса, эта маленькая страна укрепляет наметившийся отрыв по
темпам роста ВВП от стран Евросоюза [4].
Таблица
2
Темпы
прироста физического объема ВВП (1996-2002)
|
|
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
| Россия |
-3,5 |
0,8 |
-4,6 |
5,4 |
9,0 |
5,0 |
4,3 |
| Латвия |
3,3 |
8,6 |
3,9 |
2,8 |
6,8 |
7,7 |
5,4 |
| Литва |
4,7 |
7,3 |
5,1 |
-3,9 |
3,8 |
5,9 |
|
| Эстония |
3,9 |
10,6 |
4,7 |
-0,6 |
7,1 |
5,0 |
5,7 |
Каждая
страна Балтии испытала «срывы» в позитивной динамике разного происхождения
(отдельная тема для исследования).
Неустойчивая
динамика ВВП РФ связана в первую очередь с колебаниями цен на рынках
энергоносителей, обменного курса рубля к доллару и евро. Пока не дала должного
эффекта провозглашенная ориентация на отечественных производителей и внутренний
рынок. Слаба и инвестиционная составляющая российского ВВП. Исчерпаны или
близки к исчерпанию возможности восстановительного роста (термин из 20-х
годов), т.е. за счет резерва ранее не использованных мощностей. Требуется
форсированная модернизация и реконструкция экономики России через внедрение
прогрессивных технологий и отказа от устаревших отраслей, подотраслей и
производств, императив для всех участников мирохозяйственных связей, а не
только для России. Сохранение старой структуры загоняет «внутрь» хронические
диспропорции народнохозяйственного комплекса России [5].
3.
Эстония устойчиво сохраняет свое присутствие в группе стран ЦВЕ с условным
названием «победители», т.е. успешно преодолевающих противоречия
трансформационного периода. Россия квалифицируется международными экспертами и
аналитиками как «участник» процесса трансформации, так как демонстрирует
неустойчивые темпы экономического роста и сильную зависимость от колебаний
мировых цен на энергоносители. По совокупности макроэкономических индикаторов,
особенно по притоку иностранных инвестиций, Эстония входит в «пятерку» лидеров
ЦВЕ: Венгрия, Польша, Словения, Чехия и Эстония.
Остаются
благоприятными для Эстонии и прогнозы до середины текущего десятилетия.
Присоединение Эстонии к ЕС (май 2004) ускорит динамику прироста ВВП (табл. 3)
[4].
Таблица
3
Прогноз
реального прироста ВВП Эстонии (в %%)
|
|
|
Минимум |
В среднем |
Максимум |
| 1 |
2002-2004 |
4 |
5,2 |
6 |
| 2 |
2005=2010 |
4 |
5,8 |
8 |
4.
Эстония - малая по численности населения страна (1,4 млн. чел.), что
обеспечивает ей уверенный рывок по сравнению с соседями по удельному ВВП (на
душу населения, по паритету покупательной способности), что, при прочих равных условиях,
гарантирует возрастание потенциала для неуклонного повышения благосостояния
граждан. Для иллюстрации этой тенденции воспользуемся сравнительными данными по
ЦВЕ, рассчитанными в евро и долларах (табл. 4 и 5).
Таблица
4
Макроэкономические
индикаторы в ЕС-25 (после расширения).
|
|
|
Удельный ВВП (в евро) |
Темп прироста ВВП |
Население (млн. чел.) |
| 1 |
Чехия |
13848 |
2,3 |
10,3 |
| 2 |
Польша |
9081 |
0,8 |
38,8 |
| 3 |
Эстония |
9458 |
4,4 |
1,4 |
| 4 |
Литва |
7729 |
4,5 |
2,4 |
| 5 |
Латвия |
7521 |
4,0 |
3,5 |
| 6 |
Венгрия |
12090 |
3,5 |
10,5 |
| 7 |
Словакия |
11966 |
4,0 |
5,4 |
| 8 |
Словения |
16392 |
2,9 |
2,9 |
| 9 |
Среднее значение по ЕС |
23297 |
1,0 |
370 |
Источник:
Пари-матч. 2002. 19 декабря.
Таблица
5
Удельные
ВВП, по ППС, в долларах
|
|
|
1999 |
2004 (прогноз) |
| 1 |
Словения |
14267 |
17344 |
| 2 |
Эстония |
9096 |
16048 |
| 3 |
Польша |
7232 |
9255 |
| 4 |
Латвия |
6341 |
7877 |
| 5 |
Литва |
3680 |
4520 |
| 6 |
Россия |
4539 |
5087 |
Эстония
выделяется и своей социальной политикой, прежде всего в области заработной
платы. Минимальный размер оплаты труда в месяц превышает 100 долл. (по текущему
курсу). В 2001 году среднестатистическая часовая зарплата на предприятиях, в
учреждениях и организациях составляла 32 кроны (около 2 долл.). Президент Банка
Эстонии Вахур Крафт считает, что Эстония достигнет уровня жизни Евросоюза
быстрее, чем Ирландия, у которой на это ушло около 20 лет. А если брать
ближайшие прогнозы, то они таковы (табл. 6).
Таблица
6 Прогноз реального роста средней зарплаты в Эстонии по годам (в %)
|
|
|
Минимум |
В среднем |
Максимум |
| 1 |
2002-2004 |
4 |
5, |
5,3 |
| 2 |
2005-2010 (после присоединения
к ЕС) |
3 |
5,4 |
6,5 |
Обратим
внимание на два момента: во-первых, соразмерность роста зарплаты с темпами
экономического роста и, во-вторых, эффект присоединения к ЕС (сглаживание
диспаритетов, демонстрационный эффект).
5.Эстония
обязана своим успехам в сфере экономики сочетанию прагматизма и взвешенности с
ориентацией на апробированные рычаги экономической политики. Эстонская крона
относительно стабильна по отношению к доллару и евро. 20 июня 2002 года крона
преодолела 10-летний рубеж своего существования. Денежные власти Эстонии
заблаговременно готовятся к переходу с кроны на евро. При благоприятной
конъюнктуре такое может произойти в 2006-2007 гг. В Эстонии действуют самые
высокие нормативы относительных резервов в качестве антиинфляционной меры:
начало 2002 года - 13%, сходные уровни имели Словения (12), Венгрия (11),
Россия (10), в остальных странах ЦВЕ они колебались от 2% (Чехия) до 8% (Латвия
и Литва). Лишь Эстония и Чехия платят проценты банкам за обязательные депозиты
в Центробанке. В Эстонии проводится линия на последовательное освобождение
предприятий от налогов на прибыль от реинвестиций. Полное освобождение
предприятий от налогов на прибыль ожидается в течение ближайших трех-пяти лет.
Такова взаимная установка правительства Эстонии и Комиссии ЕС. Третий фактор
экономического роста связан с немалыми доходами от транзита грузов, прежде
всего нефти и нефтепродуктов. Мощности нефтепричалов в Таллинне достигают 29,4
млн. тонн и сопоставимы с мощностью терминала в Вентспилсе (Латвия) - 34 млн.
тонн в год. Правда, требуются немалые инвестиции на модернизацию портового и
железнодорожного хозяйства.
6.
Однако Эстония сталкивается и с немалыми проблемами на путях выхода на
стандарты Евросоюза.