Процедура банкротства предприятия

видам задолженности предприятия. Кредиторы по всем видам обязательств должника могут предъявить свои претензии к нему только в рамках конкурсного производства.

Круг участников конкурсного производства определен Законом. К ним относятся конкурсный управляющий, собрание (комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива предприятия-должни­ка, другие заинтересованные лица: собственник предприятия, орган, уполномоченный государством или местным органом власти управлять имуществом предприятия-должника, органы местного самоуправле­ния» финансовые органы, в которых находятся счета должника.

Центральной, ключевой фигурой в конкурсном производстве явля­ется конкурсный управляющий, назначенный арбитражным судом.

Конкурсный управляющий управляет предприятием-должником и распоряжается его имуществом в период проведения конкурсного производства, заменяя руководителя предприятия, который отстраня­ется арбитражным судом от должности с момента открытия конкур­сного производства.

Приступая к выполнению своих обязанностей, конкурсный уп­равляющий должен прежде всего провести анализ финансового поло­жения предприятия, его активов и пассивов, привлекая для этого в необходимых случаях независимых экспертов (аудиторов), изучить обоснованность требований кредиторов, после чего признать или отклонить эти требования, взыскать дебиторскую задолженность. На обязанности конкурсного управляющего лежит, кроме того, форми­рование конкурсной массы, создание ликвидационной комиссии и руководство ее работой, созыв собрания кредиторов.

В целях защиты требований кредиторов к должнику, признан­ному несостоятельным (банкротом), конкурсному управляющему предоставлено право оспаривать в арбитражном суде неправомочные, с его точки зрения, сделки должника, заключенные им в течение последних шести месяцев, предшествующие возбуждению производ­ства по делу о несостоятельности (банкротства) предприятия.

По заявлению конкурсного управляющего арбитражный суд признает недействительными совершенные должником или от его имени действия до признания его несостоятельным при наличии-следующих оснований; если они направлены на досрочное удовлетворение требований отдельных кредиторов по ранее возникшим обязательствам, совер­шены в течение шести месяцев до дня возбуждения производства по делу о несостоятельности должника и это предприятие уже было фактически несостоятельным (банкротом); если они совершены независимо от этого шестимесячного срока, но с намерением причинить ущерб другим кредиторам, и кредиторы, в пользу которых были совершены эти действия, знали об этом намерении должника; если они направлены на удовлетворение требований отдельных кредиторов, срок удовлетворения которых наступил в то время, когда предприятие уже было фактически несостоятельным (банкро­том) и стороны знали об этом.

Однако следует подчеркнуть, что не могут быть признаны недействи­тельными действия должника, хотя и подпадающие формально под эти условия, но направленные на удовлетворение требований кредиторов-залогодержателей, а также привилегированных кредиторов.

Конкурсный управляющий может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании действий должника, предшествующих конкурсному производству, недействительными по собственной ини­циативе или по предложению любого из кредиторов. В случае отказа конкурсного управляющего от обращения в арбитражный суд в подобных случаях каждый кредитор может подать соответствующее заявление от своего имени.

В случае признания арбитражным судом действий должника недействительными кредиторы обязаны возвратить все неоснова­тельно полученное ими имущество в конкурсную массу, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить стоимость его в рублях.

Исходя из важности функций, выполняемых конкурсным управ­ляющим в процессе конкурсного производства, закон предъявляет к кандидатам на эту роль такие же повышенные требования, как к кандидатуре арбитражного управляющего. Кандидат должен быть экономистом или юристом либо обладать опытом хозяйственной домрах и имущественном положении.

Размер вознаграждения конкурсному управляющему определяется собранием (комитетом) кредиторов и/утверждается арбитражным судом. Авансовые выплаты вознаграждения (до завершения конкур­сного производства) производятся арбитражным судом из средств, поступивших на депозитный счет суда, с последующим возмещением из конкурсной массы.

Активная роль в процессе конкурсного производства, как и при проведении реорганизационных процедур, принадлежит собранию кредиторов. Участвовать втаком собрании имеютправо все кредиторы, конкурсный управляющий, представитель трудового коллектива пред­приятия-должника и сам должник. Право же принятия решения на собрании имеют только конкурсные кредиторы, которыми являются кредиторы, имеющие имущественные требования к должнику, при­знанные конкурсным управляющим или арбитражным судом, за исключением кредиторов — носителей залоговых прав.

Закон относит к ведению собрания кредиторов ряд важнейших вопросов, возникающих в процессе конкурсного производства. Со­брание кредиторов выдвигает кандидатуру конкурсного управляюще­го, устанавливает размер выплачиваемого ему вознаграждения, опре­деляет предприятие или предприятия, на которые возлагается обязан­ность в установленных случаях внести денежные средства на депозит­ный счет арбитражного суда; дает при необходимости разрешение конкурсному управляющему на совершение отдельных сделок по отчуждению имущества должника; может принять решение о заклю­чении мирового соглашения и, наконец, решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а также начальной цене имущества пред­приятия-должника.

Собрание кредиторов является полномочным, если на нем пред­ставлены конкурсные кредиторы с правом голоса, сумма требований которых составляет на менее 50% от общей суммы обязательств должника, не обеспеченных залогом. Конкурсный управляющий имеет право голоса на собрании, если он является держателем признанных требований к должнику.

Собрание кредиторов осуществляет контроль за действиями кон­курсного управляющего. В то же время конкурсный управляющий вправе обжаловать в арбитражный суд решения собрания кредиторов, принятые с нарушением компетенции собрания либо ограничивающие полномочия конкурсного управляющего.

Что касается представителя трудового коллектива предприятия-должника, участвующего в конкурсном производстве, то его полномочия удистивсряются общим собранием или конференцией трудового коллектива этого предприятия. Представитель трудового коллектива, наделенный такими полномочиями, имеет право учас­твовать в рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия в арбитражном суде, проверять совместно; кредито­рами сумму требований в части, относящейся к обязательствам должникаперед членами трудового коллектива, проверять докумен­ты, предоставленные в обоснование несостоятельности предприятия, принимать участие в работе собрания кредиторов и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам. Однако, не являясь конкурсным кредитором, он не может участвовать в принятии решений на таком собрании.

Основу для формирования конкурсной массы составляет все имущество должника, все его активы, указанные в бухгалтерском балансе предприятия или заменяющих его бухгалтерских документах, за отдельным изъятием, предусмотренным Законом. Не подлежат включению в конкурсную массу:

• некоторые объекты социально-коммунальной сферы и находя-"щиеся на балансе должника, но в отношении которых Закон устанавливает особый порядок передачи: жилищный фонд, детские дошкольные учреждения и отдельные жизненно важные для дан­ного региона объекты производственной и коммунальной структу­ры, например, пекарни, прачечные и т.п. Эти объекты должны передаваться на баланс соответствующих органов местной власти или местного самоуп равления;

• имущество (активы), являющиеся предметом залога;

• имущество, не принадлежащее должнику на праве собственности (полного хозяйственного ведения), в том числе имущество, арендо­ванное должником, находящееся у него на ответственном хранении, а также личное имущество его работников. Последнее включается в конкурсную массу лишь в тех случаях, когда в соответствии с законодательством или учредительными документами предприятия-должника на это имущество может быть обращено взыскание по обязательствам должника. Так, например, подлежит включению в конкурсную массу имущество работников — членов полного или действительных членов смешанного товарищества, объявленного не­дееспособным, поскольку в соответствии с Законом о предприятиях и предпринимательской деятельности они несут солидарную ответ­ственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом.

По истечении двухмесячного срока со дня опубликования в «Вестнике Высшего Арбитражного суда Российской Федерации» решения арбитражного суда о признании должника несостоятель­ным (банкротом) арбитражный суд должен проанализировать все обязательства предприятия-должника независимо от поступления претензий от кредиторов и составить список признанных и откло­ненных претензий с указанием сумм признанных претензий и очередности их удовлетворения и в течение двух месяцев направить этот список кредиторам.

В случае несогласия с этим списком кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об удовлетворении отклоненных претензий или об определении иной очередности их удовлетворения. К таким заявлениям должны быть приложены списки признанных и отклоненных претензий, составленные конкурсным управляющим.

Арбитражный суд должен рассмотреть подобные заявления кре­диторов в течение месяца со дня их получения и вынести определение I об удовлетворении или отклонении требований заявителя.

Порядок распределения конкурсной массы и очередности погаше­ния задолженности предприятия определяется Законом.

Из имущества должника вне конкурса погашаются его долговые обязательства, обеспеченные залогом, затем вне очереди возмещаются расходы, связанные с конкурсным производством, выплатой вознаграж­дения арбитражному и конкурсному управляющим, а также расходы, связанные с продолжением функционирования предприятия-должника. «Л Только после этого наступает очередность удовлетворения претензий. "^В первую очередь удовлетворяются требования граждан, вытекающие из причинения вреда жизни или здоровью путем капи­тализации соответствующих повременных платежей. Во вторую очередь — требования по оплате труда работников, отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, по выплате пособий в течение одного года со дня открытия конкурсного производства и по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским и лицензи­онным договорам; в третью — погашается задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшая в течение одного года до дня открытия конкурсного производства; в чет­вертую — требования конкурсных кредиторов; в пятую— требования членов трудового коллектива предприятия-должника, имеющих вклады в его имущество; в шестую — прочих собственников; в седьмую — все остальные требования.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удов­летворения требований предыдущей очереди. При этом кредиторы первой, второй и третьей очередей, связанные с социальной защитой граждан и платежами в бюджет и внебюджетные фонды, являются привилегированными.

Решение о продаже имущества должника: о начале и формах | продажи, первоначальной цене имущества принимает, как отмеча­лось, собрание кредиторов по представлению конкурсного управ­ляющего. Он извещает возможно более широкий круг заинтересо­ванных лиц о начале и условиях продажи имущества, о сроках подачи заявлений желающими приобрести это имущество и после этого осуществляет продажу.

Имущество продается покупателю, предложившему наиболее высокую цену.

Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, распределяются между кредиторами в соответствии с установленной очередностью.

Требования кредиторов, выявленные и поступившие к конкур­сному управляющему, по истечении предусмотренного для их заяв­ления двухмесячного срока со дня публикации объявления об открытии конкурсного производства, удовлетворяются из имущес­тва должника, оставшегося после погашения требований кредиторов, заявленных своевременно.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества должника, считаются непогашенными. Кроме того, пога­шенными считаются требования, отклоненные арбитражным управля­ющим, если его отказ от признания требования не был оспорен кредитором в арбитражном суде или если арбитражный суд признал иск кредитора необоснованным.

После удовлетворения требований кредиторов и погашения их претензий должник считается полностью свободным от долгов. Завершив все расчеты с кредиторами, конкурсный управляющий составляет ликвидационный баланс предприятия и отчет о своей деятельности, который представляется им на утверждение арбитраж­ному суду. К отчету прилагается ликвидационный баланс, документы об использовании средств, оставшихся после удовлетворения требо­ваний кредиторов (если таковые имеются), а также декларация о доходах и имущественном положении.

Рассматривая отчет конкурсного управляющего, арбитражный суд вправе предложить ему внести в него необходимые уточнения и поправки. При отсутствии замечаний арбитражный суд утверждает отчет и определение о закрытии конкурсного производства.

Копи я определения арбитражного суда направляется в соответству­ющий орган, осушесткляющии государственную регистрацию пред­приятий для исключения предприятия из государственного реестра. С этого момента предприятие считает ликвидированным.

3.2. Ликвидация предприятия.

Решением суда Камчатской области от 21 апреля 1999 года по делу №А-49-285199 должник АООТ Камчатский Акционерный Коммерческий Банк «Единение» призна несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство. Арбитражным управляющим назначен Филатов Ю.И.

Процедуры внешнего управления не осуществлялись. План конкурсного производства предполагал взыскание задолженности с АО «Ягодное» в пользы ликвидационной коммисии (см. приложение).

(Постановлением главы администрации Елизовского района №304 от 04.04.94 года было зарегистрировано ТОО «Молочко», учредителем которого являл­ся совхоз «Ягодный», поэтапно проходящий процесс приватизации. Согласно справки Комитета по управлению имуществом Елизовского района приватиза­ция совхоза завершилась окончательно 06.08.94г.

В связи с этим все учредительные документы ТОО «Молочко» носят юриди­ческую силу. По разрешению администрации г. Елизово совхоз «Ягодный» вошел в ТОО «Молочко» в качестве учредителя вместе с имуществом, которое соглас­но приказу № 60-2 от 11.07.94г. было передано на баланс ТОО «Молочко».

Часть этого имущества по акту от 24.07.94г. было передано сов­хозу на временное хранение. Ксерокопия акта смотри приложение.

По договору о прекращении обязательств от 17.10.1996г. и акту приема-передачи в порядке ст. 409 ГК в погашение задолженности по кредитным договорам ТОО «Молочко» передало Ликвидационной комиссии помещение инкубатора, магазин, склад, дизельные установки, станки КСМ.

Реализация имушества осуществляется после предварительных этапов:

• анализ наиболее эффективного использования обьектов недвижимости;

• расчет востоновительной стоимости обьектов;

• расчет рыночной стоимости оьбектов с учетом износа, эксплутационных и потребительских качеств.

Анализ наиболее эффективного использования.

Анализ на наиболее эффективное использование позволяет определить наиболее доходное и конкурентное использование объекта недвижимости - то использование, которому соответствует максимальная стоимость объекта. Это использование должно быть вероятным и соответствовать варианту использования, выбираемому типичньм инвестором на рынке.

Наилучшее использование не является абсолютом. Оно отражает мнение оценщика в отношении наилучшего использования собственности, исходя из анализа господствующих рыночных условий.

Использование объекта недвижимости должно отвечать четырем критериям, чтобы соответствовать его наиболее эффективному использованию. Оно должно быть физически возможным, законодательно разрешенным, экономически оправданным и приносить максимальную прибыль.

Рассматриваемый нами комплекс объектов, проектировался, строился и используется для с/хозяйственного производства. Часть объектов недвижимости (птичник №2, склад с бытовкой, склад хозинвентаря, теплицы, водонапорная башня и водопровод) требуют капитального ремонта. Учитывая удаленность объектов мала вероятность их перепрофилирования и использования в каком - либо другом качестве. Так же по нашему мнению экономически не целесообразным будет демонтаж части объектов (металл, теплиц, склада хозинвентаря, склада с бытовкой) с последующей реализацией металлолома и строительных материалов, в связи с определенной труднодоступностью к объектам и трудоемкостью процесса демонтажа. Однако такой вариант нами не исключается и при определенных условиях способен принести прибыль инвестору.

При разумном ведении хозяйства, наилучшим и наиболее эффективным использованием приносящим максимальную прибыль, объектов оценки (зданий сооружений, машин, оборудования, танспорта) будет являться использование их, после модернизации и кап. ремонта части из них (птичника №2, здания двух складов в пос. Мирном, 18 теплиц, водонапорной башни и водопровода, автобус

КАВЗ - 685, трактор Т-16) по своему прямому функциональному назначению для целей сельскохозяйственного производства.

Расчет восстановительной стоимости объектов.

Восстановительная стоимость представляет собой затраты на создание объекта полностью повторяющего объект оценки с учетом всех присутствующих в нем достоинств и недостатков.

При определении полной восстановительной стоимости транспорта, машин и оборудования за основу брались цены заводов изготовителей.

При определении полной восстановительной стоимости зданий, сооружений и оборудования за основу нами был взят базисный укрупненный показатель восстановительной стоимости в уровне сметных цен 1969 года, с учетом недостающих конструктивных элементов зданий и сооружений.

Для перехода в цены на 29 апреля 1997 года мы применили следующие индексы перехода:

• индекс, учитывающий изменение стоимости на 01.01.84 года по сравнению со сметными ценами 1969 года (Постановление Госстроя СССР №194 от 11.05.83 года);

• индекс, учитывающий изменение стоимости на 01.01.91 года по сравнению со сметными ценами 1984 года (Письмо Госстроя СССР №№ 14-Д от 06.09.90 года);

• индекс, учитывающий изменение рыночной стоимости на 01.01.1997 года по сравнению со сметными ценами 1991 года ( по данным строительных организаций Камчатской области).

Таблица Расчет восстановительной стоимости зданий и сооружений.

		Зд.хлебо­завода	Птичник№2	Теплица	Склад с бытовкой
1	Восстановительная стоимость 1 куб. м. общего объема в ценах 1969 года, в рублях	57.7 С.36-73	26.5х0.79 С.26-33	76х0.55 С.26-145	27.1х0.8 С.18-25
2	Индекс перехода к ценам 1984 года	1.17	1.17	1.17	1.17
1	Индекс перехода к ценам 1991 года	1.64	1.64	1.64	1.64
4	Индекс перехода к ценам на 29.10.97 г	7 100	7 100	7 100	7 100
5	Объем, м2 (площадь, м2)	1 079	3400	81м2	1308
6	Восстановительная стоимость нового строительства, в млн.руб. (1х2х3х4х5)	848.174	969.705	46.126	424.959

		Склад хоз. Инвентаря	Водонапор. башня	Водо­провод	Здание конторы
1	Восстановительная стоимость 1 куб. м. общегообъема в ценах 1969 года, в рублях	27.1х0.88 С. 18-25	5040 С.27-94	11.7 С.27-25	49.1 С.18-37
2	Индекс перехода к ценам 1984 года	1.17	1.17	1.17	1.17
3	Индекс перехода к ценам 1991 года	1.64	1.64	1.64	1.64
4	Индекс перехода к ценам на 29.10.1997 года	7100	7100	7100	7100

Расчет рыночной стоимости объектов с учетом износа, эксплутационных и потребительских качеств.

Затратами способ.

Общеизвестно, что все построенные здания и сооружения а так же транспортные средства машины и оборудование под действием различных природных и функциональных факторов теряют свои эксплуатационные качества и разрушаются. Кроме того, на рыночную стоимость оказывает внешнее экономическое воздействие со стороны непосредственного окружения и изменения рыночной среды. При этом различают физический износ (потеря эксплуатационных качеств), функциональное или моральное старение (потеря технологического соответствия стоимости в связи с научно-техническим прогрессом), внешний или экономический износ (изменение привлекательности объекта с точки зрения изменения внешнего окружения, в том числе изменения рыночной среды).

Все вместе эти виды износа составляют накопленный износ, который и будет составлять разницу между восстановительной и текущей рыночной стоимостью.

Учитывая общую экономическую ситуацию на Камчатке и на рынке продажи недвижимости, мы пришли к выводу, что рыночная стоимость оцениваемого нами объекта должна определиться следующим образом:

Расчет рыночной стоимости объектов недвижимости проводился по нижеследующей формуле:

Дст = Вст х (1 - Износ/100) х Кэкспл

Где:

Дст - рыночная стоимость, полученная затратным способом;

Вст - восстановительная стоимость;

Износ - хронологический возраст объекта;

Кэкспл. - коэффициент потребительских и эксплуатационных качеств объекта оценки.

Расчет рыночной стоимости т/с, машин и оборудования проводился по нижеследующей формуле:

Дст = Вст х Ку х Кэкспл

Где:

Дст - рыночная стоимость полученная затратным методом;

Вст - восстановительная стоимость;

Кэкспл. - коэффициент потребительских и эксплутационных качеств объекта оценки;

Ку - коэффициент функционального и морального устаревания.

Анализ рынка недвижимости выявил ряд поправочных коэффициентов, вносящих существенную корректировку при оценке объекта.

Нами приняты нижеследующие поправочные коэффициенты:

Кс - коэффициент спроса;

Ку - коэффициент функционального и морального устаревания;

Кз - коэффициент сейсмостойкости;

Ктс - коэффициент технического состояния;

Кп - коэффициент престижности;

Кмп - коэффициент местоположения. Кэкспл. = Кс х Ку х Кз х Ктс х Кп х Кмп.

При оценке транспортных средств, машин и оборудования мы применили следующие поправочные коэффициенты:

Кс - коэффициент спроса, учитывающий насыщенность регионального рынка ТС данной модели;

Коб- коэффициент обновления узлов и агрегатов;

Кп - коэффициент престижности ТС;

Кр - коэффициент ремонтного обслуживания, учитывающий наличие ремонтной базы, запасных частей на данную модель;

Ктс- коэффициент технического состояния и внешнего вида;

Ку - коэффициент функционального и морального устаревания. Кэкспл. = Кс х Ку х Коб х Ктс х Кп х Кр.

Значения принятых поправочных коэффициентов приведены в расчетных материалов оценщика.

Окончательные значения рыночной стоимости: зданий, сооружений, транспорта, машин и оборудования приведены в «Экспертном заключении № 531»

Рыночная стоимость имущества

№ п/п	Объект оценки	Рыночная стоимость, руб.
1	Здание Хлебозавода	227000000
2	Птичник №2	218000000
3	Теплицы металлические 18 шт.	1800000х18=32400000
4	Склад с бытовкой п. Мирный	68000000
5	Водонапорная башня БР-25 п. Мирный	8600000
6	Склад хозинвентаря п. Мирный	60000000
7	Водопровод 1,7 км. п. Мирный	22700000
8	Здание конторы	96000000
9	Оборудование хлебозавода	25000000
10	Сеялка СД-4,2	3500000
11	Культиватор КОН-2,8	2500000
12	Фреза ФБН-1,5	2000000
13	Фреза болотная ФБН	5000000
14	Трактор Т-16м	5000000
15	Автобус КАВЗ-685 №33-17 КЧЕ -	10000000
Итого:	785700000

Оплата за экспертное заключение о рыночной стоимости объектов основных средств подлежит включению в себестоимость продукции (работ, услуг), как оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг, согласно Положения о составе затрат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. №552, с учетом изменений и дополнений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 г. № 661 и от 20.11.95 г. № 113. (см. Письмо Государственной налоговой службы РФ от 14.05.96 г. № ПВ-6-13/325 «По отдельным вопросам учета и отчетности»).

Заключение.

Система банкротства включает целый ряд логических причинно-следственных, организационных и методических средств, обеспечиваемых государственными органами власти. Исходный пункт системы банкротства — установление принципов и целей, которые должны быть достигнуты в результате функционирования ее механизмов.

Объективная потребность в приведении структуры производства к реальному платежеспособному спросу, формируемому рынком, составляет основное звено этой системы. Целью создания и приведения в действие механизмов системы банкротства в РФ является необходи­мость проведения структурной перестройки всего народного хозяйства в соответствии с рыночным спросом населения при ус­ловии достижения прибыльной работы основных производящих товары и услуги структур.

В России начинает действовать система банкротств,что сопровож­дается разной (негативной и позитивной) реакцией различных общес­твенных институтов, партий и движений, которые дают соответству­ющую оценку, пытаясь ускорить или приостановить проведение банкротства предприятий, ссылаясь, как правило, на моральные и социальные последствия для населения, экономики, судьбы России и т.д. Приведенные цели и принципы действия системы банкротства позволяют судить о нем с более объективных позиций.

Следует констатировать, что большая часть российских государ­ственных предприятий многие годы находится в состоянии глубокого, но скрытого банкротства, следствием чего являются падение произ­водства, низкая заработная плата, сокращенный рабочий день или рабочая неделя. Многие частные предприятия, не принимая статуса банкрота, по сути таковыми являются, прекращая либо не продолжая своей деятельности.

В этих условиях приведение в действие системы банкротства не только неотвратимо, но и необходимо, поскольку банкротство пред­приятия может стать оздоровительной процедурой, от которой могут выиграть если не все, то большинство ее участников.

В самом деле — предприниматель (в том числе и государство как собственник предприятия) получит перспективы развития своего дела, расставшись с тяжелым багажом прошлого, сменит не справ­ляющееся с управлением руководство, которое ныне в России иным образом сменить нельзя. А это позволит провести здоровую техни­ческую, маркетинговую и кадровую политику, привлечь необ­ходимые для развития производства инвестиции. Кредиторы получают шанс спасти свои деньги, общество структуру экономики, приспособленную к рынку, население нужные товары, персонал предприятия необходимую работу. Система социальной защиты должна обеспечить высвобожденный персонал работой, переподго­товкой, приличным пособием по безработице.

Своевременная и качественная диагностика и профилактичсская работа главная задача управления предприятием вообще и кризисного. в частности. Работаподиагностике проводится внссколькоэтапов, главными из которых являются:

а) анализ финансового состояния, прогноз развития рыночной ситуации;

б) своевременное обнаружение причин и основных факторов. способствующих развитию кризисных ситуаций;

в) умение обнаружить раньше не заметные для неспециалиста признаки грядущего неблагополучия прсдприятия как уже отмечалось, причинная зависимость кризисных ситуаций скрытая в самом рыночном хозяйстве, вызвана постоянным изменением рыночных ориентации потребителя.

Оздоровление финансового положения предприятия как составная часть управления кризисными состояниями и банкротством целевой выбор наиболее эффективных средств стратегии и тактики, необходимых для конкретного случая и конкретного пред­приятия. Индивидуальность выбора этих средств не означает, что нет некоторых общих, характерных для всех находящихся в подобной ситуации предприятий. Изучение опыта преодоления кризисных ситуаций многих предприятий позволяет сформулировать некоторые общие, обязательные для каждого предприятия процедуры.

По характеру этих мероприятий можно выделить два наиболее распространенных вида тактики, позволяющих преодолеть кризис­ную ситуацию. Первая из применяемых тактических программ, получила название защитной, поскольку она основана на проведении сберегающих мероприятий, основой которых является сокращение всех расходов, связанных с производством и сбытом, содержанием основных фондов и персонала, что ведет к сокраще­нию производства в целом. Такая тактика применяется, как правило, при очень неблагоприятном стечении внешних для пред­приятия обстоятельств. Она характерна для большинства россий­ских государственных и частных предприятий в 1992-1994 гг. — наиболее нестабильном времени всей экономической системы. Однако подобная тактика, если она и может оказаться эффективной для отдельных предприятий, ожидающих оживления деловой ак­тивности и благоприятной рыночной конъюнктуры, неприемлема для более или менее значительной, не говоря уже о подавляющей части предприятий. Очевидно, что массовое применение защитной тактики большинством предприятий ведет к еще более глубокому кризису национальной экономики и поэтому не приводит к финан­совому благополучию применяющих ее предприятий. И это вполне объяснимо: ведь главные причины кризисной ситуации лежат вне предприятия. Защитная тактика предприятия ограничивается, как правило, применением соответствующих оперативных мероприятий, среди которых следует отметить: устранение убытков, сокращение расходов, выявление внутренних резервов, кадровые перестановки, укрепление дисциплины, попытку улаживания дел с кредиторами (отсрочку долгов) и с поставщиками и другие мероприятия.

Наиболее эффективна наступательная тактика, для которой характерно применение не столько оперативных, сколько стратеги­ческих мероприятий. В этом случае наряду с экономными, ресурсо-сберегающими мероприятиями проводятся активный маркетинг, изучение и завоевание новых рынков сбыта, политика более высо­ких цен, увеличение расходов на совершенствование производства за счет его модернизации, обновления основных фондов, внедрения перспективных технологий.

В то же время меняется или укрепляется руководство предприя­тия, осуществляется комплексный анализ и оценка ситуации и, если надо, корректируется философия, основные принципы деятельности предприятия, т.е. изменяется его стратегия. В соот­ветствии с новой стратегией пересматриваются производственные программы, маркетинговая концепция все в большей степени нацеливается на укрепление позиций предприятия на существую­щих и завоевание новых сегментов рынка, обновляется номенкла­тура выпускаемой продукции. Все это находит отражение в раз­рабатываемой концепции финансового, производственного и кад­рового оздоровления и в соответствии с ней разрабатываются финансовая, маркетинговая, техническая и инвестиционная про­граммы, которые позволяют найти путь к финансовому благо­получию предприятия.

Решение о ликвидации предприятий-должников и продаже их имущества может быть принято только по согласованию с соответ­ствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При продаже находящихся в федеральной или государственной собственностисубъектов Российской Федерации долей (паев, акций) в капитале таких предприятии не устанавливается ограничение по минимальной начальной цене их продажи, и. кроме того, при продаже долей (паев, акций) на коммерческом конкурсе в его условия могут включаться требования по погашению в срок не более 1 месяца со дня заключения договора купли-продажи просроченной креди­торской задолженности предприятия, уменьшенной пропорциональ­но отношению приобретаемой государственной доли к размеру устав­ного капитала, но не менее суммы средств, необходимой для покры­тия фактической задолженности предприятия по оплате труда работ­никам предприятия.

В том случае, когда на момент принятия Федеральным управ­лением решения об обязательной продаже предприятия-должника. находящегося в федеральной собственности, в арбитражном суде рассматривается дело о несостоятельности предприятия. Федеральное управление обязано заявить в суд ходатайство о проведении внеш­него управления имуществом этого предприятия. При удовлетво­рении судом такого ходатайства мероприятия по реализации решения Федерального управления включаются в план проведения внешнего управления имуществом должника. Если же дело о несостоятель^ ности предприятия, находящегося в федеральной собственности, возбуждается после принятия Федеральным управлением решения об обязательной продаже предприятия, это управление обязанб заявить в арбитражный суд ходатайство о приостановлении производства по делу на срок, необходимый для выполнения решения, но не более чем на шесть месяцев.

Список литературы:

1. Законодательные, нормативные, распорядительные акты, документальные источники.

1.1. Гражданский кодекс РФ

1.2. Закон РФ «Об акционерных обществах»

1.3. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

1.4. Постановление Правительства РФ №498 от 20.05.94 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий».

1.5. Указ Президента РФ «О продаже государственных предприятий-должников».

2. Монографии, статьи.

2.1. Амаржуев О.В. Дорогавцев А.Е. Неплатежи: способы предотвращения и сокращения. Практ. пособие - М. Аркаюр 1994

2.2. Ансофф И. Стратегическое управление - М. 1989

2.3. Астахов В.П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные с банкротством - М. Ось-89 1995

2.4. Беренс В. Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций - М. 1995

2.5. Бородина Е.И. Голикова Ю.С. Финансы предприятий - М. ЮНИТИ 1995

2.6. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами - М. Финансы и статистика 1996

2.7. Герчикова И.Н. Менеджмент. - М. ЮНИТИ 1995

2.8. Донцова Л.В. Никифорова Н.А. Составление и анализ годовой бухгалтерской отчетности - М. ДИС 1997

2.9. Евенко Л.И. Организационные структуры управления промышленными корпора­циями США - М. Наука 1983

2.10. Едронова В.Н. Мизиковский Е. А. Учет и анализ финансовых активов - М. Финансы и статистика 1995

2.11. Ефимова О.А. Как анализировать финансовое состояние предпрития - М. Перспектива 1995

2.12. Ефимова О.А. Финансовый анализ - М. Финансы 1997

2.13. Зудилин А.П. Бухгалтерский учет на капиталистических предприятиях - М. УДНЮ 1990

2.14. Ковалев А.П. Финансовый анализ и диагностика банкротств. Учебное пособие Минэкономики РФ - М. Экономическая академия 1994

2.15. Козлов Н.В. Бочаров Е.П. Перспективный экономический анализ - М. Финансы и статистика 1987

2.16. Литвин М.И. Как определять плановую потребность предприятия воборотных средствах - М. Финансы 1996

2.17. Майданчик Б.И. Анализ и обоснование хозяйственных решений - М. Финансы и статистика 1991

2.18. Максимова И.В. Оценка конкурентоспособности промышленного
предприятия - М. Маркетинг 1996

2.19. Миддлтон Д. Бухгалтерский учет и принятие финансовых решений - М. ЮНИТИ 1997

2.20. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия - М. ЮНИТИ 1995

2.21. Пилдич Дж. Путь к покупателю - М. Прогресс 1991

2.22. Питере Т. Уотермен Р. В поисках эффективного управления - М. 1986

2.23. Попов М.В. Концептуальные основы менеджмента в США и их эволюция - М. 1989

2.24. Практическое пособие по организации и экономике предпринимательской деятельности. Под ред. Панагушина В.П. - М. Либ 1995

2.25. Пратт Ш.П. Оценка бизнеса. Анализ и оценка закрытых компаний - М. Ин-т экономического развития Всемирного банка 1994

2.26. Родионова В.М. Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции - М. Перспектива 1995

2.27. Современный менеджмент: принципы и правила - М. Нижний Новгород 1992

2.28. Стоянова Е.А. Финансовый менеджмент в условиях инфляции - М. Перспектива 1994

2.29. Теория и практика антикризисного управления. Под ред. Беляева С.Г. Кошкина В.И - М. ЮНИТИ 1996

2.30. Финансы в управлении предприятием. Под ред. Ковалевой А.М. - М. Финансы и статистика 1995

2.31. Финансы предприятий. Под ред. Бородиной Е.И. - М. ЮНИТИ 1995

2.32. Харрингтон Г. Управление качеством в американских корпорациях - М. 1989

2.33. Янг С. Системное управление организацией - М. Знание 1972

3. Зарубежные издания на иностранных языках.

4. Периодические издания.

4.34. Проблемы теории и практики управления 2000.

4.35. Экономист 2000.

4.36. Экономические стратегии 2000.

Приложения.

Приложение №1

Исполнительный лист.

Арбитражный суд Камчатской области.

Решением от 25 июня 1997г. по иску Ликвидационной комиссии КАКБ «Единение» к АО «Ягодное» о взыскании 358599255руб.

Суд решил взыскать с АО «Ягодное» в пользу Ликвидационной комиссии КАКБ «Единение» 149513263руб. долга по кредиту и 209085992руб. проценты.

Решение суда вступило в законную силу 25 июля 1997г.

Полное наименование взыскателя и его адрес: КАКБ «Единение» г. П-Камчатский. пр. К.Маркса 29/1

Полное наименование должника и его адрес: АО «Ягодное» г.Елизово ул. Садовая

Судья Е.В.Елькин

Приложение №2

Таблица. Перечень кредиторов ликвидируемой кредитной организации, включенных в показатели промежуточного баланса.

№	Наименование и адрес кредитора	Номер уведомления	Заявл. требов. тыс.руб.	Признан. Требов.	Документы (Решение суда)	Номер и дата уведомления
Сумма тыс.руб.	Номер
Первая группа очередности.
1	Салогуб Л.П. Курильская 26к7	8711024	22270233	22270233	№1 22.05.96	Реш.Суда №2-2502	№1 22.05.96
2	Гребенник В.А. Войцешика 23к16	8787261	17030506	17030506	№1 22.05.96	Реш.Суда №2-2627	№2 22.05.96
3	Рыжков А.К. 50лОктября 29к6	8724578	13617800	13617800	№1 22.05.96	Реш.Суда №2-2722	№3 22.05.96
4	Васильев А.Н. Королева 23к12	8745562	15048763	15048763	№1 22.05.96	Реш.Суда №2-2722	№4 22.05.96
5	Герасимец Н.О. Дальняя 17к2	8745561	3451223	3451223	№1 22.05.96	Реш.Суда №2-2722	№5 22.05.96
6	Робигов Н.В. Бохняка 12к17	8745663	89237890	89237890	№1 22.05.96	Реш.Суда №2-2722	№6 22.05.96
Итого:	829469295
Вторая группа очередности.
103	Алименты		97489923	97489923		Заявлен. 04.12.96	№9 30.05.96
104	Аримов П.Р. Погранич 12		308734	308734		Заявлен. 04.12.96	№100 22.05.96
105	Смелова С.Г. Ленингр 34к56		82365447	82365447		Заявлен. 04.12.96	№101 22.05.96
106	Гермен Н.П. Рыбаков 14		85342900	85342900		Заявлен. 04.12.96	№102 22.05.96
107	Прагадин С.П. Войцешика 16к32		467891	467891		Заявлен. 04.12.96	№103 22.05.96
108	Орлов А.Р. Ленинская 12к16		3246567	3246567		Заявлен. 04.12.96	№104 22.05.96
Итого:	52888983
Четвертая группа очередности.