Попит та пропозиція на ринку праці в Україні

місце з наданням дотації роботодавцю, професійному навчанні безробітних на замовлення роботодавців та з органами управління освітою у забезпеченні функціонування державної системи професійної орієнтації населення);

активізації участі безробітних громадян, зареєстрованих у державній службі зайнятості, в оплачуваних громадських роботах;

надання населенню, в першу чергу молоді, державною службою зайнятості профорієнтаційних та навчальних послуг;

налагодження співпраці державної служби зайнятості з роботодавцями у працевлаштуванні осіб з обмеженими можливостями, які шукають роботу, у межах нормативу робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

У 2010–2011 роках зусилля центральних та місцевих органів виконавчої влади у сфері зайнятості будуть спрямовані на мінімізацію наслідків фінансової кризи та поліпшення ситуації на ринку праці. З цією метою передбачається забезпечити розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць більш як для 1,3 млн осіб.

Забезпечуватиметься також здійснення заходів щодо сприяння зайнятості населення відповідно до законодавства про зайнятість та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення».

ВИСНОВКИ

У сучасних умовах поняття «ринок праці» вітчизняні дослідники трактують по-різному. У вузькому розумінні поняття «ринок праці» означає місце, де відбуваються угоди між тим, хто наймає, і продавцем робочої сили.

Ринок праці – це специфічний вид товарного ринку, змістом якого є реалізація (купівля-продаж) товару особливого роду робочої сили або здатності людини до праці». Поняття «ринок праці» виражає відносини між власником певного товару (власником робочої сили, її продавцем), з одного боку, і власником засобів виробництва (покупцем робочої сили, або роботодавцем), з іншого. Зазначені економічні відносини втілюються в юридичну форму (контракт, договір, угоду) і фіксуються в трудовому законодавстві.

Ринок праці відіграє важливу роль у відтворенні робочої сили, яка відповідає вимогам сучасного високотехнологічного виробництва, забезпечує розподіл і перерозподіл трудових ресурсів, створює спонукальні стимули для їх ефективного використання, заміняє неефективну структуру зайнятості на більш динамічну, раціональну.

Ринок праці сприяє мобільності робочої сили, посилює її міграцію як у межах галузі, так і в міжгалузевому і міжрегіональному напрямках. Це створює певні можливості вирішення проблеми зайнятості працездатного населення внаслідок посилення економічної мотивації праці, призводить до зростання її продуктивності, прискорює адаптацію населення до ринкових відносин, що утверджуються в економіці країни, сприяє виробленню економічної поведінки ринкового типу.

Інфраструктура ринку праці - це сукупність об'єктів, що забезпечують функціонування ринку праці, сприяють ефективній зайнятості, регулюють відносини між роботодавцями і працівниками з приводу оплати праці, вирішення трудових конфліктів, управлінням міграційними процесами в країні.

Нормативно-правова система регулювання ринку праці в Україні має досить різноманітні правові засади і ґрунтується на основних положеннях Конституції України, Кодексу законів про працю, Законів України "Про зайнятість населення", "Про Державну програму зайнятості населення на 2010—2013 роки", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про охорону праці", "Про освіту", "Про колективні договори і угоди", "Про підвищення соціальних гарантій для трудящих", Указом президента "Про Основні напрями розвитку трудового потенціалу в Україні на період до 2013 року", Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Основних напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2013 року", регіональними програмами зайнятості населення т. ін. Крім того, існує ряд додаткових соціальних гарантій у сфері зайнятості, встановлених для соціально вразливих категорій населення. Такі гарантії регламентуються, наприклад, Законом України "Про основи соціального захисту інвалідів в України", "Про державну допомогу сім'ям із дітьми" та ін.

Ринок праці в Україні являє собою складну систему, яка постійно розвивається і вдосконалюється. Впродовж останніх років ситуація на національному ринку праці формувалась під впливом позитивної динаміки макроекономічних показників, вона є наслідком послідовного здійснення заходів державного регулювання зайнятості та характеризується зростанням зайнятості населення та адекватним зменшенням безробіття.

Економічна криза, яка розпочалася наприкінці 2008 року, призвела до загострення ситуації на ринку праці у 2009 році. Однією з найбільш серйозних проблем є скорочення обсягів зайнятості та зростання безробіття населення. За даними вибіркових обстежень населення (домогосподарств) з питань економічної активності середньомісячна кількість економічно активного населення віком 15–70 років у 2009р., порівняно з 2008р., зменшилась на 1,1% і становила 22,2 млн. осіб, з яких 20,2 млн.осіб або 91,2% були зайняті економічною діяльністю, а решта 2,0 млн.осіб – відповідно до методології Міжнародної організації праці (МОП) класифікувалися як безробітні.

Кількість економічно активного населення працездатного віку за цей період зменшилась на 1,7% та становила відповідно 20,3 млн. осіб або 91,7% від зазначеної категорії населення віком 15–70 років.

Втім рівень економічної активності населення віком 15–70 років у цілому по Україні не змінився та становив 63,3%, що зумовлено скороченням чисельності населення зазначеного віку. Серед населення працездатного віку цей показник знизився з 72,3% до 71,6% через скорочення рівня економічної активності жителів міських поселень

Кількість безробітних (за методологією МОП) у віці 15–70 років у 2009р., порівняно з 2008р., збільшилася на 533,7 тис. осіб, або на 37,5% та становила 2,0 млн. осіб. Серед безробітних майже три чверті складали мешканці міських поселень (1,5 млн. осіб), решту – сільські жителі (502,0 тис. осіб). Загальне зростання кількості безробітного населення віком 15–70 років відбулося в основному за рахунок осіб працездатного віку (на 532,6 тис. осіб, або на 37,4%). Рівень безробіття населення віком 15–70 років (за методологією МОП) в цілому по Україні зріс на 2,4 в.п. та становив 8,8% економічно активного населення зазначеного віку. Наразі він був майже на рівні відповідного показника по країнах Євросоюзу.

Незважаючи на скорочення пропозиції робочої сили, попит на робочу силу є низьким, що зумовило напругу на ринку праці. Кількість вільних робочих місць та вакантних посад на підприємствах, в установах, організаціях на кінець 2009р. становила 65,8 тис., що на 27,7% менше, ніж на кінець 2008р.

Зниження потреби в працівниках на заміщення вільних робочих місць на кінець грудня 2009р. у порівнянні з 2008р., спостерігалося в усіх видах економічної діяльності, крім фінансової діяльності. Найбільше зниження цього показника відбулося в таких видах економічної діяльності, як добувна промисловість (на 67,8%), виробництво та розподілення електроенергії, газу та води (на 60,8%), освіта (на 54,6%)

Майже половину незайнятих громадян, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні, становить молодь. Протягом 2009 року на обліку в державній службі зайнятості перебували 975,5 тис. осіб віком до 35 років, у тому числі 74,1 тис. осіб — випускники вищих та професійно-технічних навчальних закладів. Основними причинами молодіжного безробіття є невідповідність обсягів та напрямів професійного навчання потребам економіки та ринку праці, недостатній рівень якості професійної підготовки, незадовільні умови праці, які пропонуються молоді роботодавцями на конкретних робочих місцях.

Позиції молоді на ринку праці зміцнюватиметься шляхом:

підвищення конкурентоспроможності випускників вищих і професійно-технічних навчальних закладів на ринку праці, забезпечення якості їх професійної підготовки відповідно до потреб сучасного виробництва та сфери послуг;

проведення профорієнтаційної роботи з молоддю, зокрема випускниками навчальних закладів;

впровадження механізмів сприяння працевлаштуванню випускників вищих і професійно-технічних навчальних закладів відповідно до законодавства, зокрема механізму стимулювання роботодавців для працевлаштування молоді на перше робоче місце

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Закон України «Про зайнятість населення» № 804-XII (804-12) від 01.03.91 зі змінами та доповненнями.

Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.91 р. №875-ХІІ зі змінами та доповненнями.

Анпілогова Ж.Д. Механізм функціонування ринку праці // Держава та регіони. – 2006. - №2. – С.6-9.

Афендікова Н.О. Особливості трудових ресурсів та формування ринку праці в сільському господарстві України //Держава та регіони. – 2006. - №6. - С. 25-28.

Бараник З. Основні напрями ефективного функціонування ринку праці в контексті інтеграції України до ЄС// Бюлетень ІПК ДСЗУ – 2006. - №2. – С. 14-27.

Большая О. В. Проблема неформальної зайнятості в Україні // Держава та регіони. – 2007. - №1. – С 45-49.

Бондарчук В. Заробітчанство в цифрах і фактах //Львівська газета. - №156. – 29.08.2006. – С3-4.

Бункин М.К., Семенов В.А. 'Макроекономіка (основи економічної політики) ".- М.: АТ' ДІС ', 2000 р.-320с.

Буряк П.Ю., Карпінський Б.А., Григор’єва М.І. Економіка праці та соціально-економічні відносини: Навчальний посібник. – К.:Центр навчальної літератури, 2004. – 440с.

Гайдуцький А.П. Характерні риси української трудової міграції за кордон.// Економіка та держава – 2007. - №9. – С.88-92.

Гаркавенко Н.О. Проблеми зайнятості та безробіття на національному ринку праці.// Формування ринкових відносин в Україні – 2007. - №4. – С.168-172.

Ковальов П.І. Економіка праці та соціально-трудові відносини – К.: Знання, 2006 – 338с.

Котырло Е. Региональные особенности регулирования рынка труда с позиций маркетинга / Е. Котырло // Управление персоналом. – 2000. – № 12. – С. 23-26.

Кочура І. Продуктивна зайнятість у контексті забезпечення людського розвитку і економічного зростання / І. Кочура // Україна: аспекти праці. – 2005. – № 6. – С. 19-23.

Махсма М. Б. Економіка праці та соціально-трудові відносини: навч. посіб. / М. Б. Махсма. – К. : Атіка, 2005. – 304 с.

На ринку праці – шок [Електронний ресурс] // День. – 08.12.2009. – № 222. – Режим доступу: day.kiev/288763/.

Никоненко А.В. Проблеми формування промислового сегмента ринку праці // Формування ринкових відносин в Україні – 2007. - №4. – С.163-167.

Петюх В. М. Ринок праці: навч. посібник / В. М. Петюх. – К. : КНЕУ, 1999. – 288 с.

Савченко А.Г. Пухтаєвіч Г.О., Тітьонко О.М. «Макроекономіка» 2005.-288с.

Старовойтова Л. И. Занятость населения и ее регулирование: учеб. пособие [для студ. высш. учеб. заведений] / Л. И. Старовойтова, Т. Ф. Золотарева. – М. : Издательский центр «Академия», 2001. – 192 с.

Статистичний збірник «Регіони України» за ред. Осауленка част. 1., - К., - 2007.

Степанова В.О. Інвестиції в основний капітал та їх вплив на економіку України / В. О. Степанова // Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. – 2009. – № 2 (6). – С. 108.

Таршина О.С. Теоретичні аспекти зайнятості трудових ресурсів та формування ринку робочої сили //Економіка та держава. – 2006. - №4. – С.92-94.

Терюханова І. Н. Інваліди на ринку праці: шляхи підвищення конкурентоспроможності.// Формування ринкових відносин в Україні – 2007. - №7. – С.149-152.

Терюханова І.Н. Регіональні проблеми працевлаштування інвалідів в Україні та шляхи їх вирішення.// Формування ринкових відносин в Україні – 2007. - №10.- С.142-147.

Ушенко Н.В. Напрямки реалізації державного регулювання зайнятості населення України // Формування ринкових відносин в Україні. – 2004. - №11. – С.72-75.

Чернявська Ю.Б. Економічні важелі механізму державного регулювання ринку праці в Україні.// Формування ринкових відносин в Україні – 2007. - №8. – С.102-106.

Чернявська Ю.Б. Функції ринку праці та національні особливості їх відтворення.// Формування ринкових відносин в Україні – 2007. - №3. – С. 175-

Шебаніна О.В. Ринок праці та основні напрями його ефективного розвитку //Економіка АПК. – 2006. - №6. – С.115-122.

Экономическая теория: учеб. для студ. вуз. обуч. по экон. напр. и спец. / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – [3-е изд.]. – СПб : Питер, 2000. – 544 с.

Офіційний сайт Державного комітету статистики України: ukrstat.gov

ДОДАТКИ

Додаток А

ДИНАМІКА ОСНОВНИХ ПОКАЗНИКІВ РИНКУ ПРАЦІ

	Одиниця виміру	2008р.	2009р.	2009р. до 2008р., у %
Економічно активне населення	тис. осіб
у віці 15-70 років		22397,4	22150,3	98,9
працездатного віку		20675,7	20321,6	98,3
Рівень економічної активності населення	у % до населення відповідної вікової групи
у віці 15-70 років		63,3	63,3	х
працездатного віку		72,3	71,6	х
Зайняте населення	тис. осіб
у віці 15-70 років		20972,3	20191,5	96,3
працездатного віку		19251,7	18365,0	95,4
Рівень зайнятості населення	у % до населення відповідної вікової групи
у віці 15-70 років		59,3	57,7	х
працездатного віку		67,3	64,7	х
Кількість населення віком 15-70 років, зайнятого у неформальному секторі економіки	тис. осіб	4563,8	4469,9	97,9
	у % до загальної кількості зайнятого населення відповідної вікової групи	21,8	22,1	х
Безробітне населення (за методологією МОП)
у віці 15-70 років	тис. осіб	1425,1	1958,8	137,5
працездатного віку		1424,0	1956,6	137,4
зареєстроване у державній службі зайнятості, працездатного віку		596,0	693,1	116,3
Рівень безробіття населення (за методологією МОП)	у % до економічно активного населення відповідної вікової групи
у віці 15-70 років		6,4	8,8	х
працездатного віку		6,9	9,6	х
Рівень зареєстрованого безробіття населення працездатного віку	у % до економічно активного населення працездатного віку	2,9	3,4	х
	у % до населення працездатного віку	2,1	2,5	х
Рівень економічної неактивності населення	у % до населення відповідної вікової групи
у віці 15-70 років		36,7	36,7	х
працездатного віку		27,7	28,4	х
Кількість незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості впродовж року	тис. осіб	2500,7	2143,3	85,7
з них
працевлаштовано		1084,0	702,7	64,8
Рівень працевлаштування	у % до тих, які перебували на обліку	43,3	32,8	х
Взяли участь у громадських роботах	тис. осіб	428,5	240,9	56,2
Проходили професійне навчання	тис. осіб	245,2	157,1	64,1
Потреба в робочій силі	на кінець періоду, тис. осіб	91,1	65,8	72,3
Навантаження незайнятого населення на 10 вільних робочих місць, вакантних посад	на кінець періоду, осіб	96	82	85,4
Середній розмір допомоги по безробіттю	у грудні, гривень	571,07	655,56	114,8
	у % до законодавчо встановленого рівня мінімальної зарплати	94,4	88,1	х
Кількість безробітних, які отримували допомогу по безробіттю	на кінець періоду, тис. осіб	652,1	408,6	62,7
	у % до тих, які перебували на обліку на кінець періоду	77,2	76,9	х
Кількість працівників, які знаходились у відпустках з ініціативи адміністрації	у % до середньооблікової кількості штатних працівників	1,6	2,6	х
Кількість працівників, які з ініціативи адміністрації працювали неповний робочий день (тиждень)	у % до середньооблікової кількості штатних працівників	10,6	19,4	х
Рівень прийому робочої сили	у % до середньооблікової кількості штатних працівників	28,3	22,5	х
Рівень вибуття працівників	у % до середньооблікової кількості штатних працівників	32,8	28,7	х
Середньомісячна заробітна плата: - номінальна	гривень	1806	1906	105,5
- реальна	у % до відповідного періоду попереднього року	106,3	90,8	х
Сума заборгованості із виплати заробітної плати	на кінець періоду, млн. грн.	1188,7	1473,3	х
	у % до 1 січня	177,8	123,9	х
Кількість працівників, яким вчасно не виплачено заробітну плату	на кінець періоду, тис. осіб	371,7	325,0	87,4

Додаток Б

Попит та пропозиція робочої сили за професійними групами

	Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних робочих місць (вакантних посад), тис. осіб	Навантаження на 10 вільних робочих місць, (вакантних посад), осіб
	2008р.	2009р.	2008р.	2009р.
Усього	91,1	65,8	96	82
у т.ч. за професійними групами:
Законодавці, вищі державні службовці, керівники, менеджери (управителі)	7,0	6,5	96	80
Професіонали	10,9	10,0	50	45
з них
Професіонали в галузі фізичних, математичних та технічних наук	2,4	1,9	61	72
Професіонали в галузі наук про життя та медичних наук	4,3	3,7	12	8
Фахівці	12,1	9,1	59	56
з них
Технічні фахівці в галузі прикладних наук та техніки	2,6	1,4	60	89
Фахівці в галузі біології, агрономії та медицини	2,7	2,6	23	15
Технічні службовці	3,8	2,4	122	129
з них
Службовці, пов'язані з інформацією	1,6	0,6	203	244
Службовці, що обслуговують клієнтів	2,2	1,8	66	89
Працівники сфери торгівлі та послуг	8,4	8,0	126	83
з них
Працівники, що надають персональні та захисні послуги	6,2	5,3	104	74
Продавці та демонстратори	2,2	2,6	188	100
Кваліфіковані робітники сільського та лісового господарств, риборозведення та рибальства	0,8	0,7	534	284
Кваліфіковані робітники з інструментом	20,1	11,4	58	68
з них
Робітники з видобутку корисних копалин і на будівництві	6,7	3,6	45	54
Робітники металургійних та машинобудівних професій	11,6	5,7	51	71
Робітники в галузі точної механіки, ручних ремесел та друкування	0,2	0,2	211	130
Інші кваліфіковані робітники з інструментом	1,6	2,0	139	81
Робітники з обслуговування, експлуатації та контролю за роботою технологічного устаткування, складання устаткування та машин	14,4	7,7	123	139
з них
Робітники, що обслуговують промислове устаткування	2,2	1,9	153	119
Робітники, що обслуговують машини, та складальники машин	5,5	2,4	84	94
Водії та робітники з обслуговування пересувної техніки та установок	6,7	3,4	144	184
Найпростіші професії (включаючи осіб без професії)	13,6	10,0	143	93
з них
Найпростіші професії торгівлі та сфери послуг	8,3	5,9	64	48
Найпростіші професії в сільському господарстві та подібних галузях	0,3	0,2	1515	1022
Найпростіші професії у видобувних галузях, будівництві, промисловості та на транспорті	5,0	3,9	165	98

Додаток В

Навантаження незайнятого населення на 10 вільних робочих місць (вакантних посад) (осіб; на кінець року)

	2008р.	2009р.
Україна	96	82
Азербайджан	43	39
Білорусь	11	18
Вірменія	1153	1169
Казахстан	33	68
Киргизстан	190	187
Молдова	33	289
Росія	19	32
Таджикистан	43	54

Джерело інформації: Експрес-доповідь Міждержавного Статкомітету СНД "Социально-экономическое положение стран Содружества Независимых Государств в 2009 году ", січень 2010р.

Размещено на