Развитие Черноморского экономического сотрудничества

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Раздел 1. Сущность и методологические основы исследования регионального экономического сотрудничества в международной экономике

1.1. Понятие, принципы, и формы экономического сотрудничества в международной экономике

1.2. Методы оценки отдельных направлений международного экономического сотрудничества

Раздел 2. Анализ современного состояния развития черноморского экономического сотрудничества

2.1. История создания и правовые основы организации Черноморского экономического сотрудничества

2.2. Инвестиции и инвестиционные проекты ЧЭС, реализованные в Украине

2.3.Торговые отношения стран, входящих в ЧЭС с Украиной и Крымом

РАЗДЕЛ 3. Перспективные направления регионального сотрудничества ЧЭС

3.1. Объективные факторы современного развития ЧЭС

3.2. Создание единой транспортной системы ЧЭС

3.3. Развитие проекта «Черноморская синергия»

Заключение

Список использованных источников

ВВедение

Актуальность исследования в курсовой работе связана с развитием следующих современных тенденций международной жизни.

Система современного мирового хозяйства претерпевает качественные изменения в условиях, когда экономическая взаимозависимость становится объективным условием строительства будущего мирового экономического порядка. Все более свободное передвижение капитала и товаров, быстрый трансферт технологий, динамика передвижения рабочей силы, интернационализация системы управления бизнесом и принятия сложных хозяйственных решений – все это безусловные признаки современной эпохи. Процессы регионального сотрудничества призваны разрешать проблемы, которые мешают экономическому развитию, политической стабильности и социальному согласию в странах, связанных общими территориальными и национальными связями. Объединение стран Черноморского региона призвано улучшить экономическое развитие стран, входящих в это региональное объединение, преодолеть различия в политической практике и законодательной базе, учитывать различные экономические и политические обязательства по отношению к глобальным и региональным международным организациям и проблемам современности. Сотрудничество в рамках ЧЭС - это сложный процесс широкого кооперирования, оптимальной мобилизации финансовых и материальных ресурсов, рачительного использования природных богатств.

Цель работы – на основании анализа экономической литературы, материалов научных конференций и круглых столов, нормативно-правовых актов и статистических данных провести оценку развития Черноморского экономического сотрудничества с позиций их взаимовыгодного влияния на экономику Украины и АР Крым, исследовать приоритеты развития ЧЭС и выяснить экономические выгоды от реализации данного проекта в рамках национальной экономики.

Объектом работы служит экономическое сотрудничество различных стран, входящих в ЧЭС, предметом – анализ их современного состояния и путей дальнейшего развития данной региональной структуры и оценка данного развития на экономику Украины.

Для достижения поставленной цели предполагается решить задачи следующего содержания:

- рассмотреть сущность и методологические основы исследований регионального экономического сотрудничества в международной экономике, выделить понятие, принципы, и формы регионального сотрудничества, описать методы оценки экономического сотрудничества;

- провести анализ современного состояния Черноморского экономического сотрудничества, представив историю создания и правовые основы организации Черноморского экономического сотрудничества, оценить финансовые аспекты сотрудничества в рамках внешнеторговых проектов и инвестиций, выделив особо влияние данных тенденций на развитие национальной экономики и экономики АР Крым;

- дать оценку перспективных стратегических направлений развития ЧЭС и их влияние на экономические процессы в национальной экономике;

- обобщить результаты работы в виде выводов.

Основой решения поставленных задач является диалектический метод познания процессов и явлений международной и национальной экономики в рамках регионального сотрудничества стран ЧЭС.

В качестве информационной базы исследования выступают материалы Государственного комитета статистики Украины, материалы научных конференций и исследований, теоретические разработки и исследования отечественных экспертов, труды отечественных и зарубежных ученых.

Для решения поставленных в работе задач применялись методы анализа и синтеза информации объекта и предмета познания, использован метод системного анализа для оценки объекта исследования, как системы со всеми факторами, влияющими на его функционирование и возможности дальнейшего развития.

Курсовая работа включает 57 страниц, 6 таблиц, 8 рисунков. Список использованной литературы насчитывает 51 наименование.

1.1. Понятие, принципы, и формы экономического сотрудничества в международной экономике

Развитие региональных организаций в странах, разных по уровню развития и общественно-политическому устройству на протяжении относительно небольшого исторического периода, свидетельствует о возникновении нового явления в мировой экономике. В научной литературе по-разному трактуются сущность, причины и последствия международной региональной интеграции и дезинтеграции. В экономической теории утверждается мнение о том, что интеграция оказывает все более ощутимое воздействие, как на многие аспекты международной жизни, так и на внутриэкономическое положение стран участниц региональных организаций.

Формирование конкурентного хозяйственного механизма экономики Украины, обеспечивающего удовлетворение потребностей населения на более высоком уровне, не возможно вне мирового хозяйства. Опыт развития наиболее продвинутой межправительственной организации (ЕС) показал, что интеграция становится реальным фактором экономического роста. Рост экономической взаимозависимости сопровождается углублением интеграции в политической, социальной и научно-культурных областях.

Понятие экономической интеграции широко представлено в работах исследователей. Так имеют место следующие наиболее значимые определения. Экономическая интеграция (integration, от лат. integratio – восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию[11,c. 56]. Экономическая интеграция – это процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами [16,c. 79].

На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами [20,c. 53].

История развития интеграционных процессов уходит в двадцатый век. Если первая половина двадцатого века стала эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине начался обратный процесс. Эта тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказались от полного национального суверенитета и образовали интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит прежде всего экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации. С 1947 года в мире было создано более 60 интеграционных группировок, что определялось целым рядом предпосылок [20,c. 59].

В рамках интеграционных объединений наиболее существенными формами интеграции служит международное разделение труда и международная производственная кооперация.

Согласно теории международной экономики, международное разделение труда – это такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении некоторых (отдельных) товаров, приобретая недостающие посредством торговли. Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок [24,c. 156].

Экономическая интеграция характеризуется также некоторыми другими существенными признаками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран [27,c. 115]:

- взаимопроникновением и переплетением национальных производственных процессов;

- широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессивных и глубоких их форм;

- глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц;

- необходимостью в целенаправленном регулировании интеграционного процесса, разработке скоординированной экономической стратегии и политики;

- региональностью пространственных масштабов интеграции, т.к. необходимые предпосылки первостепенно складываются между странами, где установились тесные хозяйственные связи.

Различные страны образуют интеграционные объединения, которые, несмотря на многочисленность в современной мировой экономике и разные уровни развития, преследуют примерно одинаковые цели.

Основными целями региональной интеграции выступают [27,c. 118]:

- использование преимуществ экономики масштабов, которое обеспечивает расширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек, прилив прямых иностранных инвестиций;

- создание благоприятной внешнеполитической среды, укрепление взаимопонимания и сотрудничества в политической, военной, социальной и других неэкономических областях;

- решение задач торговой политики. Региональная интеграция рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонние переговоров в ВТО. Кроме того, региональные объединения позволяют создать более стабильную основу для взаимной торговли;

- содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там полноценных емких рынков;

- поддержка молодых отраслей национальной промышленности, так как для них возникает более широкий региональный рынок;

- объективное содержание интеграции составляет переплетение, взаимопроникновение и сращивание воспроизводственных процессов, что обеспечивает более эффективное взаимодействие между странами.

Принцип экономического сотрудничества означает, в частности, право: свободно выбирать партнеров и формы сотрудничества, получать выгоды от международного разделения труда и международной торговли, участвовать в урегулировании мировых экономических проблем. Вместе с тем, данный принцип налагает и обязанности: содействовать развитию, участвовать в общей либерализации международной торговли, учитывать законные интересы третьих стран, особенно развивающихся [34,c. 65].

Интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ к разного рода ресурсам: финансовым, трудовым, материальным, к новейшим технологиям, а также позволяет производить продукцию в расчете на более емкий рынок.

Экономическое сближение стран в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран-участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран [37,c. 55].

Успешное развитие экономического сотрудничества и экономической интеграции трудно себе представить без хорошо отлаженного организационно-правового механизма. Географическая близость, общее историческое прошлое, сходство социального, религиозного и этнического порядка, сходный перечень экономических проблем представляют собой важный фактор обеспечения регионального сотрудничества. Соглашения о торговле и платежах, заключенных в регионе, способствуют большему потоку и расширению внутрирегиональной торговли [37,c. 61].

Формы международного экономического сотрудничества, это прежде всего, внешняя торговля, вывоз капитала, научно-техническое сотрудничество, компенсационные сделки, кредитно-финансовые отношения, предоставление различного рода услуг, международный туризм, совместное строительство объектов и т.д.

Региональные образования оцениваются положительным фактором мировой экономики, но при условии, что группа интегрирующихся стран, либерализуя взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами [37,c. 62].

Одним из специфических региональных экономических объединений в Европе является Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС), которое возникло как региональная инициатива по развитию торгово-экономических связей стран Черноморья и постепенно преобразовалось в международную экономическую организацию регионального типа. Членами данного объединения стали государства-участники Содружества Независимых Государств - Азербайджан, Армения, Грузия, Молдавия и Украина, страны Юго-Восточной Европы - Албания, Болгария и Румыния, а также Греция, являющаяся членом Евросоюза, и Турция, имеющая с ЕС соглашение о Таможенном союзе [46].

Таким образом, интеграция оказывает все более ощутимое воздействие, как на многие аспекты международной жизни, так и на внутриэкономическое положение стран участниц региональных организаций. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами. Основными формами экономического сотрудничества стран, входящих в региональные международные объединения служат внешняя торговля, вывоз капитала, научно-техническое сотрудничество, компенсационные сделки, кредитно-финансовые отношения, предоставление различного рода услуг, международный туризм, совместное строительство объектов.

1.2. Методы оценки отдельных направлений международного экономического сотрудничества

Наибольший интерес в вопросах сотрудничества придается в настоящее время финансовым вложениям стран в инвестиционную сферу и торговлю. Методы оценки данных сфер базируются на следующих важнейших понятиях и методиках оценки.

По направлению торговли внешнеэкономические операции могут быть подразделены на экспорт, импорт, реэкспорт и реимпорт [41,c. 77].

Традиционными статьями импорта являются продовольственные, потребительские и промышленные товары, а также сырье и полуфабрикаты для производства товаров широкого потреблении.

В связи с протекционистской внешней политикой многих стран торговля разрозненным пли комплектным оборудованием иногда является, чуть ли не единственным средством проникновения на рынки сбыта.

Под экспортно-импортными операциями понимается коммерческим деятельность, связанная с куплей-продажей товарной продукции (услуг) н ввозом-вывозом этой продукции (услуг) за рубеж/из-за рубежа[41, с.79].

Экспорт — совокупность множества коммерческих операций по продажей вывозу заграницу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту. Экспортом является также предоставление интуристам и интурфирмам туристских, экскурсионных и других услуг (совокупного туристского продукта). Экспортом является вывоз капитала в форме предоставления кредитов и инвестирования в иностранные фирмы[41, с.79].

Для осуществления экспортной операции необходимо одно определяющее условие — иметь товар, который будет пользовании спросом на внешнем рынке.

Импорт — совокупность множества коммерческих операций по покупке и ввозу иностранных товаров для последующей реализации их на внутреннем рынке своей страны. При этом ввозимый в страну товар может быть как готовой продукцией, предназначенной для реализации, так и сырьем, полуфабрикатами, подлежащими переработке, объектами капитального строительства в виде инвестиционного капитала, лицензиями, ноу-хау и т. д.[41, с.80].

Реэкспорт — вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в реэкспортирующей стране какой-либо переработке (это является обязательным условием любой реэкспортной операции)[41, с.81].

Предметом реэкспорта чаще всего выступают товары, продаваемые на международных аукционах и товарных биржах.

Реэкспорт может осуществляться и без ввоза товара в свою страну. Такие операции по сути не относятся к экспорту или импорту данной страны, хотя и учитываются таможенной статистикой. Значительная часть реэкспортных операций осуществляется на территории так называемых свободных зон. Ввозимые на территорию этих зон товары не облагаются таможенными пошлинами и освобождаются па время пребывания там и при ввозе для реэкспорта от всяких пошлин, сборов и налогов с импорта, обращения, потребления и производства[41, с.82].

Реимпорт — ввоз из-за границы ранее вывезенных товаром, по подвергшихся там переработке. Ими могут быть товары, не проданные на аукционе, выставке, возвращенные с консигнационного склада, забракованные покупателем и другие, предназначавшиеся к продаже [41, с.83].

По существу, реимпортные товары нельзя назвать внешнеторговыми сделками, поскольку они не преследуют коммерческих целей и их никто специально не готовит и не осуществляет. По своей сути это несостоявшиеся экспортные операции. Но таможенная статистика учитывает их отдельно — как реимпортные операции.

Существует четыре группы расчета показателей объема внешнеторговых операций [39, с.67-69]:

1. 1) экспорт - вывоз товара из страны;

2) импорт — ввоз товара в страну;

3) внешнеторговый оборот — совокупный объем экспорта-импорта за определенный период времени (обычно за год);

4) физический объем торгового оборота — оценка объема экспорта и импорта в постоянных ценах в рамках одного периода (года);

5) генеральная торговля — стоимость внешнеторгового оборота и стоимость транзитных товаров;

6) специальная торговля — чистый внешнеторговый оборот, т. е. продукция, ввезенная в страну или вывезенная из нее;

7) реэкспорт — вывоз ранее ввезенного товара, не подверженного переработке;

8) реимпорт — ввоз ранее вывезенных товаров, не подвергшихся переработке.

Второй вид показателей связан: с показателями по критерию структуры торгового оборота, к ним в частности относятся:

2. 1) товарной — это показатели деления экспорта и импорта по основным товарным позициям;

2) географической — распределение по группам стран и регионам;

3) институциональной — распределение ВТО по субъектам и методам товарного обмена.

Третий вид показателей связан с показателями динамики, а именно к ним относят:

- Темпы роста экспорта (формула 1.1.):

Тр э =*100% (1.1)

где Тр э — темпы роста экспорта;

Э0 г — объем экспорта в отчетном году;

Эб г — объем экспорта в базисном году;

- Темпы роста импорта (формула 1.2.):

Тр.и.=*100% (1.2)

где Т — темпы роста импорта;

И0 г — объем импорта отчетном году;

Иб г — объем импорта в базисном году;

- Темпы роста внешнеторгового оборота (формула 1.3.):

Т р.вт.об.=*100% (1.3)

где Трвтоб — темпы роста внешнеторгового оборота

ВТ00. г — объем внешнеторгового оборота в отчетном году

ВТОб.г — объем внешнеторгового оборота в базисном году

- Темпы прироста экспорта (формула 1.4.):

Т пр.э =*100% (1.4.)

где Т пр.э — темпы прироста экспорта;

Тр.э.0.г. — темпы экспорта в отчетном году;

Тр.э. б. г. — темпы экспорта в базисном году;

- Темпы прироста импорта (формула 1.5.):

Тпр.и =*100% (1.5)

где Тпр.и — темпы прироста импорта;

Т0.г. — темпы импорта и отчетном году;

Тб. г. — темпы импорта в базисном году;

- Темпы прироста внешнеторгового оборота (формула 1.6.):

Тпр.ВТО =*100% (1.6)

где Тпр.ВТО — темпы внешнеторгового оборота;

Тр.ВТОо.г.- темпы внешнеторгового оборота в отчетном году;

ТрВТОб.г - темпы внешнеторгового оборота в базисном году.

Четвертая группа показателей связана с понятием сальдо.

Сальдо - (от итал. saldo - расчет, расплата, остаток) - в самом общем виде сальдо - это разность между суммой всех денежных поступлений и суммой всех денежных расходов за определенный промежуток времени (день, месяц, квартал, год). В международных торговых и платежных расчетах сальдо - разность итоговых сумм между экспортом и импортом (сальдо торгового баланса), между поступлениями в данную страну денежных средств и платежами в зарубежные страны (сальдо платежного баланса) [38,c. 75]. В международной торговле употребляются следующие категории сальдо[38,c. 79]:

1) сальдо торгового баланса — это разница между стоимостным объемом экспорта и импорта товаров предприятия. Если экспорт больше импорта, то сальдо положительное "+", если импорт больше экспорта, то сальдо отрицательное "—";

2) сальдо баланса услуг — это разница между стоимостью услуг, которые предоставляется, и стоимостью услуг, которые импортируются. Различают положительное и отрицательное сальдо баланса услуг (аналогия с 1);

3) сальдо некоммерческих операций — это разница между доходами от инвестиций, денежных переводов, взносов, перемещения денежных средств по наследству, при решении семейных проблем. По каждому из этих направлений движений денежных средств составляется баланс и рассчитывается соответствующее "+" или "—" сальдо;

4) сальдо баланса текущих операций — это сумма сальдо торгового баланса, баланса услуг, некоммерческих операций;

5) экспортная квота (отношение экспорта к ВВП).

Обратимся к методам оценки инвестиций.

Следующий важнейший аспект международного сотрудничества стран это инвестиции.

Инвестиции – это вложения не только в реальный капитал, но и в денежный капитал [22,c. 35].

В зависимости от субъекта инвестиционной деятельности выделяются [22, c.36]:

- государственные инвестиции (средства бюджета, внебюджетных фондов, заемные средства, а также средства государственных предприятий: собственные и заемные);

- инвестиции граждан;

- инвестиции негосударственных предприятий;

- иностранные инвестиции;

- совместные инвестиции.

Реальные инвестиции включают вложения средств в материальные активы (вещественный капитал: здания, оборудование, товарно-материальные запасы и др.) и нематериальные активы (патенты, лицензии, "ноу-хау" и др.).

Под финансовыми инвестициями понимаются вложения в ценные бумаги (акции, векселя, облигации и др.), целевые банковские вклады, депозиты и другие финансовые активы.

Капиталовложения в иностранную экономику — активное средство стимулирования спроса на отечественную продукцию. Это достигается за счет того, что, во-первых, за рубежом создаются новые рынки; во-вторых, часть экспорта ТНК постоянно адресуется их зарубежным филиалам.

Под прямыми инвестициями понимается «непосредственное участие инвестора в выборе объекта инвестирования и вложении средств без посредников» [22,c.39].

Непрямые инвестиции — это инвестирование через посредников. Например, приобретение лицами инвестиционных сертификатов инвестиционного фонда, который размещает полученные средства в объекты инвестирования по своему усмотрению, участвует в управлении ими и распределяет часть прибыли среди клиентов [22,c. 39].

В рыночных условиях основной регулятор объема и структуры капвложений — рынок. Кроме него капвложения в отдельные отрасли экономики и социальной сферы (инфраструктура, наука, экология и др.) регулируются государством.

Для стран, которые встали на путь рыночных преобразований важнейшим видом инвестиций выступают прямые иностранные инвестиции.

Прямые иностранные инвестиции это иностранные инвестиции, достаточно крупные для того, чтобы создать у владельца долговременную заинтересованность в успешном функционировании и развитии этого предприятия. Прямые иностранные инвестиции, по методике МВФ — иностранные инвестиции, распространяющиеся на 10 и более процентов уставного капитала. Для инвесторов важно правильно определить приоритеты вложений, что позволит обеспечить расширенное воспроизводство, получение прибыли. Приоритетные направления инвестирования (адаптированные для национальной экономики) приведены в табл. 1.1 [30, c.73].

Таблица 1.1.

Обобщенная оценка инвестиционной привлекательности

Степень инвестиционной привлекательности объекта	Приоритетные направления инвестирования
Приоритетная инвестиционная привлекательность	Предпочтительны инвестиции в промышленное производство всех основных подотрослей, транспортную инфраструктуру и связь, производство стройматериалов, жилищное строительство в городской и пригородной зоне, торговлю, массовое питание и бытовое обслуживание, медицинские и спортивные учреждения, банковский и страховой бизнес
Достаточно высокая инвестиционная привлекательность	Предпочтительные направления те же, что и в первой группе (но несколько менее эффективные) в ряде объектов эффективные инвестиции в производство и переработку сельхозпродукции
Средняя инвестиционная привлекательность	Предпочтительны инвестиции в аграрный сектор экономики, производство сельхозпродукции, переработку сельскохозяйственного сырья, производственную инфраструктуру сельского хозяйства, сельское производственное и жилищное строительство
Низкая инвестиционная привлекательность	Инвестиционная активность в этих объектах должна быть ограничена из-за неблагоприятного инвестиционного климата и низкой эффективности. Инвестирование возможно лишь в особо эффективные проекты после тщательной экспертизы бизнес - планов

Таким образом, наибольший интерес в вопросах сотрудничества придается в настоящее время финансовым вложениям стран в инвестиционную сферу и торговлю. По направлению торговли внешнеэкономические операции могут быть подразделены на экспорт, импорт, реэкспорт и реимпорт. В оценке экономического сотрудничества в разрезе внешнеторговых операций первостепенное значение должно быть уделено объемам экспорта и импорта товаров и услуг, причем динамика процессов развития торговли оценивается с помощью показателей темпов роста экспорта и темпы роста импорта, а также с помощью оценки темпов прироста экспорта и импорта. Важнейшим показателем развития международной кооперации служит оценка инвестиций.

Выводы по первому разделу

1. Интеграция оказывает все более ощутимое воздействие на различные аспекты международной жизни стран, входящих в региональные обьединения. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами. Основными формами экономического сотрудничества стран, входящих в региональные международные объединения выступают внешняя торговля, вывоз капитала, научно-техническое сотрудничество, компенсационные сделки, кредитно-финансовые отношения, предоставление различного рода услуг, международный туризм, совместное строительство объектов.

2. Наибольший интерес в вопросах сотрудничества придается в настоящее время финансовым вложениям стран в инвестиционную сферу и торговлю. По направлению торговли внешнеэкономические операции могут быть подразделены на экспорт, импорт, реэкспорт и реимпорт. В оценке экономического сотрудничества в разрезе внешнеторговых операций первостепенное значение должно быть уделено объемам экспорта и импорта товаров и услуг, причем динамика процессов развития торговли оценивается с помощью показателей темпов роста экспорта и темпы роста импорта, а также с помощью оценки темпов прироста экспорта и импорта. Важнейшим показателем развития международной кооперации служит оценка инвестиций, вложенных в экономику стран участниц регионального объединения. Приоритетная оценка здесь принадлежит сумма и структуре прямых иностранных инвестиций.

Раздел 2. Анализ современного состояния развития черноморского экономического сотрудничества

2.1. История создания и правовые основы организации Черноморского экономического сотрудничества

Черное море издавна объединяло народы, населяющие его берега, торговыми узами. Потребность в наращивании взаимовыгодных экономических связей и регионального взаимодействия в таких областях, как транспорт и связь, энергетика, экология и здравоохранение, сельское хозяйство, туризм, а также предотвращение стихийных бедствий и техногенных катастроф существовала всегда и сегодня проявляет себя с еще большей силой. Требуется развитие процесса широкого взаимодополнения и кооперирования, мобилизации финансовых, материальных и природных ресурсов, а главное, их оптимального использования. Активизация торгового сотрудничества на региональном уровне, введение режима торговых преференций рассматривается государствами Черноморья как создание условий для устойчивого экономического роста. Современное Черноморье становится значимым как в европейском, так и мировом пространстве, объединяя усилия таких крупных регионов, как Балканы, Закавказье, Средиземноморье, Юг России и Украины, активно при этом взаимодействуя со странами Дуная, Каспия, Средней Азии и Европы [37,c. 119].

В ответ на эти потребности была создана Организация Черноморского экономического сотрудничества (английское название: Organization of the Black Sea Economic Cooperation). Эта международная региональная экономическая организация была создана 25 июня 1992 года как региональная инициатива после подписания Декларации о Черноморском экономическом сотрудничестве. Точкой отсчета считается 1990-й, когда президент Турции Тургут Озал выступил с инициативой создания «Черноморской зоны процветания и сотрудничества» с участием СССР, Турции, Румынии и Болгарии. К моменту подписания первого документа об образовании этой организации – Стамбульской декларации 1992 «О Черноморском экономическом сотрудничестве» [37,c. 120].

Декларация ОЧЭС определила приоритетные направления и основные механизмы сотрудничества в области торговли и промышленности, энергетики, транспорта, связи, науки и техники, сельского хозяйства, экологии, туризма и других сферах. Согласно букве Декларации, принятой в 1992 году, цель данной организации в более тесном экономическом сотрудничестве стран-участниц, свободное передвижение товаров, капиталов, услуг и рабочей силы и интеграция экономик этих стран в мировую экономическую систему.

Регион ЧЭС имеет уникальный характер, заключающийся в сочетании разнообразных экономических систем и стран с разным уровнем экономического развития, и представляет собой мозаику различных направлений в региональном интеграционном процессе.

Однако в первые же годы существования ЧЭС возникли проблемы с реализацией поставленных задач. Не хватало финансовых ресурсов. Так, хотя в Стамбульской декларации заявлялось о необходимости учреждения Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР), фактически работа по его созданию началась лишь в 1995, когда ЕС выделил 250 тыс. экю на разработку бизнес-плана банка. Соглашение о создании ЧБТР, подписанное и ратифицированное всеми участниками, вступило в силу 24 января 1997. Уставной капитал ЧБТР – 1,35 млрд. долл. (доля России в уставном фонде – 16,5%, она один из его главных акционеров) [35,c. 148].

Стратегия развития нового объединения разрабатывалась в ходе саммитов, проходивших в Бухаресте (июнь 1995), Москве (октябрь 1996) и Ялте (июнь 1998). В Ялте получило официальное закрепление термина «Организация» и был подписан Устав ОЧЭС, после чего она получила статус международной региональной организации. С мая 1999 г., после вступления в силу Устава, ЧЭС является полноформатной международной организацией. На 54-й сессии ГА ООН 8 октября 1999 года ЧЭС был предоставлен статус наблюдателя при ООН. Штаб-квартира ЧЭС находится в Стамбуле [35,c. 149].

Условно выделяются четыре компонента организационной структуры ОЧЭС [48]:

– межправительственный (саммиты и сессии Совета министров иностранных дел);

– предпринимательский (Деловой совет ЧЭС – орган координации предпринимательских инициатив);

– финансовый (Черноморский банк торговли и развития);

– академический (формируется единая региональная академическая сеть государств Черноморского бассейна, которую предполагается интегрировать с аналогичными европейскими сетями).

Членами ЧЭС являются следующие страны: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина. Население входящих в ОЧЭС стран составляет более 330 млн. человек. Регион сказочно богат ресурсами, имеет мощную производственную базу, квалифицированную рабочую силу [33,c. 87].

В ЧЭС есть совет высших должностных лиц, периодически собираются президенты, премьер-министры и министры иностранных дел, есть исполнительный орган в Стамбуле.

Два раза в год (в апреле и в октябре) проводятся заседания Совета министров иностранных дел стран ЧЭС.

Деловой Совет ЧЭС (ДС ЧЭС) является международной негосударственной неприбыльной организацией, состоящей из представителей деловых сообществ государств-членов ЧЭС. Основными целями Делового Совета являются: установление прямых связей и контактов между бизнесменами черноморского региона, представление интересов предпринимательских кругов в органах ЧЭС, выработка законодательных инициатив, способствующих развитию частного бизнеса, разработка проектов многостороннего сотрудничества, обеспечение информационной и консультационной поддержки, организация и проведение конференций и семинаров, помощь в поиске партнеров. В рамках ЧЭС сформированы и функционируют 17 рабочих групп, в т.ч. по торговле и экономическому развитию, чрезвычайным ситуациям, борьбе с оргпреступностью, статистике, транспорту, связи, энергетике, науке и технологиям, экологии, сельскому хозяйству, туризму, образованию, банковскому делу и финансам и другим вопросам. Принятие любого стратегического решения Советом высших должностных лиц, касается оно транспорта, торговли, энергетики, предполагает изменение законодательства. Создание зоны свободной торговли предполагает свободное перемещение не только товаров и услуг, но и капиталов и рабочей силы. А это означает необходимость гармонизации законов в каждой стране-участнице ОЧЭС. Для этого существует Парламентская Ассамблея ЧЭС (ПАЧЭС) [48].

В концепции ЧЭС региональная инициатива видится открытой мировым процессам. Создание объединения не предполагает стремления к обособлению от тенденций глобализации и интеграции. Напротив, страны-основатели ЧЭС согласились, что их экономическое сотрудничество должно развиваться таким образом, чтобы не препятствовать укреплению отношений с третьими странами, включая международные организации, Европейский Союз и другие региональные объединения. Черноморское экономическое сотрудничество открыто для присоединения заинтересованных стран, которые могут участвовать в проектах ЧЭС на уровне как государств, так и отдельных экономических и финансовых институтов, предприятий и фирм. Возможно также и привлечение к осуществлению программ сотрудничества международных экономических и финансовых структур [29,c. 121].

Одно из принципиальных отличий от других региональных интеграционных группировок (СНГ, ГУУАМ, ЕврАзЭс) – ОЧЭС объединяет страны, которые вовлечены в другие институционально крепко развитые международные структуры. Другой особенностью ЧЭС в сравнении с другими субрегиональными группировками служит то, что в отличие от них уже в Декларации о создании организации во главу угла предстоящей деятельности было поставлено не торговое, а производственное сотрудничество. Это нашло свое выражение в отраслевом подходе к решению общих экономических проблем региона [50].

Украина придает особое значение ОЧЭС как организации, повышающей ее вес в переговорах о будущем возможном вступлении в ЕС. Так 25 октября 2007 года на заседании совета министров иностранных дел стран-участниц ОЧЭС в Анкаре (Турция) Украина представила свои приоритеты на период председательства в ОЧЭС, а также программу председательства Украины в ОЧЭС. Украина считала своим приоритетом на период председательства многостороннее экономическое сотрудничество в Черноморском регионе, усиление финансовых возможностей ОЧЭС благодаря использованию ресурсов Черноморского банка торговли и развития, а также усиление сотрудничества между ОЧЭС и Евросоюзом на политическом уровне. Программа председательства Украины включала проведение первого банковского форума, встречи министров иностранных дел стран-членов ЕС и Черноморского региона и другие мероприятия [50].

Автономная Республика, обладая собственными Конституцией, Парламентом и Правительством также стремится к развитию более широких международных связей и, в первую очередь, с государствами-членами и наблюдателями ЧЭС. Крым, оправдывая статус "летней столицы Украины", в последнее время стал местом проведения широкомасштабных международных встреч (саммиты, конференции, форумы).

Таким образом, членами ЧЭС являются Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и