������: ��������������� ����. ����������� ��������������� �������������. �������� ������ ���������������� �����

��������: ��������������� ����. ����������� ��������������� �������������. �������� ������ ���������������� �����
������: �������� �� ����������� ������
���: ������

����������� ������ �� ���������� ����������� ����� �� �������������: �������������

��������� ��������� ���-V �������� �.�.

��� ��� ������ ����������� ������� ������

���� 2009

��������

� ��������� ����� ������� ����������� � ��������� �������� ��� ��� ���� ������� ����������� ������. ������� ����� ��������. ������������� ���� ������� ���������������� �����, ����������� �������� �������� �� ��� ������������ ���, �������� ��, ���������� � ������������������ ����� ������ ������� ���������� �������� � ��������� ��� ���� ���������� ������ ������������ �������� ��������������� ��������. � ����������� ������������� ����� � ������ ����� ���������� ��� �������� �������: ������� ���� ��������������� �������� ; �������� ���������� ���� ���������� ��������, ���������� � ��� ����������� ��������� (� ����� ��������: ��-������, ��������, ������������ ����� ���������� ��������� ������� �������� ������� � ���������, ������������ ���; ��-������ ���������� ������� ��������� ������������� � �������� ���������� �������.); ������� ���������� ��������������� ������ �����. ����� �������, ������������ ������ ������ ������� � ���, ��� �������� ���������������� ����� (�������� � ��������� � ���) �������� ������ ����������� ��������� ������, ��� ��� ������������ ���������������� ����� ������� ������� �� ������� � ��� ����� ������� ������������� ���������� �������� ��� ������� �� ���������� �����, ��� ���������� �� ��������� ������ ���������. ������� ��������� ���������� ��������� � ���������� ���������������� ����� ������ ���������-������������� ������.

����� ���� ������ �������� ��������� ����� ���������������� ����� � ������� ������������� ��������� � ����������� �������, ��������� � ��� �����������������.

����� �������, ��� ���������� ���� ������ ����������:

����������� ����� ��������� ���������������� �����;

���������� �������� �������������� ����������� � �������� ���������������� �����;

����������� ������������ � ��������� �������� ������������;

���������� �������, ����� ���� � ������ ����� ������ ��������������� ���� � ������� ������������� ���������.

������ ��� �������� � � ��������� � ���������� ����������� � ����� ������.

����� 1. ��������������� ����

�������� �������� ����������� ����������� �, ������ ����� ����� ������������ �����������, �� ��� ������� ����� ���������� ��������, ��������� ������ ���������� ������������ ����������� �������� ���� ��� ������������ ������������� ��� �������������.

��� ��������������� ������ ���������� �������������, ����������� �� ��������������� �������������, �������� �� ���� ���������� ����������, �������� ��� ������������� �� �������������� ������� ���, ������ �������������, � ����� �������� �� ���� ���������� ����������, ������������� ������� ���.

������ ��������� ������������� ���������������� ����� � ��� ��������������� � ������������� �������������, � ������� ������� �������������� ������������ ���������������� �����, � ����� �������� �������� �������.

������ ���������� ������������ ���������������� ����� ���������� ���������, ��������� �� � ��������������� �������� ��������� ���������� � ��������, ������� ����� ����������� �� ����� ���������� ���������, � ���������� �������������, ������������ ������������� � �������������� ����������� �������������, � ������ ��������� ����������

������� ���������� ��������� �������������� ��������������� �������� � �������������. � ���� ������ ����������� ��������� �� ��� �������, � ��� ������ ��������� ������������ �� ������ ���������.

��������� ���������� �������� �����, ����� ����������� ��� �������������� ��������� �� ���� ������������� ������� ���.

����� ���������� ������������� �������� ������������ ���������������� � �������������� ����� � ��������� ������� ������� ���������� � �������� (� ��� ����� �������������), ����������� �� ����� ���������� ��������� ��� �������� ��, � ����������� � ���������������� �������� ������������ ���������� ��������� ��� �������� �� ������� ���.

��� ����������� �� ����������� � ������������ ������� �������� ���������� ���� ����� �������� ������������: ����������� ��� �������� �����. ��� ��������������� ���������� ����������� ���������� ������ ������ ���� � ����������� �����.

��������� ������������� �������� ������������ �� ���������� � ������� �������� ������ �����. ���� ������ ������� ������ � ���������� ��� ����������� ��������� � ����������� ������, �� ��������� ��������� �������� �����. ���� ������ ������� � ������ ������, �� ��������� ��������� ����������� �����.

����� ����������� � ������ ���� �������� ������������ ��������� � ����, ����� �������� ���������� ���� ��������� ����� ������ � ����� ��� ����� ������ �������� �� ����������� ����������, ��������� ��� ��������� �� ������ ������������� ����������������� ������, �� � ��� �����������.

�� ��������� ��������������� ���� �� ������� �� ���������� ����� �������� ������������:

������������� ���������� ���-���;

������������� ������� ����� �� �� �������� �� �������������� �������� �������;

�������������, ����������� ���������� ������� �� ���� ������������ ������������� �� �������������� ���������� �������;

������� ������������� ������� ����, �������� �� ���� ��;

����� ��������� ������������� �� ����� ������������ �������������, �������������� ������������� � �������.

������������ ��� ���������� ��������� ����� ������������ ������������ � ������ ����������� � �������� �����, ��������� ������ ������������� ��� ���� ������� ����������� �������������� �������� ����� ������������ � ������� �� ����������.

��� ������������ ������ �������� ������������ ����������� ��������� ������ ������������� ������� ������ ���������������� ����������� �����, ������� ������ ���������������� �������� ����� � �������� ������ ��������������� ������� ������������� �� ��������� ���������� ���. ��������� ���������� ���������� �������� ������������ ��������������� ��� ���� ������� ��������� �������. �� ����������� ������ ���������� ����� ���������� ������� ���������������� ����������� � �������� �����, � ����� �������� ���������� ���������� ������� ������������� ��������������� ����������� ������� � ������� �� ��������� ���, � ������� ���������� �������� ������������ �������� ������������� �� ������ �����������.

�� ���� ������ ��������� ������ ����������� ����� �����������, ��� ������� � ����������� ���������������� ���� ��-�� ����� ������������, � ������� � �� ���������� �� ����� ��������� ��������, ������ ���������� �������, ������ ������� � ������� ���������, ��������� ����������� �� ������ �������. ������ ��� ��� ������ ������ �� ������������������ ������ �� ��������� ������������� ������� ���������. ����� �������� ������� ���������� �� ����� ����� �������, ������� �� ������ ������� � ���� ��������� ����� �������. �� ��� ��� � �� ������� ��� ���������� ������������ ���������� ������������.

�������� ����� ������� ��� ��� ���� ������, � ������� ����������� ����������� ������������ ��� ����, ����� ������������ ��������� ����������. ����� ����, � �������� ������������ �������������� ��������� ������ �� ������� ��������������� �������� ����������� ��� ��������� ����������� ����� (���, ���, ���������� � ����������-�������� �������). � ���������� ��������� ������ �������������� ��������� ��������, ������� �� �������� ���������� �� ������������� ����, �� ����������� ������������ ������ ���������-������������ ������������ � ��������.

� ����� �������, ����������� ����������� ����� ���������� �� ������������ ����� ����� ������������, ������ ��� �� ��������� ����� � �������� ����� ��������. ��� ���� �� ������� � �������� ������, �� ���������� ��� ����� ���������. � ���� �� ��� ������������� �� ���� � ��� �� �����������, ��� ��������� ��������� � ��������� ��������� �����������.

� ������ �������, ���������� ��������� ����������� �� ���������� ���������� ��������. ����������� ����������� � ��������� ����� � ������� ��������� ������� ��������������� ��������� ���������. ����� ����, ��������� ������� � ������������� ��������������� �� ������ ������������ ��������� ���������� �������� �����������. ��� ������� �� ����������� �������� ������ ����������� ���������� �� ������ �������������� �����. ����� � ��, ��� ������ ��������� ������� �� ����������, �������, ������������������ ������, ������� ������������ �������� ���� �� ������� ��� ��������������� ����������� ������ � ���� ������, ���, � ���� �������, ������� ������� ��������� �������.

�� ����������� ���������� �������� ����������� �������� ������ ���������� � ����������� �������� ������������ ���������� ������. ������� ������������� ���������� �������� ���������� ������������ � ����������� ���������� �������������. ������ �� �������� ������������� �� ������� �� ������ �������� ������������� �� ���������, �� � ��������� ��������� � ���������� � ����������� �������������� ���������, ����� ��������� � ������ ��������� �� �������� �� ���������� ���������� � ������� �������������� ���������-������������� ��������. � ����� ������ �������� ������ � ��������� � ����������� ������ �������������. ���������� ��� ��������� ������� ���� � 2000 �. � ����� � ����������� � ������������ ������� �������. (�������1)

������� ������� ����������� ������� ���������: � ������� �������� ������� � ����� ������ �������� ������������ �����, ������������� �� ���������� � ������� ������.

����� 2. ������������� ���������������� �����

2.1 ���� ���������������� �����

���������� ��������� ������������� ���������������� ����� � ����������� �� ��������, ����������� � ������ ������ �������������.

��������������� ���� �������������� �� ����������� � �������.

����������� ��������������� ���� - ��� ����� ���������� � ������������ �������� ������������ �����������, ������� ����������� ��������, ������� ������ ����, ��������� �� ���� ��������������.

������� ���� �������� ������� ����������� �� ������� ������� ���������� � ��������� ������������, ���� ������� ��������.

�������� ������������ ����������������, ������� �������� ��������������� � ������������������� ����. ��������� ������� ����� ������� � �������� ������������� �� ������ ������������� ��, �� � ������� ���������� ������������, ��������� � ������ ���������� ���������, ������� ������� ������. � ������ ������ ��������������� ������ �������, �� ���� ������ ��������������� ����.

����������� ������������ ���������������� � ������� �������� � ������� ��������������� ���� ���������� �� ����������� ����� ��� ����������� ����������� �������� �����. �����������, ������ ��������� ���� ����������� ��� ����������� �������������� ���������� �������� � ����� �������������� �������������� ��������� ��������, ���������� ����������� ������������� ��� ����������, ��� � ����������� ����������. ��� ����� � ����� ���������������� ����� - ����������� � ��������.

�������� ���������� ������� ��, ������� ���� - ��� �������������, ����������� � ����������� ������. ��� ��������������� ���������� ������ ���������� �������� ������������� ������������ �������������, ����������� � ������ ���������� ���������. �������� ������������� ������������ ������������� �������������� ����� ��������, ������������ � ��� ������������.

� ���������� ����� ������ �������� ������� ���������� �����, ����������� �� ����������� ������ ��� ����� ����������� ����� � ����������� ������. �� �� �������� (� ������������ ����� ������) ��� �������� ������� ������� �������� ��, ������� ��������� � ����� �����������-����������; ��������� ���������� ���� ����� ������� � ���� ����������� � �������.

2.2 ����� ���������������� �����

� ������������ � ����������������� ���������� ��������� � ������ ���������������� ����� ����������:

��������� ���������� � ��������, ����������� �� ����� ���������� ���������, ��� ��������, � ���������� �������������, ������������ ������������� � �������������� ����������� �������������;

��������������� �����, �������������� ����� ������� ������ ����� �� ����� ���������� ���������;

�������� � ���������� � ��������� ���������� ���������� ��������� ���� � ��������� �������� �� �������� ������ ������� ��������� ������� ���������� ���������;

�������� � �������������� ���������� ���������� ��������������� ��������;

���������� � ��������, � �.�. �������������, ����������� �� ����� ���������� ���������, � ����������� � ���������������� �������� ������������ ���������� ��������� ������� ���.

2.3 ��������������� � ������������� ������ ������, ��� ��������� �������� ���������������� �����

������������ ��� ������������� � ��������� �� ������������ � ��������� ��������� �������� �������� �����, ����� ���������������� ��������� �������:

1. - �������� �������� ��������;

2. - ��������������� ������ ������;

3. - ������������� ������ ������;

4. - �������� ��������;

5. - �������� ������������� ������� ������ ����� ���������� ��������������;

6. - ���� ��������������� ������.

� �������� �����, �����������, �������� �� ��������� � ��������� ����������.

(�������2)

���������� ��������������� ������ ����� ����� ����:

- ������������ - ���������� ������ ����� �� ��������� (��� ����� ���������) �����. � ������ �������, ����������� ����� �������, ����������� ��������������� ������������� ������������� (���), ��������� ������������ ����� (���), ��������� ��������������� ����� (���), �������������;

- ����������� ������������� - �������� ���������� ������������ ���������������� �����. ��� ��������� �� ���� ��������� ����������� ��������� ����� (����), ������������ ������������� (��), ������� �������, �������������� �� ������ ������������� ����������� �� ���������� ��������, ��������������� ��� ��������������� ���������. ���� �� ����� ���� ������� �������� ��������������� ����� ��, �������������� � ����� ��������� ���������� �����.

��������� ��������� ��� �������� ������� �� ������������� ���� ��� ����� �������� ������� ������ ��������� ����������� �� ���, ��� � ������ �������, ��� � � �������������� �����������. ������������ ��������� ����������� � ���, ����� � �������� ������� ������� ������������ � ������ ������� ������, ����� ������� � ������ ������, �� ���������� � �����������. ������������� �������, ������� � ��������� ����� � ���������� � �����������, ������������� ����������� �� ����� �������� �������.

�����3. ���������� ��������������� ����

3.1 ������� ����������� ���������������� �����

� ������ 6 ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ����������� ���������������� ��� �������������� �����, ������� �������� �������������, ����������� �� ��������������� ��� ������������� ������ (�������������), �������� �� ���� ���������� ����������, ��������� ���������� ��������� ��� ������������� ������������ �������� �� �������������� ������� ���, ������ �������������, � ����� �������� �� ���� ���������� ����������, ��������� ���������� ��������� ��� ������������� ������������ ������������� ������� ���.

� ���� �� ������ ������ ����� ����� ������� � ���������� ��������������� ������ ���������� �������������, ����������� � ������ ���������� ���������.

� ������������ � ������� 3 ���� �� ������ � ����� ���������������� ����������� ����� ���������� ��������� ����������:

�������� ����������� ����� ����� �� ��������������� ������ ������� ���������� ���������;

����� ��������� ����� �� ��������, ���������� ���������� ����������;

����� ��������� ����� �� ��������� ������ � ��������� ��������, ���������� ���������� ���������� �� �������� ������ �������;

����� ������������ �� ��������������� ���������, ��������������� ���������� ����������.

�������� ������������� ���������� ��������� ����� ���� �������������� (�� ������ ����), �������������� (����� ������ ���� �� ���� ���) � ������������� (����� ���� ��� �� 30 ���).

�������� ������������� ���������� ��������� ���������� � �����, ������� ������������ ����������� ��������� ����� � �� ����� ��������� 30 ���.

��������� ������� ����������� � ��������� ���������������� �����, � ��� ����� ������ ������� � ������� ���������� ��������, ����� ���������, �� �����������.[1]

������� 119 ���������� ������� ���������� ��������� �������������� ������� ������������ ���������������� ����������� ����� ���������� ���������, ���������������� ����������� ����� �������� ���������� ���������, �������������� �����

������� �� ����������, ������� ������� � ��������� �������� ������������ ���������� ��������� �������������� �� ���� ������� ������������ �������.

������������ ���������������� ����������� ����� ���������� ��������� ������������ ������ ������ � ��� ������������, ���� ���� �� ������������� �������������� ���������� ���������, ����� ������������� �������� �� ���������� �������� ������������ ���������� ���������, �� ��������� � ������� ������� � ���� ��������� �� ��� ��� � ���� �����.

���������� ������ ������, ������ ������������������ ���������� ���������� ������� ������������ ������ ������������� ���������� ��������� �� ���������� �������� ������������ ���������� ���������, �� ��������� � ������� ������� � ���� ��������� �� ��� �������������� �� ������ ����������� ����������, ����������� � ����������� ������� �������������� ������, �������������� �������������� ���������� ��������� ��������� ������� �������� ��������������� ������ �����.

���� ������ ������������ ������� ������������ ������ (������) �� ������������ ���������������� ����������� ����� ������������.

������������ ���������������� ����������� ����� �������� ���������� ���������, �������������� ����� ������������ � ������������ � ������������ ��������, �������� �������� ���������� ��������� � ��������� ������ ������� �������� ��������������.1

����������� ������� �� ����������� ������� �� 2003 ��� �� 24.12.2002�. � 176-�� ���������� ������� ������ ���������������� ����������� ����� ���������� ��������� �� 1 ������ 2004 ���� �� �������� �������������� ���������� ��������� � ����� 842,1 ����. ������.

������������� ���������� ��������� ������ ���������� ������ �������, ����� � ������ ������� ��������������� ������ �����, ���������� ��������� ��������������� ���������� ���������, � ������������ �� ������� � ������, �� ���������� � ���������� �������� ������� ���������������� ����������� ����� ���������� ���������.

������ ��������� ������ ���������� ��������� (�. 3 ��. 106) ������������� ������������� ���������� ��������� ����� ������������ ���������� ������������� � ����������� �������������� ����������� ������� � ����������� ������� �� ��������� ���������� ��� ����������� ������ ���������������� ����������� �����, �� ������ ������� �������������, ���� ��� ������� ������� �� ������������ ���������������� ����� � ������ �������������� ����������� ������� � ����������� ������� �� ��������� ���������� ��� ������ ���������������� ����� (����� ����������� � �������� �����).

������� ����������, ����� ���� ������� ����������� ����������� ���������������� ����� � ��� ����� ����� ���� ����������, �� ��� �� ���������� ������ ��������������� � �� ����������� �� ��� ���������.

��������������� ���� ���������� ���������� ������������� ��������� ������� �����������, �.�. ���������� ���������� �������� ������������� ��� ��� ��������. ��������� ��������� �������� ���������� �������� �������� ������� ����� � ��������������� �����. ��������� �������������� ����� ������� � ���������� ����� ��������� � ��������-���������� ���������� ���������� ���� ��������������� ������ ����� (������ ����� ������������ �������� � ���������), ���������� ��������� ��������������� ����������� �� ��������� � �������� �� ���������� � ����������� ����� � ��� � ���� ��������������� ����������� ����������� �����.

���� ������������ ����� ������� ���������, ���������� ���� �� ����� �� ������������� � ��� ������ ���������� ��������������� ����� �� ���� ����� ������� � ��������� � ����������� ���, ������������������ �� ���������� �����������, � �������� ������ � ����� ������� �����������, ��� ��������������� �������� ����� ������� ��������������� ������ �����.

�������� �� ���������������� ����� ������� �� ������ ������ ���������� ������ � ������, ������ ��������, �������� �������� ���������������� ������� � ��. ������, ������ � ��������������� �����, �� ������������� ������� ������� ������� ������, ��� ��� ��������� ����� �������� � ������������� ������ ��� ���������� ����� �������� ���������������� �������.

������������� ����������� ���������������� ����� ������� � ���, ��� ������� ��������� �� ����������� ����� ����������� ����������� � ������� � ������� ��������� �������, ��� ��������� ������������� ������� �������� ������������, � ����� ����� �������� ����� ������� ���������� ������ � ��������� ������� �������������� ��������������.

3.1.1 ����� ����������� �����

������� 98 ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ��������� ����� ����������� ���������������� �����:

��������������� �����, �������������� ����� ������� ������ ����� �� ����� ���������� ���������;

�������� � ���������� � ��������� ���������� ���������� ��������� ���� � ��������� �������� �� �������� ������ ������� ��������� ������� ���������� ���������;

�������� � �������������� ���������� ���������� ��������������� ��������;

���������� � ��������, ����������� �� ����� ���������� ���������, � ����������� � ���������������� �������� ������������ ���������� ��������� ������� ���.

3.1.2 ���� ����������� ���������������� �����

�������� �������������, ��������������� � ������������� ���� �������������� �� ��������� ����:

������� ���� 1990 ����;

������� ������ � ���� �� ����������;

��������������� ���������� ���� ���������� ��������� 1991����;

��������������� ���������� ���� 1992 ����;

������������ �������������;

������������� �� ����������������� ���������, ��������������� � ������� ������������ �������� ���������� ���������;

��������������� ������������� ��������� (���) ;

������������� �� ���������������� �������� � ����������� ��������� ����������� ����������������� ��������� � �����������, �������������� ����� ��������� � ������ �������� ������, ��������������� � ������� ������������ �������� ���������� ���������;

��������������� ��������;

������������� ����������� ����������� �������������� ���������� ������� �� ������������ ��������� �� ����������� ����������������� ���������, ��������������� � ������� ������������ �������� ���������� ���������;

������������� �� �������������� ������ �� ������������ ���������������� �������, ��������������� � ������� ������������ �������� ���������� ���������;

��������� ����������� ������ � ���������� �������� ������� (��� - ��);

��������������� �������������� ����;

��������������� ���������� ������� ���� ���������� ��������� ��� ��������� �������� ������������;

��������� ����������� ������ � ���������� �������� ������� (��� - ��);

���������� ������� ���������;

��������� ��������������� ���������� ������;

������������� �� ���������������� �������� � ��������� �� ��� ����������� ����������������� ��������� ����������� ������� � �� "��������������", ��������������� � ������� ������������ �������� ���������� ���������;

������������� �� ������������� �������� �������������

��������� ������������ ����� � ������������� �������� ������� (��� - ��);

��������� ���������� � ��������, ����������� �� ����� ���������� ���������;

��������� ���������� � ��������, ����������� �� ����� �������� ���������� ���������;

��������������� ������ ������ ��������� ���������� ���������;

��������������� ��������, ��������������� ���������� ���������� ���������;

������������� ������� ���, ��������������� � ��������������� ���� �������� ���������� ���������;

��������� ���������� � ��������, ����������� �� ����� �������������� �����������;

������������� ������ ������;

������������� ��������;

������������� ������� ���, ��������������� � ������������� ����;

��������������� ����������� ��������� (���) ;

������ ��������������� ������ ������ ���������� ���������.

������������� ����� ���������������� � �������������� ����� �������� � ���� 38 ������������, �� ������� ������������ ���� ��������� ����� ���� ���:

��������������� ���������� ���� ���������� ���������, �������� �� ������� ����� ���;

������������� ������������� ���������� ��������� �� ��������, ���������� �� ������������ ����� ���������� ��������� �� �������� �������� ������� � 1991 - 1994 �����, ������� ������������� �� ���������;

��������������� ������ ������, ������������ �������;

��������������� ������������ �������;

������������� �� ����������� ��������, ��������������� ����������� ������ ���������� ��������� ������� ���;

������������� ����������� ����� ���������� ��������� �� ���������� �������� �� ������� ��������������� ������ � �������;

������������� ������������ �������� - ��������������� ��������� � ������ �������� ��������������.

������������� �� ���������������� �������� � ��������� �� ��� ����������� ����������������� ��������� ����������� ������� � �� "��������������", ��������������� � ������� ������������ �������� ���������� ���������, ���� �������� � ������ ����������� ���������������� �����.

3.2 ��������������� ���� ��������� ���������� ���������

��������� ������ ������ ����������� ������ ��������� ���������

������ �� �������� ���������� ������� ���������� ��������� �������� ���������� � ������������ ����� �� ��������� ������ �� � ������ ���� ���������� ��������. � ��������������� � ����������� ����� ������ ���������������� ����� ��������������� ����������� �� ��� ���������, � ��������� ������������� ���� �� ������������ ��������� �� ������ ��������� ��������� ����� ������ �������� ��� ������� �� ������������ ���������������� ����� (��� ������ ������������ ������ � ������ ������������ �������). � ����������, ����������� ������������� � ��������� �����, �������� ��������� ����� ����� �� �������� �������, ��������� � �� �������������, � ��������� ����� ������� �� ��������� ������. � ����� ����� ����� ��������� ������ ��������� �� �������� � ��������� ���������� �������������� �������� (� �������� ����������� � ���� ��������).

�������� ��������� ����������� � � ��������� �����, ���� �������� ��������� ���������� � ����� � ��������� ���������� ������� (�������, ������, ��� ��� �� ������ � ��������).

�������� ���������� ���������� ����� ������� �������, ������������ ��������� �� (� ������������� ������������) � ������� �������� ����������� ���� �� �������������� �������� �������: ��� �������� ��������� � 30% ����������� ������� ������� �������; ��� �������������� ����������� � 15% ������� �������� ������� ��� ����� ���������� ������. ��� ���� � ������� ����������� ������ ������� ������� �� ����������� ��������, ������������ � ��������� ������������ � ������� ���������� ���� �� ��������� (����������������) ���������� �����. ���������� ����� �������� �� ������������ ���������������� ����� �������� �� � ������� ���������� ���� �� ������ ��������� 15% ������ �������� ������� ���������������� ������.

���������� �� ���������������� �������, ��� ��������, �������������� � ������� �������������, �� ����� ������������ �� �������������� �������� �� ������������ ����� ��������������� �����, � ����� �� ����� ���� ������������ �� ��������� ����� �������� ���������. � ��������� ������� ������ ��������� ������������ ������ 105, ������������ ������� ���������������� ����� ��� ��������� �������� ������������ � ������������� �������������� ������������� (��������� �� ���� ������ �������� ������������) � ������� ���������� �������� ������������ � ������������� ���� ������� � ������ �� ���������.

3.3 �������� ����������� ����������� ����� ������, ��� ����������� ���������

� ��������� ����� ������� ����������� � ��������� �������� ������������ ������� � ���������������� ����� ������� ��������. ������������� ���� ������ ���������������� �����, ����������� �������� �������� �� ��� ������������ ���, �������� ��, ���������� � ������������������ ����� ������ ������� ���������� �������� ��������� ��� ���� �������� ������ ������������ �������� ��������. � ����������� ������������� ����� ���������� ��� �������� �������:

- ������� ���� ��������������� �������� � ��������� ���;

- �������� ���������� ���� ���������� ��������, ����������� � ��� ����������� ���������;

- ������� ���������� ��������������� ������ �����.

��������� ����������� ���������������� �����

(�������3)

��������������� ���������� ���� �� �� 1 ������ 2003 ���� �������� 660,37 ���� ���., ������������ �� ����� �� 9,31 ���� ���.

� ��������� ���������������� ����������� ����� ���������� ��� ����� �� 1 ������� ����������

���-�� - 372,26 ���� ���. (�� 2,35 ���� ������, ��� �� 1 ������).

����� �������:

���-�� - 199,31 ���� ���. (�� 9,03 ���� ������, ��� �� 1 ������);

���-�� - 50,48 ���� ���. (��� ���������);

���-�� - 24,10 ���� ����. (��� ���������);

���� - 11,50 ���� ���. (��� ���������);

��� - 2,72 ���� ���. (�� 2,47 ���� ���. ������, ��� �� 1 ������).

� ����� � ������ ���� ��������������� ���������� ���� ���������� �� 5,86 ���� ���., ��� �� 0,9 ����. �� 1 ������ 2003 ���� ��������������� ���������� ���� ��������� 654,51 ���� ���.

��������������� ���������� ���� �� �� 1 ������ 2004 ���� �������� 663,53 ���� ���., ������������ �� ����� �� 3,16 ���� ���.

��������������� ���������� ���� �� �� 1 ������ 2004 ���� �������� 663,53 ���� ���., ������������ �� ����� �� 3,16 ���� ���. (08.01.04 11:01:00)

����������� ���������� ��������������� ���������� ������ ������� ��������, ��� �� ��������� �� 1 ������ ����� ���������������� ����������� ����� (� ����� ��������������� ������ �����, �������������� � ������ ���������� ���������) ��������� 663,53 ���� ���. � ����������� �� ����� �� 3,16 ���� ���.

� ��������� ���������������� ����������� ����� ���������� ��� ����� �� 1 ������ ���������� ���-�� - 375,42 ���� ���. (�� 3,16 ���� ������, ��� �� 1 �������). ����� �������:

���-�� - 199,31 ���� ���. (+0,0002);

���-�� - 50,48 ���� ���. (��� ���������);

���-�� - 24,10 ���� ����. (��� ���������);

���� - 11,50 ���� ���. (��� ���������);

��� - 2,72 ���� ���. (��� ���������).

� ����� �� ��� ��������������� ���������� ���� ���������� �� 9,02 ���� ���., ��� �� 1,4 ����. �� 1 ������ 2003 ���� ��������������� ���������� ���� ��������� 654,51 ���� ���.

��������������� ���������� ���� �� �� 1 ����� 2004 ���� �������� 685,506 ���� ���., ������������ �� ����� �� 13,897 ���� ���.

� ��������� ���������������� ����������� ����� ���������� ��� ����� �� 1 ����� ����������

���-�� - 405,093 ���� ���. (�� 13,6 ���� ������, ��� �� 1 �������).

����� �������:

���-�� - 187,693 ���� ���. (-3,624 ����);

���-�� - 50,471 ���� ���. (-0,005 ����);

���-�� - 24,100 ���� ���. (-0,001 ����);

���� - 11,50 ���� ���. (��� ���������);

��� - 6,649 ���� ���. (+3,927 ����)

�������������� �������� �� ������������ ���������������� ����������� ����� �� � ������ - ������� 2005 ���� ��������� 33,4 ���� ���.

���-�� - 10,7 ���� ������,

���-�� - 21,0 ���� ������,

���-�� - 1,7 ���� ������.

� ������������ �� ������� 113 ���������� ������� ������� �� ������������ ���������������� ����������� ����� ���������� ��������� ���� ��������� �� ����� ����� 1,42 ����. ������ (����������� �������� ����� � ����� ������, ����������� ����������� ���������, ���������� �������� ������ ��� ���������� ��������������� ������ ����� �� ��������� ������), � ��� �����

���-�� - �� 0,07 ���� ������,

���-�� - �� 0,79 ���� ������

���-�� - �� 0,56 ���� ������

� ��������� 31,9 ���� ������.

����� ����, �� �������� ������ ���� ����������� ������� ��������� �� �������� ��� � ����� 0,6 ����. ������.

����� �������, �������� ������� �� ������������ ���������������� ����������� ����� ���������� ��������� ��������� 32,6 ���� ������.

��������������� ���������� ���� �� �� 1 ������ 2006 � �������� ������� 850 ���� ��� ������ 756,82 ���� ��� �� 1 ������ 2005 �

� 2006 � ������ ��������� �������� ����������� ������� ��������������� ������ ����� 238,197 ���� ���, ������ ����������� � 2006 � �������� 170 ���� ���. ����� ����������� � 2007 � �������� 290 ���� ���, ������ ����������� � 200 ���� ���. ����� ����������� � 2008 � �������� 340 ���� ���, ������ ����������� � 230 ���� ���.

����� �������, ����� ����������� �� ������ 2006-2008 �� �������� 870 ���� ���, ������ ����������� �� ���� ������ � ������� 600 ���� ���.

������ � ���������� ��������������� ��������� � 2006 � ������ ����� ��������� ����� ������� ������������ ��� � ������������ ����� � ������� 2 ���, 15-������ ������ � � ������� 3 ���. ��� ���� ����� � ��������� 10-������ ��������� ����� ���������� �� 80-85 ���� ���, 15-������ � �� 90-100 ���� ���. ����� ����, ������ ��������� ��������� ������������ ��������������� ������ �����. �� 11 ������� 2005 � ������ ������ �� ��������� ����� ��� 18 ���������, � ���� ������� ���� ���������� ������� 103,2 ���� ���, � ���������� ������������ �� ����� 46,3 ���� ���.

�����4. ������� ��������������� ����

�� ���������� �������� ����/��ϻ ������ ��������� � ����� �������� ���������� �����, ���� �� ������� ��� ����������� ���������� ����� 30%. ����� �� ������� ������������ ������� ����, ��� ����������� ���������� � ����� ������� � ����������� �����, ��� ��������� � �������. �� ���� � ������ ������� ���������� ����� ������� ������������� ����������� ��������� ��������������� �������������, �� � ������ ��� �� ���. ������� ������ ���������� �� ����� ������� �������������, ���, ��-������, ��������������� � ������ �������������� ����������������� ���������� ��������������, � ��-������, � ���, ��� ������� ���� �� ������ ������������� ���� � ����������� �������������� �����, �.�. ����� �� ������������ ��� �������������� ����������. (������� 4)

�������� �� ���������� ������� ����������� ������� � % �� ���, � ���������� ��������� ��� ������ ������ ������� �� ����������� �������. (����� 1 � 2)

�� ������� ������� �������������� ��������� ����� ������������ ������������� ��������������� �������� �� ������������ �������� �����. ����������� � ������� � ���������� ���������������� �������, � ����� �������, ������ ��������� ������ ����� ��������������� � �������� ���������.

��������� �������� ���������������� �����

(������� 5)

��������������� ������� ���� �� �� 2004 ��� �������� �� 9,2 ����.. ����. � �������� �� 1 ������ 2005�. 110,5 ����. ����.

��� �������� � ���� ���������� ������� �� �������� ��� �������� �� 14,6 ����. ���� � �� 81,1 ����. ����.

�������� ��������������� ���������� ������� ��, ������������� �������-���������� ���������� ����� �� ��� ��������� �� 4,6 ����. ����. � 47,7 ����. ����. (38,2 ����. ����) � �� 1 ������ 2005 ���� ��������� 43,1 ����. ����. (31,7 ����. ����). ������������� �������, �� �������� � ��������� ����, ����������� �� 0,4 ����. ����. � � 7 ����. ����. (5,6 ����. ����) �� 6,6 ����. ����. (4,9 ����. ����).

������������ ������������� �� �� 2004 ��� ��������� �� 0,9 ����. ����. � � 3,8 ����. ����. (3,1 ����. ����) �� 2,9 ����. ����. (2,1 ����. ����). ������������� ����� �������������� ����������� ������������� ��������� �� 2,4 ����. ����. � � 12,1 ����. ����. (9,6 ����. ����) �� 9,7 ����. ����. (7,1 ����. ����). ������������� ����� ������������� �������� ������ (���) ����������� �� 1,6 ����. ����. � � 5,1 ����. ����. (4,1 ����. ����) �� 3,5 ����. ����. (2,6 ����. ����), ����� ��������� ������ � �� 0,6 ����. ����. � � 6,6 ����. ����. (5,3 ����. ����) �� 5,7 ����. ����. (4,2 ����. ����), ���� ���� �� ��������� � ������� 2004 ��� �� ��������� � �������� 0,4 ����. ����. (0,3 ����. ����).

������� ������, ���������� � �������������� �� 2004 ���, ���������� �� 0,3 ����. ����. � �� 35,4 ����. ����. (���� � ���� �� ��������� � �������� 25,9 ����. ����). ������� � ����� �� ��������� � ���������� ���������� � ���������� 7,3 ����. ����., �� ���������� �� 0,5 ����. ���� � �� 5,3 ����. ����. ������������� �� �������� ���������������, ��������������� �� ���� ������� ����� ������, ��������� �� 0,7 ����. ����. � � 6,2 ����. ����. (5 ����. ����) �� 5,5 ����. ����. (4 ����. ����).

�������������� � ���� ��������� � ������������ ����� ����� �������� � ������� ���������� ����� ���������� �� ��������� ������� �� � ������ � 18 �� 22 ������� 2005 ���� �������� �����, ������������� 2 ����. 203 ���. 930 ���. 881,14 ����.

31 ������ 2005 ���� ������ ��������� ��������� ���� ��� � ������� 3,3 ����. ����., ���������� �������� � 2005-2008 �����. ������ ������ ��� ����������� �� ���� ������� ��������� ����� ����������� ����� � 500 ����. ���., � ������������ � ����������� ������� �� ����������� ������� �� 2005 ���. ������������� ��������, ������ ���������� �� ��������� 204 ���. ����.

�� ������� ������� � ���������� ���������� ����� ����� �� ���������� $45 ����., �� ������� ����� $40 ����. � ����� ������� ���������� C����. ����������� ����������� ������ �������� �������� ($20,3 ����.), ������ ($5,7 ����.), ������ ($3,7 ����.), ��� ($3,5 ����.) � ������� ($3,4 ����.).

����� �������� �������� � 2005 ���� ���������� �� $32 ����. ������������ ����� ����� ����������� ����� ��������� 11-12%.

����� �������� ���� �������� ��������������� ������ ����� �� ������ 2006 ���� �������� 84,8%, � �� ����� ��� �� ������ 2005 ���� ��������� 76%. ��������� ����� �������� ����� �������� �� ����������. �� ������ 2006 ���� �� ���������� 5,2 ����, � �� ����� ��� �� ������ 2005 ���� - 4,8 ����.

� ����� ������� ������ �������� �������� ����� $4,4 ����. �� �������� ����� �� �������� �� �� 1998-1999 ����. � 1998-1999 ����� � �������� ������ �������� �������, ����������� ��� ���������� ������������ ������� �� � ���������� �������� ������������ ����� �������� �����������, ������ � ������������ � ������������ �������� �� 29 ������� 1998 ���� "� �������������� ����� � ������� ��������� � ��������� ��������" � �� 5 ���� 1999 ���� "� �������� ��������� � ��.102 ������ "� ����������� ������� �� 1999 ����" ������� �� ��������������� �� ���� �������, ��������������� ������ ������, ������� � ����������� ������ �� ����� ����� 6,8 ���� ����.

���������� �������� ���� ����� ������������ �������� ������ ��� ������������� ���������� �������� �� ��������� � ������������ ���������������� �������� ����� ��.

������� �� ������������ ���������������� �������� ����� �� � 2006 ���� �������������� � ������� $5.91 ����., � 2007-2008 ����� - $5.73 ����. � $4.97 ����.

������� �� ������������ ���������������� �������� ����� �� �� 2006 ��� ������������� � ������� $5.91 ����. (160.8 ����. ���.), � 2007 ���� - $5.73 ����. (157.5 ����. ���.) � � 2008 ���� - $4.97 ����. (137.5 ����. ���.). ����� ������� ������ �� ���������� � ������������� �������� ����������� �������������� ����������� ����� �� 2006-2008 ����.

��� ��������� � ���������� �������, � �������� ������ ���������� ���������� ������ �� 1-2% � ���� ����� ���� �� $1.33 �� ����. ����� �������� � ���� �� ���������������� �������� ����� ���������� ����� 30% �� ����� �����.

� 2006 ���� ������� � ��������� ��������� �� �������� �� ������������ ����������� ���������� �������� �� ����� $2.9 ����., � ��� ����� ������� � ��������� ��������� �� ����� ������� ���� - $2.6 ����. �������� ������� �������, � 2007-2008 ����� ����� �������� �� ��������, ���������� ������� �� ������������ ����������� ����������, ����� ����������� � ����� �� ��������� ������ ������ �������������.

�������� ������� �� ��������������� ������������� ������ ��, � ��� ����� �� ������� ��������� �� ����� � ���� 1999 ����, �������� � 2006 ���� $2.57 ����., � 2007 ���� -$2.48 ����., � 2008 ���� - $2.5 ����.

������ � ��� � 2006-2008 ����� ����� ������������� ������� �� ������������ ���������������� ����������� �����. ���, ������� �� ������������ ����� �� ��������������� ������ ������� �������� � 2006 ���� 66.06 ����. ���., � 2007 ���� - 81.02 ����. ���. � � 2008 ���� - 94.62 ����. ���. ��� ����, ��� ���������� � ����������, �������� ���� ����� ����������� �� ������������ ����� �� ���: � 2006 ���� - 59.85 ����. ���., � 2007 ���� - 68.96 ����. ���., � 2008 ���� - 76.46 ����. ���. ������� �� ������������ ��� �������� �������������� 6.21 ����. ���., 12.06 ����. ���. � 18.16 ����. ���.

� 2006 ���� ������� �� ��������� �������� �������� ������������� � ������� $9.5 ����. � 2007 ���� ������� �� ��������� �������� ����� ��������� �� $11.7 ����. ��� ������� � ����������� ����� ��������� ��������� ����� �� �������, ���������������� ���������������� �� ���� ������� ���� ������ � $1.7 ����. �� $2.6 ����., � ����� ������������ ������� ��������� ������� ������������� ������, ������� �������� � 2007 ���� $2.4 ����. � 2008 ���� ����� ��������� �������� ����� �������� $10.2 ����.

��������������� � ������������ ������� ������� ������ ����� �� �������� ������ �������������� ����� ������ ���������������� �����. (������� 6)

�������� ������� ������������� ������� ����������� ��������, ��������� ����� ��������� ����� ��������� ���������� ������� �� �������� ������ � ������������ ����������� (��������, ���������� �������� � ������ ������� �� �������� �����). ������ ��������, ��� �������� ����� ��� ������������ ������ � ��������� �������, ���������������� ���������� ������ ������������ � ������������� ������� ���������, ��� ������������� ������ �������� �������� �������.

����� 5. �������� � ������������

�������� ������������ ���������������� ����� - ���� � ������������������ ������������ � ������. �� �� ������� ������� ��������� ������������ �������, �������������� ��������, ������������ ������������ ������, ������� ���������� ������, ��������, �������������� ������. ����� ����, �������� �� �������� ������� ����� ������������� ���������� ������������ �������� �������� ��� ������������� �������� �� ������, ��������� �������������� �������� ���������� �������� ������������ ������������ � �������� ���������� ��������������� �������, �� � ���������� ��������.

1. ���������� ������ �������� � ����������� ����� ���������������� ����������� �����.

2. �� ��������������� ���� ����������� ��� ������� ��������� ������������������ �� ��������� ����� ���, ������������� ����������� �����. ��� ������������� ������������ ���, ������������, �������������� �������� �����, ��������������� � ������������ �������, ������������� ���� ��� ��������� �������� ������������ � ������������� ����� ����������� ������ ��, ���������� ������ � ��.

3. ����������� ���� � ������ �� ���������������� ���� ������ �� ����� "�������������" �������� ����������� �����. ���������� ������ ������� � ������������ ������� � ������� ��������� ���������� ������� ���-���.

4. ����������� ������- � ������������ ������������, � ��� ����� ��� ���������� ������� ������������ �������, ������� � ������ ���������������� �����, � ����� �������� ��� ���������. ��� ��������� ��������, ���� �� �� ���� - ������������ ������, ���������� ��������� ������������� ������ ��������.

5. ����� ���������� ��������������� ������ ����� ������ �������������� ������ ��� ���������� ����� ������������ � ���� ������������ ����� (�� ������� ��������� 5-30 ���), ��� ���������� �� �����, ��� ����� ���-��� ����. ���������� ���������������� ��������� �� ������ ����� ������� ����������� �������������� ������� � ��������� � ������� �������� � ��������� ��������������� �����������.

6. ������� ����������� � �������� ����� ���������� ���������. ���� ������� ���������� ��� ������������� ����� ����� �������������, ��� ������ ������ �����, � ��� ����� �������������� � ������. � ����� �������, ����������� �������� ������ ������� ������������ �� ����� ���-��� (����������� ���������� �������������), � ������ - ���������� �������� ������� - "���������� �������� ����", ������������ � ����� "�������". � �������� ������������ �� ����� ���-��� ���������� �������� �������� ���������� ������� ��, � ���������, �� ������� ������������ ����� ��, ������ �� ����� ������� �������� �����������. ������� ����������� ���� ���������� �������� ����� �� ���� �� ������������ ��� ������� ������� �� ������� ������������ � ���. ����� �������������� ����� �� ������������ ������� ������� ������, ����������� �� ���, - ����������� ������������ ���������� �������-��������� �������. ������������� ���������� ��������� � ������ 8 ������ ��� � ������� � ���������������� ����� �� ������� ��������� ������� ������� "���������" ���� ����� ���������������� �����. � �������� ������������� � �� ����������� ����� ��� ������������, ��� � ���������� ���������� ���� �������� ����������� ������ �������������� ��������� � ��������� ���������.

��������� �������� ��������, ��������� � �������� ���������� ���������������� �������� �����.

1. ������������� ������ �������� � ������������� ������� ������������ � ��������� �������� ����� ������� ����, ��������� �� ���� ���������� ����������, � ����� ������������ ����� ���������� ���������. ���� �������� ����� ������� ����� ���������� ����������� ������������� ���������, �� ������������� ������ ������������� �������� � ������� ��������� ������� � ��������� ���������� ���� �� ����������.

2. ��������� ��������, ��������� � ������ ������� ����, ����������� ��� �����, ������� ����������� ����� �������������� � �������� � ������������ �����������.

3. �������� ������������� �� ���������� �������������, � ����� ����������� ����������� ������ �� ��������� ������� ������������ �� ����� ������� ������������� (���-���) ��� �� �������� ������� ������������� � �������� ������. ������� ������ ��������� ������� �� ��������� ������ ������ �������� �� ���������.

����� 6. ���� �������

�� ��������� ������� �������� ���������� �������� ������� ������������� ��������� ����� ������������� �����. ������ ����� ����������� � ��� ��� � �� ����� � ��������� �������.

������� ������������������ ������ �������� � ����: ������������� ������ �������� ���������� �������, ����������� ���������� � ����� ����������� ���������� ����� ������. ������������������ ������, �� ������ ������ �� ������������� �����������, ����� �������������� ������ �� ���� ������������ �������, ������� ����� ���������� ������������ ��������� ���������� ������� ��� ��������� � ������������ �������� �����.

�� ���� ���������� ��������� � �������� ������� �� �������� ����������, � �������� ������������� �������� ������� ��-�������� ����� ���������, �� � ��� ������������� ����� ��������� � ������������� ����������� ��-�� ������� �������� ������. ��� �� �������� ���������� ������ � ��������, �� ��� ����� ������������� ������ ����� ����, ��� ����� �������� ������� ��������� � ������������ �������� ����������� ������ �������������� �� ����� ��������������. �� ������� ������� � ������� ��������, ����� ����� ���������� ������ ��� ����� ������, � ����� ����� ���������� �������� ��� ����, ����� �� ������ �������� �����.

���������, �� ���� ��������������� �������� �������� ���������� ������ �������� �� ������. ����� �������� �� ����� ���������� �������, �� ���������� ����������� � ����� ���������� ������� ���������.

��� ������ �������� �� ������ ���������� ��� ����������������� �������, ������� �� ������� �������� ��� �� ������������ � ���������-������������� ��������������. ��� �� �������� ���� ������ ��������, �� ������������ � �������� "�����" � "������ �����", ����� ��� - ��������� ���������� ��� ��������� ��������� ���, ��������� �������� �������, ��������� ������� ��� ��������� ��������� ���������.

����������� ������ - �������� ����� ���������� ���������� ����� ���������� ���������� ����������� � ������������ ������� ������� � ����� �� ���������� ������. ����� ����, � ��������� ����� ���������� ��������� � �������� ���������. ��������� � ������ ����� �������� ������� ����������� �������, ��� �� ������, ������ �� ���, ��� � ���� ����� ���������� ����� ��������, ������ �� �� ������� � ������� � ���������� ���������. �� �� ����� ��������, � ������ ����� �������� ����������������� ����������� � ������ ������������� ��������������� ������������ ��������. �������� ����������� � ���, ��� ������ �� ����� ������ ������������ ��� ������ � ������, ��� ���������� ��������, ��������������� � ��������������� ����������, ����������� ���� ��������� �������. ��� �������������� �������� ��������� ����� ��� �������, ������������������� �� �������� ���� �� ����� ��������� � ������ � �������������� �� ������������.

������ �������� ������� - ��-������, ��������� ����� ��������, � ��-������, ������������� ��� ���������� �������� ������� � ������. ��� �� ������ ����������� ������� ���������� � ����������, �� � �������� ���������� ����������, ����� ����������� ���������� ���������. ������������ ���� ��� �������� ���� ������� ���� ������. ������ ���� - �������� ����������������� �������� �� ����������� ��������, ����������� ������������ ����������������. ������ ���� - ������������� ��������� ����������������� ���������, ��������� ������������� �������������� ������.

������ ���� - ��� ������������� ���������������� ��� ������ ����������� ���� ������������ ������ �������� - ��������� ���������� ���, ���������� �������� �������, ��������� ��������� ���������� � ��������� ������� � ����������� ������, ��������� �� �������, �������� ����� �������.

������ ���� ��� ������ ����������������. ���� �� ���������� ������� � ���������� ��������� ������ �������� � ����: ������������������ �������; ��������� ��������� ������� � ���������� �����������������; ����������� �������� ������ ���������� �������; ������ ���� ���������� � ����������; ������������ ���������� ���������� ���� ����������� � �����������; �������� ������ � ������ � ������������� � ����������, ������ ��������� ������ ����������� � �������� �������; ������� ���������� ����������� ������� �� ���� ���������� ��, ����������� ��������� � ������������� ���������� �� ������� ������������ � ������� �������.

���������� � ������ ������� ������������������. ��������, ������������� ������ ��������� �������. ����� ����������, ��� ��� ����� ������ ���������������. ��� �������� � ���� ���������� ������ "����������" �������, ������������ ��� ����������� �����. � ��� �� ����� �� ���� �������� ����� ��������� �������. ����� ����, ��������� ������ ������������ �� ������ ����������� ������ �� ������ ��������, � �� �� ������ �������, ������� �������������� ������ �������� �� ������������� ������������ ����������� �������� �������.

� �������� ������������������ ����� ������� ������ ������������ �������� � ���� ������ � ����������� ����������, ����������� ����������� ��������, ����������� �������� �� ��������������� ��������, � ����� ������������� �������������� ��������. ����� ����������, ��� �� �������� ��� �� �� ����� �� ���� ������� ��� ���������. ���������� ������, �� ������ ��������. ����� ��� ���������� ��������.

����������� ����������� ������ ������ ��������� ����� - � ����������� ��������� �������� 150 ���� ����., ������ ������ �� ��� ������ �������� �������� ���� �������� ���� ����������, ���� ������� �������� � ������, ���������� ������, ���, ������� � �������. �������, ������ �������, ���, �� ����, ��� ������ ���� �� 150 ���� ����., �� �� ����� ���� ������������� ���������� ����� 35 ���� ����., ��������� ��� ���������� � ��������� ���� � �������� ������-��������� ������ ����������� �� ��������� �� 70 �� 90% ������������� ����� ���������. �������� �� �������� ��������� ���� ������ 5-7 ���� ����.

������ ���� ��� ������ ����. ��������� ���� ������ � ����������� � ����������� ���������� ����� 40% ����� �����. ������ ��������� ����� ��� ������ ��� 54 ������. ����������� ������ ������ ���� �� ���������� � ������������ ������ ����� ������, � ������ ����������� ������������ ������� �� ��� ���������, ��� ����� ������ �� �������������, � ������-������������ ��������. �������, ��� � ���� ��� ������� ����� �� ��������, ������� �� ���� �������� ���� ����� ����������� ������ ������������ �������� ����������� ������������������ �� ����������.

����� - � ��������� ����� ������ ����� ������������ ��� ���������������� � ���������������� ����� ������� ������, � ����� �������, ��� ����� ������ �� ��������� ������, �������� ����� ����� � ��������� �������, �������� ���. ����������� ������ �� ���������� ������������� � �������� ��������� ������� ������������������, ��������� �������� � 12-15 ���� ����. � ��� �� �� ��������. � ��������� ������ ��� ������� �� ������������� ����, �� ���� �������� � ����� ����������� �������� ����� �������, ����� ��������. ������ ������� ������������������ ���� �� ��������. ������������� - ����� ����� ���������� �� ��������� �����.

����������

�������� �������� ������ ������������: ������ ������������ �������� ������� ��������� � ����������. � ���� ������ ����������� ��������� ������ ��������� � ������������ ������� �������� ������������� ������������� ��� ���������� ������� ��������� ���������� � ���������. �������� �������� ������ ���� ���������� ������ ���������������� ������������ ������������ � ����������� ��������, �������������� � ������������� ���������. ������� �� ����������� ��������� ������, ��� ��������� �� ���������� �������.

�� ��������� �������� ��������� � ������������� ����� ������������� � ����������� ������������ ���������� �����. ���������� ������������ ��������, ������� ����� �� ����������� ������� �������� �� ������������ � ������������ ��� ����������� ����� � ������������� �������������� ����� ���������� �� ������������ � ���������� �����, � ����� ������������� ��� �������� ���������� ��������. ��� ��������� �� ���� ������������ ���������� ���, ������������� ������������ � ���������� � �������� ������ ��������� ����������������� � ���������� ������� ������� �������������. �������� ��������� ������������� �������� ����� � ����������������� ������ ��� ������������� ����������� ��������� �� ���������� ������������� ��������� ��������� � ������.

���������� ������������ ����������� �������, ���� ������ ������� ����� ��������� ������� ���� � ������� ���� � ����������� ����������� ������� � ����������� ������ ����� ������� ����������� ��� ����������������� ������� �� ������������ ������ ������ ������� � ����������� ������� ������� ������������� ������. ���� ��� ���������������� ������� �� ����� ������������� ������������� ����� � ������� ���������� � �������� ������������, ����������� ������� ������ ��������� � ������������ ��������, ��� ��� ���������, ��� � ��� ����������.

� ��������� 10-15 ��� ������� ������ ����� ������������ ���, �� ����� �������� ������� �������� �������������� �������� �����. ������ ��� ������ ���������� ������ �������� � ������ ������������ ����������. ������ ������ ����� ������ ��������� ���� �������������, ����� �� ��������� ��������� ���������� ������� ������ ����� � 6-7% � ���. �������� ��������, ��� ����� ��������� �� ������, ��� ����� 6-7 ���, ��� �������, ��� � ������ ����� ������������ ������������� ����������������� ��������� � � ������� ����� ������� ��� ������ ������� �� ������������ ����� �� ����� 3-4 ����. $ � ���. ��������� ���� �������� �� 7-8 ����. $ ����� ��������, ��� �������� ���� ���������� ��������� �������� �� 3-4 ���� �����, �� ���� �������� � 2010 ����.

������ ����������

��������� ������ ���������� ��������� : ����������� �����, (�-�� ����������� ����������������). � �.: ������������ ������-˻, 2006.-40�.

�������� �., �������� ���� ��: ���������� ������� �������� ��� ������ ��� �������������� ����������� ������?�, ����� ������ �����. - 2005. - � 5., �. 12

���������� ������� ������ ���������� ��������� �� ������ ������������ ������ "� ����������� ������� �� 2005 ���" /������� ������ ��. - 2005 . - ���. 77(http://www.ach.gov.ru)

������� �.�. ����������� ��������������� ������, �������. � 2003. - � 7. � �. 61 � 62.

�������� �.�. ������������ ���������� � ������� ���� �Ի, ���. � 2005. - � 8. � �. 33 � 41.

http://www.cbr.ru - ������ ������������ ����� ��

����������

������� 1 �� ��.7

������, ������� � ������� ������������ �������, % ���

���������� 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 2000 2001
������ 17,7 14,7 12,7 14,3 12,7 12,4 11,3 14,9 15,4
������� 47,2 24,5 24,5 19,2 20,1 18,4 14,1 16,5 15,4
������� -29,5 -9,8 -11,8 -4,9 -7,4 -6,0 -2,8 -1,6 0

������� 2 �� ��.10

�������� ������� �� �������� ����� � �� ���������
�������� �������� ������� ���������
1 ��������� ������ ��������� ����������� �������������� ����������� ���������� ������� ��������� ������������� (������������) ��������������� ����� ����������, � ��� ����� ������� ������������ ����� ������� �������� �������� ��������
2 ������� ������ ���������������� ����� ��������������� ������ ������
3 ��������������� �������� � ������������� ����������� ���� � ������� ��������� ������������� ������ ������
4 ��������������� ������� �������� ��������
5 ������� ���������� ��������� �������� ������������� ����� ���������� �������������� (��������, ������� �����)
6 ���� ��������������� �������

�������3 �� ��.17

��������� ���������������� ����������� �����

���������� ��������� �� 2002 ���

��

01.01.2002�.

����.

������

��

01.10.2002�.

����.

������

��������

��� ��

01.10.2002�.

%

��������������� ����������

���� ���������� ���������

583,6

561,3

100

��

01.01.2002�.

����.

������

��

01.10.2002�.

����.

������

��������

��� ��

01.10.2002�.

%

� ��� �����:

1. �������� �������������

���������� ��������� (�����)

529,8

523,0

93,18

� ��� �����:

- ��������� �����������

������ � ����������

�������� �������

402,2

386,2

68,80

- ��������� �����������

������ � �������������

�������

112,5

121,5

21,65

- ���������������

������������� ���������

7,4

9,8

1,75

- ���������������

�������������� ����

4,9

2,0

0,36

- ��������� ����������

������

2,7

3,4

0,60

- ������ ��������

�������������

0,1

0,1

0,01

2. ������� ������� ������

(�����)

27,6

27,6

4,92

3. ������ ����

���������������� �����������

�����

26,2

10,7

1,90

������� 4 �� ��.20

������� ���� ���������� ��������� � ������ - �������� 2005 ����

(����� �������������)

(����. �������� ���)

1 ������ 2005 �. 1 ������ 2005 �. 1 ���� 2005 �. 1 ������� 2005 �.
����� 214,5 220,6 229,4 228,3
������ ���������������� ����������
97,4 92,9 91,2 72,2
����������� ������ ����������
95,7 91,4 89,7 70,8
����� ���������� ����
39,6 38,1 38,7 35,9
������� ������������� ���������� �����������
6,2 5,9 5,8 5,7
����
5,7 5,5 5,3 5,2
������
0,4 0,4 0,4 0,4
������ ������� (������� ������� �����-������ ���������� ����� ����������)
4,2 3,9 3,5 3,4
������ ������ � ����������� ������
28,9 27,9 29,1 26,6
�������������, ����������� �� �������� ��������, � ����� ���������� ��� ���������������� ���
7,3 6,4 6,9 4,5
�������������, ���������� ��� 2-�� ���������������� ������������� ����� ���������� ������ ����������
18,6 18,5 19,0 19,0
����� - VI � VII ������ � ���� 1999 �.
3,0 3,1 3,2 3,1
������ ������ � ���������� ������ (���-���)
0,0 0,0 0,0 0,0
������ �������������
0,2 0,2 0,2 0,2
���� ������� ����
56,1 53,3 51,0 34,9
������� �����-������ ���������� ����� ����������
43,3 40,6 38,4 22,4
������������� ����� ������� ����������������� ��������
2,7 2,6 2,5 2,4
����� - III, IV, V ������
1,9 1,9 1,9 1,9
������ �������������
8,2 8,2 8,2 8,2
�������� ���������� ���������
1,6 1,5 1,5 1,3
�������
1,1 1,0 1,0 0,9
������ ������ � ����������� ������
0,0 0,0 0,0 0,0
�������������
0,0 0,0 0,0 0,0
������ ������ � ���������� ������
0,5 0,5 0,5 0,4
������ �������-���������� ������������� 8,2 7,9 9,0 9,2
�������
7,5 7,1 8,2 8,4
���
3,6 0,0 0,0 0,0
������
3,9 7,1 8,2 8,4
�������� ������������ ������ � ��������
0,7 0,7 0,9 0,8
����� (��� ������� � ��������) 32,5 34,6 37,8 43,5
�������� ������������� ����� ������� �����������
0,1 0,2 0,2 0,2
�������
19,8 21,7 24,6 28,6
������� ����� � ��������
9,7 9,7 9,8 11,4
�������� ������ ������
1,8 1,7 1,7 2,0
������ �������������
1,1 1,3 1,5 1,4
������������ ����������� (��� ������� � ��������) 76,4 85,3 91,4 103,4
�������� ������������� ����� ������� �����������
10,9 11,3 12,2 13,0
�������
58,4 66,0 69,9 78,2
�������� ������ ������
5,8 6,7 6,6 10,0
������������� �� ����������� �������
1,2 1,2 1,2 1,3
������ �������������
0,1 0,1 1,5 0,8

����� 1 � 2 �� ��.20

�������� �������� ���� ������ � 1981 �. �� 2002 �.

����������� ������� �� �������� �����.

������� 5 �� ��.20

��������� ���������������� �������� ����� ��, ����.����.
������ �������� ����� 01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002
��������������� ������� ���� (������� ���� ������� ����) 152,0 150,1 149,8
�� �������� ������������ ����������� ���������� 66,5 66,0 65,3
� ��� �����:
������������� ����������� ���������� ���������� ����� 48,6 48,4 48,3
������������� ������ ������� ��� 14,6 14,5 14,1
�� �������� ����������� ������������ ������ � ���� 39,4 39,1 39,1
� ��� �����:
������������� ���������� ����������� ����� 30,1 29,8 29,8
�� �������� ������������� ���������� ����������� 19,4 18,3 19,7
��������������� ������ ������ ��, ���������� � ����������� ������ 26,7 26,7 25,7
� ��� �����:
����������������� ����� 15,6 15,6 14,6
���� 11,1 11,1 11,1

������� 6 �� ��.22

������ ������ �� �������� ����� � 2001-2010 ��.����.����.
��������� ����� ���
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
���������� ����: 7,5 7,7 8,1 5,1 7,4 3,0 4,8 4,2 1,4 1,3
������������� 2,6 1,5 3,1 2,5 4,9 0,9 3,2 3,2 0,7 1,7
����������������� ��������� 2,8 4,4 3,8 2,0 2,1 1,9 1,4 0,9 0,6 0,5
������������� ����������� ���������� 2,1 1,8 1,2 0,6 0,4 0,2 0,2 0,1 0,1 0
��������� ����: 4,1 5,0 5,2 5,2 5,2 5,8 6,8 7,4 8,9 8,8
���������� ���� 0,9 1,1 1,1 1,1 1,1 1,7 2,0 2,2 2,7 2,4
��������� ����* 1,1 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 2,1 2,5 3,3 3,4
������� ������������, �� �������� � ��������� ���� 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
��.������� 1,8 2,0 2,2 2,1 2,2 2,3 2,2 2,3 2,4 2,6
����� 0,3 0,3 3,8 0,2 0,2 2,5 0,7 2,9 0,1 0,1
����� (��� ������ ��������) 10,1 10,9 14,9 8,4 10,7 9,1 10,1 12,3 7,9 7,6
����� 11,9 12,9 17,1 10,5 12,9 11,4 12,3 14,6 10,3 10,2
������� �� ���������������� 15,7 16,2 21,8 17,9 21,2 19,8 20,2 24,0 17,7 19,8
*����� ���������������� ����� �� ���������� �����

[1] ��������� ������ ���������� ��������� �� 15.02.2006 N 145-��.



����� ���� ��������� ���������, ������� ������� ������ � ������: ��������������� ����. ����������� ��������������� �������������. �������� ������ ���������������� �����
��������������� � ������������� �������
��������� ����� ������ 1. ������ ��������������� � ������������� ��������. ���� 1. ���� � ����� ��������������� � ������������� �������� � ���������� ...
����. ��������, ��� 17,7% �����), ���-��� (1,4 ����. ��������, ��� 2,4%), � ����� ������ �������������, ������� ����� ������� ���������� ������������� �� ����������� �������� (3,2 ...
��������� ������ �� ���������� ������������� ������������� ��� ����� � �������, ������������ �� ����������� � ���������� ���, �� ������� ��������� �������� ������������� �� ��� ...
������: �������� �� ���������� ������
���: ������� �������
��������������� ����
���������� �������� 3 1. �������� ���������������� ����� ��� ������������� ��������� 6 1.1. ������������� �������� � ����������-�������� ������������� ...
������� ���� ���������� � 112,7 ����. ����. �� 130,8 ����., ��� �� 16,1%. ��� ���� ���� ������� ����, �������� �� ���� �������, ����������, �� ������������� �� ������� ������ ...
���, ��������� �������� ����� ����� �� ���-�� ���������� � 2002 ����, � ������� �� ������������ ���-��, ��� �������� ����� ���������� �������� �� ����������� �����, � 1999 � ...
������: �������� �� ����������� � �����
���: �������
���������� ������� ������ � ������������ ���������
���������� �������� ����� 1. ������� ���� � ��� ��������� 1.1 ������� ����, ������� � ������� ��� ������������ 1.2 ������� ��������� �������� ����� 1 ...
��������� ������������ ����� ���������� ���������� ������: ��������� ���������, ������� ��������� ������������� �� ��������� ������������, ������� �� ������, �������������� ...
��� ����������������� �������������� ������� �� ���������� ��������� �������� ������������ � ������������� �������������� ������������� (��������� �� ���� ������ �������� ...
������: �������� �� ���������� ������
���: ��������� ������
������� ���� ��
���������� �������� I. ������������� ����� 1. ������� �������� ���������������� �������� ����� ������ 2. ����� ������� � ��������������� ����� 3 ...
��������, ������ ������, ������������ ������������ ���������� �������, ��������� � ������� �������� ����� ������������� ����� ������ ������ � ������� 6,4 ����. ����.
���������� ���������� �������� ����� ��������������� ������������� ��������� ���������� ��� ���������: ��������� �������, �������������� �������� (�� ������ 2002 �. ��� ��������� ...
������: �������� �� ���������� ������
���: �������� ������
�������� ������� ������������� � ������ � ������ ����������� �������
����������� ��������� �� ����������� ����������� ��������������� ����������� ��������� � ����� ������� ������� ��������� �������� ������ �� ���������� ...
���������� ��������������� ���� �� �������� � ���� ������������� �� ��� (��������������� ������������� ��������������), ��� (���������� ������������ �����), ���� (���������� ...
��������� ���� ��� ��������� ������������� ����-������������� ������ ���������� ����� �� ��������� � ��������� ����� ��� ��������� ����������� �������������� �����, ����� �� ...
������: �������� �� ������������� ����������
���: �������� ������
��������������� ����: �������, ���������, �������� � ���� �� �������
����������. ��������...................................2 ����� 1. ��������������� ����: �������, ��������� � ����������� ���������. 1.1 �������� ...
���������� ��������������� ���� �� �������� � ���� ������������� �� ��� (��������������� ������������� ��������������), ��� (���������� ������������ �����), ���� (���������� ...
� ��������� ��������������� ���������� ������������� ���������� ��������� �� 2005 ��� �� ��������� ���� �������� ������������ �������������� ��������� �������� � ����� 35,72 ���� ...
������: �������� �� ���������� ������
���: �������� ������
�������,������ � ����� �� ����������� �����������
1.����������� ������������� � ��������, �������� � ���� �����. ����������� ������������� ������ �� ���������� ������ �������� �����. �������� ...
���������� ����� ��������������� ������ ��� ��������� ������������� �� ��� ���������� ���������� ����������������� ���������������� �����.
��� ��������� ��������������� ������������� ����������� �������� ���� �������� �������������, ��������� ���� ������ ����� �� �������� �����, ����������� ����������� ����� ...
������: �������� �� ���������
���: ���������
������� ���������� ����: ��������� � ��������
�������� ����� � ���������� ��������� ���������� ��������� ������������� "������� � ������" ������� ����������� ����������� ��������� � ������ ...
����� � ����� ������������������ ������� � ����������������� ������� ���� (����. ����.)
���� ��������������� �������� ������������ ������� ���������� �������-�������� (���� ������ - ���������� ����, �������������� ���� - ������� ���� � ����� ������������� ������ � ...
������: �������� �� ������������� ����������
���: ��������� ������
����� ��������������� ������ �����
���������� ��������.. 3 ����� 1. ������������� ������� ���������������� ����� ��������������� ������ �����..
� �� �� ����� ������� ������ (����� � ��������) �������� ���� ������������� ����� ������������� �� 108,9 �� 146,9 ����. ����. (+34,9%). ����� �������, ��������� ������� ���� �� �� ...
� 2007 ���� ������ ��������� ��� � ������������ ����� (���-��) �� 6,67 ����. ���. �� �������� �� ������ ��������� 9,5 ��� �� ���������� 12,94% �������.
������: �������� �� ���������� ������
���: ��������� ������
��������������� ������ � ����������� ��� �������������
����������� ��������� �� ����������� ������ "���������� ��������������� �����������" �������� ��������� � ���������� ������� �������� � ����� �������� ...
���������� ����� ��������������� ������ ��� ��������� ������������� �� ��� ���������� ���������� ����������������� ���������������� �����.
�� ������ �������, �� ������ 1995 �. ������� ���� �� �������� 119,9 ����. ����.
������: �������� �� ���������� ������
���: �������� ������