ВАЛЮТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС.
Международные расчеты и их основные формы.
Основной формой валютных отношений являются международные расчеты, производимые по международным операциям и отраженные в обобщенном виде в платежных балансах (ПБ) всех стран мира.
Международные расчеты - это:
а) коммерческие платежи - по денежным требованиям и обязательствам, возникающим между предприятиями, банками, учреждениями и отдельными лицами разных стран, - связанные с мировой торговлей, международным кредитом и ПЗИ;
б) некоммерческие платежи, связанные с перевозкой пассажиров, страхованием, туризмом, переводом денег за границу и др.
Международные расчеты бывают двусторонними, когда они осуществляются между двумя странами, или многосторонними, когда суммы, вырученные от реализации товаров в одной стране, используются для платежей третьим странам.
Подавляющая часть международных расчетов осуществляется в порядке безналичных расчетов, через банки различных стран, которые поддерживают взаимные корреспондентские связи, т.е. открывают друг другу счета, хранят на них денежные средства в соответствующей валюте и выполняют платежные и иные поручения на началах взаимности. Совершается это так: банк в стране импортера списывает сумму платежа со счета своего клиента и зачисляет ее (или ее эквивалент в иностранной валюте) на счет иностранного банка-корреспондента, а банк в стране экспортера списывает эту же сумму со счета корреспондента и зачисляет ее на счет своего клиента, экспортировавшего товар.
Платежи наличными деньгами по международным расчетам производятся в основном при поездках за границу делегаций, туристов или частных лиц, которые обменивают в банках валюту своей страны на соответствующую иностранную валюту.
В современной практике расчеты между банками разных стран по долговым требованиям и обязательствам осуществляются в основном в СКВ.
Международные расчеты по движению капитала связаны с функционированием финансовых рынков, с движением ценных бумаг как в форме прямых, так и портфельных инвестиций.
Основными формами международных расчетов по международной торговле являются товарный аккредитив и акцепт документов, переданных банку на инкассо.
Инкассо - это банковская операция, посредством которой банк по поручению своего клиента получает, на основании расчетных документов, причитающиеся ему (клиенту) денежные средства от предприятий, организаций, учреждений за отгруженные в их адрес товарно-материальные ценности или оказанные услуги и зачисляет эти средства на его счет в банке.
Аккредитив - расчетный или денежный документ, представляющий собой поручение одного кредитного учреждения другому произвести за счет специально забронированных средств, оплату товарно-транспортных документов за отгруженный товар или выдать предъявителю аккредитива определенную сумму денег.
Аккредитив может быть безотзывный, отзывный и переводный.
Безотзывный аккредитив - это твердое обязательство банка-эмитента не изменять и не аннулировать его без согласия заинтересованных сторон. Отзывный аккредитив может быть изменен или аннулирован в любой момент без предварительного уведомления продавца. При отсутствии соответствующего указания аккредитив считается отзывным. Аккредитивная форма расчетов в наибольшей мере обеспечивает интересы экспортера, особенно если аккредитив безотзывный.
Переводный аккредитив применяется, по договоренности с покупателем, в том случае если продавец имеет субпоставщиков, по которым он переводит часть этого аккредитива. Переводный аккредитив дешевле, чем открытие отдельных аккредитивов субподрядчикам.
Особенностью платежей по международным расчетам является необходимость обмена т.е. продажи-покупки, одних валют на другие, независимо от того, в какой валюте и в какой форме производится платеж. Например, импортер из страны А, закупив товар у экспортера страны Б, может оплатить товар в валюте своей страны, в валюте страны-экспортера или в валюте третьей страны. В первом случае экспортер обменивает (продает) полученную иностранную валюту на валюту своей страны, во втором - импортер обменивает (покупает) на свою валюту валюту страны экспортера, а в третьем случае операция связана с обменом валюты как для импортера, так и для экспортера. Поэтому валютный курс, по которому производится продажа-покупка валют, играет существенную роль в международных расчетах; от его уровня во многом зависят результаты хозяйственной деятельности международных фирм.
Платежный баланс и его структура.
Международные расчеты по операциям внешней торговли и движению капитала опосредствуются валютными отношениями. Все эти операции отражаются в ПБ страны, который представляет собой систематическую запись всех сделок с внешним миром. ПБ - объем и соотношение сумм платежей, произведенных данной страной за границей, и сумм поступающих из-за границы за определенный период времени (год, квартал и т.д.). Превышение поступлений над платежами - активное сальдо ПБ, а превышение платежей над поступлениями - пассивное сальдо.
ПБ , как и любой другой , имеет две стороны: статьи кредита и статьи дебета. Статьи кредита - плюсовые статьи (+) - отражают операции «экспортного типа», по которым страна получает иностранную валюту. Статьи дебета -минусовые статьи (-) - отражают операции «импортного типа», по которым иностранная валюта расходуется. Кредит показывает приток иностранной валюты, т.е. ее предложение, дебет - расход иностранной Валюты, т.е. спрос на нее.
ПБ состоит из трех частей:
- «счет текущих операций»;
- «счет движения капитала»;
- «счет официальных резервов».
Первая часть ПБ - «счет текущих операций» - включает такие статьи: на стороне кредита - товарный экспорт, экспорт услуг, чистые доходы от инвестиций; на стороне дебета - товарный импорт, импорт услуг, чистые денежные переводы.
Вторая часть - «счет движения капитала» - отражает на стороне кредита приток капитала в страну (поступления: получение займов, иностранные инвестиции), а на стороне дебета - отток капитала (платежа: покупка иностранных материальных и финансовых активов).
При рассмотрении счетов движения капитала, обратите внимание на то, что обычно предоставление кредита за границу называют «экспортом капитала», а иностранные займы - «импортом капитала». Однако кредитование иностранцев является импортной операцией, т.к. инвестиции в другие страны -(отток капитала) означает расход иностранной валюты , уменьшение резервов, и поэтому отражается на стороне дебета. Получение кредита (приток капитала) является экспортной операцией, т.к. иностранные инвестиции увеличивают запасы (резервы) иностранной валюты и поэтому отражаются на стороне кредита. Поэтому, если экспорт товаров увеличивает, а импорт уменьшает запасы (резервы) иностранной валюты, то отток (вывоз) капитала, т.е. инвестиции в другие страны, означает расход, уменьшение резервов иностранной валюты, а" приток (ввоз) капиталов, т.е. инвестиции из других стран, увеличивают запасы иностранной валюты.
Третья часть - «счет официальных резервов» - служит для урегулируемости «несбалансированности» ПБ по текущим операциям и движению капитала, а также для поддержания необходимого курса национальной валюты (фиксированного курса и регулирования краткосрочных колебаний плавающих валютных курсов).
Таким образом, в ПБ, в сводном виде, представлены факторы, способствующие увеличению спроса на иностранную валюту (статьи колонки «дебет»: импорт товаров и услуг, расходы туристов, помощь и займы другим государствам) и способствующие увеличению предложения иностранной валюты (статьи колонки «кредит»: экспорт товаров и услуг, займы, предоставляемые стране и др.). Поэтому анализ ПБ позволяет судить о доходах, получаемых страной от других стран и платежах другим странам, о предложении и спросе на ту или иную валюту, о субъектах международных отношений, в руках которых аккумулируются валюты о тех кто хочет продать и тех кто хочет купить валюту. ПБ говорит о состоянии, официальных резервов иностранной валюты, позициях национальной валюты и способности страны платить по своим обязательствам. В конечном счете в ПБ. отражается состояние национальной экономики и ее место в системе мирохозяйственных связей.
Балансировка статей платежного баланса.
В ПБ итог по статьям кредита и дебета должен быть количественно уравновешен. Соотношение между поступившими из-за границы платежами и произведенными страной платежами за границей характеризует состояние ПБ. «Торговый, баланс», как главная часть, «Текущего платежного баланса» показывает разницу между платежами по экспорту и импорту товаров. Если экспорт превышает импорт, то образуется «положительное сальдо» торгового баланса. Если импорт превышает экспорт, то возникает внешнеторговый дефицит или «отрицательное сальдо» торгового баланса. В целом по «Балансу текущих операций», дефицит означает, что импортные операции по первой части ПБ создали спрос на иностранную валюту больший, чем экспортные операции обеспечили ее предложение.
Вторая часть ПБ - «Счет движения капиталов» - также показывает соотношение спроса на иностранную валюту и ее предложение. Приток капиталов увеличивает поступление иностранной валюты, отток - уменьшение иностранной валюты.
Баланс по текущим операциям и баланс движения капиталов взаимосвязаны. Дефицит ПБ по текущим операциям покрывается, в основном, за счет притока капиталов. И наоборот, при активе текущего ПБ избыточные средства используются для покупки недвижимости или акций, облигаций в других странах. Общий баланс по текущим операциям и движению капиталов балансируется или за счет официальных резервов иностранной валюты центральных банков, или займов у иностранных правительств и МВФ. Если платежи страны (дебетные операции) не покрываются поступлениями иностранной валюты (кредитные операции), то покрытие дефицита ПБ осуществляется за счет официальных резервов. Сумма покрытия дефицита показывает сокращение валютных запасов страны. Отражается она в ПБ в статье «официальные резервы» на стороне кредита, т.к. это предложение иностранной валюты, т.е. операция экспортного типа. Величина активного сальдо ПБ отражается в статье «официальные резервы» на стороне дебета и показывает размеры увеличения официальных резервов. Таким образом, рост официальных резервов на стороне дебета показывает величину активного сальдо ПБ. Величина официальных резервов на стороне кредита показывает масштабы дефицита ПБ увеличения официальных резервов.
Причины, масштабы, устойчивость дефицита или актива ПБ, характер мер, предпринимаемых для преодоления несбалансированности для разных стран различны. Особенно существенны различия для индустриально развитых стран и развивающихся стран.
Состояние платежного баланса и позиции национальной валюты.
Валютный рынок реагирует на состояние ПБ изменением курса валюты. Обычно после официального сообщения о растущем дефиците текущего баланса происходит падение курса национальной валюты, т.к. с одной стороны увеличивается предложение национальной валюты за рубежом и уменьшается спрос на нее; с другой стороны - происходит увеличение спроса на иностранную валюту в данной стране.
Однако могут быть ситуации, при которых дефицит торгового баланса и баланса текущих операций сопровождается повышением курса национальной валюты. Такая ситуация в 80-х годах сложилась в США в результате переплетения ряда факторов, как внутренних, так и внешних. При быстрорастущем дефиците текущего баланса, курс доллара повышался, т.к. действовал ряд факторов, вызвавших его рост. Каковы же были причины роста курса доллара?
Основной причиной, обусловившей удорожание доллара, было относительное повышение процентных ставок, вызванное дефицитом федерального бюджета.
Далее, рост курса доллара означал, что валюта других стран обходилась американцам дешевле, а доллары стоили дороже для иностранцев. В результате иностранные товары стали для американцев дешевле и это увеличило импорт, а американские товары для иностранцев подорожали и это привело к падению экспорта. Кроме того, в этот период действовал такой фактор как относительно более высокий рост американской экономики, а следовательно к национального дохода. А экспорт и импорт страны находится в прямой зависимости от относительного уровня национального дохода. А так как темпы роста национального дохода стран - торговых партнеров США значительно отстава ли, то импорт США ускоренно развивался, а импорт (экспорт США) других стран увеличивался медленно. И наконец, дефицит торгового баланса США усугублялся резким сокращением американского экспорта в слабо развитые страны (СРС).
Несколько иначе складывается это взаимодействие в СРС. Прежде всего, в этих странах иные причины дефицита ПБ, чем в промышленно развитых странах (ПРС). Неодинаковы они и внутри этой группы стран. Различны и материальные, и социально-культурные предпосылки и возможности решения проблем, вызывающих дефицит ПБ. Более того, для большинства СРС проблемы дефицита трудно решаемы из-за «порочного круга бедности».
Причины дефицита ПБ, а также низкая интернациональная стоимость валюты СРС более глубоки. Они связаны прежде всего с низкой производительностью труда, общей слабостью экономической структуры этих стран, с наличием серьезных диспропорций в производстве. Сегодня речь идет о «кризисе задолженности», неспособности ряда стран осуществлять платежи по предоставленным им займам. Конъюнктура мирового рынка для внешней торговли СРС крайне неблагоприятна. С одной стороны, экспорт СРС, состоящий главным образом из сырья и сельскохозяйственной продукции, подвержен влиянию резких колебаний цен, которые характерны для рынков этой продукции с присущим им высоким уровнем конкуренции. Более того, цены на эти товары имеют в долгосрочной перспективе тенденцию к понижению. С другой стороны, СРС приходится ввозить продукцию производимую гигантскими корпорациями развитых стран, имеющих все условия для установления высоких цен на свои товары. Неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура не дает возможности увеличить экспорт, а сокращение импорта, как средства балансировки, по социальным причинам крайне затруднительно, т.к. ведет к снижению жизненного уровня населения, создающее взрывоопасную ситуацию в этих странах. Дефицит усугубляется и тем, что сам импорт дорожает из-за роста курса доллара.
В большинстве стран т.н. «третьего мира» дефицитен и баланс статей, связанных с движением капитала. С одной стороны, когда разразился долговой кризис, резко сократился прилив частных капиталов в экономику СРС. С другой - более высокие реальные процентные ставки (особенно в США), более широкий выбор объектов для инвестирования в ПРС вызвал постоянный отток капитала из СРС, т.е. перевод вкладов и инвестиций в промышленно развитые страны. Вместе с тем, рост процентных ставок в США и других развитых стран увеличил сумму выплат по предоставленным займам.
Экономически отсталые страны по характеру причин дефицита ПБ, низкой интернациональной стоимости своей валюты в целом сходны. Поэтому возможные пути выхода из состояния внешней задолженности и укрепления национальной валюты в значительной степени одинаковы.
Это, прежде всего, структурная перестройка народного хозяйства, направленная на активизацию экономического роста. Решение этой задачи тре бует прекращения оттока капитала из страны и привлечения иностранных инвестиций. Развитие собственного производства необходимых товаров и привлечения иностранного капитала для создания предприятий, производящих продукцию, заменяющую необходимый импорт, позволяет сбалансировать ПБ без падения уровня жизни населения страны. Но для этого надо снять такие препятствия на пути инвестиций, как отсутствие единого социально-экономического пространства; высокие темпы инфляции; произвольная, громоздкая, несправедливая налоговая система, сдерживающая стимулы к работе и инвестированию; широкое распространение коррупции и взяточничества; отсталый менеджмент; отсутствие адекватной инфраструктуры; отсталая материальная база образования и здравоохранения. Существенным препятствием на пути инвестиций является низкий доход на душу населения, при котором практически нет ни возможности, ни стимулов откладывать сбережения. Низкие доходы означают низкий спрос, что не стимулирует инвестиции.
Ситуация в Украине и проблемы, связанные с острым дефицитом ПБ и низким курсом гривни во многом такие же как и в группе экономически отсталых стран. Отток капитала из Украины, отсутствие соответствующих условий для того, чтобы иностранные инвесторы активно вкладывали капитал в экономику Украины, с одной стороны, хроническая недостаточность резервов иностранной валюты, побуждающая включать печатный станок и приводящая к растущей инфляции и обесцениванию гривни, с другой, крайне затрудняющая решение задачи укрепления национальной валюты и сокращения внешнего долга без привлечения средств международных финансовых организаций и займов от правительств разных стран. Однако, условия и формы содействия устранению хронического дефицита ПБ, сдерживанию инфляции и падения курса национальной валюты, применяемые МВФ к странам с рыночной экономикой, не могут дать ожидаемого эффекта без существенной их корректировки применительно к конкретным условиям Украины. Дело в том, что реализация таких условий предоставления кредита, как либерализация цен и импорта может способствовать решению вышеуказанных проблем лишь в странах с более или менее современной рыночной экономической структурой и инфраструктурой. В Украине же нет подлинно рыночной среды. До сих пор еще не достигнута критическая масса разгосударствления собственности в 51%, необходимая для того, чтобы рынок функционировал по-настоящему. Поскольку ни в производстве, ни в торговле не существует конкурентной среды, в которой бы цены саморегулировались, либерализация цен в условиях сада производства ведет к обвальному повышению цен, резкому снижению жизненного уровня населения, вызывающего социальное напряжение в стране. Либерализация импорта, при существующей структуре производства, низком технологическом уровне, слабой конкурентоспособности отечественных товаров, без определенных протекционистских мер углубит кризис задолженности, приведет к падению валютного курса гривни, а в перспективе к возникновению объективной ситуации экономического «колониализма».
Несмотря на то, что в Украине есть весомые преимущества по сравнению с другими государствами, для вложения иностранного капитала - выгодное географическое положение, емкость внутреннего рынка, достаточно богатые природные ресурсы, квалифицированная и «дешевая» рабочая сила - объем иностранных инвестиций в 3-7 раз меньше по сравнению со странами Восточной Европы. Украинское инвестиционное поле все еще считается неблагоприятным: отсутствие правовой базы, игра с налогообложением, недобросовестная конкуренция, организованная преступность, коррупция и вымогательство, когда чиновники и мафия действуют заодно и трудно различимы, отсутствие права частной собственности на землю для иностранного инвестора и др. Без преодоления этих преград, неурядиц и противоречий невозможно создать благоприятный инвестиционный климат и уменьшить дефицит ПБ, стабилизировать валютный курс.
Таким образом, политика выхода из кризиса задолженности и повышения интернациональной стоимости валюты должна учитывать специфику Украины. Так как причины задолженности, инфляции и низкого курса гривни лежат не только и не столько в сфере обращения, сколько в производстве, главной задачей экономической политики должна быть выработка мер, направленных на преодоление спада производства, восстановление общего равновесия экономики, структурную перестройку.
Проблема конвертируемости национальной валюты и пути ее решения.
Важным элементом реформирования экономики является стабилизация финансовой системы, а также денежного обращения и кредита посредством разрешения проблемы конвертируемости национальной валюты.
Конвертируемость или обратимость национальной денежной единицы -это возможность для участников внешнеэкономических сделок легально обменивать ее на иностранные валюты и обратно без прямого вмешательства государства в процесс обмена.
Степень конвертируемости обратно пропорционально объему и жесткости практикуемых в стране валютных ограничений.
Под ограничениями понимаются любые действия официальных инстанций, непосредственно ведущие к сужению возможностей, повышению издержек или появлению неоправданных затяжек в осуществлении валютного обмена и платежей по международным сделкам.
Обратимость валюты не есть чисто техническая категория возможности ее обмена. По сути это особый характер связи между национальным и мировым хозяйствами, глубокое интегрирование первого во второе. Обратимость национальной денежной единицы обеспечивает стране долгосрочные выгоды от участия в многосторонней мировой системе торговли и инвестиций, такие как:
• свободный выбор производителями и потребителями наиболее выгодных рынков сбыта и закупок внутри страны и за рубежом в каждый данный момент;
• расширение возможностей привлекать иностранные инвестиции и осуществлять инвестиции за рубеж;
• стимулирование воздействия иностранной конкуренции на эффективность, гибкость и приспособляемость предприятий к меняющимся условиям;
• подтягивание национального производства до международных стандартов по ценам, издержкам и качеству; возможность осуществления международных расчетов в национальных деньгах;
• на уровне народного хозяйства в целом - специализация с учетом относительных преимуществ, оптимальное и экономное расходование материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
Конвертируемость национальной валюты, по определению, требует рыночного типа экономики, т.к. она основана на свободно волеизъявлении всех владельцев денежных средств. Кроме того, рыночная экономика должна быть достаточно зрелой для противостояния иностранной конкуренции, полноправного участия в международном разделении труда.
Украинская гривня является одной из самых неконвертируемых валют в мире, что связано с кризисным состоянием экономики Украины, с затяжным и непоследовательным характером ее реформирования как условия включения в мирохозяйственную систему.
Разрешение проблемы конвертируемости украинской национальной валюты и экономические реформы в Украине должны рассматриваться, поэтому, по принципу «встречного движения».
1. Создание предпосылок конвертируемости национальной валюты в ходе реформирования экономики Украины.
П. Постепенное изменение валютного режима для стимулирования экономических реформ.
Создание предпосылок конвертируемости национальной валюты предполагает:
1) изменение отношений собственности;
2) становление реальных рыночных отношений;
3) возникновение конкурентоспособных производств и отраслей, особенно ориентированных на экспорт, что поможет противостоять иностранной конкуренции на внутреннем рынке и ослабить давление на ПБ со стороны свободного импорта и оттока прибыли иностранных участников совместных предприятий;
4) проведение реформы цен и децентрализация ценообразования, с тем, чтобы цены более глубоко реагировали на условия спрос и предложения, а их структура все более приближалась к мировой;
5) осуществление мер по уравновешиванию ПБ, диверсификация экспорта, контроль над ростом задолженности, накопление валютных резервов;
6) создание достаточных стимулов для привлечения иностранного капитала;
7) обеспечение современной инфраструктуры денежно-кредитных отношений, недопущение произвольного изъятия в бюджет ресурсов у банков;
8) стабилизация внутренней экономики и финансов, проведение эффективной антиинфляционной политики.
В процессе изменения валютного режима для стимулирования экономических реформ необходимо выделить два этапа.
1. Этап внутренней конвертируемости - предполагает возможность для граждан и организаций Украины осуществлять платежи за границу и покупку иностранной валюты без каких-либо ограничений. Этот этап непосредственно связан с введением гривни как внутренне конвертируемой валюты.
2. Этап внешней (полной) конвертируемости - предполагает возможность свободного перевода и конвертации средств в данной валюте на счетах иностранцев.
Переход к внешней конвертации национальной валюты непосредственно зависит от того, насколько «твердыми» станут деньги во внутреннем денежном обращении. Обеспечение денежного обращения определенным количеством валютного металла, а также аккумуляция соответствующей суммы валютных резервов создают предпосылки введению полной конвертируемости национальной валюты.
|