План работы
Введение 3
1. Понятие правового статуса личности. 5
2. Гражданство. 7
3. Основные права и свободы человека и гражданина. 9
3.1. Личные права. 9
3.2. Политические права. 9
3.3. Экономические, социальные и культурные права. 10
4. Гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина. 12
Заключение 14
Список литературы 16
Введение
Темой данной контрольной работы являются права и свободы человека и гражданина.
Права человека и гражданина – это неотъемлемое свойство, основной исходный элемент права. Если человек не обладает правами, то тем самым уничтожается сама природа человеческого существа. Права человека принадлежат человеку и не могут рассматриваться как «дар» государства.
Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главном документе Российской Федерации (далее РФ) – Конституции РФ, а именно в главе 2 и отличаются рядом особенностей. Во-первых, конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе других прав и свобод, прописанных в иных нормативно-правовых актах. Во-вторых, данные права и свободы закреплены за каждым человеком и гражданином, обладают высшей юридической силой и отражают главную связь личности с государством. В-третьих, конституционные права и свободы человека и гражданина обеспечиваются всеми органами государственной власти и местного самоуправления РФ.
Правовое демократическое государство признаёт приоритет прав человека, ограничивая этими правами свои властные функции. Поэтому подлинная природа государства раскрывается через права человека, место и роль индивида в обществе, его взаимоотношения с государством.
Для России крайне важны понятия прав человека. Особая их значимость в жизни общества, в развитии нормальных связей и взаимодействий между людьми и социальными группами, между личностью и государством требует определить общие закономерности этих явлений, позволяющие координировать и упорядочивать общественные отношения. В общественном сознании, в культуре страны – как дореволюционной, так и послереволюционной – права человека не занимали значительного места. На сегодняшний момент в России всё ещё отсутствует подлинное уважение к человеку и его правам, так как деформация правосознания, происходившая десятилетия, укоренившееся пренебрежение к правам и свободам создают ситуацию незащищенности человека, его неуверенность в предсказуемости действий властей.
Знания о правах человека, ставят целью не только воспитывать людей, формировать правильные представления о правах человека как необходимом условии его свободы и равенства, но и создавать правовое общество, в котором права человека являются неотъемлемыми, а уважение и защита прав человека – важнейшим свойством всего уклада государственной и общественной жизни.
1.
Понятие правового статуса личности.
Известно, что человек в обществе вступает в отношения, как с отдельными людьми, так и с группами людей, а в лице государства со всеми гражданами этого государства. В зависимости от того, какая сторона отношений человека принимается во внимание, человек выступает, как индивид, личность или гражданин.
Если человек рассматривается вне связи с другими людьми, его называют индивидом
. Понятие индивид
характеризует человека с точки зрения его неповторимости, оно учитывает те характеристики, которые присущи только данному человеку (пол, возраст, национальность и т.д.).
Если человек рассматривается в его отношениях с конкретными людьми, к нему применяется понятие личность
. Оно характеризует человека с точки зрения тех ролей, которые он играет в обществе (муж, отец, студент, служащий и т.д.).
Понятие гражданин
характеризует отношение человека к государству.
Связи, возникающие между государством и человеком, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме, которая называется правовым статусом человека и гражданина. Правовой статус – это система прав и обязанностей. Правовой статус определяет положение человека в обществе.
Права и обязанности содержат образцы поведения, которые государство считает обязательными для нормальной жизни данного общества, а также основные принципы взаимоотношений личности и государства. Права человека – это субъективные права. Закрепление того или иного права в законодательстве означает, что человек может реально пользоваться определенным благом, совершать определенные действия в границах, обозначенных законом.
Общество и государство заинтересовано в активности индивида, потому что активная личность является важным условием развития демократии.
Права человека
определяют сферу, в которой человек может выступать как автономная личность, реализовать свои индивидуальные интересы. Государство воздерживается от вмешательства в частную жизнь личности и не допускает, чтобы кто-то в нее вмешивался.
Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и активное содействие государства в их реализации.
Во всех статьях главы 2 Конституции РФ различаются права человека и гражданина. Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки «каждый имеет право», «каждый может», «каждому гарантируется». Этими формулировками подчеркивается признание указанных прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории РФ, независимо является ли он гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Наряду с этим в Конституции РФ (ст. 31, 32, 33, 36) сформулированы права гражданина, принадлежащие только гражданам РФ. Это в основном политические права.
Из этого можно сделать вывод, что правовой статус личности различается в зависимости от ее связи с данным государством, от ее гражданства.
В правовой статус индивида включены и обязанности. Обязанность
– это необходимое, должное поведение человека. Права одних лиц, не подкрепленные обязанностями других, реализованы быть не могут. Часть обязанностей как элемент правового статуса распространяется на всех лиц, проживающих в государстве. В Конституции РФ прописаны и обязанности, которые несут только граждане РФ, например, защита Отечества.
2.
Гражданство.
Гражданство
– это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Основанием гражданства является приобретение гражданства по рождению или путем натурализации. В основе приобретения гражданства по рождению лежат два принципа – право крови и право почвы. Предоставление гражданства по праву крови
предполагает, что родители являются гражданами того государства, которое предоставляет гражданство. Приобретение гражданства по праву почвы
предполагает, что человек родился на территории страны, которая предоставляет гражданство.
В Российской Федерации допускается приобретение гражданства детьми, один из родителей которых является гражданином России, а также детьми, родившимися на территории России, если их родители неизвестны или являются лицами без гражданства.
Натурализация
– предоставление гражданства лицу, не являющемуся гражданином страны по рождению, на основании компетентного органа.
На территории государства могут проживать граждане этого государства, иностранные граждане и лица без гражданства.
Граждане государства
– это лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к данному государству.
Иностранные граждане
– лица, обладающие документами о принадлежности их к гражданству другого государства.
Лица без гражданства (апатриды)
- лица, не имеющие документального подтверждения принадлежности их к гражданству ни одного из государств.
Беженцы
– лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали. Их статус не отличается от статуса лиц без гражданства.
Гражданство является предпосылкой, определяющей правовой статус индивида в полном объеме, в отличие от правового статуса иностранца или лица без гражданства.
Гражданство РФ строится на ряде основополагающих идей:
- гражданство РФ является единым и равным независимо от основания его приобретения, все граждане РФ пользуются равными правами;
- проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ;
- запрещение произвольного изменения гражданства РФ;
- гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству;
- РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ;
- гражданин РФ вправе приобретать гражданство иностранного государства в случаях предусмотренных договором РФ;
- при расторжении или заключении брака гражданина РФ с гражданином другого государства не влечет за собой изменение гражданства супругов и родившихся в этом браке детей.
3. Основные права и свободы человека и гражданина.
3.1. Личные права.
Личные (гражданские) права и свободы – это такие права и свободы, которые установлены Конституцией РФ и нацелены на обеспечение автономии человека, создание условий к развитию внутреннего мира человека.
Данная группа прав и свобод отличается от иных по следующим признакам:
- личные права и свободы не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству РФ и не вытекают из него;
- они не отчуждаются и принадлежат каждому от рождения;
- они обеспечивают необходимые условия для индивидуальной и нормальной частной жизни.
Личные права и свободы человека и гражданина закреплены в ст. 20-29 Конституции РФ. К ним относятся
:
- право на жизнь и достоинство личности;
- право на свободу и личную неприкосновенность (неприкосновенность частной жизни и жилища);
- право на свободу передвижения и выбора местожительства;
- право на свободу совести, свободу выбора национальности и языка общения.
Право на жизнь образует первооснову всех других прав и означает право на свободу от любых незаконных посягательств на жизнь.
3.2.
Политические права
.
Политические права и свободы нацелены на активное включение человека в социальную жизнь общества и государства, на проявлении его как активного участника политического процесса.
Данные права и свободы отличаются от других по следующим признакам:
- они неразрывно связаны с гражданством РФ и не принадлежат каждому от рождения и являются отчуждаемыми;
- они создают условия для укрепления связей между гражданином, обществом и государством;
- они являются необходимыми для осуществления лицом управления делами государства и общества;
- в полном объеме данные права принадлежат при достижении лицом возраста 18 лет (например, право избирать), а некоторые позднее (например, быть президентом РФ только с 35 лет).
Основные политические права и свободы человека и гражданина прописаны в ст. 30-33 Конституции РФ. К ним относятся
:
- избирательные права;
- свобода слова, мысли, совести, мирных собраний, создания союзов и объединений;
- право направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти.
3.3. Экономические, социальные и культурные права.
Данные права и свободы касаются поддержания и нормативного закрепления социально-экономических условий жизни индивида, определяют положение человека в сфере труда, занятости, культуры, образования, здравоохранения, окружающей среды, благосостояния, социальной защищенности. Они направлены на удовлетворение материальных, духовных и других социально-значимых потребностей индивида и закреплены в ст. 33-34 Конституции РФ.
К экономическим правам относятся
:
- право быть собственником, право наследия;
- право на свободное занятие предпринимательской деятельностью;
- право на труд и свободный выбор профессии, рода занятий;
- право на отдых, на труд в безопасных условиях, на удовлетворительное вознаграждение за труд;
- право на защиту от безработицы.
К социальным правам относятся
:
- право на благосостояние и достойный уровень жизни;
- право на социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца;
- право на жилище, на медицинскую помощь, на защиту материнства и детства;
- право на образование;
- право на благоприятную окружающую среду.
К культурным правам относятся:
- право на образование;
- право на доступ к культурным ценностям;
- право свободно участвовать в культурной жизни, право на творчество;
- право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения.
Все вышеперечисленные права и свободы человека и гражданина сочетаются с некоторыми обязанностями
личности:
- не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц;
- не допускать пропаганды и агитации, возбуждающие ненависть и вражду;
- не допускать экономической деятельности, направленной на монополизацию или недобросовестную конкуренцию;
- платить налоги, сборы, установленные законодательством;
- сохранять окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- получать основное общее образование;
- заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, защищать Отечество.
- осуществлять воспитание детей и заботиться о нетрудоспособных родителях.
4. Гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина.
Нарушение прав и свобод человека и гражданина возможно как со стороны частных лиц, так и со стороны должностных лиц государства. Для того, чтобы личность могла реально пользоваться своими правами, нужно устранить все препятствия, которые могут помешать их реализации, нужны гарантии защиты прав и свобод личности. Это возможно при взаимной ответственности государства перед личностью и личности перед государством.
Существует целая система гарантий прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся:
1) общие гарантии:
- экономические; социальные; политические; идеологические
2) специальные (юридические) гарантии:
- прокурорский надзор; законность; судебный контроль; совершенствование законодательства; конституционный контроль; президентский контроль
Основные юридические гарантии зафиксированы в Конституции Российской Федерации (далее РФ) и в законах РФ. В Конституции РФ закреплены гарантии личности на жизнь, свободу, личную неприкосновенность. Обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей. В РФ запрещено жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение или наказание. Законодательство РФ предоставляет каждому гражданину право защищать свои права, свободы и законные интересы всеми не противоречащими закону способами. Гражданам предоставляется возможность пользоваться судебной защитой и квалифицированной юридической помощью. Согласно Конституции РФ обвиняемый в уголовном преступлении не считается виновным до тех пор пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором.
В России конституционно закреплена должность Уполномоченного по правам человека
, Государственной Думой принят Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Эта должность учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты конституционных прав и свобод граждан, соблюдения данных прав и свобод государственными органами, органами местного самоуправлении и должностными лицами. К функциям
Уполномоченного относятся: совершенствование законодательства РФ о правах человека и гражданина; развитие международного сотрудничества в области прав человека; правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека.
Кроме этого важна социальная защищенность человека и гражданина, которая определяется реализацией его права определенный уровень благосостояния. Современная система социальной защиты должна развиваться по следующим направлениям:
- платное распределение жилья с учетом качества квартир в сочетании с бесплатной передачей его части малообеспеченным семьям;
- проведение разумной политики распределения доходов;
- смягчение роста цен компенсациями, в первую очередь малоимущим слоям населения;
- организация мер по трудовой занятости населения.
Кроме национальной защиты прав и свобод человека и гражданина существуют универсальные системы международной защиты, например, Комиссия по правам человека Организации Объединенных Наций, которая рассматривает систематические нарушения прав человека в той или иной стране.
Заключение
Отмечая огромную гуманистическую и нравственную сущность прав человека, нельзя вместе с тем не затронуть вопрос о том, почему права человека в современном мире – явление не универсальное, а большинство государств мира не являются правовыми (они могут быть авторитарными, тоталитарным, а также лишенными каких-либо четких характеристик). Ответ на этот вопрос связан не только с правовыми характеристиками, он охватывает более широкую сферу общественных отношений.
В условиях одной и той же формации могут существовать различные отношения к правам человека и правовому государству. Поэтому такие проблемы следует рассматривать с точки зрения цивилизационного подхода. Формация определяет лишь стадию социально-экономического развития и положение классов, социальных групп в обществе. Формационный подход не раскрывает место человека в обществе, его ценность, перечень его естественных и неотчуждаемых прав. Человек во всех его сложных связях и зависимостях предстает только в рамках цивилизационного подхода. Исходя из этого можно сделать вывод, что идея ценности человека, его права на свободу и формальное равенство, опоры общества на право, обеспечивающего притязания индивида на гуманное отношение к нему со стороны власти, характерны прежде всего для европейской цивилизации.
Права человека не заняли достойного места в нашей жизни, их нарушение носит массовый характер (систематические невыплаты зарплат и пенсий, нарушение прав беженцев и вынужденных переселенцев, военнослужащих, безработица и т.д.). В России не гарантирован прожиточный минимум, призванный обеспечить достойное существование человека, значительная часть населения оказалась за чертой бедности.
В цивилизованном обществе суду принадлежит центральное место во всей правовой системе. Именно суд олицетворяет подлинное право, истинную справедливость. Чем выше роль, авторитет суда и правосудия в целом, чем большей самостоятельностью и независимостью обладает суд во взаимоотношениях с представительными органами и органами управления, тем выше уровень законности и демократии, тем надежнее защищены от возможных посягательств на права и свободы граждан.
На сегодняшний день в России роль суда пока еще довольно низкая, как и квалификация судей. Судебных ошибок очень много, суд не замечает или не хочет замечать явного брака в работе следователя и прокурора, забывает, что кроме обвинительного есть еще вид приговора – оправдательный.
В государстве необходимо последовательно, поступательно, обдуманно (чтобы не делать двойной работы) проводить судебную реформу и реформу законодательства. Разумеется, законодательство, даже самое совершенное, еще не делает погоды, не снимает ключевого вопроса: а судьи кто? Но своим целенаправленным регулированием оно четко ориентирует на необходимость существенного изменения качественного состава судейского корпуса. У многих судей живо в сознании советское прошлое, когда интересы человека были ничем, по сравнению с интересами государства и приговор суда зависел от интересов государства. Однако сама жизнь – не без помощи демократического законодательства – заставляет менять прежнюю иерархию ценностей.
Серьезно корректируется система юридического образования. В судебные кабинеты приходят новые люди. Судей практически, с помощью экспериментально проверяемого в ряде регионов обновленного законодательства учат иметь дело с непривычными для нас юридическими явлениями, в частности с судом присяжных. В результате постепенно формируется иной по своей ментальности судейский корпус, которому предстоит работать в условиях настоящей, а не призрачной независимости и потому брать на себя всю полноту ответственности – юридической и нравственной.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. В.Д. Карповича. – М.: Изд. Юрайт-М, 2002.
3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. Б.Н. Топорнина – М.: Изд. Юридическая литература, 1994.
4. Баглай М.В. конституционное право Российской Федерации. – М., 1996.
5. Бережнов А.Г. Права личности. Некоторые вопросы теории. – М., 1998.
6. Жегутов Р.Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М.: Изд. Юрист, 1996.
7. Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 1998.
8. Летушева Н.И., Летушева М.В. Теория государства и права. - М.: Изд. Академия, 2005.
9. Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Изд. Юрист,1997.
10. Назаренко Г.В. Теория государства и права. М.: Изд. Норма, 1998.
11. Русинов Р.К. Теория государства и права. М.: Изд. Юрист, 1997.
|