Контрольная работа: Государственная политика в области охраны труда

Закон Украины "Об охране труда" №2695-XII, принятый Верховной Радой 14 октября 1992 года и дальнейшими внесенными изменениями, определяет основные положения относительно реализации конституционного права работника охраны труда, его жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности; права на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда. А также этот закон регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине. Согласно моему заданию, мы рассмотрим лишь некоторые статьи этого закона и проанализируем их.

Статья 4 Закона Украины "Об охране труда" определяет государственную политику в области охраны труда и гласит, что она направлена на создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда, на предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Государственная политика в области охраны труда базируется на таких принципах:

· приоритета жизни и здоровья работника, полной ответственности работодателя за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда;

· повышения уровня промышленной безопасности путем обеспечения полного технологического контроля за состоянием производства, технологии и продукции, а также содействия предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда;

· комплексного решения задач охраны труда на основе общегосударственных, отраслевых, региональных программ по этому вопросу с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

· социальной защиты работника, полного восстановления ущерба лицам, пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

· установления единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности;

· адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;

· использование экономических методов управления охраной труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда, привлечения добровольных взносов и других поступлений на эти цели;

· информирование населения, проведение обучения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

· обеспечения координации деятельности органов государственной власти, организаций, гражданских объединений, которые решают проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и консультирования между работодателем и работниками при принятии решений по охране труда на местном и государственном уровне;

· использования мирового опыта организации труда по улучшению условий и повышения безопасности труда на основе международного сотрудничества.

Сегодня широко применяется международное сотрудничество по охране труда, особенно в рамках Международной Организации Труда, которая непосредственно участвует в разрешении таких проблем как использование детского труда, избежание несчастных случаев на производстве, обеспечение работы без аварий на химических предприятиях, равенства в условиях труда разных категорий работников, расширение опыта по созданию безопасных условий труда работников в разных странах и т.д. А в марте этого года в Украине стартовал глобальный проект "Улучшение состояния безопасности и здоровья на рабочих местах в контексте программы достойного труда" при финансовой поддержке Европейской Комиссии. Основная цель проекта - разработка и внедрение Национального плана действий по безопасности труда, реализация которого позволит повысить уровень безопасности на производстве и уменьшить количество несчастных случаев.

Статья 14 Закона Украины "Об охране труда" устанавливает обязанности работников относительно требований нормативно-правовых актов по охране труда. Она гласит, что работник обязан:

· заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения каких-либо работ или во время пребывания на территории предприятия;

· знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правил обращения с машинами, механизмами, станками и другими средствами производства, пользование средствами коллективной и индивидуальной защиты;

· проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры;

· работник несет непосредственную ответственность за нарушение обозначенных требований.

Согласно статье 14 Закона Украины "Об охране труда" нормативно-технической базой охраны труда является государственный нормативный акт по охране труда. Этот акт общегосударственного пользования и является основой системы управления охраной труда в отрасли. Действие этого нормативного акта распространяется на предприятия, организации и учреждения в независимости от формы собственности. На предприятиях для создания безопасных условий труда на конкретных рабочих местах применяются специальные инструкции, где четко определены обязанности работника производства и ответственность за нарушение этих обязанностей.

Статья 24 Закона Украины "Об охране труда" относиться к разделу организации охраны труда и информирует о добровольных объединениях граждан, работников и специалистов по охране труда. В статье говориться о том, что с целью объединения усилий наемных работников, ученых, специалистов по охране труда для улучшения охраны труда, защиты работников от производственного травматизма и профессиональных заболеваний могут создаваться ассоциации, общества, фонды и другие добровольные объединения граждан, которые действуют в соответствии с законом.

Например, 28 апреля 2010 года во всемирный день охраны труда состоялось первое в нынешнем году заседание Совета Донецкого областного совета профсоюзов. А первого мая провел весеннюю акцию, посвященную Дню международной солидарности трудящихся: передвижные консультационные пункты с ведущими специалистами областного профобъединения и его членскими организациями вели разъяснительную работу с населением по ряду направлений профсоюзной работы.

Статья 34 Закона Украины "Об охране труда" устанавливает полномочия Рады министров Автономной Республики Крым и местных государственных администраций в области охраны труда. Согласно этой статье Рада министров АР Крым в пределах своей территории:

· обеспечивают исполнение законов и реализацию государственной политики в области охраны труда;

· формируют фонды социального страхования от несчастных случаев и обеспечивают исполнение целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также мероприятий по охране труда как части программ социально-экономического и культурного развития регионов;

· осуществляют социальную защиту нанятых работников, в частности работающих в небезопасных и вредных условиях труда, применяют меры по проведению аттестации рабочих мест в соответствии нормативно-правовыми актами по охране труда;

· вносят предложения относительно создания региональных (коммунальных) аварийно-спасательных служб для обслуживания территорий и объектов коммунальной собственности;

· осуществляют контроль по соблюдению субъектами предпринимательской деятельности нормативно-правовых актов об охране труда.

В соответствии с требованиями Закона Украины "Об аварийно-спасательных службах" в Крыму была создана и зарегистрирована специализированная аварийно-спасательная служба общественной организации Контрольно-спасательная служба Крыма (КСС Крыма). А в 2007 году совет министров Автономной Республики Крым постановил создать Крымское республиканское предприятие "Аварийно-спасательная служба на водных объектах".

Статья 44 Закона Украины "Об охране труда" определяет ответственность за нарушение законов и нормативно-правовых актов об охране труда, за создание препятствий в деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда, а также представителей профсоюзов, организаций, объединений виновные лица привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной или криминальной ответственности согласно закону.

Поскольку периодически вносятся изменения в нормативные акты, устанавливающие административную или уголовную ответственность, следует обратить внимание на вопросы, связанные с действием законов во времени и порядком их применения. Законом Украины от 19.02.2009 г. № 1027-VI, который вступил в силу 11 марта 2009 года, была усилена уголовная и административная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Проанализировать условия труда в отрасли по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса (провести анализ для конкретного примера)

Условия труда играют важную роль в трудовой жизни человека. Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровьеработника. Одной из важнейших составляющих охраны труда является защита от производственных вредностей - то есть факторов, которые негативно влияют на состояние здоровья работников. Условия труда подразделяются на 4 класса:

- Оптимальные условия труда ( 1-й класс) - условия, при которых

сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса.

- Допустимые условия труда ( 2-й класс) - характеризуются таким

уровнем факторов среды и трудового процесса, который не превышает установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

- Вредные условия труда ( 3-й класс) - характеризуются наличием

вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:

1-я степень 3-го класса - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают рискповреждения здоровья;

2-я степень 3-го класса - условия труда, при которых уровень вредных факторов вызывает стойкие функциональные изменения, приводит в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости, к появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний,возникающих после продолжительного стажа (часто после 15 лет и более);

3-я степень 3-го класса - условия труда, характеризующиеся таким уровнем вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;

4-я степень 3-го класса - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечаются значительный рост числа хронических заболеваний и высокий уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

- Опасные (экстремальные) условия труда ( 4-й класс) -

характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены ( или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. в тяжелых формах.

Факторы производственной среды включают: параметрымикроклимата; содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны; уровень шума, вибрации, инфра - и ультразвука, освещенности и т.д.

Рис.1 Основные элементы, характеризующие условий труда на производства.

Трудовой процесс определяется показателями тяжести и напряженности труда. В общей оценке факторы производственной среды делятся на:

· Опасный производственный фактор - это фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, и даже смерти.

· Вредный производственный фактор - это фактор среды и трудового процесса, который при определенных условиях (интенсивность, длительность и другие) может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение трудоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

· Тяжесть труда - это характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечнососудистую, дыхательную и др.). Показатели тяжести труда - это физическая динамическая нагрузка, масса (вес) поднимаемого и перемещаемого груза, общее число стереотипных рабочих движений, величина статической нагрузки, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещения в пространстве.

· Напряженность труда - это характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника и степень ее выраженности. Показатели, характеризующие напряженность труда: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы, длительность и интенсивность интеллектуальной нагрузки (по специальным шкалам).

Если для примера проанализировать условия труда полиграфической промышленности по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, то на основании Приказа Государственного комитета Украины о промышленной безопасности и охране труда от 03 декабря 2007 года № 287 определены правила охраны труда для предприятий и организаций полиграфической промышленности:

· Санитарные нормы микроклимата (температура, влажность и скорость движения воздуха) на рабочих местах должны быть в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-88 и ДСН 3.3.6.042-99 "Государственные санитарные нормы микроклимата производственных помещений", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 01.12.99 № 42.

· Интенсивность инфракрасного излучения от нагретого оборудования и инсоляция на рабочих местах не должна превышать нормы, указанные в ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" и ДСН 3.3.6.042-99.

· Температура поверхностей нагретого оборудования, доступных для прикосновения, не должна превышать 43 Сº, согласно ДСТУ EN 563-2001 "Безопасность машин. Температуры поверхностей, доступных для прикосновения. Эргономичные данные для установления предельных значений температуры горячих поверхностей (EN 563: 1994, IDT)". Нагревательные устройства и элементы оборудования с температурой внешних поверхностей свыше 43Сº необходимо обеспечить тепловой изоляцией или ограждением и нанести на них сигнальную краску согласно ГОСТ 12.4.026-76.

· В производственных и вспомогательных зданиях и помещениях следует максимально использовать естественное освещение.

· Уровень вибрации, которая действует на работников на рабочем месте, не должен превышать значений в ДСН 3.3.6.039-99 "Государственные санитарные нормы производственной общей и локальной вибрации", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 01.12.99 № 39.

· Допустимый уровень шума на рабочих местах не должен превышать значений ДСН 3.3.6.037-99 "Санитарные нормы производственного шума, ультразвуке и инфразвуке", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 01.12.99 № 37.

Наводнение. Охарактеризовать причины его возникновения, характеристику, последствия и их ликвидацию

Наводнением называют затопление водой значительной местности в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, "ветровых" нагонов, при прорывах плотин.

Основным поражающим фактором наводнения является поток воды, характеризующийся высоким уровнем, а при прорывах плотин и паводках - также значительными скоростями течения. Дополнительными поражающими факторами при наводнениях являются навалы больших масс льда и их давление на береговые сооружения, а также низкая температура воды.

Виды наводнения	Причины возникновения	Характер проявления
Половодье	Весеннее таяние снега на равнинах или весенне-летнее таяние снега и дождевые осадки в горах.	Повторяются периодически в один и тот же сезон. Характеризуется значительным и длительным подъемом уровней воды.
Паводок	Интенсивные дожди и таяние снега при зимних оттепелях.	Отсутствует четко выраженная периодичность. Характеризуется интенсивным и сравнительно кратковременным подъемом уровня воды.
Заторные наводнения	Большое сопротивление водному потоку, образующееся на отдельных участках русла реки, возникающее при скоплении ледового материала в сужениях или излучинах реки во время ледостава (зажоры) или во время ледохода (заторы).	Заторные наводнения образуются в конце зимы или весны. Характеризуются высоким и сравнительно кратковременным подъемом уровня воды в реке. Зажорные наводнения образуются в начале зимы. Характеризуются значительным (но не менее чем при заторе) подъемом уровня воды и более значительным временем продолжительности наводнения.
Нагонные наводнения	Ветровые нагоны воды в морских устьях рек и на ветреных участках побережья морей, крупных озер, водохранилищ.	Возможны в любое время года. Характеризуются отсутствием периодичности и значительным подъемом уровня воды.
Наводнения, образующиеся при прорыве плотин	Излив воды из водохранилища или водоема, образующийся при прорыве сооружений напорного фронта (плотины, дамбы, и т.п.) или при аварийном сбросе воды из водохранилища, а также при прорыве естественной плотины, создаваемой природой при землетрясениях, оползнях, обвалах, движении ледников.	Характеризуется образованием волны прорыва, приводящей к затоплению больших территорий и к разрушению или повреждению встречающихся на пути объектов (зданий и сооружений и др.).

При наводнении происходит быстрый подъем воды, затопление или подтопление прилегающей местности и в результате воздействия быстрого течения гибнут люди, сельскохозяйственные и дикие животные, разрушаются или повреждаются здания, сооружения, коммуникации, утрачиваются другие материальные и культурные ценности, прерывается хозяйственная деятельность, гибнет урожай, смываются или затапливаются плодородные почвы, изменяется ландшафт.

Вторичными последствиями наводнений является утрата прочности различного рода сооружений в результате размыва и подмыва, перенос водой вылившихся из поврежденных мест вредных веществ и загрязнение ими обширных территорий, осложнение санитарно-эпидимической обстановки, заболачивание местности, а также оползни, обвалы, аварии на транспорте и промышленных объектах.

Масштабы последствий наводнения зависят от продолжительности стояния опасных уровней воды, скорости водного потока, площади затопления, сезона, плотности населения и интенсивности хозяйственной деятельности на затопленной местности, наличия защитных гидротехнических сооружений и конкретных мер подготовки к наводнению, уровня подготовки и организованности к действиям в условиях наводнения руководящего состава, персонала предприятий и организаций, аварийно-спасательных сил.

Среди основных катастрофических последствий наводнений можно выделить:

· затопление водой значительной территории земли;

· повреждение и разрушение зданий и сооружений;

· повреждение автомобильных и железнодорожных путей;

· разрушение оборудования и коммуникаций, мелиораторских систем;

· гибель домашних животных и уничтожение урожая сельскохозяйственных культур;

· вымывание плодородной почвы;

· порча и уничтожение сырья, топлива, продуктов питания, удобрений и тому подобное;

· угроза инфекционных заболеваний (эпидемий);

· ухудшение качества питьевой воды;

· гибель людей.

В Украине весеннее половодье развивается на реках левобережной части Украины, на малых реках Киевской области, верховьях и низах реки Северского Донца, на Западном Буге. В Украине ситуация сложилась так, что почти каждый год в Западной части страны происходят наводнения. В июле 2008 года было самое масштабное стихийное бедствие за последние годы и Украина обратилась за помощью в борьбе с наводнениями в Евроатлантический координационный центр реагирования на стихийные бедствия и катастрофы. В 2010 году по данным Гидрометцентра на 1 февраля Украину уже начало затапливать. Первыми пострадали жители Херсонщины. Виною всему - обильные осадки и сильное потепление. В области залило 41 населенный пункт. Интенсивно затопило и Карпаты. В МЧС зафиксировали наводнение средней мощности. На реках образовывались заторы из льда, что означает быстрый подъем уровня воды.

Что же касается мер по ликвидации последствий наводнений, то разработаны определенные мероприятия:

· прогнозирование весенних, летних и осенних паводков.

· возведение гидротехнических сооружений на реках и в других местах предполагаемого наводнения и проводится подготовка и проведение заблаговременной эвакуации населения и сельскохозяйственного скота, вывоза материальных ценностей из районов возможного затопления.

· в случае эвакуации специальным распоряжением комиссии по борьбе с наводнением объявляется начало и порядок эвакуации по местным радиотрансляционным сетям и местному телевидению. Населению сообщаются места развертывания сборных эвакопунктов, сроки явки на эти пункты, маршруты следования при эвакуации пешим порядком, а также другие сведения, сообразующиеся с местной обстановкой, ожидаемым масштабом бедствия и временем его упреждения.

· на предприятиях и в учреждениях при угрозе затопления изменяется режим работы, а в некоторых случаях работа прекращается. Защита некоторой части материальных ценностей иногда предусматривается на месте, для чего заделываются приямки, входы и оконные проемы подвалов и нижних этажей зданий.

· в зоне возможных затоплений временно прекращают работу школы и дошкольные учреждения; детей переводят в школы и учреждения, которые находятся в безопасных местах.

· поиск людей на затопленной территории организуется и осуществляется немедленно, для этого привлекаются экипажи плавающих средств формирований гражданской обороны и все другие имеющиеся силы и средства.

· борьбу с наводнением в период ледохода ведут путём устранения заторов и зажоров, образующихся на реках.

По информации центра приема и обработки специальной информации и контроля навигационного поля в решении задач мониторинга паводков и наводнений создаются тематические карты с выявленными признаками паводка; определяются территории, покрытые водой по данным радиолокации; формируется база данных областей, районов и населенных пунктов, пострадавших в результате стихии; ведется мониторинг водохозяйственных сооружений (дамб, ГЭС и т.д.) с целью предотвращения их разрушения вследствие наводнения в западном регионе Украины; немедленно предоставляются результаты подразделениям МЧС Украины и экологическим службам для повышения эффективности их спасательной и восстановительной деятельности.

Повышение стойкости работы объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Гражданская оборона - составная часть системы общегосударственных мероприятий, проводимых с целью защиты населения и объектов народного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Главной задачей гражданской обороны является защита населения, объектов хозяйствования и территорий страны от воздействия поражающих факторов современных средств поражения в мирное и военное время. Одной из наиболее важных и в то же время сложных задач защиты рабочих и служащих является повышение устойчивости работы объектов промышленности в условиях чрезвычайных ситуаций.

Под устойчивостью работы объекта народного хозяйства понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах по плану и выполнять свои функции в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. А повышение устойчивости объекта достигается путем усиления наиболее слабых (уязвимых) элементов и участков объекта. Для этого на каждом объекте заблаговременно, на основе исследований, планируется и проводится большой объем работ, включающих выполнение организационных и инженерно-технических мероприятий. При этом следует всесторонне оценивать их экономическую целесообразность. Мероприятия по повышению устойчивости объекта только тогда будут целесообразными, когда они максимально увязываются с задачами, решаемыми в мирное время с целью обеспечения безаварийной работы объекта, улучшения условий труда, совершенствования производственного процесса. С этой целью необходимо использовать убежища для хозяйственных целей и обслуживания населения. На существующих объектах мероприятия по повышению устойчивости их работы рационально проводить в процессе реконструкций или выполнения ремонтно-строительных работ.

В целях повышения устойчивости объектов решаются следующие задачи:

· защита рабочих и служащих во всех чрезвычайных ситуациях;

· повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объектов, совершенствование технологического процесса;

· повышение устойчивости материально-технического снабжения;

· повышение устойчивости управления объектом;

· разработка мероприятий по уменьшению вероятности возникновения вторичных факторов поражения и ущерба от них;

· подготовка к восстановлению производства после поражения объекта.

Усиление прочности зданий, сооружений, оборудования связано с большими затратами, поэтому только наиболее важные из них целесообразно доводить до заданной стойкости данного предприятия с тем, чтобы они могли самостоятельно функционировать и обеспечивать выпуск особо важной продукции. При проектировании и строительстве новых цехов широко применяются высокопрочные и легкие конструкции из стали, сплавов алюминия и др. У каркасных зданий устойчивость достигается за счет применения облегченных конструкций стенового заполнения и увеличения световых проемов путем использования стекла, легких панелей из пластиков и других легко разрушающихся материалов. Разрушаясь, эти материалы уменьшают давление ударной волны на каркас сооружения, а их обломки практически не приносят ущерба оборудованию.

При угрозе нападения в наиболее важных сооружениях устанавливаются дополнительные опоры и отдельные элементы (трубы, колонны, мачты) закрепляются растяжками т.д. Повышение устойчивости оборудования достигается путем усиления его наиболее слабых элементов, а также созданием запасов этих элементов, отдельных узлов и деталей, материалов инструментов для ремонта и восстановления поврежденного оборудования. Большое значение имеет прочное закрепление на фундаментах станков, установок и иного оборудования, а также устройство растяжек и дополнительных опор. Тяжелое оборудование размещают, как правило, на нижних этажах, но некоторые его виды размещают вне зданий, на открытой площадке, под навесом, а особо ценное - располагают в заглубленных, подземных или специально построенных помещениях повышенной прочности.

Повышение устойчивости технологического процесса достигается заблаговременной разработкой способов продолжения производства при выходе из строя отдельных станков, линий или даже отдельных цехов за счет перевода производства в другие цеха, размещением производства важных видов продукции в филиалах, а также путем замены вышедших из строя образцов оборудования другими и сокращением числа используемых типов станков и приборов. Для случаев значительных разрушений предусматривают замену сложных технологических процессов более простыми с использованием сохранившихся типов оборудования. Предусматривается также изменение технологии с заменой дефицитных материалов, деталей и сырья на более доступные, по возможности из производства исключаются ядовитые, взрывоопасные и горючие вещества.

На всех объектах разрабатываются способы безаварийной экстренной остановки производства. Если по условиям технологического процесса остановить отдельные участки производства (агрегаты, печи и т.п.) нельзя, то их переводят на пониженный режим работы. Для наблюдения за работой этих элементов в объекте назначаются ответственные, для которых подготавливаются индивидуальные укрытия в непосредственной близости от рабочего места (бронированные колпаки).

Повышение устойчивости систем энергоснабжения достигается проведением как общегородских, так и объектовых инженерно-технических мероприятий. Создаются дублирующие источники электроэнергии, газа, воды и пара путем прокладки нескольких электро-, газо-, водо- и пароснабжающих коммуникаций и последующего их закольцевания. Инженерные и энергетические коммуникации переносятся в подземные коллекторы или специально построенные прочные сооружения. Предусматривается резерв автономных источников электро- и водоснабжения. На объектах, имеющих тепловые электростанции, монтируются приспособления для их работы на различных видах топлива, а также создается его запас. Устанавливаются автоматические выключатели, отключающие линии при коротких замыканиях и перенапряжениях, при воздействии электромагнитных полей ядерного взрыва.

Устойчивое водоснабжение достигается только при наличии нескольких систем питания или двух-трех независимых водоисточников, удаленных друг от друга на безопасное расстояние. На объектах, потребляющих большое количество воды, применяется оборотное водоснабжение с повторным ее использованием для технических целей. Для большей надежности создаются свободные линии и перемычки, по которым в случае необходимости должны подавать воду в обход поврежденных участков, разрушенных зданий и сооружений.

Повышение устойчивости материально-технического снабжения объекта обеспечивается созданием запасов сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования и топлива, необходимых не только для обеспечения производственного процесса, но и для восстановления объекта в случае его повреждения. Размеры неснижаемых запасов определяются для каждого объекта индивидуально, исходя из важности выпускаемой продукции. Очень важно обеспечивать их надежное сохранение, поэтому места размещения материально-технических резервов следует выбирать с таким расчетом, чтобы они находились как можно ближе к объекту, но при этом в случае его поражения не могли быть уничтожены.

С целью обеспечения надежного управления деятельностью объекта в особый период в одном из убежищ оборудуется пункт управления. Диспетчерские пункты и радиоузлы размещаются в наиболее прочных сооружениях и подвальных помещениях. В районе рассредоточения рабочих и служащих также организуются пункты управления производством (объектом), которые обеспечены штатными радиостанциями.

Список литературы

1. Жидецкий В.Ц., Джигирей В.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Львов, 2000

2. Кириллов Г.Н. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. - Москва, 2005

3. Кулаков М.А., Ляпун В. О под редакцией проф. Березуцкого В.В. Практикум по курсу "Гражданская оборона" - Харків, 2007

4. Кучерявый В.П., Павлюк Ю.Э. Охрана труда: Учебное пособие. - Орияна-Новая, Львов, 2007

5. Осипов В.И. Природные катастрофа на рубеже ХXIвека: Вестник Института геоэкологии РАН - Москва, 2001

6. Теличко К. Проекту быть: Научно-производственный журнал "Охрана труда" №3 - Киев, 2010

7. Закон Украины "Об охране труда" № 1419-IV от 03.02.2004

8. Закона Украины "Об аварийно-спасательных службах" № 1281-XIVот 14.12.1999

9. Закон Украины "О гражданской обороне" № 2974, XII от 03.02.1993

10. Постановление совета министров Автономной Республики Крым от 27.11.2007 № 775 О создании Крымского республиканского предприятия "Аварийно-спасательная служба на водных объектах".

11. Приказ Государственного комитета Украины о промышленной безопасности и охране труда от 03.12.2007 № 287 "Правила охраны труда для предприятий и организаций полиграфической промышленности".

12. Официальный сайт донецкого областного совета профсоюзов http://www.osps.dn.ua/

13. Официальный сайт Центра приема и обработки специальной информации и контроля навигационного поля http://www.dzz.gov.ua/CPOSI/style/page_2/templer_page2_ru.php? id=27&table=info

1.14. Официальный сайт Новости на Украинском портале http://news.uaportal.com/news/2010/2/24/344020.htm

15. Официальный сайт Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горного надзора http://dnop.kiev.ua/index.php? option=com_frontpage&Itemid=1