Реферат: Отчет о прохождении производственной практики в МИФНС России 11 по Иркутской области
Название: Отчет о прохождении производственной практики в МИФНС России 11 по Иркутской области Раздел: Рефераты по финансам Тип: реферат |
Федеральное агентство по образованию РФ Филиал ГОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права» в г. Братске Кафедра бухгалтерского учета и налогообложения УТВЕРЖДАЮ___________________ Зав. кафедрой БУиНО Н.В.Грохотова ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ в МИФНС России №11 по Иркутской области с 02.08.2010 по 20.08.2010 Исполнитель Студент(ка) группы Н-06 Кошеварова А.А. Руководитель практики от ГОУ ВПО БГУЭП филиала в г. Братске, к.э.н., доцент кафедры БУиНО Грохотова Н.В. Братск, 2010 Содержание Введение…………………………………………………………………….3 1. Основные положения Федеральной налоговой службы России, задачи, функции и структура………………………………………………………5 2. Организация работы в отделе камеральных проверок №2………...13 Заключение………………………………………………………………...21
Введение Место прохождения практики МИФНС России №11 по Иркутской области. Период прохождения практики с 02.08.2010 по 20.08.2010г. МИФНС России №11 по Иркутской области является координирующим налоговым органом в отношении вопросов поступления налоговых и иных платежей в бюджет всех уровней, выполнения бюджетных назначений, а также работы по снижению задолженности налогоплательщиков. В своей деятельности инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными Законами, законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов власти Иркутской области и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов Цель прохождения производственной практики – закрепление теоретических знаний и овладение практическими навыками в условиях предстоящей профессиональной деятельности в налоговой сфере, изучение опыта работы налоговых органов, систем налогообложения хозяйствующих субъектов, овладение профессиональными приемами и методами работы лиц. Для достижения целей были решены следующие задачи: 1) знакомство с МИФНС по Иркутской области, а именно отдел камеральных проверок №2. 2) ознакомиться с формами и методами работы налоговых органов и налоговых отделов организации. 3) характеристика задач функционирования отдела, его структуры, профессионального и количественного состава, распределения обязанностей между сотрудниками в соответствии с должностными инструкциями; 4) характеристика состава налогоплательщиков и налоговых агентов, исполнение налоговых обязательств которых контролирует данный отдел учреждения; 5) изучение плановой работы, порядка формирования планов, их исполнения; 6) анализ данных, характеризующих эффективность работы отдела учреждения и собираемость какого-либо налога. 7) изучить инструкции, положения, которые используются в практической деятельности предприятий и налоговых органов. 8) Приобрести навыки контрольной и аналитической работы специалиста налоговых отделов организации и работников налоговых органов. Во время прохождения практики осуществляла деятельность по оформлению налоговых уведомлений на уплату налога на имущество физических лиц на 2010 год для вручения налогоплательщикам, составляла проекты писем муниципальным и бюджетным предприятиям в рамках реализации налоговой отчетности физических лиц, подготовка документов для сдачи в архив с составлением описей хранения. 1. Основные положения Федеральной налоговой службы России, задачи, функции и структура. Основными задачами ИФНС России являются: - контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и осуществление валютного контроля. - контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного управления в пределах их компетенции. На Инспекцию могут быть возложены иные задачи в рамках предоставленной ей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Функции Инспекции: ИФНС организует и осуществляет контроль за соблюдением всеми налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, о законодательстве, о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Проводит разъяснительную работу по порядку заполнения форм установленной отчетности, порядку исчисления и уплаты налогов и сборов. Контролирует своевременность представления в налоговый орган налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности, документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов; проверяет их достоверность и соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов. Взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах. Проводит совместно с правоохранительными и контролирующими органами мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Направляет в установленном порядке материалы в правоохранительные органы, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки состава преступления. Привлекает к административной ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, а также граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Выполняет функции получателя бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом. Инспекция анализирует отчетные, статистические данные и результаты налоговых проверок, подготавливает на их основе предложения в Управление о разработке приказов, инструкций, методических указаний и других документов по применению действующего законодательства о налогах и сборах, а также предложения по его совершенствованию и предупреждению правонарушений. Информирует соответствующие органы исполнительной и представительной власти о выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. Создает базы данных в порядке, определяемом Управлением. Осуществляет меры по внедрению информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции. Ведет делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности. А также осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами в связи с выполнением возложенных на налоговые органы задач. Организационная структура ИФНС: -отдел работы с налогоплательщиками и его функции: 1. организация работы по приему отчетности, в т. ч. по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщиками в электронном виде; 2. подготовка ответов на письменные запросы налогоплательщиков по сдаче деклараций и других документов, уплате налогов и сборов, а также другим вопросам общего характера в области налогообложения; 3. информирование налогоплательщиков о задачах, направлениях и результатах действия налоговых органов; 4. контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков, об идентификационных номерах, об учете сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях; 5. формирование и ведение территориального раздела Единого государственного реестра налогоплательщиков.) -отдел регистрации и учета налогоплательщиков и его функции: регистрация и учет юридических и физических лиц, работа с налогоплательщиками. - отдел камеральных налоговых проверок №1и № 2 и их функции : 1. мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, основных налогоплательщиков с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников; 2. проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов прочих налогоплательщиков; 3. проведение камеральных налоговых проверок правомерности возмещения входного НДС, обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС; 4. осуществление мероприятий налогового контроля в рамках проведения проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, анализ и систематизация полученных результатов; 5. проведение предварительных (до представления налогоплательщиком в налоговый орган документов на возмещение НДС) контрольных мероприятий за соблюдением экспортерами законодательства о налогах и сборах; 6. осуществление отбора налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок и анализ эффективности данного отбора по результатам проведенных выездных налоговых проверок указанных налогоплательщиков. -отдел выездных налоговых проверок№1и его функции : проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов (индивидуальных предпринимателей) и осуществление оформления их результатов. -отдел выездных налоговых проверок№2 и его функции : проведение планирования выездных налоговых проверок на основе изучения и анализа всей имеющейся в налоговом органе информации из внешних источников о налогоплательщиках. -отдел оперативного контроля и его функции : 1. осуществление регистрации, снятия с учета, фискализация ККТ, внесения изменения в документацию на ККТ в процессе ее эксплуатации; 2. участие в проведении выездных налоговых проверок организаций и предприятий без образования юридического лица по вопросам полноты оприходования денежных средств, полученных с применением ККТ, а также участие в оформлении актов проверки полноты учета выручки и т.д. -отдел финансового обеспечения и его функции : 1. выполнение функций распорядителя и получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом РФ; 2. осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении Инспекции и результатах ее финансово-хозяйственной деятельности, а также статистической отчетности. -отдел кадров и его функции : контроль и учет за движением кадров. -отдел общего и хозяйственного обеспечения и его функции : 1. формирование заказов и распределение материальных ресурсов по нижестоящим налоговым органам; 2. материальное снабжение; 3. ведение учета и хранение материальных ресурсов; 4. обеспечение функций единого заказчика при выполнении общестроительных и специализированных работ в зданиях и сооружениях налоговых органов; 5. содержание зданий и сооружений; 6. обеспечение коммунальными услугами; 7. транспортное обслуживание; 8. обеспечение охраны труда; 9. обеспечение противопожарной безопасности. -отдел информационных технологий и его функции : 1. формирование единой технической политики в области информатизации; 2. обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей; 3. обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения в Инспекции; 4. администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение целостности баз данных; 5. распределение средств электронной вычислительной техники по территориальным налоговым органам; 6.обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения; 7. обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств; 8. организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств; 9. обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программных средств; 10. обеспечение услугами связи общего и специального назначения. -отдел учета, отчетности и анализа и его функции : 1. организация оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов и других обязательных платежей; 2. организация сбора и обработки оперативной информации и данных статистической налоговой отчетности; 3. обеспечение достоверных данных о поступлении и задолженности по налогам и сборам; 4. формирование сводной статистической налоговой отчетности; анализ налоговых начислений и поступлений; 5. прогнозирование налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. -отдел налогового аудита и его функции : 1. подготовка заключений по жалобам налогоплательщиков; 2. систематизация и анализ жалоб и возражений налогоплательщиков; участие в рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков по актам налоговых проверок; 3. подготовка экспертного заключения об обоснованности (необоснованности) доводов налогоплательщиков, изложенных в возражениях по актам налоговых проверок. -отдел ввода и обработки данных и его функции : 1. прием от сторонних организаций информационных массивов; 2. организация и контроль приема, передачи информационных массивов через уполномоченных лиц (операторов связи); 3. обработка и передача по принадлежности информационных массивов, поступающих от сторонних организаций, уполномоченных лиц и вышестоящих подразделений ФНС России; 4. участие в подготовке соглашений об информационном обмене со сторонними организациями и уполномоченными лицами в части порядка обмена и формата передаваемой информации; 5. организация хранения архивов принятой и обработанной информации. -отдел урегулирования задолженности и его функции : 1. организация работы по сокращению и ликвидации задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему и государственные социальные внебюджетные фонды; 2. мониторинг и анализ динамики, структуры и причин возникновения задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему и государственные социальные внебюджетные фонды, а также эффективности деятельности нижестоящих налоговых органов по данному вопросу; 3. участие в реализации прав и исполнении обязанностей в деле о банкротстве и в процедурах банкротства; 4. участие в обеспечении условий реализации процедур банкротства организаций-должников; 5. организация работы по проведению реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам; 6. взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами. -юридический отдел и его функции : 1. обеспечение соответствия действующему законодательству подготавливаемых в Инспекции правовых актов и иных документов нормативного и распорядительного характера; 2. представление интересов Инспекции в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; 3. анализ практики рассмотрения споров, подготовка рекомендаций по процессуальным вопросам производства судебных и административных дел по налоговым правонарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции, обжалованию решений; правовая экспертиза материалов налоговых проверок, подготовка решений по их результатам; 4. обеспечение правовой информацией руководства Инспекции и оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления, работникам Управления и инспекций; участие в организации и проведении мероприятий по повышению правовых знаний работников Инспекции; 5. рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков. 3. Организация работы в отделе камеральных проверок №2 Отдел камеральных проверок №2 является самостоятельным структурным подразделением МИФНС России №11 по Иркутской области, в функции которого входят камеральные проверки налоговых деклараций физических лиц, контроль за доходами физических лиц, а так же администрирование имущественных налогов с физических лиц. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Инспекции Федеральной налоговой службы. Работник отдела камеральных проверок №2 должен знать: - Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; - указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; - правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; - передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования; - формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета; - правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; - служебный распорядок МИФНС России по Иркутской области; - порядок работы со служебной информацией; - должностной регламент. Иметь навыки: - работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела камеральных проверок №2, организации и обеспечения выполнения поставленных задач; - квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений; - ведения деловых переговоров, составления делового письма; - взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями; - сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами. Исходя из полномочий, определенных Положением об Инспекции МИФНС России по Иркутской области и Положением об отделе камеральных проверок №2 Инспекции, на начальника Отдела камеральных проверок №2 Инспекции возлагается следующее:
Налоговый инспектор отдела имеет право:
Эффективность и результативность деятельности отдела камеральных проверок №2 определяется на основании достижения определенных показателей: 1) Своевременного и качественного выполнения своих обязанностей всеми сотрудниками отдела. 2) Отсутствия нарушений исполнительской и трудовой дисциплины. Заключение Прохождение практики осуществлялось в МИФНС №11 по Иркутской области, в отделе камеральных проверок №2. МИФНС №11 достаточно оснащена компьютерной и периферийной техникой, которую обслуживают высококвалифицированные специалисты. Для всех инспекций специально разрабатывается комплекс программного обеспечения, который достаточно часто обновляется, что зависит от получаемой информации от налогоплательщиков, а также от изменений Налогового Кодекса РФ. Защита информации, хранящейся в базах данных Инспекции по физическим и юридическим лицам, а также многой другой, на достаточно высоком уровне – каждый сотрудник организации, работающий с этими данным, имеет индивидуальный пароль для доступа. Но между тем можно сделать вывод, касающийся задач, стоящих на первом месте на сегодняшний день перед территориальными налоговыми органами. Основные задачи: 1. Устранение схем ухода от уплаты налогов и сборов. 2. Проверка своевременного и правильного начисления и уплаты налогов и сборов. 3.Информирование населения о порядке и сроках уплаты налогов и сборов. 4. Применение новых форм и методов информационно-аналитической работы и научного прогнозирования для повышения эффективности налогового законодательства. 5. Разработка и применение методологии документальных проверок и отбора налогоплательщиков для их проведения. 6. Обеспечение информационного взаимодействия налоговых органов районного и регионального звеньев с заинтересованными министерствами и ведомствами. 7. Применение международных и государственных стандартов в информатизации налоговых органов. 8. Формирование и организация работы по "доброжелательной" системе взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками (информирование, обучение, пропаганда). 9. Оптимизация документооборота в налоговых органах.
|