Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина»
Факультет экономики
Реферат на тему:
Региональный рынок труда и кадры для малого инновационного предпринимательства.
Выполнила студентка
четвертого курса группы Э-41
Шилова Д.С.
Работу проверила:
Городцова О.В.
Рязань 2011
План:
1. Введение.
2.Социально-экономическая характеристика регионального рынка труда
2.1. Структура и сущность рынка труда.
2.2. Трудовые ресурсы Рязанской области.
3. Малое инновационное предпринимательство.
3.1. Понятие малого инновационного предпринимательства и кадры для него.
3.2. Кадры для малого предпринимательства в Рязанской области.
4. Новая система образования. Два уровня образования.
5. Заключение
6. Список литературы.
1. Введение.
В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.
Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.
Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.
Анализ регионального рынка труда включает в себя синтез экономических и демографических моделей. Миграция изменяет численность населения и, таким образом, вместе с долями участия рабочей силы определяют предложение труда. Изменение численности населения также затрагивает спрос на товары и услуги в пределах области, таким образом, затрагивая спрос на рабочую силу. Вместе спрос и предложение труда определяют заработную плату, безработицу и уровни занятости, которые, в свою очередь, влияют на миграцию. Учитывая эти взаимозависимости и пространственный контекст регионального роста, анализ регионального рынка труда затрагивает понятия и подходы прикладной эконометрики, макроэкономики, экономики труда, и географии, так же как региональную экономику и демографию.
Очень важно для нашей страны найти подходы, позволяющие определять более экономически развитые регионы и пути, по которым отстающие могли бы их догнать. Кроме того, для нашей страны актуальна проблема миграций, проявляющейся как в «утечке мозгов» за границу, так и прирост неквалифицированных нелегальных рабочих в нашу страну их ближнего зарубежья, которые также влияют на занятость коренного населения и количество рабочих мест.
Определение региона очень важно при изучении региональных рынков труда. Одна общая процедура должна применяться к административно определенным областям, в пределах которых уместные меры политики рынка труда могут быть приняты.
Эта стратегия имеет преимущество доступности данных для этих регионов. Недостаток состоит в обычной необходимости сокращать и подразделять функционально связанные сферы рынка труда, которые часто не придерживаются административных границ. Игнорирование функциональных взаимозависимостей может иметь серьезные последствия в обоснованности параметрической оценки теоретических моделей рынка труда.
Функциональные регионы рынка труда обычно определяются на теоретических основаниях, хотя в этом случае имеются несколько недостатков в случае практического моделирования. Первый следует из замечаний выше, то есть такие области могут подчиняться власти нескольких правительственных учреждений, которая делает формулировку изменений политики в модели довольно трудным заданием. A второй недостаток состоит в произвольности пределов для региона, определяющего переменную.
Рассматривая более, чем один регион, возникают дополнительные проблемы. Необходимо определить, какая из пространственных моделей является соответствующей: без пересечений или с накладывающимися областями.
В случае непересекающихся региональных рынков труда, каждая точка пространства принадлежит только одному региону, который представляет проблему для регионов, которые лежат между двумя сильными центрами или в которых взаимная миграция довольно обычна. С другой стороны, схемы с наложением регионов делают моделирование намного более сложным из-за потребности в последовательной обработке областей, включенных в больше чем один регион.
2. Социально-экономическая характеристика регионального рынка труда.
2.1. Структура и сущность рынка труда.
Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.
На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.
На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.
На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.
Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.
Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.
На рынке труда реализуется возможность:
- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощеряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;
- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.
В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.
Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.
Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.
Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей - экономики и государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.
Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.
2.2 Трудовые ресурсы Рязанской области.
Данные о численности экономически активного населения, занятых в экономике и безработных получены по материалам обследований населения по проблемам занятости, проводившихся территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области. Обследование организовано с квартальной периодичностью по состоянию на последнюю неделю второго месяца квартала (на конец февраля, мая, августа, ноября).
Единицами наблюдения являются домашние хозяйства и лица в возрасте 15-72 года – члены этих хозяйств.
В Рязанской области обследование охватывает за квартал 650 человек (0,06% от численности населения этого возраста), в расчете на год – 2,6 тыс. человек (0,24%). Размер квартальной выборки обеспечивает получение представительных итогов в пределах заданной степени точности и разрезов разработки – по совокупности четырех последовательных квартальных выборок.
Экономически активное население – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.
Занятые в экономике – лица, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В численность занятых включаются лица, которые выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии, лица, которые временно отсутствовали на работе, а также лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации.
Данные о среднегодовой численности занятых в экономике формируются по основной работе гражданского населения один раз в год при составлении баланса трудовых ресурсов на основе сведений организаций, материалов выборочного обследования населения по проблемам занятости, данных органов исполнительной власти. В среднегодовую численность занятых включаются работающие иностранные граждане, как постоянно проживающие, так и временно находящиеся на территории Рязанской области.
Безработные (применительно к стандартам Международной организации труда) - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.
Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Рязанской области, зарегистрированные в государственном учреждении службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу, готовые приступить к ней.
Численность граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости по вопросам трудоустройства. Этот показатель характеризует численность населения, обратившегося в рассматриваемый период в государственные учреждения службы занятости в целях поиска работы, включая занятых лиц, желающих сменить место работы или иметь вторую работу, а также студентов и учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.
Заявленная потребность в работниках - число вакансий (требуемых работников), сообщенных организациями в государственные учреждения службы занятости.
Численность незанятого населения в расчете на одну заявленную вакансию рассчитывается как отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости, к числу вакансий, сообщенных организациями.
В численность принятых работников включаются лица, зачисленные в отчетном периоде в организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу. В число выбывших включаются все работники, оставившие работу в данной организации независимо от оснований (расторжение трудового договора по инициативе работника, инициативе администрации, соглашению сторон; перевод работника с его согласия в другую организацию и др.), уход или перевод которых оформлен приказом (распоряжением).
1. Рассмотрим сначала распределение численности населения по полу и основным возрастным группам(на начало года). Тысяч человек.
| 2005 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
| Все население в возрасте:
|
| моложе трудоспособного |
173,9 |
161,5 |
158,8 |
158,2 |
158,9 |
| трудоспособном |
711,7 |
705,1 |
700,1 |
693,8 |
684,4 |
| старше трудоспособного |
309,1 |
305,1 |
305,6 |
305,7 |
308,2 |
| Мужчины в возрасте:
|
| моложе трудоспособного |
89,3 |
82,9 |
81,5 |
81,1 |
81,4 |
| трудоспособном |
365,8 |
364,6 |
362,3 |
359,3 |
355 |
| старше трудоспособного |
88 |
83,4 |
83 |
82,7 |
83,8 |
| Женщины в возрасте:
|
| моложе трудоспособного |
84,7 |
78,6 |
77,3 |
77 |
77,5 |
| трудоспособном |
345,9 |
341,1 |
377,8 |
334,5 |
329,4 |
| старше трудоспособного |
221,1 |
221,7 |
222,6 |
223 |
224,3 |
На графике показано количество мужчин и женщин в 2010 году по трем категориям возраста. Из графика хорошо видно, что количество мужчин и женщин моложе трудоспособного возраста примерно одинаковое (даже количество мужчин 81,4 тысяч превышает количество женщин 77,5 тысяч). В трудоспособном возрасте 355 тысяч мужчин и 329,4 тысяч женщин. Но в возрасте старше трудоспособного количество мужчин намного меньше чем у женщин (83.8 тысяч в сравнении с 224.3 тысячами).
Трудоспособный возраст это возраст, в котором человек способен к трудовой деятельности, имеет право трудиться. В России он составляет:
для мужчин — 16-59 лет,
для женщин — 16-54 года.
2. Рассмотрим распределение численности экономически активного населения по возрастным группам
.
ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - физические лица, потенциально способные участвовать в производстве материальных ценностей и оказании услуг. По методологии ООН в него включают: 1) предпринимателей; 2) работающих по найму; 3)лиц, не имеющих в данный момент работы, но желающих получить ее (к данной категории не относят учащихся и иждивенцев.
| мужчины |
всего |
до 20 |
20-24 |
25-29 |
30-34 |
35-39 |
40-44 |
45-49 |
50-54 |
55-59 |
60-72 |
| 2005 |
300,6 |
9,9 |
31 |
37,7 |
37,5 |
35,1 |
41,1 |
40,9 |
33,2 |
20,7 |
13,5 |
| 2006 |
288,3 |
7,3 |
33,5 |
37 |
35,5 |
33,2 |
38 |
39,9 |
33,2 |
21,5 |
9,2 |
| 2007 |
302,1 |
11,6 |
39,5 |
38,6 |
35,5 |
33,4 |
36,8 |
40 |
34,9 |
22,7 |
8,6 |
| 2008 |
287,5 |
6,1 |
37,1 |
39 |
35,5 |
35,0 |
32,4 |
37,8 |
33,1 |
22,6 |
8,9 |
| 2009 |
293 |
5,2 |
37 |
38,9 |
34,5 |
36,0 |
31,9 |
39,3 |
34,8 |
23,2 |
12,2 |
| женщины |
| 2005 |
306,1 |
5,5 |
28,4 |
36,4 |
37,6 |
35,8 |
43,6 |
46,5 |
39,3 |
21,2 |
11,8 |
| 2006 |
288,1 |
4,9 |
27 |
31,2 |
35,4 |
34,9 |
38 |
43,7 |
40,1 |
19,7 |
13,2 |
| 2007 |
294,2 |
4,5 |
25,5 |
35,7 |
34,6 |
34,3 |
39,9 |
47,9 |
37,7 |
21,7 |
12 |
| 2008 |
283,1 |
3,8 |
27,9 |
29,9 |
30 |
34,4 |
38,3 |
45,7 |
40,5 |
21,1 |
11,5 |
| 2009 |
281,8 |
2,7 |
28,5 |
31,7 |
33,9 |
34,9 |
35,8 |
42,9 |
37,7 |
20,1 |
13,6 |
Анализируя данные таблицы и диаграммы можно сделать вывод о том, что экономически активное население Рязанской области по сравнению с 2005 годом уменьшилось. Наиболее заметные изменения видны у женщин (с 306,1 тысяч до 281,8 тысяч). Стоит так же отметить, что наибольшее количество активного населения относиться к возрастной группе 45-49 лет у мужчин (39,3 тысяч и 45-49 лет у женщин (42.9).
Термин «экономически активное население» может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Различают население, активное в данный период, и обычно активное население. Первая категория включает в себя лиц, которые работали или были безработными в течение короткого периода. К этой категории применяется также термин «рабочая сила». Вторая категория включает в себя лиц, чей статус занятого или безработного был определен исходя из более длительного периода времени.
Население, активное в данный период, или рабочая сила — это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения.
Рабочая сила представляет собой часть трудоспособного населения, обладающего совокупностью физических и умственных способностей человека, которые он использует для производства каких-либо потребительных стоимостей и услуг.
Экономически активное население делится на занятых и безработных.
К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от срока получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;
б) временно отсутствовали на работе из-за: болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (такое имеет место при работе на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; других подобных причин;
в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:
а) не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
б) искали работу;
в) готовы были приступить к работе.
В состав безработных включаются также лица, обучающиеся по направлению служб занятости.
В соответствии с законодательством Российской Федерации определяется численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. К этой категории относятся граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Безработными в соответствии с законодательством не могут быть признаны граждане:
а) не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости) за выслугу лет;
б) отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а также впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
в) не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный им для регистрации в качестве безработного.
3. Численность экономически активного населения занятых и безработных по Рязанской области, тысяч человек
| всего, тысяч человек |
занятые в экономике |
безработные |
Уровень занятости, % |
Уровень безработицы, % |
| 2005 |
606,7 |
574,9 |
31,9 |
61,4 |
5,3 |
| 2006 |
576,4 |
546,4 |
30 |
58,9 |
5,2 |
| 2007 |
596,3 |
572,8 |
23,6 |
62,2 |
4 |
| 2008 |
570,4 |
539,2 |
31,4 |
58,9 |
5,5 |
| 2009 |
574,8 |
522 |
52,8 |
57,5 |
9,2 |
Уровень безработицы за 2009 год значительно увеличился до 9.2%. По центральному федеральному округу данный показатель в 2009 году составил 5,3%. Показатель в Рязанской области выше этого уровня. И в целом за последние пять лет превышает показатель по ЦФО. Это говорит о недостаточно благоприятном климате по занятости населения. Уровень занятости в ЦФО так же значительно выше, чем по Рязанской области в целом. (в 2009 году-65.4%).
| Уровень занятости |
Уровень безработицы |
| ЦФО |
Рязанская область |
ЦФО |
Рязанская область |
| 2005 |
63,8 |
61,4 |
4,3 |
5,3 |
| 2006 |
64,2 |
58,9 |
4,1 |
5,2 |
| 2007 |
66,1 |
62,2 |
3,1 |
4 |
| 2008 |
65,9 |
58,9 |
3,6 |
5,5 |
| 2009 |
64,5 |
57,5 |
5,8 |
9,2 |
4. Рассмотрим численность безработных по возрастным группам, тысяч человек.
| Всего |
15-20 |
20-24 |
25-29 |
30-34 |
35-39 |
40-44 |
45-49 |
50-54 |
55-59 |
60-72 |
| 31874 |
4158 |
4974 |
3158 |
5257 |
2860 |
2584 |
4427 |
1233 |
2611 |
612 |
| 2006 |
29978 |
2514 |
8078 |
3672 |
1291 |
4763 |
3607 |
3945 |
1309 |
799 |
| 2007 |
23563 |
2722 |
6553 |
2640 |
1149 |
2063 |
916 |
2884 |
3028 |
1071 |
537 |
| 2008 |
31430 |
1468 |
6569 |
4951 |
2141 |
2754 |
3715 |
3577 |
2354 |
1977 |
1924 |
| 2009 |
52799 |
2845 |
12274 |
5939 |
4063 |
3565 |
4332 |
6676 |
5556 |
4514 |
3035 |
| Мужчины |
| 2005 |
16374 |
2473 |
2670 |
1561 |
1871 |
1216 |
1434 |
2633 |
296 |
1607 |
612 |
| 2006 |
18949 |
1423 |
4578 |
788 |
1291 |
3102 |
2813 |
3572 |
888 |
476 |
| 2007 |
12762 |
2043 |
4378 |
1670 |
66 |
697 |
1337 |
1764 |
220 |
187 |
| 2008 |
15947 |
770 |
2638 |
2010 |
1177 |
536 |
1959 |
3061 |
1611 |
1120 |
1065 |
| 2009 |
28626 |
1463 |
5933 |
3186 |
2513 |
2028 |
1732 |
3997 |
3869 |
2382 |
1523 |
| Женщины |
| 2005 |
15500 |
1684 |
2304 |
1597 |
3386 |
1644 |
1150 |
1794 |
937 |
10004 |
| 2006 |
11029 |
1091 |
3500 |
2884 |
1661 |
776 |
373 |
421 |
323 |
| 2007 |
10801 |
679 |
2175 |
970 |
1149 |
1597 |
219 |
157 |
1264 |
851 |
350 |
| 2008 |
1583 |
698 |
3931 |
291 |
964 |
2218 |
1756 |
516 |
73 |
857 |
859 |
| 2009 |
24173 |
1382 |
6341 |
2753 |
1550 |
1537 |
2600 |
2679 |
1687 |
2132 |
1512 |
Из данных графика и таблицы хорошо видно, что наибольшее число безработных приходиться на возрастную группу от20 до 24 лет. Это молодые люди, которые учатся в университетах или находятся на службе в армии. К второй группе с наибольшими показателями относится возраст 45-49 лет. И к третьей- 25-29 лет.
5. Численность безработных по способам поиска работы.
| всего |
обращение в государственную службу занятости |
обращение в коммерческую службу занятости |
подача объявлений в печать,отклик на объявления |
обращение к друзья,родственники,знакомые |
обращение к администрации,работодателю |
другие способы |
| 2005 |
31874 |
3544 |
3301 |
22403 |
6552 |
940 |
| 2006 |
29978 |
2932 |
881 |
6803 |
19814 |
7247 |
2811 |
| 2007 |
23563 |
4699 |
4801 |
16510 |
3167 |
1819 |
| 2008 |
31430 |
11318 |
1993 |
16127 |
5034 |
4344 |
| 2009 |
52799 |
14055 |
552 |
13143 |
28964 |
7390 |
1783 |
Вывод: Ситуация на рынке труда в регионе за 2005-2010 года практически по всем показателям ниже, чем по центральному федеральному округу. Особенно это заметно по показателю безработицы за 2009 год. Значительная часть экономически активного населения находиться в трудоспособном возрасте и уровень занятости составляет 58-60%. Безработные в основном ищут работу с помощью знакомых и родственников или обращаются в государственную службу занятости. Основной возраст экономически активного населения у мужчин 35-39 лет, а у женщин 45-49.
3. Малое инновационное предпринимательство.
3.1. Понятие малого инновационного предпринимательства и кадры для него.
Инновационный сектор экономики развитых стран, результатом функционирования которого являются специфические товары - нововведения, представлен несколькими сегментами: во-первых, корпоративными структурами (научно-исследовательскими подразделениями крупных компаний, их внутренними и внешними венчурами); во-вторых, государственно-общественными организациями (университетскими исследовательскими центрами, учебными заведениями); в-третьих, малыми инновационными предприятиями (МИЛ), совокупность которых образует малое инновационное предпринимательство. Важность последнего сегмента объективно обусловлена тем, что по различным данным от половины до двух третей значительных нововведений были разработаны независимыми изобретателями и МИЛ. Малый инновационный бизнес очень динамичен, многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития относились к малым фирмам. В развитых странах МИЛ обеспечивают примерно половину всех нововведений. По данным Национального научного фонда США, на единицу затрат количество нововведений в малых фирмах по сравнению со средними в четыре, а в сравнении с крупными - в 24 раза выше. Кроме того, МИЛ почти на треть опережают крупные компании в скорости освоения новшеств.
Кроме указанного выше, необходимо обратить внимание на важную социальную функцию малых инновационных предприятий: в переходных условиях МИЛ, с одной, обеспечивают занятость высококвалифицированных специалистов, с другой стороны, быстро формирует спрос на знания (в частности, в производственном секторе), производимые в сфере российской науки. При этом создается возможность сохранения активно работающих ученых и коллективов, научных школ.
Именно с малым инновационным предпринимательством многие исследователи связывают процессы реиндустриализации ведущих стран, их выход на новые рубежи научно-технического прогресса.
В России взаимодействие науки и предпринимательского сектора развито пока слабо, почти отсутствует законодательная база, фактически нет специальной инфраструктуры. В то же время в России имеется успешный опыт работы МИП. Процесс создания инфраструктуры инновационного бизнеса занимает длительное время. В таких странах как США, Германия, Япония это заняло 10-15 лет. В России создание инфраструктуры находится на начальной стадии, но масштабы этих процессов не соответствуют потребностям страны, и пока не оказывают должного влияния на экономику. В свете мирового опыта значение МИП в условиях переходной российской экономики очевидно: данный вид малого предпринимательства позволит полнее реализовать все еще значительный научно-технический потенциал страны, придаст новые импульсы многолетним традициям изобретательства, будет способствовать преодолению кризисных явлений в народном хозяйстве России.
Выбор оптимальной модели инфраструктурного обеспечения малого бизнеса в инновационной сфере является сложной многокритериальной задачей, учитывая специфику функционирования последнего - рисковость; длительный многоэтапный процесс пути от научно-технических знаний и разработок до практического применения.
Несмотря на многочисленные исследования малого инновационного бизнеса в России, выполненных в многоаспектном плане в разные годы, остается еще много «белых пятен» в области обеспечения функционирования МИП. Отсутствие такого научного задела сдерживает поступательное движение малого инновационного бизнеса, что приводит к неоправданным потерям и сбоям.
Инновационное предпринимательство – многогранный вид экономической деятельности. В качестве предпринимателя выступают физические и юридические лица, осуществляющие следующие виды инициативной деятельности, связанные с воспроизводственным циклом инновационного продукта:
создание инновационного продукта (собственно инновационное предпринимательство);
выполнение посреднических функций (оказание услуг, связанных с продвижением инновационного продукта и его передачей от непосредственного созда теля его потребителю);
осуществление функций в финансовой сфере для обеспечения инновационной деятельности.
Будучи относительно самостоятельными данные виды предпринимательской деятельности в инновационной сфере дополняют друг друга, хотя и могут существенно различаться по организационно-правовой форме, по содержанию операций и способам их осуществления. Выбор формы инновационного предприятия зависит от личных пристрастий, сферы деятельности, наличия денежных средств.
Как свидетельствует зарубежный опыт, малое предпринимательство в инновационной сфере – первая по массовости и наиболее динамичная структурная составляющая рыночного инновационного потенциала промышленно развитых стран.
Действительно, основу инновационного предпринимательства составляют малые инновационные фирмы (эксплеренты) – технологические лидеры в зарождающихся отраслях экономики, открывающие новые сегменты рынка, развивающие новые производства, повышающие наукоемкость и конкурентоспособность производства и тем самым способствующие формированию новых технологических укладов.
К сильным сторонам малых инновационных предприятий относятся следующие:
оперативное принятие управленческий решений, позволяющее сократить длительность инновационного цикла;
низкий уровень накладных расходов, благодаря прямым и персональным контактам с ними;
отсутствие бюрократических процедур в организации в виду минимальной управленческой иерархии предприятий.
Трудности в деятельности таких предприятий связаны с низким профессиональным уровнем менеджмента, ограниченными возможностями внешнего финансирования, низкой специализацией рабочих мест. Из-за отсутствия множества структурных подразделений, что связано с незначительной степенью разделения труда, малые инновационные предприятия не получают синергетический эффект.
Учредителям малых инновационных предприятий свойственна высокая мотивация предпринимательской деятельности несмотря на персональную ответственность за ее успех в условиях коммерческого риска. К мотивам инновационного предпринимательства можно отнести:
возможность реализации собственных творческих проектов;
высокая степень самостоятельности и свободы в принятии решений;
утверждение высокого имиджа и творческое признание успеха в инновационной сфере и др.
Повышенной инновационной активности малого предпринимательства способствуют свобода поисков, отсутствие бюрократизма, быстрая апробация новшеств и то, что инновационная деятельность – это единственной возможность для предпринимателя, хозяйствующего в небольшой фирме, повысить свой статус, создать более масштабную организацию. Из-за ограниченности всех видов ресурсов малый бизнес заинтересован в ускоренной разработке и использовании новых технологий, производстве новых продуктов, доведении до стадии промышленного образца нововведений, которые передаются на коммерческой основе для использования крупным предприятиям.
Как малые, так и средние формы инновационных предприятий могут быть представлены следующими организациями:
1. деловой центр (бизнес-инкубатор), содействующий развитию совместного предпринимательства и обеспечивающий управление и услуги в юридической, бухгалтерской, экономической и другой деятельности малым предприятиям;
2. внедренческая фирма, специализирующаяся на внедрении, патентовании и лицензировании, продвижении на рынок научно-технических новшеств и объектов
3. инновационной деятельности, доведении изобретений до коммерческого использования и продаже лицензий.
В отличие от названных выше форм инновационного предпринимательства, венчурные (рисковые) фирмы являются временными структурами, создаваемыми для получения конкретного конечного инновационного продукта.
Малые инновационные предприятия имеют по сравнению с подобными крупными субъектами высокие шансы на получение предпринимательской прибыли при:
1. использовании стратегии, ориентированной на малые ниши рынков;
2. отсутствии жесткой конкуренции и сложных барьеров на рынке;
3. невысокой капиталоемкости производства и продвижении на рынок;
4. использовании результатов базисных, пионерных НИОКР в пограничных областях науки и техники;
5. возможности прямых контактов с потребителями;
6. возможности многовариантного использования результатов выполненных НИОКР, приложение их к различным потребностям;
7. относительной стабильности экономических условий деятельности и устойчивость цен на сырье, материалы, комплектующие, энергию и др.
3.2. Кадры для малого предпринимательства в Рязанской области.
1. Рассмотрим распределение численности экономически активного населения по уровню образования.
| высшее профессиональное |
неполное высшее профессиональное |
среднее профессиональное |
начальное профессиональное |
среднее(полное) общее |
основное общее |
не т основного общего |
послевузовское |
| Всего |
| 2005 |
606,7 |
120,2 |
11,0 |
183,1 |
95,9 |
148,9 |
43,3 |
4,3 |
| 2006 |
576,4 |
125,8 |
12,3 |
144,7 |
116,0 |
131,1 |
45,2 |
1,3 |
| 2007 |
596,3 |
140,8 |
16,8 |
152,2 |
97,5 |
157,6 |
30,2 |
1,2 |
| 2008 |
570,6 |
139,3 |
14,6 |
182,7 |
84,6 |
119,2 |
28,5 |
1,7 |
| 2009 |
574,8 |
137,0 |
186,1 |
117,3 |
97,6 |
30,2 |
5,2 |
1,4 |
| Мужчин |
| 2005 |
300,6 |
58,6 |
5,5 |
68,5 |
57,2 |
79,7 |
28,5 |
2,6 |
| 2006 |
288,3 |
52,0 |
5,6 |
53,1 |
75,3 |
73,5 |
28,2 |
0,6 |
| 2007 |
302,1 |
62,1 |
8,0 |
58,3 |
66,0 |
87,8 |
19,5 |
0,0 |
| 2008 |
287,5 |
61,1 |
7,7 |
71,2 |
55,3 |
71,7 |
18,6 |
1,4 |
| 2009 |
293,0 |
59,7 |
73,8 |
80,7 |
55,9 |
17,5 |
4,0 |
1,4 |
| Женщин |
| 2005 |
306,1 |
61,6 |
5,5 |
114,6 |
38,7 |
69,2 |
14,8 |
1,7 |
| 2006 |
288,1 |
73,8 |
6,7 |
91,6 |
40,7 |
57,6 |
17,0 |
0,7 |
| 2007 |
29,2 |
78,7 |
8,8 |
93,9 |
31,5 |
69,8 |
10,7 |
0,8 |
| 2008 |
283,1 |
77,7 |
6,9 |
111,5 |
29,3 |
47,5 |
9,9 |
0,3 |
| 2009 |
281,8 |
77,3 |
112,3 |
36,6 |
41,7 |
12,7 |
1,2 |
Основная часть экономически активного населения имеет среднее профессиональное образование. На втором месте высшее профессиональное (137 тысяч человек). Снизилась численность среднего общего образования. Это связано с тем, что основная часть молодых людей уходит учиться в средние профессиональные училища и колледжи. Показатель начального профессионального образования увеличились до 117 тысяч человек. Получив среднее профессиональное образование люди стремятся получить высшее.
2. Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам и статусу в 2009 году
.
| всего |
до 20 |
20-29 |
30-39 |
40-49 |
50-59 |
60 и более |
средний возраст,лет |
| занято в экономике-всего, в том числе: |
522,0 |
5,0 |
117,9 |
131,7 |
138,9 |
105,8 |
22,7 |
40,0 |
| работающие по найму |
489,9 |
4,4 |
112,9 |
125,8 |
128,3 |
99,7 |
18,8 |
39,8 |
| работающие не по найму |
32,1 |
0,6 |
5 |
5,9 |
10,6 |
6,1 |
3,9 |
43,7 |
Большинство населения Рязанской области работают по найму, не зависимо от возрастной категории. Только в возрастной группе 40-49 лет 10600 человек работают не по найму, предпринимательской деятельностью.
3. Распределение численности занятых в экономике по уровню образования и статусу в 2009 году
| высшее профессиональное |
среднее профессиональное |
начальное профессиональное |
среднее(полное) высшее |
основное общее |
нет основного общего |
послевузовское |
| занято в экономике-всего, в том числе: |
130,8 |
172,4 |
104,9 |
81,7 |
26,3 |
4,4 |
1,5 |
| работающие по найму |
122,9 |
164,3 |
99,5 |
75,5 |
22,4 |
3,8 |
1,5 |
| работающие не по найму |
7,9 |
8,1 |
5,4 |
6,2 |
3,9 |
0,6 |
 Если рассматривать распределение людей по статусу и образованию, то наибольшее количество работающих не по найму людей, а именно 8 тысяч имеют среднее профессиональное образование. И 7900 имеют высшее профессиональное.
4. Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности.
| 2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
| всего |
525,5 |
520,4 |
515,5 |
513,9 |
496,9 |
| в том числе по формам собственности: |
| государственная и муниципальная |
182,5 |
182 |
182,1 |
178,4 |
178,5 |
| частная |
296,2 |
291,1 |
291,8 |
301,9 |
270,6 |
| собственность общественных и религиозных организаций |
3,5 |
2,9 |
2,7 |
1,9 |
2 |
| смешанная российская |
30,9 |
32,1 |
25,8 |
21,4 |
30,2 |
| иностранная,совместная с иностранной |
12,3 |
12,3 |
13,1 |
10,3 |
15,6 |
5. Государственные и муниципальные высшие учебные заведения по видам.
| 2000 |
2005 |
2009 |
| Университеты
|
| число учебных заведений |
2 |
5 |
7 |
| в них студентов,человек |
10820 |
16883 |
31174 |
| принято студентов |
2885 |
4093 |
7016 |
| выпущено специалистов |
1444 |
2665 |
5939 |
| Академии
|
| число учебных заведений |
2 |
4 |
2 |
| в них студентов,человек |
11970 |
18906 |
5015 |
| принято студентов |
2707 |
4093 |
1073 |
| выпущено специалистов |
1733 |
2665 |
929 |
| Институты
|
| число учебных заведений |
2 |
3 |
3 |
| в них студентов,человек |
2091 |
6747 |
7092 |
| принято студентов |
70 |
1429 |
853 |
| выпущено специалистов |
291 |
1119 |
1129 |
 
Количество университетов в Рязани значительно увеличилось по сравнению с 2000 годом. И соответственно количество студентов, принятых на обучение в них значительно выше, чем у академий и институтов.
4. Новая система образования. Два уровня образования
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)", принятый Государственной думой 11 октября 2007г. и одобренный Советом Федерации 17 октября 2007г. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
Закон предусматривает переход на два уровня высшего образования в РФ: бакалавриат - первый уровень, магистратура либо специалитет (подготовка специалистов) - второй уровень. Эти уровни подразумевают отдельные государственные образовательные стандарты и самостоятельную итоговую аттестацию. Лицензирование, аттестацию и госаккредитацию вузов по программам бакалавриата, магистратуры и подготовки специалистов также предлагается проводить раздельно.
Нормативный срок обучения в бакалавриате составит от 3 до 4 лет в зависимости от направления, в магистратуре на базе бакалавриата - 2 года, а по программам подготовки специалистов - не менее 5 лет.
Разработчики закона предполагают, что первый уровень (бакалавриат) подготовит студента к работе, предусматривающей исполнительские функции в производственной или социально-экономической сфере (линейные менеджеры, специалисты по продажам, администраторы и т.п.). Подготовка на первом уровне будет проходить по небольшому числу базовых направлений, а углубленная специализация будет происходить в магистратуре или специалитете. При этом в магистратуре будут готовить лиц, ориентированных на деятельность, требующую аналитических и проектных навыков, а также на научно-исследовательскую деятельность. Подготовка специалистов предусматривает самостоятельную производственную или социально-экономическую деятельность, связанную с анализом, проектированием и организацией работ в определенной сфере.
При этом в ряде областей будет сохранена пяти- и шестилетняя система обучения. В частности, речь пойдет о специалистах в области здравоохранения и госбезопасности. На первоначальном этапе обучение будет построено по системе "4+2" или 5 лет. В дальнейшем возможен переход на 3-летний бакалавриат. Однако это должно быть сопряжено с увеличением сроков обучения в общеобразовательных школах.
В ходе второго чтения депутаты поддержали ряд поправок в закон. В частности, срок обучения по бакалавриату увеличен с 3 до 4 лет. Кроме того, прописана отсрочка от призыва в армию. Также снято ограничение по привязке обучения в магистратуре к городу, где было обучение по системе бакалавриата. Теперь можно будет поступать в магистратуру в любом городе.
За
Сторонники реформы, которые надеются, что законопроект вступит в силу уже с нового учебного года, уверяют, что единые европейские стандарты позволят студентам расширить свои возможности. Например, бакалавр при наличии должных способностей сможет продолжить образование в Сорбонне.
«Студенты смогут выбрать, куда податься после окончания учебы – посвятить себя работе с дипломом бакалавра или поступать в магистратуру, – пояснил научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. – При этом они экономят время, если вдруг понимают, что учатся «не на того»: все-таки есть разница – три года потрачено или пять».
По мнению чиновников, потребность в переходе на двухуровневую систему образования назрела давно. Как заявил в пятницу министр образования Андрей Фурсенко, «сейчас лишь 15–20% российских вузов готовят выпускников, востребованных на современном рынке труда. Переход же высшего образования на двухуровневую систему должен будет эту проблему решить».
Против
Однако эксперты утверждают: почти 80% российских вузов настроено против внедрения европейской системы образования, пишут «Новые Известия». Многие преподаватели удивляются, почему образцом для подражания выбран именно опыт Западной Европы. «В тех же США или Китае учат совершенно по-другому, – рассказал доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский. – И качество образования там ничуть не хуже. Совершенно непонятно, чем же российские власти не устраивает наша сложившаяся система».
Основные нарекания экспертов вызывает невозможность подготовить грамотного специалиста за столь короткий период. По мнению ректора МГУ Виктора Садовничего, схему бакалавриат – магистратура будет сложно реализовать на российской почве. На бакалавра учатся 3–4 года. В России же найдется мало вузов, которые смогут, не снижая качества образования, за три года выпустить квалифицированных специалистов.
Сжатые сроки, в которые университеты должны перепрофилироваться, по мнению экспертов, приведут только к халтуре. «Скорее всего, многие учебные заведения просто разделят уже имеющиеся дисциплины на две части, – высказал «Новым Известиям» свою точку зрения Евгений Бунимович. – Первую будут проходить в так называемом бакалавриате, а вторую – в так называемой магистратуре. Ни о каком действительно реформированном обучении, естественно, не будет и речи».
Реформа высшей школы – всего лишь дань моде, считают некоторые эксперты. Она не превратит отечественных студентов в европейских и не сможет конкурировать на Западе. По словам президента Всероссийского фонда образования Сергея Комкова, вряд ли мы приблизимся к зарубежной системе образования. Прежде всего, у нас не согласованы образовательные стандарты с европейцами, и даже нет единых учебных курсов. За границей котироваться такие студенты, безусловно, не будут. «Поэтому громкие слова об их мобильности – это всего лишь розовые мечты чиновников», - уверен Сергей Комков.
Кроме того, новоиспеченные бакалавры тут же окажутся первыми кандидатами в призывники. Нет никакой гарантии, что абитуриент, к примеру, успеет поступить в магистратуру. Подозрения вызывают и противоречивые данные о том, будет ли магистратура платной или нет. Скорее всего, в магистратуру смогут пойти только состоятельные молодые люди, а остальным придется брать кредит или ждать милостей от государства.
По мнению экспертов, отечественное образование пытается усидеть на двух стульях. Непродуманный подход к реформе приведет к тому, что Россия потеряет прежнюю систему образования, но не обретет новую. Сочетание же традиций отечественной школы с западными веяниями окажется неконкурентоспособным и долго не проживет.
Заключение:
Роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний.
Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества (речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения).
В рязанской области уровень безработицы превышает уровень в центральном федеральном округе, уровень экономически активного населения также ниже. Поэтому развитие малого инновационного предпринимательства должно повысить уровень занятости с помощью создания новых рабочих мест. Число людей с высшим образованием должно также повышаться и этому будет способствовать новая система образования. В рязанской области есть все условия для занятия малым бизнесом, молодые люди в возрасте 20-30 лет после получения образования могут начать свое дело и не работать по найму, как основная часть населения в регионе.
Итак, на рынке труда начало экономического подъема сопровождается, во-первых, появлением большого количества новых экономически эффективных рабочих мест, преимущественно в производственном секторе. Во-вторых, имеется избыток дешевой и высокопроизводительной рабочей силы, то есть, высок уровень безработицы. Наконец, рабочая сила должна быть достаточно мобильной. Ничего этого на отечественном рынке труда нет. Платежеспособный спрос со стороны работодателей есть в основном в финансовом секторе и сфере услуг.
Список литературы:
1. Труд и занятость в Рязанской области 2010.Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральная служба государственной статистики по Рязанской области.- Рязань,2010.
2. Образование Рязанской области 2010. Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральная служба государственной статистики по Рязанской области.- Рязань,2010
3. Рынок труда: учеб пособие/ Корнейчук Б.В., - М: тардарики, 2007-287с.
4.http://ryazstat.gks.ru/digital/region1/default.aspx
5. http://www.oprave.ru/Econom/eco-23.html
6. http://www.hrmonitor.ru/index.php?pname=news&ter=town&town_id=886
7. http://www.vedomosti.ru/glossary/трудоспособный%20возраст
8. http://www.kukiani.ru/index.php?page=content&subpage=s&r=7&p=15&s=51
9. http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc1p/48606
|