Реферат: Национальный и языковой состав населения страны
Название: Национальный и языковой состав населения страны Раздел: Рефераты по географии Тип: реферат | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по экономической географии
на тему Национальный и языковой состав населения страны.
Выполнила: Студентка 1 курса дневной формы обучения специальность экономика труда Лопатина Т.В.
Научный руководитель: Головлёв Алексей Алексеевич
ОЦЕНКА ДАТА ЗАЩИТЫ ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
Самара Оглавление Введение………………………………………………………………...4 1.Население и его национально-языковая структура………………...5 2.Национальный и языковой состав населения России в досоветский период…………………………………………………………………....7 3.Национальный и языковой состав населения России в советский и постсоветский периоды………………………………………………...9 4.Национальные и языковые проблемы и варианты их решения………………………………………………………………...20 Заключение…………………………………………………………….25 Библиографический список…………………………………………..27 Приложение…………………………………………………………....29
Введение
Тема «Национальный и языковой состав населения России» очень актуальна, так как многонациональный состав населения, многообразие национальных языков, культур, особенностей национального менталитета; сохранение особых этнических территорий и своеобразие их административно-политического статуса – всё это постоянно оказывает влияние на различные стороны развития России. [7]. Учёт национальных и языковых особенностей имеет важное практическое значение. С ним связаны многие стороны демографических процессов – темпы воспроизводства населения, половозрастная структура, размеры семьи, подвижность населения, характер расселения и численность населения. В процессе исторического развития каждый народ, населяющий Российскую Федерацию, выработал типичные для него методы ведения хозяйства, накапливал производственные навыки. Этим в значительной мере объясняются географические различия в специализации и формах ведения хозяйства. [13]. Национальный состав во многом определяет национально-политическое членение и административное деление Российской Федерации, оказывает влияние на территориальную структуру хозяйства и специализацию экономических районов страны. Цель моей курсовой работы – изучить национальный и языковой состав населения России. Задачи: 1. Раскрыть национально-языковую структуру населения России; 2. Выявить изменение национального и языкового состава населения России в досоветский, советский и постсоветский периоды; 3. Показать национальные и языковые проблемы России и исследовать варианты их решения. 4. При написании своей работы я использовала следующие методы исследования: метод сбора, систематизации и анализа литературных, картографических и статистических данных, статистический, исторический, сравнительно-географический и картографический методы. Структура моей курсовой работы имеет следующий вид: Оглавление Введение 1.Население России и его национально-языковая структура 2.Национальный и языковой состав населения в досоветский период 3.Национальный и языковой состав населения в советский и постсоветский периоды 4.Национальные и языковые проблемы и варианты их решения Заключение Библиографический список (в составе 15 источников) Приложение Работа содержит карту, диаграмму и 3 таблицы. Объём работы составляет 30 страниц.
1. Население и его национально-языковая структура
Под населением понимается: 1.Совокупность людей, проживающих в пределах данного государства и подлежащих его юрисдикции. 2.Совокупность людей, проживающих на определенной территории в данный период времени. 3.Народонаселение, непрерывно возобновляющееся в процессе воспроизводства; совокупность людей, живущих на земле в целом или какой-либо ее части (стране, группе стран). В состав населения входят: - граждане данной страны; - иностранцы, живущие в ней длительное время; - лица без гражданства (апатриды); - лица с двойным (бипатриды) и более гражданством. [12]. Важнейшим признаком, свойственным населению вообще, является его постоянное возобновление путём непрекращающейся смены уходящих из жизни поколений людей новыми, нарождающимися и развивающимися поколениями. Этот непрерывный процесс нередко называют «естественным» воспроизводством, или «естественным» движением населения, поскольку внешне он проявляется прежде всего через биологические свойства людей (их деление по полу, способность к деторождению, изменения человеческого организма по мере прохождения жизненного цикла, его старение, смерть и т.д. Одними из важнейших характеристик населения являются его национальный и языковой состав. Под национальным составом (структурой населения) понимается распределение населения по признаку национальной принадлежности или национальности. Термин «национальный состав (структура населения)» употребляется обычно для экономически развитых стран мира. Национальность – 1) обозначение современных народностей, наций и других этнических групп, населяющих страну, к племенам обычно не применяется. 2) принадлежность человека или группы людей к определенной народности или нации. Под нацией понимается тип этноса, представляющий собой историческую общность людей, складывающуюся в процессе формирования общности их территориальных, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры и характера, развития этнического (национального) самосознания, которые составляют ее признаки. Языковой состав – это распределение населения отдельных районов стран, континентов и мира в целом по различным языковым показателям: родной язык, разговорный язык, грамотности язык, по сочетанию этих показателей друг с другом, а также с признаками этнической (национальной) принадлежности. Для выделения отдельных языков применяется словарь языков, а для группировки языковых показателей – обычно лингвистическая классификация по языковым семьям и группам, основанная на признаке языкового родства. Данные для характеристики языкового состава могут быть получены из материалов переписей населения, содержащих соответственно вопросы о языке, а также из материалов текущего учета населения, специальных обследований и т.п. Родной язык – это один из основных признаков этнической (национальной) принадлежности, уступающий по своему значению лишь признаку этнического самосознания; несовпадение этих признаков обычно свидетельствует о развитии процессов ассимиляции. Под родным языком обычно понимается первый язык, усвоенный человеком в детстве («язык колыбели» или «язык матери»). Разговорный язык – язык, который является средством повседневного общения лиц различных национальностей, проживающих на общей территории. Грамотности язык – показатель, используемый в практике учёта населения и указывающий, на каком языке опрашиваемый получил образование, умеет читать и писать. Словарь языков – список (обычно с комментариями) всех языков, употребляемых в данной стране в качестве родного или разговорного языка как по их основным названиям, принятым в лингвистике, так и по местным бытовым названиям, относимым ко всему языку или к его диалектам и наречиям. Словарь языков обычно составляется перед проведением переписи населения и служит пособием при обработке первичных материалов переписей, а также при составлении программ машинной обработки данных. [6].
2. Национальный и языковой состав населения России в досоветский период
Единое русское государство, как и его предшественники, было многонациональным. Карелы уже к середине XV века стали носить русские имена и фамилии. Многие говорили и писали на русском языке. В Пермской земле жили коми. Север Карелии, Кольский полуостров населяли саамы (лопь, лопари). На Крайнем севере, от реки Мезень до низовьев Оби, обитали ненцы (самоеды) – кочевники-оленеводы, рыболовы¸ охотники. Жители Казанского ханства – татары, чуваши, удмурты, мари, мордва, башкиры. [11]. В начале Северной войны произошло объединение земель западной и восточной Карелии. Здесь все больше сказывалось русское влияние в языке, одежде, обычаях карел и вепсов. В хозяйстве и быту другого северного народа – коми также было сильно влияние русских, но он сохранил свой язык, принадлежавший к угро-финской группе. В Поволжье проживало в первой четверти XVIII века до 0,5 млн. нерусских людей, столько же – русских. Мордва и мари, чуваши и татары постепенно сдвигались на восток, в Заволжье и Приуралье, смешивались друг с другом и с русскими в пределах селений, городов, районов. Постепенно численность русских росла. В 60-е гг. XVIII века они составляли здесь примерно 70% населения. В Башкирии, помимо башкир, проживали русские, татары, чуваши, мари, удмурты и иные народы. В Сибири местные нерусские народы по-прежнему жили в условиях первобытности (ительмены, чукчи, коряки, нивхи, айны и другие) или патриархально-феодальных отношений (ханты, манси, якуты, буряты). К концу XVIII века русское население Сибири составило 81%. Сибирь стала преимущественно русской по национальному составу жителей. В начале XIX века бок о бок с русским народом, самым многочисленным, жили другие народы, связанные с ним общностью исторических судеб. В западных и южных губерниях русское население соседствовало с украинским и белорусским. На огромных просторах от Волги до Восточной Арктики расселились тюркоязычные народы (татары, чуваши, башкиры, якуты и другие). Область распространения финно-угорских народов (карелов, коми, мордвы, мари, удмуртов) охватывала Север России, Поволжье, Урал и Зауралье. Эвенки и эвены представляли в России тунгусо-маньчжурские народы. [2]. К 1914 году по сравнению с переписью 1897 года население Российской империи увеличилось примерно на треть. В национальном (этническом) отношении население империи состояло из 80,5 млн. русских (43,4%), 33,4 млн. украинцев (18,1%), 7,4 млн. белорусов (4%), которые суммарно составляли свыше 121 млн. человек (65,5%), численность же других народов и народностей достигала 64 млн. человек, что составляло одну треть населения империи. (рис.1).
Рисунок 1.
Всего в Российской империи проживало более 100 народов, не считая небольших этнических групп. [5]. 3. Национальный и языковой состав населения России в советский и постсоветский периоды
Национальный состав РСФСР отличается большим разнообразием. Кроме русских, составляющих 82,6% всего населения, наиболее многочисленны: татары – 3,6%, украинцы – 2,7%, чуваши – 1,2 %, народности Дагестана – 1%, башкиры – 0,9%, мордва – 0,8%, белорусы – 0,8%. Довольно однородны по национальному составу исконно русские земли – северо-западные, центральные, центрально-чернозёмные области. Как правило, большая часть населения тех национальностей, которые имеют автономии, проживает на территории своих республик, областей, округов. Это башкиры, многие народности Дагестана, удмурты, чеченцы, коми, коми-пермяки, осетины, буряты, якуты, кабардинцы, карелы, тувинцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, хакасы, алтайцы, балкарцы, черкесы, адыгейцы, народности Севера (кроме эвенков, большая часть которых проживает вне пределов автономного округа – на территории Якутской и Бурятской автономных республик, Хабаровского края, Амурской, Читинской и Иркутской областей). Более 2/3 лиц татарской и мордовской национальности живут за пределами своих автономий, при этом большая их часть сосредоточена в приволжских и приуральских областях. В то же время в Татарской АССР татары составляют 48% населения республики, 34% населения Мордовской АССР – мордва. Значит, часть марийцев (50,7%) и чувашей (49,3%) проживает за пределами своих автономных республик, в основном в соседних автономных республиках и областях. Из числа национальностей, основная часть которых проживает на территории своих союзных республик, наиболее многочисленны в РСФСР украинцы, которые расселены в смежных с Украинской ССР районах Курской, Воронежской, Ростовской, Белгородской областях, на Северном Кавказе, на юге Урала и Сибири. Белорусы сосредоточены в пограничных с Белорусской ССР районах Смоленской и Брянской областей, а также в Калининградской области и в Карельской АССР. Динамика национального состава РСФСР представлена в табл. 1. Таблица 1 Национальный состав населения в 1959-1979 гг.
Данные табл. 1 отражают изменения в интенсивности демографических и этнических процессов (рождаемость, смертность, миграция, консолидация и ассимиляция), которые были неодинаковы у представителей разных национальностей. Численность всего населения республики за период между переписями 1970 и 1979 увеличилась на 5,6% (с 130,1 до 137,4 млн. человек). В 1959-79 наиболее высокими темпами росла численность национальностей, имевших сравнительно высокий уровень рождаемости. Так, численность народностей Дагестана выросла за 1970-79 на 20,6%, ингушей – на 20,8%, кабардинцев – на 14,9%. Межреспубликанская миграция, которая в 70-80-х годах характеризуется возрастанием притока в РСФСР населения из других союзных республик, привела к тому, что число проживающих в РСФСР азербайджанцев выросло за 1971-79 на 59,3%, грузин – на 29,6%, армян – на 22%, узбеков – на 17,5%, молдаван – на 16,7%, украинцев – на 9,3%, белорусов – на 9,1%, казахов – на 8,4%. За это же время численность таких народов, как мордва, карелы, коми-пермяки и некоторых других уменьшилась. Это произошло в результате этнической ассимиляции, поскольку уровень рождаемости и естественного прироста у лиц этих национальностей не был низким. Языковой состав населения РСФСР характеризуется большим разнообразием. Самая крупная по численности населения языковая группа – группа восточно-славянских языков, в которую входят русский, украинский, белорусский языки. Русский язык, наиболее распространённый в РСФСР служит средством межнационального общения народов СССР. По данным переписи 1979, число свободно владеющих русским языком насчитывало в РСФСР 133,833 млн. человек (97,4% всего населения республики). При этом 113,501 млн. человек русских и 6331 т. человек нерусской национальности назвали русский язык родным; 14,001 млн. человек указали его в качестве второго языка, которым свободно владеют. [6]. Этнический состав населения страны непрерывно менялся, о чём свидетельствуют данные о числе народов России, зафиксированные при переписях населения. При проведении переписи 1926 года было выявлено 194 этнических единиц, во время переписи 1959 года – только 109, переписи 1970 года – 104 народа. В переписи населения 1979 года выделены те же народы, что и в 1970 году, но в первой публикации приведены данные по 101 народу (в графу « другие национальности» включены данные о наиболее мелких народах, а также народах, живущих в основном за пределами России). За прошедший более чем тридцатилетний период в России бурно шли процессы этнической консолидации – слияние близкородственных территориальных, племенных и других групп людей в крупные народности и нации. Особенно интенсивно протекали эти процессы в прежде отсталых в социальном и экономическом отношении районах Средней Азии, Казахстана и Сибири. Да и многие давно сформировавшиеся народы нашей страны стали монолитнее, обособленность их отдельных групп уменьшилась или вообще исчезла. Например, некоторые группы казаков, камчадалы и ряд других этнографических групп к моменту установления Советской власти зачастую ещё не осознавали себя частями русского народа и существенно отличались по диалекту, культуре и быту от основной массы русских. Теперь их лишь с большим трудом можно выделить даже в качестве этнографических групп. Быстро стираются также различия между бойками, лемками, гуцулами и остальными украинцами; латгальцами и собственно латышами. Мишари, кряшены и нагайбаки, выделенные переписью 1926 года в качестве самостоятельных народов, слились с татарами; мегрелы, сваны и лазы – с грузинами; кыпчаки, тюрки и кураминцы растворились среди узбекского народа; около 20 малочисленных этносов Алтае-Саянского нагорья объединились в два более крупных народа – алтайцев и хакасов. Таким путём характерные для нашей страны процессы этнической консолидации привели к сокращению общего числа народов. [8]. Следующая табл. 2 содержит данные о национальной структуре населения России и ее изменениях за три четверти века. Таблица 2 Национальный состав населения России, 1926-1999 гг., %
Из табл. 2 видно, что главными тенденциями в последние десятилетия являются снижение в населении доли русских и рост доли народов Северного Кавказа, которые наметились ещё в 1960-х годах, а сокращение удельного веса финских народов и народов Европы – даже в 1930-х (а возможно и раньше. Особенно это заметно при рассмотрении рангов разных народов по численности населения. По сравнению с довоенными переписями, из первой двадцатки народов ушли поляки, коми, карелы и евреи (18-е, 17-е, 14-е и 9-е место в 1926 году), и понизились в ранге немцы и мордва (6-е и 4-е место в 1926 году, 14-е и 8-е место в 1999 году). А появились в первой двадцатке: осетины в 1939 году, кабардинцы в 1970 и даргинцы в 1989. (15-е, 18-е и 20-е место в 1999 году соответственно), и сильно повысились в ранге чеченцы и аварцы (13-е и 20-е место в 1926 году, 7-е и 13-е место в 1999). [1]. На сегодняшний день на территории Российской Федерации проживает более ста национальностей, большинство из них относительно малочисленны. Крупнейшим народом страны являются русские, которые преобладают почти во всех автономных областях и округах (за исключением Карачаево-Черкесской Автономной области – 47% , Ямало-Ненецкого Автономного Округа – 46,9%, Коми-Пермяцкой Автономной Области – 36%) и составляют довольно значительную часть населения автономных республик (от 14% в Дагестане до 73% в Башкирии). При этом доля других народов постепенно сокращается: если до революции они составляли ¼, то теперь – только 1/5 часть населения страны. Частично это – следствие сталинской национальной политики, но в большей степени – явление этногенетической интеграции. Однако этот процесс имеет значительные отличия в разных регионах: легче поддаются ассимиляции северные народы, а кавказцы, имеющие собственные многовековые культурные и религиозные традиции, почти не смешиваются с русскими. Еще шире сфера распространения русского языка: согласно данным последней переписи населения, им свободно владеют 53,9% живущих в России представителей других народов, а 24% нерусских считают его своим родным языком. Украинцы и белорусы расселены по всей стране. Наибольшее число украинцев проживает в областях, примыкающих к Украине, а также на Северном Кавказе, в южных областях Урала и Сибири. Белорусов больше всего в Карелии и Калининградской области. Почти все представители этих народов считают родным русский язык, и это неудивительно: близость культурных корней и близкое родство восточно-славянских языков существенно облегчили для них процесс интеграции в русскую языковую среду. На севере европейской части России наряду с русскими распространены народы финно-угорской группы: карелы, вепсы, ижорцы, саами, коми, коми-пермяки, в настоящее время их число невелико и сокращается. К финно-угорской группе принадлежат и некоторые народы Среднего Поволжья: марийцы, удмурты, мордва. Хотя их тоже осталось не так много, но им удалось сохранить их язык и культуру. В других районах Поволжья и на Южном Урале проживают тюркоязычные чуваши, башкиры, татары. Мордва и чуваши небольшими группами живут почти во всех краях и областях Урала, Сибири и Дальнего Востока. В нижнем Поволжье проживают монголоязычные калмыки. Говоря о жителях Поволжья, нельзя не упомянуть такую этническую группу как российских немцев. Переселившиеся сюда еще во времена реформ Петра I, они долгое время имели свою автономную область, которая при Сталине была упразднена. С начала горбачевских реформ движение за восстановление немецкой автономии поднялось с новой силой, хотя этот вопрос до сих пор стоит на месте. К сожалению, в настоящее время многие немцы, особенно с высшим образованием уезжают из страны: на их исторической родине живётся сейчас гораздо лучше. И, возможно, через несколько лет восстанавливать автономию будет некому. Цыган можно встретить практически во всех крупных городах, но особенно много их кочует в южных районах страны. Самым сложным в этническом отношении регионом является Северный Кавказ. Русские здесь составляют меньшинство, а всего здесь проживают несколько десятков народов, среди которых – осетины, относящиеся к иранской группе, карачаевцы, балкарцы, ногайцы (тюркская группа), кабардинцы, адыгейцы, черкесы, абазины (абхазско-адыгейская группа кавказской семьи), чеченцы, ингуши, аварцы, даргинцы, лезгины, табасараны (нахско-дагестанская группа кавказской семьи). Сравнительно малочисленны коренные народы Сибири и Дальнего востока, из которых якуты, долганы, алтайцы, шорцы, хакасы и тувинцы говорят на языках тюркской группы, буряты принадлежат к монгольской группе, ханты и манси – к финно-угорской, ненцы, нганасаны, селькупы – к самодийской, эвенки, негидальцы, удэгейцы – к тунгусо-маньчжурской, эскимосы и алеуты – к эскимосско-алеутской, чукчи, коряки, ительмены говорят на чукотско-камчатских языках палеоазиатской семьи. На генетически изолированных палеоазиатских языках говорят нивхи, юкагиры и кеты. (см. приложение) [14]. По итогам всероссийской переписи населения 2002 года в Российской Федерации проживают представители свыше 160 национальностей. В ходе переписи было обеспечено выполнение Конституции Российской Федерации в части свободного самоопределения национальной принадлежности. При переписи населения было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности. Семь народов, населяющих Россию – русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы и армяне, имеют численность населения, превышающую 1 миллион человек. Наиболее многочисленны русские – 116 миллионов человек (80% жителей страны). Около 1,5 миллиона человек не указали свою национальную принадлежность. [13]. Изменение численности населения наиболее многочисленных национальностей характеризуется следующими данными: (табл.3). Таблица 3
За межпереписной период изменения в национальном составе обусловлены действием трёх факторов. Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения. Второй фактор – это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР. Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений. В 2002 году насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тысяч человек, в 1989 году таких национальностей было 17. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи. Как и в 1989 году, численность семи народов превышает 1 миллион человек, однако в составе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошли чеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва. Итак, согласно данным Госкомстата: Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (около 116 млн. человек) и составляет почти 80% общей численности населения. По сравнению с 1989 годом его доля во всём населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта. Это произошло, главным образом, за счёт естественной убыли, составившей почти 8 млн. человек, которую не смог компенсировать немногим более трёхмиллионный миграционный прирост русских. Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек (почти 4% населения страны). За счёт эмиграции и естественной убыли снизилась за межпереписной период численность евреев (с 0,54 млн. человек до 0,23 млн. человек) и немцев (с 0,84 млн. человек до 0,6 млн. человек). Главным образом за счёт миграционного прироста значительно увеличилась численность армян (с 0,53 млн. человек до 1,13 млн. человек), азербайджанцев (с 0,34 млн. человек до 0,62 млн. человек), таджиков (с 0,04 млн. человек до 0,12 млн. человек), китайцев (с 5 тысяч человек до 35 тысяч человек). Впервые после переписи населения 1926 года была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897 года была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народов Дагестана. Из примерно 1,5 млн. человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети – это проживающие в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области. [10]. 4. Национальные и языковые проблемы и варианты их решения Во многих многонациональных странах существуют какие-либо межнациональные конфликты, и Россия принадлежит к их числу: · Русские за границей России. В СССР проводилась целенаправленная политика содействия переселению русских в национальные республики. В итоге к 1991 году миллионы русских оказались за пределами России, или Российской Федерации. Неизбежное и вполне логичное усиление внимания к проблеме главной нации в новых государствах, как правило, сопровождалось мерами, которые выглядели – а иногда на самом деле были такими – как ограничения по адресу русских в этих государствах. Уже само утверждение национального языка в качестве государственного оказалось трагедией для тех русских, которые годами жили в этой республике, но её национального языка не изучили. К сожалению, для русских на территории бывшего СССР не было предусмотрено самого элементарного: возможности иметь двойное гражданство и паспорт. О других льготах, обо всех правах, скажем, на пять лет, нужных для изучения языка, ставшего государственным, о социальных компенсациях для переселяющихся в Россию русских – тоже ничего не был сказано. Не были оговорены права в отношении детей от смешанных браков и многое, многое другое. · Российские регионы в государствах бывшего СССР. Распад СССР произошёл по границам, которые внутри страны и устанавливала, и перекраивала советская власть. Эти границы частично совпадали когда-то с местами расселения народов. В итоге целые регионы с преобладающим русским населением после распада СССР оказались в других государствах. Наиболее серьёзные – Крым, Приднестровье, многие области Казахстана. Никаких решений, чётко гарантирующих автономию этих русских регионов в новых государствах и обеспечивающих их связи с Россией – при принятии решения о роспуске СССР, - принято не было. · Граждане других государств в России. Не подумали о русских за пределами России, но одновременно не подумали и о гражданах других национальностей, оказавшихся после роспуска СССР на территории России. Им тоже не было гарантировано двойное гражданство (хотя в самой России право на него обычно декларировалось, но в самих новых государствах оно часто не предусматривалось) Не были оговорены их связи с новыми независимыми государствами своей нации, их права на переселение и компенсации и т.д. · Право наций на самоопределение и выход из России. Различие в СССР союзных и автономных республик было во многом формальным. И право союзных республик на выход из СССР тоже было формальным. Но и его автономии вообще не получили. Так в России оказались автономии, десятилетиями боровшиеся против вхождения в Россию. Так как союзными республиками они не были, независимость при распаде СССР они не получили. Переход России к демократии позволил активно выступить в этих автономных республиках сторонников независимости и отделения. Россия к этим выступлениям оказалась не готова. Сначала бы вроде шла на уступки. Потом, напротив, применила силу. Итогом стала необъявленная война в Чечне. Чечня искала поддержки на Западе и среди экстремистов мусульманских стран. Ещё опаснее стали её попытки подкупать армейских и гражданских чиновников России. Выхода из ситуации Россия не нашла. Если признать право Чечни на выход, возникнет опасность цепной реакции среди других северокавказских, а затем и ряда волжских республик, прежде всего с мусульманским населением. С другой стороны, если не признать право Чечни – тогда Россия должна не признавать и право выхода из других государств бывшего СССР их национальных структур: Крыма, Приднестровья, Абхазии и т.д. Такие переходы редко обходятся без военных действий. Получилось так: война в случае, когда Чечню удерживать, и ещё больше войн в случае, если её отпустить. Пока что избрали первое. · Нации в России без национальных структур. Россия не сумела решить и болезненный ещё для СССР вопрос о нациях, не имеющих никаких административных структур, так как эти нации нигде концентрированно не живут. Это евреи, а также немцы, корейцы, греки, поляки и т.д. [9]. Концепция государственной национальной политики РФ предполагает формирование и функционирование взвешенной и всесторонней системы мер государственного регулирования национальных отношений, направленных на создание оптимальных условий для социально-культурного развития народов и на предотвращение очагов межнациональной напряжённости, на сохранение общности всех этносов России, укрепление единства и территориальной целостности государства. Принципиально важным положением Концепции явился вывод о необходимости введения в стране института национально-культурной автономии, принятия соответствующего федерального закона. Это решение открыло пути национально-культурного самоопределения народов России без ломки административных границ и создания замкнутых анклавов. Созданы 5 федеральных (украинская, немецкая, корейская, татарская, белорусская) автономий, свыше 40 региональных, около 300 местных автономий. Представители разных этносов, благодаря новому закону, получили возможность значительно ослабить фактор их территориальной разобщённости. Продуктивная работа в этом направлении развёрнута в Саратовской, Оренбургской, Новгородской, Пензенской, Тюменской областях, в Удмуртии, Кабардино-Балкарии, Республике Коми, Ямало-Ненецком и Ханты-мансийском округах. Большое значение имела ратификация Государственной Думой рамочной Конвенции о защите национальных меньшинств, дополнения и изменения, внесённые в Закон «О языках народов Российской Федерации». Министерством по делам национальностей разработан законопроект «О гарантиях государственной целостности и механизме ответственности органов государственной власти и их должностных лиц». Запланированы и ведутся разработки законопроектов «Об этнологической экспертизе», «О порядке изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации», «О порядке предупреждения и разрешения межнациональных конфликтов в Российской Федерации», «О борьбе с национальным экстремизмом». В республиках, округах, краях и областях в развитии Концепции была начата разработка и реализация региональных концепций национальной политики, учитывающих социально-экономические, этнические и демографические особенности каждого субъекта федерации. Разрабатывается проект Концепции государственной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов и малочисленных этнических общностей Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Министерство анализирует и обобщает накопленный опыт, оказывает методическую помощь в подготовке и реализации их программ. В соответствии с Концепцией государственной национальной политики была создана Общероссийская общественная организация «Ассамблея народов России», призванная стать консолидирующим центром для согласования интересов всех народов России, для организации постоянного диалога этнических групп с органами государственной власти. Проведен первый съезд Ассамблеи народов России. Ассамблея ориентирована на полномерное сотрудничество с органами власти. Вся история российского государства с начала его становления до наших дней свидетельствует о том, что многонациональность России – это не слабость её, а мощный созидательный потенциал. Но чтобы это не осталось красивой политической декларацией, важно умело и энергично на деле обеспечить единство многонационального государства при сохранении доброго самочувствия, самобытности и достоинства каждого российского народа. И в первую очередь необходимо создать прочную правовую базу для демократической модели развития наций и межнациональных отношений. За годы своего существования Министерство по делам национальностей сделало очень много на пути к консолидации и интеграции населения. Например, законопроект «О гарантиях прав коренных малочисленных народов России» подготовлен Комитетом по делам национальностей Государственной Думы при участии Миннаца России. Проект был принят Государственной Думой, советом Федерации и подписан президентом. Однако, в дальнейшем президент Владимир Путин подписал указ об упразднении данного учреждения. [15]. Заключение
В завершении работы сделаем обобщающие выводы. Под населением понимается народонаселение, непрерывно возобновляющееся в процессе воспроизводства; совокупность людей, живущих на земле в целом или какой-либо её части (стране, группе стран). Одними из важнейших характеристик населения являются его национальный (т.е. распределение населения по признаку национальной принадлежности) и языковой состав (т.е. распределение населения отдельных районов стран, континентов и мира в целом по различным языковым показателям). Россия на протяжении всей своей долгой истории была многонациональным государством. Этнический состав населения страны непрерывно менялся, о чём свидетельствуют данные о числе народов в России, зафиксированные при переписях населения. По итогам всероссийской переписи населения 2002 года в РФ проживают представители свыше 160 национальностей. Семь народов, населяющих Россию – русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы и армяне, имеют численность населения, превышающую 1 млн. человек. В 2002 году насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности, численность которых превышала 400 тысяч человек. Согласно данным Госкомстата, русское население по-прежнему является наиболее многочисленным и составляет почти 80% общей численности населения. Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары. Вся история российского государства с начала его становления до наших дней свидетельствует о том, что многонациональность России – это не слабость её, а мощный созидательный потенциал. Но чтобы это не осталось красивой политической декларацией, важно умело и энергично на деле обеспечить единство многонационального государства при сохранении доброго самочувствия, самобытности и достоинства каждого российского народа. И в первую очередь необходимо создать прочную правовую базу для демократической модели развития наций и межнациональных отношений. Современная Россия характеризуется острыми национальными проблемами. Появилась угроза распада России на отдельные самостоятельные государства, в качестве которых не прочь провозгласить себя не только некоторые национально-, но и административно-территориальные образования. Значит, современная Россия нуждается в новой стратегии национального устройства. Это первый и главный вопрос современности. Библиографический список
1. Богоявленский Д.Д. Этнический состав населения России // Население и общество.-1999.-№41.- 110с.- С. 88-93. 2. Буганов В.И. История России: Конец XVII-XIX век: Учеб. Для 10 кл. общеобразоват. учреждений / В.И. Буганов, П.Н. Зырянов; Под ред. А.Н.Сахарова.- 9-е изд.-М.: Просвещение, 2003.- 304 с.- С. 92-117. 3. География России. Население и хозяйство. 9 кл.: Атлас.-6-е изд., дораб.- М.: Дрофа; Издательство ДИК, 2002. – 48 с.- ил., карт. - С. 8-9. 4. Данилов А.А. История России, XX век: Учеб. для 9 кл. общеобразоват. учреждений/ А.А. Данилов, Л.Г. Косулина.-8-е изд.-М.: Просвещение, 2003.-336 с. - С. 5-6. 5. Демографический энциклопедический словарь./ Гл. редактор Д.И. Валентей.- М.: Сов. энцикл., 1985.-607 с. - С. 267-543. 6. Копылов В.А. География населения: Учебное пособие.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2005.- 164 с. - С. 5-11. 7. Народы России: Энциклопедия./ Гл. ред. В.А. Тишков-М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.-479 с.- С.193-195. 8. Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года// Вопросы статистики.-2003.-№12.-35с.- С. 3-5. 9. Попов Г. К вопросу о праве нации на самоопределение// Московский Комсомолец.-2004.-№11.-32с.- С. 2-4. 10. Россия в цифрах. 2003:Крат. стат. сб./ Госкомстат России. - М.: Госкомстат России.-2003.-398 с.- С. 153-162. 11. Сахаров А.Н. История России с древнейших времён до конца XVII века: Учеб. для 10 кл. общеобразоват. учреждений/ А.Н. Сахаров, В.И. Буганов; Под ред. А.Н. Сахарова.-9-е изд.-М.: Просвещение.- 2003.-272 с.- С.179-180. 12. Социологический энциклопедический словарь./Ред.- координатор Г.В.Осипов. - М.: ИНФРА-М.-1998.-480 с.- С. 256-274. 13. Экономическая география России: Учебник./ Под общей ред. Акад. В.И. Видяпина, проф. М.В. Степанова. - М.:ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2000.- 533 с. - С. 65-66. 14. http:// refine.com.ru/pageid-1798-3.html. 15. http:// ref.ewreka.ru/r 5616/. |