Реферат: Р. Х. Жакамухов Аск. А. Бесланеев > К. Р. Гукежева > Д. Н. Ячменев > Р. С. Бекулов Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Черекского района состоят из 4 разделов, 15 глав, 175 страниц, 47 та
Название: Р. Х. Жакамухов Аск. А. Бесланеев > К. Р. Гукежева > Д. Н. Ячменев > Р. С. Бекулов Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Черекского района состоят из 4 разделов, 15 глав, 175 страниц, 47 та Раздел: Остальные рефераты Тип: реферат | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ФГУП «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КАДАСТРОВЫЙ ЦЕНТР «ЗЕМЛЯ» СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФИЛИАЛ СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРОЕКТА Директор ФГУП «ФКЦ «Земля» Кандидат экономических наук В.А. Башоров гп. Кашхатау, 2008 г. Схема территориального планирования Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики разработана на основании муниципального контракта от 28 апреля 2008 г. № 1-08 «Разработка Схемы территориального планирования Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» авторским коллективом в составе: Заместитель директора М.А. Цораев Главный инженер проекта М.Н. Гендугова Специалисты Арт.А. Бесланеев Р.Х. Жакамухов Аск.А. Бесланеев К.Р. Гукежева Д.Н. Ячменев Р.С. Бекулов Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Черекского района состоят из 4 разделов, 15 глав, 175 страниц, 47 таблиц, 8 схем, 2 рисунков. Введение ...................................................................................................................................... 6 Раздел 1. Обоснование вариантов решения задач Глава 1. Создание опорного плана Черекского района .................................................... 9 1.1. Исходная информация .......................................................................................... 9 1.2. Обработка планшетов ВИСХАГИ и Роскартографии .................................. 10 1.3. Структура данных опорного плана и классификаторы ............................... 13 1.4. Итоговые материалы опорного плана ............................................................. 13 1.5. Приложения .......................................................................................................... 14 Глава 2. Экономико-географические особенности Черекского района ..................... 19 2.1. Административно-территориальное положение .......................................... 19 2.2. Место Черекского района в системе расселения КБР ................................. 21 2.3. Природные условия развития территории ..................................................... 25 2.3.1. Климат ........................................................................................................ 25 2.3.2. Почвы ......................................................................................................... 27 2.3.3. Растительность ......................................................................................... 27 2.3.4. Животный мир .......................................................................................... 28 2.3.5. Гидрологические условия ..................................................................... 29 2.3.6. Инженерно-геологические условия .................................................... 30 2.3.6.1. Рельеф ......................................................................................... 30 2.3.6.2. Геологическое строение ......................................................... 32 2.3.6.3. Рельефообразующие процессы ............................................. 33 2.3.7. Определение климатического района Глава 3. Ресурсно-сырьевой потенциал ............................................................................. 42 3.1. Бальнеологические ресурсы ............................................................................. 42 3.2. Минерально-сырьевые ресурсы ....................................................................... 43 3.3. Земельные ресурсы ............................................................................................. 46 3.4. Рекреационые ресурсы ....................................................................................... 47 Глава 4. Демографический и трудовой потенциал .......................................................... 50 4.1. Особенности демографической ситуации ...................................................... 50 4.2. Занятость населения ............................................................................................ 52 Глава 5. Экономическая база развития Черекского района .......................................... 56 5.1. Промышленность ................................................................................................. 56 5.2. Сельскохозяйственное производство ............................................................. 58 5.3. Строительство ....................................................................................................... 61 5.4. Малое предпринимательство ............................................................................ 66 5.5. Финансы ................................................................................................................. 67 5.6. Торговля ................................................................................................................. 68 5.7. Сведения об инвестиционных проектах, 5.7.1. Инвестиционные проекты в области 5.7.2. Инвестиционные проекты в области 5.7.3. Инвестиционные проекты в области Глава 6. Зоны с особыми условиями использования территорий ................................ 74 Глава 7. Рекреационно-туристический комплекс. 7.1. Рекреационно-туристический комплекс ......................................................... 89 7.2. Памятники археологии, истории, архитектуры, Глава 8. Социальная инфраструктура и жилищный фонд ........................................... 100 8.1. Социальная инфраструктура ........................................................................... 100 8.1.1. Учреждения образования .................................................................... 100 8.1.2. Учреждения здравоохранения ........................................................... 103 8.1.3. Физкультурно-спортивные сооружения .......................................... 105 8.1.4. Учреждения культуры и искусства ................................................... 107 8.1.5. Учреждения управления, финансирования 8.1.6. Кладбища ................................................................................................ 111 8.1.7. Утилизация твердых бытовых отходов ............................................ 111 8.1.8. Скотомогильники .................................................................................. 114 8.2. Жилищный фонд ................................................................................................ 116 Глава 9. Инженерно-транспортная инфраструктура .................................................... 119 9.1. Транспортная инфраструктура ....................................................................... 119 9.1.1. Автомобильные дороги ........................................................................ 119 9.1.2. Автомобильный транспорт .................................................................. 121 9.1.3. Железнодорожный транспорт ............................................................ 122 9.1.4. Авиатранспорт ....................................................................................... 122 9.2. Инженерная инфраструктура .......................................................................... 124 9.2.1. Газоснабжение ....................................................................................... 124 9.2.2. Теплоснабжение .................................................................................... 126 9.2.3. Электроснабжение ................................................................................ 128 9.2.4. Водоснабжение ...................................................................................... 130 9.2.5. Канализация ............................................................................................ 131 Глава 10. Состояние окружающей среды ........................................................................ 134 Раздел 2. Перечень мероприятий по территориальному Раздел 3. Обоснование предложений по территориальному Глава 11. Предложения по развитию Черекского района ........................................... 143 11.1. Отдельные положения Стратегии развития КБР до 2022 г. ................... 143 11.2. Проект Республиканской целевой программы 11.2.1. Прогноз численности населения в Черекском районе ............ 155 11.3. Материалы Схемы территориального планирования КБР ..................... 155 11.4. Альтернативы развития Черекского района............................................... 158 Глава 12. Функциональное зонирование территории Глава 13. Развитие жилищного фонда............................................................................... 161 Глава 14. Развитие инженерно-транспортной инфраструктуры ................................ 162 14.1. Транспортная инфраструктура ..................................................................... 162 14.1.1. Автомобильные дороги .................................................................. 162 14.2. Инженерная инфраструктура ....................................................................... 165 14.2.1. Газоснабжение .................................................................................. 165 14.2.2. Электроснабжение ........................................................................... 166 14.2.3. Водоснабжение ................................................................................. 166 14.2.4. Канализация....................................................................................... 166 14.2.5. Утилизация ТБО................................................................................ 168 Глава 15. Охрана окружающей среды ............................................................................. 170 Раздел 4. Перечень основных факторов риска возникновения В рамках разработки Схемы территориального планирования (далее по тексту СТП) Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики подготовлены материалы по обоснованию схемы территориального планирования Черекского района, включающие положение о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы). Согласно п. 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской федерации материалы по обоснованию схемы территориального планирования в текстовой форме включают в себя: - обоснование вариантов решения задач территориального планирования; - перечень мероприятий по территориальному планированию; - обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации; - перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проект схемы территориального планирования Черекского района выполнен с учетом: - Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики (I Этап «Анализ существующего положения»); - Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2022 года; - проекта Республиканской целевой программы «Демографическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на период до 2015 года»; - федеральных и республиканских целевых программ; - инвестиционных проектов, находящихся в стадии проработки и реализации; - ГОСТов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм. В материалах приведены выдержки из Закона КБР 13-РЗ от 27.02.2005 «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» с описанием границ проектируемой территории. Целью работы является разработка научно обоснованных предложений по взаимоувязанному, скоординированному в пространстве и времени развитию и размещению основных отраслей экономики, социальной сферы, инженерно-технической инфраструктуры, расселению, охране окружающей природной среды, интегрированных в пределах, территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, путем комплексной ее организации. Задачами работы являются: анализ и комплексная оценка территории района с целью определения ее потенциальных возможностей, функционального зонирования с рекомендациями по установлению в каждой зоне регламентов хозяйственного использования территории (правовое зонирование); создание условий для устойчивого развития территории муниципального района, путем разработки перспективной пространственной структуры района, имеющей целью определение основных направлений рационального, взаимоувязанного размещения промышленного, сельскохозяйственного, гражданского, транспортного и рекреационного строительства на основе ожидаемого перспективного развития хозяйства и функционального зонирования территории; прогноз перспективной численности населения муниципального района в целом и населенных пунктов в частности; определение перспектив развития сети городских и сельских поселений, систем расселения, межселенного общественного обслуживания и массового отдыха населения на основе намечаемого развития хозяйства и расчетной численности населения, выявление природных, экономических и трудовых ресурсов, а также возможностей их рационального использования; создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; разработка предложений по развитию транспортных связей, энергоснабжению, водообеспечению, водоотведению, имеющих районное значение; разработка предложений по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов; обоснование границ, задач и очередности градостроительного планирования объектов последующего цикла работ, определение их статуса; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Раздел 1. Обоснование вариантов решения задач В рамках выполнения первого этапа разработки Схемы территориального планирования (далее по тексту СТП) Черекского муниципального района разработан опорный план Черекского района. Базовым масштабом отображения опорного плана является М 1:50 000. При разработке опорного плана предполагалась возможность его последующего использования местным органом архитектуры в качестве основы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Черекского района. Для этого были разработаны соответствующие структуры данных и классификаторы (приведены в Приложении). Опорный план в электронном виде выполнен в системе координат Опорный план разработан в электронном виде в формате геоинформационной системы (далее по тексту ГИС) MapInfo Professional 7.8. SCP. Созданные карты хранятся в файлах с расширением *.tab где описывается порядок визуализации отдельных элементов карты, запросы, тематические слои, легенда, сведения о масштабе вывода на печать и прочее. В ходе выполнения работ были собраны и проанализированы различные источники топографической и семантической территориальной информации, создана единая геодезическая основа района в электронном виде на базе планшетов, имевшихся в распоряжении Исполнителя, а также материалов, представленных Заказчиком. Все картографические материалы трансформированы в единую геодезическую основу, проведено первичное дешифрирование и векторизация объектов территории. При выполнении работ по созданию опорного плана в качестве основы использовались следующие картографические материалы: · планшеты ВИСХАГИ в масштабе 1:25 000 1980-89 годов в СК-63; · топографические планшеты в масштабе 1:50 000 Роскартографии в СК-42; · топографические планшеты в масштабе 1:100 000 Роскартографии в СК-42; · топографическая карта в масштабе 1:200 000 на территорию Кабардино-Балкарской Республики; · Схемы землепользований масштаба 1:50 000 на территорию Черекского района; Кроме этого для точной геодезической привязки была выполнена съемка автомобильной дороги Вольный Аул–Хасанья–Герпегеж–Кашхатау с помощью приемника GPS и конвертирована в общую картографическую подоснову. Основу опорного плана составили Планшеты ВИСХАГИ в 1:25 000. Дополнительные материалы были взяты с планшетов масштаба 1:50 000, поскольку полнота отображения объектов местности на картах ВИСХАГИ существенно меньше, чем на картах Роскартографиии. 1.2 Обработка планшетов ВИСХАГИ и РоскартографииИспользованные картографические материалы в виде отдельных планшетов переведенные в электронный вид путем двукратного частичного сканирования. Предварительно сканированные материалы были подвергнуты операциям графической фильтрации и цветовой коррекции для получения контрастных и качественных изображений. Так же была произведена сборка каждого планшета из двух растровых файлов, полученных в результате сканирования, путем совмещения и выравнивания цветового баланса изображений. Обработанные материалы были загружены в программу Bentley DESCARTES для обработки и трансформирования, а так же пространственной привязки. Поскольку сканированные картографические материалы имели значительные нерегулярные искажения, для их трансформации были созданы векторные данные, содержащие модель координатной сетки и модель разбиения территории на планшеты заданной номенклатуры. На первом этапе обработки, методом кубической гладкой сплайн интерполяции, сканированные планшеты были откорректированы от ошибок тиражирования и ошибок сканирования, затем, была выполнена проекционная 4-хточечная привязка обработанных сканированных материалов к созданному покрытию разбиения территории на планшеты заданной номенклатуры. Обработанные материалы перенесены в координатную систему СК-42 и объединены в единый растровый файл, по одному для планшетов Все планшеты имели стандартное картографическое многоцветное оформление – оранжевые горизонтали и отметки высот, голубой – объекты гидрографии и т.п. Планшеты были дополнительно подвергнуты обработке по преобразованию цветных изображений в набор панхроматических. Такое преобразование позволило разгрузить планшеты от плановысотных данных, которые в гористой местности Черекского района, выделить территории, покрытые растительностью, отделить дороги от объектов гидрографии и т.п. Корректировка планировочных элементов опорного плана (границ функциональных зон, промышленных территорий, линий электропередачи, автомобильных дорог, магистральных газопроводов, водных, лесных территорий, и т.д.) проводилась с использованием: · крупномасштабных топографических планов, предоставленных территориальным (межрайонным) отделом по Черекскому району Управления Роснедвижимости по КБР; · схематической карты землепользователей Черекского района КБР в масштабе 1: 50 000 вне системы координат. Покрытие территории Черекского района планшетами масштаба 1: 50 000 приведено на схеме 1. Схема 1. Покрытие территории Черекского района планшетами масштаба 1:50 000 1.3. Структура данных опорного плана и классификаторыРабота выполнялась в соответствии со структурой данных Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики. В соответствии с разработанными положениями о представлении графической информации в электронном виде, каждый объект в слое (таблице MapInfo) имеет несколько атрибутов, обязательных к заполнению: таких, как номер объекта по списку, тип объекта (подбирается из классификатора), количественные характеристики объекта и т.д. С использованием классификаторов можно значительно уменьшить число слоев и упростить аналитическую работу с данными опорного плана. При этом создание картографических произведений (раскраска типов объектов) выливается в создание ряда тематических слоев, где отдельные объекты группируются в соответствии с определенным атрибутом и группам объектов присваиваются графические характеристики. Структуры атрибутов векторных данных приведены в Приложении 1. Тематические слои опорного плана приведены в Приложении 2. Классификаторы опорного плана приведены в Приложении 3. 1.4. Итоговые материалы опорного планаИтоговые материалы опорного плана в электронном виде представляют собой: 1. Набор хранилищ MapInfo Professional 7.8. SCP с векторной информацией; 2. Набор хранилищ MapInfo Professional 7.8. SCP с растровыми изображениями; 3. Растровые изображения (хранятся вне хранилищ). 1.5. Приложения Приложение 1 Состав векторных данных опорного плана Базовые слои опорного плана (расположены в корневой папке)
Приложение 2 Тематические слои опорного плана Слои зон с особыми условиями использования земель
Слои инженерной инфраструктуры
Слои объектов капитального строительства
Слои зон подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций
Слои объектов культурного наследия
Слои объектов транспортной инфраструктуры
Приложение 3Классификаторы опорного планаКлассификатор функциональных типов территорий для зонированияКлассификатор типов улиц и дорог
Классификатор объектов инженерной инфраструктуры
Классификатор категорий земель по Земельному кодексу РФ
Глава 2. Экономико-географические особенности Черекского района
|
Климатический район |
Среднемесячная температура воздуха в январе, °С |
Среднемесячная температура воздухав июле, °С |
I |
-14 - ниже -28 |
от 0 до +21 |
II |
от -3 до -20 |
от +8 до +21 |
III |
от -5 до -20 |
от +21 до +27 |
IV |
от -12 до +6 |
от +21 выше +31 |
Таким образом, Черекский район по климатическим условиям относится к III климатическому району, подрайон В.
Глава 3. Ресурсно-сырьевой потенциал
3.1. Бальнеологические ресурсы
Черекский район богат минеральными водами (16 источников) различного типа:
- углекислыми, с общим дебитом 431 350 л/сут;
- сульфидными – с дебитом более 73,5 млн. л/сутки (озеро Церик-Кель представляет собой большой источник минеральной воды с дебитом 72 млн. л/сутки).
Также имеются выходы азотно-термальных вод у селения Аушигер (эксплуатационные запасы – 3,684 тыс. м3 /сут.), которые активно используются жителями республики и населением сопредельных республик и краев Северного Кавказа для купания и принятия лечебных ванн круглый год (Таблица 2).
Таблица 2
Месторождения лечебных минеральных подземных вод
№ п/п |
Наименование месторождения |
Категория запасов |
№ протокола, год утверждения |
Статус |
А+В+С1
, |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Аушигерское,
|
1,500 |
СК РКЗ, 102, |
Нераспределённый фонд |
Источники сульфидных вод бывают в месторождениях Карасу и Бабугент в бассейне реки Черек-Безенгийский.
Воды без специфических компонентов приурочены к Кабардинскому артезианскому бассейну и вскрыты скважинами в мезозойских отложениях. Это воды Нальчик № 1, Ак-Су, Черекская № 1 и др. Используются они как лечебно-питьевые.
3.2. Минерально-сырьевые ресурсы
Сложное геологическое строение бассейна р. Черек свидетельствует о довольно значительном разнообразии минеральных ресурсов. Здесь представлены, главным образом, рудные и нерудные полезные ископаемые.
Твёрдые полезные ископаемые. Коренное золото. На территории района разведано золотосеребряное месторождение «Радужное».
Рудные полезные ископаемые. Образованию рудных полезных ископаемых в центральной части большого Кавказа способствовали многофазная магматическая деятельность и вулканизм. Расплавленная магма поднималась по многочисленным трещинам и разломам в древних кристаллических породах Главного Кавказского и Бокового хребтов: в протерозое мощные гранитные интрузии внедрились в кристаллические сланцы, которые сохранились в виде пегматитовых жил. Рудные жилы залегают среди красных гранитов и метаморфизованных ими нижнепалеозойских сланцев в бассейне реки Черек.
Месторождения меди расположены в зоне контактов гранитов с кристаллическими сланцами и мраморами, главным образом на северных склонах Главного кавказского хребта: в междуречье Баксана и Чегема, а также в верховьях Черека-Безенгийского. Рудные тела представлены жилами и полосами длиной 200 – 350 м и мощностью до 5 м. Содержание меди в пределах 1 – 8%. Медная руда находится в метаморфизованных сланцах в виде тонких прожилок и вкраплений. Содержание меди от 1 до 8%. Сопутствующими металлами являются золото, серебро и висмут. В верховьях Чегема, а также в междуречье Черека-Балкарского и Черека-Безенгийского обнаружены мышьяковые руды. Они приурочены к контактным зонам гранитов с кристаллическими сланцами. Основным рудным минералом является мышьяковый колчедан, который залегает в кварцевом теле, образуя различные формы: гнезда, линзы, жилы, вкрапления. В мышьяковых рудах содержится и золото. Месторождения оловянных руд находятся в двух районах: на водоразделе между Череком-Безенгийском и Чегемом близ горы Илипсар и на правом берегу реки Тютюсу-Мукуланское месторождение. Данное месторождение с геологической точки зрения оценивается как перспективное.
Нерудные полезные ископаемые. Эта группа полезных ископаемых вулканического и осадочного происхождения имеет большое народнохозяйственное значение, так как нашла широкое применение в строительной промышленности. Имеются месторождения облицовочного гранита. Граниты серые, розовато-серые, розовые, красные. Хорошо поддается обработке. Месторождения располагаются в районе Тырныауза, в верховьях рек Малка и Черек Балкарский.
В районе имеются месторождения зеленого диорита в Безенги, серых гранитов и красного песчаника в Верхней Балкарии, черного диорита в Хазнидонском ущелье. Имеются несколько полукустарных цехов по переработке зеленого диорита в Безенги. Основным препятствием в развитии этой отрасли является отсутствие карьеров по промышленной добыче камня. Необходимо проведение проектно-изыскательных работ с целью определения запасов полезных ископаемых и открытия карьеров. Также одной из проблем является отсутствие транспортной инфраструктуры в ущельях и большие начальные затраты на начало производства.
Полевошпатовое сырье. Источником полевошпатового сырья в республике могут быть метасоматиты Безенгийского месторождения (Черекский р-он). По результатам предварительной разведки посчитаны запасы по категориям С1 и С2 высококалиевых метасоматитов, пригодных для применения в производстве тонкой и грубой керамики. Общие запасы по категории С1 +С2 составляют 8413,9тыс.т. При появлении постоянного спроса на сырье необходимо провести полузаводские испытания и утвердить технические требования. Месторождение не эксплуатируется.
Бентонитовые глины. Глины, состоящие не менее чем на 60-70% из минералов группы монтмориллонита, обладающие высокой адсорбционной и каталитической активностью, называют бентонитами. Благодаря своим специфическим свойствам бентонитовые глины имеют весьма распространенное применение в народном хозяйстве и применяются более, чем в двухстах отраслях промышленности.
На Северном Кавказа бентонитовые глины находятся только на территории Кабардино-Балкарии, выходы их протягиваются узкой полосой в северо-восточном направлении от р. Черек через с. Герпегеж в сторону р. Кенже. Наиболее значимым и изученным в настоящее время является Герпегежское месторождение бентонитовых глин, разведанное КБГРЭ в 1983-1986 г.г. как крупный объект формовочного сырья для литейного производства с запасами категорий В+С1 83,2 млн. т.
В районе функционирует карьер по добыче песчано-гравийной смеси в пойме реки Черек на базе ООО «Черек-1», обеспечивающий потребность песчано-гравийной смесью строительство каскада ГЭС.
Предполагается открытие еще нескольких карьеров. В настоящее время различными фирмами получено 4 лицензии на добычу песчано-гравийной смеси в русле реки Черек-Хуламо-Безенгийский.
Запасы общераспространенных полезных ископаемых, по данным Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР приведены в таблице 3.
Таблица 3
Запасы общераспространенных полезных ископаемых
№ п/п |
Наименование месторождения |
Запасы, |
Статус |
1 |
2 |
3 |
4 |
Камня |
|||
1 |
Верхне-Балкарское месторождение гранитов |
Распределенный фонд |
|
2 |
Безенгийское месторождение диабазов |
0,625 |
Распределенный фонд |
3 |
Хазнидонское месторождение диоритов |
0,482 |
|
Песчано-гравийной смеси |
|||
4 |
Зарагижское месторождение песчано-гравийной смеси |
1074 |
|
5 |
Советское месторождение песчано-гравийной смеси |
214 |
|
Глин, суглинков |
|||
6 |
Жемталинское-1 месторождение глин |
403 |
|
7 |
Аргуданское-1 месторождение глин |
58 |
|
8 |
Аушигерское месторождение глин |
15553 |
|
9 |
Советское-1 месторождение суглинков |
82 |
3.3. Земельные ресурсы
Территориальным (межрайонным) отделом по Черекскому району Управления Роснедвижимости по КБР представлены следующие сведения о видах использования земель района. Общая площадь земель в административных границах Черекского района составляет 221255 га. Из них земли:
- населенных пунктов – 2647 га;
- сельскохозяйственного назначения – 46751 га;
- земли промышленности и иного специального назначения – 515 га;
- земли особо охраняемых территорий и объектов – 40248 га;
- земли лесного фонда – 60120 га;
- земли водного фонда – 7350 га;
- земли запаса – 63624 га.
В Законе Кабардино-Балкарской Республики «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» от 27.02. 2005 г. № 13-РЗ дается картографическое описание границ муниципальных районов, городских и сельских поселений, но не устанавливается площадь поселений в составе района. Площадь сельских поселений получена путем измерения на карте. Данные приведены в таблице 4.
Таблица 4
Площади населенных пунктов Черекского района
Наименование населенных пунктов |
Площадь по картографическим материалам, га |
Городское поселение Кашхатау |
292,2 |
Сельское поселение Аушигер |
444,0 |
Сельское поселение Бабугент |
264,7 |
Сельское поселение Безенги |
119,0 |
Сельское поселение Верхняя Балкария |
350,8 |
Сельское поселение Верхняя Жемтала |
250,6 |
Сельское поселение Герпегеж |
142,6 |
Сельское поселение Жемтала |
427,3 |
Сельское поселение Зарагиж |
271,5 |
Сельское поселение Кара-Суу |
84,3 |
3.4. Рекреационные ресурсы
Рекреационным ресурсом Черекского района является Кабардино-Балкарский высокогорный заповедник, созданный для сохранения и изучения природных комплексов высокогорья северной части Центрального Кавказа от лесного до нивального пояса. Образован в январе 1976 г. в горной части Чегемского и Черекского районов Кабардино-Балкарской Республики.
Территория заповедника расположена в наиболее высокогорном районе Центрального Кавказа. Юго-западная часть заповедника занята непрерывной цепью вершин Главного хребта, от Башильтау на западе до Гезетау на востоке, и почти сплошным панцирем ледников его северного склона. Средняя высота хребта здесь 4000 - 4300 м. Особенно выделяется 15-километровый участок, ограниченный вершиной Ляльвер (4337 м) и самой высокой горой Главного хребта - Шхарой (5201 м).
К северу весь массив обрывается стенами (1000 - 2000 м) и висячими ледниками Безенгийской стены. От подножия этой громады на 17 км вниз по ущелью уходит самый длинный на Кавказе ледник - Уллучиран (Безенгийский). Боковой хребет на всем своем протяжении превышает противолежащие участки Главного, вершины которого видны с севера только благодаря поперечным разломам в Боковом хребте. Эти разломы делят хребет на отдельные массивы, и три из них почти полностью охвачены заповедником.
Обширные пастбища в верховьях р. Черека Балкарского и дороги для прогона скота разделяют заповедник на две части. Сложная конфигурация его границ обусловлена вычленением долинных пастбищ. Фиордообразность территории усложняет работу заповедника, и только охранная зона несколько исправляет положение.
В заповеднике 256 ледников. Из них 194 имеют площадь более 10 га каждый. Общая площадь оледенения, включая соседние скальные выходы безжизненного нивального пояса, составляет 45502 га, или 60,7% территории заповедника. Собственная площадь ледников 24270 га (Панов, 1971), или 32,8% территории заповедника.
Очень густа гидрографическая сеть заповедника. Питание всех рек здесь ледниковое. Самые крупные реки - Чегем, Черек Безенгийский и Черек Балкарский начинаются с ледников Главного хребта.
В заповеднике имеется несколько моренных и карстовых озер.
Черекский район располагает уникальными природно-климатическими условиями для развития туристско-рекреационного комплекса. На территории района расположено самое глубокое по глубине карстовое озеро в России, пять вершин-пятитысячников из семи в России, Черекская теснина, серные и сероводородные источники, горячий радоновый источник в с. Аушигер, памятники архитектуры (крепости, башни и склепы 12-14 веков).
На сегодняшний день в районе функционируют 2 пансионата (ООО ПО «Голубое озеро», ООО «Аушигер»), 2 туристические базы (МУП «Къара-суу», ООО ОЛ «Черек»), 2 альплагеря (ООО СОАБ «Безенги», ООО «Дых-тау»), ООО «Научно-исследовательский центр «Голубое озеро», введенный в строй в 2005 г.
За последнее время значительные изменения произошли в ООО ПО «Голубое озеро», все ранее разрушенные объекты восстановлены, пансионат нормально функционирует. Специализируется, в основном, на круглогодичном отдыхе детей из республики и ее пределов. МУП «Къара-суу» и ООО ОЛ «Черек» специализируются на обеспечении летнего отдыха детей из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры.
Альплагеря «Безенги» и «Дых-тау», расположенные у подножия самого большого в Европе ледника, значительно подтянули свою материально-техническую базу. Основным сдерживающим фактором дальнейшего развития альплагерей является их расположение в пограничной зоне, а также неудовлетворительное состояние автодороги.
Наиболее проблемное положение в данной отрасли в ООО «Аушигер». Здание разрушается и постепенно приходит в негодность. Имеются потенциальные инвесторы, готовые вложить необходимые средства в развитие пансионата.
В районе, одним из наиболее перспективным направлением является дальнейшее развитие района Голубых озер. Желающих вложить средства в объекты инфраструктуры в данном районе много, но из-за отсутствия генерального плана застройки территории Голубых озер данный вопрос приостановлен. Администрацией района совместно с Министерством строительства и архитектуры КБР был заказан генеральный план застройки территории Голубых озер в НИИ «Ростовпроект», была начата разработка проекта, но работы были приостановлены из-за отсутствия финансирования.
Глава 4. Демографический и трудовой потенциал
4.1. Особенности демографической ситуации
Анализ показателей, собранных из разных источников позволяет сделать предположения о том, что демографическая ситуация в Черекском районе отличается от республиканских показателей. Нижеприведенный анализ показывает, что если по республике в целом идет снижение численности сельского населения, то в Черекском районе наоборот.
Факторами, оказывающими разнонаправленное влияние на специфику изменения демографических данных, в Черекском районе являются:
местоположение района в системе расселения республики;
местоположение района в ее экономической стратегии;
экономический потенциал;
особенности национального состава населения.
Сравнительный анализ численности населения Черекского района приведен в таблице 5. Так за 5 лет (2001-2005 гг.) численность населения в Черекском районе увеличилась на 0,2 тыс. чел. Это произошло, в основном за счет прироста сельского населения, так как население г.п. Кашхатау фактически не изменилась. Численность сельского поселения увеличилась на 0,2 тыс. чел. (в 2001 г. – 20,5 тыс. чел., а в 2005 г. – 20,7 тыс. чел.) или на 1,01%. В целом по республике эти данные выглядят следующим образом. Численность населения республики в 2001 г. составляла 894,4 тыс. чел., в том числе городского – 506,2 и сельского – 388,2 тыс. чел., а в 2005 г. численность республики составляла 894,0 тыс. чел., в том числе городского – 523,2 тыс. чел. и сельского - 370,8 тыс. чел.
Численность населения по КБР в целом снизилась на 0,4 тыс. чел (0,01%), численность городского поселения увеличилась на 17,0 тыс. чел. (1,03%), численность сельского населения уменьшилась на 17,4 тыс. чел. (1,05%). Если сравнивать численность населения по населенным пунктам за межпереписной период (2002 и 2007 гг.) (таблица 6), то население Черекского района уменьшилась на 37 человека. Это уменьшение произошло в основном в 2007 г., но на 01.01. 2008 г. отмечается прирост населения на 116 чел.
Одним из критериев благополучия жизнедеятельности является естественное движение населения. В таблице 6 отражены сравнительные показатели естественного движения населения КБР в целом, и Черекского района в частности. Так из таблицы 6 мы видим, что если в КБР в целом за 5 лет (2001-2005 гг.) рождаемость увеличилась на 1047 человек или на 1,11%. В Черекском районе за аналогичный период рождаемость увеличилась на 348 человек или на 1,06%. Необходимо отметить, что наибольшая рождаемость отмечена в КБР была в 2004 г. – 719 человек, а в Черекском районе – в 2002 г. – 117 чел.
В таблице 7 приведен сравнительный анализ миграции населения КБР в целом и Черекского района. Количество прибывающих в республику за 5 лет (2001-2005 гг.) уменьшилось на 1967 человек (0,80%). А в Черекском районе увеличилась на 4 человека (1,03%).
Количество выбывших из республики за рассматриваемый период сократилось на 990 человек (0,91%). В Черекском районе количество выбывших сократилось на 45 человек (0,85%). Сальдо миграции по КБР за 5 лет увеличилось на 917 человек (1,47%), в Черекском районе сальдо уменьшилось на 49 человек, что составило (0,69%).
В таблице 8 приведена динамика численности населения за 2002 и 2006-2008 годы. С 2007 г. наблюдается рост численности населения по всем населенным пунктам Черекского района. Это связано, в первую очередь с ростом численности новорожденных и замедлением процесса миграции.
Таблица 5
Сравнительный анализ численности населения КБР в целом и Черекского района
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
||||||||||
Все население |
Население |
Все население |
Население |
Все население |
Население |
Все население |
Население |
Все население |
Население |
||||||
городское |
сельское |
городское |
сельское |
городское |
сельское |
городское |
сельское |
городское |
сельское |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
КБР в целом |
894,4 |
506,2 |
388,2 |
901,1 |
510,0 |
391,1 |
898,9 |
528,9 |
370,0 |
896,9 |
528,0 |
368,9 |
894,0 |
523,2 |
370,8 |
Черекский район |
25,7 |
5,2 |
20,5 |
26,0 |
5,2 |
20,8 |
26,0 |
5,2 |
20,8 |
25,9 |
5,2 |
20,7 |
25,9 |
5,2 |
20,7 |
Таблица 6
Сравнительный анализ естественного движения населения КБР в целом и Черекского района
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||||||||
Число родив-шихся |
Число умерших |
Естеств. прирост, убыль (-) |
Число родив-шихся |
Число умерших |
Естеств. прирост, убыль (-) |
Число родив-шихся |
Число умерших |
Естеств. прирост, убыль (-) |
Число родив-шихся |
Число умерших |
Естеств. прирост, убыль (-) |
Число родив-шихся |
Число умерших |
Естеств. прирост, убыль (-) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
КБР в целом |
8892 |
8778 |
114 |
9119 |
8954 |
165 |
9294 |
9202 |
92 |
9414 |
8695 |
719 |
8991 |
9034 |
-43 |
Черекский район |
292 |
269 |
23 |
340 |
223 |
117 |
326 |
236 |
90 |
331 |
251 |
80 |
309 |
271 |
38 |
Таблица 7
Сравнительный анализ миграции населения КБР в целом и Черекского района
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||||||||
Прибыло |
Выбыло |
Сальдо миграции |
Прибыло |
Выбыло |
Сальдо миграции |
Прибыло |
Выбыло |
Сальдо миграции |
Прибыло |
Выбыло |
Сальдо миграции |
Прибыло |
Выбыло |
Сальдо миграции |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
КБР в целом |
9503 |
11467 |
-1964 |
9117 |
11150 |
-2033 |
9192 |
11495 |
-2303 |
8685 |
11414 |
-2729 |
7596 |
10477 |
-2881 |
Черекский район |
136 |
295 |
-159 |
198 |
275 |
-77 |
184 |
273 |
-898 |
177 |
272 |
-95 |
140 |
250 |
-110 |
Таблица 8
Динамика численности населения в населенных пунктах Черекского района
№ п/п |
Наименование населенных пунктов |
Численность населения |
|||
по результатам ВПН в 2002 г. |
на 01.01. 2006 г. |
на 01.01. 2007 г. |
на 01.01. 2008 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
гп. Кашхатау |
5211 |
5196 |
5188 |
5204 |
Сельские поселения: |
20716 |
20684 |
20655 |
20755 |
|
2 |
с. Аушигер |
4811 |
4805 |
4798 |
4821 |
3 |
с. Бабугент |
2893 |
2888 |
2884 |
2898 |
4 |
с. Безенги |
1000 |
999 |
998 |
1003 |
5 |
с. Верхняя Балкария |
3957 |
3951 |
3945 |
3964 |
6 |
с. Верхняя Жемтала |
1605 |
1603 |
1601 |
1609 |
7 |
с. Герпегеж |
1153 |
1151 |
1149 |
1155 |
8 |
с. Жемтала |
3171 |
3166 |
3162 |
3177 |
9 |
с. Зарагиж |
1685 |
1681 |
1679 |
1687 |
10 |
с. Кара-Суу |
441 |
440 |
439 |
441 |
|
Всего |
25927 |
25880 |
25843 |
25959 |
При наметившейся тенденции, разработчики схемы территориального планирования Черекского района предполагают, что к 2030 году население Черекского района составит 28,5 тыс. чел. Для чего необходимо обеспечение условий для повышения уровня жизни населения района и укрепление доходной части бюджета в результате создания эффективной, устойчиво развивающейся экономики на основе улучшения инвестиционного климата и создания благоприятных условий для развития предпринимательства и использования природных ресурсов района.
4.2. Занятость населения
К концу 2006 г. во всех предприятиях, организациях и учреждениях Черекского района число работающих составило 3,5 тыс. человек, из них в производственной сфере занято 1,1 тыс. человек, в том числе в промышленности 0,3 тыс. чел., на строительных предприятиях 0,3 тыс. чел., сельскохозяйственных предприятиях 0,6 тыс. человек. В непроизводственной сфере работало 2,4 тыс. человек, в том числе в бюджетной сфере 2,0 тыс. человек. Достигнутые за последние годы темпы экономического роста не привели к адекватному увеличению числа занятых в экономике района. За последние 10 лет среднесписочная численность занятых в экономике района сократилась на 40%. Наибольший удельный вес среди безработных приходится на граждан от 20 до 35 лет, средний возраст безработных в районе составляет 27 лет.
В структуре занятости населения основной удельный вес приходится на предприятия социальной сферы (51,2%). Второе место занимает агропромышленный комплекс (16,2%), промышленность – 6,6%.
Не занятых работой в районе насчитывается 12,0 тыс. человек из 16,0 тыс. человек трудоспособного населения. На 01.06.2008 г. на учете в районном центре занятости населения состояло 1,9 тыс. человек. Из них получают пособие по безработице – 1,8 тыс. человек. Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.06.2008 г. составил 18,5% .
Сложившаяся ситуация на рынке труда на сегодняшний день – последствия кризиса в экономике района, республики, страны в конце 20 и в начале 21 века.
Авторы Схемы территориального планирования Черекского района видят выход из сложившейся ситуации в привлечении в район инвесторов, обеспечив им благоприятные условия, как в организационном, так и реализационном направлениях.
На сегодняшний день в районе 19,6 тыс. человек находятся в трудоспособном возрасте. Занято в экономике 4,3 тыс. человек.
Примерно 8,5 тыс. человек занято домашним хозяйством и индивидуальной трудовой деятельностью вместе с пенсионерами. Официальные безработные 1,9 тыс. человек. Временно неработающих – 4,9 тыс. человек.
Таблица 9
Численность населения и трудовых ресурсов Черекского района
№ п/п |
Показатели |
Данные на 01.06.2008 г. |
1 |
2 |
3 |
1 |
Численность постоянного населения, всего: |
25843 |
в том числе: женщин |
13123 |
|
мужчин |
12720 |
|
2 |
По возрастным группам: |
|
до 1 года |
344 |
|
1-6 |
1900 |
|
7-16 |
4145 |
|
17-18 |
968 |
|
19-29 |
5051 |
|
30-39 |
3520 |
|
40-49 |
4170 |
|
50-59 - мужчины |
1068 |
|
50-54 - женщины |
714 |
|
мужчины - 60 лет и старше |
1393 |
|
женщины - 55 лет и старше |
2561 |
|
мужчины и женщины 80 лет и старше |
354 |
|
3 |
Занято в экономике района, всего: |
4200 |
в том числе в административном центре |
1451 |
|
4 |
Занято вне района |
102 |
Требуется обеспечить рабочими местами |
1900 |
|
в том числе зарегистрированные безработные |
1900 |