Содержание

Введение

Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) Генерального плана муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области (далее МО «Тереньгульское городское поселение») разработан на основании муниципального контракта № 11 от 24.03.2008 г. с администрацией муниципального образования «Тереньгульский район» и в соответствии с техническим заданием на выполнение проектных работ, утвержденным Заказчиком.

Инженерно-экологическая оценка территории МО «Тереньгульское городское поселение» для дальнейшего использования под селитебную, производственную и другие виды застройки, выполнена в соответствии с градостроительными нормами и правилами и с учетом требований Законов РФ и Ульяновской области :

1. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изм. от 1.01.2006 г.)».

2. Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации».

3. Федеральный закон Российской Федерации от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации».

4. Федеральный закон Российской Федерации от 3.06.2006 г. № 74-ФЗ (принят ГД 12.04.2004 г.) «Водный кодекс Российской Федерации».

5. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ».

6. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 215-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

7. Федеральный закон Российской Федерации от 19.06.2007 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса РФ и статью 27 Земельного кодекса РФ».

8. Федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2007 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации».

9. Федеральный закон Российской Федерации от 4.12.2006 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в статьи 87 и 89 Земельного кодекса Российской Федерации».

10. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».

11. Федеральный закон Российской Федерации от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд».

12. Федеральный закон Российской Федерации от 3.03.1995 г. № 27-ФЗ «О недрах».

13. Федеральный закон Российской Федерации от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

14. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

15. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

16. Федеральный закон Российской Федерации от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

17. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

18. Федеральный закон Российской Федерации от 24.12.2002 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

19. Федеральный закон Российской Федерации от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации».

20. Федеральный закон Российской Федерации от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

21. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

22. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

23. Федеральный закон Российской Федерации от 22.03.2003 г. № 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного бензина в Российской Федерации».

24. Федеральный Закон Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-ФЗ «О ветеринарии».

25. Постановление правительства Российской Федерации от 09.06.2006 г. № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности».

26. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов».

27. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 25.09.2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

28. Закон Ульяновской области № 101-ЗО от 31.07.2007 г. «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007−2010 гг.»

Базовыми нормативными документами для инженерно-экологического обоснования возможности экологического развития МО «Тереньгульское городское поселение» являются следующие нормативные документы:

1. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

2. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».

3. СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».

4. СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».

5. СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий».

6. СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы».

7. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

8. СНиП 2.05.02-08 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

9. СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

10. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

11. СанПиН 42.128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

12. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

13. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

14. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

15. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

16. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

17. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200−03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

18. СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

19. СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства».

20. СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства».

21. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

22. СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений».

23. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения».

24. СП 2.1.7.10038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

25. «Правила охраны магистральных трубопроводов». – утвержден Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 г. № 9 (с изм. от 23.11.1994 г. № 61).

26. ГН 2.1.6.1983-05 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

27. РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации».

28. Рекомендации по проектированию улиц и дорог, городов и сельских поселений, ЦНИИП градостроительства Минстроя России, М., 1994 г.

29. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». – М.: ГП «Центринвестпроект», 2000 г.

30. Руководство по подготовке экологически обеспеченных инвестиционных проектов. – М.: Изд-во Научного и учебно-методического центра, 2001 г.

31. Рекомендации по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов. − М.: Федеральный дорожный департамент, 1995 г.

В составе раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) предполагается идентифицировать (выявить и качественно и количественно определить) негативные воздействия на окружающую среду и разработать мероприятия по обеспечению соблюдения требований нормативных документов.

При проектировании и формировании электронной базы данных использовались материалы, предоставленные Администрацией муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».

Графическая часть работы выполнена на базе применения геоинформационных технологий. При изготовлении электронных версий тематических, в том числе экологических, карт и картосхем использованы программные продукты: GRAPHISOFT ArchiCAD 11; MapInfo v.9.0.

1 Цели и задачи раздела ОВОС при разработке Генерального плана муниципального «Тереньгульское городское поселение» тереньгульского района ульяновской области

Основной целью раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) в Генеральном плане муниципального образования (МО) «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области является инженерно-экологическая оценка состояния МО, разработка совокупности архитектурно-планировочных, организационных, инженерных, технических, природоохранных и других решений, учитывающих экологические требования к хозяйственному, в том числе градостроительному, освоению территорий, которая направлена на снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения и, как следствие, предотвращение негативных экологических последствий, то есть изменений окружающей среды, приводящих к ухудшению здоровья и условий жизнедеятельности населения в условиях реализации мероприятий проекта; стабилизация экологической ситуации в поселении.

Задачами раздела ОВОС в Генеральном плане МО «Тереньгульское городское поселение» являются:

- оценка природных условий на территории МО (существующее положение);

- определение характера, степени, масштаба и последствий антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды и население в границах проектирования на существующее положение;

- выявление проблемных экологических ситуаций;

- оценка характера, объема и интенсивности предполагаемого воздействия проектируемого объекта на компоненты ОС при условии развития поселения по оптимистическому сценарию;

- разработка предложений по упорядочению системы развития проектируемой территории градостроительным решениям застройки, позволяющим снизить существующий уровень негативного антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды и население;

- выявление вероятности возникновения неблагоприятных для окружающей среды и населения последствий намечаемой градостроительной деятельности;

- обеспечение соответствия принятых проектных архитектурно-планировочных решений требованиям действующих законодательных, правовых и нормативно-регламентирующих документов в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и здоровья населения;

- улучшение санитарно-гигиенической и экологической ситуации в границах проектирования градостроительными методами;

- анализ возможного обеспечения территории проектируемых зон застройки и развития инженерными и транспортными ресурсами;

- разработка предложений по подключению населенных пунктов к источникам инженерных ресурсов области и района;

- оценка принятых проектных решений с экологических позиций.

Основные цели в области охраны окружающей среды:

- преодоление негативных последствий загрязнения окружающей среды вследствие использования на предприятиях морально устаревших, экологически вредных технологий и процессов, нарушения норм выбросов отравляющих веществ и отходов;

- стабилизация экологической ситуации в поселении;

- защита здоровья населения, растений, животных, а также земли от техногенных, химических, бактериологических и радиационных загрязнений.

Для достижения этих целей необходимо:

- развивать систему мониторинга состояния окружающей среды;

- пересмотреть механизм платежей за загрязнение окружающей среды, ужесточив действие принципа «загрязнитель платит», задействовав рыночные механизмы борьбы с загрязнениями, в том числе путем продажи квот на загрязнение окружающей среды;

- создать надежную информационную базу для принятия эффективных решений по защите окружающей среды;

- внедрять современные экологически чистые безотходные технологические процессы, соответствующие отечественным и мировым стандартам.

На настоящем этапе необходимо внедрить экономически самоокупаемые технологии использования, очистки, восстановления среды обитания человека от ранее сделанных и текущих загрязнений.

В области финансового обеспечения экологических мероприятий предлагается:

- ввести экологозащитные налоги и местные сборы;

- ввести льготы по налогообложению соответствующих экологозащитных мероприятий;

- стимулировать через местный бюджет работы по восстановлению и охране природы;

- стимулировать разработку и внедрение технологий производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, содействовать её сбыту, в том числе путем снабжения ею больниц, санаториев, школ, туристических организаций и т.д.;

- учитывать экологический фактор при приватизации земель, ограничивая ее для предприятий, вредные выбросы которых имеют региональный масштаб;

- разработать мероприятия по широкому использованию отечественных малозатратных технологий для решения экологических проблем района;

- формировать правовые и организационно-экономические условия для рационального природопользования.

Исходя из этого, на территории поселения предусмотрен ряд конкретных мероприятий, обеспечивающих формирование обстановки, благоприятной для проживания:

- разработка мероприятий по соблюдению санитарно-защитных зон предприятий, у которых эти зоны не выдержаны;

- обустройство санитарно-защитных зон предприятий;

- размещение участков перспективной жилой застройки за пределами санитарно-защитных зон существующих и проектируемых предприятий;

- сохранение лесов и участков древесно-кустарниковой растительности;

- вынос в натуру водоохранных зон и объектов;

- комплексное озеленение населённых пунктов, в том числе создание озеленённых защитных полос вдоль автодорог, вдоль рек Тереньгулька, Барамытка в пределах водоохранных зон;

- установка нового и ремонт существующего пылегазоулавливающего оборудования;

- разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение»;

- строительство новых и реконструкция существующих канализационных сетей и очистных канализационных сооружений в р.п. Тереньга и на территориях, планируемых под застройку;

- инвентаризация имеющихся пунктов наблюдений за компонентами природной среды, оценка их достоверности и достаточности.

2 Существующее состояние территории муниципального образования «тереньгульское городское поселение» тереньгульского района ульяновской области

2.1 Природные условия

2.1.1. Климат

Климат муниципального образования МО «Тереньгульское городское поселение» характеризуется как умеренно-континентальный с отчетливо выраженными сезонами года с преобладанием ясных и малооблачных дней в вегетационный период. Переходные сезоны года – весенний и осенний – сжаты.

Зима умеренно холодная, частые оттепели, сопровождающиеся гололедом. Бывает зима холодная с устойчивыми морозами (минус 14 ºС - минус 18 ºС). В суровые зимы бывают понижения температуры до минус 43 ºС.

Весна в первой половине холодная, во второй половине - теплая, с преобладанием ясной, солнечной погоды. До начала мая возможны заморозки. Вероятный период паводка - начало апреля. Весеннее половодье продолжается 10-15 дней.

Лето теплое, иногда засушливое с преобладанием ясной солнечной погоды. Температура воздуха днем от плюс 18 ºС до плюс 25 ºС. Возможно повышение температур до 30-33 ºС. Возможный период засухи - июнь-июль.

Осень теплая, в первой половине ясная, во второй половине - прохладная и пасмурная с затяжными моросящими дождями. В начале ноября начинаются снегопады.

Температура воздуха

Средняя температура самого холодного месяца января – минус 13,1 ºС, а самого тёплого месяца июля плюс 18,9 ºС. Абсолютный минимум температур равен – 43 ºС, абсолютный максимум - плюс 38 ºС, сумма положительных температур выше 10 ºС составляет 2308 ºС. Среднегодовая температура составляет плюс 3,1 ºС. Максимума температура воздуха достигает в июле-августе и составляет 37–38 ºС. Первые заморозки начинаются в среднем в конце второй декады сентября. Количество безморозных дней - 130-140.

Атмосферные осадки

По количеству выпадающих осадков поселение относится к зоне с умеренным увлажнением. Среднегодовая сумма осадков составляет 484 мм, в том числе в период вегетации 282–360 мм. Запасы продуктивности влаги в почве к началу весеннего сева в метровом слое 140–170 мм. Весенне-летние осадки часто выпадают в виде ливней, при этом основная масса воды бесполезно стекает в овраги и балки, размывая при этом территорию. Территория поселения относится к зоне умеренного увлажнения.

Снежный покров

Снежный покров устанавливается в конце ноября и сходит в середине апреля. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом 149 дней. Средняя высота снежного покрова 30–60 см. Глубина промерзания почвы в среднем 1,2 м при нормативной глубине – 180 см. Малоснежные зимы отрицательно сказываются на урожае сельскохозяйственных культур. Время начала ледостава - конец ноября - начало декабря, сходит в начале апреля. Толщина льда достигает 0,4-0,8 м.

Ветер

Преобладающими направлениями ветров являются северо-западное и юго-западное. Средняя скорость ветра летом 2-5 м/с. Более сильные ветры обычно бывают в январе-феврале, иногда достигают 15−18 м/с.

Влажность воздуха

Средняя относительная влажность воздуха летом в дневные часы равна 45−50 %, в ночные часы – 70–75 %. В МО почти ежегодно весной и летом возникают засушливые периоды различной продолжительности, сопровождающиеся очень низкими значениями относительной влажности воздуха. Количество дней с относительной влажностью днем ниже 30 % в мае – 8, июне – 6, июле – 4, августе – 6.

2.1.2 Рельеф

В геоморфологическом отношении территория МО «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района расположена в правобережной части области, которая занимает северные и северо-восточные склоны Приволжской возвышенности, являющейся водоразделом рек Волги и Суры. Рельеф поселения разнообразен, но в целом представляет собой возвышенную, местами волнисто-бугристую равнину с абсолютными отметками 180−220 м, расчлененную мелкими речками, оврагами и балками на разные по величине водоразделы 2 и 3 порядка.

Водораздельные склоны – более или менее пологие скаты от плато к прилегающей долине. Долинные склоны наклонные, обычно расчленённой поверхности, образующие борта речных долин и соединяющие склоны водоразделов и днища долин. Днища долин представляют собой русло, пойму, иногда низкую надпойменную террасу. Средняя высота над уровнем моря 200 м. Долины малых рек наиболее молодые, слабо разработанные, с узким дном. Их склоны, обращенные на юг, юго-запад и юго-восток, значительно круче противоположных.

Имеются и карстовые формы рельефа. В толщах мела от 20 до 70 м мощности циркулируют воды, частично растворяют карбонаты, создавая пустоты и провальные котловины и воронки.

Характерной особенностью рельефа является наличие незначительного количества оврагов, балок. Овражная сеть в основном сосредоточена в северно-западной части Тереньгульского городского поселения в районе с. Назайкино.

Развитие современных эрозионных процессов на территории МО «Тереньгульское городское поселение» приведено на рисунке 1.

2.1.3 Гидрография

Гидрографическая сеть МО «Тереньгульское городское поселение» развита слабо. Приволжская возвышенность служит водоразделом для реки Свияги. По территории поселения с юго-востока через его центральную часть на северо-запад протекает река Тереньгулька, на севере - река Барамытка, вдоль южной границы поселения протекает река Маза, также в южной части поселения имеется ручей Барса. Источником питания рек преимущественно являются талые воды снегов и подземные воды.

Ширина реки Барамытки колеблется от 1,5 м до 4,5 м, глубина от 0,2 м до 0,8 м, скорость течения 0,63 м/с. Дно реки в основном песчаное, берега в верхнем течении заросли ивой, ольхой. Напротив села Федькино в реку Барамытку впадает река Черная, расход которой в устье составляет 0,3 м³ /с. Расход реки в месте ниже впадения в нее реки Черной составляет 0,5 м³ /с. После впадения реки Черной вода в реке Барамытке становится менее прозрачной.

Рисунок 1 – Развитие современных эрозионных процессов

Левый берег реки Барамытки более крутой, протекает она параллельно шоссе Ульяновск–Сызрань. По берегам реки растительный мир представлен типичными для области видами: мятлик луговой, репейник, цикорий дикий, одуванчик лекарственный, ромашка, осока.

На территории МО «Тереньгульское городское поселение» имеются 5 прудов (р.п. Тереньга - 2 шт., с. Гладчиха - 1 шт., с. Молвино - 2 шт.). В прудах водятся следующие виды рыб: форель, карп, щука, карась. Возможно использование данных прудов для коммерческого разведения рыб.

Для хозяйственных нужд используется вода, скапливающаяся в оврагах и балках. На многих из них построены плотины. Образовавшиеся при этом пруды используются также для хозяйственных нужд.

Сведения о прудах и образующих их гидротехнических сооружениях приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Сведения о наличии водных объектов на территории

МО «Тереньгульское городское поселение»

Гидрографическая сеть и расположение гидротехнических сооружений на территории МО «Тереньгульское городское поселение» приведены на рисунке 2.

2.1.4 Гидрогеологические условия территории

В гидрогеологическом отношении территория МО «Тереньгульское городское поселение» характеризуется наличием многочисленных водоносных горизонтов, приуроченным к коренным отложениям. Наибольшее значение для водоснабжения имеют водоносные горизонты верхнемеловых и палеогеновых отложений.

Верхнемеловые отложения содержат ряд водоносных горизонтов, характеризующихся значительным дебитом и хорошим качеством воды, пригодной для хозяйственно-питьевых целей. Верхнемеловые отложения имеют верхнесантонский и маастрихтский водоносные горизонты. Воды этих горизонтов обладают хорошими качествами в питьевом отношении, они пресные и относятся к гидро-карбонатно-кальциевому типу.

В палеогеновых отложениях наибольшее значение для водоснабжения имеют верхнесызранский и камышинский водоносные горизонты.

Воды этих горизонтов также имеют хорошие питьевые качества. Они прозрачны, слабо минерализованы, имеют низкую температуру (5–7 ºС), незначительную жесткость.

Таким образом, в гидрогеологическом отношении территория поселения является водообеспеченной. Преобладающими по водообильности являются верхнемеловые водоносные горизонты. Воды верхнемеловых отложений используются посредством буровых скважин глубиной 30–100 м.

Рисунок 2 − Гидрографическая сеть и размещение гидротехнических сооружений МО «Тереньгульское городское поселение»

Наибольшие глубины (60–100 м) имеют место на водоразделах, наименьшее – 30–60 м – в долинах рек. Удельный дебит скважин 2–6 м³ /ч. Аллювиальные воды используются путем устройства шахтных колодцев глубиной 15–30 м.

Источниками водоснабжения в поселении могут служить также многочисленные родники, выходящие в долинах рек и оврагов из верхнемеловых и палеогеновых отложений.

Подземные воды на территории МО «Тереньгульское городское поселение» изучены по Материалам Средневолжского геологического управления Министерства Геологии СССР. Результаты анализа приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Размещение и состояние вод в составе геологического разреза территории

2.1.5 Полезные ископаемые

В МО «Тереньгульское городское поселение» имеются природные ресурсы (пески строительные, глина и суглинки для грубой керамики, мел, опока), которые можно использовать как сырьё для определенных видов производств или для реализации.

На территории поселения находятся:

− месторождения мела: «Тумкинское» и «Тереньгульское», которые можно использовать для цементной промышленности и производства извести;

− месторождения песков строительных: «Назайкинское» и «Молвинское»;

− месторождение опоки «Назайкинское»;

− месторождения глин и суглинков для грубой керамики: «Молвинское» и «Тереньгульское».

На территории поселения также имеются месторождения торфа.

Состав и характеристики месторождений нерудного сырья приведены в приложении А.

2.1.6 Геология и почвообразующие породы

Геологическую основу МО «Тереньгульское городское поселение» составляют отложения палеогена. Они служат почвообразующей породой для серых и темно-серых лесных оподзоленных почв, в основном легкого механического состава.

В основании толщи пород нижнего мела лежат серые, плотные, местами песчаные глины с пиритом. На них залегают плотные мергели, выше которых залегает сланценосная толща. Она состоит из переслаивающихся серых сланцеватых глин и коричнево-черных горючих сланцев, мягких, хрупких, сланцеватых, пахнущих битумом, легко загорающихся и горящих сильно коптящим пламенем.

Верхняя часть толщи меловых отложений резко отличается от пород нижнего мела. Верхнемеловые породы представлены в основном известковыми (карбонатными) породами – светло-серыми мергелями, иногда окремнелыми, белым мелом. Они образуют выходы в виде «меловых гор».

Палеогеновая система, породами которой сложена основная часть поселения, входит в состав кайнозойской эратемы. Палеогеновая толща в поселении сложена кварцевыми, хорошо отсортированными песками с линзами и пластами песчаников. Встречаются линзы и слои диатомитов и опок.

Краткая характеристика физико-механические свойства грунтов

На коренных склонах основанием фундаментов могут служить суглинки и супеси желтокоричневые, макропористые, с линзами и прослойками песка, твердые до тугопластичных со следующими основными параметрами:

- объемная масса – 2,7 г/см³ ;

- коэффициент пористости – 0,792;

- угол внутреннего трения (j) – 19°;

- удельное сцепление (с) – 1,8 кПа (0,018 кгс/см² );

- модуль деформации (Е) – 11,0 МПа (110 кгс/см² );

- коэффициент фильтрации – 0,5 м/с.

В активную зону фундаментов может попасть песок мелкий, участками пылеватый, маловлажный до пылеватого, средней плотности со следующими параметрами:

- объемная масса – 1,7 г/см³ ;

- коэффициент пористости – 0,750;

- угол внутреннего трения (j) – 28°;

- модуль деформации (Е) – 18,0 МПа (180 кгс/см² );

- коэффициент фильтрации – 3,5 м/сут.

На пойме в состав активной зоны основания фундаментов войдут (сверху вниз) суглинок с гравелистыми включениями, мягкопластичный до текучего со следующими параметрами:

- природная влажность – 0,3;

- объемная масса – 1,68 г/см³ ;

- удельное сцепление (с) – 2 кПа (0,002 кгс/см² );

- угол внутреннего трения (j) – 10°;

- модуль деформации (Е) – 3,5 МПа (35 кгс/см² ).

Песок пылеватый глинистый водонасыщенный со следующими показателями:

- объемная масса – 1,68 г/см³ ;

- удельное сцепление (с) – 2 кПа (0,002 кгс/см² );

- угол внутреннего трения (j) – 25°;

- модуль деформации (Е) – 1,1 МПа (11 кгс/см² ).

По инженерно-геологическим условиям территория Тереньгульского городского поселения разделяется на участки:

– вполне благоприятные для строительства;

– условно благоприятные для строительства;

– неблагоприятные для строительства.

Участки вполне благоприятные для строительства

Рельеф позволяет отводить поверхностные воды (уклон от 3º до 7º), грунтовые воды в активной зоне отсутствуют (глубина их залегания 5 м и более); грунты естественного основания – суглинки коренных склонов, физико-механическая характеристика которых приведена ранее; физико-геологические явления, способные затруднить строительство отсутствуют. Эти зоны, как правило, относятся к зонам развития коренных склонов.

Участки условно благоприятные для строительства

Грунтовые воды залегают близко от поверхности (от 1 до 4 м); воды не агрессивны к бетонам любой плотности; несущими грунтами служат пески и суглинки слабонесущие; суглинки − мягкопластичные до текучих; пески пылеватые, водонасыщенные, а также невыветрелый мегрель, способный при замачивании вдвое уменьшить свою несущую способность; это участки, распространенные на террасах.

Участки неблагоприятные для строительства

Это участки поймы, к которым относятся заболоченные и затапливаемые территории, а также овраги и котлованы, по которым осуществляется сток поверхностных вод. Аллювиальные отложения являются материнской породой различных луговых и пойменных почв.

2.1.7 Почвы

Почвенный покров МО «Тереньгульское городское поселение» отличается большим разнообразием. Он представлен сочетанием разнообразных черноземов (выщелоченные и типичные карбонатные) и различных серых лесных почв (темно-серые светло-серые и серые лесные). Почвы черноземного типа представлены разнообразными по содержанию гумуса, мощности, выщелоченности и механическому составу черноземами. Черноземы на территории МО занимают треть территории, обладают достаточно высоким естественным плодородием и сосредоточены преимущественно в центральной и юго-восточной частях поселения.

Первое место по распространению принадлежит серым и темно-серым лесным почвам различного механического состава. Они расположены, главным образом, возле лесных массивов (на востоке и северо-востоке поселения). Эти почвы беднее и нуждаются в проведении ряда мероприятий по повышению их плодородия.

Характерной особенностью почвенного покрова района является тяжелый механический состав многих почв. Легкие почвы по сравнению с тяжелыми обладают очень низким плодородием. Они малогумусированы (2−3 % гумуса), крайне бедны питательными веществами и в большей степени подвержены водной и ветровой эрозии.

Основная часть черноземов, представленных в поселении, характеризуются средней гумусностью, достаточной мощностью перегнойно-аккумулятивного горизонта с необходимым запасом питательных веществ.

Вдоль оврагов, балок и по верховьям рек выделяются почвы разной степени смытости.

Почвы и почвообразующие породы МО «Тереньгульское городское поселение» показаны на рисунке 3.

Рисунок 3 − Почвы и почвообразующие породы

2.1.8 Растительность

В отношении растительности МО «Тереньгульское городское поселение» относится к лесостепной почвенно-растительной зоне с преобладанием степных элементов ландшафта.

Естественная травянистая растительность сохранилась по оврагам, балкам, долинам рек, опушкам лесов. По берегам рек растительный мир представлен типичными для области видами: мятлик луговой, репейник, цикорий дикий, одуванчик лекарственный, ромашка, осока.

Растительность поселения представлена разнотравно-ковыльно-типчаковой группировкой с преобладанием ковыля, типчака с примесями костра; из разнотравья − тысячелистник, лапчатка гусиная, одуванчик, из бобовых − клевер. По опушкам, лесным полянам, естественная растительность представлена луговыми разнотравно-злаковыми ассоциациями с мятликом луговым, полевицей белой, щучкой дернистой и другими растениями. Вся эта растительность используется в качестве естественных кормовых угодий.

2.1.9 Ландшафт и зеленые насаждения

Лесостепные ландшафты двухъярусных плато – ландшафты переходного типа охватывают большую практически всю территорию МО «Тереньгульское городское поселение». Здесь в пределах почти каждого значительного водораздела выражены две главные ступени рельефа – высокая и низкая. Высокое плато сохранилось в виде различных по площади останцовых массивов, окаймленных со всех сторон низким плато. Оба плато сложены породами палеогена, поэтому различия между ландшафтами низкого и высокого плато выражены не резко. На небольшой территории имеются типичные лесостепные ландшафты – закономерное чередование лесов и степных участков.

Рельеф местности поселения был подвергнут незначительной антропогенной трансформации, выразившейся в подсыпке грунта при строительстве дорог и частичной планировке поселений и поверхности полей.

Развиты процессы овражной и почвенной эрозии, а в отложениях писчего мела развиты карстовые и суффозионно-карстовые формы.

Климатические условия поселения в целом благоприятны для роста и развития произ­растающих здесь древесных и кустарниковых пород. На территории МО преобладают сосново-широколиственные и широколиственные насаждения.

Сосново-широколиственные леса чаще всего представлены сосново-дубовыми насаждениями. В древесном ярусе этих лесов может встречаться ясень обыкновенный – дерево достаточно редкое в Ульяновской области. Широколиственные леса представлены дубняками травяными, остепненными и сложными. Из них чаще всего встречаются первые, в травяном ярусе которых доминирует коротконожка перистая.

Характерной особенностью лесного фонда является неравномерное распределение по территории района участков леса с высоким классом пожарной опасности, что повышает возможность возникновения лесных пожаров.

Леса МО «Тереньгульское городское поселение» в зависимости от местоположения и выполняемых функций относятся:

- к лесохозяйственной части зеленой зоны;

- к противоэрозионным;

- к защитным полосам вдоль рек;

- к защитным полосам вдоль железных и автомобильных дорог;

- к другим защитным лесам.

К лесохозяйственной части зеленой зоны относятся кварталы № 68, 79, 83, 89, 90 Молвинского лесничества и кварталы № 28, 33, 34, 39 Тереньгульского лесничества.

В лесохозяйственной части зеленой зоны запрещаются всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам и другим зеленым насаждениям. Допускаются рубки главного пользования (лесовосстановительные), исключающие возможность причинения вреда лесу и другим природным объектам.

Защитные полосы вдоль автодороги проходят в квартале № 50 Молвинского лесничества.

Защитные полосы вдоль железной дороги проходят в кварталах № 77, 78, 82 Молвинского лесничества.

К противоэрозионным лесам относятся кварталы № 52, 62–64, 69 Молвинского лесничества, кварталы № 74–77 Риновского лесничества. Леса этой категории играют положительную роль в защите плодородия почвы.

К другим защитным лесам относятся:

- кварталы № 78–84 Риновского лесничества;

- кварталы № 51, 53, 65–67, 70–73, 84, 88, 94, 98–100 Молвинского лесничества;

- кварталы № 1, 2, 6–9, 13, 17, 21–23, 26–28, 32, 35–38, 40, 57–68 Тереньгульского лесничества.

Другие защитные леса расположены в основном на эродированных почвах, в большинстве своем в окружении сельскохозяйственных земель, леса этой категории играют положительную роль в защите плодородия почв.

Все леса представляют собой значительную пожароопасную среду. Особенно это касается лесных массивов, расположенных вблизи населенных пунктов и производственных предприятий (на востоке и северо-востоке поселения).

Размещение лесов МО «Тереньгульское городское поселение» и их классификация по пожароопасности приведены на рисунках 4 и 5.

2.1.10 Природные рекреационные возможности

Природный комплекс муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» включает в себя ряд уникальных природных факторов, объектов и особо охраняемых природных территорий, таких, как:

- жаркое континентальное лето;

- Тереньгульский государственный ихтиологический заказник «Форель» (с. Байдулино). Главная цель заказника - сохранение и воспроизводство форели в реке Барамытке. Численность вида в реке - 150-200 особей;

- гидрологический памятник природы родник Ильинский (с. Назайкино).

Гидрологический памятник природы родник «Ильинский» расположен на территории совхоза Федькинский в южной его части на расстоянии 3 км от асфальтированного шоссе автомобильной дороги Подъезд к г. Ульяновску от а/д «Урал». Геоморфологически родник находится в основании левого борта долины р. Тереньгулька, родник каптирован. В зоне родника достаточно интенсивно развивается водная растительность. Гидрологические условия характеризуются развитием верхнемелового водоносного горизонта. Температура воды 4–5 градусов, вода пресная. На территории запрещается любая хозяйственная деятельность, выпас скота, распашка земель.

На территории поселения находится множество прудов, богатых рыбой (см. рисунок 2). На реке Тереньгульке водится птица (глухари, куропатки). На всей территории поселения в смешанных лесах и сосняках водятся зайцы и лисы. Местами обитают лоси и кабаны. Богаты грибами и ягодами леса у сел Федькино и Гладчиха. Приволье богато белыми грибами, опятами – вырубки за Тумкино.

Природные и историко-археологические достопримечательности МО «Тереньгульское городское поселение» показаны на рисунке 6.

Рисунок 4 - Размещение лесных массивов на территории МО «Тереньгульское городское поселение»

Рисунок 5 - Характеристика лесов МО «Тереньгульское городское поселение» по пожарной опасности

Рисунок 6 – Природные и историко-археологические достопримечательности

МО «Тереньгульское городское поселение»

2.1.11. Опасные природные процессы

В границах проектирования несколько выражены опасные процессы природного происхождения (геологические процессы): эрозия, подтопление, переработка берегов (абразия).

Эрозионные процессы получают развитие на территориях, лишенных лесонасаждений, сильно распаханных или имеющих крутые склоны.

Процессам водной эрозии в наибольшей степени подвержены склоны речных долин, оврагов, балок, ложбин стока. При этом преобладает процесс делювиального смыва. В результате делювиального смыва уничтожается верхний наиболее плодородный слой почвы.

Интенсивность делювиального смыва зависит от следующих факторов:

- крутизны и длины склона;

- состава слагающих пород;

- режима атмосферных осадков;

- интенсивности весеннего снеготаяния;

- характера растительного покрова (наличие или отсутствие дернины на склоне).

Последний фактор, более чем любой другой из вышеперечисленных, влияет на интенсивность делювиального смыва. Так, в лесных массивах и на открытых поверхностях с плотной травянистой дерниной делювиальный смыв гасится полностью, в том числе и на крутых склонах.

В МО «Тереньгульское городское поселение» наиболее подвержены процессам водной эрозии долины рек Барамытка и Теренгулька.

Делювиальный смыв интенсивно протекает на пашнях даже при очень малых углах наклона (2−3 º). Определяющим фактором в развитии данного процесса является высота рельефа: чем больше высота рельефа, тем больше глубина его вертикального расчленения. Основные деструктивные процессы в почвах связаны в первую очередь именно с проявлением водной эрозии.

Сильные ветры в засушливое время года в сочетании с вышеперечисленными особенностями рельефа, геологического строения и недостаточным количеством защитных древесно-кустарниковых насаждений определяют развитие процессов ветровой эрозии.

Овражная эрозия распространена в нижних частях пологих склонов, где проявляются плащи делювия, и в пределах междуречий. Наиболее подвижной частью оврагов являются их вершины, которые в результате регрессивной эрозии могут выйти за пределы склонов, на которых они возникли, и продвинуться далеко в пределы междуречий. Основными факторами, способствующими развитию оврагов, являются литологические особенности коренных пород (выщелачивание карбонатных пород) и особенности рельефа рассматриваемой территории. Возрастающая антропогенная нагрузка (вырубка леса, распашка земель и прочее) способствует увеличению площади эродированных земель.

Овражные эрозионные формы рельефа, постепенно углубляясь, могут достигнуть уровня грунтовых вод, которые дадут начало формированию новой реки.

Подтопления грунтовыми и паводковыми водами. Основными причинами подтопления являются:

- низкие отметки рельефа;

- техногенные утечки из газопроводов и коммуникаций;

- нарушение условий поверхностного стока при застройке территорий населенных пунктов;

- отсутствие организованного отвода поверхностных вод с территорий населенных пунктов.

Участки переувлажнения грунтов широко распространены по долинам рек, что в значительной степени связано с подтоплением вследствие повышения уровня грунтовых вод, вызванного подпором от Куйбышевского водохранилища.

Во время паводка и затяжных ливней подтопления территорий засвидетельствованы частичные подтопления жилых территорий и надворных построек в р.п. Тереньга и с. Тумкино при разливе реки Теренгулька, в с. Молвино при разливе реки Молвино.

Затоплению подвержены следующие территории р.п. Тереньга:

- ул. Берегового, дома №№ 1, 3, 5;

- ул. Ульяновская, дома №№ 52, 54;

- ул. Пушкина, дома №№ 32, 34.

Всего в р.п. Тереньга в зону возможного подтопления площадью 0,5 км² может попасть 7 домов с надворными постройками. На этой территории проживает 23 человека.

При затяжных ливневых дождях возникает опасность подтопление летних животноводческих лагерей, расположенных по берегам малых рек, а также опасность сноса или разрушения деревянных мостов.

При высоком паводковом подпоре создается опасность прорыва плотин прудов (см. рисунок 2).

Наличие перечисленных видов опасных природных процессов осложняет, но не исключает градостроительную деятельность при условии превентивного проведения соответствующей инженерной подготовки территорий.

2.1.12. Оценка природно-ресурсного потенциала

Полезные ископаемые. В границах территории МО «Тереньгульское городское поселение» имеются большие запасы полезных ископаемых осадочного происхождения, в частности, запасы месторождений песков строительных, глин и суглинков, опоки, мела, а так же имеются месторождения торфа.

Земельные и почвенные ресурсы поселения могут обеспечить достаточный объем производства сельскохозяйственной продукции для развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Природные рекреационные ресурсы: леса, охотничьи хозяйства, перспективные особо охраняемые природные территории, акватории и поймы рек, прибрежные зоны прудов, родники (Ильинский), памятники археологии и истории (поместье Перси-Френч) позволяют развивать систему рекреации и туризма в границах проектируемого поселения.

Лесные ресурсы при рациональном использовании и применении современных технологий лесозаготовок благоприятствуют развитию в поселении конкурентоспособной деревообрабатывающей промышленности.

Инженерно-геологические условия. Для наземного строительства геологические условия в целом на рассматриваемой территории относительно благоприятные. Исключение составляют аллювиальные, болотные накопления и ленточные глины, встречающиеся в толще четвертичных отложений. Эти грунты характеризуются слабыми прочностными и несущими свойствами.

Гидрогеологические условия. Все четвертичные отложения, которые представлены в поселении, характеризуются слабой водоносностью, не защищены от поверхностного загрязнения, что вызывает опасение использования подземных вод для питьевого водоснабжения. Воды могут быть использованы с помощью колодцев только для мелких индивидуальных хозяйств, преимущественно для технических нужд.

Почвы и растительность. Сельскохозяйственные земли на территории МО не представляют собой особую природоохранную ценность. В современных условиях бывшие сельскохозяйственные угодья зачастую зарастают сорными травами и захламляются населением. Территории, на которых предусматривается перспективная застройка, не являются ценными в сельскохозяйственном отношении. Однако регламент строительства должен предполагать сохранение плодородного слоя в соответствии с постановлением СМ РФ от 23.02.94 г. № 140 и перенос его на рекультивируемые участки.

Строительство на проектируемой к застройке территории с точки зрения охраны растительности и её местообитаний возможно, так как на ней отсутствуют растения, требующие особой охраны при соблюдении разработанного регламента строительства.

Регламент строительства на рассматриваемой территории с точки зрения охраны почв и растительности предусматривает следующее:

- выделение водоохранных зон вдоль рек, на которых строительство не предусматривается, а сохраняются и воссоздаются закрытые древесно-кустарниковые ландшафты (Водный кодекс Российской Федерации);

- сохранение и использование плодородного почвенного слоя на участках строительства (О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы);

- комплекс инженерных решений по предотвращению заболачивания почв;

- комплекс мер по защите древесной растительности от пожаров при строительстве (Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации).

В МО отсутствуют предприятия 1-2 класса опасности. Таким образом, территория является весьма благоприятной с экологической точки зрения.

2.2 Инженерная инфраструктура

Общая схема инженерной инфраструктуры МО «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района приведена на рисунке 7.

2.2.1 Водоснабжение

Населенные пункты МО «Тереньгульское городское поселение» снабжаются водой из 18 артезианских скважин, расположенных: в р.п. Тереньга – 6 шт.; в с. Тумкино – 4 шт.; на ст. Молвино - 3 шт.; в с. Гладчиха - 1 шт.; в с. Назайкино - 1 шт.; в с. Федькино - 1 шт.; в с. Байдулино - 1 шт.; в с. Молвино - 1 шт.

Протяженность распределительных водопроводных сетей составляет 57 км (р.п. Тереньга - 25,5 км, с. Гладчиха - 1,5 км, с. Тумкино - 15 км, с. Назайкино - 2 км, с. Федькино - 3,5 км, с. Байдулино - 10 км, с. Молвино - 2 км, ст. Молвино - 1,5 км), диаметр каждого участка сети - 100-150 мм. В поселении имеются 13 насосных станций.

Резервуары и водонапорные башни располагаются в следующих населенных пунктах: в р.п. Тереньга - 2 шт.; в с. Тумкино - 4 шт.; в с. Гладчиха -1 шт.; в с. Назайкино -1 шт.; в с. Федькино -1 шт.; в с. Байдулино -1 шт.; в ст. Молвино - 3 шт.; в с. Молвино - 1 шт.

Комплексы объектов водозабора и водоподготовки для хозяйственно-питьевых нужд приведены в таблице 3.

В городском поселении требуют ремонта 1 буровая скважина, 13,9 км водопроводных сетей и необходимо запроектировать 15,7 км водопроводных сетей.

Кроме того, для хозяйственно-питьевых нужд население использует воду из колодцев.

Водопотребление по муниципальному образованию составляет всего 1,29 тыс. м³ в сутки, в том числе на хозяйственно-питьевые нужды расходуется 0,72 тыс. м³ в сутки, на производственные – 0,57 тыс. м³ в сутки. Удельное водопотребление на одного человека составляет 159 литров в сутки, в том числе 89 литров на человека расходуется на хозяйственно-питьевые нужды.

Качество питьевой воды в основном неудовлетворительное по микробиологическим показателям, что связано с ухудшением состояния водопроводов, сказывается износ водопроводных сетей (приближается к 100 % или достиг этой величины), отсутствие планово-капитальных ремонтов, слабый производственный контроль, нестабильная подача воды, несоблюдение зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Рисунок 7 – Схема инженерной инфраструктуры МО «Тереньгульское городское поселение»

Водопроводом обеспечено только 60 % жилищного фонда МО «Тереньгульское городское поселение».

Таблица 3 – Комплексы объектов водозабора и водоподготовки

для хозяйственно-питьевых нужд МО «Тереньгульское городское поселение»

В населённых пунктах муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» принята программа «Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой на 2009–2010 годы», в которой предусматривается решение задач по поддержанию качества питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 и созданию необходимой технологической надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов муниципального образования.

Общая схема водоснабжения в поселении приведена выше на рисунке 7.

2.2.2 Водоотведение

В настоящее время на территории Тереньгульского городского поселения сети водоотведения имеются только в р.п. Тереньга. Системами водоотведения и канализации обеспечено 87 % от общего жилищного фонда. Общая протяженность сетей водоотведения и канализации района составляет 6,2 км. Производительность системы водоотведения составляет 0,4 тыс. м³ /сут.

Жидкие бытовые отходы от неканализованного жилищного фонда вывозят в контрольный колодец канализационных сетей, затем они со стоками поступают на очистные сооружения для полной биологической очистки.

Суммарная проектная мощность очистных сооружений рабочего поселка Тереньга составляет 0,7 тыс. м³ /сут. Из общего количества сброс сточных вод после биологической очистки составляет 406 м³ в сутки.

Тип очистных сооружений – поля фильтрации общей площадью – 3000 м² .

Характеристика комплексов очистных сооружений сточных вод приведена в таблице 4.

Таблица 4 – Комплексы очистных сооружений сточных вод

2.2.3 Газоснабжение

По территории МО «Тереньгульское городское поселение» пройдет участок проектируемого магистрального газопровода высокого давления «Сызрань – Ульяновск».

Схема распределения газа в поселении по давлению трехcтупенчатая (газопроводы высокого, среднего и низкого давления). Общая протяженность межпоселковых газопроводов составляет 41,4 км, диаметр - 63-159 мм. Протяженность газопроводов-ответвлений составляет 6 км.

В МО имеется 12 газораспределительных шкафных установок, которые располагаются только в р.п. Тереньга: ул. Заречная - 1 шт., ул. Пионерская - 1 шт., ул. Стеная - 1 шт., ул. Тургенева - 1 шт., ул. Куйбышева - 1 шт., ул. Каюрова - 1 шт., ул. Салтыкова-Щедрина - 1 шт., ул. Комарова - 2 шт., ул. Фадеева - 1 шт., ул. Дубрава - 2 шт. Всего газифицировано 400 домов в р.п. Тереньга.

Газом обеспечено 63 % от общего жилищного фонда городского поселения.

Объём потребления газа составляет 1,89 млн. м³ /год.

Общая схема газоснабжения поселения приведена выше на рисунке 7.

2.2.4 Теплоснабжение

В МО «Тереньгульское городское поселение» функционируют 2 квартальные котельные. Все они используют для работы газ. Котельные вырабатывают теплоноситель - воду с параметрами 85−65 °С. Часть жилищного фонда отапливается твердым топливом - дровами (печное топление). Сведения о котельных и их мощностях приведены в таблице 5.

Таблица 5 – Сведения о котельных МО «Тереньгульское городское поселение»

Централизованное теплоснабжение отсутствует. Индивидуальная застройка имеет собственные источники теплоснабжения. Потребление тепла в поселении составляет 0,12 млн. Гкал/год, из них на коммунально-бытовые нужды (жилищный сектор) расходуется 0,1 млн. Гкал/год. Горячей водой население обеспечено на 32 %. Удельный вес газа в топливном балансе поселения составляет 63 %.

Общая схема теплоснабжения поселения показана выше на рисунке 7.

Техническое состояние большинства объектов инженерной инфраструктуры в ЖКХ, уровень предоставления жилищно-коммунальных услуг не соответствуют современным требованиям. Устаревшее оборудование приводит к нерациональному, излишнему расходу топлива на выработку теплой энергии и к росту ее себестоимости.

Первоочередные проблемы источников тепла в поселении:

- высокий физический износ котельных коммунального комплекса (в централизованных котельных установлены котлы с морально устаревшим оборудованием);

- наружные коммуникации имеют высокий физический износ – 70 %, потери тепла при эксплуатации таких сетей превышают нормативные показатели – 9 % и достигают 30 % от произведенной тепловой энергии;

- высокая себестоимость тепловой энергии.

Все котельные вырабатывают теплоноситель воду с параметрами 85−65 °С. В котельных в качестве топлива используется газ.

Для сокращения потерь тепловой энергии целесообразно в процессе перекладки или реконструкции сетей применить теплоизоляцию трубопроводов из современных эффективных материалов.

Всё изношенное, морально устаревшее и вышедшее из строя оборудование в котельных необходимо заменить на современное, высокоэффективное, автоматизированное.

Эти мероприятия позволят сократить расход топлива (газа), что, в конечном итоге, снизит стоимость потребляемой тепловой энергии.

2.2.5 Электроснабжение

Территорию МО «Тереньгульское городское поселение» пересекают линии электропередач напряжением 220, 110, 35, 10 и 0,4 кВ. Общая протяженность воздушных линий электропередач в поселении составляет 34 км.

На территории поселения имеется одна электроподстанция, расположенная в р.п. Тереньга.

Потребление электроэнергии в поселении составляет 1003 тыс. кВт-ч/год, из них на коммунально-бытовые нужды населением расходуется 301 тыс. кВт-ч/год. Электроэнергией обеспечены все жилые населенные пункты МО «Тереньгульское городское поселение».

Существующие электросети находятся в сильно изношенном состоянии, требуют капитального ремонта и замены. Степень износа электрических сетей и трансформаторных подстанций составляет от 33 до 67 %.

Общая схема размещения электрических сетей на территории поселения приведена выше на рисунке 7.

Рост производства и потребления энергии, развитие электрических сетей приводит к увеличению части населения, попадающей под воздействие электромагнитного поля высоковольтных воздушных линий электропередач (ЛЭП).

Возможность нахождения значительного контингента населения в зоне влияния поля промышленной частоты и его неблагоприятное действие на организм человека обуславливает необходимость гигиенического нормирования этого фактора и защиты окружающей среды и населения от его воздействия.

Для системы электроснабжения вредными экологическими факторами являются:

- отчуждение земель под электроустановки (площадь отчуждения земли в сетях 220 кВ составляет 600 м² на 1 км линии, а протяженность воздушных линий составляет 120 тыс. км);

- вырубка лесов под просеки (для линий 220 кВ – ширина 54 м);

- воздействие на человека и окружающую природную среду электромагнитного поля промышленной частоты;

- шум, создаваемый линиями и распределительными устройствами (трансформатор – постоянный шум, воздушный выключатель – импульсный);

- наличие маслонаполненного оборудования.

2.2.6 Связь и информационные технологии

В современных условиях связь является одной из перспективных, быстроразвивающихся базовых инфраструктурных отраслей, обладающих потенциалом долгосрочного экономического роста.

Наиболее интенсивно развивается сотовая связь, доля которой в общем объеме услуг связи составляет около 40 %. Услуги сотовой подвижной радиотелефонной связи предоставляют наиболее крупные операторы сотовой связи по количеству абонентов на территории Ульяновской области: ОАО «МСС – Поволжье», ОАО «ВымпелКом», ОАО «Мегафон», ЗАО «Ульяновск – GSM».

На территории района установлены и действуют башни с оборудованием сотовой связи в р.п. Тереньга и на станции Молвино.

Передающие радиотехнические объекты являются источниками электромагнитных полей, которые могут представлять опасность для населения и окружающей природной среды.

2.3 Состояние транспортной инфраструктуры

2.3.1 Автомобильный транспорт

Автомобильный транспорт является одним из базовых элементов транспортной системы МО «Тереньгульское городское поселение». Все населенные пункты МО связаны между собой автомобильными дорогами, которые частично имеют твёрдое покрытие.

Качество покрытия автомобильных дорог влияет на уровень запыленности прилегающих к ним территорий.

По территории МО «Тереньгульское городское поселение» с севера на юг, через административный центр – р.п. Тереньга, проходит автомобильная дорога федерального значения «Подъезд к г. Ульяновску от автомобильной дороги М5 «Урал» (Москва- Челябинск), протяженность которой по территории поселения составляет 11 км. На автомобильной дороге интенсивность движения составляет около 1000 автомобилей в сутки, включая легковые и грузовые автомобили, а также автобусы.

На территории муниципального образования имеются автомобильные дороги общего пользования общей протяженностью 58 км, из них:

- с асфальтовым покрытием - 15,1 км;

- с грунтовым покрытием - 42,9 км.

Схема размещения существующей транспортной инфраструктуры показана на рисунке 8.

Неудовлетворительное эксплуатационное состояние автодорог создаёт ситуации повышенной аварийной опасности.

Перечень автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории МО «Тереньгульское городское поселение», с указанием покрытия приведен в таблице 6.

Рисунок 8 – Схема размещения транспортной инфраструктуры МО «Тереньгульское городское поселение»

Таблица 6 - Перечень автомобильных внутрипоселковых дорог

МО «Тереньгульское городское поселение»

Продолжение таблицы 6

Часть дорог во всех населенных пунктах поселения находятся в неудовлетворительном эксплуатационном состоянии, что характеризуется наличием выбоин, размывов. Это создаёт ситуации повышенной аварийной опасности. Эти дороги нуждаются в капитальном ремонте.

В связи со строительством и вводом в эксплуатацию новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий на всех указанных выше автомобильных дорогах интенсивность движения в ближайшие годы будет возрастать.

Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями в поселении – 300 автомобилей на 1000 жителей.

Важной составной частью благоустройства дорог является дорожный сервис, представляющий собой систему предприятий и сооружений, обеспечивающих полное обслуживание автомобильного движения по дорогам, создающих удобства проезжающим, способствующих повышению безопасности движения и эффективности работы автомобильного транспорта.

К предприятиям и сооружениям дорожного сервиса, предназначенным для обслуживания и создания комфортных условий участникам дорожного движения и обслуживания автотранспортных средств, относятся: площадки отдыха; стоянки и остановочные площадки; гостиницы, мотели и кемпинги; пункты питания; предприятия торговли, автозаправочные станции; станции технического обслуживания; пункты мойки автомобилей и шиномонтажа и другие объекты придорожного сервиса, расположенные на региональных и местных автомобильных дорогах на расстоянии не далее 100 метров от них.

Объекты придорожного сервиса, помимо предоставления качественных услуг проезжающим, могут оказывать отрицательное воздействие на окружающую среду, в частности АЗС, стоянки автотранспорта, техсервис и т.д.

В МО «Тереньгульское городское поселение» имеется сеть таких предприятий, расположенных вдоль автодороги федерального значения «Чебоксары – Сызрань – Саратов». Схема размещения объектов придорожного сервиса на территории поселения приведена в таблице 7.

Таблица 7 – Объекты придорожного сервиса, расположенные на территории

МО «Тереньгульское городское поселение»

2.3.2 Железнодорожный транспорт

Через восточную часть территории МО «Тереньгульское городское поселение» с севера на юг проходит участок железнодорожной ветки «Ульяновск – Сызрань» Куйбышевской железной дороги протяженностью 11 км. На этом участке имеется железнодорожная станция «Молвино» и разъезд – «Гремячий Ключ».

2.4 Территории с особым режимом использования

2.4.1 Ритуальное обслуживание населения

На территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» на сегодняшний день общее количество кладбищ - 12 шт., 2 из которых закрыты для захоронений. Общая площадь действующих кладбищ составляет 14,9 га, из которых площадь закрытых кладбищ - 0,7 га.

Расположение кладбищ на территории Тереньгульского городского поселения и сведения о них приведены в таблице 8. Размещение кладбищ с указанием их санитарно-защитных зон на территории поселения приведено на рисунке 9.

Таблица 8 - Расположение и площади кладбищ

Рисунок 9 - Схема размещения кладбищ, мест захоронения биологических отходов и свалок ТБО в МО «Тереньгульское городское поселение», с указанием их санитарно-защитных зон

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ориентировочный размер санитарно-защитной зоны от сельских кладбищ составляет 50 м.

2.4.2 Сбор и утилизация твердых бытовых отходов

Согласно статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 01.01.2005 г. № 89-ФЗ c изменениями от 08.11.2007 г., отходы производства и потребления − это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

На территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» имеется одна условно санкционированная свалка площадью 4 га и вместимостью 200 тыс. м³ , расположенная в р.п. Тереньга. Организована свалка по решению Тереньгульского районного Совета народных депутатов № 135 от 10.05.90 г. «О выделении земельного участка под свалку бытовых и промышленных отходов 4 га земель совхоза «Тереньгульский». Срок службы условно санкционированной свалки рассчитан до 2018 г.

Во всех населенных пунктах поселения имеются свои небольшие несанкционированные свалки, в которых накапливаются бытовые отходы.

Ежегодный объём образования твёрдых бытовых отходов для поселения составляет 9,4 тыс. м³ (2,5 тыс. тонн).

Предприятия по переработке твёрдых бытовых отходов в муниципальном образовании отсутствуют.

На проектируемой территории имеется склад минеральных удобрений в селе Молвино, принадлежащий бывшему предприятию «Сельхозхимия».

Анализ состояния несанкционированных свалок твердых бытовых отходов показал, что все они не удовлетворяют ни строительным, ни санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Эти свалки необходимо ликвидировать путем вывоза отходов на проектируемый полигон ТБО в р.п. Тереньга, либо на существующий полигон в с. Большие Ключищи. Территории под свалками следует рекультивировать.

Полигон – природоохранное сооружение для централизованного сбора, обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений, захоронения ТБО, обеспечивающее защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующее распространению болезнетворных микроорганизмов и др.

Санкционированная свалка – разрешенная органами исполнительной власти на местах территория (площадка) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенная в соответствии со СНиП 2.01.28-85 и эксплуатируемая с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора, является временной, подлежит обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигона, отвечающего требованиям СНиП.

Вопросы санитарной очистки территории поселения от ТБО необходимо решать при разработке Генеральной схемы очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение».

В проекте схемы санитарной очистки территории поселения необходимо предусмотреть централизованный вывоз ТБО от мусоросборных точек (современных контейнеров с крышками, установленных на бетонированных площадках) на проектируемый полигон ТБО в р.п. Тереньга; рассчитать требуемое количество мусоросборных баков, их емкость, оптимальное расположение с учетом радиуса доступности для населения, периодичность вывоза отходов на усовершенствованную свалку (полигон) ТБО исходя из нормы накопления ТБО для населения (240-300 кг/год).

Для утилизации ртутьсодержащих отходов необходимо установить контейнеры для их сбора в каждом населенном пункте поселения.

Схема сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов (РСО) должна включать в себя пункты сбора, состоящие из пластмассовых контейнеров с закрывающимися крышками для ТБО и половинный контейнер с крышкой на «вагонном» замке для РСО. Этот контейнер должен быть жестко закреплен на бетонной плите сборочной площадки. Эти площадки размещаются в населенных пунктах.

ТБО и РСО, согласно разработанной схеме, должны собираться в специализированные транспортные средства и перевозиться на мусоросортировочные площадки полигона ТБО в р.п. Тереньга, где РСО будут собираться в большие контейнеры для транспортировки на предприятия по утилизации.

Сбор и утилизацию РСО следует возложить на службу сбора ТБО с дополнительной оплатой. На начальном этапе сбора РСО этой службой необходимо предоставить преференции в виде снижения налогов на этот вид работ.

Необходимо провести инженерно-геологическое обследование территории размещения санкционированной свалки ТБО в районе р.п. Тереньга с целью выявления ее негативного влияния на объекты окружающей среды и экологическую безопасность территории. Если инженерно-геологические, социально-экономические и санитарно-эпидемиологические условия территории благоприятны для складирования ТБО, то на данной территории следует запроектировать полигон ТБО (с учетом потребности) согласно Санитарным правилам (СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов). Класс опасности предполагаемого полигона – I, размер санитарно-защитной зоны − 1000 м. На проектируемом полигоне ТБО необходимо строительство мусоросортировочной станции.

Полигоны следует размещать, как правило, на участках со слабо фильтрующими грунтами (глина, суглинки, сланцы и т. д.), характеризующимися коэффициентом фильтрации не более 10⁻⁵ см/с. Уровень грунтовых вод при их наибольшем подъеме с учетом подъема воды при эксплуатации полигона должен составлять не менее 2 м от нижнего уровня захороненных отходов (углубление 7–15 м).

Основные технологические операции при эксплуатации полигона показаны на рисунке 10. На полигонах производят уплотнение ТБО, позволяющее увеличивать нагрузку отходов на единицу площади сооружений и обеспечивающее экономное использование земельных участков. После закрытия полигонов поверхность земли рекультивируют для последующего использования.

Полигоны ТБО должны обеспечивать охрану окружающей среды по шести показателям вредности: органолептическому, общесанитарному, фитоаккумуляционному (транслокационному), миграционно-водному, миграционно-воздушному и санитарно-токсикологическому.

Органолептический показатель вредности характеризует изменение запаха, привкуса и пищевой ценности фитотест-растений на прилегающих участках действующего полигона и территорий закрытого полигона, а также запаха атмосферного воздуха, вкуса, цвета и запаха грунтовых и поверхностных вод.

Общесанитарный показатель отражает процессы изменения биологической активности и показателей сомоочищения почвы прилегающих участков.

Фитоаккумуляционный (транслокационный) показатель характеризует процесс миграции химических веществ из почвы близлежащих участков и территории рекультивированных полигонов в культурные растения, используемые в качестве продуктов питания и фуража (в товарную массу).

Миграционно-водный показатель вредности выявляет процессы миграции химических веществ фильтрата ТБО в поверхностные и подземные воды.

Миграционно-воздушный показатель отражает процессы поступления выбросов в атмосферный воздух с пылью, испарениями и газами.

Рисунок 10 - Основные технологические операции при эксплуатации полигона

Санитарно-токсикологический показатель суммарно характеризует эффект влияния факторов, действующих в комплексе.

По сравнению с обычной свалкой высоконагружаемый полигон бытовых отходов представляет собой современный экологически безопасный объект. Высоконагружаемым полигон считается, когда его проектная высота не менее 20 м, а нагрузка превышает 10 т/м² рабочей площади. Вся территория полигона ТБО делится на две части: территория под складирование отходов и территория для размещения хозяйственно-бытовых объектов.

По всей площади участка складирования отходов устраивается котлован с целью получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции ТБО. Грунт из котлована складируется в отвалах по периметру котлована. Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. м³ отходов в год, рекомендуется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу отходов. Грунт, полученный от рытья траншей, используется для их засыпки после заполнения.

Хозяйственная зона используется для размещения построек для персонала, гаража и навеса для размещения машин и механизмов. Территория хозяйственной зоны бетонируется или асфальтируется, освещается и имеет легкое ограждение.

По периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение, которое может быть заменено осушительной траншеей глубиной более 2 м или валом высотой не более 2 м.

Технология складирования отходов на полигонах заключается:

– в послойном (через каждые 0,5 м) уплотнении ТБО, размещаемых на ограниченной площади – рабочей карте шириной 5–10 м и длиной 30–150 м;

– в ежесуточной изоляции уплотненной их массы (высотой 2 м) слоем грунта или инертного материала толщиной 0,15 м.

Экономное использование отводимых под полигоны земель обеспечивают за счет послойного уплотнения отходов до плотности 700–900 кг/м³ специальными дорожными катками или тяжелыми бульдозерами и повышения общей высоты складирования до 20 м и более. Высоконагружаемые полигоны позволяют в 2–3 раза уменьшить потребность в земельных площадях по сравнению со свалками.

В настоящее время все работы на полигоне по складированию, уплотнению, изоляции отходов и последующей рекультивации его полностью механизированы.

После закрытия полигонов их поверхность рекультивируют для обеспечения возможности последующего полезного использования занимаемых полигонами территорий.

Рекультивация свалок включает два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации состоит в подготовке территории свалки к последующему целевому использованию. Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории свалок для их дальнейшего целевого хозяйственного использования. Он включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляют вслед за техническим этапом рекультивации: производят подготовку почвы, включающую ее разрыхление дискованием на глубину до 10 см, внесение азотного удобрения с последующим боронованием в 2 следа и предпосевное прикатывание. Затем производят раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси, составляемой из двух, трех и более компонентов. Семена трав для травосмеси подбирают так, чтобы обеспечить хорошее задернение территории рекультивируемой свалки, морозо- и засухоустойчивость посадок, а также их долговечность и быстрое отрастание после скашивания.

Разработанные в последние годы нормативные акты предусматривают, в частности: запрет на сжигание мусора на открытом воздухе и в неприспособленных топках; организацию сбора мусора в отдельные контейнеры (пищевые отходы, стекло и металлы; бумага, резина, пластмасса, кожа, текстиль); компостирование мусора, механизированная и биотермическая переработка в удобрение и биотопливо; захоронение отходов на усовершенствованных свалках (полигонах) с послойным уплотнением и засыпкой изолированными слоями земли.

В связи с резким снижением объема сельскохозяйственного производства склады минеральных удобрений ядохимикатов и иных химических препаратов на территории поселения в настоящее время ликвидированы.

Размещение свалок ТБО на территории МО «Тереньгульское городское поселение» приведено выше на рисунке 9.

2.4.3 Места захоронения биологических отходов

На территории Тереньгульского городского поселения имеются две биотермические ямы (ямы Беккари) для захоронения биологических отходов в р.п. Тереньга и с. Гладчиха.

Биотермическая яма в селе Гладчиха на учете администрации не числится. По результатам проверки мест захоронения биологических отходов, проведенной с 19.03.2008 по 20.03.2008 гг. на территории МО «Тереньгульский район» данная яма Беккари в с. Гладчиха не соответствует ветеринарно-санитарным нормам.

Невостребованное место захоронения биологических отходов в р.п. Тереньга законсервировано по решению главы администрации МО «Тереньгульский район» от 19.07.2007 г.

На ямы Беккари имеются ветеринарно-санитарные карточки (см. приложение Б). Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», установленный размер СЗЗ от биотермических ям составляет 500 м.

Информация о ямах Беккари, расположенных в Тереньгульском городском поселении, приведена в таблице 8.

Таблица 8 - Характеристика объекта захоронения биологических отходов (яма Беккари) на территории

МО «Тереньгульское городское поселение»

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 13-7-2/469, утвержденным 04.12.1995 г., в санитарно-защитной зоне скотомогильников запрещается: выпас скота, строительство домов, размещение складов, дачных участков, садов и огородов.

Согласно статье 6.8 ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, использование территории скотомогильника для промышленного строительства допускается в исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта РФ, если с момента последнего захоронения в биотермическую яму прошло не менее 2 лет, в земляную яму – не менее 25 лет. Запрещается строительство промышленных объектов, связанных с приемом и переработкой продуктов питания и кормов. Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции скотомогильника в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного анализа проб почвы.

Расположение ям Беккари на территории МО «Тереньгульское городское поселение» показано выше на рисунке 9.

3 Зоны с особыми условиями использования территории

Зоны с особыми условиями использования территории – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (Статья 1. Федеральный Закон «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ).

В границах муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области выделены следующие зоны с особыми условиями использования территорий.

3.1 Зоны особо охраняемых территорий

Согласно действующему Земельному кодексу РФ (Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ) к землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и гражданского оборота и для которых установлен особый правовой режим.

3.1.1 Зоны охраны объектов культурного наследия

Наличие памятников истории и архитектуры в границах проектирования требует соблюдения действующего законодательства РФ в области охраны объектов культурного наследия.

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия Генеральным планом МО «Тереньгульское городское поселение» рекомендуется разработать проекты зоны охраны объектов культурного наследия.

До разработки и утверждения проектов зон охраны, с целью сохранения объектов культурного наследия должны быть определены территории бассейнов визуального влияния и зрительного восприятия памятников истории и архитектуры.

Места расположения объектов культурных и археологических ценностей МО и их статус приведены в таблице 9.

Таблица 9 – Перечень памятников истории, архитектуры и археологии

Продолжение таблицы 9

Продолжение таблицы 9

3.1.2 Зоны особо охраняемых природных территорий

Создание особо охраняемых природных территорий (ООПТ) предназначено в общем виде для организации индикаторных зон, то есть территорий, где оценивается воздействие антропогенных и техногенных факторов на природную среду. По этим индикаторным территориям производится качественная и количественная оценка изменения состояния природной среды под влиянием негативных факторов. Создание ООПТ связано с сохранением природной среды, природных ландшафтов (почв, вод, растительного и животного мира), сохранения рекреационных ресурсов, поддержки экологического баланса в условиях рекреационного использования природных территорий.

На территориях ООПТ запрещается: выпас скота и сенокошение, распашка земель, проведение лесомелиоративных строительных работ, отстрел и отлов животных, сбор растений и насекомых. Режимы охранных зон отсутствуют.

На территориях, занимаемых памятниками природы, с учетом их ценности, назначения и степени уязвимости, устанавливается заповедный режим охраны, который предполагает полный запрет на все виды хозяйственной или иной деятельности в установленных границах. Землепользователи, на землях которых находятся памятники природы, должны соблюдать установленный режим охраны, соблюдение которого контролируют местные органы власти и комитет экологии.

Согласно ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. № 33 ФЗ» различаются следующие категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ):

- государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

- национальные парки;

- природные парки;

- государственные природные заказники;

- памятники природы;

- дендрологические парки и ботанические сады;

- лечебно-оздоровительные местности и курорты.

В границах проектирования в настоящее время имеется две особо охраняемой природной территории (см. таблицу 10) – Тереньгульский государственный ихтиологический заказник «Форель» (с. Байдулино). Главная цель заказника - сохранение и воспроизводство форели в реке Барамытке. Численность вида в реке - 150-200 особей; гидрологический памятник природы родник Ильинский (с. Назайкино).

Таблица 10 - Особо охраняемые природные территории

Гидрологический памятник природы родник «Ильинский» расположен на территории совхоза Федькинский в южной его части на расстоянии 3 км от асфальтированного шоссе автомобильной дороги Подъезд к г. Ульяновску от а/д «Урал». Геоморфологически родник находится в основании левого борта долины р. Тереньгулька, родник каптирован. В зоне родника достаточно интенсивно развивается водная растительность. Гидрологические условия характеризуются развитием верхнемелового водоносного горизонта. Температура воды 4–5 градусов, вода пресная. На территории запрещается любая хозяйственная деятельность, выпас скота, распашка земель.

На территории района находится множество прудов, богатых рыбой (см. рисунок 2). На реке Тереньгульке водится птица (глухари, куропатки). На всей территории поселения в смешанных лесах и сосняках водятся зайцы и лисы. Местами обитают лоси и кабаны. Богаты грибами и ягодами леса у сел Федькино, Гладчихи. Приволье богато белыми грибами, опятами – вырубки за Тумкино.

Тереньгульский государственный ихтиологический заказник «Форель» расположен на землях бывших совхозов «Молвинский» и «Федькинский» Тереньгульского района, охватывая земли вдоль р. Барамытки, с. Байдулино, а также квартал № 44 гослесфонда Те­реньгульского лесхоза с истоком р. Барамытки, полосу шириной 100 м от уреза воды по каждому берегу. Общая площадь заказника составляет 117 га.

Заказник по своему значению является ихтиологическим, без ограничения срока действия, находится в ведении областного комитета по охране природы.

Главная цель заказника – сохранение и воспроизводство форели в р. Барамытке, редкого и почти исчезнувшего в природе вида на территории области. Численность вида в реке 150–200 особей.

Река Барамытка берет начало из двух родников, расположенных в 1,5 км друг от друга в урочищах Моховое болото и Бездонный колодец.

Бездонный колодец – мощный родник, расход которого составляет 60 л/с, каптирован родник железным кольцом диаметром около 2 м. Тип родника восходящий, водовмещающая порода – мел писчий маастрихтского возраста (К2), с поверхности прикрыт отложениями палеогена.

Ширина р. Барамытки колеблется от 1,5 м до 4,5 м, глубина от 0,2 м до 0,8 м, скорость течения 0,63 м/с. Расход реки в месте ниже впадения в нее р. Черной составляет 0,5 м³ /с. Дно реки в основном песчаное, берега в верхнем течении заросли ивой, ольхой. Напротив села Федькино в р. Барамытку впадает р. Черная, расход которой в устье составляет 0,3 м³ /с. После впадения р. Черной вода в р. Барамытке становится менее прозрачной.

Левый берег р. Барамытки более крутой, протекает она параллельно шоссе Ульяновск –Сызрань. По берегам реки растительный мир представлен типичными для области видами: мятлик луговой, репейник, цикорий дикий, одуванчик лекарственный, ромашка, осока.

Землевладельцы, землепользователи, арендаторы, на землях которых образован заказник, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим.

Любые не предусмотренные настоящим положением виды работ должны согласовываться с областным комитетом по охране природы.

Территория заказника обозначается межевыми знаками, информационными и предупредительными аншлагами.

На территории заказника запрещается:

- ловля всех видов рыбы, обитающей в р. Барамытке;

- размещение животноводческих ферм, летних лагерей для скота;

- строительство объектов социального и производственного характера и все другие виды хозяйственной деятельности;

- разработка полезных ископаемых;

- распашка земель, мелиоративные работы;

- применение минеральных удобрений, пестицидов авиацией в зоне 1 км от уреза воды и наземно в 100 метрах от воды;

- складирование отходов бытового и производственного характера;

- рубка деревьев и кустарников;

- пастьба скота и водопой;

- стоянка транспорта, мойка его.

3.2 Санитарно-защитные и охранные зоны – объектов промышленности, сооружений и иных объектов

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ для всех предприятий, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается санитарно-защитная зона (СЗЗ). СЗЗ отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) определяются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Для проектируемой территории это санитарно-защитные зоны промышленных и сельскохозяйственных предприятий, канализационных очистных сооружений (КОС), кладбищ, скотомогильников, магистральных газопроводов, высоковольтных ЛЭП, железных дорог, где градостроительная деятельность допускается ограниченно.

Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

По своему функциональному значению СЗЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

- создание санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

В новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, вступившими в силу 01.03.2008 г., вводится поэтапное определение границы санитарно-защитной зоны (СЗЗ) – от ориентировочной (ранее нормативной, устанавливаемой в соответствии с классификатором) через расчетную (предварительную) к установленной (окончательной), то есть обоснованной проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержденной результатами натурных исследований.

Границы СЗЗ устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия, либо от границы промышленной площадки до ее внешней границы в заданном направлении.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена – не менее 60 % площади; для предприятий II, III класса - не менее 50 % площади.

Допустимые в пределах санитарно-защитных зон промышленных (коммунальных) предприятий (объектов) виды хозяйственной деятельности едины для государственных, индивидуальных и частных предприятий и определяются номенклатурой производственных объектов и планировочных элементов, допускаемых к размещению на территории санитарно-защитных зон, согласно Рекомендациям по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий.

Основные стационарные источники загрязнения на территории МО «Тереньгульское городское поселение» с указанием размеров санитарно-защитных зон (СЗЗ), перечислены в таблице 11. Размеры СЗЗ приняты в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция).

Таблица 11 − Основные стационарные источники загрязнения

МО «Тереньгульское городское поселение»

В соответствии с Генеральным планом МО «Тереньгульское городское поселение», его территория состоит из различных функциональных зон: зоны застройки индивидуальными, блокированными индивидуальными жилыми домами; малоэтажной (1-3 этажной) многоквартирной застройкой; многофункциональной общественно-деловой застройкой, территориями детских учреждений и объектов здравоохранения, образования, культуры, пешеходными зонами и зонами озеленения, рекреационными зонами:

- Зоны «Д1» − многофункциональная общественно-деловая застройка;

- Зоны «Д2» − детские учреждения и объекты здравоохранения, образования, культуры;

- Зоны «Р2» − зоны зеленых насаждений общего и ограниченного пользования;

- Зоны «Р3» − рекреационной;

- Зоны «Ж2» − застройка индивидуальными домами;

- Зоны «Ж3» − застройка блокированными индивидуальными домами;

- Зоны «Ж4» − малоэтажная 1−3 этажная многоквартирная застройка.

Проектом предусмотрено развитие зон Д1, Д2, Ж2, Ж3, Р0, Р2, Р3:

- Зона «Д1» − многофункциональная общественно-деловая застройка, в состав которой входит административно-деловая зона, торговые площади, кафе, рестораны, паркинги и открытые парковки, кинотеатр, кинозал, офисные помещения и т.д.

- Зона «Д2» − детские учреждения и объекты здравоохранения;

- Зона «Ж2» − застройка индивидуальными домами;

- Зона «Ж3» − застройка блокированными индивидуальными жилыми домами;

- Зона «Ж4» − малоэтажная 1−3 этажная многоквартирная застройка;

- Зона «Р0» − спортивные сооружения;

- Зона «Р2» − пешеходная зона и зона озеленения;

- Зона «Р3» − рекреационная зона.

Санитарно-защитные зоны на территории общественной застройки приведены в таблице 12.

Таблица 12 – Основные объекты общественной и жилой застройки

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ориентировочный размер санитарно-защитной зоны от сельских кладбищ составляет 50 м.

Для захоронения биологических отходов на территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» имеются две ямы Беккари в р.п. Тереньга и с. Гладчиха, размер санитарно-защитной зоны от которых составляет 500 м.

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 13-7-2/469, утвержденным 04.12.1995 г., в санитарно-защитной зоне скотомогильников запрещается: выпас скота, строительство домов, размещение складов, дачных участков, садов и огородов.

Согласно статье 6.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов использование территории скотомогильника для промышленного строительства допускается в исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, др. субъекта РФ, если с момента последнего захоронения в биотермическую яму прошло не менее 2 лет, в земляную яму – не менее 25 лет. Запрещается строительство промышленных объектов, связанных с приемом и переработкой продуктов питания и кормов. Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции скотомогильника в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного анализа проб почвы.

Твердые бытовые и часть промышленных отходов являются главными источниками загрязнения природной среды (грунтовых вод, почвы, воздуха).

На территории поселения имеется одна условно санкционированная свалка ТБО общей площадью 4 га. В населенных пунктах городского поселения имеются свои небольшие несанкционированные свалки, в которых накапливаются бытовые отходы и мусор. Полигонов на проектируемой территории не имеется.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ориентировочный размер санитарно-защитной зоны канализационных очистных сооружений (КОС) зависит от мощности и типа очистных сооружений и составляет от 15 до 30 м. СЗЗ от полей фильтрации , расположенных в районе р.п. Тереньга составляет 300 м.

Санитарно-защитные зоны от котельных (сведения о котельных см. п. 2.2.4. таблицу 3) составляют:

− котельные мощностью 60 Гкал/ч – 100 м;

− котельные мощностью 40 Гкал/ч – 50 м.

Для крышных, встроенно-пристроенных котельных размер санитарно-защитных зон не устанавливается, а определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и измерений.

Данные для расчета загрязнений воздуха от котельных заказчиком не предоставлены, поэтому оценка выбросов проведена по экспертному методу.

Анализ результатов оценки выбросов от котельных в МО «Тереньгульское городское поселение» показал, что санитарно-защитные зоны и состояние выбросов соблюдаются.

В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых антеннами ПРТО (передающие радиотехнические объекты), согласно СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», устанавливаются СЗЗ и зоны ограничения с учетом перспективного развития ПРТО и населенного пункта.

Границы СЗЗ определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ, указанным в СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.

СЗЗ и зона ограничений не могут иметь статус селитебной территории, а так же не могут использоваться для размещения площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п.

Границы СЗЗ и зон ограничения определяются расчетным методом и уточняются по результатам измерений уровней ЭМП.

Охранные зоны

Согласно «Правилам охраны магистральных трубопроводов» (утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.92 № 9, с изм., внесенными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.11.1994 № 61), вдоль трасс магистральных трубопроводов (при любом виде их прокладки), транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, для исключения возможности повреждения трубопроводов, устанавливаются охранные зоны в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению, в частности: возводить любые постройки, высаживать деревья и кустарники, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки транспорта, свалки, разводить огонь, производить любые работы, связанные с нарушением грунта и др.

По территории проектирования магистральные трубопроводы не проходят.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Приложение 4), минимальный разрыв от газопроводов низкого давления до многоэтажных и общественных зданий составляет 50 м; до малоэтажных жилых зданий, теплиц и складов − 20 м (схема газопроводов см. рисунок 6).

Территорию проектирования пересекают линии электропередач (см. п. 2.2.5, рисунок 7) Согласно «Правилам устройства электроустановок (ПЭУ) предусмотрены следующие размеры охранных зон от крайних проводов воздушных линий (в зависимости от напряжения ЛЭП):

- до 20 кВ − 10 м;

- 35 кВ – 15 м;

- 110 кВ – 20 м.

3.3 Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Размеры водоохранных зон и основные требования к режиму использования их территорий определяются в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации Закон Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ.

На территории МО «Тереньгульское городское поселение» имеются охраняемые, согласно Водному кодексу, водные объекты: реки Тереньгулька и Барамытка, которые выполняют важную функцию в сохранении и воспроизводстве рыбных запасов водоемов (в т.ч. искусственных, созданных на этих реках). Эти реки служат местом нереста рыб, пастбищем для нагула молоди и местом обитания взрослых рыб).

Согласно Статье 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны рек протяженностью от истока до устья от пятидесяти километров и более (р. Тереньгулька), устанавливается в размере двухсот метров.

Ширина водоохранной зоны рек протяженностью от 10 до 50 км (реки: Барамытка, Маза, Барса) устанавливается в размере 100 м, а протяженностью менее 10 км – 50 м.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей и купочных ванн.

3.4 Зоны санитарной охраны объектов водоснабжения

Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Организация ЗСО должна предшествовать разработке ее проекта, в который включается:

1. Определение границ зоны и составляющих ее поясов.

2. План мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника.

3. Правила и режим хозяйственного использования территории трех поясов ЗСО.

ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Водоснабжение населенных пунктов МО «Тереньгульское городское поселение» осуществляется от 18 артезианских скважин.

В городском поселении требуют ремонта 1 буровая скважина, 13,9 км водопроводных сетей и необходимо спроектировать 15,7 км водопроводных сетей.

Кроме того, для хозяйственно-питьевых нужд население использует воду из колодцев.

Качество питьевой воды в основном неудовлетворительное по микробиологическим показателям, что связано с ухудшением состояния водопроводов, сказывается износ водопроводных сетей (приближается к 100 % или достиг этой величины), отсутствие планово-капитальных ремонтов, слабый производственный контроль, нестабильная подача воды, несоблюдение зон санитарной охраны источников водоснабжения.

3.5 Территории, подверженные воздействию опасных процессов

природного характера

Территории, подверженные проявлениям опасных природных процессов, являются ограниченно пригодными для градостроительной деятельности, поскольку требуют обязательного проведения комплексных инженерных, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий, а также мероприятий по инженерной подготовке территории.

Территориями, подверженными воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера, в границах проектирования в первую очередь являются зоны проявления опасных природных процессов: эрозионные процессы, овражная эрозия, делювиальный смыв, подтопление паводковыми водами, переувлажнение грунтов.

Защиту застраиваемых территорий от затопления паводковыми водами следует выполнять в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».

Участки переувлажнения грунтов широко распространены по долинам рек, что в значительной степени связано с подтоплением вследствие повышения уровня грунтовых вод, вызванного подпором от Саратовского водохранилища.

В соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера зонами экологического бедствия, зонами чрезвычайных ситуаций могут объявляться водные объекты и речные бассейны, в которых в результате техногенных и природных явлений происходят изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни человека, объектам животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды.

Во время паводка и затяжных ливней подтопления территорий засвидетельствованы частичные подтопления жилых территорий и надворных построек в р.п. Тереньга и с. Тумкино при разливе реки Теренгулька, в с. Молвино – при разливе реки Молвино.

Затоплению подвержены следующие территории р.п. Тереньга:

- ул. Берегового, дома №№ 1, 3, 5;

- ул. Ульяновская, дома №№ 52, 54;

- ул. Пушкина, дома №№ 32, 34.

Всего в р.п. Тереньга в зону возможного подтопления площадью 0,5 км² может попасть 7 домов с надворными постройками. На этой территории проживает 23 человека.

При затяжных ливневых дождях возникает опасность подтопление летних животноводческих лагерей, расположенных по берегам малых рек, а также опасность сноса или разрушения деревянных мостов.

При высоком паводковом подпоре создается опасность прорыва плотин прудов (см. рисунок 2).

Согласно СНиП 2.07.01−89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в зонах с наибольшей степенью риска проявлений опасных природных процессов следует размещать парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы.

На территории поселения с высоким уровнем стояния грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территориях усадебной застройки, стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Информация об источниках чрезвычайных ситуаций техногенного характера, территориях, подверженных их воздействию, и мероприятиях по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отражена в Томе III

«Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» («ИТМ ЧС») в составе Генерального плана МО «Тереньгульское городское поселение».

Потенциальным источником возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются коридоры прохождения газопроводов.

Транспортировка взрывопожароопасных продуктов с помощью трубопроводного транспорта может сопровождаться загрязнением территории в результате утечки газа или развитии аварийных ситуаций.

При строительстве и эксплуатации подводных трубопроводов, устройстве береговых и подводных траншей имеет место механическое разрушение берегов и русел в месте прохождения трубопровода.

Основной причиной аварийных ситуаций на газопроводах являются несанкционированные врезки в ТС (трубопроводные системы), коррозия, заводской брак и др. Поэтому неблагоприятными по вероятности возникновения аварийных ситуаций являются места пересечения трубопроводов различного назначения с крупными водотоками, автомобильными и железнодорожными магистралями.

К территориям, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций техногенного характера, относятся также другие взрывопожароопасные объекты: АЗС и АГЗС; склады хранения взрывоопасных веществ; предприятия сушки и хранения зерна/муки; промышленные предприятия по производству взрывоопасных и легко воспламеняемых веществ; аммиачные компрессорные установки для холодильных камер и рефрижераторов т.п.

3.6 Площадь залегания полезных ископаемых

Для проектируемой территории - это месторождения песка строительного, глины и суглинки для грубой керамики, мела, опоки.

Месторождения полезных ископаемых подлежат охране согласно Закону Российской Федерации «О недрах».

Основными требованиями к использованию и охране недр являются: предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых; соблюдение установленного порядка использования площадей залегания полезных ископаемых в иных целях.

3.7 Иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ

Придорожная полоса от автодорог

В соответствии с ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ ширина придорожной полосы устанавливается в зависимости от категории автомобильной дороги: для автомобильной дороги IV и III категории – 50 м; II и I - 75 м.

Зона атмосферного загрязнения от автодорог

Уровень неблагоприятного воздействия автодорог определяется в основном концентрациями загрязняющих веществ, создаваемыми в приземном слое атмосферы, и дальностью распространения атмосферного загрязнения.

Зона действия вибрации автотранспортных магистралей в среднем не превышает 30−50 м от кромки дорожного полотна.

Зона влияния объекта атомной энергетики

В 100-километровую зону потенциально возможного радиоактивного загрязнения при аварийной ситуации на ОАО «Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (НИИАР) попадает часть территории муниципального образования «Тереньгульское городское поселения» до федеральной трассы.

Радиационная безопасность персонала, населения и окружающей природной среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности (обоснование, оптимизация, нормирование) и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» №3-ФЗ от 09.01.96 г., «Нормами радиационной безопасности» НРБ-99/09 и действующими санитарными правилами СП 2.6.1.799-99.

Согласно СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27 декабря 1999 г.) радиационная безопасность населения обеспечивается:

- созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям НРБ-99/09;

- установлением квот на облучение от разных источников излучения;

- организацией радиационного контроля;

- эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;

- организацией системы информации о радиационной обстановке.

Потенциальная опасность радиационного объекта определяется его возможным радиационным воздействием на население при радиационной аварии.

По потенциальной радиационной опасности устанавливается четыре категории объектов. НИИАР относится к I категории опасности - радиационные объекты, при аварии на которых возможно их радиационное воздействие на население и могут потребоваться меры по его защите.

В зоне наблюдения, включающей в себя санитарно-защитную зону, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зоне наблюдения, на случай аварийного выброса радиоактивных веществ, администрацией территории должен быть предусмотрен комплекс защитных мероприятий в соответствии с требованиями НРБ-99/09.

В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения силами службы радиационной безопасности объекта должен проводиться радиационный контроль.

Особые режимы проживания населения в зонах потенциального радиоактивного загрязнения, контроль над радиационной обстановкой на соответствующей территории, учет доз облучения населения устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации по рекомендациям органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Радиационная обстановка на территории НИИАРа в СЗЗ и зоне наблюдения (ЗН), куда входит и проектируемая территория, контролируется по регламенту, разработанному российским законодательством, руководящими и методическими материалами. Для контроля радиоактивности объектов внешней среды и состояния радиационной обстановки на территории НИИАРа, СЗЗ и ЗН созданы пункты наблюдения.

Основным источником поступления радиоактивных веществ в окружающую среду является труба вентиляционного центра НИИАР.

За пределами СЗЗ института возможно облучение населения по прямым путям (внешнее облучение за счет γ-излучения облака радиоактивного выброса и следа радиоактивных выпадений на поверхности; внутреннее облучение за счет вдыхания загрязненного радионуклидами воздуха) и по пищевым цепочкам при поступлении радионуклидов в организм человека с продуктами питания, произведенными на территории, вне СЗЗ института. Таким образом, расчет радиационной обстановки вне промплощадки необходимо проводить с учетом совокупного воздействия всех указанных путей облучения. Схема формирования дозы облучения для населения, проживающего в зоне наблюдения НИИ атомных реакторов, в том числе в Тереньгульском городском поселении показана на рисунке 11.

Рисунок 11 – Схема формирования дозы облучения человека

в зоне наблюдения ОАО «НИИАР» (в МО «Тереньгульское городское поселение»)

Результаты измерений мощности дозы γ-излучений показали, что в пределах ЗН γ-фон не превышает 0,08–0,15 мкЗв/ч. Удельная активность различных объектов внешней среды в районе расположения института по результатам измерений за 2001–2005 г. на порядок и более ниже допустимых значений согласно СанПиН 2.3.2.1078-01.

Для оценки доз облучения населения провели расчет параметров рассеивания радионуклидов выброса института. Общая динамика снижения концентрации радионуклидов в приземном слое атмосферного воздуха приведена на рисунке 12. Расчеты показали, что в максимуме концентрация каждого из радиоактивных веществ на порядок и более ниже их допустимых концентраций в воздухе и по всем точкам контроля находится на уровне глобальных (фоновых) значений. Максимальная приземная концентрация всех радиоактивных выбросов института формируется на расстоянии не далее 1 км от источника выброса, а на территории Тереньгульского городского поселения стремится к нулю, то есть основной вклад в дозу облучения населения вносит естественный фон. Ожидаемая индивидуальная эффективная доза облучения населения в наиболее неблагоприятной точке зоны наблюдения НИИАР составляет не более 0,23 мЗв/год, а так как проектируемая территория находится на достаточном удалении от «критического» населенного пункта, то эффективная доза населения будет существенно ниже. Нигде не наблюдается превышения верхнего предела фактора радиационной безопасности, и соблюдаются требования норм радиационной безопасности для населения (1 мЗв/год). Доля техногенного внешнего облучения от деятельности НИИАР составляет менее 0,8 % от общего облучения населения МО «Тереньгульское городское поселение».

Международная комиссия по радиационной защите (МКРЗ) широко использует понятие риска от радиационного воздействия. Важнейшая особенность подхода к его оценке заключается в том, что радиационный риск следует рассматривать в свете других рисков.

В действующих нормах радиационной безопасности НРБ-99/09 предложено следующее определение радиационного риска: радиационный риск – вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения.

Рисунок 12 – Динамика снижения концентрации радионуклидов в приземном слое атмосферного воздуха на территории зоны наблюдения ОАО «НИИАР»

При этом рассчитанный радиационный риск возникновения стохастических последствий равен 1,7·10^–5 год^–1 . При этом предел индивидуального пожизненного риска в условиях нормальной эксплуатации ядерного объекта при техногенном облучении в течение года для населения составляет 5,0·10^–5 год^–1 (НРБ-99/09). Таким образом, предел пожизненного риска, установленного нормами в три раза превышает реальный радиационный риск населения, проживающего в зоне наблюдения НИИАР, рассчитанный при самых неблагоприятных предположениях.

Таким образом, проведенные расчеты показали, что безаварийная эксплуатация установок Научно-исследовательского института атомных реакторов г. Димитровграда является радиационно-безопасной для внешней среды и проживающего в регионе населения с точки зрения не превышения предела доз, регламентируемых действующими нормами и правилами.

4 Состояние окружающей среды и экологической безопасности на территории МО тереньгульское городское поселение

4.1 Атмосферный воздух

В урбанизированных зонах выбросы в атмосферу являются наиболее опасным и интенсивным фактором загрязнения всех компонентов окружающей среды с прямым экологическим воздействием.

Основными источниками загрязнения атмосферы в границах проектирования являются стационарные источники выбросов от технологических участков производственных объектов, дымовые трубы котельных и автомобильный транспорт.

Общий объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух за 2008 г. составил не более 200 кг.

Основными проблемами, связанными со стационарными источниками загрязнения, являются: наличие жилой застройки в пределах санитарно-защитной зоны (СЗЗ), несоблюдение режима СЗЗ от предприятий, изношенность оборудования на предприятиях.

Основными стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха в современных условиях на территории МО «Тереньгульское городское поселение» являются предприятия, приведенные в таблице 11 п. 3.2. Основные из них: ООО «Тереньгульский завод керамических изделий», зерновая компания «Поволжье», ОАО «Тереньгульский маслодельный завод», Тереньгульский хлебозавод, ЗАО «Тереньгульская мебельная фабрика», предприятия лесопереработки.

По степени экологической напряжённости р.п. Тереньга относится к зоне экологической напряжённости третьей степени из четырех.

В выбросах стационарных источников на территории поселения преобладают: шесть видов пыли и сажи, сернистый ангидрид, окислы азота, оксиды углерода и углеводороды. В общем, объёме выбросов эти загрязнители составляют около 96 %.

Теплоснабжение существующей жилой застройки во всех населенных пунктах решается от автономных (встроенных, пристроенных модулей) котельных на газовом топливе.

Основными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу от источников теплоснабжения, являются диоксид азота и окись углерода. Наиболее токсичным из названных ингредиентов является диоксид азота, который относится к третьему классу опасности (ГН 2.1.6.1983-05 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»).

Загрязнение атмосферного воздуха от автотранспорта в наибольшей степени проявляется в зоне влияния автодорог регионального и местного значения с интенсивностью транспортного потока 500‒2000 авт./сут.:

- автомобильная дорога федерального значения «Подъезд к г. Ульяновску от автомобильной дороги М5 «Урал» («Москва − Челябинск»);

- подъезд от автомобильной дороги М5 «Урал» к селу Федькино;

- автомобильная дорога районного значения «Языково - Тереньга - Тумкино - Назайкино - Красноборск»;

- автомобильная дорога районного значения «Тереньга - Гладчиха - Белогорское»;

- автодороги местного значения.

Относительно влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта установлено следующее: в выхлопных газах автомобилей содержится более 200 различных соединений − продуктов полного и неполного сгорания топлива, основные из них: окислы азота, сернистый ангидрид, окись углерода, взвешенные вещества, сажа, соединения свинца, углеводороды различных групп (в основном альдегиды, полициклические ароматические углеводороды), наиболее токсичным среди которых является бенз(а)пирен. Именно эти вещества вносят наибольший вклад в формирование экологически зависимых заболеваний и состояний.

Кроме загрязнения окружающей среды токсичными выхлопными газами, автомобиль добавляет не менее опасные для здоровья человека резиновую пыль и летучие вещества − продукты износа шин. Мелкая резиновая пыль может очень долгое время сохраняться на поверхности дорожного покрытия и на почве, поднимаясь в сухую погоду в воздух и попадая в органы дыхания, где она может оседать и вызвать аллергическую реакцию.

Ввиду того, что не все внутриквартальные улицы в населенных пунктах имеют асфальтовое покрытие, может отмечаться повышенный уровень запыленности и загрязненности атмосферного воздуха. Для снижения негативного воздействия автотранспорта на окружающую среду необходимо предусмотреть придорожное защитное озеленение.

Промышленные предприятия и транспорт, загрязняя атмосферный воздух, одновременно оказывают негативное воздействие на почвы, поверхностные и подземные воды, растительность и животный мир и, как следствие – на здоровье человека.

4.2 Поверхностные воды

Уровень антропогенного воздействия на поверхностные водные объекты в границах МО «Тереньгульское городское поселение» характеризуется качеством воды основных объектов гидрографической сети.

В целом, выделяют три основные группы антропогенных факторов, формирующих качество воды поверхностных водных объектов:

- фоновое загрязнение, поступающее от организованных и диффузных источников, расположенных выше по течению;

- организованные выпуски различных категорий сточных вод в пределах рассматриваемой акватории;

- диффузное загрязнение с площади водосбора рассматриваемого водного объекта, поступающее с ливневыми и талыми водами, дренажными водами мелиорированных территорий, переносимыми с боковой приточностью.

Другую категорию источников загрязнения поверхностных водных объектов составляют расположенные в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос свалки, склады, объекты рекреации и т.п.

Основными видами водопользования в границах Тереньгульского городского поселения являются: отдых, рыболовство, полив огородов и отведение различных категорий сточных вод.

Основными причинами загрязнения поверхностных водных объектов в границах зоны проектирования является отсутствие системы централизованной канализации хозяйственно-бытовых сточных вод в частном секторе жилой застройки населенных пунктов и отсутствие централизованной системы отвода ливневых и талых вод.

Смыв загрязняющих веществ с территорий жилых зон и производственных площадок промышленных предприятий происходит в основном в систему водосбора рек Тереньгулька и Барамытка.

Систематический контроль за качеством поверхностных вод на территории МО «Тереньгульское городское поселение» не ведется. Для того чтобы провести качественную (экспертную) оценку качества, определим основные факторы, влияющие на состояние поверхностных вод.

Критериями оценки качества воды приняты предельно допустимые концентрации (ПДК) для водоемов рыбохозяйственного назначения, так как все водотоки имеют рыбохозяйственное значение. Для рек, на которых проводятся систематические наблюдения за качеством воды, рассчитан индекс загрязненности вод.

Комплексной оценкой качества вод согласно рекомендациям Госкомгидромета является «индекс загрязненности вод» (ИЗВ). Для поверхностных вод расчет производится для каждого пункта (створа) по формуле:

,

где С/ПДК − относительная нормированная среднегодовая концентрация; 6 − строго лимитируемое количество показателей (ингредиентов, берущихся для расчета и имеющих наибольшие относительные среднегодовые концентрации (значения), включая в обязательном порядке растворенный кислород и БПК₅ (пестициды в расчет ИЗВ не включается).

Для представления качества вод в виде единой оценки показатели выбираются независимо от лимитирующего признака вредности, при равенстве концентраций предпочтение отдается веществам, имеющим токсикологический признак вредности. При расчете ИЗВ количество значений, используемых для определения среднегодовых концентраций должно быть не менее 4.

Учитывая, что показатель БПК₅ является интегральным показателем наличия легкоокисляемых органических веществ, а также то, что с увеличением содержания легко окисляемых веществ (уменьшением содержания растворенного кислорода) качество воды снижается более резко, нормы для этих показателей при расчете ИЗВ принимаются по таблице 13.

Таблица 13 – Нормы для показателей индекса загрязненности вод

Сравнение ИЗВ от года к году, от створа к створу, от пункта к пункту позволяет оценить как временную, так и пространственную динамику (тенденцию) качества вод.

Классификация качества вод по ИЗВ и критерии изменения качества (ухудшения или улучшения), используемые при сравнении качества вод и определении его динамики (тенденции) по экспертной оценке, приведены в таблице 14.

Таблица 14 – Классификация качества воды

Химический состав поверхностных вод формируется в результате взаимодействия природных (химический состав атмосферных осадков, почвогрунтов, грунтовых вод, тип и механический состав почв, залесенность и заболоченность водосбора) и антропогенных факторов (распаханность водосбора, отведение сточных вод и поверхностного стока с территории населенных пунктов, предприятий и сельскохозяйственных территорий).

Практически все рассматриваемые водные бассейны относится к интенсивно освоенным водосборам. Значительная часть водосборов занята сельскохозяйственными угодьями, основная часть которых используется под пашню, сенокос или пастбище.

4.3 Почвы и подземные воды

Основными причинами, оказывающими влияние на загрязнение почв и подземных вод населенных территорий, являются:

- отсутствие организованного вывоза бытовых отходов с территорий частных домовладений;

- возникновение стихийных свалок вокруг дачных поселков и садовых товариществ;

- отсутствие организованных мест выгула домашних животных;

- несоблюдение утвержденного порядка захоронения биологических отходов;

- увеличение числа не канализованных объектов мелкой розничной торговли;

- недостаточное количество общественных туалетов;

- недостаточное количество оборудованных сливных станций для приема жидких бытовых отходов;

- отставание развития канализационных сетей от строительства в целом;

- отсутствие утвержденных суточных нормативов образования жидких и твердых бытовых отходов от частного сектора;

- недостаточное количество свободных площадей для размещения объектов по переработке (утилизации) отходов.

Мощное воздействие на окружающую среду оказывают сельскохозяйственные объекты. В частности, серьезным источником загрязнения почв, подземных и поверхностных вод являются стоки и навоз животноводческих предприятий и ферм, а также земледелие, сопровождаемое внесением удобрений и ядохимикатов.

Выпас скота в водоохранных зонах рек и водоёмов неизбежно приводит к уничтожению пойменной растительности, загрязнению воды рек, озер, прудов и водохранилищ навозосодержащими стоками, что представляет опасность для сохранения нормативных показателей качества поверхностных вод, почв и равновесного состояния прибрежных и водных экосистем в целом, а значит, может отразиться на здоровье населения.

Почвы в зоне прохождения автомобильных дорог подвергаются загрязнению соединениями тяжелых металлов, дорожной и резиновой пылью. Потери ГСМ от ходовой части автотранспортных средств и поступление бытового мусора на придорожную полосу оказывает негативное влияние на состояние окружающей среды в целом.

По данным отчетов Центра эпидемиологии и гигиены в Ульяновской области основными источниками загрязнения почв и продуктов сельского хозяйства солями тяжелых металлов в районах области являются промышленные и транспортные выбросы, а также использование воды на полив из открытых водоемов. Особенно это проявляется на полях, прилегающих к городам, железнодорожным магистралям, автодорогам с интенсивным движением. Эти земли загрязняются свинцом, медью, кадмием, цинком, мышьяком и другими тяжелыми металлами, которые, накапливаясь в продукции, могут вызвать заболевания у людей, животных, пагубно отразится на состоянии растительного мира и экосистем в целом.

Ежегодно каждый квадратный метр почвы поглощает около 6 кг вредных веществ таких как: свинец, никель, медь, марганец, железо, кадмий, фтор, цинк, мышьяк, окись углерода, оксид азота, диоксид серы. Эти вещества накапливаются, изменяют рН почвы, разрушают поглощающий комплекс, изменяют физические свойства почвы, в результате чего теряется ее структура, уменьшается пористость. Разрушение структуры приводит к снижению водопроницаемости, что резко ухудшает водно-воздушный режим.

Интегральная оценка состояния почв Тереньгульского городского поселения показала допустимый уровень загрязнения тяжелыми металлами, содержание которых в почве не превышает ПДК. Однако отмечен особенно высокий уровень загрязнения почв ионами свинца и кадмия (медико-экологический атлас Ульяновской области).

Отсутствие канализационных сетей и канализационных очистных сооружений в сельских населенных пунктах поселения и их неудовлетворительное состояние в р.п. Тереньга, сброс жидких отходов из жилой застройки населенных пунктов в выгребные ямы, возможность загрязнения подземных вод, загрязнение и переувлажнение почв.

Значительную опасность для экологического состояния территорий представляют скотомогильники и свалки бытовых отходов.

Твердые бытовые IV и V класса опасности размещаются на действующей свалке ТБО в р.п. Тереньга.

Процесс загрязнения подземных вод при несоблюдении проектных решений в области инженерной подготовки территории под строительство полигона и технологии складирования и захоронения отходов, при невыполнении заложенных природоохранных мероприятий; при размещении отходов на неорганизованных свалках, происходит в три стадии:

- инфильтрация сточных вод через зону аэрации – характеризуется активизацией процессов растворения, выщелачивания и сорбции;

- смешение измененных сточных вод с подземными водами;

- движение загрязненных вод и перенос загрязняющих веществ по водоносному горизонту к области их разгрузки.

Источники негативного влияния на геологическую среду могут размещаться в пределах распространения подземных вод незащищенных (I категория защищенности), слабо защищенных (II категория защищенности) или средне защищенных (III-IV категория защищенности) от загрязнения с поверхности.

I категория защищенности подземных вод, как правило, приурочена к речным долинам, II - к надпойменным террасам, III-IV - к склонам речных долин.

На территориях распространения подземных вод I-IV категорий защищенности нельзя допускать устройства скотомогильников, хранилищ промотходов, ядохимикатов, удобрений, сброса промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод.

На сегодняшний день многие объекты промышленной и сельскохозяйственной инфраструктуры размещены с нарушением выше перечисленных требований, что создает потенциальную опасность загрязнения подземных вод, а, следовательно, загрязнение поверхностных водных объектов в местах разгрузки подземных водоносных горизонтов.

Используемые для централизованного питьевого водоснабжения подземные воды, имеют повышенное содержание железа, низкое содержание фтора (менее 0,5 мг на литр), высокую минерализацию и повышенную жесткость, что неблагоприятно влияет на состояние здоровья населения.

4.4 Источники и уровни физического воздействия

К группе факторов физического воздействия на компоненты окружающей среды селитебных территорий относятся: шум, инфразвук, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение, физические поля различного происхождения.

Основными источниками шумового и вибрационного загрязнения в границах проектируемой территории являются участки автодорог.

Согласно «Рекомендациям по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов» зона действия вибрации автотранспортных магистралей в среднем не превышает 30-50 м от кромки дорожного полотна.

На проектируемой территории имеется автодорога областного значения автомобильная дорога федерального значения «Подъезд к г. Ульяновску от автомобильной дороги М5 «Урал» («Москва - Челябинск»). Нормативные санитарные разрывы до объектов застройки для нее составляет 50 м.

Регламент зоны санитарного разрыва от транспортных сооружений предусматривает запрещение размещения в пределах ее границ объектов жилой застройки, детских, дошкольных, школьных учреждений, предприятий общепита, учреждений здравоохранения амбулаторного и стационарного типа, а также необходимость выноса указанных типов сооружений из зоны санитарного разрыва, назначаемой для вновь построенного объекта.

Предприятия и организации, имеющие источники ионизирующих излучений и радиоактивные вещества не выявлены.

4.5 Санитарно-гигиеническая оценка ситуации

Санитарно-гигиеническая ситуация в границах проектирования не может оцениваться как благополучная в силу ниже перечисленных обстоятельств:

1. Уровень благоустройства улиц в целом не отвечает современным требованиям. Значительная доля проезжей части, особенно территория индивидуальной застройки, не имеет твердого покрытия. Не выполняются мероприятия по инженерному благоустройству территории населенных мест.

2. Все водотоки на территории Тереньгульского городского поселения по большинству позиций экологического благополучия относятся к «загрязненным».

3. Водоснабжение населенных пунктов МО «Тереньгульское городское поселение» осуществляется из артезианских скважин. Загрязнение питьевой воды в распределительной сети может быть связано с изношенностью труб и отсутствием проведения капитальных ремонтов трубопроводов, несвоевременным проведением очистки и дезинфекции водонапорных башен, накопительных резервуаров и водопроводной сети и, как следствие, несоответствие качества питьевой воды микробиологическим показателям. Для обеспечения поселения качественной питьевой водой необходимо развитие систем водоснабжения в сельских населенных пунктах с целью доведения качества воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая». Для этого необходимо провести реконструкцию и, где необходимо, проектирование и строительство водопроводных сетей, которые на данный момент значительно изношены и провоцируют микробиологическое загрязнение питьевой воды, обустройство зон санитарной охраны водопроводов.

4. Неудовлетворительное состояние системы водоотведения создаёт опасность загрязнения почв, подземных и поверхностных вод в границах проектирования и на прилегающих территориях ввиду миграции загрязняющих веществ. Данное обстоятельство требует строительство и реконструкцию систем водоотведения в населенных пунктах поселения.

5. Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий не имеют достаточного озеленения и благоустройства. Не все автодороги имеют придорожное озеленение. Недостаточное количество объектов озеленения и площадей благоустроенных озелененных территорий негативно сказывается на условиях жизнедеятельности, здоровье и качестве жизни населения в целом.

6. На территории Тереньгульского городского поселения имеются свалки, которые должны быть ликвидированы, а их территории рекультивированы. Свалки представляют собой серьезную опасность для состояния окружающей среды и здоровья населения.

7. Для снижения негативных воздействий отходов на природную среду и население необходимо разработать проект Генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение», где предусмотреть централизованный вывоз ТБО от мусоросборных точек на проектируемый полигон ТБО в р.п. Тереньга.

8. В проекте Генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение» так же необходимо рассчитать требуемое количество мусоросборных баков и их оптимальное расположения с учетом радиуса доступности для населения, периодичность вывоза отходов на усовершенствованную свалку ТБО, количество мусоросборных баков и их емкость рассчитать исходя из нормы накопления ТБО для поселения.

9. При разработке Генеральной схемы очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение» необходимо предусмотреть схему сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов (РСО). Эта схема должна включать в себя пункты сбора, состоящие из пластмассовых контейнеров с закрывающимися крышками для ТБО и половинный контейнер с крышкой на «вагонном» замке для РСО. Этот контейнер должен быть жестко закреплен на бетонной плите сборочной площадки. Эти площадки размещаются в населенных пунктах. ТБО и РСО необходимо собирать в специализированные транспортные средства и далее перевозить на мусоросортировочные площадки полигона ТБО в р.п. Тереньга, где РСО следует собирать в большие контейнеры для транспортировки на предприятия по утилизации. Сбор и утилизацию РСО следует возложить на службу сбора ТБО с дополнительной оплатой. На начальном этапе сбора РСО этой службой необходимо предоставить преференции в виде снижения налогов на этот вид работ.

4.6 Оценка состояния здоровья населения МО «Тереньгульское городское поселение»

Состояние здоровья населения определяется множеством факторов, в ряду которых находятся условия проживания, состояние компонентов окружающей среды (атмосферного воздуха, почв, подземных и поверхностных вод), уровень озеленения населенных территорий и успешность системы здравоохранения.

Загрязнение среды обитания человека многочисленными физическими, химическими, биологическими и другими ингредиентами, прежде всего, влияет на регуляторные системы организма, защитный механизм клетки, угнетая или усиливая ее восстановительную функцию. Предполагается возможность активации факторами внешней среды так называемых молчащих или нейтральных генов, которые в свою очередь могут вызвать повышение порога чувствительности к физическим, химическим и биологическим факторам внешней или внутренней среды организма.

Качество атмосферного воздуха во многом определяет состояние здоровья населения и является ведущим, активно действующим этиологическим фактором в развитии заболеваний в первую очередь детей, лиц пожилого возраста, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы.

Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий области является одним из приоритетных факторов риска для здоровья населения. Ингредиенты выбросов продолжают оказывать влияние на формирование риска поражения населения заболеваниями органов дыхания, сердечно-сосудистой системы и желудочно-кишечного тракта, нервной системы, кожи, эндокринной системы, крови, врожденными пороками развития, осложнением беременности и родов и другой патологией. Установлено, что длительное контактирование с химическими загрязнителями атмосферного воздуха сопровождается снижением устойчивости организма к инфекционным заболеваниям, повышением опасности возникновения злокачественных заболеваний, ростом числа аллергических заболеваний, увеличением числа часто болеющих детей, что свидетельствует о снижении иммунологической реактивности организма.

Такие химические токсиканты, как углеводороды, соединения азота, углерода, формальдегид, при длительном воздействии способны вызывать увеличение заболеваемости органов дыхания, оказывать неблагоприятное влияние на систему органов кроветворения, сердечно-сосудистую, центральную нервную систему.

Вода является не только одним из важнейших элементов биосферы и основой для воспроизводства любой формы органической жизни, но и ведущим фактором риска в развитии заболеваний инфекционной и неинфекционной этиологии. Значительное число болезней человека связано с неудовлетворительным качеством воды и нарушениями санитарно-гигиенических норм водоснабжения.

Инфекционные болезни, вызываемые патогенными бактериями, вирусами и простейшими, представляют собой наиболее типичный и широко распространенный фактор риска для здоровья, связанный с питьевой водой. Потенциальные последствия нарушений микробиологического качества питьевой воды хорошо известны, поэтому контроль показателей качества воды является делом первостепенной важности.

Риск для здоровья, обусловленный наличием токсичных химических веществ в питьевой воде, отличается от риска, определяемого микробным загрязнением. Только немногие химические компоненты в воде могут привести к острым нарушениям здоровья, если это не связано с экстремальным загрязнением систем водоснабжения при авариях. Проблемы, связанные с химическими компонентами питьевой воды, возникают главным образом из-за способности химических веществ оказывать неблагоприятный эффект на здоровье при длительном воздействии. Особое значение при этом приобретают те загрязняющие агенты, которые обладают кумулятивным токсическим действием, к примеру, тяжелые металлы и канцерогенные вещества. Использование химических дезинфицирующих средств для обеззараживания воды обычно приводит к образованию побочных продуктов трансформации химических соединений, некоторые из которых потенциально опасны.

Загрязнение почв оказывает негативное воздействие на здоровье населения по двум причинам: выращивание сельскохозяйственной продукции с высоким содержанием вредных ингредиентов техногенного происхождения и производство сельскохозяйственных и градостроительных работ на территории с низкой степенью экологической безопасности.

Химические загрязнения окружающей среды обитания в целом являются существенными факторами риска для здоровья населения области. Повышенное содержание в почве соединений меди, свинца, цинка и некоторых других солей тяжелых металлов и продолжительное поступление их в организм человека (в основном - с пылью) способствует возникновению патологических процессов в органах дыхания и снижению иммунитета.

Загрязненная почва может участвовать в механизме передачи многих заболеваний. Заражение человека микроорганизмами, влияние ксенобиотиков, содержащихся в почве, может происходить через грунтовую воду, пыль, грызунов, мух, овощи, при ранениях и непосредственном контакте во время сельскохозяйственных и земляных работ (Медицинская экология, 2003 г.).

Наиболее репрезентативные в плане оценки состояния здоровья населения показатели за период 2001-2008 гг. для Тереньгульского района, в том числе и для МО «Тереньгульское городское поселение» приведены в таблице 15 (Медико-экологический атлас Ульяновской области).

Анализ вышеперечисленных статистических данных по заболеваемости населения показывает:

- преобладание в структуре заболеваемости населения болезней органов дыхания, однако, в целом по сравнению с другими районами Ульяновской области данные виды заболеваемости имеют средний уровень значимости;

- наблюдается повышенный уровень заболеваемости системы кровообращения и врожденных пороков развития у детей и подростков;

- отмечен максимальный уровень злокачественных новообразований;

- достаточно низок уровень инфекционных заболеваний.

Таблица 15 – Показатели по видам заболеваемости населения МО «Тереньгульское городское поселение» относительно других МО Ульяновской области

Уровень загрязненности атмосферного воздуха на территории Тереньгульского района и в том числе Тереньгульского городского поселения по сравнению с другими районами области отмечается как низкий, вместе с тем р.п. Тереньга признан зоной экологической напряженности. При этом выявлен средний уровень заболеваемости органов дыхания населения, что говорит о прямой взаимосвязи экологических показателей промышленности поселения и здоровья населения.

Следует отметить, что качество воды в Тереньгульском городском поселении не соответствует СанПиН по химическим и микробиологическим показателям и повышенного уровня инфекционных заболеваний среди населения не наблюдается.

Таким образом, в Тереньгульском городском поселении, где наблюдается преобладание промышленных и агропроизводственных нагрузок средней интенсивности, достоверно выше заболеваемость органов дыхания, системы кровообращения, злокачественных новообразований и врожденных пороков развития. Однако данные виды заболеваемости могут быть связаны и с низким уровнем социально-экономического развития и качеством предоставляемых населению коммунально-бытовых и социальных услуг.

В целом, оценка степени риска проявления антропогенных предпосылок болезней населения в МО «Тереньгульский район» показала, что для района по бальной системе она составляет 1 балла (при максимальном 4), что классифицируется как минимальный уровень. Вероятность заболеваний, в результате существующей антропогенной нагрузки на окружающую среду составляет 60-79 случаев на 1000 населения.

4.7 Факторы риска техноприродного и антропогенного происхождения при условии устойчивого градостроительного развития

МО «Тереньгульское городское поселение»

К факторам риска в границах проектирования могут быть отнесены:

1 Проявления опасных геологических процессов:

- эрозионные процессы;

- делювиальный смыв;

- овражная эрозия;

- затопление и подтопление пойменных территорий паводковыми водами;

- заболачивание.

Кроме прямого материального ущерба, опасные природные процессы существенно ухудшают экологическую ситуацию в зоне своего влияния.

При затоплении прибрежных зон в периоды весеннего половодья происходит смыв загрязнений в водоемы, что приводит к ухудшению качества воды. Затопление приводит к переработке берегов, нивелированию береговой линии и потере в связи с этим земельных угодий различного назначения. Подтопление ухудшает условия жизнедеятельности, ограничивает возможности для хозяйственного, в том числе градостроительного развития территорий.

В каждом конкретном случае планируемого строительства требуются целевые инженерно-геологические изыскания.

Во время паводка и затяжных ливней засвидетельствованы частичные подтопления жилых территорий и надворных построек в р.п. Тереньга и с. Тумкино при разливе реки Теренгулька, в с. Молвино при разливе реки Молвино.

Затоплению подвержены следующие территории р.п. Тереньга:

- ул. Берегового, дома №№ 1, 3, 5;

- ул. Ульяновская, дома №№ 52, 54;

- ул. Пушкина, дома №№ 32, 34.

Всего в р.п. Тереньга в зону возможного подтопления площадью 0,5 км² может попасть 7 домов с надворными постройками. На этой территории проживает 23 человека.

При затяжных ливневых дождях возникает опасность подтопления летних животноводческих лагерей, расположенных по берегам малых рек, а также опасность сноса или разрушения деревянных мостов.

Угрозы подтопления других населенных пунктов, объектов экономики, газопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов регионального значения, линий электропередач и связи, кладбищ, свалок, ям Беккари нет.

Расширение площади подтопления (затопления) на основании многолетних наблюдений не предполагается.

Расположение поселения, географические и метеорологические условия могут оказать существенное влияние на вероятность возникновения ЧС гидрометеорологического характера, (подтопления и затопления, засуха, лесные пожары и пожары на сельскохозяйственных угодьях), угрозу для жизни людей и животных на водных бассейнах.

На территории поселения имеются искусственные пруды, образованные с использованием гидротехнических сооружений (плотин), предоставляют из себя техноприродную опасность, которая может возникнуть по причине некачественного уплотнения материала плотины; недостаточного уплотнения глинистого массива в зоне примыкания водосбора и водовыпуска, а также за счет перелива воды через гребень плотины. Схема размещения ГТС и прудов по МО показана выше на рисунке 2.

По данным обследования состояния гидротехнических сооружений (прудов) на территории МО «Тереньгульское городское поселение» отмечено, что они, в основном, находятся в удовлетворительном состоянии.

2 Наличие объектов – потенциальных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

К территориям, подверженным воздействию чрезвычайных ситуаций техногенного характера относятся зоны влияния взрывопожароопасных объектов:

- АЗС и АГЗС;

- склады хранения нефти, нефтепродуктов, газа и др. взрывоопасных веществ;

- предприятия сушки и хранения зерна/муки;

- промышленные предприятия по производству взрывоопасных и легко воспламеняемых веществ;

- аммиачные компрессорные установки для холодильных камер и т.п.;

- газопроводы.

Оценка безопасности урбанизированных территорий от воздействия техносферы осуществляется путем выявления значимых опасных производственных объектов, наиболее важными среди которых в МО «Тереньгульское городское поселение» являются гидротехнические сооружения (пруды).

На территории МО «Тереньгульское городское поселение» нет потенциально опасных производственных объектов с использованием в производстве аммиака.

На территории района имеется ряд пожаровзрывоопасных объектов, состав, опасность и признаки идентификации которых приведены в таблице 16.

Таблица 16 – Идентификация опасных производственных объектов

*V класс – потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций (в пределах территории объекта)

3 Не разработаны проекты водоохранных зон, соответственно, не определены расчетные границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Тереньгулька, Барамытка и их притоков.

Данное обстоятельство не позволяет оптимизировать режим использования прибрежных территорий, создавая опасность развития чрезмерной антропогенной нагрузки на акватории рек и прилегающую береговую территорию.

4 Слабая защищенность грунтовых вод от загрязнения с поверхности и их прямая гидравлическая связь на пойменных территориях рек Тереньгулька, Барамытка и их притоков - увеличивает опасность загрязнения с площади водосбора.

5 Отсутствие локальных очистных сооружений ливневой канализации (ЛОС). Ливневые и талые сточные воды, сбрасываемые без очистки в реки Тереньгулька, Барамытка и их притоки, увеличивают уровень загрязнения вод.

6 Неудовлетворительно состояние или отсутствие канализационных сетей или канализационных очистных сооружений в населенных пунктах поселения.

7 Отсутствие экологического мониторинга полей фильтрации.

8 Недостаточное обеспечение населения зелеными насаждениями общего пользования и специального назначения.

9 Наличие несанкционированных свалок по территории поселения.

10 Наличие мест захоронения биологических отходов, которые необходимо поддерживать в соответствие с Ветеринарно-санитарными Правилами.

Таким образом, в границах проектирования можно выделить ряд зон с потенциально неблагоприятной или сложившейся неблагоприятной экологической ситуацией:

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера (опасные геологические процессы);

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций техногенного характера (взрывопожароопасность);

- территории с недостаточной обеспеченностью зелеными насаждениями общего пользования и специального назначения (в основном в границах СЗЗ промышленных предприятий и вдоль автодорог);

- территории жилой застройки, попадающие в санитарно-защитную зону промышленных предприятий и иных объектов.

5 мероприятия по обеспечению НОРМАТИВНЫХ экологических условий развития территории мо «тереньгульское городское поселение» при градостроительной деятельности

5.1 Экологический и природно-рекреационный каркас территории проектирования

Основной задачей территориального планирования является улучшение санитарно-гигиенической и экологической ситуации в границах МО «Тереньгульское городское поселение» градостроительными методами.

Планировочная структура урбанизированной территории наиболее удобна и благоприятна в гигиеническом и экологическом отношении тогда, когда промышленность, имеющая производства, загрязняющие окружающую среду, размещена в специальных районах и отделена от селитебной зоны озелененными пространствами, создана удобная сеть внутренних транспортных магистралей и жилые районы достаточно озеленены.

Основными приемами создания системы экологических градостроительных решений является функциональное зонирование территорий (зоны: жилая, промышленная, коммунально-складская, инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, рекреационные, водоохранные, санитарной охраны источников водоснабжения, прибрежные защитные полосы, территории зеленых насаждений различного назначения, леса, особо охраняемые природные территории и др.).

В границах МО «Тереньгульское городское поселение» на сегодняшний день природных территорий, не затронутых деятельностью человека, практически не осталось, однако по сравнению с другими районами Ульяновской области, проектируемая территория имеет сравнительно низкую техногенную нагрузку на окружающую среду, что вызывает необходимость реализации мероприятий средозащитного и санитарно-гигиенического направлений по сохранению и, где необходимо, восстановлению благоприятной экологической обстановки на территории МО «Тереньгульское городское поселение».

Неразрывная взаимосвязь переходящих друг в друга средозащитных и санитарно-гигиенических функции территорий, формирует условно «природный каркас», наличие которого создает предпосылки для поддержания естественного экологического равновесия в границах проектирования и на прилегающих территориях, а, следовательно, способности компонентов окружающей среды к самоочищению и противостоянию негативным проявлениям антропогенных и техногенных воздействий.

Таким образом, расширение «экологического каркаса» является основным приемом создания системы экологических градостроительных компенсаций в границах проектирования и на прилегающих пограничных территориях.

Экологический каркас - взаимосвязанная совокупность территорий, занятых естественными экосистемами, которые имеют минимальные для вмещающего региона антропогенные изменения пространственной структуры и минимально достаточная для долговременного сохранения основных природных характеристик региона, в первую очередь – биологического разнообразия.

Усиление экологического каркаса возможно за счет благоустройства и озеленения водоохранных зон поверхностных водных объектов, зон санитарной охраны источников водоснабжения, «рукотворного» развития системы рекреационных зон, искусственных лесонасаждений, создания но­вых озелененных территорий с использованием участков овражно-балочной сети и «неудобных» земель.

Таким образом, «усиление экологического каркаса» является основным приемом создания системы экологических градостроительных компенсаций в границах исследования и на прилегающих пограничных территориях.

В границах МО «Тереньгульское городское поселение» элементами экологического каркаса выступают:

- узлы экологического каркаса – ключевые места обитания животных и птиц, занесенных в Красную книгу;

- зона связанности - лесопокрытые площади, долины рек, включая пойму и надпойменную террасу, остепненные склоны;

- буферная зона принимается равной 100 м.

Классификация территории природно-рекреационного каркаса поселения может быть представлена 5 классами и 11 категориями:

I класс − Территории водного фонда:

1 категория − Водные объекты (реки Тереньгулька, Барамытка и их притоки, 5 прудов, родник Ильинский);

II класс − Леса и лесопарки:

2 категория − леса;

3 категория − парки, сады, скверы, бульвары, набережные;

III класс − Озелененные территории общего пользования:

4 категория − Озелененные территории общего пользования в пределах поселков, сел, сельскохозяйственных предприятий и производственных зон;

5 категория − Специализированные озелененные территории прибрежных полос и во­доохранных зон поверхностных водных объектов Тереньгульского городского поселения, зон санитарной охраны водозаборов;

6 категория − Озелененные территории в пределах земель стадионов, спорткомплек­сов, пляжей, лодочных станций;

IV класс − Озелененные территория ограниченного пользования:

7 категория − Озелененные территории садово-огородных участков (коллективных садов), а также детских оздоровительных лагерей, домов и баз отдыха в случае их расположения вне пределов земель государственного лесного фонда;

8 категория − Озелененные территории специального назначения в пределах земель здравоохранения (стационаров, клиник, санаториев) и кладбищ;

V класс – Неозелененные территории резерва природно-рекреационного комплекса:

9 категория – Неозелененные территории иного функционального назначения в пределах прибрежных защитных полос водных объектов;

9 категория – Неозелененные территории иного функционального назначения в пре­делах водоохранных зон;

10 категория – Неозелененные территории в пределах земель особо охраняемых при­родных территорий.

Основные направления деятельности по экологической оптимизации состояния окружающей среды муниципального образования могут быть реализованы при осуществлении предлагаемого комплекса мероприятий по сохранению и восстановлению компонентов окружающей среды, предотвращению и (или) снижению воздействия на окружающую среду.

В качестве компенсационных мер социального и экологического характера по улучшению условий проживания населения в пределах сложившейся капитальной застройки предусматривается:

- повышение уровня благоустройства и озеленения территории;

- усиление микроклиматической эффективности зеленых насаждений – регулирование инсоляционного режима, сохранение аэрации, формирование оптимального режима влажности.

Такой подход позволит сохранить существующий природно-ресурсный потенциал и снизить негативные последствия антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды в современных условиях и в условиях реализации мероприятий проекта Генерального плана муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области.

5.2 Экологическое зонирование территории

Требования к освоению земель дифференцируются для различных видов их функционального назначения, режимов землепользования и охраны.

В соответствии с действующим Земельным кодексом РФ (Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ) земли в Российской Федерации (в данном случае в МО «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области) по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Каждая категория земель характеризуется определенным правовым режимом пользования - законодательно закрепленными правилами использования земель. Но при любых формах использования земель основным требованием остается обеспечение устойчивости геологической среды, сохранности ценных природных ландшафтов и нормативного качества атмосферного воздуха, почв, подземных и поверхностных вод. Вследствие чего выявление зон ограничений для градостроительной деятельности является необходимой составной частью работы по территориальному планированию.

Одним из приемов экологической планировочной организации населенной территории является определение границ зон, в пределах которых градостроительная деятельность осложняется особенностями природных условий или ограничивается требованиями действующих нормативных, регламентирующих и правовых документов нормативно-правовой базы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья населения.

Выявление зон с особыми условиями использования территорий в границах проектирования позволило определить территории, не пригодные для осуществления градостроительной деятельности, ограниченно пригодные и благоприятные. Благоприятные и неблагоприятные территории для градостроительной деятельности в МО «Тереньгульское городское поселение» показаны в таблице 17.

Таблица 17 − Комплексная экологическая оценка территории МО «Тереньгульское городское поселение» по возможности использования для градостроительной деятельности

6 Мероприятия по охране окружающей среды на территории

МО «тереньгульское городское поселение»

6.1 Мероприятия областного значения по охране окружающей среды

Основные экологические проблемы Ульяновской области (в том числе и МО «Тереньгульское городское поселение») и мероприятия в области охраны окружающей среды определены в областной целевой программе «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2010 годы», принятой законом Ульяновской области № 101-ЗО от 31.07.2007 г.

Основной целью программы являются: оздоровление экологической обстановки, обеспечение экологической безопасности территории муниципальных образований и населения, сохранение и восстановление природных экосистем.

Мероприятия по охране окружающей среды МО «Тереньгульское городское поселение», согласно областной целевой программе, рассмотрены по следующим направлениям и приведены в таблице 18:

- охрана водных ресурсов;

- охрана атмосферного воздуха;

- утилизация отходов производства и потребления;

- охрана растительного и животного мира, особо охраняемые природные территории;

- повышение уровня экологической культуры населения, экологическое воспитание и просвещение.

Охрана водных ресурсов

Цель мероприятий в рамках данного раздела – снижение объема загрязненных стоков, поступающих в реки, защита от подтопления и затопления паводковыми водами.

Мероприятия по охране водных ресурсов в границах Тереньгульского района и Тереньгульского городского поселения, включают в себя обустройство родников МО.

Охрана атмосферного воздуха

Для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха предусматриваются мероприятия по переводу технологии производства на экологически безопасный вид топлива – газ в ООО «Тереньгульский завод керамических изделий»; по ремонту пылегазоулавливающего оборудования, переводу котельных на газ, обустройству санитарно-защитных зон предприятий, санитарно-защитному озеленению вдоль автодорог.

Утилизация твердых бытовых и биологических отходов

Улучшение экологической обстановки может быть достигнуто за счет уменьшения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления путем реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов.

Мероприятие по утилизации включает рекультивацию существующей несанкционированной свалки в р.п. Тереньга общей площадью 4 га.

Охрана растительного и животного мира, особо охраняемые природные территории

Цель мероприятий − консолидация усилий общества и власти, направленных на сохранение живой природы как основы окружающей среды и ресурса, обеспечивающего развитие, жизнь и деятельность человека.

Таблица 18 - Мероприятия по охране окружающей среды МО «Тереньгульское городское поселение»

Продолжение таблицы 18

Продолжение таблицы 19

В ходе реализации Программы общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения значительно увеличится, что создаст условия для использования охраняемых природных территорий для развития внутреннего и въездного туризма.

Мероприятия по охране растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий представлены следующим:

- создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Тереньгульского района, в том числе на территории Тереньгульского городского поселения согласно областной целевой программе «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007−2010 годы»:

- ботанический памятник природы «Тереньгульские нагорные леса» на территории муниципального образования «Тереньгульский район» на площади 1500 га;

- комплексный заказник «Белые горы», два кластера которого расположены в районе села Гладчиха и между селами Тумкино и Назайкино.

6.2 Мероприятия поселенческого характера по охране окружающей среды

Генеральным планом муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» рекомендуются следующие мероприятия по охране окружающей среды:

Защита атмосферного воздуха от стационарных источников загрязнения:

- инвентаризация выбросов от промышленных и сельскохозяйственных предприятий муниципального образования;

- установка нового и ремонт существующего пылегазоулавливающего оборудования на котельных поселения;

- совершенствование технологии очистки выбросов в атмосферу на существующих промышленных предприятиях, внедрение современных технологий по улавливанию загрязняющих веществ до требований ПДВ;

- разработка проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) для всех проектируемых или восстанавливаемых предприятий:

- мелоизвестковый завод по производству мела в р.п. Тереньга на базе Белогорского месторождения мела (класс опасности предприятия - III класс);

- производство облицовочного керамического кирпича (инициатор – ООО «Тереньгульский завод керамических изделий»);

- завод по производству сухих строительных смесей в р.п. Тереньга (ООО «Симбирскцемент», класс опасности предприятия - III класс);

- птицефабрика в р.п. Тереньга (класс опасности предприятия - II класс);

- разработка для каждого проектируемого предприятия Проекта СЗЗ с определением размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ) в соответствии с классом опасности предприятия и учётом розы ветров;

- соблюдение режима СЗЗ промышленных предприятий и их обустройство;

- соблюдение экологических требований при разработке месторождений полезных ископаемых: Тереньгульское перспективного месторождения строительных песков для ООО Ташлинский ГОК, Молвинское месторождение строительных песков с целью последующего изготовления бордюрного камня и керамической плитки;

- оснащение предприятий – источников загрязнения приборами контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и обеспечение производственного контроля соблюдения нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ;

- обеспечение 100 %-ной газификации объектов теплоэнергетики.

Защита атмосферного воздуха от передвижных источников загрязнения:

- организация санитарно-защитного озеленения вдоль автомобильных дорог, в особенности от автодороги федерального значения автомобильная дорога федерального значения М5 «Урал» («Москва - Челябинск»);

- создание и восстановление придорожных лесных полос;

- оснащение автобусных парков и парков легковых автомобилей нейтрализаторами отработанных газов, установка сажевых фильтров на автобусах с дизельными двигателями;

- повышение технического уровня эксплуатируемых транспортных средств;

- улучшение качества дорожного покрытия (Приложение В).

Охрана поверхностных вод:

- создание защитных полос из лиственных пород деревьев, близких к естественным лесам – ива ломкая, ольха черная/серая, на склонах − из широколиственных пород (дуб, ясень, вяз, липа) вдоль рек Тереньгулька, Молвина, Барамытка, Борла в пределах водоохранных зон в пределах водоохранных зон;

- соблюдение режима водоохранных зон и прибрежно-защитных полос водных объектов;

- строительство современных и реконструкция существующих канализационных очистных сооружений в населенных пунктах, где имеется система канализации (р.п. Тереньга) с учетом нового жилищного строительства;

- канализование территории планируемой к расширению и жилой застройки;

- совершенствование методов очистки сточных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий и доведение фактического сброса загрязняющих веществ до установленных нормативов допустимого сброса (ПДС);

- строительство локальных очистных сооружений промышленных стоков (в первую очередь на предприятиях стройиндустрии);

- обеспечение производственного и государственного контроля на предприятиях – источниках загрязнения за предельно-допустимыми сбросами и качеством воды в водоёмах;

- строительство системы ливневой канализации с устройством высокоэффективных очистных сооружений в р.п. Тереньга;

- строительство сооружений по улавливанию масел и нефтепродуктов из стоков всех автотранспортных предприятий поселения, в том числе перспективных (Приложение Г);

- внедрения на предприятиях водосберегающих технологий, создание замкнутых систем водоснабжения и канализации (оборотного водоснабжения);

- организация системы водоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий преимущественно от поверхностных источников водоснабжения, а питьевое водоснабжение – от подземных источников;

- организация и проведение системы мониторинга поверхностных водных объектов;

- размещение новой жилой застройки и промышленных предприятий вне зон затопления паводка;

- проведение мероприятий по инженерной подготовке территории для ликвидации последствий паводка − вынос малоценных участков индивидуальной застройки с высокой степенью износа, а также перенос застройки на незатопляемые территории; частичная подсыпка территории; организация системы водорегулирования (прокладка водоотводящих каналов с использованием старичных водотоков), устройство ограждающих дамб (при разливе р. Тереньгулька подтопляется жилая застройка р.п. Тереньга, с. Тумкино, при разливе при разливе р. Молвино – с. Молвино);

- установкой водомеров на всех крупных промышленных предприятиях поселения с целью отслеживания превышения норм расходования воды;

- соблюдение и контроль гидрогеологических режимов крупных водотоков при строительстве и реконструкции автомобильных дорог.

Охрана подземных вод и почв:

- реализация мероприятий по развитию системы;

- ведение постоянного мониторинга санитарного состояния кладбищ, скотомогильников, мест размещения ТБО в целях предотвращения биологического загрязнения подземных вод;

- разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение», согласно действующим нормативным документам;

− в Генеральной схеме санитарной очистки территории поселения предусмотреть:

− проведение инженерно-геологического обследования территории размещения свалки ТБО в р.п. Тереньга с целью выявления ее негативного влияния на объекты окружающей среды, в частности на подземные воды и экологическую безопасность населения. По результатам исследования оценить санитарно-эпидемиологическую возможность или не возможность существования данной свалки. Если инженерно-геологические и социально-экономические условия территории благоприятны для складирования ТБО, то запроектировать полигон ТБО согласно Санитарным правилам (СП 2.1.7.1038−01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов). Класс опасности предполагаемого полигона – I, размер санитарно-защитной зоны - 1000 м;

− строительство мусоросортировочных станций на проектируемом полигоне ТБО в р.п. Тереньга;

− обеспечение системы мониторинга состояния окружающей природной среды на территории размещения отходов с целью контроля и предотвращения водной, воздушной и почвенной миграции вредных веществ в объекты окружающей среды (воздух, почва, грунтовые воды);

− централизованный вывоза ТБО от мусоросборных пунктов (современных контейнеров с крышкой, установленных на бетонированных площадках) на проектируемый полигон ТБО в р.п. Тереньга;

− расчет требуемого количества мусоросборных баков, их емкости, оптимального расположения с учетом радиуса доступности для населения;

− периодичность вывоза отходов исходя из нормы накопления ТБО для населения;

− закупка 2-х новых собирающих мусоровоза МСК-6 грузоподъемностью 6 т. для транспортирования собранных отходов на сортировку;

- схему сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов (РСО). Эта схема должна включать в себя пункты сбора, состоящие из пластмассовых контейнеров с закрывающимися крышками для ТБО и половинный контейнер с крышкой на «вагонном» замке для РСО. Этот контейнер должен быть жестко закреплен на бетонной плите сборочной площадки. Эти площадки размещаются в населенных пунктах. ТБО и РСО необходимо собирать в специализированные транспортные средства и далее перевозить на мусоросортировочные площадки полигона ТБО, где РСО следует собирать в большие контейнеры для транспортировки на предприятия по утилизации. Сбор и утилизацию РСО следует возложить на службу сбора ТБО с дополнительной оплатой. На начальном этапе сбора РСО этой службой необходимо предоставить преференции в виде снижения налогов на этот вид работ;

- ликвидация и рекультивация существующих несанкционированных свалок общей площадью 4 га;

- разработка проекта обустройства и восстановления действующей ямы Беккари в с. Гладчиха и предусмотреть выделение средств на ее обустройство;

- поддержание соответствующего санитарного состояния территории расположения закрытых ям Беккари.

Охрана ландшафтов:

- рекультивация карьеров отработанных месторождений полезных ископаемых;

- проведение комплекса лесомелиоративных, гидротехнических и агротехнических работ на территории, подверженных водной эрозии;

- проведение рекультивационных и восстановительных работ сельскохозяйственных земель;

- проведение комплекса мероприятий по благоустройству территорий при размещении новых производственных предприятий;

- внедрение технологий вторичного использования отходов (внедрение замкнутых циклов на промышленных предприятиях).

Защита от физических факторов воздействия:

- проведение инвентаризации всех источников физического загрязнения окружающей среды;

- разработка для всех радио- и телевышек сводных санитарных паспортов, содержащих в числе прочего данные о высоте нижней антенны и радиусе биологически опасной зоны на этой высоте;

- соблюдение СЗЗ от источников электромагнитного излучения (станции спутниковой и сотовой связи, а также системы электроснабжения в населённых пунктах).

7 воздействие на окружающую среду в условиях реализации мероприятий территориального планирования

МО «тереньгульское городское поселение»

По данным анализа комплекса мероприятий по территориальному планированию муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области можно сделать выводы о качестве и количестве негативных воздействий на экологическую ситуацию в поселении.

Площади под жилищное и промышленное строительство, предлагаемые проектом, выбраны на основе анализа современного состояния территории, с учетом особенностей природных условий, существующего уровня антропогенной нагрузки, требований законодательных, нормативных и методических документов в части охраны окружающей среды, обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья населения.

Осуществление строительства на благоприятных территориях сводит к минимуму уровень его негативного воздействия на окружающую среду при условии:

- превентивного проведения комплекса инженерной защиты;

- выполнения проектных и строительных работ с соблюдением требований соответствующих нормативно-технических документов;

- реализации предлагаемых проектом решений по инженерной защите и инженерному обеспечению застраиваемых территорий.

В частности, проведение вертикальной планировки, обеспечение в границах застраиваемых территорий организованного отвода ливневых и талых вод с устройством ливневой канализации, организация централизованного канализования хозяйственно-бытовых стоков, осуществление мероприятий по защите от подтопления грунтовыми водами и проявлений эрозионных процессов приведут к позитивным изменениям в состоянии почв, подземных и поверхностных вод и оздоровлению окружающей среды в проектируемых границах.

Выполнение строительных работ с соблюдением требований соответствующих строительных норм и правил в границах проектирования и на прилегающих территориях позволят достичь экологического благополучия.

Развитие объектов промышленности с организацией и обустройством необходимых санитарно защитных зон производственных объектов и комплексов; реконструкция, техническое перевооружение и модернизация существующего производства позволят снизить уровень негативного воздействия на компоненты окружающей среды и население.

Строительство новых объектов производственной инфраструктуры при условии соблюдения требований по соответствующей инженерной подготовке застраиваемой территории с последующей эксплуатацией этих объектов, согласно действующих нормативно-технических документов в части охраны окружающей среды и рационального природопользования, не окажет негативного влияния на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Увеличение территории застройки и площади твердых покрытий в жилых зонах, строительство и реконструкция автомобильных дорог, приведут к возрастанию объема поверхностного стока и, как следствие, к росту уровня загрязнения водных объектов, принимающих загрязненный поверхностный сток; площади природного растительного покрова.

Отрицательные последствия обозначенных процессов могут быть снижены за счет:

- мероприятий по инженерной подготовке и инженерному обеспечению застраиваемых территорий (организация отвода ливневых и талых вод, строительство очистных сооружений ливневой канализации и др.);

- развития системы зеленых насаждений в границах проектирования и на пограничных прилегающих территориях.

Развитие транспортной инфраструктуры в границах проектирования предполагается за счет совершенствования системы автомобильного транспорта.

Автомобильные дороги относятся к разряду линейных транспортных геотехнических систем и, так же, как другие геотехнические системы транспортного назначения интенсивно изменяют окружающую среду на небольших площадях, но по большой протяженности. Таким образом, специфика воздействия автомобильных дорог проявляется в преобладании воздействия линейного характера.

Установлено, что из всей группы линейных транспортных технических систем именно автомобильный транспорт оказывает наиболее сильное влияние на окружающую среду за счет загрязнения атмосферы, почв, создаваемого шума и целого ряда других негативных воздействий.

Отрицательные воздействия дороги автомобильного движения на окружающую среду проявляются следующим образом:

- осуществляется изъятие земель под дорожное строительство;

- происходит преобразование ландшафта и изменение геологических и гидрогеологических условий в результате сооружения крупных выемок и насыпей: нарушаются условия местного стока, могут активизироваться опасные геологические процессы;

- загрязняется воздух токсичными газами и пылью;

- загрязняются почвы вдоль дороги нефтепродуктами, соединениями тяжелых металлов, в том числе свинца при использовании этилированного бензина;

- загрязняются грунтовые воды за счет фильтрации ливневых и талых сточных вод с дорожного полотна и придорожных территорий нефтепродуктами от потерь горюче-смазочных материалов, хлоридами при использовании их в составе противогололедных смесей;

- загрязняются поверхностные водные объекты при попадании в них стока с дорог, несущего истертую резину, несгоревшие углеводороды, тяжелые металлы, нефтепродукты от потерь топлива, масла, соли и пр.;

- создается угроза зеленым насаждениям под воздействием атмосферных и почвенных загрязнений;

- уничтожаются животные и птицы на дорогах;

- осуществляется шумовое, тепловое воздействия на окружающую среду.

Уровень воздействия дорог автомобильного движения на компоненты окружающей среды находится в прямой зависимости от количества проходящего транспорта, структуры и интенсивности автотранспортного потока, объемов используемого топлива, наличия транзитного транспорта, сезонной неравномерности в распределении выбросов отработавших газов, качества дорожного покрытия и объема выбросов.

Обеспечение снижения вредного влияния автомобильного транспорта на компоненты окружающей среды и здоровье населения обеспечивается за счет расширения использования природного газа в качестве моторного топлива, организации отвода и очистки ливневых и талых вод в зонах влияния автомагистралей, запрета на использование придорожных территорий для выращивания сельскохозяйственной продукции и выпаса скота, создания защитных полос зеленых насаждений вдоль автодорог.

Развитие транспортной инфраструктуры будет способствовать созданию удобных и комфортных транспортных и хозяйственных связей.

Развитие системы водоснабжения согласно генеральному плану, планируется от существующей системы водоснабжения с обязательной реконструкцией уличных водоводов, заменой устаревшего или вышедшего из строя оборудования на водозаборах и насосных станциях, а так же обустройством новых источников водоснабжения, что способствует обеспечению экологически безопасной эксплуатации водозаборных сооружений и водных объектов, экономному и рациональному использованию водных ресурсов.

Воздействие на состояние почв и подземных вод во время нового строительства, реконструкции и эксплуатации водозаборов будет минимальным при условии соблюдения требований СанПиН 2.1.4.1110-02. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Внедрение раздельной системы водоснабжения позволит прекратить использование питьевой воды на технические нужды, уменьшить затраты на эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения, сократить капиталовложения на строительство головных сооружений водопроводов и удельное потребление питьевой воды в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В целом, развитие системы водоснабжения имеет позитивное значение, поскольку улучшится снабжение населения водой питьевого качества.

Развитие системы централизованного отведения хозяйственно-бытовых, производственных, ливневых и талых сточных вод с соответствующими очистными сооружениями согласно достижениям современной науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в вопросах очистки сточных вод, способствует сокращению объема стоков, обеспечивает предотвращение аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных стоков, локализации, снижению и, в ряде случаев, ликвидации существующих источников и очагов загрязнения почв, поверхностных и подземных вод.

Развитие системы газоснабжения, реконструкция, проектирование и строительство новых современных котельных, работающих на газовом топливе, позволит улучшить качество жизни населения, не создавая при этом повышенной техногенной нагрузки на компоненты окружающей среды.

Предлагаемое проектом рекреационное зонирование территории, формирование системы управляемой рекреации с созданием пикниковых зон, остановочных пунктов туристических маршрутов, пунктов осмотра и пр.; строительство современных стационарных объектов для кратковременного и длительного отдыха; реализация мероприятий по регламентации хозяйственной деятельности в рекреационных зонах позволят сохранить и развить существующий природный и историко-культурный рекреационный потенциал в границах МО «Тереньгульское городское поселение».

Таким образом, ожидаемым эффектом от реализации мероприятий проекта Генерального плана муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» является улучшение общей экологической и социально-экономической ситуации в границах проектирования.

Заключение

Градостроительство является крупномасштабным вмешательством человека в функционирование естественной природной среды, поскольку населенные территории, объединяя жилищное строительство, промышленное производство и коммунальную деятельность со всей сопутствующей инфраструктурой, занимают значительные земельные территории, изменяя их изначальное, присущее естественным природным условиям состояние. Чем крупнее отторжение земель, тем масштабнее, как правило, негативное воздействие на окружающую среду.

Поэтому необходима научно обоснованная стратегия антропогенного вмешательства в естественный ход природных процессов, нарушаемых интенсивным хозяйственным освоением территорий, с сопутствующим изменением качественного состояния компонентов окружающей среды: атмосферного воздуха, подземных и поверхностных вод, почв, растительности и животного мира.

На этапе выполнения раздела ОВОС для территории муниципальное образование «Тереньгульское городское поселение» генеральным планом:

1 Дана характеристика и проведен анализ природно-ресурсного потенциала территории, состояния компонентов окружающей среды, источников воздействия, неблагоприятных ситуаций; выявлены экологические опасности.

2 Выделены зоны с особыми условиями использования территории и зоны с потенциально неблагоприятной или сложившейся неблагоприятной экологической ситуацией.

3 Определены мероприятия по улучшению градостроительной ситуации и жизнедеятельности населения в целом.

4 Разработаны рекомендации и условия к рациональному использованию земель.

5 Обозначена система экологических градостроительных компенсаций, позволяющая сохранить существующий природно-ресурсный потенциал и снизить негативные последствия антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды.

6 Дана экологическая оценка основных планировочных решений проекта и определены природоохранные условия при его реализации.

7 Составлен прогноз ожидаемого воздействия мероприятий территориального планирования на экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку в пределах проектируемой территории.

Неполный учет последствий техногенного воздействия на окружающую среду, особенно в зонах ограничения для градостроительной деятельности, создает опасность ухудшения качества жизни населения. В то же время, при грамотном управлении развития проектируемой территории возможно целенаправленное изменение и преобразование окружающей природной среды, обеспечивающее безопасную жизнедеятельность населения и экологически благоприятную обстановку в поселении.

Создание целесообразной, экологически сбалансированной пространственной структуры МО «Тереньгульское городское поселение» – один из путей снижения конфликтности экологической ситуации.

Ожидаемым эффектом в ходе реализации мероприятий проекта является позитивное изменение в состоянии компонентов окружающей среды, в условиях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и, как следствие – улучшение общей экологической обстановки в пределах проектируемой территории.

Список используемой литературы

Федеральные законы

1 Об охране окружающей среды. Федеральный закон РФ от 10.01.02 г. № 7−ФЗ.

2 Об отходах производства и потребления. Федеральный закон РФ от 24.06.98 г. № 89-ФЗ.

3 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон РФ от 16.04.99 г. № 1034−ФЗ.

4 Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изменениями от 4 декабря 2006 г.).

5 Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001 г.), Одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года.

6 Лесной кодекс от 4.12.2006 № 200−ФЗ.

ГОСТ, СНиП, СН, ВРД

7 ГОСТ 17.1.02−77. Охрана природы. Гидросфера, использование и охрана вод.

8 ГОСТ 17.2.3.02−78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

9 Гигиенические нормативы ГН 2.1.6.1983-05 Дополнение № 2 к ГН 2.1.6.1338−03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

10 СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. – М.,1995 г.

11 СНиП 2.07.01−89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.- М., 1989 г.

12 Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». – М., 2000 г.

13 СНиП 2.04.03-85. Санитарные нормы и правила. Канализация. Наружные сети и сооружения. – М., 1986 г.

14 СНиП 23–03–2003. «Защита от шума» – М., 2003 г.

15 СНиП 23-01-99. Строительная климатология. - М., Госстрой России, 2000 г.

16 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. – М., 2003 г.

17 Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. СанПиН 2.1.5.980-00 - М., 2000 г.

18 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. СН 2.2.4/2.1.8.562-96. – М., 1997 г.

Справочники, рекомендации, инструкции

19 Александров Г.Н. Установки сверхвысокого напряжения и охрана окружающей среды: Учебное пособие для вузов. – Л: Энергоатомиздат, 1989. – 360 с.

20 Временные рекомендации по проектированию сооружений для очистки поверхностного стока с территорий промышленных предприятий и расчету условий выпуска его в водные объекты. - М., 1983 г.

21 Временные технические указания по устройству лесов рекреационного значения. − М.: Гослесхоз СССР, Леспроект, 1980 г.

22 Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации», утвержденные Минприродой России 15 июля 1994 г.

23 Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году» - Ульяновск, 2008. – 215 с.

24 Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты. − М., 1989 г.

25 Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. – М., 1995 г.

26 Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. – М., 1980 г.

27 Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России. М.: ВНИИЦлесресурс, 1995 г. Ч. 1.

28 Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды. Утвержден приказом МПР России от 15.06.2001 г. № 511.

29 Медико-экологический атлас «Здоровье населения Ульяновской области и среды обитания» / С.В. Ермолаева, В.М. Каменек, В.И. Горбунов, Б.П. Чураков, А.В. Лавренко.

30 Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86. - Л., Гидрометеоиздат, 1987 г.

31 Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное) – СПб, 2005 г.

32 Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом), 1998 г.

33 Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве. РДС 82-202-96. – М., 1996 г.

34 Наставление по рубкам ухода в равнинных лесах европейской части России. - М.:1994. - 190 с.

35 Определение основных расчетных гидрологических характеристик. СП 33−101−2003, Госстрой России, М., 2004.

36 Общетехнический справочник. Под ред. Е.А.Скороходова. - М.,1982 г.

37 Основные положения по гидролесомелиорации. - СПб, СПб НИИЛХ, 1995. - 59 с.

38 Ресурсы поверхностных вод СССР. Том 12. Нижнее Поволжье и Западный Казахстан. – Л., Гидрометеоиздат, 1971.

39 Рекомендации по расчету испарения с поверхности суши. Л., Гидрометеоиздат, 1976.

40 Рекомендации по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты. – ФГУП «НИИ ВОДГЕО», 2006 г.

41 Рабочие правила по проведению полевых лесоустроительных работ. Л., СЗЛП, 1988, 136 с.

42 Санитарные правила в лесах Российской Федерации. - М.: Экология, 1992. 16 с.

43 Санитарная очистка и уборка населенных мест. Справочник. АКХ им. К.Д. Памфилова. - М., 2005 г.

44 Указания по расчёту испарения с поверхности водоёмов, Л., Гидрометиоиздат, 1969.

45 Федеральный классификационный каталог отходов. Утвержден приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 786.

Приложение А

Месторождения нерудных полезных ископаемых

МО «Тереньгульское городское поселение»

Обозначения:

Таблица А - Месторождения полезных ископаемых

Продолжение таблицы А

Продолжение таблицы А

Приложение Б

Ветеринарно-санитарные карточки

1

2

Приложение В

Предложения по развитию транспортной инфраструктуры

МО «Тереньгульское городское поселение»

Таблица В1− Предложения по ремонту автомобильных дорог и

дорожных сооружений муниципального значения на 2009−2015 годы

Продолжение таблицы В1

Приложение Г

Перспективные объекты придорожного сервиса