| Приложение к письму
министерства образования и науки
Самарской области
от 14.11.2008 № 2440
Методические рекомендации
по подготовке публичного отчета общеобразовательного учреждения
1. Общие положения
1.1. Публичный отчет общеобразовательного учреждения – важное средство обеспечения информационной открытости и прозрачности государственного или муниципального общеобразовательного учреждения (далее – ОУ); форма информирования родительской и широкой общественности, социальных партнеров о состоянии дел в ОУ, результатах его деятельности, проблемах функционирования и развития, целях на среднесрочную перспективу.
1.2. Отчетным периодом считается срок – один учебный год. Решением органа общественного участия в управлении ОУ отчетный период может быть сокращен.
Отчет по итогам учебного года публикуется не позднее 1 октября.
1.3. Основными целевыми группами публичного отчета являются родители (законные представители) учащихся, учащиеся, социальные партнеры ОУ, местное сообщество.
1.4. Публичный отчет согласуется с органом общественного участия в управлении ОУ и утверждается директором ОУ.
1.5. Администрация ОУ обеспечивает доведение публичного отчета до сведения целевых групп и получение от них обратной связи.
1.6. На основе публичного отчета создаются публичные доклады – сокращенные, ориентированные на конкретную целевую группу и форму представления версии публичного отчета.
Все публичные доклады утверждаются директором ОУ.
1.7. Публичный отчет является документом постоянного хранения.
Администрация ОУ обеспечивает хранение публичных отчетов и доступ к ним участников образовательного процесса.
2. Структура и содержание публичного отчета
2.1. Публичный отчет включает следующие разделы:
1) Общая характеристика ОУ.
2) Цели и результаты развития ОУ.
3) Содержание и технологии образовательного процесса.
4) Ресурсы образовательного процесса.
5) Финансовое обеспечение функционирования и развития ОУ.
6) Внешние связи и имидж ОУ.
7) Выводы о деятельности ОУ и перспективы его развития.
8) Формы обратной связи.
Содержание каждого из разделов определяется согласно Приложению к настоящим методическим рекомендациям.
2.2. Каждый из разделов публичного отчета содержит краткую текстовую информацию, не содержащую специальных терминов, и количественные данные.
Все количественные данные (доля, количество, объем) приводятся в динамике за 3 года.
2.3. Публичный отчет содержит ссылки на документы, перечень которых определяется согласно Приложению к настоящим методическим рекомендациям.
Администрация ОУ обеспечивает размещение указанных документов на сайте и в медиатеке \ библиотеке ОУ.
3. Подготовка публичного отчета
3.1. Работа над публичным отчетом и публичными докладами включает в себя следующие шаги:
- утверждение состава и руководителя (координатора) рабочей группы, ответственной за подготовку публичного отчета;
- определение и утверждение задач публичного отчета, его содержания и механизмов обратной связи;
- разработка форм и инструментов сбора данных и оценки показателей для публичного отчета и составление графика проведения замеров;
- сбор необходимых для публичного отчета данных;
- подготовка проекта публичного отчета;
- обсуждение проекта публичного отчета администрацией ОУ и на заседании органа общественного участия в управлении ОУ;
- доработка публичного отчета по результатам обсуждения и его согласование и утверждение;
- определение и утверждение перечня способов доведения публичного отчета \ публичных докладов до сведения целевых групп;
- создание публичных докладов, адекватных способам доведения публичного отчета до сведения целевых групп, и их утверждение;
- проведение мероприятий по подготовке акций \ публикаций в соответствии с определенными способами доведения публичных докладов до сведения целевых групп;
- доведение публичного отчета \ публичных докладов до сведения целевых групп;
- обеспечение обратной связи по содержанию публичного отчета \ публичных докладов.
3.2. В рабочую группу по подготовке публичного отчета входят представители администрации ОУ и органа общественного участия в управлении ОУ.
Рабочая группа может быть дополнена представителями других групп участников образовательного процесса и местного сообщества.
3.3. График сбора данных для публичного отчета с проведением специальных замеров и работ по подготовке вводится приказом директора ОУ с указанием исполнителей из числа персонала ОУ.
4. Доведение публичного отчета до сведения целевых групп
4.1. Утвержденный публичный отчет доводится до сведения целевых групп в следующих формах:
4.1.1. Проведение открытого общешкольного родительского собрания.
4.1.2. Публикация публичного отчета на сайте ОУ.
4.1.3. Размещение публичного отчета в медиатеке \ библиотеке и в папках классных руководителей.
4.2. Утвержденные публичные доклады могут быть доведены до сведения целевых групп по решению администрации ОУ и\или органа общественного участия в управлении ОУ дополнительно в следующих формах:
- целевая рассылка;
- проведение педагогического совета;
- проведение собрания трудового коллектива;
- проведение ученической конференции;
- проведение презентации в рамках дня открытых дверей;
- выпуск и распространение сборника (брошюры) с текстом публичного доклада;
- публикация в местных СМИ;
- размещение на сайте органа местного самоуправления, органа управления образованием, ресурсного центра и т.п.;
- распространение в школьном микрорайоне информационных листков с сокращенной версией публичного доклада и указанием адреса сайта, где представлена полная версия;
- размещение на стендах.
ОУ может использовать другие формы доведения публичных докладов до сведения целевых групп.
4.3. Учредитель ОУ, в пределах имеющихся средств и организационных возможностей, содействует публикации и распространению публичных докладов.
Приложение к
Методическим рекомендациям
по подготовке публичного отчета
общеобразовательного учреждения
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПУБЛИЧНОГО ОТЧЕТА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Общая характеристика общеобразовательного учреждения (ОУ)
Раздел состоит из следующих пунктов:
1.1. Формальная характеристика ОУ.
Приводятся данные: учредитель; тип, вид, статус учреждения; контактная информация.
1.2. [Характеристика географических и социокультурных показателей ближайшего окружения ОУ.] [1]
1.3. Характеристика состава обучающихся.
Приводятся данные[2]
:
численность обучающихся всего и по ступеням обучения;
количество классов;
структура состава обучающихся а) по месту проживания (в районе учреждения \ в других территориях), б) по направлениям обучения (если имеются специализированные классы).
1.4. Информация о продолжении обучения учащимися \ выпускниками ОУ.
Приводятся данные:
информация о текучести ученического состава (количество убывших \ прибывших);
структура распределения выпускников ступени основного общего образования (в абсолютном выражении и в долях): перешли на старшую ступень в ОУ, перешли на старшую ступень в другое ОУ, поступили в учреждения НПО, поступили в учреждения СПО;
структура распределения выпускников ступени среднего (полного) общего образования (в абсолютном выражении и в долях): поступили в вузы на бюджетной основе, поступили в вузы на внебюджетной основе, поступили в учреждения довузовского профессионального образования, трудоустроены.
По данному разделу текст публичного отчета содержит ссылки на следующую информацию, представленную на сайте и в медиатеке \ библиотеке ОУ:
- Краткая историческая справка об ОУ.
- Организационная структура ОУ.
- Положение об органе общественного участия в управлении ОУ.
- Устав ОУ.
2. Цели и результаты развития ОУ
Раздел состоит из следующих пунктов:
2.1. Цели ОУ на среднесрочный (3-5 лет) период.
Приводятся данные:
Цели на уровне образовательных результатов учащихся и показатели, с помощью которых планируется оценивать степень их достижения.
Цели на уровне содержания и технологий образовательного процесса и показатели, с помощью которых планируется оценивать степень их достижения.
Цели на уровне ресурсов образовательного процесса и показатели, с помощью которых планируется оценивать степень их достижения.
2.2. Цели ОУ на отчетный период.
[Приводятся данные:
Цели на уровне образовательных результатов учащихся и показатели, с помощью которых планировалось оценивать степень их достижения.
Цели на уровне содержания и технологий образовательного процесса и показатели, с помощью которых планировалось оценивать степень их достижения.
Цели на уровне ресурсов образовательного процесса и показатели, с помощью которых планировалось оценивать степень их достижения.]
2.3. Оценка степени достижения целей ОУ за отчетный период.
Приводятся данные:
Значения показателей, описывающих степень достижения целей на уровнях:
а) образовательных результатов учащихся,
б) содержания и технологий образовательного процесса,
в) ресурсов образовательного процесса.
[Анализ причин несоответствия значения показателей запланированным и]
прогноз в отношении достижения целей, поставленных на среднесрочный период.
2.4. Результаты учебной деятельности.
Приводятся данные:
Результаты ЕГЭ.
Количество медалистов.
Количество учащихся образовательного учреждения, занявших призовые места на предметных олимпиадах разного уровня.
Результаты независимой итоговой аттестации в 9-х классах.
Результаты контрольных измерений уровня обученности в невыпускных классах (по результатам внешней экспертизы).
2.5. Результаты внеучебной деятельности.
Приводятся данные:
Количество учащихся и коллективов (команд, объединений) учащихся, ставших лауреатами, призерами различных конкурсов, состязаний, конференций.
Количество учащихся, поставленных на учет в ИДН за отчетный период с указанием оснований для постановки на учет.
2.6. Результаты внешнего контроля деятельности ОУ.
Приводятся данные:
Информация о проверках ОУ и их результатах.
Информация о жалобах и обращениях граждан:
а) количество жалоб и обращений в адрес администрации учреждения и учредителя,
б) результаты рассмотрения жалоб и обращений.
[Место ОУ в общественном рейтинге.]
По данному разделу текст публичного отчета содержит ссылки на следующую информацию, представленную на сайте ОУ и в медиатеке \ библиотеке:
- Миссия ОУ.
- Программа развития ОУ.
- [Политика ОУ в области качества.]
- Протоколы заседаний органов управления ОУ.
- Протоколы заседаний органов самоуправления ОУ.
- [Заключения по результатам мероприятий внешнего контроля.]
- Заключения по результатам рассмотрения жалоб и обращений.
3. Содержание и технологии образовательного процесса
Раздел состоит из следующих пунктов:
3.1. Описание содержания и технологий образовательного процесса.
Приводятся данные:
Инвариантная и вариативная составляющие учебного плана: общая характеристика и описание изменений, произведенных в отчетный период [и планирующихся в следующем учебном году].
Информация об используемых образовательных программах (по ступеням обучения, циклам дисциплин) [и основаниях для их выбора].
Информация об используемых образовательных технологиях [и основаниях для их выбора].
Количество и направления услуг дополнительного образования (с выделением перечня дополнительных платных услуг) и указанием средней стоимость для потребителей частично платных и полностью платных услуг (работ) по видам услуг (работ).
[Характеристика услуг предшкольной подготовки и количество детей, воспользовавшихся ими].
Общая характеристика содержания внеурочной познавательной деятельности и воспитательной работы.
Количество и доля учащихся, обучающихся в различных формах: экстернат, семейное образование, индивидуально на дому, по индивидуальным образовательным программам.
Доля учащихся (по ступеням обучения):
а) занимающихся в кружках, секциях и т.п. объединениях (в том числе в здании ОУ);
б) занимающихся исследовательской деятельностью;
в) занимающихся проектной деятельностью.
3.2. Описание значимых для потребителей образовательных услуг условий образовательного процесса.
3.2.1. Здоровьесбережение учащихся.
Приводятся данные:
Количество учащихся по группам здоровья.
Количество случаев травматизма.
Доля учащихся, охваченных спортивными занятиями (секции, группы), организованными в образовательном учреждении.
Меры по охране и укреплению здоровья учащихся, принятые в отчетный период, включая организацию контроля за нагрузкой учащихся по выполнению домашних работ (по ступеням обучения).
Организация питания учащихся.
Условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья.
3.2.2. Обеспечение психо-физиологической безопасности учащихся.
Приводятся данные:
Доля кабинетов, оборудованных мебелью, соответствующей по параметрам возрастам учащихся.
Меры по обеспечению пожарной и общей безопасности учащихся.
Характеристика состояния здания и пришкольной территории.
Значения показателей [на выбор учреждения]:
а) уровня тревожности учащихся,
б) уровня самооценки учащихся,
в) уровня удовлетворенности учащихся (по аспектам).
3.3. Описание системы управления качеством образовательного процесса.
Приводятся данные:
Перечень используемых технологий и процедур оценки достижений учащихся, из них предусматривающих участие общественных наблюдателей
Возможность получения учащимися образовательных сертификатов российского и международного уровня.
Доля учащихся, прошедших процедуры оценки достижений: предусматривающих участие общественных наблюдателей, [предусматривающих получение образовательных сертификатов российского и международного уровня.]
По данному разделу текст публичного отчета содержит ссылки на следующую информацию, представленную на сайте и в медиатеке \ библиотеке ОУ:
- Учебный план.
- Перечень дополнительных образовательных услуг, предоставляемых общеобразовательным учреждением (в том числе на платной договорной основе – с указанием стоимости для потребителя), условия и порядок их предоставления.
- Режим работы ОУ.
- Режим охраны и допуска.
- Положения о различных формах образовательного процесса (о проектной деятельности учащихся, о предпрофильной подготовке, о профильном обучении, о научных обществах учащихся, об органах ученического самоуправления и т.п.).
- План (программа, модель) воспитательной работы.
- [Планируемые образовательные результаты по ступеням обучения по циклам предметов учебного плана ОУ.]
- [Программы здоровьесбережения, оздоровления учащихся.]
- [Положения о службах сопровождения: медицинского, дефектологического, психологического, социального, педагогического.]
- Список кружков, секций и т.п. (с указанием времени работы и фамилии руководителя).
- [Положение об оценивании образовательных результатов учащихся.]
4. Ресурсы образовательного процесса
Раздел состоит из следующих пунктов:
4.1. Описание кадрового ресурса образовательного процесса.
Приводятся данные:
Численность административного, педагогического и вспомогательного персонала.
Общее количество и перечень вакансий.
Текучесть кадрового состава (количество уволившихся \ принятых).
Критерии, используемые для оценки результативности деятельности учителей для распределения стимулирующей части.
4.2. Описание материально-технического (в том числе учебно-методического) ресурса образовательного процесса.
Приводятся данные:
Обеспеченность учебными пособиями (доля учебных пособий, приобретаемых за счёт средств родителей).
Количественное и качественное наполнение и состояние фондов медиатеки \ библиотеки; оборудования медиатеки.
Количество точек свободного доступа:
а) к Интернету,
б) к локальной сети \ компьютерной технике.
Среднее количество времени доступа в Интернет в расчете на одного учащегося в неделю (по ступеням обучения).
Количество учащихся на 1 компьютер (за исключением техники, использующейся в административных помещениях).
По данному разделу текст публичного отчета содержит ссылки на следующую информацию, представленную на сайте и в медиатеке \ библиотеке ОУ:
- Сведения об оснащенности ОУ (на основе индикаторов п. 4.1 комплексного проекта модернизации образования Самарской области).
- Списки учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе с указанием количества экземпляров, имеющихся в медиатеке \ библиотеке.
- Положение о медиатеке \ об информационной среде ОУ.
- Режим работы медиатеки.
- Положение о стимулирующей части оплаты труда.
- Статистические данные по кадровому составу: численность административного, педагогического и вспомогательного персонала; средний возраст педагогов и их распределение по: а) полу, б) возрасту, в) уровню образования, г) уровню квалификации.
5. Финансовое обеспечение функционирования и развития общеобразовательного учреждения
Раздел состоит из следующих пунктов:
5.1. Отчет об использовании бюджетных средств.
Приводятся данные:
Объем бюджетного финансирования.
Динамика норматива на одного ученика в год.
Направления использования средств с указанием доли ФОТ в бюджете; доли ФОТ учителей.
[Размер стимулирующей части ФОТ; доля педагогов, получающих выплаты стимулирующего характера (25%-50%, 50%-75%, 75%-100% возможных выплат), доля работников администрации, получающих выплаты стимулирующего характера (25%-50%, 50%-75%, 75%-100% возможных выплат).]
5.2. Отчет об использовании внебюджетных средств.
Приводятся данные:
Объем внебюджетных средств, полученных в форме:
а) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
б) поступлений от спонсоров, благотворительных фондов,
в) нефинансовых поступлений.
Доля средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в бюджете учреждения.
Направления расходования внебюджетных средств.
6. Внешние связи и имидж ОУ
Раздел состоит из следующих пунктов:
6.1. Партнерства образовательного учреждения.
Приводятся данные:
Перечень партнеров ОУ (учреждения профессионального, общего и дополнительного образования, предприятия, некоммерческие организации и общественные объединения, органы местного самоуправления;
членство в ассоциациях, профессиональных объединениях, проекты) с указанием результатов взаимодействия в отчетный период.
Информация о ресурсах партнеров, открытых для доступа учащимся.
6.2. Общая характеристика социальной активности ОУ.
Приводятся данные:
Характеристика услуг, оказываемых населению.
Информация об участии ОУ в мероприятиях \ проведении мероприятий в интересах и\или с участием местного сообщества в отчетный период.
6.3. Признание результатов работы ОУ на различных уровнях.
Приводятся данные:
Результаты, продемонстрированные педагогами или коллективом ОУ в целом в рамках конкурсных мероприятий (по направлениям и уровням).
Участие ОУ в проектах, конференциях и других акциях (по направлениям и уровням).
Публикации об ОУ в СМИ.
По данному разделу текст публичного отчета содержит ссылки на следующую информацию, представленную на сайте и в медиатеке \ библиотеке ОУ:
- Сведения о социальных партнерах ОУ.
- [Сведения о донорах и спонсорах ОУ.]
- [Сведения о благотворительных фондах и фондах целевого капитала, с которыми работает учреждение.]
- [Тексты с описанием проектов, поддерживаемых донорами и фондами.]
- [Перечень услуг, оказываемых населению, и условия их оказания.]
- [Текст \ ссылки на публикации об ОУ в СМИ.]
7. Выводы о деятельности ОУ и перспективы его развития
Раздел включает в себя:
- определение и причинно-следственный анализ степени достижения показателей, запланированных на отчетный период (с формулированием проблем по тем аспектам, по которым показатели достигнуты не были);
- новые задачи, поставленные перед ОУ учредителем (учредителями), органами управления образованием различного уровня;
- произошедшие \ ожидаемые изменения внешних условий (объем и направления финансирования, сокращение \ рост контингента, поведение партнеров и т.п.);
- скорректированные цели ОУ на среднесрочную перспективу и показатели их достижения, в том числе на ближайший год;
- задачи ОУ (по уровням) на следующий отчетный период.
8. Формы обратной связи
В данном разделе указываются способы доведения до администрации ОУ вопросов, замечаний и предложений представителей целевых групп по публичному отчету \ публичным докладам и освещенным в них аспектам деятельности ОУ.
[1]
Здесь и далее в квадратные скобки заключена информация, которая не является обязательной для публичного отчета и включается в него по решению составителей.
[2]
Согласно п. 2.2 Положения здесь и далее все количественные данные приводятся в динамике за три года.
|