Реферат: Методические рекомендации по организации подготовки руководящего состава го общеобразовательных учреждений разработаны в соответствии с требованиями и положениями федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-фз «О защите населения и территорий от чрезв
Название: Методические рекомендации по организации подготовки руководящего состава го общеобразовательных учреждений разработаны в соответствии с требованиями и положениями федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-фз «О защите населения и территорий от чрезв Раздел: Остальные рефераты Тип: реферат | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководителям образовательных учреждений района 24.05.2011 года Главным управлением ГОиЧС Новосибирской области были проверены ряд образовательных учреждений Искитимского района, в результате которой установлено, что: - подготовка персонала в области ГОиЧС не организована (нет организационных, планирующих и отчётных документов); - руководящий состав образовательных учреждений не обучен вопросам ГО и защиты от ЧС. В связи с этим управление образования администрации района направляет в ваш адрес методические рекомендации по организации подготовки руководящего и постоянного состава средних общеобразовательных школ Методические рекомендации по организации подготовки руководящего состава ГО общеобразовательных учреждений разработаны в соответствии с требованиями и положениями федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», «Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 и «Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2002 года № 841, Постановлением администрации Новосибирской области от 30.01.2007 года № 9-па «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новосибирской области», распоряжением администрации Новосибирской области от 9.04.2007 года № 95-ра «Об организации обучения населения в области гражданской обороны» и «Организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС, обучению населения Новосибирской области», издающихся ежегодно. Основной целью подготовки руководящего состава является выработка у них необходимых навыков, позволяющих квалифицированно планировать мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и умело руководить работами. При обучении руководителей и специалистов особое внимание обращается на их подготовку к практическому выполнению своих функциональных обязанностей в условиях чрезвычайных ситуаций, умению анализировать и оценивать обстановку, принимать грамотные решения в объеме занимаемой должности в системе РСЧС при ликвидации последствий от чрезвычайных ситуаций. Методические рекомендации содержат: - перечень нормативно - правовых актов Российской Федерации, нормативно - правовых актов МЧС России в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; - перечень документов по планированию мероприятий ГО и защиты от ЧС общеобразовательных учреждений; - инструкция по действиям персонала СОШ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и выполнении мероприятий ГО. - документы по подготовке руководящего состава и персонала в общеобразовательных учреждениях; - программы подготовки должностных лиц ГО и РСЧС, обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера; - методические рекомендации по подготовке и проведению «Дня защиты детей»; - рекомендации по созданию учебно-материальной базы ГОЧС; 1. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЧС РОССИИ, НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. 1. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О гражданской обороне». 2. Федеральный закон от 21.12.94 № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 3. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 4. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 28.07.2008 № 123. 5. Федеральный закон от 6.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму». 6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ» от 26.11.2007 № 804. 7. Постановление Правительства РФ от 10.07.99 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны». 8. Постановление Правительства РФ от 30.12.03 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». 9. Постановление Правительства РФ от 4.09.03 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 10. Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03). 11. Закон Новосибирской области «О защите населения и территории Новосибирской области от ЧС межмуниципального и регионального характера» от 13.12.2006 № 63-03. 12. Постановление губернатора Новосибирской области от 1.10.2008 г. № 389 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новосибирской области». 13. Постановление Администрации НСО № 9-па «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера на территории НСО». 14. Постановление губернатора Новосибирской области от 24.11.05 № 614 «О территориальной подсистеме НСО единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС». 15. Распоряжение администрации Новосибирской области от 9.04.2007 № 95-ра «Об организации обучения населения в области гражданской обороны». 2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГО И ЗАЩИТЫ ОТ ЧС ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. НОВОСИБИРСКА. ПЛАНЫ: 1. План гражданской обороны общеобразовательного учреждения с приложениями. 2. План действий общеобразовательного учреждения по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера с приложениями. 3. План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на ____ год. 4. План проведения тренировок общеобразовательного учреждения и «Дня защиты детей». 5. План развития и совершенствования учебно-материальной базы гражданской обороны ____ на период с 200__ по 200 _ годы (на три года). Паспорт безопасности. ПРИКАЗЫ: 1. Приказ об организации гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций общеобразовательного учреждения и назначении должностных лиц ГО и РСЧС с приложениями (создание отдела ГОЧС или КЧС, эвакокомиссии, сил объектового звена РСЧС и т.д.). 2. Приказ об итогах подготовки постоянного состава общеобразовательного учреждения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 200__ году и задачах на 200__ год с приложениями: перечень учебных групп и руководителей занятий; расписание занятий по ГО и ЧС с постоянным составом; темы учений и тренировок в текущем году. РАБОЧИЕ ДОКУМЕНТЫ 1. Журнал учета учебно-материальной базы ГО. 2. Регистр персонального учета подготовки руководящего состава гражданской обороны и РСЧС в учебно-методическом центре НСО, на курсах ГО ______ и учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров должностных лиц ГО и РСЧС. 3. Расписания занятий и журналы учета посещаемости занятий (на каждую учебную группу), конспекты по проведенным занятиям. 4. Заявки на комплектование курсов ГО (УМЦ). 5. График использования учебно-материальной базы ГО. 6. Документы по проведенным учениям и тренировкам.
СПРАВОЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания. 3. ПЛАНИРУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ В ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. МАКЕТ ПЛАНА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
РАЗДЕЛ 1. КРАТКАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ОБЪЕКТЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОТИВНИКА 1. Краткая характеристика территории и объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО. 2. Краткая оценка возможной обстановки на территории и объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных современных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ). Степень возможных разрушений зданий и сооружений, потери промышленного производства, персонала, сил и средств гражданской обороны. Радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановки, образование зон катастрофического затопления на объекте. Потери от вторичных факторов поражения. Ориентировочный объем предстоящих аварийно - спасательных и других неотложных работ (АСДНР) на объекте при планомерном выполнении мероприятий ГО, при внезапном нападении противника и действиях ДРГ. 3. Выводы из оценки возможной обстановки. РАЗДЕЛ 2. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ОБЪЕКТЕ ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПРИВЕДЕНИИ ЕЕ В ГОТОВНОСТЬ 1. С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 1-й группы выполнить пункты 1-10 календарного плана (приложение 1). С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 2-й группы выполнить пункты 11-18 календарного плана (приложение 1). С получением распоряжения на проведение мероприятий «Общей готовности ГО» выполнить пункты 19-25 календарного плана (приложение 1). 2. Организация укрытия в защитных сооружениях. С получением сообщения о воздушной опасности в течение 10—12 минут укрыть в закреплённом убежище (адрес), (станции метрополитена) всех учащихся и постоянный состав. В убежище (на станцию метрополитена) следовать по классам (группам) во главе с классным руководителем или ведущим урок учителем. В убежище строго выполнять требования его администрации. Расчёт укрытия (где, кто, количество, старшие, маршрут следования) прилагается. 2. Противорадиационная и противохимическая защита. Обеспечение учащихся и постоянного состава средствами индивидуальной защиты осуществить в соответствии с расчётом потребности (приложить). Начальнику службы РХЗ обеспечить пост РХН средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Контроль облучения организовать по классам (группам). Сведения о дозах облучения представлять в управление по делам ГО и ЧС и управление образования города к 8.00 и 20.00 ежедневно. 3. Медицинская защита. В сроки, установленные медицинской службой города, провести иммунизацию школьников и постоянного состава от особо опасных инфекций. Ответственный за организацию иммунизации... Медицинская помощь организуется силами санитарного поста и медработниками поликлиники №... В течение "Ч" + 1 часа выдать из запасов уч. заведения индивидуальные аптечки АИ-2, йодистый препарат и индивидуальные перевязочные пакеты. 4. Организация управления, оповещения и связи. Излагается порядок оповещения постоянного состава уч. заведения и учащихся в рабочее и нерабочее время как в городе, так и безопасной зоне. Уточняется порядок управления в ходе выполнения эвакуационных мероприятий. Излагается порядок обеспечения связи с вышестоящими органами. Определяется порядок информирования и представления донесений. 5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. 6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО. РАЗДЕЛ 3. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА 1. Организация и проведение мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога!") – выполнять п.п. 32-36 приложения 1. Организация эвакомероприятий - выполнять п.п. 26-31 приложения 1. При объявлении эвакуации учащиеся распускаются по домам и эвакуируются совместно с родителями. Постоянный состав учебного заведения и члены их семей эвакуируются в районы, предназначенные для их размещения по планам эвакуации. Каждый человек должен знать, куда он эвакуируется. Вместе с тем решением органа местного управления уч. заведение может эвакуироваться самостоятельно своим основным составом. Выполнить пункты 26—31 календарного плана (приложение 1). В указанный район подлежат эвакуации: — постоянный состав…чел. — члены семей постоянного состава…чел. В том числе: железнодорожным транспортом с СЭП №… (адрес, телефон); автомобильным транспортом с СЭП №… (адрес, телефон); пешим порядком с СЭП №… (адрес, телефон). Эвакомероприятия проводятся по расчёту, а расквартирование — согласно приложению. Эвакогруппе иметь списки эвакуируемых отдельно для каждого вида эвакуации. Для подготовки эвакуации и погрузки учебно-наглядных пособий (имущество школы не вывозится) создать команду общей численностью… чел., в том числе: — из учащихся 10-х классов… чел.; — из учащихся 11-х классов… чел. Для сдачи уч. заведения под охрану создать группу в составе… человек. Старший группы… Ответственный за подготовку, сосредоточение, погрузку и разгрузку в загородной зоне учебно-наглядных пособий и имущества… Продовольственное, материально-техническое и другие виды обеспечения в безопасной зоне – согласно решению местных органов власти (№_ от ___) Эвакуация сиротских учреждений. Сиротские учреждения (детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) могут эвакуироваться с получением распоряжения на «Частичную эвакуацию» под видом выезда в оздоровительные лагеря и дома отдыха. Расчёты на эвакуацию, размещение в загородной зоне, виды обеспечения такие же, как в пункте «Б» данного раздела. Действия осуществляются в соответствии с пунктами 32—36 календарного плана (приложение 1). 2. Организация и проведение мероприятий по сигналу отбой воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги"). Действия осуществляются в соответствии с пунктами 37—41 календарного плана (приложение 1). Приложения. 1. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО и ЧС учебного заведения; и другие приложения в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций. Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС __________ (подпись) Приложение 1 к плану ГО учебного заведения КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН основных мероприятий ГО и ЧС _________________________ наименование учебного заведения)
* - работник, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС ___________ учебного заведения ВАРИАНТ ПЛАНА ГО ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ШКОЛЫ № ГОРОДА РАЗДЕЛ 1 КРАТКАЯ ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ В ШКОЛЕ И ВБЛИЗИ НЕЁ (В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОЗМОЖНОГО ПРОТИВНИКА) Даётся краткая характеристика здания школы на предмет его устойчивости к воздействию бомб и ракет возможного противника, указывается количество сил и средств для защиты и ликвидации последствий ударов. Далее, основываясь на данных о возможных последствиях ударов противника и рекомендаций, полученных из управления по делам ГО и ЧС города, произвести краткую оценку обстановки, которая может сложиться в районе расположения школы после нападения противника. Так, например: школа представляет собой типовое трехэтажное панельное здание. При воздействии боеприпасами высокоточного оружия оно может быть разрушено полностью или частично (не менее 70%) с образованием очагов пожаров. В школе созданы и подготовлены службы и силы и средства РСЧС объектового уровня (перечислить). Имеются средства индивидуальной защиты (СИЗ) (перечислить). Создана система связи, оповещения и взаимодействия с управлением по делам ГО и ЧС и управлением образования города (района). РАЗДЕЛ 2 ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГО ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПРИВЕДЕНИИ ЕЁ В ГОТОВНОСТЬ С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий 1-й группы выполнить пункты 20—29 календарного плана (приложение № 1). С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий 2-й группы выполнить пункты 30—37 календарного плана (приложение № 1). С получением распоряжения на проведение мероприятий "Общей готовности ГО" выполнить пункты 38—44 календарного плана (приложение № 1). МЕРОПРИЯТИЯ "ОБЩЕЙ ГОТОВНОСТИ" ДО ОБЪЯВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИИ А. Организация укрытия в защитных сооружениях. С получением сообщения о воздушной опасности в течение 10—12 минут укрыть в закреплённом убежище (адрес), (станции метрополитена) всех учащихся и постоянный состав. В убежище (на станцию метрополитена) следовать по классам (группам) во главе с классным руководителем или ведущим урок учителем. В убежище строго выполнять требования его администрации. Расчёт укрытия (где, кто, количество, старшие, маршрут следования) прилагается. Б. Организация эвакомероприятий. В соответствии с требованиями положения об эвакуационных мероприятиях учащиеся распускаются по домам и эвакуируются совместно с родителями. Постоянный состав школы и члены их семей эвакуируются в районы, предназначенные для их размещения по планам эвакуации. Каждый человек должен знать, куда он эвакуируется. Вместе с тем решением органа местного управления школа может эвакуироваться самостоятельно своим основным составом. Выполнить пункты 45—50 календарного плана (приложение № 1). В указанный район подлежат эвакуации: постоянный состав...чел. члены семей постоянного состава. ..чел. В том числе: железнодорожным транспортом с СЭП №... (адрес, телефон); автомобильным транспортом с СЭП №... (адрес, телефон); пешим порядком с СЭП №... (адрес, телефон). Эвакомероприятия проводятся по расчёту, а расквартирование — согласно приложению. Эвакогруппе иметь списки эвакуируемых отдельно для каждого вида эвакуации. Для подготовки эвакуации и погрузки учебно-наглядных пособий (имущество школы не вывозится) создать команду общей численностью... чел., в том числе: из учащихся 10-х классов... чел.; из учащихся 11-х классов... чел. Для сдачи школы под охрану создать группу в составе... человек. Старший группы... Ответственный за подготовку, сосредоточение, погрузку и разгрузку в загородной зоне учебно-наглядных пособий и имущества... Продовольственное, материально-техническое и другие виды обеспечения в безопасной зоне — согласно решению местных органов власти (№ от ). В. Эвакуация сиротских учреждений. Сиротские учреждения (детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) могут эвакуироваться с получением распоряжения на "Частичную эвакуацию" под видом выезда в оздоровительные лагеря и дома отдыха. Расчёты на эвакуацию, размещение в загородной зоне, виды обеспечения такие же, как в пункте "Б" данного раздела. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГО 1. Противорадиационная и противохимическая защита. Обеспечение учащихся и постоянного состава средствами индивидуальной защиты осуществить в соответствии с расчётом потребности (приложить). Начальнику службы РХЗ обеспечить пост РХН средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Контроль облучения организовать по классам (группам). Сведения о дозах облучения представлять в управление по делам ГО и ЧС и управление образования города к 8.00 и 20.00 ежедневно. 2. Медицинская защита. В сроки, установленные медицинской службой города, провести иммунизацию школьников и постоянного состава от особо опасных инфекций. Ответственный за организацию иммунизации... Медицинская помощь организуется силами санитарного поста и медработниками поликлиники №... В течение "Ч" + 1 часа из запасов школы выдать: индивидуальные аптечки АИ-2, йодистый препарат и индивидуальные перевязочные пакеты. 3. Организация управления, оповещения и связи . Излагается порядок оповещения постоянного состава школы и учащихся в рабочее и нерабочее время как в городе, так и безопасной зоне. Уточняется порядок управления в ходе выполнения эвакуационных мероприятий. Излагается порядок обеспечения связи с вышестоящими органами. Определяется порядок информирования и представления донесений. РАЗДЕЛ 3 ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГО ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА А. Организация и проведение мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога!"). Действия осуществляются в соответствии с пунктами 51—55 календарного плана (приложение № 1). Б. Организация и проведение мероприятий по сигналу отбой воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги"). Действия осуществляются в соответствии с пунктами 56—60 календарного плана (приложение № 1). Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС школы № (подпись) Приложение №1 КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН мероприятий ГО и ЧС школы №
* - работник, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС Примечание: план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и план гражданской обороны утверждаются директором (руководителем) учебного заведения (после согласования с отделом ГО и ЧС района). МАКЕТ ПЛАНА ЧС Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера общеобразовательного учреждения (школы, лицея, колледжа)
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ___________________ № _______________ (наименование учебного заведения) Город год РАЗДЕЛ 1. Характеристика учебного заведения и краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться в нем и вблизи его территории Оценка осуществляется по каждому виду аварии, катастрофы и стихийного бедствия, исходя из анализа имеющихся многолетних данных и наличия опасных производств. В разделе описывается: 1.1.Экономическая характеристика. 1.2. Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, имеющих аварийно опасные химические вещества, взрыво- и пожароопасные вещества. 1.3. Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципальных образований и объектов при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий: - при авариях на ОЭ, имеющих АХОВ; - при пожарах; - при взрывах; - при катастрофических затоплениях; - при радиоактивном загрязнении и химическом заражении; - при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных. 1.4. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий. 1.5. Расчеты на перевозку эвакуируемого населения. Общие выводы. РАЗДЕЛ 2. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации 1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности ). Порядок оповещения органов управления РСЧС, соединений и частей ГО, поисково-спасательных служб, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС: приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация наземных зданий и сооружений, укрытие в них населения; подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты; приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации, отселения и прием населения; проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения; проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной работе производства; - организация и осуществление государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС; - организация и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; 2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций ). При радиоактивном загрязнении. С получением сообщения об угрозе или выпадении радиоактивных осадков выполнить пункты 1—8 календарного плана (приложение 1). С введением вышестоящим органом управления по делам ГО и ЧС режима защиты населения получить указания по учебному процессу в управлении образования города. При аварии на химически опасном объекте. С получением сообщения об аварии на химически опасном объекте выполнить пункты 9—15 календарного плана (приложение 1). Штабу по делам ГО и ЧС, учителям (преподавателям, воспитателям) в течение 30 минут после ликвидации очага заражения проветрить помещения, провести контроль химического заражения и только после этого разрешить входить в них учащимся. При пожаре в ____ (наименование учебного заведения) или на объекте, находящемся по соседству. При возникновении загорания в зданиях ___ (наименование учебного заведения) прекратить учебный процесс и вывести учащихся в безопасный район, вызвать пожарную команду по городской телефонной сети "01". При возникновении пожара на объекте по соседству и угрозе перехода пламени на здание школы вывести учащихся в безопасное место. Выполнить пункты 16—19 календарного плана (приложение 1). В случае чрезвычайной ситуации жителей оповестят сиренами, по радиотрансляционной и телевизионным сетям будет передан сигнал "Внимание всем!" и далее следует текст: Пример: "Внимание! Говорит управление по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на (таком-то объекте) с выбросом химически опасного вещества — аммиака. Облако заражённого воздуха распространяется в направлении... Всем, находящимся в районе..., немедленно покинуть жилые дома, организации, учреждения, учебные заведения, детские сады и ясли и выйти в район...» (может быть указано где, когда и кому укрыться, что выполнить, а кому оставаться на месте). Примечание: примерно такие тексты будут объявляться при других чрезвычайных ситуациях (авариях, катастрофах и стихийных бедствиях). При угрозе взрыва в _____________ (наименование учебного заведения). Выполнить пункт 16 календарного плана (приложение 1). 3. Организация управления, оповещения и связи Оповещение и сбор руководящего и постоянного состава осуществлять в соответствии со схемой оповещения. Руководство мероприятиями осуществлять в соответствии с календарным планом (приложение) и указаниями управления образования и управления по делам ГО и ЧС города (района). Связь организовать через городскую АТС по телефонам: управление образования, тел. ______; управление по делам ГО и ЧС, тел. _____. При выходе из строя городской АТС — посыльными. Приложения: 1. Календарный план основных мероприятий ГОЧС; и другие приложения в соответствии с п. 1 настоящих Методических рекомендаций. Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС _________ (подпись) Приложение 1 к плану учебного заведения КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН основных мероприятий ГО и ЧС ______________(наименование учреждения)
* - работник, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС ___________ (подпись) ВАРИАНТ ПЛАНА ЧС ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ШКОЛЫ №_______ ГОРОДА РАЗДЕЛ 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ШКОЛЫ И КРАТКАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ, КОТОРАЯ МОЖЕТ СЛОЖИТЬСЯ В ШКОЛЕ И ВБЛИЗИ ЕЁ ТЕРРИТОРИИ (оценку обстановки в городе (районе) в части касающейся школы получают в управлении по делам ГО и ЧС города (района). Школа — типовое трехэтажное панельное здание. Расположена в границах города (района). Она обеспечена теплом, газом, водой и электричеством. При нарушении правил эксплуатации возможно возникновение пожаров и взрывов. Наиболее опасными являются кабинеты химии, физики, биологии, трудового воспитания и столовая с её газовыми плитами. По территории города (городского или сельского района) проходят автомобильные и железнодорожные магистрали (какие, где), расположены крупные объекты (перечислить), функционируют химически опасные предприятия (перечислить), в том числе использующие в производственной деятельности хлор (водопроводная станция (адрес) и электродный завод (адрес), аммиак (плодоовощная база..., мясокомбинат... и т.д.). На территории города находятся пожаро- и взрывоопасные объекты (перечислить), а также железнодорожная станция (какая, где), где грузятся и через которую следуют транзитом вагоны с АХОВ и другими опасными грузами. На перечисленных объектах возможны крупные аварии и катастрофы, создающие опасные для школы ЧС. Кроме аварий и катастроф для нашего города (района) типичны такие стихийные бедствия, как (перечислить). Они наносят значительный материальный ущерб, внезапно нарушают нормальную жизнедеятельность, а зачастую приводят и к гибели людей. Вблизи школы радиационно опасных объектов нет, однако радиоактивное загрязнение возможно в случае аварии на АЭС, расположенной в... км. Наибольшую непосредственную опасность для школы представляют (перечислить объекты), которые в случае аварии могут заразить воздух хлором или аммиаком, а также вызвать взрывы и пожары. Возможности школы по защите учащихся и постоянного состава. На период учебного процесса за школой закреплено защитное сооружение РЭУ (адрес). В... метрах находится станция метрополитена (название), которая может быть использована в чрезвычайных ситуациях как в мирное, так и в военное время. Школа имеет: противогазов фильтрующих (ГП-5, ГП-7) шт. детских противогазов ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш шт. респираторов (тип) шт. ватно-марлевых повязок шт. приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (перечислить типы и количество). Приказом директора — руководителя ГО школы №____________ от созданы формирования гражданской обороны (указать какие). В интересах школы при необходимости управлением по делам ГО и ЧС города (района) могут быть привлечены дополнительные силы. РАЗДЕЛ 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ КРУПНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ) 1. При радиоактивном загрязнении. С получением сообщения об угрозе или выпадении радиоактивных осадков выполнить пункты 1—8 календарного плана (приложение № 1). С введением вышестоящим органом управления по делам ГО и ЧС режима защиты населения получить указания по учебному процессу в управлении образования города. 2. При аварии на химически опасном объекте. С получением сообщения об аварии на химически опасном объекте выполнить пункты 9—15 календарного плана (приложение № 1). Штабу по делам ГО и ЧС, учителям (преподавателям, воспитателям) в течение 30 минут после ликвидации очага заражения проветрить помещения, провести контроль химического заражения и только после этого разрешить входить в них учащимся. 3. При пожаре в школе или на объекте, находящемся по соседству. процесс и вывести учащихся в безопасный район, вызвать пожарную команду по городской телефонной сети "01". При возникновении пожара на объекте по соседству и угрозе перехода пламени на здание школы вывести учащихся в безопасное место. Выполнить пункты 16—19 календарного плана (приложение № 1). В случае чрезвычайной ситуации жителей оповестят сирены, по радиотрансляционной и телевизионным сетям будет передан сигнал "Внимание всем!" и далее следует текст: Пример: "Внимание! Говорит управление по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на (таком-то объекте) с выбросом химически опасного вещества — аммиака. Облако заражённого воздуха распространяется в направлении... Всем, находящимся в районе,... немедленно покинуть жилые дома, организации, учреждения, учебные заведения, детские сады и ясли и выйти в район... (Может быть указано где, когда и кому укрыться, что выполнить, а кому оставаться на месте). Примечание: примерно такие тексты будут объявляться при других ЧС (авариях, катастрофах и стихийных бедствиях). 4. При угрозе взрыва в школе. Выполнить пункт 16 календарного плана (приложение № 1). 5. Организация управления, оповещения и связи. Оповещение и сбор руководящего и постоянного состава осуществлять в соответствии со схемой оповещения. Руководство мероприятиями осуществлять в соответствии с календарным планом (приложение № 1) и указаниями управления образования и управления по делам ГО и ЧС города (района). Связь организовать через городскую АТС по телефонам: управление образования города... управление по делам ГО и ЧС города... При выходе из строя городской АТС — посыльными. Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС школы № подпись 4. ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПЕРСОНАЛА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА. ВАРИАНТ ИНСТРУКЦИЯ по действиям персонала МОУ лицей № при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны Данная Инструкция хранится у директора лицея. Её содержание доводится до всего персонала под роспись. Для ответственных лиц делаются выписки из календарных планов с перечнем выполняемых ими мероприятий при чрезвычайных ситуациях или при переводе гражданской обороны в высшие степени готовности Общие положения Настоящая Инструкция определяет порядок действий персонала лицея №_ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ведении гражданской обороны и является обязательной для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими на объекте. Весь персонал независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу для жизни и здоровья персонала. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после некоторого (различного по продолжительности) периода угрозы, который должен быть в максимальной мере использован для их предотвращения или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, соответственно режиму функционирования территориальной или местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), лицей №_ переводится в тот же режим: повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника. За невыполнение требований настоящей Инструкции по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты персонала и материальных ценностей от чрезвычайных ситуаций работники лицея могут привлекаться к дисциплинарной, материальной и административной ответственности. Настоящая инструкция вводится в действие решением директора лицея на основании распоряжений главы администрации района на проведение тех или иных мероприятий гражданской обороны или мероприятий по предупреждению и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера: 1. В военное время: а) в полном объеме - при внезапном нападении противника; б) в полном объеме - при угрозе нападения противника, т.е. с введением степени готовности гражданской обороны «Общая готовность гражданской обороны»; в) частично - с введением степеней готовности гражданской обороны «Первоочередные мероприятия I группы» и «Первоочередные мероприятия II группы». 2.В мирное время: в полном объеме или частично - при возникновении или угрозе возникновения крупных производственных аварий и катастроф на объектах экономики, а также стихийных бедствий. Укрытие персонала лицея предусмотрено по месту его размещения - в подвале лицея. I. РазделДействия персонала объекта при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1 Возможная обстановка при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий. МОУ лицей №_ территориально расположен по улице ___________. Вблизи него потенциально опасных объектов нет. Вблизи от лицея проходит железнодорожная магистраль, по которой могут перевозиться АХОВ и легковоспламеняющиеся жидкости. При железнодорожных пришествиях на этой магистрали с транспортными средствами, перевозящими АХОВ, лицей может попасть под воздействие облака воздуха, зараженного АХОВ, в том числе хлором и аммиаком. 1.2 Порядок оповещения администрации и персонала об угрозе возникновения ЧС Оповещение администрации и персонала лицея о чрезвычайной ситуации на занимаемой лицеем территории производится по разработанной схеме оповещения. Оповещение в нерабочее (ночное) время директора лицея ______________ производится по телефону _______. Оповещение в нерабочее (ночное) время сотрудников по получению распоряжения от директора производит дежурный охранник лицея (телефон _______). В первую очередь оповещается администрация, а затем, в зависимости от обстановки, остальной персонал. В рабочее время сотрудники оповещаются немедленно о чрезвычайной ситуации или получении предупреждения о ее возникновении. При приеме голосового предупредительного сигнала «Внимание всем» или услышав непрерывный вой сирен, все радиоточки, телевизоры и радиоприемники магазина переводятся в режим приема речевых сообщений, передаваемых радио или телевещанием. 1.3 Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий Для проведения экстренной эвакуации персонала из опасной зоны привлекается личный автотранспорт сотрудников. Сотрудники, имеющие личный автотранспорт, должны представлять его в распоряжение администрации для осуществления экстренной эвакуации сотрудников из опасной зоны. 1.4 Требования к персоналу по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний В случае выявления на территории лицея или вблизи нее опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все сотрудники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции. При необходимости все сотрудники должны проходить по прибытию на работу санитарную обработку, дезинфекцию или смену одежды в спортзале лицея, а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний. 1.5 О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения чрезвычайной ситуации Все сотрудники лицея должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. В период проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба лицею, по охране имущества и оборудования. Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций возлагается на заместителя директора по административно-хозяйственной части _________________. 1.6 О мерах противопожарной безопасности Пожаро - и взрывоопасных предприятий вблизи лицея нет. Однако для персонала представляет опасность пожар, который может возникнуть в самом лицее. Кроме термического воздействия на людей пожар будет сопровождаться выделением токсичных продуктов горения, загазованностью и задымлением атмосферы. Календарный план действий персонала лицея при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (режим повышенной готовности)
При ухудшении обстановки и получении информации об опасности или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на осуществлении мероприятий по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы.
При угрозе взрыва (сообщении о минировании)
При угрозе возникновения пожара (появлении запаха дыма)
При угрозе возникновения аварии на энергетических, инженерных и технологических системах
При угрозе химического заражения (подходе облака АХОВ)
При угрозе радиоактивного заражения
При угрозе возникновения стихийных бедствий природного характера (резком изменении температуры воздуха, сильном ветре, ливневых дождях, снегопадах и т.д.)
Календарный план действий персонала при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации (режим чрезвычайной ситуации) Независимо от вида чрезвычайной ситуации при её возникновении и ликвидации: - -немедленно организовать защиту сотрудников и учащихся от поражающих факторов; - -провести работы по обеспечению минимального ущерба от чрезвычайной ситуации; - -принять всевозможные меры по локализации возникшей чрезвычайной ситуации и уменьшению размеров опасной зоны; - -обеспечить постоянное изучение обстановки на прилегающей территории и в помещениях лицея для своевременного принятия мер по её нормализации; - -организовать обмен информацией о чрезвычайной ситуации и ее развитии с территориальным отделом гражданской защиты и КЧС района.
При угрозе взрыва (сообщении о минировании и срабатывании взрывного устройства
При возникновении пожара
При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах
При химическом заражении (аварии с выбросом АХОВ)
При радиоактивном заражении территории
При стихийных бедствиях
При массовых пищевых отравлениях и особо опасных инфекциях
II. РазделОрганизация и выполнение сотрудниками основных мероприятий гражданской обороны с мирного на военное время2.1 Выполнение мероприятий персоналом при переводе гражданской обороны в высшие степени готовности
1. При планомерном выполнении мероприятий ГО Выполнить мероприятия I группы
Выполнить мероприятии II группы
Общая готовность гражданской обороны
Действия персонала по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
2.2 Эвакуация персонала объекта и членов их семей в загородную зону Директор лицея №_ _________________, получив распоряжение на проведение эвакуационных мероприятий, дает указание прекратить деятельность, сотрудники распускаются по домам и готовятся к выезду в загородную зону вместе со своими семьями. Персонал объекта и члены их семей самостоятельно к Ч+ 04.04мин . прибывают на сборный эвакопункт - СЭП №____ , расположенный по адресу: ______________________ с документами, вещами, средствами индивидуальной защиты, продуктами питания (сухой паек на 2-3 суток), запасом питьевой воды, набором медикаментов, перевязочных средств и деньгами, где они проходят регистрацию. Затем уточняются пункт посадки на транспорт, номер эшелона, или автоколонны, время отправления с пункта посадки, пункт высадки и время прибытия в этот пункт. Оттуда они под руководством старшего группы директора __________,следуют на пункт посадки (исходный пункт), расположенный по адресу: ____________________________. В пункте посадки под руководством начальника ж/д эшелона производится посадка на транспорт и отправка эвакуируемых поездом № ________ в Ч + 27 час. 28 мин. с вокзала _______________. Время прибытия в пункт высадки ст. ____________ Ч + ____ час. ___ мин. В загородной зоне сотрудники прибывают на приемный эвакопункт (ПЭП), расположенный в населенном пункте _____________ ____________ района. После регистрации прибывших на ПЭП они расселяются на жительство в отведенные общественные здания или путем подселения к местным жителям. Приложения: 1. Ведомость на выдачу средств индивидуальной защиты сотрудникам лицея. 2. Схема оповещения и сбора сотрудников лицея. Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны
«____» __________ 200_ года 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ. Права и обязанности должностных лиц объекта в области гражданской обороны 1. Руководитель ГО объекта осуществляет непосредственное руководство гражданской обороной и несёт персональную ответственность: за организацию и осуществление мероприятий ГО; постоянную готовность гражданской обороны; подготовку и обучение персонала объекта по гражданской обороне и его безопасность; накопление, хранение и поддержание в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты и специального имущества гражданской обороны. Он обязан: а) при повседневной готовности: знать нормативные правовые требования, предъявляемые к организации и ведению гражданской обороны на объекте, постоянно совершенствовать личную подготовку; создать органы управления и силы ГО объекта; организовать разработку и корректировку плана гражданской обороны объекта; организовать подготовку и обучение персонала объекта по вопросам его защиты, основных производственных фондов, сырья и материальных ценностей от воздействия современных средств поражения; проводить мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования объекта в мирное и военное время; создать, оснастить и поддерживать в готовности НАСФ и СпСл, организовать их подготовку для выполнения задач по штатному предназначению; организовать накопление, хранение и поддержание в готовности индивидуальных и коллективных средств защиты, специального имущества гражданской обороны; создать и поддерживать в постоянной готовности объектовую систему оповещения; создать необходимые условия персоналу объекта для выполнения им обязанностей по гражданской обороне. б) при переводе гражданской обороны на военное положение
: оповестить и собрать руководящий состав, довести обстановку и поставить задачи; организовать работу расчётов пунктов управления гражданской обороны на объекте и в загородной зоне; организовать наблюдение и разведку, усилить охрану объекта; организовать выдачу всему персоналу объекта средств индивидуальной защиты, в том числе медицинских; привести в готовность гражданские организации гражданской обороны; организовать подготовку защитных сооружений объекта к приёму укрываемых; отправить оперативную группу в загородную зону для подготовки её к приёму и расселению эвакуируемых, для решения вопросов первоочередного жизнеобеспечения; организовать подготовку к проведению возможной эвакуации; обеспечить круглосуточную работу и отдых руководящего состава на объекте; принять доклады от заместителей, начальников СпСл объекта и главных специалистов; ввести в действие мобилизационный план и план гражданской обороны в полном объёме; доложить в вышестоящую инстанцию и руководителю ГО (начальнику Управления ГОЧС МЧС России) района, округа о выполненных мероприятиях. 2. С получением распоряжения на проведение эвакуации: заслушать предложения председателя эвакуационной комиссии объекта на проведение эвакомероприятий; отдать приказ (распоряжение) руководящему составу на проведение эвакомероприятий, осуществлять контроль за их осуществлением; организовать подвоз рабочих смен и работу объекта в двухсменном режиме; организовать проверку размещения и всестороннего обеспечения сотрудников объекта и членов их семей в загородной зоне; доложить в вышестоящую инстанцию и руководителю ГО (начальнику Управления ГОЧС) района, округа о завершении эвакомероприятий. в) при внезапном нападении : организовать оповещение всего персонала объекта об угрозе нападения; прибыть на защищенный пункт управления гражданской обороны; организовать безаварийную остановку производства; принять все меры по укрытию персонала объекта в защитных сооружениях; после нападения противника организовать разведку, сбор и обобщение данных, заслушать заместителей, начальников служб, руководителей структурных подразделений, принять решение и поставить задачи; привести в готовность сохранившиеся силы и средства ГО для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, организовать и обеспечить их выполнение; доложить в вышестоящую инстанцию и руководителю ГО (начальнику Управления ГОЧС) о сложившейся обстановке на объекте и принятых мерах. 2. Заместитель руководителя ГО — уполномоченный работник в области ГО в своей деятельности руководствуется Положением об отделе (штабе) по ГОЧС объекта и другими руководящих документами, указаниями руководителя ГО объекта и вышестоящих органов управления ГОЧС. Он является непосредственным начальником личного состава отдела (штаба) и отвечает: за планирование, организацию и осуществление мероприятий ГО; постоянную готовность системы управления, оповещения и связи; организацию и контроль подготовки руководящего состава и личного состава НАСФ и СпСл и персонала объекта в области гражданской обороны; своевременное представление донесений в вышестоящие органы управления ГОЧС. Он обязан: а) при повседневной готовности: знать нормативные правовые требования, предъявляемые к органам управления ГОЧС по организации и ведению гражданской обороны на объекте, постоянно совершенствовать личную подготовку; руководить разработкой плана гражданской обороны объекта и осуществлять его корректировку; спланировать и организовать подготовку по ГО отдела (штаба), руководящего состава, и личного состава НАСФ и СпСл, рабочих и служащих объекта; обеспечить готовность отдела (штаба) по ГОЧС, системы управления, оповещения и связи, сил и средств объекта к действиям в особый период военного времени; принимать участие в создании и работе комиссии по чрезвычайным ситуациям, комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта в мирное и военное время, эвакуационной комиссии объекта; вести учёт подготовки всех категорий обучаемых, лично проводить занятия, учения и тренировки; осуществлять постоянный контроль за проведением всех мероприятий гражданской обороны на объекте; спланировать укрытие персонала объекта в защитных сооружениях, обеспечить его средствами индивидуальной защиты; совместно с председателем эвакокомиссии объекта согласовать план и расчёт по эвакуации, вопросы приёма эвакуируемых, их размещение и обеспечение с администрацией и эвакоприёмными органами загородной зоны; совершенствовать учебно-материальную базу ГО объекта, проводить мероприятия по пропаганде гражданской обороны; своевременно представлять в вышестоящие органы управления ГОЧС донесения и другие отчётные документы. б) при переводе гражданской обороны на военное положение
: доложить руководителю ГО объекта о полученном распоряжении (об объявлении угрозы нападения), подтвердить получение распоряжения вышестоящему органу управления ГОЧС; обеспечить своевременное оповещение, сбор руководящего состава ГО объекта; выставить пост радиационного и химического наблюдения (ПРХН), установить круглосуточное дежурство руководящего состава, привести в готовность систему связи и оповещения, установить связь с подчинёнными и вышестоящими органами управления ГОЧС и соседними объектами; обеспечить своевременную отправку оперативной группы в загородную зону для развёртывания загородного пункта управления ГО и подготовки зоны к приёму, размещению эвакуируемых и первоочередному их жизнеобеспечению; организовать подготовку защитных сооружений к приёму укрываемых, проконтролировать закладку продовольствия, медикаментов, запасов воды и других элементов жизнеобеспечения в защитных сооружениях; проконтролировать выдачу средств индивидуальной защиты и другого имущества рабочим и служащим объекта; оказать помощь в организации усиления охраны объекта; докладывать руководителю ГО и вышестоящим органам управления ГОЧС о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом ГО. 2. С получением распоряжения на проведение эвакуации: обеспечить доведение полученного распоряжения на проведение эвакомероприятий до эвакоорганов, руководителей структурных подразделений, рабочих и служащих объекта; принять доклад начальника оперативной группы о готовности загородной зоны к приёму, размещению и первичному жизнеобеспечению эвакуируемых рабочих, служащих объекта и членов их семей. в) при внезапном нападении: обеспечить доведение сигнала о воздушном (ракетном) нападении противника до всего персонала объекта; прибыть на защищенный пункт управления ГО объекта и организовать его работу; проконтролировать укрытие всех работающих на объекте; после внезапного нападения организовать разведку, сбор и обобщение данных, привести в готовность сохранившиеся силы и средства ГО объекта, доложить руководителю ГО предложения на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге поражения; с прибытием дополнительных сил ГО, в том числе своих, из загородной зоны организовать с ними взаимодействие при ведении АСДНР; обеспечить устойчивое управление силами ГО и восстановление их готовности к действиям; обеспечить устойчивую и непрерывную связь с руководителями структурных подразделений и вышестоящими органами управления ГОЧС, при её нарушении принимать меры к восстановлению; доложить в вышестоящие органы управления ГОЧС обстановку на объекте о принятом решении и ходе выполнения задач. 3. Заместитель руководителя ГО по МТО подчиняется руководителю гражданской обороны объекта и является непосредственным начальником персонала НАСФ и СпСл, структурных подразделений, находящихся в подчинении в соответствии со структурой управления производством и мероприятиями ГО. Он отвечает: за планирование, организацию и осуществление мероприятий материально-технического обеспечения производства и гражданской обороны; организацию работы оперативной группы загородной зоны в период подготовки к эвакомероприятиям и при их проведении; организацию накопления, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другого специального имущества ГО формированиям, рабочим и служащим объекта. Он обязан: а) при повседневной готовности : участвовать в разработке и корректировке плана гражданской обороны объекта; знать нормативные правовые требования, предъявляемые к организации материально-технического обеспечения производства и мероприятий ГО объекта, постоянно совершенствовать личную подготовку; оказать помощь в разработке планов обеспечения мероприятий гражданской обороны начальниками подчинённых СпСл объекта; участвовать в разработке функциональных обязанностей персонала оперативной группы загородной зоны, плана работы оперативной группы в период подготовки загородной зоны к приёму эвакуируемых и в ходе эвакуации, а также другой документации; оказать помощь в создании, укомплектовании личным составом и материально-техническим обеспечением подчинённых НАСФ и СпСл объекта; организовать накопление, хранение, учёт и выдачу средств индивидуальной защиты и другого специального имущества гражданской обороны формированиям, рабочим и служащим объекта; планировать материально-техническое обеспечение мероприятий ГО в процессе реконструкции объекта и капитального ремонта. б) при переводе гражданской обороны на военное положение: 1. До проведения эвакуации: прибыть на объект, проверить оповещение и сбор начальников подчинённых СпСл и структурных подразделений; уяснить обстановку и получить задачу от руководителя ГО объекта на выполнение мероприятий по плану ГО и планам подчинённых служб; уточнить план ГО объекта по вопросам материально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны и планы обеспечения мероприятий ГО подчинённых служб; организовать закладку запасов продовольствия и воды, медикаментов и других материальных средств в защитные сооружения; организовать питание личного состава оперативной группы и НАСФ в загородной зоне; обеспечить НАСФ и СпСл объекта средствами защиты, приборами РХР и дозиметрического контроля, средствами связи, противопожарными и медицинскими средствами, инструментом и другими материально-техническими средствами, необходимыми для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; доложить руководителю ГО объекта о проделанной работе и выполненных мероприятиях. 2. С получением распоряжения на проведение эвакуации: организовать работу оперативной группы загородной зоны по приёму, расселению и первичному жизнеобеспечению эвакуируемых рабочих, служащих и членов их семей; докладывать руководителю ГО объекта о ходе выполнения эвакомероприятий; обеспечить транспортом подвоз работающих смен из загородной зоны на объект и обратно. в) при внезапном нападении: обеспечить доведение сигнала о воздушном (ракетном) нападении противника до подчинённых служб и структурных подразделений; прибыть на защищенный пункт управления ГО объекта; проконтролировать укрытие работающих подчинённых служб и структурных подразделений в защитных сооружениях; оценить обстановку от нанесённого ущерба материально-техническим запасам, зданиям и сооружениям в результате внезапного нападения противника, доложить руководителю ГО объекта предложения по вопросам материально-технического обеспечения работ в очаге поражения, по восстановлению запасов сырья, материалов и других средств для обеспечения производственного процесса; организовать восполнение потерь материально-технических средств; доложить руководителю ГО объекта о проделанной работе. 4. Заместитель руководителя ГО по эвакуации — председатель эвакуационной комиссии подчиняется руководителю ГО объекта и является непосредственным начальником личного состава эвакокомиссии. Ему предоставляется право отдавать распоряжения по вопросам подготовки, проведения эвакомероприятий и их всестороннего обеспечения, которые обязательны для выполнения руководителями структурных подразделений и АСС предприятия. Он отвечает: за планирование, организацию и осуществление эвакуационных мероприятий в мирное и военное время; подготовку личного состава эвакокомиссии объекта и готовность её к выполнению эвакуационных мероприятий в установленные сроки; всестороннее обеспечение эвакомероприятий. Он обязан: а) при повседневной готовности: участвовать в разработке плана гражданской обороны объекта по вопросам подготовки и проведения эвакомероприятий; знать нормативные правовые требования, предъявляемые к организации и проведению эвакуационных мероприятий, постоянно совершенствовать личную подготовку; уточнить в эвакокомиссии вышестоящих органов управления ГОЧС исходные данные для планирования эвакуационных мероприятий на объекте; провести рекогносцировку мест размещения сборных эвакопунктов (СЭП), пунктов посадки на транспорт, маршрутов пешей эвакуации и районов расселения в загородной зоне; создать объектовую эвакуационную комиссию, разработать Положение об эвакуационной комиссии и утвердить его у руководителя ГО предприятия, распределить функциональные обязанности между её рабочими органами и членами; организовать специальную подготовку личного состава эвакокомиссии; организовать и разработать документацию на проведение эвакомероприятий (план рассредоточения и эвакуации, расчёт на проведение эвакомероприятий по эшелонам (колоннам), порядок и сроки проведения эвакомероприятий и т.п.); довести до руководителей структурных подразделений выписки с расчётами на проведение эвакомероприятий по эшелонам (колоннам), по порядку оповещения работающих объекта об эвакуации и сроках прибытия на СЭП. 6. ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ . ОБРАЗЕЦ
Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны ________________________ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПЛАНУ: Приложение1 к плану............ РЕГИСТР персонального учета подготовки руководящего состава ГО и РСЧС в УМЦ ГОЧС области, на курсах гражданской обороны и в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров должностных лиц ГО и РСЧС
Приложение 2 к плану........... (титульный лист) УТВЕРЖДАЮ Руководитель гражданской обороны ПЛАН развития и совершенствования учебно-материальной базы гражданской обороны СОШ №__ на период с __ по __ годы. (второй и последующие листы)
Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС подпись, фамилия, инициалы. 4. ДОКУМЕНТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА И ПЕРСОНАЛА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. 1. Приказ «О подготовке к ведению и ведению ГО в СОШ». Образец П Р И К А З Руководителя гражданской обороны школы №______ _____________ района От_______ г. Новосибирск №_____ О подготовке к ведению и ведению ГО В соответствии с положением «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» гражданская оборона строится по территориально-0производственному принципу. Непосредственное выполнение мероприятий гражданской обороны возложено на директора школы. В целях заблаговременной подготовки школы к функционированию в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, созданию условий для защиты постоянного состава и учащихся, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить заместителей руководителя ГО - по материально-техническому обеспечению _______________________________ - по эвакуации__________________________________________________________ 2. Назначить уполномоченного по вопросам ГОЧС – заместитель руководителя ГО________________________________________________________ 3. Создать эвакогруппу в составе 4 чел. и назначить: - начальника эвакогруппы – зам.руководителя ГО по эвакуации________________ - заместитель начальника эвакогруппы _____________________________________ - технический работник __________________________________________________ - технический работник__________________________________________________ 4.Создать следующие силы и средства РСЧС объектового уровня: - санитарный пост – чел. - звено пожаротушения - ____ чел. - группа охраны общественного порядка (ООП) - ____ чел. 5. Командирами формирований назначить: - санитарный пост___________________________________________________ - звено пожаротушения_______________________________________________ - группа ООП_______________________________________________________ 6. Уполномоченному работнику по вопросам ГОЧС совместно с командирами формирований составить штатно-должностные списки соответствующих формирований и представить мне на утверждение, и в повседневной деятельности руководствоваться ими. 7. Всем назначенным должностным лицам разработать функциональные обязанности и к _______ представить мне на утверждение, и в повседневной деятельности руководствоваться ими. 8. Уполномоченному по вопросам ГОЧС на каждое должностное лицо завести рабочую папку, оказывать помощь и содействие в накоплении необходимых справочных материалов. 8.1. До ____________ разработать план гражданской обороны, привлекая для его разработки соответствующих должностных лиц. 9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на уполномоченного по вопросам ГОЧС. директор подпись 2. Приказ «Об итогах подготовки руководящего состава и персонала _________ за 200__год и задачах на 200___год» с приложениями. П Р И К А З Руководителя гражданской обороны – директора школы №____ «___» __________ 200__ года г.Новосибирск Об итогах подготовки школы №_ по гражданской обороне за 200__г. и задачах на 200__ учебный год. В констатирующей части необходимо изложить: причины, послужившие основанием к изданию приказа, цели и задачи предписываемых действий, в том числе: - общие результаты подготовки школы по ГО; - состояние подготовки руководящего состава, формирований, постоянного состава не входящего в формирования (% обучения); - оценки и выводы по «Дню защиты детей», тренировкам, проведенным с учащимися и постоянным составом; - постоянный состав, формирования, добившиеся лучших показателей в подготовке по ГО; - мероприятия, проведенные по пропаганде РСЧС, ГО; - состояние учебно-материальной базы и что проделано по ее наращиванию и совершенствованию, использование в обучении; - основные нерешенные вопросы и недостатки, анализ их причин. Констатирующая часть должна быть краткой, ПРИКАЗЫВАЮ:
Директор В.Петров Уполномоченный на решение задач в области ГОЧС И.Иванов Приложение 1 к приказу руководителя (объекта) _______________________ от _____________ № ____ ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНЫХ ГРУПП и руководителей занятий по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (наименование учреждения) на 20___ учебный год
Уполномоченный на решение задач в области ГО подпись, инициалы, фамилия 3. РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ГО И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации ______________________ РАСПИСАНИЕ занятий по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций с ____(наименование учебной группы) на 20__ учебный год
(Расписания занятий по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций с группой руководящего состава, с формированиями и т. п.) Уполномоченный на решение задач в области ГО подпись, инициалы, фамилия 4. ЖУРНАЛ УЧЕТА ПОСЕЩАЕМОСТИ ЗАНЯТИЙ. Образец
5. ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ. Примерная программа текущей (плановой) подготовки должностных лиц гражданской обороны и РСЧС I. Общие положения Примерная программа текущей (плановой) подготовки должностных лиц гражданской обороны и РСЧС (далее - Примерная программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области ГО и зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Примерная программа регламентирует обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций лиц, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий гражданской обороны и задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. В Примерной программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков руководителей, прошедших обучение, наименования тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности. II. Организация обучения 1. Обучение руководителей организуется на основании Федеральных законов от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ в редакции от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в редакции от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы. 2. Для повышения эффективности обучения в организациях создаются 1-3 учебные группы, которые комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам, практических занятий и занятий в форме деловых игр разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12-13 человек. Подготовка завершается зачетом. 3. Подготовка руководителей может проводиться методом сборов или в ходе итогового учебно-методического сбора. При этом количество отводимых для подготовки часов не сокращается. В конце каждого занятия проводится тренировка нормативов ГО. 4. Все занятия проводятся на заранее подготовленной учебно-материальной базе организации или по договоренности учебно-материальной базе соседней организации, УМЦ по ГОЧС, курсов ГО. На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель несет ответственность за соблюдение мер безопасности. 5. Очередность изучения тем обуславливается логической последовательностью приобретения обучаемыми знаний по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций. Для приема зачета приказом руководителя организации назначается комиссия. 6. Руководителям организаций, при необходимости, включать в содержание тем новые вопросы, перераспределять учебное время на изучение отдельных тем, исходя из местных особенностей и степени подготовленности обучаемых, уточнять формы и методы проведения занятий, а также последовательность изучения тем, без сокращения общего количества часов, определенных настоящей Примерной программой. 7. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС должны знать: - требования руководящих и нормативных документов по организации и поддержанию в высокой готовности органов управления, сил ГО и РСЧС; - характеристики стихийных бедствий, аварий и катастроф; - основные принципы и способы защиты персонала организации; - способы и средства выявления оценки радиационной и химической обстановки и других последствий чрезвычайных ситуаций; - цели, задачи и порядок проведения аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей; - основы морально-психологической подготовки личного состава подчиненных органов управления и гражданских организаций гражданской обороны, а также персонала к действиям в экстремальных ситуациях; - организационную структуру и возможности подчиненных сил ГО и РСЧС; - мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования организации в чрезвычайных ситуациях; - порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля; - порядок создания в целях ГО и РСЧС запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения; - организацию и порядок взаимодействия между территориальными и объектовыми органами управления и силами ГО и РСЧС; - организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР) при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; - организацию и порядок обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; - организацию, формы и методы пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения; уметь: - разрабатывать и вводить в действие планы (разделы планов) ГО и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществлять мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и по повышению устойчивости функционирования организации; - анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме занимаемой должности; - организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами и поддержание взаимодействия с другими формированиями (организациями) выполняющими аналогичные задачи; - организовывать и проводить эвакомероприятия; - организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов; - осуществлять дозиметрический и химический контроль, специальную и санитарную обработку; - работать на штатных средствах связи; - организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, обучение персонала в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также учения и тренировки; - осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области гражданской обороны; быть ознакомленными с: - требованиями основополагающих документов РСЧС по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий стихийных и экологических бедствий, аварий, катастроф и применению возможным противником современных средств поражения; - организацией и порядком деятельности органов государственного управления РФ по защите населения и национального достояния от чрезвычайных ситуаций; - основными принципами разработки и реализации государственных программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения от их последствий; - деятельностью органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, оснащением и сроками их готовности при различных режимах функционирования РСЧС и степенях готовности гражданской обороны; - принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы; - организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от чрезвычайных ситуаций; - проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обобщению и распространению передового опыта в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; - материально-технической и учебной базой гражданской обороны. III. Общий расчет часов
IV. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий
Примерная программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера I. Общие положения Примерная программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — Примерная программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Примерная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, служащих и производственного персонала учреждений, предприятий и организаций, предприятий сельскохозяйственного комплекса (далее — работников организаций) независимо от их организационно правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административных и экономических регионов, отраслей и объектов экономики. В Примерной программе изложены методика обучения работников организаций, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков прошедшего обучение работающего населения. II. Организация обучения 1. Обучение работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ в редакции от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в редакции от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, постановления главы администрации Новосибирской области №782 от 27.08.01г. “Об организации обучения населения в области гражданской обороны” и осуществляется по месту работы. 2. Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работников организаций, не входящих в состав формирований ГО, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 14 часов. 3. Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации, как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности. 4. Для проведения занятий в организациях создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты. При организации обучения в научно-исследовательских учреждениях и организациях, конструкторских бюро и учебных заведениях для проведения занятий по отдельным темам целесообразно привлекать научных работников, преподавательский состав, работников структурных подразделений, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, специалистов экономики. Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальников гражданской обороны организаций. Они должны пройти подготовку в учебно-методических центрах по ГОЧС области или на курсах ГО городов и районов. 5. Занятия по темам №№ 4,5 и 6 проводятся на собственной учебной материальной базе или на базе прикрепленных объектов экономики. Они должны обеспечиваться необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. При этом предпочтение отдается техническим средствам обучения, образцам средств защиты, измерительной аппаратуре, специальной технике ведения спасательных и других неотложных работ. На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, в том числе и компьютерные, использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видео- и аудиоматериалы. 6. Руководителям организаций предоставляется право с учетом специфики производства, особенностей контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой. Все изменения и дополнения отражаются в Рабочей программе, составленной на основе Примерной программы 7. Руководящий состав гражданской обороны и РСЧС всех уровней оказывают организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществляют постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делают соответствующую запись в журнале учета занятий. 8. Ответственность за организацию обучения работников организаций возлагается на начальников гражданской обороны, а в сельской местности, кроме этого, — на руководителя органа местного самоуправления. 9. В ходе занятий серьезное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. 10. Учебный год в организациях завершается итоговым занятием, продолжительностью 2-3 часа. Оно проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы с обязательным выполнением практического задания (нормативов). В результате обучения работники организаций, не входящие в состав формирований ГО, должны знать: - основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; - задачи и возможности гражданской обороны в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; - задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - основные мероприятия гражданской обороны и РСЧС по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; - методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием; уметь: - четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки; - проводить частичную санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средства индивидуальной защиты (СИЗ), ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия; - оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях. III. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий
I V. Содержание тем занятий Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны. Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций. Виды пожаров и их поражающие факторы. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания. Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и торфяных пожаров. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий. Тема 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических акций. Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия работников: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения. Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном. Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Тема 5. Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе. Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений. Тема 6. Действия работников организаций при пожаре. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения. Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки. 6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ «ДНЯ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ». Общие положения Исходя из современных требований, основными целями «Дня защиты детей» должны быть: формирование и развитие у учащихся высоких морально-психологических качеств; психологической устойчивости к опасностям и чрезвычайным ситуациям; бережного отношения к окружающей среде и своему здоровью; любви к своей Родине; готовности к ее защите. Не менее важно воспитание у школьников уверенности в эффективности мероприятий, проводимых в интересах предупреждения чрезвычайных ситуаций, успешной ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также убежденности в необходимости принимать в них посильное участие. Усиление пропаганды боевых и трудовых традиций России, ее Вооруженных Сил, Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, гражданской обороны, приобретение и закрепление практических навыков для действий в экстремальных ситуациях. Опыт последних лет подтвердил целесообразность проведения «Дня защиты детей» в школах и других образовательных учреждениях. Что же должно лежать в основе его планирования и проведения? Примерный набор может быть таким: — отработка действий по сигналу «Внимание всем» и различного рода речевым информациям; — укрытие в защитных сооружениях (убежище, подвал, внутренние помещения школы, на местности вблизи учебного заведения); — действия при возникновении стихийного бедствия, наиболее характерного для данной местности (землетрясение, наводнение, оползень, ураган, буря, смерч и т.п.); — правила поведения и действия при пожаре в школе, соседних зданиях, в лесу, на рядом расположенном предприятии; — отработка действий при выбросе, разливе аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на предприятии химии, нефтехимии, металлургии, водопроводной станции, пищевой отрасли, когда облако ядовитого вещества движется в сторону учебного заведения; — умение оказывать первую медицинскую помощь (перевязка ран, наложение шин при переломах и жгутов для остановки кровотечения, переноска пострадавших); — умение ориентироваться в лесу, двигаться по азимуту, разводить костер, устанавливать палатку, преодолевать водные преграды; — знание правил дорожного движения и основ поведения на улице; — изготовление ватно-марлевой повязки для защиты от инфекционных заболеваний; — надевание средств индивидуальной защиты (противогаза, респиратора, дыхательных аппаратов); — действия при разливе ртути; — знание основ здорового образа жизни; — спортивные соревнования, военизированные игры; — викторины, конкурсы, сдача нормативов, тренировки (приложение). Необходимо использовать как можно более широкий диапазон форм и методов работы с учащимися. Игровые моменты создают интерес, вызывают азарт и в конечном итоге позволяют лучше усвоить и закрепить материал, приобрести практические навыки. Проведение «Дня защиты детей» призвано способствовать решению следующих задач: учащиеся и педагоги должны показать, как они усвоили теорию и практику действий в опасных и чрезвычайных ситуациях, готовы ли они оказать помощь человеку, попавшему в беду; способствовать сплочению административно-педагогического коллектива и учащихся (чтобы они не растерялись в любой ЧС); расширению знаний истории своего государства, Российской Армии, возвеличиванию овеянных славой ее полководцев. Одни мероприятия могут быть общешкольными, другие проводиться по отдельным классам или возрастным группам. Например, учащиеся 1-4-х классов отрабатывают одни вопросы, 5 - 9-х другие, а 10 - 11-х третьи. Для участия в «Дне защиты детей» крайне желательно приглашать курсантов военных училищ, солдат и офицеров воинских частей, пожарных подразделений, работников профессиональных поисково-спасательных и аварийно-спасательных служб, военкоматов, РОСТО (Российской оборонной спортивно-технической организации), спортсменов, родителей. Проводится он обычно в конце апреля или первой половине мая. Большей частью это событие посвящается Дню Победы — празднику всего нашего народа, отстоявшего свою независимость в Великой Отечественной войне и спасшего народы мира от угрозы фашизма. Все это должно способствовать патриотическому воспитанию учащихся. Подготовка Успех проведения «Дня защиты детей» в значительной степени зависит от тщательности и объема подготовительной работы, полноты и качества разработанных документов, продуманности всех мероприятий. Предварительно руководитель (директор) должен внимательно изучить имеющиеся руководящие документы, знать в деталях вероятные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в той или иной мере угрожающие учебному заведению. Все это позволит правильно спланировать порядок проведения праздника-тренировки. Подготовку педагогического коллектива и учащихся осуществляют в соответствии с Организационными указаниями по подготовке населения и программой ОБЖ. Занятия с учащимися проводят в плановом порядке по расписанию, педагогический коллектив готовится на инструкторско-методических занятиях. Все необходимые документы, как правило, разрабатывает преподаватель-организатор ОБЖ под руководством директора школы при участии учителей и учеников старших классов. Прежде всего готовится приказ директора, в котором обязательно указываются: цели, задачи и время проведения; состав участников, порядок их подготовки по классам и категориям; объем работ по материально-техническому обеспечению; ответственные организаторы за эстафету, викторину, соревнования, конкурсы, состязания, военизированную игру, сдачу нормативов; состав общей комиссии, подкомиссий (жюри); дата общей готовности и день проведения. Приказ (вариант) директора средней школы №____ «__»________200_г. №___ О подготовке и проведении «Дня защиты детей» Согласно плану подготовки школы и учащихся по гражданской обороне «__»________200_г. провести «День защиты детей". Для обеспечения высокой организованности, качественного и поучительного проведения всех мероприятий ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Основными целями считать: — формирование и развитие у учащихся высоких морально-психологических качеств, любви к своей Родине, готовности к ее защите; — воспитание у школьников уверенности в эффективности мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и убежденности в необходимости принимать в них участие; — пропаганду боевых и трудовых традиций России, ее Вооруженных Сил, Гражданской обороны; — формирование и развитие у учащихся высокого чувства долга и ответственности за порученное дело, мужества, отваги, выдержки и самообладания, инициативы и находчивости, взаимной выручки, физической выносливости, постоянной готовности самоотверженно выполнять спасательные работы. 2. Главными задачами считать: — совершенствование у учащихся и педколлектива теоретических знаний и практических навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях; — практическую проверку готовности учащихся действовать в экстремальных ситуациях; — сплочение коллектива учащихся школы. 3. К участию привлечь: — руководящий и педагогический коллектив школы; — учащихся всех классов (1-11-х). 4. Назначить общешкольную комиссию и подкомиссии (жюри) по проведению соревнований, эстафет, викторин и конкурсов в составе; Общешкольная комиссия: председатель — директор школы; зам. председателя — зам. директора по учебно – воспитательной работе члены: — организатор внеклассной воспитательной работы; — преподаватель-организатор ОБЖ; — педагог физической культуры; — представитель старших классов. Подкомиссия (жюри) по проведению эстафеты: — председатель: — члены. Заместителю председателя общешкольной комиссии и председателям жюри до ______________ 200___ г разработать судейскую документацию и ознакомить всех членов комиссии, жюри с порядком проведения соревнований, тренировок. 5. Подготовку лиц, привлекаемых к организации и проведению мероприятий, буду проводить лично согласно прилагаемому расписанию. Занятия с учащимися по изучению отдельных элементов эстафеты в период с ___ по _______ 200__ г. провести _____________. 6. Преподавателю-организатору ОБЖ в период с ____ по _______ 200___ г провести с учащимися тренировки по выработке умения пользоваться средствами индивидуальной защиты. 7. Организатору внеклассной работы до _________ 200___г. разработать и представить на утверждение план подготовки и проведения «Дня защиты детей». 8. Заместителю директора по административно - хозяйственной части до ___________ 200___ г. обеспечить имуществом проводимые мероприятия. 9. До ___________ 200___г. педагогу по физической культуры подготовить маршруты следования и разметку местности. 10. Классным руководителям до ____________ 200__ г. провести классные собрания «О задачах учащихся по подготовке и участию в «Дне защиты детей". Ознакомить учащихся с мерами безопасности в ходе проведения мероприятий. 11. Дата общей готовности «__» ______ 200___г. 12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на организатора внеклассной работы. Приказ объявить всему руководящему и преподавательскому составу школы. Директор школы (подпись) На основе приказа директора школы разворачивается вся основная подготовительная часть. Хотя эта работа начинается во многих школах еще в феврале, когда проходит месячник оборонно-массовой работы. В это время активизируется пропаганда славных боевых традиций России, русского народа, учащиеся сдают нормативы гражданской обороны, проводятся тренировки по действиям в чрезвычайных ситуациях, спортивные состязания. Каждая учебная группа должна знать не только замысел общешкольной тренировки, но и те мероприятия, в которых она участвует, их содержание, место и время проведения. Городские школы обычно ограничиваются своим зданием и прилегающей территорией. В сельских — выбор шире. Они могут выходить в поле, лес, отрабатывать то, что не всегда удается сделать горожанам. Учащихся 10 и 11-х классов целесообразно использовать в качестве инструкторов, помощников. Они могут готовить билеты и вопросы для конкурсов и викторин, наглядные материалы. Общий замысел (контуры плана) проведения "Дня защиты детей" целесообразно обсудить на заседании педагогического коллектива, чтобы это было всем понятное совместное творчество. Здесь же можно решить, как лучше воплотить в жизнь все намеченное, определить ответственных и сроки выполнения. Уже в подготовительный период школьники должны продемонстрировать свое умение оказывать первую медицинскую помощь, сноровисто надевать противогазы и респираторы, грамотно изготавливать ватно-марлевые повязки, делать многое другое, что предусмотрено программой и планом проведения "Дня защиты детей". Целесообразно при проведении этого мероприятия отрабатывать отдельные строевые элементы: приемы построения в одну шеренгу, перестроения в двух и трех шереножный строй, выполнять повороты на месте, двигаться строем (и еще с песней), что дисциплинирует ребят, подтягивает внутренне, позволяет лучше чувствовать товарища, локоть друг друга. Вторым документом является план подготовки и проведения «Дня защиты детей». В нем определяются: все подготовительные мероприятия, последовательность действий, сроки и исполнители. Его целесообразно согласовать с соответствующим органом образования и местным органом управления по делам ГО и ЧС.
ПЛАН ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ «ДНЯ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ. в средней школе № ____ района (города) (вариант)
Директор школы_________(подпись) «__» _________ 200_ г. Примечание: Обязательно указывается, какие мероприятия являются общешкольными, а какие выполняются отдельными классами или группой классов. Методика проведения Проводится эта заключительная праздничная тренировка, показ достижений в усвоении программ по ОБЖ (ОВС), когда подходит к своей кульминации работа по подготовке к празднованию очередной годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне. На волне патриотического подъема, связанного с этой поистине "Красной датой" календаря, все намеченные мероприятия обычно проходят очень активно и дают большой воспитательный результат. Последовательность проведения данного мероприятия хорошо видна из опубликованного выше примерного плана. Накануне праздника его организаторы с помощью старшеклассников завершают подготовку материально-технической базы, готовят спортивный и актовый залы, систему оповещения (репродукторы, мегафоны), приводят в порядок защитные сооружения, выдают домашние задания учащимся младших классов, облагораживают пришкольную территорию, выполняют другие работы в соответствии с планом и указаниями директора. В назначенный день по сигналу "Внимание всем!" ребята во главе с учителями покидают свои классы и выстраиваются во дворе. Командиры отрядов (а это большей частью старшеклассники) докладывают директору о готовности своих подразделений (классов, отрядов) к выполнению задач, участию в конкурсах, соревнованиях, викторинах. Директор объявляет «День защиты детей» открытым. В это время может звучать Гимн, другая торжественная мелодия, иногда поднимают флаг школы или проносят его мимо строя ребят. Приглашенные ветераны Великой Отечественной войны, глава или представитель местной администрации, начальник местного органа управления по делам ГО и ЧС напутствуют молодежь, рассказывают о великих подвигах народа, его героизме в годы войны и мирные дни, призывают состязаться честно, преодолевать все трудности, помогать товарищам. Преподаватель-организатор ОБЖ (или военрук) объявляет порядок следования отрядов (классов) на свои рабочие точки (залы, классы, места во дворе). Командиры отрядов вместе с учителями, членами жюри расходятся и приступают к практической отработке тех вопросов, которые были определены планом. При проведении спортивных соревнований, викторин, конкурсов, сдаче нормативов, тушении загораний, надевании противогазов, респираторов и т.д., в спортзале или во дворе непременно участие нескольких классов. Все это должно быть зрелищным, заставлять переживать «за своих», вызывать интерес и здоровый азарт. Директор (руководитель) должен находиться там, где отрабатываются наиболее важные и ответственные моменты тренировки, где учащиеся выполняют практические мероприятия. По мере приближения к завершению посредники, члены жюри докладывают директору о выполненном объеме работ учащимися, интересных и положительных действиях, успехах и недостатках. Заканчивая «День защиты детей», все собираются на школьном дворе или в актовом зале (в зависимости от условий и погоды), где объявляются итоги, вручаются призы, подарки, премии, грамоты. После этого целесообразно классным руководителям, командирам отрядов, членам жюри подвести итоги по классам. Только здесь можно более подробно сказать о каждом. Именно тогда учащийся поймет, что он не песчинка в общей массе, а конкретный человек, от которого многое зависело при выполнении тех или иных действий. А на стенах школы после такого важного события должны появиться фотогазеты листки-молнии, таблицы итогов и другие наглядные материалы. По итогам «Дня защиты детей» директору учебного заведения целесообразно издать приказ. Приложение 1 МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭСТАФЕТ, КОНКУРСОВ, ВИКТОРИН 1. ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭСТАФЕТЫ Установка палатки Палатка находится в рюкзаке, колышки и штоки лежат рядом. Ставит ее любое количество ребят из каждой команды. Затем вся команда выстраивается перед входом. Судья сразу после построения фиксирует затраченное время, оценивает правильность установки и дает дополнительное время на исправление ошибок. Учащиеся устраняют их и снова выстраиваются у входа в палатку. Ошибки: перекос палатки (штоков), складки на крыше. Разжигание костра Костровище оборудовано стойками. Над землей установлен ограничитель (30 см) - выше его поднимать дрова запрещено. Вверху натянута капроновая нить, которую необходимо пережечь. Дрова обеспечивает каждая команда сама (использование ГСМ, листьев, хвои, травы запрещено). Спички (у каждой команды свои) должны быть герметично упакованы. До старта их опускают в ведро с водой. Судья отдает команде спички, и она (в любом составе) разжигает костер. Время фиксируют по пережиганию нити. Костровые обязаны работать в штормовках с надетыми капюшонами. Держащий дрова должен быть в рукавицах. Условия; первая спичка - норма, каждая последующая - штраф 20 с, работа без капюшона или рукавиц - по 10 штрафных секунд. Движение по азимуту На старте судья сообщает команде азимут и расстояние, которое ей необходимо пройти. На финише команда попадает на линейный ориентир (дорога, просека...), где установлена мишень (карточки с буквами через равные промежутки). Судье на финише сообщают букву карточки, на которую вышла команда. Один из ее членов передает это сообщение оставленному на старте товарищу с помощью флажного семафора. Затем судьи сравнивают данные. При несовпадении - штраф 30 секунд. Противогаз Все участники надевают противогазы и пробегают 60 метров. Штраф за нарушение правил надевания противогаза - 30 секунд. Первая медицинская помощь: Надевание противогаза на «пострадавшего», наложение жгута, шины, перевязка. Штраф за каждую ошибку - 20 секунд. Переноска «пострадавшего» Участок оборудован двумя жердями. Участники вдевают жерди в застегнутую штормовку, пропуская их через вывернутые внутрь рукава. «Пострадавшего» укладывают на эти носилки головой в сторону движения и переносят на 25 - 30 метров. Штраф за неправильное положение пострадавшего - 20 секунд, касание земли участником или «пострадавшим» - 30 секунд, падение участника - 40 секунд, падение носилок с «пострадавшим» - 60 секунд. Подлаз (мышеловка) На этапе установлены ворота с незакрепленными перекладинами высотой 40. 35 и 30 см, которые участники преодолевают ползком. I Штраф: сбитая перекладина ворот (каждая) - 20 с, непрохождение ворот — 30 секунд. 2. ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА «КАК ПОСТУПИТЕ ВЫ?». В разные сложные ситуации может попасть человек. Как поступить, как выйти из них без потерь, без ущерба? Эти вопросы не всегда удается решить не только детям, но и взрослым. Давайте потренируемся, определим свои возможности и знания. На первый взгляд кажется все просто. А вы попробуйте! 1. Находясь в лесу зимой, вы, кажется, отморозили руку. Вы будете: а) растирать ее снегом; б) согреваться около костра; в) согревать ее собственным теплом? 2. Вам необходимо перебраться вброд через реку с быстрым течением. Каким из предложенных способов вы будете переходить ее в выбранном вами месте: а) вниз по течению; б) перпендикулярно течению; в) против течения; г) под углом 45 градусов к течению? Как поступите с рюкзаком, находящимся у вас за плечами? 3. Вас мучает чувство голода, а продуктов питания нет. Как вы определите пригодность растений и ягод к употреблению в пищу: а) попытаетесь есть то, что едят птицы; б) будете есть все встречающиеся на пути ягоды, за исключением ярко-красных; в) возьмете в рот небольшое количество ягод или незнакомых вам растений и, немного разжевав их, подождете 5—10 мин; г) несмотря на голод, совершенно откажитесь употреблять в пищу незнакомые ягоды и растения? 4. Передвигаясь по тонкому льду озера, вы внезапно попали в холодную воду. Что вы будете делать, достигнув берега. а) освободившись oт мокрой одежды, прыгать, пока не согреетесь; б) некоторое время кататься по снегу в мокрой одежде; в) прыгать в мокрой одежде? 5. Вам предстоит совершить длительный переход. Далеко от конечного пункта пути вы обнаружили потертости на ногах. Как вы поступите: а) протрете подошвы обуви бензином; б) намочите носки водой и наденете обувь; в) время от времени будете переодевать носки с одной ноги на другую; наденете носки наизнанку; г) наденете обувь на босую ногу? 6. Рядом с вашим биваком — ручей сомнительной чистоты и болотце. Воду для приготовления пищи вы будете брать: а) из ручья; б) из болотца; в) из специально вырытой ямы рядом с болотцем? 7. Вы укрылись в оборудованной вами снежной пещере. Имеющаяся горелка освещает и согревает убежище. При каком цвете пламени горелки вам не следует беспокоиться: а) желтом; б) голубом; в) красном? 8. Внезапно разразилась сильная гроза. Вы видите, что приближаются интенсивные вспышки молнии. Ваши действия: а) спрячетесь под огромным деревом; б) укроетесь под навесом скалы; в) останетесь на открытой местности, продолжая движение и не обращая внимания на угрозу; г) найдете не выделяющееся на местности укрытие и переждете грозу? 3. ВОПРОСЫ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ 1. Какие виды оружия относятся к оружию массового поражения? Фугасные авиабомбы, артиллерийские снаряды, мины. Реактивные установки залпового огня «Град». Ядерное, химическое и бактериологическое оружие (правильный ответ). 2.Воздействие какого поражающего фактора ядерного взрыва может вызвать ожоги кожи, поражение глаз и пожары? Проникающая радиация. Световое излучение (правильный ответ). Электромагнитный импульс. 3. Воздействие какого поражающего фактора ядерного взрыва может разрушить здания, сооружения? Ударная волна (правильный ответ). Световое излучение. Проникающая радиация. 4. От чего зависит стойкость химического заражения? Oт токсичности ОВ и направления ветра. От площади разлива и рельефа местности. От свойств отравляющих веществ, погоды и условий местности (правильный ответ). 5. Что относится к индивидуальным средствам защиты органов дыхания? Костюм Л-1, ОВЗК. Противогаз, респиратор, противопыльная тканевая маска (ПТМ-1), ватно-марлевая повязка (правильный ответ). Убежище и ПРУ. 6. Кем и когда был изобретен противогаз? Н.Д.Зелинским в 1915 году (правильный ответ). Г.И.Головиным в 1913 году. М.И. Луховинским в 1914году. 7. Можно ли использовать обычную одежду для защиты кожи от ОВ? Да, можно, если пропитать специальным раствором мыльно-масляной эмульсии (правильный ответ). Нет, нельзя. Можно в любом случае. 8. Какие коллективные средства защиты вы знаете? Убежища и противорадиационные укрытия (правильный ответ). Противогазы, респираторы. Защитные комплекты Л-1, ОВЗК. 9. Как действовать по сигналу «Внимание всем!»? Надеть средства защиты, покинуть помещение. Включить радио или телевизор (правильный ответ). Быстро направляться в убежище. 10. Что такое дезактивация? Удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей (правильный ответ). Обеззараживание отравляющих веществ. Уничтожение или устранение болезнетворных микробов во внешней среде. 11. Перечислите основные мероприятия ГО по защите населения от последствий ЧС мирного и военного времени. Оповещение. Применение индивидуальных и коллективных средств защиты. Эвакуация. Организация спасательных и других неотложных работ. Санитарная обработка. Организация жизнеобеспечения населения. Обучение населения. 12. В первую мировую войну впервые была проведена газовая атака с использованием хлора. Где, кто, когда осуществил ее? 22 апреля 1915 г на западном фронте, Германия. 13. Назовите дату Международного дня гражданской обороны. 1 марта. Отмечается в связи с созданием в 1972 г. Международной организации гражданской обороны. 4. ВОПРОСЫ ДЛЯ ВИКТОРИНЫ ПО ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ. 1. При аварии на химически опасном объекте вы можете оказаться в зоне заражения. В каком направлении следует быстро покинуть предполагаемую зону заражения? По направлению ветра. Навстречу ветру. Перпендикулярно направлению ветра (правильный ответ). 2. При аварии с утечкой аммиака в качестве средства индивидуальной защиты вы решили применить ватно-марлевую повязку. Каким раствором следует ее смочить? 2%-м раствором нашатырного спирта. 2%-м раствором уксусной или лимонной кис-поты (правильный ответ). 5%-м раствором соды. 3. При аварии на химически опасном объекте произошла утечка хлора. Вы можете оказаться в зоне заражения, живете на 1 -м этаже девятиэтажного дома Как поступите? Укроетесь в подвале здания. Подниметесь на верхний этаж (правильный ответ). Останетесь в своей квартире. 4. Пары какого из веществ являются наиболее токсичными? Хлора. Аммиака. Ртути (пояснить, что они в 100 раз токсичнее паров хлора и в 2 тыс. раз — паров аммиака) (правильный ответ). 5. Какие стихийные бедствия причиняют наибольший урон людям? Землетрясения, наводнения, бури, ураганы, смерчи, оползни, сели, сходы снежных лавин. 6. Вы отдыхаете в южном городе. Находясь на 3-м этаже девятиэтажного дома, почувствовали толчок. Назовите ваши действия при землетрясении. Остаться дома. Встать в дверной или балконный проем (правильный ответ). Немедленно выбежать из дома на улицу. Оставаться на том же месте, ждать сообщений по радио. 7. По каким основным признакам классифицируются чрезвычайные ситуации? Сфере возникновения (техногенные, природные, экологические) Ведомственной принадлежности (в строительстве, промышленности, транспорте и т. д) Масштабу возможных последствий (частные. объектовые. местные, региональные, глобальные). 8. Вы открыли дверь своей квартиры ни 10-ом этаже и обнаружили сильное задымление. Ваши действия? Немедленно спуститься на лифте вниз и выбежать из здания. Срочно выявить источник задымления. Плотно закрыть дверь и позвонить по телефону «01». (правильный ответ). 9. Что запрещено тушить пенным огнетушителем? Электроустановки и электропровода под напряжением 10. Можно ли использовать фильтрующий противогаз при пожаре для защиты от дыма? Можно, если вместо фильтрующе-поглощающей коробки навинтить гопкалитовый патрон. 11. Как остановить сильное кровотечение на руке? С помощью жгута, наложенного ниже места ранения. Наложенного выше места ранения (правильный ответ). Непосредственно на место ранения. 12. Какова последовательность оказания первой помощи при переломах и вывихах? В случае открытого перелома: Остановка артериального кровотечения (жгут, закрутка, максимальное сгибание). Наложение стерильной повязки на рану. Иммобилизация (наложение шины) перелома подручными средствами. В случае вывиха: Лед, холод на место вывиха. Тугая повязка на сустав вывиха. Иммобилизация вывиха. 13. Какова первая помощь при ожогах? Погасить горящую одежду. Обожженную часть тепа освободить от одежды, обрезая ее вокруг раны. Не вскрывать пузыри, не смазывать различными мазями место ожога. Легко протереть спиртом и наложить стерильную повязку. Вызвать скорую по «03". Сообщить о пожаре (если он был) по «01». 14. Какова первая помощь при отморожениях? Перевести пострадавшего в теплое помещение, мокрую одежду и белье заменить сухим. Поврежденные участки тела протереть спиртом и наложить стерильную повязку. Не рекомендуется растирать отмороженный участок снегом, грубой материей (перчаткой). Напоить пострадавшего горячим чаем, кофе, молоком. При сильном общем охлаждении организма необходимо поместить пострадавшего в ванну с водой +25 — 27 градусов С, постепенно доводя ее температуру до +37 градусов С. Дать горячий чай, кофе и отправить в больницу. 15. Какова первая помощь на берегу при утоплении? Как можно скорее извлечь пострадавшего из воды (клиническая смерть длится не более 5 — 7 минут). Удалить воду из легких и желудка, положив на колено головой вниз. Затем перевернуть на спину и сделать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Пострадавшего согреть чаем, кофе и отправить в больницу. 16. Какова первая помощь при отравлении ядовитыми растениями, грибами, ягодами? Признаки отравления: общая слабость, головокружение, тошнота и рвота, боли в животе. Следует немедленно вызвать рвоту, промыть желудок, сделать клизму, предварительно дать выпить 5-6 стаканов подсоленной воды, свежего молока, затем уложить в теплую постель, создать покой. 5.ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ВИКТОРИНЫ «ГЕРОИ И ПОДВИГИ». 1. Когда началась и закончилась вторая мировая война? 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Англия и Франция, связанные с Польшей пактом о взаимопомощи, объявили войну Германии. 2 сентября 1945 г. Япония подписала пакт о безоговорочной капитуляции. 2. Когда было учреждено звание Героя Советского Союза? Кто и за что награжден Золотой Звездой № 1? 16 апреля 1934 г. Верховным Советом СССР. Первыми удостоены звания Героя Советского Союза летчики полярной авиации Сигизмунд Александрович Леваневский (Золотая Звезда № 1), Анатолий Васильевич Ляпидевский, Николай Петрович Каманин, Василий Сергеевич Молоков. 3. Кто из советских военнослужащих в годы Великой Отечественной войны был трижды удостоен звания Героя Советского Союза? Иван Никитович Кожедуб, Александр Иванович Покрышкин, Георгий Константинович Жуков. 4. Кто из советских полководцев был дважды награжден орденом «Победа»? Георгий Константинович Жуков, Александр Михайлович Василевский. 5. Какими фронтами было начато наступление Советских войск по освобождению Белоруссии? Как называлась операция? 22 июня 1944 г., 1, 2, 3-м Белорусскими и 1-м Прибалтийским фронтами. Операция называлась "Багратион". 6. В каких боях и когда родилась советская гвардия — гордость нашей армии? 18 сентября 1941 г. 10, 127, 153, 161-я стрелковые дивизии геройски сражались с врагом под Минском, Смоленском, участвовали в контрударе под Ельней. За массовый героизм, мужество личного состава, высокое воинское мастерство они были переименованы в гвардейские. 7. В каком году были введены погоны в Советской Армии? В 1943 году. 8. Сколько советских воинов удостоены звания Героя Советского Союза за подвиги на фронтах Великой Отечественной войны? Около 12 тысяч. 9. Кто и когда водрузил Знамя Победы над рейхстагом? Где знамя хранится сейчас? Разведчики 756-го полка 150 сд М.А.Егоров и М.В.Кантария. Хранится в Центральном музее Вооруженных Сил. 10. Когда проходил на Красной площади Парад Победы? Кто командовал и принимал его? 24. июня 1945 г. Принимал Маршал Советского Союза Георгий Константинович Жуков. командовал Маршал Советского Союза Константин Константинович Рокоссовский.' 11. Кто такой Александр Матросов? Какой подвиг он совершил? 23 февраля 1943 г гв. рядовой А.Матросов в бою за деревню Чернушки (Псковская обл.) закрыл своим телом амбразуру пулеметного дзота гитлеровцев. Его подвиг стал символом мужества и воинской доблести, бесстрашия и любви к Родине. Герой Советского Союза (посмертно). 12. Когда в годы войны был первый салют и в честь какого события? 5 августа 1943 года в честь освобождения городов Орла и Белгорода. 13. Когда и где произошло самое крупное танковое сражение второй мировой войны? 12 июля 1943 года близ с. Прохоровки на Курской дуге, с обеих сторон участвовало 1200 танков. 14. Кто и когда впервые в истории человечества совершил полет в космос? Юрий Алексеевич Гагарин, 12 апреля 1961 года на космическом корабле «Восток». 15. Какая дата считается днем рождения регулярного Российского флота? Октябрь 1696 г. Боярская дума приняла Указ «Морским судам быть». 7. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ (УМБ) ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ГО И РСЧС, УЧАЩИХСЯ ПО КУРСУ ОБЖ. Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайны: ситуаций. - М: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2005. - 44 с. В «Рекомендациях по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (далее - Рекомендации) изложены общие положения, типовой состав и порядок использования в учебном процессе объектов учебно-материальной базы гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций (ГОЧС). В приложении предложены: Рекомендуемый перечень учебно-методической литературы, учебного имуще- Рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителей органов местного самоуправления и организаций, руководителей (начальников) органов управления по делам ГОЧС местного уровня, для руководителей, преподавателей и слушателей учреждений повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центров по ГОЧС субъектов Российской Федерации, курсов гражданской обороны муниципальных образований, учреждений общего и профессионального образования и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне. Рекомендации разработаны коллективом: к.т.н., с.н.с. Р.А. Дурнев, А.С. Михайлов, Ю.В. Свинцова, А.Ю. Тараканов, Н В. Твердохлебов, М.М. Фахрутдино ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ АСИ - Аварийно-спасательный инструмент АСДНР - Аварийно-спасательные и другие неотложные работы АСМ - Аварийно-спасательная машина АСР - Аварийно-спасательные работы АСФ - Аварийно-спасательное формирование АХОВ - Аварийно химически опасное вещество БЖД - Безопасность жизнедеятельности БОВ - Боевое отравляющее вещество БС - Бактериологическое средство ГИС - Географическая информационная система ГО Гражданская оборона ЗС ГО - Защитное сооружение гражданской обороны ИД - Индивидуальный измеритель поглощенной дозы ИДК - Индивидуальный дегазационный комплект ИДП - Индивидуальный дегазационный пакет ИПП - Индивидуальный противохимический пакет КЧС - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности НАСФ - Нештатное аварийно-спасательное формирование ОБЖ - Основы безопасности жизнедеятельности ПОО - Потенциально опасный объект ПМП - Первая медицинская помощь РВ - Радиоактивные вещества РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации РХР - Радиационная и химическая разведка СИЗ - Средство индивидуальной защиты СЗК - Средство защиты кожи СММ - Средство малой механизации УКП - Учебно-консультационный пункт УМБ - Учебно-материальная база УМЦ - Учебно-методический центр ЧС - Чрезвычайная ситуация 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Учебно-материальная база субъекта Российской Федерации для Учебно-материальная база гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций способствует повышению качества обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в целях выработки у обучаемых знаний, умений и навыков, а также устойчивости к длительным физическим нагрузкам и высоких морально-психологических качеств. 1.2. Учебный объект – учебный городок гражданской обороны и защиты 1.3. Учебный кабинет гражданской обороны и защиты от чрезвычайных Учебный кабинет включает класс (аудиторию, лабораторию и т.п.) и лаборантскую комнату. В классе проводятся занятия по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в лаборантской комнате хранится учебно-методическая литература, учебное имущество и оборудование, отчетно-плановая документация. 1.4. Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций - Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций может создаваться в кабинетах техники безопасности, безопасности жизнедеятельности и в других учебных и служебных помещениях. 1.5. Учебно-материальная база гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций создается в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - УМЦ ГОЧС), на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы ГО), организациях, учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (УКП), учреждениях общего и профессионального образования. 1.6. Учебно-материальную базу общеобразовательных учреждений составляют: учебные кабинеты гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; уголки гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; защитные сооружения гражданской обороны (при наличии); полосы препятствий. 1.7. Создание учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, отвечающей современным требованиям обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, является обязанностью руководителей, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, начальников региональных центров МЧС России, начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, начальников (руководителей) органов управления и структурных подразделений, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Они должны проявлять заботу о создании учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, ее совершенствовании и содержании в постоянной готовности к проведению занятий, учений и тренировок. 1.8. Создание и совершенствование учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе утвержденных перспективных и годовых планов. 2. УЧЕБНЫЙ ГОРОДОК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 2.1. Учебный городок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных 2.2. Вся территория учебного городка гражданской обороны и защиты от Полоса препятствий общеобразовательных учреждений может включать элементы, в ходе преодоления которых отрабатываются практические вопросы по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в соответствии с примерной программой курса «Основы безопасности жизнедеятельности». При строительстве учебных городков гражданской обороны и защи 3. УЧЕБНЫЙ КАБИНЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 3.1. Учебный кабинет «Безопасность жизнедеятельности» должен иметь При его оснащении могут использоваться «Методические рекомендации по оборудованию кабинета (класса) «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательном учреждении» (издательство «Дрофа», 2003 г.). 3.2. Тематическое оформление учебных кабинетов гражданской обороны плакатов, стендов и других наглядных пособий; видеоаппаратуры, проекционной аппаратуры (мультимедиапроекторов, диапроекторов, кодоскопов и др.) и персональных компьютеров; макетов и образцов аварийно-спасательных инструментов и оборудования; средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической и биологической разведки, средств связи и оповещения, средств пожаротушения, средств первой медицинской помощи; макетов местности, зданий, сооружений и т.п., муляжей (пораженных людей и т.п.), многофункциональных тренажеров для обучения навыкам оказания первой медицинской помощи пострадавших в экстремальных ситуациях (роботы-тренажеры типа «Гоша» и т.п.). 4. УГОЛОК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 4.1. Оформление уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам: информация о вероятных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, применительно к конкретным условиям, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, характеристика поражающих факторов; способы защиты от поражающих факторов, характеристика средств индивидуальной и коллективной защиты; сигналы гражданской обороны, порядок действия населения по сигналам гражданской обороны, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны, порядок подготовки и проведения эвакуации, адрес сборного эвакопункта на схеме, маршрут движения (транспорта или пешей колонны), пункты посадки и высадки населения, пункт размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых, порядок движения к нему и т.п. 4.2. В уголке гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для сельской местности дополнительно оформляется тематический раздел по организации приема эвакуированного населения и мероприятий, проводимых по защите сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства 4.3. Тематическое оформление уголков гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций выполняется с использованием: плакатов, стендов и других наглядных пособий видеоаппаратуры, проекционной аппаратуры (мультимедиапроекторов, диапроекторов, кодоскопов и др.) и персональных компьютеров; макетов и образцов аварийно-спасательных инструментов и оборудования; средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической и биологической разведки, средств связи и оповещения, средств пожаротушения, средств первой медицинской помощи; макетов местности, зданий, сооружений и т.п., муляжей (пораженных людей и т.п.), многофункциональных тренажеров для обучения навыкам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях (роботы-тренажеры типа «Гоша» и т.п.) Приложение 1 Рекомендуемый перечень учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования в учреждениях общего и профессионального образования по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»
|