Реферат: Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти
Название: Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти Раздел: Рефераты по государству и праву Тип: реферат |
Содержание1. Конституционный статус президента РФ 1 2. Порядок избрания Президента РФ 2 3. Полномочия Президента РФ 3 Список литературы 5 1. Конституционный статус президента РФ. Согласно Конституции, Президент РФ является главой государства . Это выделяет президентскую власть в особое положение, как бы возвышает ее над тремя традиционными ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной. Особое положение Президента определяется тем, что он как глава государства: ¨ определяет состав Правительства РФ; ¨ назначает и освобождает от должности членов Правительства; ¨ принимает решение об отставке Правительства; ¨ может председательствовать на заседаниях Правительства; ¨ в особых случаях, определенных Конституцией, распустить Государственную Думу. Конституция РФ провозглашает Президента гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В этом качестве Президент: ¨ может обратиться в Конституционный Суд РФ с ходатайством о признании неконституционными актов федеральных органов и субъектов РФ; ¨ как гарант прав и свобод личности Президент вправе использовать помилование граждан, осужденных судом за совершенные особо тяжкие преступления. На Президента возложена охрана суверенитета России, независимости и государственной целостности РФ. Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, т. е. выполняет координирующую функцию, обладая юридическими средствами воздействия на каждую из ветвей власти: ¨ на деятельность законодательной власти – осуществлением права законодательной инициативы, правом вето, правом роспуска Государственной Думы; ¨ на исполнительную власть – посредством назначения председателя Правительства, назначения и освобождения от должности заместителей председателя Правительства, федеральных министров, путем принятия решения об отставке Правительства, посредством отмены актов Правительства; Что касается судебной власти, то она независима в своей деятельности от любых властей, но Президент предоставляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. 2. Порядок избрания Президента РФ. Срок полномочий Президента РФ – четыре года. Избрание Президента осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать пост Президента более двух сроков подряд. Выборы Президента назначаются Советом Федерации не позднее, чем за 4 месяца до дня выборов. Если же он прекращает свои полномочия досрочно, то выборы назначаются через 3 месяца после досрочного прекращения полномочий Президента. Выборы главы государства проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России. Право выдвигать кандидатов на пост Президента принадлежит: ¨ избирателям, образующим инициативную группу в количестве не менее 100 человек; ¨ избирательным объединениям, имеющим общероссийский характер и зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ избирательным блокам. В поддержку выдвинутой кандидатуры в Президенты инициаторы должны собрать не менее 1 млн. подписей избирателей, причем на один субъект РФ должно приходиться не более 7% от требуемого числа подписей. Определение результатов выборов Президента производится по мажоритарной системе абсолютного большинства: избранным считается тот кандидат, который получил больше половины голосов избирателей, принявших в голосовании. Предусмотрен порядок вступления Президента РФ в должность. Он должен принести присягу, текст которой содержится в Конституции РФ. Присяга произносится в торжественной обстановке. На ней обязательно присутствие депутатов Государственной Думы и Совета Федерации, а также судей Конституционного Суда. С момента принесения присяги Президент считается вступившим в должность. Конституцией РФ предусмотрено досрочное прекращение полномочий Президента РФ в следующих случаях: 1. Отставки Президента по собственному желанию 2. Стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия, которые подтверждаются специальной медицинской комиссией. 3. Отрешения в порядке импичмента. Во всех случаях, когда Президент досрочно прекращает свои полномочия, его обязанности возлагаются на председателя Правительства. 3. Полномочия Президента РФ. 1. В сфере органов исполнительной власти, органов при Президенте РФ: ¨ назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; ¨ принятие решения об отставке Правительства РФ; ¨ назначение на должность и освобождение от должности по предложению Председателя Правительства РФ его заместителей и федеральных министров; ¨ формирование Совета Безопасности РФ и руководство им; ¨ формирование Администрации Президента РФ; ¨ назначение и освобождение полномочных представителей Президента РФ по федеральным округам; ¨ назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ; ¨ назначение и отзыв дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях. 2. В сфере организации и деятельности законодательной власти: ¨ назначение выборов Государственной Думы; ¨ роспуск Государственной Думы; ¨ внесение законопроектов в Государственную Думу; ¨ подписание и обнародование федеральных законов; ¨ обращение к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики РФ; ¨ назначение референдумов. 3. В сфере безопасности и обороны: ¨ Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами РФ; ¨ утверждение военной доктрины РФ; ¨ введение на территории РФ или ее частей военного положения в случае угрозы агрессии или агрессии, введение чрезвычайного положения с немедленным сообщением об этом обеим палатам Федерального Собрания. 4. В сфере судебной власти и прокуратуры: ¨ предоставление Совету Федерации кандидатур для назначения на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов; ¨ внесение в Совет Федерации предложений о назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора РФ. 4. В сфере внешней политики: ¨ ведет переговоры с другими государствами и подписывает международные договоры; ¨ принимает верительные грамоты дипломатических представителей; ¨ руководит внешней политикой РФ. 5. Решение иных некоторых вопросов: ¨ решение вопросов гражданства; ¨ предоставление политического убежища; ¨ награждение государственными наградами, присвоение почетных и высших воинских званий. Выполняя указанные полномочия, Президент РФ издает указы и распоряжения . Эти акты не могут противоречить Конституции и российским законам, они обязательны для исполнения на всей территории РФ. Акты Президента носят подзаконный характер . Указы подлежат обязательному опубликованию, кроме содержащих государственную тайну. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция Российской Федерации. М., 2000. 2. Морозова Л.А. Основы государства и права. Пособие для поступающих в вузы. – М.: ООО "Издательство Новая Волна": ЗАО "Издательский Дом ОНИКС", 1999. 3. Основы государства и права. Учебное пособие. Под общей редакцией доктора юрид. наук, профессора С.А. Комарова. – М.: Манускрипт; Остожье, 1998. |