Проведение спортивных мероприятий. Допинг в спорте

Тема 7. ЕКС РБ. Проведение спортивных мероприятий . Допинг в спорте.

1. Единая спортивная классификация Республики Беларусь

Единая спортивная классификация Республики Беларусь – совокупность норм и требований, необходимых для присвоения спортивных разрядов и званий, а также условия и порядок их присвоения.

Положение о Единой спортивной классификации Республики Беларусь утв. Постановлением Министерства спорта и туризма РБ № 10 от 12.06.2001 (в ред. № 14 от 31.12.2004).

Основными задачами ЕСК являются:

- установление единых оценки уровня мастерства спортсменов и порядка присвоения спортивных званий и разрядов;

- содействие развитию видов спорта, совершенствованию системы спортивных соревнований, привлечению граждан к активным занятиям спортом, повышению уровня всесторонней физической подготовленности и спортивного мастерства спортсменов.

Вид спорта - составная часть спорта, имеющая специфические особенности и условия соревновательной деятельности, регламентируемые правилами соревнований.

Вид программы (спортивная дисциплина) - разновидность индивидуальных или командных спортивных соревнований, проводимых в виде спорта по конкретным критериям, признакам (весовая категория спортсменов, их половая принадлежность, используемые спортивные снаряды, инвентарь, виды оружия и тому подобное).

В ЕСК включаются следующие виды спорта:

включенные в программу Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских игр;

не включенные в программу Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских игр, но признанные Международным олимпийским комитетом;

не включенные в программу Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских игр и не признанные МОК;

спортивно-технические и военно-прикладные виды спорта (служебные многоборья), развиваемые республиканскими государственно-общественными объединениями "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь" (далее - ДОСААФ), "Белорусское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (далее - БФСО "Динамо"), государственным учреждением "Спортивный комитет Вооруженных Сил Республики Беларусь".

Основными условиями для включения вида спорта в ЕСК являются:

- наличие в указанном виде спорта республиканской федерации (союза, ассоциации) по виду (видам) спорта, признанной Национальным олимпийским комитетом Республики Беларусь;

- наличие не менее 300 человек, регулярно занимающихся данным видом спорта;

- проведение республиканских официальных соревнований с участием команд спортсменов не менее чем из трех областей (г.Минска), подтверждаемых протоколами соревнований, проведенных в течение трех лет, предшествующих включению в ЕСК.

1. Спортивные звания и разряды

Спортивные звания и разряды присваиваются в видах спорта, включенных в ЕСК, по которым проводятся официальные спортивные соревнования, включенные в республиканский и местные календарные планы проведения официальных спортивных соревнований.

ЕСК устанавливает следующие уровни спортивного мастерства:

1. спортивные звания:

мастер спорта Республики Беларусь международного класса (далее - МСМК);

мастер спорта Республики Беларусь (далее - МС);

мастер спорта Республики Беларусь международного класса среди инвалидов (далее - МСМК среди инвалидов);

мастер спорта Республики Беларусь среди инвалидов (далее - МС среди инвалидов);

2. спортивные разряды:

кандидат в мастера спорта (далее - КМС);

I разряд;

II разряд;

III разряд;

юношеские разряды;

кандидат в мастера спорта среди инвалидов (далее - КМС среди инвалидов);

I разряд среди инвалидов;

II разряд среди инвалидов;

III разряд среди инвалидов;

юношеские разряды среди инвалидов.

Спортивные звания присваиваются спортсменам - гражданам Республики Беларусь при выполнении ими установленных ЕСК норм на официальных спортивных соревнованиях, за исключением спортивных соревнований, проводимых среди ветеранов.

Разрядные нормы и разрядные требования устанавливаются с учетом особенностей развития вида спорта, пола, возраста спортсменов и определяются показателями, предусмотренными классификацией по виду спорта.

Разрядные нормы - нормы, необходимые для присвоения спортивных разрядов и званий, выраженные в количественных показателях мер длины, веса и времени, а также иных параметрах, определяемых спецификой вида спорта.

Разрядные требования - требования, необходимые для присвоения спортивных разрядов и званий, выраженные в очках, баллах, занятом месте в командных или индивидуальных соревнованиях, победах над соперником, достижением определенного рейтинга.

Звание МСМК в видах спорта, развиваемых международными спортивными объединениями, не признанными Международным олимпийским комитетом, присваивается при условии участия в виде программы не менее 12 спортсменов (в командных видах - команд, экипажей и прочее) из 12 стран. При этом указанное звание присваивается при условии завоевания на чемпионате мира звания чемпиона или одного из призовых (2-3-го) мест.

Спортсменам, имеющим звание МС среди инвалидов, звание МСМК среди инвалидов присваивается в видах спорта, включенных в программу Паралимпийских и Дефлимпийских игр: за первое место при участии в виде программы не менее 8 спортсменов (в командных видах - команд, экипажей и прочее) из 8 стран, за второе и третье места - 10 и более спортсменов (в командных видах - команд, экипажей и прочее) из 8 стран.

Спортивные звания и разряды присваиваются спортсменам, выполнившим установленные ЕСК разрядные нормы и требования на спортивных соревнованиях в видах спорта, включенных в республиканский и местные календарные планы проведения официальных спортивных соревнований.

Юношеские разряды могут присваиваться спортсменам, выполнившим установленные ЕСК разрядные нормы и требования на спортивных соревнованиях, включенных в календарные планы специализированных учебно-спортивных учреждений, училищ олимпийского резерва и иных учреждений образования, утвержденные руководителями указанных учреждений.

Звание МСМК по игровым командным видам спорта присваивается спортсменам, входящим в состав сборной команды Республики Беларусь, которая принимала участие в финальной части Олимпийских игр, чемпионатов, Кубков мира, чемпионатов Европы как представительница страны-хозяйки этих спортивных соревнований, при условии занятия этой командой итогового места выше двух команд-участниц, занявших последние места, если не установлены более высокие разрядные требования.

Звания МСМК и МС по видам спорта присваиваются Министерством спорта и туризма Республики Беларусь по представлению управлений физической культуры, спорта и туризма областных, Минского городского исполнительных комитетов; по спортивно-техническим и военно-прикладным видам спорта (служебным многоборьям) - по представлению БФСО "Динамо", Спортивного комитета Вооруженных Сил Республики Беларусь, ДОСААФ, согласованным с республиканскими федерациями (союзами, ассоциациями) по виду (видам) спорта.

Звания МСМК среди инвалидов, МС среди инвалидов присваиваются Министерством спорта и туризма по представлению Федерации физической культуры и спорта Белорусского товарищества инвалидов по зрению, Белорусской федерации физической культуры и спорта инвалидов и Белорусской спортивной федерации глухих.

К представлению на присвоение спортивного звания прилагаются две фотографии, учетная карточка установленного образца, протоколы (выписки из протоколов) спортивных соревнований.

Разряд КМС присваивается управлениями физической культуры, спорта и туризма областных, Минского городского исполнительных комитетов.

Разряд КМС по шахматам и шашкам присваивается управлениями физической культуры, спорта и туризма областных, Минского городского исполнительных комитетов по согласованию с республиканскими федерациями шахмат и шашек.

I, II и III разряды присваиваются отделами по физической культуре, спорту и туризму городских, районных исполкомов а также спортивными клубами организаций и высших учебных заведений, уполномоченными соответствующими по территориальной принадлежности управлениями физической культуры, спорта и туризма областных, Минского городского исполнительных комитетов на основании протоколов официальных соревнований.

Юношеские разряды присваиваются специализированными учебно-спортивными учреждениями, училищами олимпийского резерва и иными учреждениями образования на основании протоколов спортивных соревнований, включенных в календарные планы указанных учреждений.

Документы на присвоение спортивного звания, спортивного разряда направляются:

- в Министерство спорта и туризма в течение трех месяцев с момента выполнения спортсменом соответствующего разрядного норматива и (или) требования;

- в организации, имеющие право присваивать спортивные разряды, в течение одного месяца с момента выполнения спортсменом соответствующего разрядного норматива и (или) требования.

Присвоение спортивных разрядов производится в течение месяца с момента представления спортсмена к присвоению спортивного разряда.

Спортсмену, выполнившему разрядные нормы и требования, выдаются классификационная книжка и значок спортсмена-разрядника от имени организации, присвоившей разряд.

В классификационной книжке спортсмена отмечаются результаты, показанные им на спортивных соревнованиях, и присвоение последующего спортивного разряда или звания.

Классификационная книжка спортсмена регистрируется в организации, выдавшей ее, и предъявляется в судейскую коллегию спортивных соревнований.

Спортсмену, которому присвоено спортивное звание, вручаются от имени Министерства спорта и туризма соответствующее удостоверение и нагрудный знак.

Президентом Республики Беларусь учреждаются нагрудные знаки «Мастер спорта Республики Беларусь международного класса» и «Мастер спорта Республики Беларусь» и утверждаются положения о них, описание и изображение этих нагрудных знаков.

Образцы удостоверений и знаков утверждаются Министерством спорта и туризма.

При утере удостоверения о спортивном звании выдается его дубликат, при повторной утере - справка, подтверждающая спортивное достижение (спортивное звание МСМК или МС).

Знаки и значки спортивных званий и разрядов при утере не восстанавливаются.

При утере удостоверений мастера спорта международного класса СССР, мастера спорта СССР выдается справка, подтверждающая спортивное достижение (спортивное звание мастера спорта международного класса СССР или мастера спорта СССР).

Организации, присваивающие спортивные разряды, представляющие для присвоения спортивного звания, должны иметь и хранить в течение пяти лет с момента их присвоения (представления) следующие документы:

- протоколы спортивных соревнований;

- ведомости сдачи разрядных норм;

- учетные карточки спортсменов;

- копии представлений на присвоение спортивных званий;

- организационно-распорядительные акты о присвоении спортивных разрядов.

1. Спортивные мероприятия

Спортивные мероприятия – спортивные соревнования и подготовка к ним.

Спортивные мероприятия могут быть официальными и неофициальными.

К официальным спортивным мероприятиям относятся спортивные мероприятия, проводимые в соответствии с республиканским и местными календарными планами проведения спортивных мероприятий, календарными планами проведения спортивных мероприятий по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, которые формируются по видам спорта, признанным в Республике Беларусь.

Республиканский календарный план проведения спортивных мероприятий утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местные календарные планы проведения спортивных мероприятий – местными исполнительными и распорядительными органами, календарные планы проведения спортивных мероприятий по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта – государственными органами (организациями), республиканскими государственно-общественными объединениями, осуществляющими развитие соответствующих видов спорта.

К неофициальным спортивным мероприятиям относятся спортивные мероприятия, не включенные в республиканский и местные календарные планы проведения спортивных мероприятий, а также в календарные планы проведения спортивных мероприятий по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта и проводимые в соответствии с решениями их организаторов.

Спортивное соревнование – состязание среди спортсменов (команд спортсменов) по виду (видам) спорта в целях определения победителей, спортивных результатов, проводимое в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования.

Спортивные соревнования по характеру их проведения могут быть:

- личные, в которых определяются места, занятые отдельными спортсменами (по полу, возрасту, спортивной квалификации);

- лично-командные, в которых помимо личного первенства определяются места, занятые командами-участницами;

- командные, в которых определяются только места, занятые командами-участницами.

Соревнования могут проводиться в виде партакиад и спортивных игр (комплексные соревнования), чемпионатов, первенств по возрастным группам спортсменов, розыгрышей кубков, турниров, матчевых и товарищеских встреч между командами, в том числе среди инвалидов, детей с недостатками умственного и физического развития.

Все соревнования можно разделить на международные, олимпийские и национальные.

К международным спортивным соревнованиям относятся спортивные соревнования, определяемые международными спортивными организациями:

- Олимпийские, Паралимпийские, Дефлимпийские игры

- чемпионаты мира, Кубки мира, этапы Кубка мира, первенства мира

- чемпионаты Европы, Кубки Европы, этапы Кубков Европы, первенства Европы

- иные международные соревнования (Всемирная универсиада, Всемирные игры, Игры стран СНГ и другие).

Статус спортивных соревнований "Олимпийские игры" определяется МОК.

Статус спортивных соревнований "чемпионат (Кубок, первенство)

мира (Европы)", международных соревнований "Гран-при" и других определяется соответствующей международной спортивной организацией.

К официальным спортивным соревнованиям на территории Республики Беларусь относятся чемпионаты (Кубки, первенства) Беларуси, областей, городов, районов, а также иные республиканские, областные, городские, районные спортивные соревнования.

Чемпионат - спортивные соревнования среди взрослых спортсменов (команд спортсменов), возраст которых определяется положением о проведении (регламентом проведения) соревнований по виду спорта.

Первенство - спортивные соревнования среди молодежи спортсменов (команд спортсменов) различных возрастных групп, возраст которых определяется положением о проведении (регламентом проведения) соревнований по виду спорта.

В каждом виде спорта количество республиканских, областных, городских, районных соревнований, классифицируемых в календарном году для присвоения спортивных званий и разрядов, не может быть более чем один чемпионат, один Кубок и одно первенство в каждой возрастной группе, а также не более двух спортивных соревнований, турниров, определяемых лицами, проводящими соревнования. В видах спорта, где соревнования проводятся в помещении и на открытом воздухе, в течение календарного года могут классифицироваться не более одного зимнего и одного летнего спортивного соревнования (чемпионата, Кубка, первенства).

Организаторами чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков Республики Беларусь по видам спорта, могут выступать федерации (союзы, ассоциации) по виду (видам) спорта, включенные в реестр федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, а также Министерство спорта и туризма Республики Беларусь или уполномоченные им организации.

Спортивные соревнования проводятся в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования, которое разрабатывается и утверждается организаторами спортивного соревнования.

Правила видов спорта, признанных в Республике Беларусь, разрабатываются и утверждаются национальными федерациями (союзами, ассоциациями) по виду (видам) спорта, а при отсутствии национальной федерации (союза, ассоциации) по виду (видам) спорта – иной федерацией (союзом, ассоциацией) по виду (видам) спорта с учетом правил видов спорта, принятых соответствующими международными спортивными организациями.

Федерация (союз, ассоциация) по виду (видам) спорта может принять решение о применении правил видов спорта, принятых соответствующими международными спортивными организациями, на территории Республики Беларусь или о применении таких правил с установлением особенностей для Республики Беларусь.

Правила видов спорта подлежат обязательной регистрации в Министерстве спорта и туризма Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

На основании утвержденного календарного плана спортивных соревнований проводящие организации утверждают Положение о соревнованиях.

В Положении о соревнованиях по виду спорта указываются:

- цели и задачи;

- участвующие организации и участники соревнований (возраст, пол, квалификация спортсменов);

- организации, на которые возлагается проведение соревнования;

- место и сроки проведения;

- система оценки результатов и условия зачета;

- порядок и сроки подачи заявок;

- условия приема и допуска спортсменов и команд;

- программа соревнований с указанием дней и времени начала соревнований в каждом виде программы;

- порядок награждения победителей и призеров соревнований;

- порядок подачи протестов и их рассмотрения;

- состав главной судейской коллегии.

Спортивные результаты спортсменов (команд спортсменов), участвующих в спортивном соревновании, фиксируются в протоколе спортивного соревнования.

Пересмотр спортивных результатов спортсменов (команд спортсменов), в том числе в случае спортивной дисквалификации, проводится в соответствии с положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования.

Рекорды Республики Беларусь, установленные спортсменами в ходе спортивных соревнований, регистрируются в порядке, установленном Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.

Для награждения команд, спортсменов за призовые места, установление официально регистрируемых рекордов, а также тренеров, подготовивших победителей соревнований, устанавливаются единые виды наградной спортивной атрибутики для всех видов спорта:

- медали золотые, серебряные, бронзовые;

- вымпелы;

- дипломы первой, второй, третей степеней;

- почетные грамоты, грамоты;

- кубки переходящие, памятные;

- памятные призы (личные командные).

Организаторами спортивного соревнования могут являться несколько лиц, распределение прав и обязанностей между которыми в отношении такого соревнования осуществляется на основе договора и (или) положения о проведении (регламента проведения) спортивного соревнования. Если иное не предусмотрено указанными документами, организаторы спортивного соревнования несут солидарную ответственность за вред, причиненный государству, спортсменам, тренерам, судьям по спорту, участвующим в спортивном соревновании, болельщикам и (или) иным физическим лицам, организациям во время проведения спортивных соревнований, в соответствии с законодательством.

Организаторы спортивного соревнования имеют право на утверждение символики спортивного соревнования и его наименования. В средствах массовой информации должно использоваться утвержденное организаторами спортивного соревнования официальное наименование спортивного соревнования.

Все права на освещение спортивных соревнований в средствах массовой информации принадлежат организаторам спортивного соревнования, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, договором между организаторами спортивного соревнования и организациями, представляющими от своего имени спортсмена (команду спортсменов), либо спортсменом (при отсутствии такой организации) или положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования.

При проведении спортивных соревнований охрана общественного порядка и общественной безопасности на территории физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков (фан-зон), а также на территории, прилегающей к физкультурно-спортивным сооружениям, путях эвакуации и в общественных местах, прилегающих к местам проведения спортивных соревнований, обеспечивается в установленном законодательством порядке.

В целях обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности во время спортивных соревнований на территорию физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков (фан-зон) не допускаются лица, которые:

-не имеют в установленных случаях входного билета либо иного документа, дающего право прохода на территорию физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков (фан-зон):

-скрывают свои лица под масками;

-отказываются от досмотра, если установлена необходимость досмотра;

-имеют при себе предметы и вещества, запрещенные к проносу правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, в том числе алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, а также холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, взрывчатые вещества и боеприпасы, иные предметы и вещества, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей, причинить материальный ущерб, препятствовать проведению спортивного соревнования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- флаги, вымпелы, эмблемы, символы, плакаты, транспаранты и иные средства, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам и законным интересам граждан, а также на пропаганду войны или связано с экстремистской деятельностью;

- находятся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

- совершают иные действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения спортивного соревнования, препятствуют проведению мероприятий по охране общественного порядка и общественной безопасности, а также подстрекают иных лиц к таким действиям любыми методами.

Во время проведения спортивных соревнований на территории физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков (фан-зон) запрещается:

- находиться в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

- иметь при себе и (или) использовать предметы и вещества, запрещенные к проносу правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, в том числе алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, а также холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, взрывчатые вещества и боеприпасы, иные предметы и вещества, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей, причинить материальный ущерб, препятствовать проведению спортивного соревнования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- распивать в не предназначенных для этого местах алкогольные, слабоалкогольные напитки, а также пиво;

-пользоваться источниками открытого огня, курить;

- скрывать свои лица под масками, действовать методами, создающими угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью участников спортивных соревнований (спортсменов (команд спортсменов), тренеров, судей по спорту, участвующих в спортивном соревновании), болельщиков и (или) других физических лиц, находящихся в местах проведения спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- осуществлять пропаганду войны или экстремистскую деятельность, в том числе с использованием плакатов, транспарантов или иных средств;

- иметь при себе и (или) пользоваться флагами, вымпелами, эмблемами, символами, плакатами, транспарантами и иными средствами, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам и законным интересам граждан;

- воздействовать на организаторов, участников спортивных соревнований и иных лиц в целях оказания влияния на результаты спортивных соревнований, на организаторов спортивных соревнований, администрацию и иных работников, обеспечивающих работу физкультурно-спортивных сооружений, представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, и сотрудников органов внутренних дел в целях воспрепятствования выполнения ими служебных и общественных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности;

- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения спортивного соревнования, а также подстрекать иных лиц к таким действиям любыми методами.

Лица, не соблюдающие указанные ограничения, выдворяются за пределы территории физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков (фан-зон) без возмещения стоимости входного билета и привлекаются к ответственности в случаях, установленных законодательством.

Подготовка к спортивным соревнованиям проводится в соответствии с законодательством и может быть организована в форме учебно-тренировочных сборов, конференций, конгрессов, совещаний, семинаров и иных мероприятий, направленных на подготовку к спортивным соревнованиям.

В целях повышения спортивного мастерства и успешного выступления в спортивных соревнованиях для спортсменов, готовящихся к соревнованиям, могут проводиться учебно-тренировочные сборы.

Учебно-тренировочные сборы делятся на две категории:

- непосредственно к конкретным соревнованиям;

- подготовительные сборы.

Сборы, проводимые непосредственно к соревнованиям, обеспечивают, как правило, достижение наивысшей спортивной формы к данным соревнованиям и заканчиваются не ранее чем за три дня до начала соревнований.

Сборы, проводимые для общей и специальной физической, тактической, спортивно-технической подготовки, восстановления, обследования спортсменов, относятся к категории подготовительных сборов.

1. Допинг в спорте

Допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила.

Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько следующих нарушений:

- наличие запрещенной субстанции либо ее метаболитов или маркеров в пробе, взятой из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в спортивном соревновании.

Персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в его организм. Спортсмены несут ответственность за любую запрещенную субстанцию, или ее метаболиты, или маркеры, обнаруженные во взятых у них пробах. Соответственно нет необходимости доказывать факт намерения, ошибки, халатности или осознания спортсменом того, что он использовал допинг, при установлении случаев нарушений. Достаточным доказательством нарушения антидопинговых правил является любое из следующих событий: наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе А, взятой у спортсмена, когда спортсмен отказывается от анализа пробы Б и проба Б не анализируется; или же когда проба Б берется на анализ и анализ пробы Б подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в пробе А, взятой у спортсмена. За исключением специально оговоренных в Запрещенном списке субстанций, для которых установлен специальный количественный порог, наличие любого количества запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе, взятой у спортсмена, будет считаться нарушением антидопинговых правил. В качестве исключений из общего правила в Запрещенном списке и международных стандартах могут быть установлены специфические критерии для оценки запрещенных субстанций, которые могут также появиться в организме эндогенно.

- использование и (или) попытка использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;

- отказ спортсмена явиться на взятие пробы, неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с Положением об антидопинговых правилах Республики Беларусь или уклонение спортсмена иным образом от взятия пробы;

- нарушение спортсменом требований, касающихся его доступности для взятия проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его местонахождении и неявка его для участия в тестировании. Любое сочетание трех пропущенных тестов и/или зарегистрированное непредоставление информации о местопребывании спортсмена в течение восемнадцати месяцев должно определяться антидопинговой организацией, под юрисдикцией которой находится спортсмен, как нарушение антидопинговых правил.

- фальсификация или попытка фальсификации на любом этапе допинг-контроля;

- обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами;

- распространение запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;

- назначение или попытка назначения, введение или попытка введения запрещенной субстанции спортсмену, животному, участвующему в спортивном соревновании, применение или попытка применения в отношении их запрещенного метода, помощь, поощрение, содействие, принуждение, подстрекательство, сокрытие или соучастие в любой иной форме, связанные с нарушением или попыткой нарушения антидопингового правила.

Не являются нарушением антидопингового правила действия (бездействие), связанные с использованием и (или) попыткой использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода при наличии разрешения на их терапевтическое использование.

Согласно определению медицинской комиссии Международного олимпийского комитета, допингом считается введение в организм спортсменов любым путем (в виде уколов, таблеток, при вдыхании и т. д.) фармакологических препаратов, искусственно повышающих работоспособность и спортивный результат. Согласно данному определению, допингом препарат может считаться лишь в том случае, если он сам или продукты его распада могут быть определены в биологических жидкостях организма (кровь, моча) с высокой степенью точности и достоверности.

Список запрещенных субстанций и запрещенных методов определяется Всемирным антидопинговым агентством и применяется на территории Республики Беларусь в соответствии с актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь.

В настоящее время к допинговым средствам относятся:

1. Стимуляторы (стимуляторы центральной нервной системы, симпатомиметики, анальгетики). Эффект действия стимуляторов схож с эффектом, который получается при действии адреналина. В любом организме всегда существуют предохранители, не позволяющие до конца расходовать заложенные в него резервы. Стимуляторы их убирают, благодаря чему при сверхвысоких нагрузках спортсмен черпает свои силы из "неприкосновенного запаса". Большинство этих препаратов обладает побочными эффектами, зависящими от дозы: угнетение дыхания и риск скоропостижной смерти. Использование стимуляторов может стать причиной того, что со спортсменом в результате неадекватной оценки ситуации может произойти несчастный случай. Кроме того, злоупотребление стимуляторами приводит к лекарственной зависимости.

2. Наркотики (наркотические анальгетики). К таковым относятся морфин и его химические и фармакологические аналоги, воздействующие на центральную нервную систему и снижающие боль. Эти препараты увеличивают болевой порог настолько, что спортсмену не удается распознать, насколько серьезна травма. Вызывают очень быстрое привыкание, ведущее к тяжелейшей зависимости.

3. Анаболические стероиды и другие гормональные анаболизирующие средства. Химические препараты, вызывающие ускоренный рост мышц и увеличение мышечной силы. В отличие от стимуляторов, которые позволяю! использовать неприкосновенный запас сил организма, анаболики увеличивают эти резервы и позволяют спортсмену выдержать нагрузки в несколько раз больше обычных. Однако вмешательство в нормальную гормональную деятельность вызывает пагубные побочные эффекты, такие как рост опухолей, проявление психических синдромов, печеночная и почечная дисфункция.

4. Бета-блокаторы. Группа препаратов, действующая на так называемые бета-рецепторы. В результате применения снижается частота сердечных сокращений и вызывается антиаритмический эффект. Бета-блокаторы используются спортсменами для успокоения и снижения тремора в видах спорта, где нужна точная координация, например в стрельбе излука, пулевой стрельбе, прыжках в воду. Вместе с тем эти препараты повышают утомляемость и снижают выносливость.

5. Диуретики (мочегонные препараты). В некоторых видах спорта, например в тяжелой атлетике, боксе, борьбе и других, диуретики используются для быстрой сгонки веса. В бодибилдинге диуретики применяют для улучшения рельефности мышц. Помимо всего, мочегонные препараты применяются часто для того, чтобы снизить концентрацию в моче других запрещенных препаратов. Эта процедура направлена на сокрытие присутствия в организме допингов и потому, естественно, запрещена. Среди последствий употребления диуретиков - обезвоживание организма и мышечные судороги.

Если пытаться выстроить рейтинг допинговых препаратов по степени их угрозы для здоровья и жизни спортсмена, то получится следующая картина: самыми опасными являются стимуляторы и наркотики (применяемые непосредственно до или во время стартов, они могу! вызвать смерть прямо на трассе), на втором месте анаболики и бета-блокаторы (как правило, серьезные последствия употребления этих препаратов "всплывают" через несколько лет после окончания спортивной карьеры) и замыкают список диуретики, которые при разумном использовании практически безвредны.

К допинговым методам относятся:

1. Кровяной допинг (забор крови у спортсмена за определенный срок до соревнований и вливание ее обратно непосредственно перед стартом). Использование кровяного допинга может привести к развитию аллергических реакций (сыпи, лихорадки), нарушению функции ночек, перегрузке кровообращения, образованию сгустков крови и развитию метаболического шока.

2. Фармакологические, химические и механические манипуляции с биологическими жидкостями (маскирующие средства, добавление ароматических соединений в пробы мочи, подмена проб, подавление выделения мочи почками).

Все перечисленные виды допинга запрещены законом.

1. Предотвращение допинга в спорте. Допинг-контроль.

Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним осуществляются в соответствии с Положением об антидопинговых правилах Республики Беларусь, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также с учетом решений Международного олимпийского комитета, Всемирного антидопингового агентства, иных международных спортивных организаций.

Меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают:

- обеспечение проведения всех этапов допинг-контроля;

- установление ответственности спортсменов, тренеров, иных лиц за допинг в спорте;

- проведение антидопинговой пропаганды, в том числе путем организации лекций, семинаров и в иных формах;

- осуществление международного сотрудничества по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

проведение научных исследований, осуществление иных мер (проведение мероприятий), направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним.

Допинг-контроль в современном спорте начался с 1968 года (с олимпиады в Мехико) и совершенствуется год от года, как впрочем, и спортивная фармакология.

Под допинг-контролем понимается регламентированный процесс, включающий планирование проведения тестов, взятие проб и обращение с ними, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.

К допинг-контролю могут привлекаться спортсмены независимо от их пола, возраста, уровня мастерства и места жительства, животные, участвующие в спортивных соревнованиях, в порядке и на условиях, установленных Положением об антидопинговых правилах Республики Беларусь.

Допинг-контроль спортсменов – членов национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, учащихся средних школ – училищ олимпийского резерва и специализированных по спорту классов учреждений общего среднего образования, спортсменов – учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, животных, участвующих в спортивных соревнованиях, осуществляемый по решению Национального антидопингового агентства, проводится за счет средств республиканского бюджета. Допинговый контроль спортсменов – членов национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта проводится за счет средств республиканского бюджета.

Организаторы спортивных мероприятий обязаны оказывать содействие организациям, осуществляющим допинг-контроль, и обеспечивать условия для проведения допинг-контроля.

Принятый у нас в стране регламент организации и проведения процедуры допинг-контроля полностью соответствует требованиям Медицинской комиссии МОК. Процедура допинг-контроля состоит из следующих этапов: отбор биологических проб для анализа, физико-химическое исследование отобранных проб и оформление заключения, наложение санкций на нарушителей.

Во время соревнований, спортсмен получает уведомление о том, что согласно правилам, он должен пройти допинг-контроль. В обязательном порядке допинг-контроль проходят победители, занявшие 1-е, 2-е и 3-е места, а также по решению комиссии один из несколько спортсменов, не занявших призовых мест (они выбираются по жребию). После выступления, указанные спортсмены направляются в комнату допинг-контроля. Здесь спортсмен сам выбирает емкость для сбора пробы мочи на анализ. Затем, в присутствии наблюдателя происходит сдача пробы мочи. (Наблюдатель следит за тем, чтобы не было фальсификации пробы). После сдачи пробы, на сосуд наклеивается номер, который также выбирает сам спортсмен. После этого, полученная биологическая проба делится на две равные части - пробы А и В, которые опечатываются и им присваивается определенный код. Таким образом, фамилия спортсмена, не упоминается ни на каком из рабочих этапов (для соблюдения полной анонимности). Копии кодов наклеивают на протокол допинг-контроля. Затем пробы упаковывают в контейнеры для перевозки и отвозят в лабораторию допинг-контроля. Перед подписанием протокола допинг-контроля спортсмен обязан сообщить комиссии названия всех лекарств, которые он принимал перед соревнованием (т.к. некоторые лекарства содержат запрещенные средства в минимальных количествах, например, солутан). После подписания протокола допинг-контроля спортсмену остается только ожидать результатов анализа. Согласно регламенту проведения допинг-контроля анализу подвергается проба А, причем не позднее, чем через 3 суток после взятия биологической пробы. В случае обнаружения в ней запрещенных препаратов, вскрывается и анализируется проба В. При вскрытии пробы В может присутствовать либо сам спортсмен, либо его доверенное лицо. Если в пробе В также обнаруживаются запрещенные средства, то спортсмен подвергается соответствующим санкциям. Если же в пробе В не обнаруживают запрещенного препарата, то заключение по анализу биопробы А признается недостоверным и санкции к спортсмену не применяются.

Отказ спортсмена от прохождения допинг-контроля или попытка фальсифицировать его результат рассматриваются как признание им факта применения допингов со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Фальсификация результатов допингового контроля заключается в различного рода манипуляциях, направленных на искажение его результатов. К попыткам фальсификации спортсмены могут прибегать, когда они заведомо уверены в положительном результате анализа биологических проб на допинг. При этом возможны попытки подмены мочи (катетеризация и введение в мочевой пузырь чужеродной, заведомо свободной от запрещенных препаратов мочи, или имитирующей мочу жидкости; использование микроконтейнеров; умышленное загрязнение мочи ароматическими соединениями, затрудняющими идентификацию допингов). К запрещенным манипуляциям относят также специальные хирургические операции (например, подшивание под кожу ткани плаценты). Применяемые для определения допинга физико-химические методы анализа биологических проб мочи (хроматографические, массоспектрометрические, радиоимунные, иммуноферментные и др.) весьма чувствительны и включают компьютерную идентификацию допинговых препаратов и их производных. Они позволяют с высокой точностью определять, все применявшиеся спортсменом, препараты, в том числе использованные в течение последних недель и даже месяцев. Кроме того, отработаны методики, определяющие так называемый «кровяной допинг», т.е. переливание спортсмену собственной или чужой крови перед стартом.

Если раньше допинг-контроль проходили только высококвалифицированные спортсмены и только во время ответственных международных и внутренних соревнований, то сейчас такой контроль проводится не только в соревновательном периоде, но и во время тренировочных занятий; причем тестированию на допинг подлежат все занимающиеся спортом лица, независимо от их спортивной принадлежности.

Спортивные результаты, достигнутые с использованием запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов признаются недействительными организаторами спортивных соревнований.

Спортсмены, тренеры, иные специалисты, а также животные, участвующие в спортивных соревнованиях, за допинг в спорте подлежат спортивной дисквалификации.

Проведение спортивных мероприятий. Допинг в спорте