СССР в межвоенный период (1920-1930-е гг.)
Материалы к лекционным и семинарским занятиям по дисциплине «История» подготовлены на основании следующей литературы:
Всемирная история: Учебник для вузов/ Под ред. –Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. – 496 с.
Самыгин П.С. История / П.С. Самыгин и др. — Изд. 7-е. — Рос тов н/Д: «Феникс», 2007. — 478
История России (Россия в мировой цивилизации): Курс лекций / Сост. и отв.редактор А. А. Радугин. — М.: Центр, 2001.—352с.
Тема 14. СССР в межвоенный период (1920-1930-е гг.)
- Первые политические и экономические преобразования Советской власти
Экономическая политика. Рабочий контроль над производством. Этапы и характер национализации промышленности. Аграрная революция в деревне. Декрет «О Социализации земли» (январь 1918). «Декларация прав народов России». «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». «Красногвардейская атака на капитал». Советская власть в столицах и на местах. Создание коалиционного Советского правительства во главе с В.И. Лениным. Брестский мир. Начало формирования однопартийной политической системы. Образование центральных правительственных органов и наркоматов. Созыв и роспуск Учредительного Собрания. Характеристика первой российской Конституции.
- Гражданская война и политика «военного коммунизма»
Гражданская война. Столкновение противоборствующих сил: большевики, социалисты-революционеры, монархисты, «белое движение», «демократическая контрреволюция». Интервенция: причины, формы, масштаб. Первая волна русской эмиграции: центры, идеология, политическая деятельность, лидеры. Военный коммунизм как система (январь 1919–1920). Сверхцентрализация («главкизм»). Натурализация хозяйственных отношений. «Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» (февраль 1919). Насаждение совхозов и коммун.
- Советское общество и государство в 20-е годы XX в.
Развитие страны на основе НЭПа. Социально-экономические противоречия и причины их углубления (рост социальной дифференциации, безработицы, аграрного перенаселения, проблема народно-хозяйственных накоплений). Причины хлебозаготовительного кризиса конца 20-х годов. Конец нэпа. Экономические и политические альтернативы административно-командной системе.
Формирование однопартийного режима. Образование СССР. Сращивание партийных и государственных структур. Номенклатура. Роль и место Советов, профсоюзов, судебных органов и прокуратуры в политической системе диктатуры пролетариата. Национальная политика большевиков и образование СССР.
- Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия:
а) Индустриализация страны
Свертывание нэповских начал. Принятие пятилетнего плана развития народного хозяйства V съездом Советов (май 1929). Первая советская пятилетка (1928–1932): проект и реальность. Форсированная индустриализация: источники, методы, темпы. Индустриальные гиганты первой пятилетки: Днепрогэс, Турксиб, Магнитка.
б) Коллективизация сельского хозяйства
Решения XV партийного съезда о подготовке условий для массовой коллективизации. Формы коллективных хозяйств: ТОЗ, артель, коммуна. Раскулачивание. Постановление ЦИК и СНК СССР «О мерах по укреплению социалистического переустройства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» 1930 г. Социально-экономический и политический смысл раскулачивания. Насильственная коллективизация. Административно-командная система в деревне. Причины голода 1932–1933 гг. Итоги пятилетки в области сельского хозяйства.
в) «культурная революция»
Задачи культурной революции в области ликвидации неграмотности. Развитие системы образования. Развитие советской науки. Мировое признание советских научных школ (физической, математической, химической, биологической).
г) Сопротивление установлению личной власти Сталина. Политические репрессии
Внутрипартийные дискуссии в первой половине 20-х годов. «Новая оппозиция», оппозиционный блок в 1926–1927 гг. Разгром троцкизма. Платформа «правых». Выступления Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова и М.П. Томского против единовластия И.В. Сталина. Репрессии: технология и масштабы. Политические процессы второй половины 30-х годов. Механизм реализации единоличной диктатуры Сталина. Культ личности вождя и тоталитарное сознание. Сопротивление сталинизму. М.Н. Рютин. Союз «Марксистов-ленинцев». Социальная структура: новая иерархия. Управляющие и управляемые. Советский рабочий класс и колхозное крестьянство. Советская интеллигенция. Номенклатура. «Спецконтингент» и система ГУЛАГ.
- Первые политические и экономические преобразования Советской власти
Вечером 25^ октября в Смольном открылся II съезд Советов. По своему партийному составу он резко отличался от 1-го. Из 670 зарегистрировавшихся до его открытия делегатов большевиков бы ло 300, эсеров — 193, меньшевиков — 82, а остальные или принад лежали к мелким политическим группировкам, или являлись бес партийными. Ночью пришло известие о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства, после чего съезд в знак проте ста покинули представители почти всех соцпартий.
26 октября на втором заседании съезда по докладу В. И. Ленина были приняты: Декрет о мире, содержавший призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций; Декрет о земле, который предус матривал конфискацию земель, находившихся во владении поме щиков и других крупных собственников, национализацию всей земли, запрещал ее аренду, применение наемного труда. На съезде было сформировано советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Его председателем стал В. И.Ленин, в СНК в качестве его членов вошли видные большевики (Л.Д.Троц кий — нарком иностранных дел, И. В. Сталин — нарком по делам национальностей, А. В. Луначарский — нарком просвещения и др.).
Съезд избрал также Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. В отличие от правительства, полностью состоявшего из большевиков, там были представлены и другие социалистические партии (левые эсеры, меньшевики, эсеры-максимали сты и др.).Но большевики преобладали и здесь.
Одновременно с установлением Советской власти и сломом в центре и на местах дореволюционных управленческих структур шло создание нового государственного аппарата.
Высшим законодательным органом стал съезд Советов. В пере рывах между ними эти функции исполнял Всероссийский Цент ральный исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет Народных Комиссаров, обла гавший также правом законодательной инициативы. Прежние министерства заменили вновь образованные центральные органы государственного управления — народные комиссариаты (нарко маты). Учреждаются выборные народные суды и революционные трибуналы.
В соответствии с постановлением II съезда Советов правитель ство, образованное им, носило временный характер — вплоть до со зыва Учредительного собрания. Именно оно должно было оконча тельно и на законном основании решить вопрос о государственной власти в России и будущем развитии страны.
Под давлением широких слоев общества большевики были вы нуждены разрешить проведение всенародных выборов в Учреди тельное собрание и, как мы знаем, проиграли их. Сразу после этого они предпринимают ряд превентивных мер, призванных если не устранить полностью, то хотя бы смягчить понесенное ими по литическое поражение. В конце ноября 1917г. Совнарком принял декрет, объявивший партию кадетов «партией врагов народам Тем самым фактически аннулировались мандаты, полученные на выбо рах в Учредительное собрание этой влиятельной среди имущих слоев населения, интеллигенции, студенчества партией. Прошли аресты ряда видных кадетов, срочно закрываются почти все оппо зиционные печатные органы.
В середине декабря 1917 г. газета «Правда» опубликовала ленинские «Тезисы об Учредительном собрании». В них содержалась неприкрытая угроза: если Учредительное собрание не сделает «без оговорочное заявление о признании Советской власти», то возник ший конституционный кризис «может быть решен только револю ционным" путем».
Учредительное собрание открылось в Петрограде в Таврическом дворце 5 января 1918 г. Подавляющим большинством голо сов его делегаты отклонили зачитанную председателем ВЦИК Я. М. Свердловым «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Тем самым они отказались поддержать Октябрьский переворот и признали незаконным захват власти большевиками. Ответ последовал немедленно: собрание распустили в ночь на 6 ян варя, а демонстрации в его поддержку, состоявшиеся в Петрограде и других городах, были разогнаны с помощью оружия.
10 января в том же самом Таврическом дворце собрался III съезд Советов. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов, исклю чено слово «временное» из наименования Советского правительст ва, Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистиче ской республикой (РСФСР) Зимой и весной 1918 г. прошли выбо ры сельских и волостных Советов. Новая организация власти была закреплена в Конституции РСФСР, принятой на V съезде Советов в июле 1918 г.
Складывавшаяся на практике государственно-политическая си стема резко расходилась с первоначальными представлениями большевистских теоретиков о «государстве диктатуры пролетариа та», пронизанными духом «революционного романтизма».
До октября 1917 г. В. И. Ленин говорил о ликвидации специаль ного аппарата насилия и замене кадровой армии «прямым воору жением всего народа». Однако жесткая логика удержания власти заставила большевиков уже в декабре 1917 г. создать карательный орган — Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским. Она обладала неограниченными правами: oт ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. К середине 1918г. возникает и мощная кадровая армия.
Левые эсеры были единственной социалистической партией в России, которая после колебаний вступила в правительственный блок с большевиками в декабре 1917 г. и получила в СНК несколь ко портфелей наркомов. Однако уже в марте 1918 г. блок распался:
левые эсеры вышли из правительства в знак протеста против заключения Брестского мира. В июне 1918 г. из ВЦИК и местных Советов были исключены правые эсеры и меньшевики, в июле — левые эсеры, попытавшиеся поднять антибольшевистское вос стание т» Москве и ряде других городов. С этого момента можно говорить об утверждении в Советском государстве однопартийной системы, ибо сохранявшееся до 1922г. представительство соци алистических партий в Советах было крайне незначительным (до долей процента) и уже не играло сколько-нибудь замет ной роли.
- Гражданская война и политика «военного коммунизма»
1. Когда и почему началась гражданская война и военная интервенция?
Историки до сих пор спорят о времени начала гражданской вой ны в России, иначе говоря — вступления российского общества в состояние непримиримой вооруженной борьбы за государственную власть больших, относящихся к различным классам и соци альным группам, масс людей.
Грозные зарницы гражданской войны обоснованно усматрива ются в февральских уличных боях 1917 г., в событиях, знаменовав ших все больший раскол общества на сторонников и противников революции, в лавинообразно нараставшей их взаимной нетерпи мости (июльские дни, корниловское выступление, крестьянские погромы помещичьих имений осенью 1917 г.).
Формальной гранью начала гражданской войны можно считать насильственное смещение Временного правительства и захват го сударственной власти большевистской партией, а также последо вавший вскоре разгон всенародно избранного Учредительного со брания. Но и после этого вооруженные столкновения носили ло кальный характер.
Общенациональный масштаб вооруженная борьба приобрела лишь с середины 1918 г., когда ряд действий, с одной стороны. Со ветской власти (неуклонно набиравшая силу кампания по «экс проприации экспроприаторов», заключение «похабного», по выра жению самого В. И. Ленина, Брестского мира, чрезвычайные декреты по организации хлебозаготовок), с другой стороны — ее противников (мятеж Чехословацкого корпуса) ввергли в брато убийственную войну новые миллионы людей. Именно это время традиционно считается началом особого периода в истории Отече ства — периода гражданской войны, когда военный вопрос имел определяющее значение для судьбы Советской власти и противо стоящего ей блока антибольшевистских сил. В целом этот период завершился с ликвидацией в ноябре 1920 г. последнего белого фронта в европейской части России (в Крыму).
Особенностью гражданской войны в России было ее тесное пе реплетение с антисоветской военной интервенцией держав Антан ты. Она выступила главным фактором затягивания и обострения кровавой «русской смуты».
В основе военного вмешательства западных держал во внутрен ние дела России лежало стремление предотвратить расползание со циалистической революции по всему миру, не допустить многомиллиардных потерь от проведенной Советской властью национа лизации имущества иностранных граждан и ее отказа выплачивать государствам-кредиторам долги. Определенные и достаточно влия тельные круги Антанты вынашивали еще одну, негласную, цель:
по возможности ослабить Россию как своего будущего политиче ского и экономического конкурента в послевоенном мире, раздро бить ее, оторвав окраинные территории.
Первый шаг на этом пути был сделан уже в конце 1917 г. Союз ники России по мировой войне, Англия и Франция, заключили 10 декабря секретное соглашение о разделе европейской части на шей страны на «зоны действия». Несколько позже была достигнута • договоренность, что Сибирь и Дальний Восток являются «зонами действия» США и Японии. Генерал Д. Л. Хорват, один из руководителей белого движения на Востоке страны, хорошо знавший заку лисную сторону интервенции, позже с горечью признавал: «Все наши бывшие союзники преследовали в борьбе с большевиками собственные эгоистические пели. Но никто не помогал России. Сильная, единая Россия никому, кроме русских, не нужна».
В периоде гражданской войны и интервенции достаточно четко выделяются четыре этапа. Первый из них охватывает время с кон ца мая до ноября 1918г., второй—с ноября 1918г. по февраль 1919 г., третий — с марта 1919 г. до весны 1920 г. и четвертый — с весны 1920 г. по ноябрь 1920 г.
Рассмотрим теперь каждый из этапов войны в отдельности.
В январе 1918-г. Румыния, пользуясь слабостью советского пра вительства. захватила Бессарабию. В марте-апреле. 1918 г. на терри тории России появились первые контингента войск Англии. Франции, США и Японии (в Мурманске и Архангельске, во Владивосто ке, в Средней Азии). Они были невелики и не могли заметно влиять на военную и политическую ситуацию в стране. В то же вре мя противник Антанты — Германия —оккупировала Прибалтику, часть Белоруссии. Закавказья и Северного Кавказа. Немцы факти чески господствовали и на Украине: здесь они свергли буржуазно-демократическую Центральную Раду, помощью /которой вос пользовались при оккупации украинских земель, и в апреле 1918 г. поставили у власти гетмана П. П. Скоропадского.
В этих условиях Верховный совет Антанты решил использовать 45-тысячный Чехословацкий корпус, находящийся (по согласова нию с Москвой) в его подчинении. Он состоял из пленных солдат-славян австро-венгерской армии и следовал по железной дороге во Владивосток для последующей переброски во Францию.
Согласно договору, заключенному 26 марта 1918 г. с советским правительством, чехословацкие легионеры должны были продвигаться «не как боевые подразделения, а как группа граждан, распо лагающая оружием, чтобы отражать вооруженные нападения контрреволюционеров». Однако во время продвижения участились их конфликты с местными властями. Поскольку боевого оружия у чехов и словаков было больше, чем предусматривалось соглаше нием, власти решили его конфисковать. 26 мая в Челябинске кон фликты перешли в настоящие сражения, и легионеры заняли го род. Их вооруженное выступление было тут же поддержано военны ми миссиями Антанты в России и антибольшевистскими силами. В результате в Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Восто ке — везде, где находились эшелоны с чехословацкими легионера ми — была свергнута Советская власть. Одновременно во многих центральных губерниях России крестьяне, недовольные продоволь ственной политикой большевиков, подняли бунт (по официальным данным, только крупных антисоветских крестьянских восстаний было не менее 130).
Социалистические партии (главным образом, правые эсеры), опираясь на десанты интервентов, чехословацкий корпус и кресть янские повстанческие отряды, образовали ряд правительств: в Архангельске, Самаре, Томске, Ашхабаде и др. В своей деятельности они пытались дать «демократическую альтернативу» как большеви стской диктатуре, так и буржуазно-монархической контрреволю ции. Их программы включали требования созыва Учредительного собрания, восстановления политических прав всех без исключения граждан, свободы торговли и отказа от жесткой государственной регламентации хозяйственной деятельности крестьян с сохранени ем ряда важных положений советского Декрета о земле, налажива ния «социального партнерства» рабочих и капиталистов при дена ционализации промышленных предприятий и т. д.
Правое, буржуазно-монархическое, крыло противостоящего большевикам лагеря в то время еще не оправилось от разгрома своего первого послеоктябрьского вооруженного натиска на них (чем во многом и объяснялась «демократическая окраска* на чального этапа гражданской войны со стороны антисоветских сил). Белая Добровольческая армия, которую после гибели генерала Л. Г. Корнилова в марте 1918 г. возглавил генерал А. И. Деникин, оперировала на ограниченной территории Дона и Кубани. Лишь казачьей армии атамана П.Н.Краснова удалось продвинуться к Царицыну и отрезать хлебные районы Северного Кавказа от цен тральных областей России, а атаману А. И. Дутову—захватить Оренбург.
Положение Советской власти к исходу лета 1918 г. стало кри тическим. Свыше трех четвертей территории бывшей Россий ской империи находилось под контролем различных антиболь шевистских сил, а также оккупационных австро-германских войск.
Вскоре, однако, на главном фронте — Восточном — происходит перелом. Советские войска под командованием И.И..Вацетиса и С. С. Каменева в сентябре 1918г. перешли там в наступление". Первой пала Казань, затем Симбирск, в октябре — Самара. К зиме красные подошли к Уралу. Были отражены и неоднократные по пытки генерала П. Н. Краснова овладеть Царицыном.
Для того, чтобы понять причины этого перелома, обратимся к анализу действий большевистской власти — как всегда решитель ных и целенаправленных.
Советский тыл. Политика «военного коммунизма».
Еще в январе 1918 г. Совнарком принял декреты об организа ции на добровольческих началах Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота. Но с развертыванием боевых Действий все очевиднее становилась необходимость массовой, а главное — регулярной, строго дисциплинированной армии. К ее формированию присту пили с конца мая 1918 г., когда было принято решение о первой мобилизации призывных возрастов рабочих и крестьян. На основе регулярно проводившихся в дальнейшем мобилизации числен ность армии быстро росла. Если в добровольческий период в рядах Красной Армии сражалось до 300 тыс. человек, то к концу 1918 г. — свыше 1млн., а осенью 1920г.—уже около 5,5 млн. человек (из них свыше 3 млн. находилось во внутренних военных округах" и За пасных частях).
С июня 1918,г. стала проводиться мобилизация военных специалистов, без которых невозможно было создать современную регулярную армию. Это позволило привлечь в Советские Воору женные силы до 75 тыс. бывших генералов и офицеров, лишь немногим меньше, чем было их в рядах белых формирований (около 100 тыс. человек). Остальные офицеры из 250-тысячного офицерского корпуса царской армии вовсе не приняли участия в вооруженной борьбе: обратились, как тогда говорили, в «перво бытное состояние», рассеявшись по всей территории страны, или эмигрировали.
Переход от добровольческого принципа к мобилизации заметно усилил политическую неустойчивость командного состава Красной Армии, опасность измены «пролетарскому делу» со стороны быв ших офицеров. В связи с этим расширяются права военных комис саров. назначаемых в войсковые части уже с весны '1918 г. — обычно из числа профессиональных революционеров и рабочих-комму нистов с дооктябрьским партийным стажем. Без их подписи приказы командиров не имели силы; при отказе от выполнения распоряжений вышестоящих штабов военспецы тут же подлежали аресту. Семьи офицеров были превращены в заложников. «Каждый комиссар должен точно знать семейное положение командного состава вверенной ему части для того, чтобы немедленно арестовать членов семьи в случае измены или предательства командира»,— говорилось в одном из директивных документов того времени. Специальным постановлением ЦК большевистской партии опре деляется и строгая ответственность комиссаров (вплоть до расстре ла) в случае перехода на сторону противника опекаемых ими офи церов.
Большевики, следуя проверенной тактике концентрации в ре шающий момент и на решающем направлении максимума сил своих сторонников, систематически проводили в годы гражданской войны массовые коммунистические, комсомольские и профсоюз ные мобилизации, умело маневрировали войсковыми резервами. Здесь на руку им сыграло то обстоятельство, что Советская власть прочно укрепилась в центральных районах страны — т. е. в единст венной ее части, где существовала довольно густая сеть железных и прочих дорог. Это позволяло оперативно перемещать войска и подкрепления на любой участок фронта и достигать там времен ного, но подавляющего перевеса в силах.
Стремясь сцементировать тыл и парализовать политических противников, большевики еще в конце февраля 1918 г. восстанавливают смертную казнь, отмененную II съездом Советов, значи тельно расширяют полномочия карательного органа — ВЧК. В сентябре 1918 г., после покушения на жизнь Ленина и убийства руко водителя петроградских чекистов М. С. Урицкого, СНК объявил о красном терроре против лиц, «прикосновенных к белогвардей ским организациям, заговорам и мятежам». Власти а массовом по рядке стали брать заложников из среды дворянства, буржуазии ., и интеллигенции. Многие из них были затем расстреляны. В том же году в республике начинает развертываться сеть концлагерей, По официальным данным, к 1921 г. туда было брошено около 80 тыс. человек.
2 сентября 1918 г. ВЦИК объявил Советскую республику «единым военным лагерем». Был создан ^Реввоенсовет во главе с Л. Д. Троцким, осуществлявший непосредственное руководство армией и флотом, а также всеми учреждениями военного и морско го ведомств. В ноябре создается Совет рабочей и крестьянской обо роны под председательством В.И.Ленина. Он сконцентрировал в своих руках всю полноту государственной власти. Осенью 1919 г. Советы во фронтовых и прифронтовых районах были подчинены чрезвычайным органам—революционным комитетам, в июне 1919 г. существовавшие тогда советские республики — Россия, Ук раина, Белоруссия, Литва, Латвия и Эстония—заключили воен ный союз, предусматривавший единое военное командование, уп равление финансами, промышленностью, транспортом.
Социально-экономическая политика большевистской власти в годы войны, имевшая своей целью сосредоточение всех трудовых
и материальных ресурсов в руках государства, привела к складыва нию своеобразной системы «военного коммунизма». Ее характери зовали следующие основные черты:
—Широкая национализация промышленных предприя тий, включая мелкие («с числом рабочих более десяти или более пяти, но использующих механический двигатель»); перевод на во енное положение оборонных заводов и железнодорожного транспорта.
—.Сверхцентрализация, управления промышленностью (через ВСНХ и его главки), не допускавшая какой-либо хозяйственной самостоятельности на местах.
— Дальнейшее развитие принципа продовольственной диктату-ры и полное официальное запрещение свободы торговли (хотя на деле она продолжала существовать в виде «мешочничества» и «черных рынков»). В январе 1919 г. вводится продразверстка, по которой государство фактически бесплатно изымало у крестьян все излишки хлеба (а зачастую — и необходимые запасы). В 1920 г. разверстка распространяется на картофель, овощи и другие сель скохозяйственные культуры.
— Натурализация хозяйственных отношений в условиях прак тически полного обесценивания денег, выдача рабочим и служа щим наряду с потерявшей значение денежной зарплатой продо вольственных и промтоварных пайков; бесплатное пользование жильем, транспортом, коммунальными и прочими услугами.
— Введение трудовой повинности: в 1918 г. — для представите лей «эксплуататорских классов», в 1920 г. — всеобщей; создание трудовых армий.
Некоторыми чертами «военный коммунизм», сложившийся в основном под давлением чрезвычайной обстановки гражданской войны, напоминал то бесклассовое, свободное от товарно-денежных отношений общество будущего, которое большевики считали сво им идеалом — отсюда и его название. При этом важно подчеркнуть:
многими большевиками, включая партийное руководство, «воен но-коммунистические» меры воспринимались в качестве не столь ко вынужденных, сколько закономерных шагов в верном направле нии — к социализму и коммунизму. Недаром немалая часть таких мер была принята в 1920 г., когда война уже затихала.
B марте 1918 г. на своем VII съезде Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) официально сменила название—она стала называться Российской коммунистической партией (большевиков). На VIII съезде РКП (6) в марте 1919 г была одобрена новая программа партии, в которой главной целью провозглашалось построение социалистического общества в России.
Вернемся теперь к освещению событий на фронтах граждан ской войны.
Боевые действия в конце 1918 — начале 1919 годов.
Осенью 1918 г. серьезно изменилась международная обстанов ка. Германия и ее союзники потерпели полное поражение в миро вой войне и в ноябре сложили оружие перед Антантой. В Германии и Австро-Венгрии произошли революции. Руководство РСФСР 13 ноября аннулировало Брестский мирный договор, и новое гер манское правительство было вынуждено эвакуировать свои войска из России. В Польше, Прибалтике, Белоруссии, на Украине воз-• никли буржуазно-национальные правительства, которые тут же приняли сторону Антанты.
Поражение Германии высвободило значительные боевые кон тингенты Антанты и одновременно открыло для нее удобную и ко роткую дорогу к Москве из южных районов. В этих условиях в антантовском руководстве возобладало намерение разгромить Советскую Россию силами собственных армий. «Если вы хотите подчинить своей власти бывшую русскую империю, — воинствен но заявлял в обращении к правительствам союзных стран верхов ный главнокомандующий войсками Антанты маршал Ф.Фош,— вам нужно дать мне соответствующий приказ, особых трудностей нам не представится и вряд ли придется долго воевать. Несколько сот тысяч американцев, действуя совместно с добровольческими отрядами британских и французских армий, с помощью современ ных железных дорог могут легко захватить Москву».
В конце ноября 1918 г. объединенная англо-франпузская эскад ра в 32 вымпела (12 линкоров, 10 крейсеров и 10 миноносцев) поя вилась у черноморских берегов. России. В Батуме и Новороссийске высадились английские десанты, в Одессе и Севастополе — фран цузские. Общая численность сосредоточенных на юге России бое вых сил интервентов была доведена к февралю 1919 г. до 130 тыс. человек. Значительно увеличились контингента Антанты на Даль нем Востоке и Сибири (до 150 тыс. человек), а также на Севере (до 20 тыс. человек).
Не без давления Антанты одновременно происходит и пере группировка сил в стане российских противников большевизма. К исходу осени 1918 г. вполне выявилась неспособность умеренных социалистов провести в обстановке острейшего гражданского про тивостояния провозглашенные ими демократические реформы. На практике их правительства оказывались под все большим конт ролем консервативных, правых сил, утрачивали поддержку трудя щихся и в конечном счете вынуждены были уступить свое место — где мирно, а где в результате военного переворота — открытой бе логвардейской диктатуре.
В Сибири 18 ноября 1918 г. к власти пришел адмирал А.В. Колчак провозгласивший себя Верховным правителем России. (О подчинении ему вскоре заявили остальные руководители белого движения.) На Севере с января 1919 г. главенствующую роль начал играть генерал Е.К. Миллер, на Северо-Западе - генерал Н.Н. Юденич. На Юге укрепляется диктатура командующего Добровольческой армией А.И. Деникина, который в январе 1919 г. подчинил себе Донскую армию генерала П.Н. Краснова и создал Объединенные вооруженные силы Юга России.
Красная армия отбила предпринятые тогда же наступления белогвардейцев на Восточном и Южном фронтах. В начале 1919 г. Советская власть утвердилась га большей части территории Прибалтики и Украины.
Ряды Антанты дрогнули. Оттуда стали раздаваться предложения о созыве мирной конференции с приглашением на нее белогвардейских лидеров и представителей советского правительства.
Решающие сражения гражданской войны.
Весной 1919 г Россия вступает в третий, самый тяжелый этап гражданской войны. Командование Антанты разработало план очередного военного похода. На сей раз. как отмечалось в одном из его секретных документов, интервенция должна была «выражаться в комбинированных военных действиях русских антиболыпевистских сил и армий соседних союзных государств»
Ведущая роль в предстоящем наступлении отводилась белым ар миям, а вспомогательная—войскам малых пограничных госу дарств — Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши. Все они получили щедрую экономическую и военную помощь Англии, Франции и США. Только колчаковцам и деникинцам было передано за зиму 1918/1919 гг. около миллиона винтовок,, несколько тысяч пулеметов, около 1200 орудий, танки и самолеты, боеприпасы и об мундирование на несколько сотен тысяч человек. Руководитель снабжения колчаковской армии английский генерал А. Нокс имел все основания заявлять, что «каждый патрон, выстреленный рус ским солдатом в большевиков, сделан в Англии». Да и как могло быть иначе, если другой подданный британской короны, военный министр У. Черчилль, без обиняков разъяснял: «Ошибочно думать, что мы сражались на фронтах за дело враждебных большевикам рус ских. Напротив, русские белогвардейцы сражались за наше дело».
Военно-стратегическая обстановка заметно обострилась на всех фронтах.
Буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы, удержи вавшие к началу года лишь незначительные территории, быстро реорганизовали свои армии и перешли к активным наступатель ным действиям. В течение 1919 г. Советская власть в Прибалтике была ликвидирована. 18-тысячная армия Н. Н. Юденича обрела на дежный тыл для операций против Петрограда. Но это не помогло генералу. Юденич дважды (весной и осенью) пытался овладеть го родом, но всякий раз неудачно.
В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тысячная армия А. В. Колчака развернула наступление с Востока, намереваясь сое диниться с деникинцами для совместного удара на Москву. Захва тив Уфу, колчаковцы с боями пробивались к Симбирску и Самаре, но были вскоре остановлены Красной Армией. В конце апреля советские войска под командованием С.С. Каменева и М.В.Фрунзе перешли в наступление и летом продвинулись вглубь Сибири. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты сам адмирал арестован и расстрелян по приговору Ир кутского ревкома.
Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на Южный фронт. 3 июля генерал А. И. Деникин издал свою известную «московскую директиву», и его армия в 100 тыс. штыков и сабель начала движение к центру страны. К середине осени она захватила Курск и Орел. Но уже к концу октября войска Южного фронта (ко мандующий А. И. Егоров) разгромили белые полки, а затем стали теснить их по всей линии фронта. Остатки деникинской армии, во главе которых в апреле 1920 г. встал генерал П. Н. Врангель, ук репились в Крыму.
Завершающий этап гражданской войны.
25 апреля польская армия. снаряженная на средства Антанты, вторглась в пределы Советской Украины и 6 мая захватила Киев. 14 мая началось успешное контрнаступление красных войск. К се редине июля они вышли на границу с Польшей.
Политбюро ЦК РКП(б), явно переоценив собственные силы и недооценив силы противника, поставило перед главным коман дованием Красной Армии стратегическую задачу, с боями войти на территорию Польши, взять ее столицу и создать все необходи мые военно-политические условия для провозглашения в стране власти Советов. По заявлению самих большевистских вождей, это была попытка продвинуть «красный штык» вглубь Европы и тем самым «расшевелить западноевропейский пролетариат», подтолк нуть его на мировую революцию.
Попытка эта закончилась катастрофой. Войска Западного фрон та (командующий М. Н. .Тухачевский) в августе 1920 г. были наго лову разбиты и откатились назад. В октябре воюющие стороны за ключили перемирие, а в марте 1921 г. — мирный договор. По его условиям к Польше отошла значительная часть исконных земель Украины и Белоруссии.
Завершающим событием периода гражданской войны явился разгром русской армии генерала П, Н Врангеля. В ходе боевой опе рации с 28 октября по 16 ноября войска Южного фронта под ко мандованием М. В. Фрунзе овладели Крымом.
* * *
Политика «советизации», провалившаяся в Польше, с успехом была проведена — при опоре на полки Красной Армии и вооружен ные формирования местных коммунистов — в буржуазных респуб ликах Закавказья: в Азербайджане (апрель 1920 г.), Армении (но ябрь 1920г.), Грузии (март 1921г.). К осени 1920г. в Средней Азии были провозглашены Хорезмская (г. Хива) и Бухарская на родные республики.
Красная, Армия, разгромив Колчака, вышла весной 1920 г. к За байкалью. Дальний Восток находился в это время в руках Японии. Чтобы избежать столкновения с ней, правительство Советской-Рос сии способствовало образованию в апреле 1920 г. формально неза-висимого «буферного» государства — Дальневоосточной республики (ДВР) со столицей в г.Чите. Вскоре армия ДВР начала военные действия против белогвардейцев, поддерживаемых японцами, и в октябре 1922 г. заняла Владивосток, полностью очистив Даль ний Восток от белых сил и интервентов. После этого было принято решение о ликвидации ДВР и вхождении ее в состав территории СССР.
Почему победили большевики.
Ключевой внутренней причиной победы большевиков стало то, что они в конечном счете получили поддержку преобладающей час ти населения России — мелкого и среднего крестьянства, а также трудящихся национальных окраин.
Последних притягивала национальная политика Советской вла сти с ее официально провозглашенным принципом «самоопределе ния наций вплоть до образования самостоятельных государств» (подробнее о ней см. на стр. 49), На этом фоне выдвинутый вождя ми «белого дела» лозунг «единой и неделимой России» рассматри вался народами распавшейся Российской империи как сугубо великодержавный и вызывал их активный протест.
Нельзя попутно не отметить и того, что жесткая «единодержав ная» позиция белых лидеров в огромной степени ослабила их соб ственные силы. Руководители Антанты неоднократно предлагали им признать независимость Польши, Финляндии, республик При балтики. Но белые упорно отказывались и как следствие — потеря ли поддержку этих пограничных государств и их армий в решаю щие моменты борьбы с большевизмом. Нежелание А. И.Деникина и П. Н. Врангеля удовлетворить автономистские требования Вой сковых кругов Дона, Терека и Кубанской Рады лишили Доброволь ческую армию доверия и ее самого верного союзника — казачества.
Что касается трудового крестьянства России, то оно, резко вы ступив против большевиков в конце весны и летом 1918 г, вскоре столкнулось с совершенно неприемлемой для себя аграрной поли тикой белых правительств: все они пытались, по откровенному признанию кадетского лидера П.Н.Милюкова, «перерешить зе мельный вопрос в интересах помещичьего класса».
Позднее белые генералы и политики резко критиковали «клас совый эгоизм помещиков». Крупные землевладельцы, как писал в своих воспоминаниях А. И. Деникин, насильно восстанавливали «при поддержке воинских команд свои имущественные права, сво дя личные счеты и мстя крестьянам», до предела накалив тем са мым обстановку в деревне. Но фактически вся вина помещиков за ключалась лишь в .одном: они слишком торопились провести в жизнь то, что провозглашено было самим Деникиным. Достаточ но указать на его декларацию по аграрному вопросу (апрель 1919 г.), где признавалась необходимость «сохранения за собствен никами их прав на землю» и допускалось предоставление крестья нам лишь малой части помещичьих земель и то «обязательно за выкуп». В том или ином виде этот главный тезис присутствовал в аграрных документах всех белых правительств, включая врангелевское. П. Н. Врангель стремился в максимальной степени учесть печальный опыт социально-экономической политики А. В. Колча ка и А. И. Деникина. Но и он все же не решился серьезно затронуть помещичье землевладение. В его «Земельном указе» (май 1920 г.) за прежними владельцами сохранялась «часть земли», однако ее точный размер не устанавливался, а должен был «в каждом отдель ном случае» определяться «местными земельными учреждениями», фактически находившимися в руках тех же помещиков.
Оказавшись на своеобразном историческом перепутье, в по длинном смысле судьбоносном для России, крестьянские массы после колебаний предпочли из двух зол (продразверстки и запре щения свободы торговли — со стороны Советской власти, и факти ческой реставрации помещичьего землевладения — со стороны бе лых) выбрать меньшее.
К этому выбору крестьян, да и остальные слои трудящихся, подталкивали и другие действия белых вождей. В своих деклараци ях они много говорили о «соборной воле народа» в определении государственного устройства страны после свержения Советской власти, о своей «непредрешенческой» (т. е. не провозглашенной за ранее и не навязываемой) позиции в этом вопросе. Но на деле по всеместно шло восстановление прежних бюрократических струк тур, действовавших на базе царского законодательства. К власти возвращались политики, уже давно доказавшие свою полную несо стоятельность. Заводы и фабрики переходили в руки прежних владельцев. Были запрещены профсоюзы и социалистические пар тии. Проводился массовый террор в отношении всех несогласных с действиями белых правительств, устраивались карательные экс педиции и антиеврейские погромы. «Жестокости были такого рода, — констатировал командующий американскими экспедици онными войсками в Сибири генерал Гревс, — что они, несомненно, долго будут вспоминаться и пересказываться среди русского на рода».
Белые генералы заключали кабальные финансовые и политиче ские договоры с державами Антанты. Под их покровительством энергично действовали западные торгово-экономические миссии. Предприимчивые иностранцы за бесценок скупали промышлен ные объекты, в огромных размерах вывозили зерно, пушнину, шерсть, соль, рыбу. Интервенты широко воспользовались также зо лотым запасом России, который был захвачен в Казани эсерами, а затем «наследован» А. В. Колчаком (по неуточненным данным, он равнялся 40 тысячам пудов золота и платины). В обеспечение по ставок и займов Верховный правитель официально передал амери канцам, англичанам, французам и японцам около 9 тыс. пудов золота в монетах и слитках. Много золота бесследно исчезло в кар манах белых деятелей и находящихся в Сибири иностранцев. А в сумятице колчаковского разгрома главный представитель Ан танты в Сибири генерал М. Жанен попытался наложить руку сразу на весь еще внушительный остаток государственного запаса (21422 пуда золота) и вывезти его из пределов России. Лишь действия красноармейских частей сорвали этот замысел интервентов и белогвардейцев.
Как видим, ни в официальных документах, ни тем более на практике военные буржуазно-помещичьи диктатуры были не в состоянии утаить свои реставраторские цели, скрыть унизи тельную для национального самосознания зависимость от корыст ных иноземных пришельцев. Этим и объяснялась главная причина провала белого дела, которое вызвало противодействие народ ных масс.
К весне 1919 г., т. е. к моменту решающих событий на фронтах гражданской войны, в деревне уже преобладали просоветские на строения, что, однако, не исключало существования там и немалого числа активных противников Советской власти — участников по встанческого, так называемого «зеленого» движения. Крупнейшим его проявлением было крестьянское движение на Украине под ру ководством анархиста Нестора Махно.
Чутко уловив назревавший в деревне политический перелом, большевики на своем VIII съезде (март 1919 г.) меняют крестьян скую политику: от «нейтрализации» середняка, которая на практике сплошь и рядом выливалась в откровенное насилие, переходят к поиску союза с ним. Замирение с трудовым крестьянством дает Советской власти ряд стратегических преимуществ. Она смогла:
—Развернуть самую многочисленную, крестьянскую в своей преобладающей части, армию. Несмотря на огромное дезертирство Советские Вооруженные Силы отличались большей стойкостью и дисциплинированностью по сравнению с белыми армиями, где дезертирство принудительно мобилизованного рядового состава из рабочих и крестьян было еще масштабнее.
— Организовать, опираясь на сеть подпольных большевистских комитетов, массовое партизанское движение в тылу противника, • что резко ослабляло боеспособность белых армий.
— Обеспечить прочность своего собственного тыла. Это дости галось за счет не только жестких мер по поддержанию «революци онного порядка», но и отсутствия массового сопротивления рабо чих и крестьян действиям Советской власти.
Относительная стабильность внутриполитической ситуации позволила большевикам сконцентрировать все имеющиеся трудо вые я материальные ресурсы в руках государства для эффективного использования их в интересах обороны.
Не менее важную роль играли внешние причины победы боль шевиков.
Под влиянием идей и опыта Октября быстро нарастало револю ционное движение в капиталистических странах. Вслед за провозг лашением в январе 1919 г. Бременской советской республики воз никли Баварская, Венгерская и Словацкая советские республи ки. Весной 1919 г. премьер-министр Великобритании Д. Ллойд
Джордж в секретном меморандуме с тревогой признавал: «Народ ные массы Европы, от края до края, подвергают сомнению весь су ществующий порядок, все нынешнее политическое, социальное и экономическое устройство».
Правящим кругам удалось подавить революционные очаги в Западной Европе и тем самым сорвать надежды Москвы на миро вую революцию, на захват государственной власти рабочими раз витых стран. Но они были не в состоянии помешать косвенной поддержке большевизма. Она выражалась в массовых выступлени ях трудящихся зарубежных стран против интервенции под лозун гом «Руки прочь от Советской России!». Последняя тогда вполне искренне рассматривалась ими как «общая родина социализма», как страна, открывшая новую, более справедливую для простых людей эру мировой истории. Международная солидарность с рус ской революцией стала главным фактором, подорвавшим единство действий держав Антанты, ослабившим силу их военного натиска на большевизм.
Для самой России гражданская война и интервенция явились величайшей трагедией. Ущерб, нанесенный народному хозяйству, превысил 50 млрд. золотых рублей. Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяй ственное — на 40%. Почти вдвое уменьшилась численность рабоче го класса. В боях, а также от голода, болезней, белого и красного террора погибло 8 млн. человек. Около 2 млн. человек — почти вся политическая, финансово-промышленная, в меньшей степени на учно-художественная элита дореволюционной России — были вы нуждены эмигрировать. Под воздействием небывалой жестокости братоубийственной войны деформировалось общественное созна ние. В нем удивительным образом уживались вера в светлые идеа лы и во всемогущество насилия, революционный романтизм и пренебрежение человеческой жизнью.
Большевизм победил, сохранил государственность и суверени тет России. Однако поддержка, полученная им со стороны непроле тарских слоев населения и определенной части рабочего кла ., но сила ограниченный, условный характер (выбор из двух зол мень шего), что предвещало новые великие потрясения.
- Советское общество и государство в 20-е годы XX в.
Сущность и. содержание НЭПа
Переход к НЭПу был вынужденной мерой. Во-первых, к началу 20-х годов расчеты большевиков на мировую революцию не оправдались:
надо было любыми способами просто выжить. Опираться дальше только на государственное принуждение было невозможно. Об этом свидетельствовали такие важнейшие народные выступления, как восстание в Тамбовской губернии (»антоновщина») и «мятеж» моря ков в Кронштадте.
Первые шаги к НЭПу осуществлялись под руководством Ле нина. На Х съезде РКП (б) (март 1921 г.) принимается решение о за мене продразверстки продовольственным налогом. Это была значи тельная уступка крестьянству. Теперь оно должно было платить вместо продразверстки продналог, который был в два раза меньше продразверстки. Крестьяне получили право свободно сбывать остав шуюся в их распоряжении продукцию.
Целью НЭПа, по замыслам Ленина, должен быть союз рабо чего класса и крестьянства, их «смычка», а средством — экономи ческие реформы. С 1921 г. по 1925 г. проводится ряд мер по либе рализации экономической деятельности. Среди них:
- замена продразверстки продналогом;
- введение свободной торговли;
- денационализация, т.е. передача в частную собственность мел кой и средней промышленности;
- перевод государственной про мышленности на рыночные основы;
- воссоздание банковской си стемы;
- проведение денежной реформы;
- снятие запрета на аренду земли и наем рабочей силы на селе;
- допущение в Совет скую Россию иностранного капитала и создание смешанных предприятий.
Все это в сочетании с такими факторами, как твердый полити ческий режим, который обеспечивал политическую стабильность, централизованное перераспределение прибыли из легкой и пище вой промышленности в убыточную тяжелую и транспорт, неэквива лентный обмен с деревней, отказ выплачивать дореволюционную за долженность привели к тому, что с 1921 по 1927 гг. темпы прироста промышленной продукции были довольно высокими. В 1921 г. они со ставили 42,1%; в 1922 г. — 30,7%; в 1923 г. — 62,9%% в 1924 г. —16,4%;. в 1925 г.— 66,1%; в 1926 г.— 43,2%; в 1927 г.—13,3%.
Но чем дальше страна продвигалась по пути НЭПа, тем труд нее становилось поддерживать такие высокие темпы. Это объясня лось следующими причинами. Вначале действовал, так называемый, «восстановительный эффект». Его суть в том, что в промышленности загружалось уже имевшееся, но простаивавшее ранее оборудова ние, а в сельском хозяйстве вводились в оборот заброшенные ранее земли. В конце 20-х годов, когда закончился восстановительный пе риод, стране потребовались большие капиталовложения в промыш ленность. Без таких средств реконструировать старые заводы, со здать новые отрасли промышленности было невозможно.
Делу мог бы помочь частный капитал, но в силу политических соображений его не допускали в крупную и во многих случаях и в среднюю промышленность. Население, не уверенное в прочной ста билизации режима, не спешило вкладывать свои деньги в сберега тельные кассы, а хранило их в тайниках или пускало в коммерческий оборот. Нельзя было рассчитывать на иностранные кредиты: для этого необходимо было уплатить царские долги.
Накопление ресурсов внутригосударственного сектора в кон це 20-х годов по сравнению с 1913 г. было значительно ниже. Так, фондоотдача за это время упала на 25%, прибыли в промышленно сти было получено на 20% меньше, на железнодорожном транспор те в 4 раза.
В сельском хозяйстве вследствие ликвидации крупных поме щичьих хозяйств и дробления крестьянских хозяйств товарность сельскохозяйственной продукции резко сократилась. Если норма товарности сельскохозяйственных продуктов (без учета внутридеревенского оборота) составила в 1913 г. около 23,8%, то в 1923/24 гг.— 16,1%; в 1926/27 гг.—18,3%.
Все эти факторы негативно сказались на социальных резуль татах НЭПа. С социальной точки зрения от политики НЭПа в наи большей степени, пожалуй, выиграло одно крестьянство. По сравне нию с дореволюционным периодом крестьяне стали лучше питаться. Так, потребление молока выросло в 2,8 раза, картофеля — в 2,5 раза, мяса — в 2 раза, хлеба — в 1,1 раза. Рабочие оказались в худшем по ложении: зарплата рабочих в 1925/26 гг. в среднем по промышленности составила 93,7% довоенного уровня. Не случайно, среди предста вителей рабочего класса было немало недовольных новой экономи ческой политикой. Аббревиатура «НЭП>» нередко в их среде расши фровывалась как «новая эксплуатация пролетариата». В деревне то же находилось немало недовольных НЭПом. Этот прежде всего сельская беднота (в 1927 г. 28,3% крестьянских хозяйств РСФСР не имели рабочего скота, 31,6%—пахотного инвентаря, 18,2%—коров).
Важную роль в судьбе НЭПа сыграло и то обстоятельство, что к середине 20-х годов среди населения страны почти половину насе ления составляла молодежь. Это была наиболее социально-активная группа населения, но она не обладала необходимыми знаниями, была малокультурна. К этому времени эти малокультурные, обездолен ные, бедные и даже нищие люди поняли, что они могут не только встать вровень с богатыми, имущими, но и оказаться выше их в соци альной иерархии, имеют возможность завладеть его домом, имуще ством, хозяйством, коллективно или индивидуально. Когда они уви дели в этом смысл социальной революции, то последовал взрыв, ко торый смел НЭП. Если лозунг социальной справедливости был для этого слоя абстрактным призывом, то тезис о всеобщем равенстве, а точнее социальном уравнении был близким и понятным. Эта мысль о социальном уравнивании проходит лейтмотивом через политичес кую практику большевистского руководства.
Однако несмотря на эта обстоятельства, ученые отмечают, что в 20-х годах в принципе возможны были два варианта развития НЭПа. Первый — трансформация НЭПа в рыночную модель. В этом случае отечественный капитал устремляется в производство пред метов потребления, аграрный сектор, внутриторговые операции. В таком случае произошла бы явная стагнация производства средств производства. Второй вариант: дальнейшее сокращение рыночных начал, жесткий переход к административным методам, закрытие всех каналов перелива капиталов в аграрный сектор, концентрация всех материальных и финансовых ресурсов на производстве средств производства, оборонной промышленности. Это позволяло бы раз вить производство средств производства и в дальнейшем провести модернизацию производства предметов потребления и аграрного сектора. Негативным аспектом такого пути было резкое сокращение, а то и отсутствие материальных стимулов к труду, а это прямой путь к внеэкономическому принуждению, насилию над личностью, дав ление и всевозможные запреты.
Таким образом, к концу 20-х годов четко вырисовывалось два
пути: продолжение НЭПа по первому варианту, как предлагал Бу харин и его окружение, и переход к насильственному, форсирован ному строительству «социализма» в городе и деревне. На такой путь направляла страну группа Сталина.
- Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия
Индустриализация.
В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух ва риантов пятилетнего плана (на 1928/29—1932/33 гг.), разработанных Госпланом СССР, оптимального И отправного, она одобрила первый, задания по которому были на 20% выше. Кроме того, с но ября 1929 г. и вплоть до середины 1932 г. эти задания неоднократ но повышались.
Источники средств для строительства предприятий тяжелой промышленности изыскивались исключительно внутри страны. Они, в основном, складывались из:
— доходов легкой промышленности и, главным образом, сель ского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных от раслей;
—доходов от монополии внешней торговли колхозным и сов хозным зерном^ золотом, лесом, пушниной. частично другими товарами; на вырученную валюту в страну ввозилось новейшее техно логическое оборудование для строящихся заводов;
— значительно выросших налогов на нэпманов; прямым следствием этого, по сути, конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом, стало полное свертывание к 1933 г. частного сектора в промышленности и тор говле;
— средств, полученных за счет ограничения потребления город ского и сельского населения (через увеличение розничных цен на товары, существовавшую с 1928 по 1934 гг. карточную систему их распределения, обязательные подписки на «займы индустриализации» и т. п.); в итоге жизненный уровень рабочих и служащих упал в 2—3 раза.
На этом фоне удивительным и непостижимым для нас смот рится еще один источник ресурсов для проведения индустриализа ции — духовная энергия трудящихся. Остается фактом — больше вики сумели вызвать и в течение многих лет поддерживать волну трудового энтузиазма, что нашло яркое выражение в массовом «со циалистическом соревновании»: в ударничестве (с 1929 г.) и стаха новском движении (с 1935 г.). «Как видно из воспоминаний о тех годах, — писал один западный историк, — мощным стимулом для множества людей служила мысль о том, что за короткий срок, це ной изнурительно тяжелых усилий можно создать лучшее, т. е. со циалистическое общество».
Плановые задания на первую пятилетку предполагали увеличе ние промышленного производства по сравнению с 1928г. почти в 3 раза, на вторую пятилетку (1933—1937 гг.)— в 2 раза от достиг нутого в 1932 г. Официальная пропаганда объявила о досрочном выполнении заданий обеих пятилеток (каждую — за 4 года и 3 ме сяца).
Ныне историки оспаривают эти официальные итоги. Анализ архивных данных позволил установить, что по большинству важ нейших показателей первые пятилетние планы вообще не были выполнены. Более того, часть исследователей ставит под сомнение и главный сталинский вывод: о превращении СССР из аграрной в индустриальную страну. По их расчетам, в конце 30-х годов сель ское хозяйство вносило в национальный доход больше, чем про мышленность (по официальной статистике, доля аграрного и про мышленного секторов экономики равнялась в национальном вало вом продукте соответственно 30 и 70% в 1932 г., 23 и 77% в 1937 г.;
примерно в таких же пропорциях распределялась и доля в нацио нальном доходе).
Конечно, вопрос этот нуждается в серьезном дополнитель ном изучении. Но бесспорно одно: за 1929—1937гг. страна со вершила беспрецедентный рывок в росте промышленной про дукции.
За это время в строй вступило около 6 тыс. крупных предприя тий, т. е. 600—700 ежегодно. Темпы роста тяжелой промышленно сти были в 2—3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной. В результате страна обрела потенциал, ко торый по отраслевой структуре и техническому оснащению нахо дился в основном на уровне передовых капиталистических госу дарств. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937г. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. — пятое место). Несравненно меньше политика индуст риализации затронула другие отрасли экономики. По-прежнему ручной труд преобладал в строительстве, в аграрном секторе. Хро нически отставала легкая промышленность. Да и в самой тяжелой промышленности крайне медленно шло освоение нового производ ства: не хватало подготовленных кадров, не были четко налажены связи между предприятиями. Часто бывало, что выпустив первые образцы продукции заводы и фабрики затем месяцами простаива ли без сырья, без необходимого обслуживающего персонала. Невы сока была и производительность труда.
Форсированная индустриализация позволила в короткий срок обеспечить полную занятость трудоспособного населения. Накану не первой пятилетки безработные составили 12% от числа занятых в народном хозяйстве рабочих и служащих. И вот на 1 апреля 1930 г. впервые фиксируется снижение числа безработных (1 млн. 081 тыс. человек), а к 1931 г. безработица в СССР была ликвидиро вана полностью, закрывается последняя биржа труда.
Коллективизация сельского хозяйства
Каждый из названных путей модернизации был болезненным, так как модернизация предполагает довольно высокий процент накоп ления, идущего на расширение воспроизводства средств производ ства. Для нашей страны такие осложнения были особенно болезнен ными, так как ни займов, ни колоний у нее не было. За счет каких же ресурсов удалось довести за годы первой (1928-1933 гг.) пятилетки ежегодную долю накоплений до 30-40%, вместо 10%, полученных в середине 20-х годов?
Важнейшим и, пожалуй, основным резервом индустриализа ции стало сельское хозяйство страны, точнее человеческие и мате риальные ресурсы, которыми располагала деревня. Гордиев узел проблем деревни: нищета, бескультурье, убогость, аграрное перена селение и др., которое накапливалось с середины XIX века, больше вистская партия попыталась разрешить одним простым решением — политикой коллективизации.
Сплошная коллективизация не решила, да и не могла решить социальных задач, связанных, например, с улучшением материаль ного положения крестьянства. Хотя повышение уровня грамотности сельского населения, приобщение его к массовой культуре, положи тельные сдвиги в медицинском обслуживании, ликвидация всевоз можных эпидемических заболеваний, характерных для дореволю ционного периода, все это было налицо. Но это были как бы побочные результаты сплошной коллективизации. В целом коллективизация призвана была осуществить другие задачи. Это вытекало из идеи, что все отрасли народного хозяйства, все сферы общественной жиз ни должны подчиняться нуждам промышленного производства. Для создания индустриальной экономики не требовалось даже общего роста сельскохозяйственного производства. Для этого надо было, во-первых, лишь его переструктурирование и такое повышение эф фективности труда, при котором можно было бы уменьшить количе ство занятых в сельском хозяйстве в соотношении с расширением спроса на рабочую силу в промышленности; во-вторых, поддержи вать при меньшем числе занятых производство продовольствия на необходимом уровне; и, наконец, в-третьих, обеспечивать снабже ние промышленности незаменяемым техническим сырьем.
За решение этих задач пришлось платить дорогую цену, в том числе и человеческими жертвами. Поздней осенью 1929 г. начались активные нападки на крупные крестьянские хозяйства. Сигнал к атаке поступил сверху. Он содержался в ряде выступлений Сталина. Призыв сверху был не только услышан, но и активно поддержан де ревенскими низами.
В январе-феврале 1930 г. был принят ряд партийно-государст венных документов, в которых определялась судьба раскулаченных. В постановлении ЦК ВКП (б) «О ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» (30 января) отмечалось, что в этих районах необходимо не только отменить аренду земли и закре пить применение наемного труда, но и конфисковать у кулаков сред ства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, пред приятия по переработке сельхозпродукции и семенные запасы.
Хотя в партийно-государственных документах того времени и подчеркивалось, что раскулачивание должно осуществляться в свя зи с коллективизацией, тем не менее указание сверху о «наступле нии на кулачество» приобрело «эффект снежного кома». Раскулачи вание сплошь и рядом носило характер не экспроприации основных средств производства, а конфискации всего имущества, вплоть до предметов быта. В одном сообщении Сталину о раскулачивании в Сибири говорилось: «Работа по конфискации у кулаков развернута и идет на всех парах. Сейчас мы ее развернули так, что аж душа раду ется, мы с кулаком расправляемся по всем правилам современной политики, забираем у кулаков не только скот, мясо, инвентарь, но и семена, продовольствие и основное имущество. Оставляем их в чем мать родила» (История СССР, 1989. №3. САЗ).
В начале 1930 г. раскулачивание становится основным средст вом ускорения коллективизации. Печать призывала к решительным действиям против кулаков, в числе которых оказывались не желаю щие вступать в колхозы середняки и даже бедняки. В самом начале коллективизации у руководства был план целенаправленного ис пользования репрессированных в качестве дешевой рабочей силы на строительстве конкретных промышленных объектов. Отсюда за прет на «разбегание кулаков куда им угодно», т.е. на произвольно вы бранные ими фабрики или заводы.
Производительные силы сельского хозяйства начали подры ваться, нависла угроза полного развала сельского хозяйства. Это вынудило партийно-государственное руководство страны пойти на временные уступки. В марте 1930 г. Сталин переложил ответствен ность за насилие в коллективизации на местные органы власти. Было принято постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с искривлени ями партлинии в колхозном движении». В постановлении истин ный виновник «перегибов» и «извращений» — сталинское руковод ство — обвиняло исполнителей собственных указаний. Местные работники, обвиненные в «перегибах», снимались с работы, исклю чались из партии, отдавались под суд. Начался массовый выход из колхозов. С марта по июнь 1930 г. процент коллективизации сокра тился с 58 до 24. Но с осени 1930 г. начался второй «подъем» колхоз ного движения.
Изъятие хлеба из вновь организованных колхозов происходи ло с большим напряжением. В декабре 1932 г. было принято необы чайное даже для того времени постановление: местным органам вла сти было предписано для выполнения плана хлебозаготовок не оста навливаться» перед всеми видами репрессий (арест, концлагерь, высшая мера)». В ходе хлебозаготовок зимой 1932/1933 гг. население ряда станиц Северного Кавказа за невыполнение плана хлебозагото вок было выселено в такие регионы страны, как Северный Кавказ, Украина, Казахстан. Разразился голод. Погибло несколько миллио нов крестьян. Как уже отмечалось, раскулаченным семьям была уго тована роль рабочей силы в системе ГУЛАГа.
В 1930 г. в основных зерновых районах СССР было раскулаче но 337 563 кулацких хозяйства и выслано в отдельные районы 115 231 семья. В 1931 г. в зерновых, потребляющих районах было раскулаче но 250 тысяч крестьянских хозяйств и выслано 265 795 семей.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в 1931 г. бы ло выслано больше семей, чем в 1930 г. Это характерно и для регио нов. За 1930 г. из пределов ДЧО было выслано 8080 кулацких семей, в которых насчитывалось около 42 тысяч человек. В 1931 г. было вы слано 17899 семей в составе 86393 человек. Причиной данного обсто ятельства явился тот факт, что если в 1930 г. были высланы в основ ном действительно зажиточные, крепкие хозяева, то в следующем году в число высланных попали так называемые подкулачники, т.е. нередко не только середняки, но и беднота. В Северный край в 1930 г. было выслано 46 тысяч раскулаченных семей. Из них 35 тысяч пода ли заявление на неправильное раскулачивание. Для разбора этих заявлений была создана специальная комиссия, которая признала, что 22,3% семей из числа подавших заявления были раскулачены и высланы «неправильно и сомнительно».
Раскулаченные семьи направлялись в отдаленные районы Севе ра, Урала, Сибири, Дальнего Востока, Казахстана, Якутии, а также внутри краев и областей. Эта кампания была спланирована и осуще ствлена органами ОГПУ как крупномасштабная военная операция. Для перевозки в 1930/1931 гг. свыше двух миллионов членов раскула ченных семей ОГПУ сформировало и закрепило за 16-ю республика ми, краями и областями 1700 товарных эшелонов. Каждым эшелоном, состоявшим из 15-18 вагонов, отправлялось по 1500-1800 крестьян. Среди них были дети и старики. Высланные семьи размещались в так называемых спецпоселениях. К 1936 году в системе ГУЛАГ находи лось 1845 спецпоселков, в которых проживало 278700 раскулаченных • семей, в которых было 1066633 человека. На хозяйственное устройство спецпоселенцев было выделено более 1 млн. га земли, сельхозинвента-ря на 5 млн. 400 тыс. рублей, 20 тыс. лошадей, 33 тыс. коров и др. Всего на ' обустройство раскулаченных было ассигновано 40 млн. рублей.
Основная масса (до 80%) переселенцев трудилась в промы шленности, на новостройках, в т.ч. на строительстве таких горо дов, как Магнитогорск, Новокузнецк, Хибиногорск и т.д. Около 20% переселенцев осваивали новые земли, занимались сельским хозяйством. Их труд был жестко регламентирован. Они работали в неуставных артелях. С 1938 г. такие артели были преобразова ны в колхозы.
Со второй половины 30-х годов положение в сельском хозяй стве начало постепенно стабилизироваться. В 1935 г. отменяется карточная система. В 30-е годы из сельского хозяйства высвободи лось 15-20 млн. человек. Численность рабочего класса за это время выросла с 9 до 24 млн. человек. Выросла производительность труда в сельском хозяйстве. Накануне коллективизации на 150-155 млн. человек ежегодно производили 72-73 млн. тонн зерна, более 5 млн. тонн мяса, свыше 30 млн. тонн молока. В конце 30-х — начале 40-х годов на 170-200 млн. населения производилось 75-80 млн. тонн зер на, 4-5 млн. тонн мяса, 30 млн. тонн молока. Но перед коллективиза цией эту продукцию производили 50-55 млн. крестьян- единолич ников, а после коллективизации — 30-35 млн. колхозников и рабо чих совхозов, т.е на треть работников меньше.
Коллективизация гарантировала быстрое создание мини мально достаточных условий индустриализации в той мере, в какой они зависят от переустройства деревни. Колхозная система в усло виях жесткого административного хозяйственного механизма поз волила забирать из деревни до 40% производимого там зерна, в то время как из доколхозной деревни изымалось только 15%. Для де сятков миллионов колхозников и их детей рост этой доли оборачи вался тяжелейшими испытаниями. Крестьянство в массе своей бы ло обречено на недоедание и недопотребление вообще; права и сво боды человека ущемлялись в деревне значительно сильнее, чем в городе. Главный итог экономической политики СССР в 20-30-е годы состоял в форсированном переходе от аграрного общества к индус триальному.
За годы модернизации было преодолено качественное, стади альное отставание промышленности страны. В конце 30-х годов Со ветский Союз стал одним из трех-четырех стран, которые были способны производить любой вид промышленной продукции, до ступной в то время человечеству. По абсолютным объемам промы шленного производства наша страна в это время вышла на второе место после Соединенных Штатов Америки. Особенно поражают высокие темпы промышленного производства. Всего за шесть лет — с 1929 по 1935 гг. Советский Союз сумел увеличить выплавку чугу на с 4,3 до 12,5 млн. тонн. Америке для этого понадобилось 18 лет, Германии —19 лет.
Несмотря на то, что СССР был огромной страной (170-200 млн-человек) по производству промышленной продукции на душу населения он приблизился к высокоразвитым индустриальным странам: разрыв оставался в 1,5-4 раза, в то время, как в 20-е годы он был в 5-10 раз.
Сопротивление установлению личной власти Сталина. Политические репрессии.
Решение национального вопроса в СССР
В 20-е гг. решаются проблемы национально-государственного устройства страны. В соответствии с Декларацией прав трудящихся и эксплуатируемого народа на контролируемых большевиками территориях бывшей Российской империи утвердился принцип федеративного устройства. Возник ряд национальных государственных образований, взаимоотношения между которыми оформлялись путем специальных договоров и соглашений. Эти договоры и соглашения предусматривали частичное объединение органов управления, совместные мероприятия в сфере хозяйственной деятельности, обороны, дипломатии. Однако они не предусматривали полного подчинения высших и центральных органов Советской республики единому центру.
Наиболее крупным национально-государственным образованием была РСФСР. В состав РСФСР к 1922 г. входило 8 автономных республик, 11 автономных областей и трудовых коммун (немцев Поволжья и Карельская). Помимо РСФСР к этому времени существовали также Украинская, Белорусская, Закавказская (включающая в себя Азербайджан, Армению и Грузию), а также Бухарская и Хорезмская республики.
30 декабря 1922 г. состоялся I съезд Советов СССР, в работе которого приняли участие делегации РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР. Делегаты съезда рассмотрели и утвердили Декларацию об образовании Союза ССР и Союзный договор. Советский Союз формально учреждался как федерация суверенных советских республик с открытым доступом в нее всех желающих и с сохранением права выхода из нее. Однако механизм выхода из федерации не предусматривался.
В компетенцию Союза передавались вопросы внешней политики, обороны, внешней торговли, финансов, путей сообщения, связи. Все остальные вопросы внутренней политики оставались в ведении союзных республик. Высшим органом власти в стране объявлялся Всесоюзный Съезд Советов, а в перерыве между его созывами — ЦИК СССР, состоящий из двух палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Положение Декларации и Договор об образовании СССР были закреплены принятием II Всесоюзным съездом Советов I Конституции СССР в январе 1924 г.
Преобразование. ВКП (б) в государственную партию
и установление режима личной власти Сталина
Решение вопросов национально-государственного устройства являлось важным элементом формирования советской политической системы. В 30-е гг. окончательно оформилась та политическая система управления советским обществом, которая была тесно связана с функционированием государственной партии, обладавшей полномочиями верховной власти в стране.
Процесс преобразования коммунистической партии России в государственную партию начался в годы гражданской войны, когда наряду с Советами, призванными после Октября 1917 г. осуществлять власть в центре и на местах, стали создаваться в каждом уезде, волости, губернии и партийные комитеты. Опыт большевистской партии, рассчитанный на экстремальную ситуацию, помог партийным комитетам успешно освоить технику государственного управления и заменить Советы.
Превращению большевистской партии в государственную структуру власти способствовали глубокие изменения внутри самой партии.
В первую очередь к концу 20-х гг. в результате Ленинского и Октябрьского призывов она становится массовой партией, насчитывающей к 1927 г. 1200 тыс. человек. Подавляющая масса принятых тогда в партию — люди малограмотные, от которых требовалось прежде всего подчиняться партийной дисциплине. Коммунисты массовых призывов, прошедшие через борьбу против оппозиции, прочно усвоили основы репрессивного мышления: необходимость политического отсечения идейного оппонента и подавления всякого инакомыслия. Слой старой большевистской гвардии становился все тоньше и тоньше. К тому же его верхушка, втянутая в борьбу за власть, была ослаблена, а затем и вовсе уничтожена.
Следующим важным шагом на пути превращения большевистской партии в государственную и утверждения административно-командной системы управления в стране явился XVII съезд ВКП (б). Резолюции съезда позволили большевистской партии непосредственно заниматься государственным и хозяйственным управлением, дали неограниченную свободу высшему партийному руководству, узаконили безусловное подчинение рядовых коммунистов руководящим центрам партийной иерархии.
Прежде всего съезд ввел новую структуру партийных комитетов. Взамен «функционалки», как пренебрежительно был назван принцип организации парткомовских отделов, создавались теперь «целостные производственно-отраслевые отделы». Возникали, таким образом, параллельные отделы парткомов, наряду с отделами по промышленности, сельскому хозяйству, культуре, науке и учебным заведениям и др. при исполкомах Советов. Однако функции этих одинаково названных отделов имели существенное различие. Политическая роль партийных комитетов на деле становилась решающей и приводила к подмене власти советских и хозяйственных органов партийными. Врастание партии в экономику и государственную сферу с этого времени стало отличительной особенностью советской политической системы.
Существенным решением XVII съезда явилось упразднение прежней системы партийно-советского контроля, предложенной еще Лениным. Съездом учреждалась новая децентрализованная, лишенная силы система контроля. Упраздняя Наркомат Рабоче-крестьянской инспекции, съезд преобразовал Центральную Контрольную комиссию, избираемую съездом, в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП (б). Руководитель Комиссии назначался из числа секретарей ЦК. Одновременно была преобразована Комиссия инспекции при СНК Союза ССР в намечаемую съездом партии и утверждаемую ЦИК и СНК Союза ССР Комиссию советского контроля при СНК Союза ССР. Руководитель и этой Комиссии назначался из числа заместителей председателя СНК Союза ССР. Таким образом, съезд учредил «зоны вне критики», деятельность проверяющих органов была взята под строгий контроль ЦК партии и Генсека.
Выстраиваемую съездом пирамиду партийно-государственного управления, на вершине которой прочное место занимал Сталин как Генеральный секретарь ЦК ВКП (б), дополнило и закрепило еще одно решение съезда. В уставе, принятом на этом съезде, принцип демократического централизма был конкретизирован 4 пунктами, предложенными Сталиным: выборностью, отчетностью, подчинением меньшинства большинству и безусловной обязательностью для всех коммунистов принимаемых решений. Если первые два пункта можно признать декларативными, то два последних действительно строго и неукоснительно выполнялись. Все коммунисты соблюдали партийную дисциплину, которая в первую очередь выражалась в подчинении любого меньшинства любому большинству, а также были обязаны выполнять решения всех вышестоящих партийных органов.
Система управления на основе демократического, а на самом деле бюрократического централизма была возведена съездом в закон, распространяющий свое действие не только на партийную, но и на другие сферы управления в условиях советской действительности. Такая система работала в одном строго заданном направлении — только сверху вниз и, следовательно, не могла быть жизнеспособной без дополнительных средств и искусственно создаваемых стимулов.
Утверждение власти административно-командной системы партийно-государственного управления сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов. Уже в 1929 г. в каждом районе создаются так называемые «тройки», в которые входили первый секретарь райкома партии, председатель райисполкома и представитель Главного политического управления (ГПУ). Они стали осуществлять внесудебное разбирательство виновных, вынося свои собственные приговоры. В этом же году происходит численное увеличение милиции, которая переходит в подчинение Объединенного Главного политического управления (ОГПУ) на уровне Союза, выходя тем самым из республиканского подчинения. В декабре 1932 г. в стране введена особая паспортная система. Все сельское население страны, за исключением тех, кто проживал в приграничной 10-километровой зоне, было лишено паспортов и учитывалось по спискам сельсоветов. Строгий контроль за соблюдением паспортного режима не позволял подавляющему большинству советских граждан самостоятельно решать вопросы о месте своего проживания.
В июне 1934 г. ОГПУ было преобразовано в Главное управление государственной безопасности и вошло в Наркомат внутренних дел. При нем учреждается Особое совещание (ОСО), которое на союзном уровне закрепило практику внесудебных приговоров.
Усилению репрессивных действий во многом способствовали события на XVII съезде партии, вошедшем в ее историю неофициально как «съезд расстрелянных». Действительно, из 1961 делегата съезда репрессиям было подвергнуто 1108, а из 139 членов ЦК, избранных на съезде, — 98.
Главной причиной репрессий, организованных Сталиным, явилось разочарование в нем как в Генеральном секретаре ЦК ВКП (б) определенной части партийных работников и коммунистов. Они осуждали его за организацию насильственной коллективизации, вызванный ею голод, немыслимые темпы индустриализации, приведшие к многочисленным жертвам. Недовольство это нашло выражение при голосовании за список Центрального Комитета. 270 делегатов выразили в своих бюллетенях вотум недоверия «вождю всех времен и народов». Более того, они предложили пост Генерального секретаря С.М. Кирову, который, понимая всю тщетность и опасность их усилий, предложения не принял. Однако это Кирову не помогло: 1 декабря 1934 г. он был убит.
В день убийства Кирова по телефонному распоряжению Сталина в экстренном порядке было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик». Изменения касались расследования дел о террористических организациях и подобных актах против работников советской власти. Вводились чрезвычайные формы рассмотрения и слушания дел, срок действия был ограничен 10 сутками, слушание дел допускалось без участия сторон, отменялось кассационное обжалование, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. По существу, это постановление можно квалифицировать как постановление о массовом терроре.
Машина репрессий набирала ход. В марте 1935 г. был принят Закон о наказании членов семей изменников Родины, а через месяц — Указ о привлечении к уголовной ответственности детей с 12-летнего возраста. Миллионы людей, подавляющее большинство которых не являлись виновными, оказались за проволокой и стенами ГУЛАГа. Невинные жертвы призывали к сопротивлению, с которым набравшая силу власть расправлялась немедленно.
Сопротивление продолжалось и «наверху». Каждый, кто произносил слово протеста, знал, что обречен, и тем не менее люди шли на это. В высшем эшелоне политического руководства в 1930 г. образовалась группа во главе с Председателем Совнаркома РСФСР, кандидатом в члены Политбюро С.И. Сырцовым и секретарем Закавказского крайкома партии В.В. Ломинадзе. Группа советских и партийных работников выступила против некомпетентности и бюрократизма партийно-советского аппарата. Вопрос о Сырцове и Ломинадзе рассматривался на специальном заседании Совнаркома.
Партийные и советские работники краев и областей РСФСР весной и летом 1930 г. подняли вопрос о создании РКП (б), перенесении столицы России в Ленинград. Расправа с участниками этой группы проходила с грубым нарушением Устава партии и советских законов.
Особое место в антисталинском сопротивлении занимала группа во главе с М.Н. Рютиным. Он выступал в роли идеолога и организатора «Союза марксистов-ленинцев» (1932 г.), подготовил основной программный документ этой организации «Сталин и кризис пролетарской диктатуры», а также манифест-обращение «Ко всем членам ВКП(б)». Впервые авторитетные руководители обращались с апелляцией на действия Сталина ко всем членам партии. Рютин указывал, что кризис в стране — это результат не отдельных ошибок, а общей политики. Лозунг «ликвидация кулачества как класса» — авантюристический, опирающийся на фальшивую основу. Целые районы находятся в условиях перманентной войны. Рютин и его последователи утверждали, что Политбюро в результате программных изменений превратилось в банду политиканов. Они предупреждали, что борьба будет длительной и потребует много жертв, но иного пути нет, и прямо призывали к свержению Сталина. Расправа с членами «Союза» была скорой и вершилась в обстановке особой секретности. Находясь в заключении, Рютин теоретической деятельности не прекращал.
Впервые в «деле Рютина» была предпринята попытка соединения стихийного сопротивления с теоретическим обоснованием его. Не случайно, видимо, к этому делу были подключены Г.Е. Зиновьев и Л.В. Каменев. По прямому указанию Сталина они были исключены из партии и осуждены во внесудебном порядке.
В 30-е гг. раскрыто еще несколько групп, участники которых выступали против единовластия Сталина. Наиболее известны группа А.П. Смирнова, Н.В. Толмачева, Н.В. Эйсмонта — трех наркомов; группа Крылова — активного участника социалистической революции и гражданской войны, заместителя начальника сектора пропаганды Наркомсвязи. Ее главной задачей было «свержение строя и замена его Российской демократической республикой с выборным президентом по образцу Франции и Америки».
После убийства С.М. Кирова сопротивление значительно ослабло, хотя и не прекратилось, несмотря на террор.
На июньском (1937 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) выступили член ЦК И.А. Пятницкий и нарком здравоохранения Г.Н. Каминский, которые потребовали прекращения репрессий и смещения Сталина. Они были тут же арестованы.
С апелляцией на действия Сталина к мировому общественному мнению выступили «невозвращенцы» — В.Г. Кривицкий, И. Рейсс, дипломаты Ф.Ф. Раскольников и А.Г. Бармин. В стране их представили как отщепенцев, дискредитирующих СССР накануне нападения на него фашистской Германии.
Среди тех, кто открыто и без боязни выступал против Сталина, был академик И.П. Павлов. В своих письмах в Совнарком он писал о том, что «мы живем в режиме террора и нажима», что «все происходящее в стране -— гигантский эксперимент» и т. п. И это действительно было так: к этому времени в стране установился режим произвола и репрессий, тоталитарно-командная система набирала силу...
Таким образом, Советская власть, провозгласив своей целью достижение высших идеалов социальной справедливости, по сути вершила высшую социальную несправедливость, террор и беззаконие. В ее основе, как считает академик РАН В.Н. Кудрявцев, лежали следующие положения:
подмена социализации основных средств производства их огосударствлением;
деспотизм и произвол «вождя», хотя и опиравшегося на партийный и государственный аппарат, но фактически стоявшего над партией и аппаратом;
административно-командные методы принудительной (внеэкономической) организации труда, вплоть до государственного террора;
неспособность к самокоррекции, тем более к внутренним реформам из-за отсутствия как экономических, так и политических (демократических) регуляторов общественной жизни;
закрытость страны, тенденции к автаркии во всех сферах жизни;
идеологический конформизм и послушание масс, деспотизм в науке и культуре.
Важнейшим фактором общественно-политической жизни советского общества 30-х гг. стало принятие в декабре 1936 г. Конституции СССР. Ее текст содержал много демократических норм: отменялись ограничения прав граждан по классовому признаку, вводилось всеобщее, прямое, равное, тайное голосование, провозглашались такие права и свободы граждан, как неприкосновенность личности, тайна переписки и др. Но Конституция не имела механизма реализации и оставалась документом-декларацией, резко расходившимся с реальной жизнью 30-х гг.
Взаимоотношения власти и народа
Было бы неверным сводить весь социально-политический и экономический механизм 20-30-х гг. к одним лишь репрессиям, арестам, судам, расстрелам и т.д. Дело в том, что репрессии — не универсальный способ решения всех проблем. Они имеют свои пределы, так как их эффективность постепенно снижается. Репрессии могут несколько сократить преступность, улучшить дисциплину, но наладить производство, ускорить темпы его развития, тем более обеспечить хотя бы сносное их качество, они не могут.
Между тем, как видно из приведенных выше данных, наша страна добилась ощутимых результатов в экономическом и культурном развитии. В стране поддерживался трудовой энтузиазм у значительной части людей; у них был довольно оптимистический жизненный тонус; они находились в состоянии повышенной мобилизационной готовности, что имело немаловажное значение в условиях надвигавшейся войны. Значит, действовали какие-то другие причины.
Важнейшими факторами, объяснявшими, почему советские люди сумели перенести столько страданий, лишений, невзгод и сохранить при этом стойкость духа и достойно, не согнувшись, встретить врага в начавшейся в 1941 г. Великой Отечественной войне, были следующие.
Для большинства граждан страны сложившийся в 30-е гг. государственный строй был легитимным, так как он был закреплен в конституции их выбором. Во всяком случае формально в этом плане была соблюдена демократия. Психологически они были уверены в прочности государства, которое признано во всем мире, пользуется авторитетом, одерживает победы в спорте, искусстве и т. д. Образ жизни — считали справедливым, хотя и была невероятная бедность и тьма недостатков.
Идея тернистого пути к светлому будущему вдохновляла многих людей. Пропаганда, лозунги того времени воспринимались однозначно: ради светлого будущего своих детей, ради Отечества да и всего человечества можно не жалеть не только своего труда, но и своей жизни. Показательно в этом плане последнее письмо Н.И. Бухарина. В.В. Маяковский выразил настроение своего времени словами о том, что общим памятником для всех станет «построенный в боях социализм».
Также не следует сбрасывать со счетов социальные завоевания 30-х гг.: бесплатное образование, медицинское обслуживание, практически бесплатное жилье и др. К концу второй пятилетки по сравнению с 1933 г. явно были сдвиги к улучшению материального благосостояния. Низкий уровень жизни объяснялся без труда: создание современной индустрии требовало больших затрат. Революция произошла в отсталой стране, приходится отбивать натиск империалистов и т. д.
У большинства населения одобрение вызывали массовые выдвижения во всех звеньях государственного, партийного и хозяйственного руководства. Во всех этих сферах была значительной прослойка представителей трудовых слоев. У простых людей появилась реальная возможность «выйти в люди»: стать крупным военачальником, советским и партийным работником, ученым и т. д. Власть, хорошо понимая и улавливая эти настроения, время от времени устраивала чистки начальства. Рядовые работники, «винтики», люди труда, стахановцы, ударники в официальной пропаганде ценились очень высоко; создавался культ человека труда.
В 30-е гг. отсутствовала явная безработица. Таким образом, большинство народа поддержало партийно-государственное руководство. Хотя оставалось много недовольных и враждебно настроенных к существующему строю людей.
СССР в межвоенный период (1920-1930-е гг.)