Россия в начале ХХ века: проблема исторического выбора
Материалы к лекционным и семинарским занятиям по дисциплине «История» подготовлены на основании следующей литературы:
Всемирная история: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. 496 с.
Самыгин П.С. История / П.С. Самыгин и др. Изд. 7-е. Ростов н/Д: «Феникс», 2007. 478
История России (Россия в мировой цивилизации): Курс лекций /Сост. и отв. редактор А. А. Радугин. М.: Центр, 2001.352с.
Тема 13. Россия в начале ХХ века: проблема исторического выбора
Обстановка в стране в начале ХХ в. Первая русская революция
Россия и мир в начале XX века. Глобализация общественных процессов. Проблема экономического роста и индустриальной модернизации России. Дискуссии историков и современников об основных направлениях модернизации: формировании эффективных рыночных отношений, элементов гражданского общества и правового государства. Пределы самодержавного реформирования. Русско-японская война и ее итоги. Причины и задачи революции 1905-1907 гг. Этапы революции.
Начало российского парламентаризма. Политические партии в России: их генезис, классификация, программа и тактика
Изменения в политической системе. Формирование политических партий. РСДРП, Социалисты-революционеры (эсеры). Конституционные демократы (кадеты), Союз 17 октября (октябристы). Черносотенные организации, анархисты. Программы, социальный состав, тактика партий. Деятельность Государственной Думы.
Столыпинская аграрная реформа
Потребность в аграрной реформе. П.А. Столыпин. Цель реформы. Методы реформы: разрешение свободного выхода из общины; попытка создания крепкого единоличного крестьянского хозяйства; создание фонда земель, ссуды Крестьянского банка; политика переселения за Урал. Итоги и значение реформы.
Февральская и Октябрьская революции 1917г.
Неудачи России в Первой мировой войне и обстановка внутри страны. Февральская революция в России. Отречение Николая II. Образование Временного правительства. Советы как один из центров власти. Двоевластие. Основные социальные, экономические и политические проблемы и политика Временного правительства. Классы и партии в 1917 г. Изменение соотношения социально-политических сил. Альтернативы развития после Февраля. Кризисы власти и характер их разрешения. Выступление генерала Корнилова. Причины краха государственности в России. Деятельность большевиков по подготовке вооруженного восстания. Октябрьское вооруженное восстание. Второй Всероссийский съезд Советов и его декреты. Советы и Учредительное собрание: проблема политического выбора.
- Обстановка в стране в начале ХХ в. Первая русская революция
Поражение в русско-японской войне и революционный кризис. Уже в 1901 г. министр юстиции Н. В. Муравьев писал: «Общее недовольство настоящим режимом охватило все слои общества». В стране сложилась революционная ситуация. Ее развитию способствовала начавшаяся русско-японская война 1904 1905 гг., явившаяся результатом столкновения интересов России и Японии в Маньчжурии (Северном Китае) и Корее.
Начало войны стало свидетельством неудовлетворенности России пассивной внешней политикой после 1856 г. Тогда Россия в основном играла роль миротворца. Наиболее яркой страницей миротворческой политики страны был созыв в 1899 г. по инициативе Николая II Гаагской конференции, впервые поставившей вопрос о разоружении, создании системы международной безопасности. Для этого в Гааге был создан международный суд (существующий и поныне) прообраз Лиги Наций и ООН.
Однако колониальные захваты России в Средней Азии и на Дальнем Востоке продолжались. Претензии! Николая II распространялись на Маньчжурию и Корею, Афганистан, Персию и Тибет. Не решаясь вступать в прямой конфликт с европейскими державами, царизм счел возможным бросить вызов более отсталой Японии, которая, однако, переживала в начале XX в. период бурного экономического развития. Одной из целей этой войны было достижение национального единения внутри страны и подавление либерального и революционного движений. Политические цели, как и в первой половине XIX в., вновь ставились выше задач модернизации общества. Государственный традиционализм начал определять направления не только внутренней, но и внешней политики.
Но «маленькая победоносная война» против Японии, какой ее видели в Петербурге, обернулась позорным поражением.
Почти сразу же была выведена из строя порт-артурская эскадра российского флота. Господство на море перешло к японцам. Подвоз войск на Дальний Восток был затруднен, так как Транссибирская магистраль не была закончена. Японская армия вступила в Корею и Маньчжурию. Русская армия потерпела поражение в многодневной битве под Ляояном, в конце 1904 г. был сдан Порт-Артур.
Все это вызвало в стране антиправительственные выступления, в ответ на которые правительство ответило предложением установить отношения «доверия» с обществом. Но критические выступления в печати против бюрократического строя, за необходимость коренной реформы продолжались. Конец 1904 г. был ознаменован оживлением либерального движения. Происходило массовое создание профессиональных союзов лиц свободных профессий: юристов, врачей, учителей, журналистов. Они выступали с требованиями конституции и народного правительства. К ним впервые присоединился и представительный орган буржуазии Московская городская дума. Однако Николай II отверг эти требования,' согласившись лишь на отдельные реформы.
Революционное настроение в стране все время подогревалось поражениями русской армии. В феврале 1905 г. японцы одержали победу под Мукденом. В мае русская эскадра была полностью разгромлена в Цусимском проливе. В августе 1905 г. был заключен мир с Японией. Япония получила южную половину Сахалина, к ней отошли на правах аренды, с согласия Китая, Ляодунский полуостров вместе с портами Порт-Артур и Дальний, Южно-Маньчжурская железная дорога. Положение напоминало времена после Крымской войны. Однако сейчас всколыхнулись не только либералы, но и низы российского общества.
Подъем революционного движения. В начале января 1905 г. начались забастовки рабочих Петербурга с требованиями 8-часового рабочего дня и повышения зарплаты. Движение возглавил «зубатовец» священник Г. Гапон. Под его руководством рабочими была выработана петиция, включавшая требования созыва Учредительного собрания для проведения демократических реформ и передачи земли крестьянам. Однако в целом петиция носила царистский характер и могла стать поводом для «единения царя с народом». В это время революцию еще можно было бы предотвратить относительно безболезненными уступками власти народу, проведением либеральных реформ, улучшением положения рабочих и крестьян. Но для этого Николаю II надо было пойти на диалог с обществом, признать возможность уступок. На это царь, искренне преданный идее самодержавия и к тому же слабовольный, решиться не мог.
Когда 9 января 1905 г. рабочие с разных концов Петербурга двинулись к Зимнему дворцу с иконами и царскими портретами, их встретили пули солдат и шашки казаков. Этот день вошел в историю как Кровавое воскресенье. В ответ забастовали рабочие многих городов России. В январе 1905 г. участвовали в стачках около 440 тыс. рабочих, т. е. больше, чем за период 1895 1904 гг. Выступили студенты высших учебных заведений. В стране началась революция. Самым существенным последствием событий 9 января было то, что вера народа в царя была отчасти подорвана.
Это не входило в планы правительства, стремившегося опереться на силы традиционализма. Царь 19 января принял делегацию рабочих, обязал Сенат рассматривать петиции об «усовершенствовании государственного благоустройства». Это на время оживило царистские настроения, особенно среди крестьян. Только весной 1905 г. царю было послано 60 тыс. прошений крестьян о прирезке земли и уравнении в правах с другими сословиями. 18 февраля Николаем П был подписан рескрипт (предписание) на имя министра внутренних дел А. Г. Булыгина о разработке проекта закона о созыве в России законосовещательной Думы.
Особенностью этой Думы, получившей название «булыгинской», было то, что она создавалась с опорой на: крестьянство как общественную силу, до конца верную царю. В губернских избирательных собраниях крестьяне имели 43% голосов против 34% у дворян. Помимо воли крестьян в Думу не мог пройти ни один либерал (кроме представительства крупных городов). На это и был расчет правительства.
Мера была своевременной, так как после Цусимы часть либералов резко «полевела». П. Н. Милюков признал тогда, что «все средства законны против нынешнего правительства». Складывались условия для блока революционеров и либералов. Промежуточным звеном между ними стал созданный в начале мая 1905 г. в Москве Союз союзов, объединивший как союзы интеллигенции, так и возникавшие в ходе революции профсоюзы рабочих. Призывая к бойкоту «булыгинской» Думы, Союз союзов занял более решительную позицию, чем либералы из промышленников и земцев. Местом столкновения мнений и поиска компромиссов между либералами и революционерами стали аудитории университетов, получивших в августе 1905 г. автономию. Отныне вход полиции на их территорию был запрещен. В университетах проходили массовые революционные митинги.
Однако если меньшевики охотно шли на союз с либералами, то большевики прилагали все силы, чтобы изолировать их. Единственной их целью было развитие революционной инициативы рабочих и крестьян. При этом оказывалось, что в революционной борьбе рождались органы власти, основанные на принципах традиционной культуры. Примером этого было появление во время всеобщей стачки иваново-вознесенских рабочих в мае июле 1905 г. Советов рабочих депутатов. Возникнув как стачечный комитет. Совет осенью и зимой взял в свои руки всю полноту власти. Ленин видел в Советах, которые были созданы и в других городах, форму народной демократии, противопоставляя их буржуазному парламентаризму. При этом характерной чертой Советов было единение законодательной, исполнительной, подчас и судебной власти. Они обозначили противостояние «народной власти», основанной на традиционном правосознании, и либерального принципа разделения властей. Впоследствии подчинение Советов партии большевиков обеспечило ей всевластие в России.
Однако в некотором смысле большевики были недостаточными традиционалистами. Их призыв к крестьянам создавать революционные крестьянские комитеты и проводить забастовки батраков долго оставался неуслышанным. Массы крестьянства шли за созданным летом 1905 г. Всероссийским крестьянским союзом, который высказался за общенародную собственность на землю, но отказался от лозунга свержения самодержавия и установления демократической республики. Во главе Крестьянского союза стояли либералы и эсеры. Он опирался на мощное движение крестьянства. В январе сентябре 1905 г. было зафиксировано 1,6 тыс. крестьянских выступлений, часто сопровождавшихся поджогами помещичьих усадеб. Поднялись армия и флот, состоявшие в основном из крестьян. В июне 1905 г. произошло восстание на броненосце «Князь Потемкин-Таврический».
Высший подъем революции 1905 1907 гг. был связан с Октябрьской политической стачкой. Ее инициаторами стали железнодорожники Московского узла. С 7 по 13 октября 1905 г. стачка охватила всю страну. В городах бездействовали водопровод, освещение, телефон, не выходили газеты, закрылись школы, театры, магазины. Вся торгово-промышленная жизнь замерла. Всюду происходили демонстрации и митинги. Главными требованиями забастовщиков были 8-часовой рабочий день, провозглашение демократических свобод и созыв Учредительного собрания.
Силу забастовке обеспечивало единодушие общества. Лишь некоторые фабриканты и помещики остались на стороне правительства. В Нижнем Новгороде, Самаре, Харькове, Одессе и других городах возникли «комитеты общественной безопасности», объединившие городские думы, биржевые комитеты, либералов, меньшевиков и эсеров. В 55 городах возникли Советы, наиболее известным из которых был Петербургский Совет, во главе которого стояли Г. С. Хрусталев-Носарь, а затем Л. Д. Троцкий. Началось создание рабочих дружин. Часто деньги на оружие рабочим давали предприниматели.
Октябрьские события обозначили крайний предел «полевения» русской буржуазии в 1905 1907 гг. Именно в эти дни была создана партия Народной свободы (или конституционно-демократическая, кадетская), во главе которой стоял П. Н. Милюков. Своей задачей партия ставила объединение либералов и демократов. Поэтому ее программа, которой кадеты пытались придать внеклассовый, национальный характер, была расплывчатой. Вопросы о республике, национализации земли, немедленном введении 8-часового рабочего дня
окончательно решены не были. Отчасти это способствовало расширению числа членов партии, которое к 1917 г. достигло 100 "тыс. человек. Наряду с интеллигенцией в нее входили помещики, промышленники и торговцы, богатые крестьяне, отдельные рабочие. Но это не позволяло укрепить союз с решительно настроенными революционными силами. Большинство рабочих шло за социал-демократами. Стать во главе революционного движения русским либералам не удалось.
Подъем революционного движения усилил авторитет крайних революционных партий, социал-демократов и эсеров. Чтобы предупредить распространение в народе республиканских идей, Николай II издал 17 октября 1905 г. манифест о даровании народу «незыблемых основ гражданской свободы» неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. Было обещано создание Государственной думы с законодательными правами. Это была победа буржуазного конституционализма.
Появление манифеста вызвало взрыв радости практически во всех слоях общества. Оно было воспринято как победа общества над самодержавным государством, начало эры конституционализма и процветания, глубокой модернизации российского общества на основе буржуазного правопорядка. На этой позиции стояли как либералы, так и меньшевики и эсеры. Большевики призывали к дальнейшему развитию революции.
Вместе с тем оживились и традиционалистские силы, видевшие в манифесте подрыв идеи самодержавия. На основе «патриотического движения» родился «Союз русского народа» во главе с А. И. Дубровиным, насчитывавший до 100 тыс. человек. «Патриоты» называли себя «черной сотней», т. е. истинными представителями народных низов. В их движении соединились монархизм и имперское сознание русского народа. Социалистической альтернативе развития России черносотенцы противопоставили фашистскую альтернативу. В сущности это была борьба двух разновидностей традиционализма революционного и контрреволюционного. Более чем в 100 городах в октябре ноябре 1905 г. прошли «патриотические манифестации» под монархическими и националистическими лозунгами: «Россия для русских», «Русские люди, объединяйтесь». Они сопровождались убийствами интеллигентов и еврейскими погромами (в Киеве, Казани, Кишиневе, Гомеле), так как именно в интеллигентах и евреях «патриоты» видели главную революционную силу. Менее чем за месяц было убито до 4 тыс. человек и ранено более 10 тысяч.
Если у черносотенцев реакционность проявлялась прямо, то у большевиков до поры до времени косвенно, в «ультрареволюционности» их тактики, отрывавшей рабочих и крестьянство от либералов. С одной стороны, это приводило к дальнейшему подъему революционной борьбы, а с другой создавало традицию противопоставления идей революции и социальной справедливости идеалам буржуазного правосознания. Тем самым, провозглашая на словах стремление к прогрессу и модернизации, большевики на деле подрывали духовные основы модернизации, способствовали закреплению традиционных идеалов уравнительности и «справедливости», противостоящих идее законности.
Раскол блока либералов и революционеров был процессом двусторонним. Уже в октябре ноябре буржуазию стал пугать растущий напор революционных сил, проявлявшийся в стачках и демонстрациях, явочном введении на фабриках 8-часового рабочего дня, крестьянском движении, восстаниях в армии и флоте, таких, как на крейсере «Очаков» и других кораблях Черноморского флота под руководством лейтенанта П. П. Шмидта. В результате буржуазия совместно с правыми земцами создала умеренные либерально-монархические партии. Наиболее известной был «Союз 17 октября», одним из руководителей которого являлся А. И. Гучков. В нем насчитывалось 25 30 тыс. членов, в основном из буржуазии. Именно с ними правительство вело переговоры об участии в органах власти.
Вместе с тем рабочие ожидали возобновления всеобщей стачки. Количество участников политических выступлений вдвое превысило число участников экономических забастовок. Революционный характер движения рабочих проявился в том, что политическим целям служили и созданные социал-демократами профессиональные союзы. В Западной Европе ситуация была другой. Там социал-демократические партии возникали на основе профессионального движения. Это давало возможность использовать парламентские методы для достижения экономических целей. В России борьба рабочих за улучшение материального благосостояния и создание профессиональных союзов служили политическим целям социал-демократов.
В ноябре декабре 1905 г. этой задачей стало свержение самодержавия, созыв Учредительного собрания и создание демократической республики. 6 декабря в Москве была объявлена всеобщая стачка, которая быстро переросла в вооруженное восстание. Восстания произошли также на Урале, в Донбассе, Сормове, Красноярске, Чите, Владивостоке, Новороссийске, Харькове, Ростове-на-Дону. Но в Петербурге они поддержаны не были. Меньшевики считали эту тактику неверной, так как таким образом пролетариат и буржуазия окончательно противопоставлялись друг другу. До конца боролись за победу лишь большевики и эсеры.
В этот период Советы впервые взяли всю власть в свои руки, вплоть до организации торговли, выпечки хлеба, издания газет. Им подчинялись предприниматели и городские власти. Но многие причины, в том числе отсутствие поддержки армии и координации планов, привели к поражению. 13 19 декабря был подавлен последний очаг выступления в Москве Пресня. Начался разгром сил восставших царскими войсками.
Вооруженные восстания поставили вопрос о пролетарской революции. С одной стороны, это был наиболее реальный для России путь перехода к республиканскому правлению, с другой означало разрыв с западной либерально-демократической традицией, оживление традиционных ценностей и взрыв агрессивности рабочих. «Нашей задачей было всех бить» так понимал свою цель один из организаторов профсоюзов рабочих в Москве.
- Начало российского парламентаризма. Политические партии в России: их генезис, классификация, программа и тактика
Представители интеллигенции стали той социальной базой, на основе которой в конце XIX начале XX в. формировались радикальные политические партии: социал-демократов и эсеров. Они оформились раньше либерально-оппозиционных партий, так как признавали возможность использования нелегальных методов борьбы, а либералы стремились действовать в рамках существовавшей политической системы. Первые социал-демократические партии начали возникать в 8090-х годах XIX в. в национальных районах России: Финляндии, Польше, Армении. В середине 90-х годов в Петербурге, Москве и других городах образовались «Союзы борьбы за освобождение рабочего класса». Они установили связь с бастующими рабочими, но их деятельность была прервана полицией. Попытка создать Российскую социал-демократическую рабочую партию на съезде 1898 г. не имела успеха. Ни программа, ни устав не были приняты. Делегаты съезда были арестованы. Новая попытка сплотиться в политическую организацию была предпринята Г. В. Плехановым, Ю. О. Цедербаумом (Л. Мартов), В. И. Ульяновым (Ленин) и др. С 1900 г. они начали издавав за границей нелегальную политическую газеiу «Искра». Она объединила разрозненные кружки и организации.
В 1903 г. на съезде в Лондоне были приняты программа и устав, оформившие образование Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). В программе предусматривалось два тгапа революции. На первом программа-минимум реализация буржуазно-демократических требований: ликвидация самодержавия, ограничение рабочего дня 8 часами; введение всеобщего, равного, прямого избирательного права и других демократических свобод; возвращение крестьянам отрезков и предоставление им права свободного распоряжения землей; отмена выкупных платежей, возвращение крестьянам сумм, взятых в форме выкупных и оброчных платежей. На втором программа-максимум осуществление социалистической революции и установление диктатуры пролетариата. Однако идейные (программные) и организационные разногласия раскололи партию на большевиков (сторонников Ленина) и меньшевиков (сторонников Л. Мартова). Большевики стремились превратить партию в узкую организацию профессиональных революционеров. Введение в программу идеи диктатуры пролетариата обособило их от других общественно-демократических течений. В понимании большевиков диктатура пролетариата означала установление политической власти рабочих для построения социализма и в будущем бесклассового общества. В. И. Ленин стал признанным теоретиком и политическим вождем большевиков. Меньшевики не считали Россию готовой к социалистической революции, выступали против диктатуры пролетариата и предполагали возможность сотрудничества со всеми оппозиционными силами. Несмотря на раскол, РСДРП взяла курс на разжигание рабоче-крестьянского движения и подготовку революции.
Партия социалистов-революционеров (эсеров) сложилась в 1902 г. на основе объединения неонароднических кружков. Рупором партии стала нелегальная газета «Революционная Россия». Своей социальной опорой эсеры считали крестьян, однако состав партии был преимущественно интеллигентским. Лидером и идеологом эсеров был В. М. Чернов. В их программе предусматривалось свержение самодержавия, экспроприация капиталистической собственности и реорганизация общества на коллективных, социалистических началах, введение 8-часового рабочего дня, всеобщего избирательного права и демократических свобод. Главная идея эсеров заключалась в «социализации земли», т. е. уничтожении частной собственности на землю, передаче ее крестьянам и разделе между ними по трудовой норме. Тактикой борьбы эсеры избрали террор. «Боевая организация партии эсеров» во главе с Г. А. Гершуни провела ряд покушений на министров и губернаторов, убила генерал-губернатора Москвы великого князя Сергея Александровича и др. Путем террора эсеры пытались разжечь революцию и устрашить правительство, заставить его создать Земский собор (Учредительное собрание).
Либеральное движение. Центром формирования либеральной оппозиции, как и во второй половине XIX в., являлись земства и городские думы. Понимая, что участия в решении местных вопросов недостаточно для достижения перемен в государственном строе и создания в России конституционной монархии, земцы-либералы перешли к политической борьбе. Они организовали за границей в 1902 г. издание нелегального журнала «Освобождение». Им руководил бывший «легальный марксист» П. Б. Струве, провозгласивший необходимость борьбы против крайностей «справа» (произвол правительства) и «слева» (деятельность радикалов). В 1903 г. возникли первые либеральные политические организации «Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов». В них участвовали видные историки, юристы, философы, экономисты и публицисты (П. Н. Милюков, С. А. Муромцев, Н. А. Бердяев, М. И. Туган-Барановский и др.). Программы союзов предусматривали умеренные политические преобразования (конституционная монархия и демократические свободы). Своей деятельностью они заложили основу для создания в 1905 г. партии кадетов. В целом своей внутренней политикой правительство в начале XX в. не смогло удовлетворить запросы ни одной социальной группы. Даже помещики были недовольны, так как, по их мнению, власть оказалась неспособной защитить ни себя, ни свою социальную опору. Среди консервативно-монархической части населения (помещики, духовенство, купцы и мещане) появилась идея создания политических или общественных организаций для помощи правительству в его борьбе с революционерами и либералами.
Выборы и деятельность Государственной думы. Однако самодержавие не могло отнять у народа право участвовать в деятельности Думы. Хотя наиболее значительной частью выборщиков оставались крестьяне, было увеличено представительство горожан и рабочих. Большевики не смогли осуществить своего плана бойкота выборов в Думу даже среди рабочих. Победу на выборах одержала партия кадетов, которой принадлежало 153 из 448 депутатских мест. Председателем Думы был избран кадет профессор С. А. Муромцев. Второй по численности была группа трудовиков, представлявшая крестьянство и рабочих. Ей принадлежало 107 депутатских мест. Крестьяне в Думе шли за Народно-социалистической партией, отстаивавшей права крестьян как собственников.
Выборы в I Государственную думу весной 1906 г. и открытие работы Думы 27 апреля были связаны с новой волной либеральных ожиданий. Вместе с тем революционные настроения у всех групп населения, кроме рабочих, стали пропадать. Кадеты полностью отказались от
идеи республики и включили в свою программу требование парламентарной монархии. П. Б. Струве писал, что «революционная интеллигенция должна во имя революции идти в народ с проповедью порядка». Переживало спад крестьянское движение. Однако требования большинства Думы были довольно радикальными. Они сводились к ответственности правительства перед Думой, принудительному отчуждению помещичьей земли в пользу крестьянства, полной амнистии для революционеров. Трудовики в Думе требовали постепенного перехода к национализации всей земли с введением уравнительно-трудового землепользования. Отказ правительства дать крестьянам землю вызвал не только недовольство Думы, но и подъем рабочего и крестьянского движения.
Рабочее движение в России приобретало все более организованный характер. Легализация профсоюзов сделала их наиболее многочисленной из общественных организаций. В 1906 г. существовало 650 профсоюзов с 245 тыс. членов. В крупных городах были нелегальные Центральные бюро профсоюзов, направлявшие их деятельность в русло политической борьбы. ЦБ профсоюзов сознательно сдерживало экономические выступления, чтобы сосредоточить усилия рабочих на политических. В результате спад политической борьбы шел медленнее, чем экономической. Формы выступлений рабочих перенимались крестьянами. Слово «забастовка» проникло и в деревню. Под ним понимались все формы борьбы, в том числе поджог усадеб и убийство помещиков. Вместе с трудовиками крестьяне требовали всей земли и всей воли.
Однако подъем революционной борьбы был меньшим, чем в 1905 г. Поэтому правительство решилось 8 июля 1906 г. распустить I Думу и назначить новые выборы, надеясь получить менее радикальный состав татов. Призыв депутатов I Думы к кампании гражданского неповиновения не имел большого успеха. Выступили лишь рабочие Москвы и часть Балтийского флота.
Вместе с тем самодержавие решило взять на себя инициативу либеральных преобразований. На пост главы правительства был назначен довольно молодой и энергичный П. А. Столыпин, провозгласивший широкий план реформ, но вместе с тем заявивший о готовности подавить революционное движение. 9 ноября 1906 г. был издан указ о праве крестьян на выход из общины и об укреплении за ними надельных земель в частную собственность. Это было поворотом самодержавия от опоры на силы традиционализма в деревне к опоре на силы буржуазного развития.
Однако этот план реформ не удовлетворил II Государственную думу, начавшую работу 20 февраля 1907 г. Ее состав свидетельствовал об ослаблении либерального центра и об усилении крайне правых и крайне левых сил. Наиболее многочисленной группой депутатов оказались народные социалисты, получившие 157 мест из 518. 65 мест принадлежали социал-демократам. Черносотенцы и октябристы, поддерживавшие правительство, получили 54 места. Председателем II Думы был избран правый кадет Ф. А. Головин. В целом II Дума оказалась даже левее первой около половины мест в ней принадлежало социалистам.
- Столыпинская аграрная реформа
Первая русская революция потерпела поражение, и наступил период реакции. 3 июня 1907 г. был совершен государственный переворот (в нарушение ОГЗ принят новый избирательный закон и разогнана Дума), правительство перешло в активное наступление на демократические завоевания революции. Установление третьеиюньской системы тесно связано с деятельностью последнего великого министра царской России Петра Аркадьевича Столыпина (18621911). Он происходил из древнего дворянского рода, в 1884 г. окончил Петербургский университет и поступил на службу в министерство внутренних дел. А в 1903 г. Столыпин уже был назначен губернатором в Саратовскую губернию, которая оказалась в центре крестьянских волнений и эсеровского террора. Деятельность саратовского губернатора принесла ему широкую известность, и в апреле 1906 г. П.А. Столыпин возглавил министерство внутренних дел, а в июле 1906 г.Совет министров (оставаясь министром внутренних дел). Взятый им курс в аграрном вопросе, жесткое подавление революционного движения сделали его кумиром всей контрреволюции от октябристов до
крайне правых. Особенно высоко поднялся престиж Столыпина после покушения, совершенного эсерами-максималистами 12 августа 1906 г. на его даче на Аптекарском острове (погибло 27 и ранено 32 человека, в том числе сын и дочь Столыпина).
Спустя 12 дней, 24 августа 1906 г., была опубликована правительственная программа, воплощавшая идею Столыпина: «Сначала успокоение, а потом реформы». Вводились военно-полевые суды по делам о терроре и вооруженном грабеже, предусматривавшие упрощенную форму судопроизводства. Дела рассматривались в течение двух дней при закрытых дверях, приговор вступал в силу немедленно и приводился в исполнение в течение 24 часов. Во многих районах страны вводилось «военное» или «особое» положение, усилились аресты и высылки без суда и следствия. Всего в 19071909 гг. к смертной казни, каторге и тюремному заключению за революционную деятельность было приговорено более 26 тыс. человек.
В 19061911 гг. было закрыто 500 профсоюзов, а в оставшихся резко сократилось число членов до 13 тыс. человек (с 250 тыс.). Было запрещено 978 газет к журналов.
Одновременно была провозглашена программа реформ, в основе которой лежало стремление укрепить крестьянство как основную опору самодержавия, без разрушения помещичьего землевладения, несколько изменив аграрную политику правительства. Реформе предшествовал манифест 3 ноябри 1905г. об отмене выкупных платежей с 1 января 1906 г. наполовину, а с 1 января 1907 г. полностью (по положениям реформы 1861 г. с этого момента земля переходила в собственность крестьян). 9 ноября 1906 г., не дожидаясь созыва II Думы, Столыпин царским указом провел отмену закона 1893 г. о неприкосновенности общины. По указу крестьяне получали право выхода из общины с закреплением в личную собственность причитающейся им части общинной земли. Для поощрения выхода из общины указ предусматривал льготы: излишки сверх нормы душевого надела можно было получить по выкупным ценам 1861 г., если же в данной общине переделы не производились в течение 24 лет, то бесплатно. Крестьянин Имел право требовать выделения всех угодий к «одному месту» в виде хутора или отруба. Для выдела из общины требовалось согласие сельского схода; если в течение 30 дней сход согласия не давал, то выдел производился распоряжением земского начальника. Проведение указа было возложено на специальные губернские и уездные землеустроительные комиссии. Указ 9 ноября 1906 г. преследовал решение двух задач: во-первых, создать в деревне крепкие крестьянские хозяйства на собственной земле, которые могли бы стать опорой царизма; во-вторых, добиться подъема сельского хозяйства.
Этот указ обсуждался в III Думе, где был полностью одобрен правооктябристским большинством и стал законом 14 июня 1910 г.
В 19061907 гг. указами царя некоторая часть государствевных и удельных земель была передана Крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельной нужды. Кроме; того, Крестьянский банк приобретал земли у помещиков и продавал крестьянам, поощряя путем предоставления льгот (ссуда на 55,5 года под небольшие проценты) создание отрубного и хуторского хозяйств. ,
Одним из компонентов новой аграрной политики было массовое переселение крестьян на восточные окраины страны. Закон 6 июля 1904 г. предоставлял крестьянам возможность переселения,, но для этого следовало пройти сложную процедуру получения разрешения на переселение. 9 марта 1906 г. Николай II утвердил положение Совета министров «О порядке применения закона 1904 г.», вводившее свободу переселения.
29 мая 1911 г. был издан закон о землеустройстве, который должен был форсировать разрушение общины. По этому закону землеустройство могло проводиться независимо от того, укреплена или нет надельная земля в собственность: селение, в котором проведено землеустройство, объявлялось перешедшим к наследственному участковому владению. Закон предоставлял землеустроительным комиссиям право решающего голоса в определении земельных споров.
Указ 5 октября 1906 г. отменил некоторые правовые ограничения крестьян. Он предоставлял им «одинаковые в отношении государственной службы права» с другими сословиями и «свободу избрания места постоянного .жительства» без увольнительных Общинных приговоров. Указом отменялись телесные наказания по приговору волостных крестьянских судов.
Аграрная реформа была рассчитана по меньшей мере на 20 лет, «Дайте государству двадцать лет покоя внутреннего и внешнего, заявлял П.А. Столыпин, и вы не узнаете нынешней России!»
В 1905 г. в Европейской России насчитывалось 12,3 млн. крестьянских хозяйств и 130 тыс. помещичьих имений; в общине находилось 9,5 млн. крестьянских хозяйств, или 77%. С 1906 по 1916 г. вышло из общины 2,5 млн. крестьянских хозяйств; свободными хозяевами стали, таким образом, 43% крестьян. Среди выделившихся преобладали крайние группыбеднейшие крестьяне, которые продавали землю, переселялись в город или на окраины страны, и зажиточные крестьяне (кулаки). В большинстве случаев выдел из общины не сопровождался переходом не только к хуторскому, но и к отрубному хозяйству. За 19071916 гг. на отруба и хутора перешли соответственно 6,5% и 2,9% выделившихся, остальные не порывали связей с общиной.
К концу 1916 г. помещики потеряли около 10 млн. десятин земли, которая в основном перешла к зажиточным крестьянам.
После 1906 г. заметно возросло количество переселенцев, среди которых преобладали беднейшие крестьяне. Число крестьян, переселившихся в 19061914 гг. из центральных районов страны за Урал, составило 3,1 млн. человек. Из них обратно вернулось почти 0,5 млн. Новоселы освоили в Сибири и Туркестане более 30 млн. десятин земли, но примерно '/< переселенцев не получила собственных участков и была вынуждена арендовать землю у местных крестьян. В целом за счет переселения на окраины не удалось решить проблему Малоземелья в центральных районах: в среднем в Сибири оставалось около 300 тыс. поселенцев в год, а естественный прирост крестьянского населения Европейской России составлял примерно 2 млн. в год.
Ставка делалась на «крепких и сильных», способных двинуть вперед развитие сельскохозяйственного производства и стать новой опорой власти в деревне. Важным аспектом реформы было и развитие правосознания крестьян, воспитание у них отсутствовавшего до сих пор «уважения к чужой собственности ».
Столыпинская реформа способствовала дальнейшей специализации земледелия и росту его интенсификации, о чем свидетельствовало увеличение спроса на сельскохозяйственные машины и орудия в 3,4 раза за период с 1906 по 1912 г. С 1909 г. наблюдается устойчивый рост товарности сельскохозяйственного производства.
Однако напряжение в деревне сохранялось. Многие крестьяне, в основном бедняки и середняки, разорились. Из-за плохой организации переселенческого дела рос поток «обратных» переселенцев. Вернувшись на родину, они уже не получали ни двора, ни земли. Кроме того, крестьяне не считали реформу справедливой, поскольку она не затронула помещичьего землевладения. Безусловно, попытка решить аграрную проблему «шаблонно и однообразно на всем громаднейшем пространстве Российского государства», как отметил С.Ю. Витте, не могла увенчаться полным и повсеместным успехом.
- Февральская и Октябрьская революции 1917г.
Февральская революция 1917 г.: причины и ход развития
Революция 1917 г. началась неожиданно и для правительства, и для оппозиции, но назревала она в течение многих десятилетий. На протяжении всего XIX в. русское общество шаг за шагом шло к своей революции. Кризис власти, выразившийся в ее неспособности своевременно решать назревшие проблемы с помощью реформы, неизбежно подталкивал общество на путь революционной борьбы.
Мощным ускорителем революции послужила первая мировая война, которая продемонстрировала неспособность правительства и правящей верхушки в целом управлять страной. Вызванная войной перенапряженность общества ограничивала возможность политического и социального маневрирования.
Вторая русская революция тесным образом связана с первой. Эта связь состоит прежде всего в том, что обеим революциям предстояло решить, в сущности, одни и те же проблемы, в ряду которых были аграрная, а также проблемы демократизации режима и всего российского общества. С весны 1917 г. к ним добавляется и вскоре становится важнейшей задача выхода из войны и заключения мира.
Таким образом, революция 1917 г. закономерный итог целого этапа исторического развития России, основным содержанием которого являлось прогрессирующее разложение самодержавия, его упорство в неприятии даже ограниченных конституционных начал. В итоге мирная эволюция политического строя, на которую уповали либералы, оказалась невозможной. «Сама самодержавная власть, писал П.Н. Милюков, не оставила другого пути к конституционной монархии, кроме революционного».
Первым днем революции принято считать 23 февраля (8 марта). Она началась как результат стихийного взрыва недовольства в хлебных очередях. Следовательно, назревавшая в течение многих десятилетий, революция тем не менее не была результатом сознательного выступления. Она разразилась неожиданно и для властей и для революционеров. Ни одна из партий не успела провести к 23 февраля какой-либо предварительной агитации и дать определенные лозунги борьбы, чтобы придать революции организованный характер.
Итак, 23 февраля (8 марта) стала первым днем революции. На следующий день забастовали почти все заводы Петрограда. К лозунгам «Хлеба! » прибавились «Долой царя! », «Долой войну! », «Долой правительство! ». Произошло несколько столкновений демонстрантов с конной полицией. Появились первые раненые и убитые.
С 25 февраля политическая стачка и уличные демонстрации приняли общегородской характер. Положение становилось все более сложным. Поздно вечером 25 февраля Николай II, с 22 февраля находившийся в расположении Ставки в Могилеве, отправил телеграмму, повелевавшую командующему Петроградским гарнизоном генералу Хабалову «завтра же» прекратить в столице беспорядки. Это было единственной реакцией монарха на происходившие события. Между тем 26 февраля было убито более 150 демонстрантов. В тот же день взбунтовалась одна из рот Павловского полка, что положило начало братанию демонстрантов с солдатами. К вечеру 27 февраля в восстании участвовало уже почти 70 тыс. из 150 тыс. солдат и матросов, находившихся в Петрограде. Подавляющее большинство остальных сохраняло нейтралитет.
Параллельно со стихийными февральскими демонстрациями начался процесс самоорганизации новой власти. 27 февраля представители Рабочей группы Центрального военно-промышленного комитета, партий социалистов-революционеров и социал-демократов (меньшевиков) создают Временный исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих депутатов. Комитет обратился с призывом немедленно выбирать депутатов в Совет: по одному делегату от тысячи рабочих или от роты солдат. В ночь на 28 февраля выборы состоялись. Возглавил Исполком Петроградского Совета лидер социал-демократической фракции Думы меньшевик Н. Чхеидзе. Товарищами (заместителями) председателя стали трудовик А. Керенский и меньшевик М. Скобелев. От большевиков в Исполнительный Комитет вошли А. Шляпников и П. Залуцкий.
Большинство в Исполкоме Совета и в Петроградском Совете принадлежало меньшевикам и эсерам. Влияние большевиков на огромные массы людей, поднятые февральским этапом революции, было в то время крайне незначительным, что не могло не отразиться на численном представительстве большевиков в руководстве Совета.
27 февраля Государственная дума создала «Временный Комитет членов Государственной думы для водворения порядка в столице и для сношения с лицами и учреждениями». Председателем Комитета стал председатель IV Думы октябрист М. Родзянко. Вскоре Комитет Государственной думы обратился к руководству Совета с предложением начать переговоры об образовании Временного правительства. В ходе обсуждения этого вопроса победила точка зрения меньшевиков и эсеров в правительство не входить, предоставив право его создания буржуазным партиям. При этом Исполком заявил, что он поддержит Временное правительство лишь «постольку, поскольку» оно не пойдет вразрез с интересами революционной демократии. Обосновывая свое решение, Исполком исходил из того, что поскольку совершившаяся революция буржуазная, то власть и должна перейти в руки правительства, составленного либерально-буржуазными партиями.
Достижению компромисса между Временным Комитетом Государственной думы и Советом способствовало отсутствие уверенности в том, что с царизмом покончено и что генеральный штаб не направил верные царю войска на подавление революции.
2 марта Николай II, узнав, что все командующие фронтами и флотами поддерживают требование Государственной думы об его отречении в пользу прямого наследника царевича Алексея, согласился с этим. Однако вечером того же дня царь заявил, что он отрекается не только за себя, но и за сына, и подписал манифест об отречении в пользу великого князя Михаила. В свою очередь великий князь Михаил заявил 3 марта от отказе принять престол «впредь до созыва Учредительного собрания, имеющего определить форму правления Российского государства», и передал все полномочия верховной власти Временному правительству.
А за день до этого, 2 марта, переговоры между представителями Временного Комитета Думы и Петроградского Совета завершились созданием первого Временного правительства (2 марта 5 мая). В него вошло 12 человек, из них 6 кадетов, остальные октябристы и близкие к ним деятели. В своей деятельности, вплоть до созыва Учредительного собрания, Временное правительство должно было руководствоваться выработанной Исполкомом Петроградского Совета и согласованной с Временным Комитетом Думы программой. Программа включала 8 пунктов: полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам; свобода слова, печати, союзов, собрания, стачек и т. д.; отмена всех сословных, национальных и религиозных ограничений; подготовка к созыву Учредительного собрания; замена полиции народной милицией с выборным начальством; выборы в органы местного самоуправления; неразоружение и невывод революционных войск Петроградского гарнизона на фронт; предоставление солдатам гражданских прав. Как видно из программы, в ней отсутствовало важнейшее требование программы-минимум РСДРП установление в России демократической республики.
Лидеры Петроградского Совета и Государственной думы выработали также юридический статус Учредительного собрания, важнейшее положение которого гласило: что «решение главных вопросов государственной жизни, включая определение формы правления, есть исключительная прерогатива Учредительного собрания («непредрешение»). С одной стороны, такое решение на время установило баланс сил. Даже откровенные монархисты приняли эту формулу, так как она давала им надежду на поправение общества и восстановление монархии через Учредительное собрание. С другой стороны, и Временное правительство, и советские партии стали со временем заложниками принципа «непредрешения». Они не могли распорядиться полученной властью даже в той мере, в какой готовы были сделать это, не рискуя быть обвиненными в посягательстве на права Учредительного собрания. В то же время леворадикальные силы эта формула сдерживала лишь в той мере, в какой они признавали за Учредительным собранием окончательную санкцию своих действий.
Таким образом, в результате соглашения, достигнутого между Исполкомом Совета и Временным Комитетом Государственной думы, в России возникло двоевластие. Одна власть Советы, опиравшиеся на фабричные и заводские, деревенские и армейские комитеты выражала интересы революционной демократии: рабочих, крестьян, солдат. Через Советы народ пытался добиться реализации своих насущных ближайших требований. Складывалась так называемая прямая демократия способ непосредственного участия народа в управлении государством. Другая власть Временное правительство выражала интересы имущих (цензовых) слоев, а также общегосударственные интересы.
Желая показать свою готовность установить демократический строй, Временное правительство создало множество комиссий для разработки различных пунктов своей программы. Однако добиться выполнения этой программы ему оказалось не под силу. 9 марта военный министр А. Гучков телеграфировал генералу Алексееву: «Временное правительство не располагает какой-либо реальной властью, и его распоряжения осуществляются лишь в тех размерах, кои допускает Совет рабочих и солдатских депутатов. Можно прямо сказать, что Временное правительство существует лишь пока это допускается Советом рабочих и солдатских депутатов».
Судьба монархии решалась в Петрограде. Вторая столица Москва, другие крупные города, фронт, вся сельская Россия вполне мирно приняли то, что свершилось в Петрограде. Как и в Петрограде повсюду образовывались по два политических центра: Советы и буржуазные органы, носившие разные названия комитеты общественной безопасности, комитеты общественных представителей и т. д.
В первые, дни после падения монархии в стране царило ликование. Современники сравнивали Февраль с праздником Пасхи: «И в Москве, и в Петрограде народ гулял, как на Пасху. Все славили новый режим и Республику». Никто еще не знал, что с падением самодержавия начнется распад российской государственности. Военный и морской министр Гучков скажет, уходя в отставку: «Мы не только свергли носителей власти, мы свергли и упразднили самую идею власти, разрушили те необходимые устои, на которых строится всякая власть».
Расстановка политических сил после падения царизма открывала перед страной альтернативу: идти буржуазно-реформистским путем к созыву Учредительного собрания, которому предстояло сделать окончательный выбор политической системы, или пролетарско-революционным путем к социализму. Выбор того или иного пути развития России решался борьбой трех основных сил: буржуазии и поддерживавших ее помещиков; мелкой буржуазии (крестьянства и средних городских слоев) и пролетариата. В соответствии с расстановкой классовых сил борьбу за власть в 1917 г. вели три лагеря: кадеты, или буржуазно-либеральная демократия; меньшевики и эсеры, или мелкобуржуазная демократия; большевики, или пролетарская демократия. Партии правее кадетов после Февраля сходят с политической арены.
В связи с тем, что после падения самодержавия программа кадетов, предусматривавшая введение в России конституционной монархии, оказалась устаревшей, VIII съезд партии (весна 1917г.) высказался за республику. Другие пункты программы конституционно-демократической партии остались без изменения. В надежде затормозить разрушительный, по мнению кадетов, революционный процесс они стремились по возможности установить единовластие буржуазии, созвать после тщательной подготовки
Учредительное собрание и реализовать через него программу Временного правительства. Парламентская республика с разделением властей, правовое государство и гражданское общество, рыночная экономика таковы были важнейшие элементы программы, выработанной министрами-кадетами под руководством П. Милюкова.
Трагедия России состояла в том, что, прогрессивная сама по себе, эта программа, равно как и вся конституционно-демократическая партия, не имела в стране сколько-нибудь прочной массовой социальной базы. Для реализации буржуазно-демократических преобразований России крайне недоставало экономически самостоятельного среднего класса, способного взять на себя груз хозяйственных, социальных и политических трудностей переходного периода. Но дело не только в этом. Либерально-реформистская перспектива была малореальной прежде всего потому, что она не имела глубоких корней в духовной жизни народа. Как писал Н.А. Бердяев, «в России революция либеральная, буржуазная, требующая правового строя, была утопией, не соответствующей русским традициям и господствовавшим в России революционным идеям». Если же учесть, что кадеты одновременно выступали за продолжение войны до победного конца, то шансы западного пути развития России были определенно нереальны. Таким образом, не столько большевики, сколько само российское общество, уровень его политической культуры определили гибель буржуазно-демократической перспективы развития русской государственности и всего общества.
Лидирующая роль в демократическом движении России до осени 1917 г. принадлежала блоку меньшевиков и эсеров. Эти партии имели большинство во многих Советах, а их представители возглавляли ЦИК Советов первого призыва.
Характерной особенностью всех советских партий являлось отсутствие единства в их рядах. Так, левые меньшевики-интернационалисты пытались в ряде вопросов идти на сближение с большевиками, надеясь тем самым удержать за собой революционных рабочих, а меньшевики-оборонцы предпочитали союз с буржуазией. Однако расхождения между течениями меньшевизма, а каждого из них со своим партийным руководством носили сугубо тактический характер. Все течения меньшевизма объединяла и позволяла существовать в одной партии убежденность в невозможности и гибельности в условиях 1917 г. осуществления пролетарской революции. В основе разработанной меньшевиками концепции революции лежала мысль о том, что Россия, ввиду ее экономической отсталости, еще не созрела для социализма и что начавшаяся революция призвана создать демократические условия для беспрепятственного развития капитализма в стране. Из этой оценки следовал и политический вывод меньшевиков: власть в демократической России должна принадлежать буржуазно-демократическим партиям, прежде всего кадетам.
На позиции меньшевизма по большинству принципиальных вопросов перешла и партия социалистов-революционеров самая крупная мелкобуржуазная партия России, не имевшая выраженного классового характера и аналогов в западной политической культуре. Призывая к «социалистическому укладу жизни», эсеры заявляли об отсутствии «необходимой объективной возможности для его наступления».
Таким образом, и меньшевики, и эсеры, выступая в принципе за социализм, говорили о «преждевременности его введения» в России.
После Февральской революции произошло окончательное организационное разделение меньшевизма и большевизма. Необходимость определить свое отношение к проблеме выбора послефевральской Россией исторического пути развития провела между ними межпартийный рубеж. Однако это произошло не сразу. В первый месяц после Февраля Русское бюро ЦК большевиков исходило из того, что Февральская революция еще не закончена, ибо она не решила таких задач, как объявление России республикой, установление революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, прекращение войны, ликвидация помещичьего землевладения и передача земли крестьянам, законодательное введение 8-часового рабочего дня и др. Отсюда следовал вывод: прежде чем переходить к социалистической революции, необходимо вначале довести до конца революцию буржуазную.
Другого мнения придерживался В.И. Ленин, который в момент Февральской революции находился в Швейцарии. Свое видение перспектив дальнейшего развития революции он четко сформулировал в инструкции большевикам, уезжавшим в Россию: «Наша тактика: полное недоверие, никакой поддержки новому правительству; Керенского особенно подозреваем; вооружение пролетариата единственная гарантия ... никакого сближения с другими партиями». При этом Ленин в Швейцарии, а Троцкий в Америке пришли к выводу, что перспективы развития России следует рассматривать в контексте мировой пролетарской революции.
3 апреля Ленин возвратился в Россию. Свою стратегию и тактику революции он обнародовал в «Апрельских тезисах». Первоначально Ленин и его сторонники оказались в меньшинстве, а «Апрельские тезисы» были отвергнуты многими партийными организациями. После общепартийной дискуссии, предметом которой стали изложенные в «Апрельских тезисах» идеи, VII (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП (б) утвердила тезисы Ленина в качестве официального документа партии.
Выступая на Апрельской конференции, Ленин заявил: «Мы сейчас в меньшинстве, массы нам пока не верят». И это действительно было так. В понимании простых людей и большевики, и меньшевики, и эсеры стремились к социализму, но путь, предлагаемый меньшевиками и эсерами, был более прост сотрудничество с Временным правительством, а не борьба с ним. Рабочие, крестьяне, солдаты, желавшие мирно и без особых хлопот решить свои проблемы, на первом этапе революции поддерживали партии меньшевиков и особенно эсеров. Но сила большевиков определялась не численностью их партии до 24 тыс. в марте 1917 г., а привлекательностью лозунгов. В отличие от своих политических оппонентов, большевики, борясь за массы, говорили: «Крестьяне! Не ждите Учредительного собрания, а берите у помещиков землю сейчас, немедленно. Солдаты! Братайтесь с немецкими солдатами и заключайте с ними перемирие, а затем и мир. Рабочие! Вводите 8-часовой рабочий день, никого не спрашивая, берите производство под свой контроль». Это было именно то, чего хотел народ. Особенно активно поддержали большевиков солдаты, которые, как и солдаты всех воюющих стран, больше всего желали окончания войны.
В своем развитии революция прошла через несколько политических кризисов. Первый из них связан с нотой П. Милюкова. 18 апреля Милюков отправил союзникам декларацию Временного правительства об отношении к войне. К декларации министр иностранных дел приложил свое объяснение, в котором говорилось о стремлении России довести войну до решительной победы, а также о том, что правительство России «будет вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников». Нота Милюкова привела к кризису, результатом которого стало создание первого коалиционного правительства (6 мая 2 июля). В состав правительства вошли 9 представителей буржуазных партий, а также 6 социалистов.
Социалисты согласились участвовать в правительстве только после ультиматума Львова, заявившего, что в противном случае им придется полностью взять власть в свои руки. Большинство трудящихся согласилось поддержать коалиционное правительство, так как верило, что Петроградский Совет не допустит проведения антинародной политики.
Огромное влияние на развитие ситуации оказали события 35 июля в Петрограде. Поводом для них послужили попытки под предлогом военных нужд вывести из столицы революционно настроенные части, а также слухи о провале наступления в Галиции. Вопреки позиции ЦК большевиков, руководство Военной организации и ряд членов Петербургского комитета РСДРП (б) поддались давлению солдат гарнизона и помогли организовать их выступление. 3 июля у Таврического дворца, где заседал ВЦИК Советов, собралась огромная толпа с требованием устранения Временного правительства, передачи власти Советам и назначения ответственных перед ВЦИК министров. 5 июля с помощью вызванных с фронта войск демонстрации были рассеяны. При поддержке ВЦИК Временное правительство взяло ситуацию под свой контроль. Вся вина за выступление была возложена на большевиков. Между тем, по словам одного из заместителей председателя Петроградского Совета И.Г. Церетели, попыток прямого захвата власти со стороны инициаторов этих событий не было. «Выступление большевистских масс, писал Церетели, было прямым ответом на провокацию кадетских кругов, отозвавших своих представителей из правительства и объявивших, что самым естественным разрешением кризиса было бы образование однородного советского правительства». По словам Л.Д. Троцкого, июльское выступление имело задачей «прощупывание своих и неприятельских сил».
После июльских событий баланс сил переместился вправо. Было сформировано второе коалиционное правительство (24 июля 30 августа), половину постов в котором снова заняли представители буржуазных партий.
Определяющее влияние на последующие события оказало вооруженное выступление во главе с верховным главнокомандующим генералом Л.Г. Корниловым. В выпущенном по этому случаю воззвании Корнилов отмечал, что Родина умирает. Временное правительство под давлением большевиков действует в согласии с планами германского генштаба, и поклялся «довести народ путем победы над врагом до Учредительного собрания, на котором он сам решит свои судьбы и выберет уклад своей новой государственной жизни». Перед лицом корниловщины все революционно-демократические силы объединились, и совместными усилиями мятеж был ликвидирован за несколько часов.
Быстрый и сокрушительный провал мятежа снова резко изменил политическую ситуацию в стране. Поддержавшая Корнилова конституционно-демократическая партия оказалась скомпрометированной в глазах народа. Вновь возникла проблема власти, которая заменила бы обанкротившуюся вторую коалицию. В этот момент вполне реальным было создание «однородного социалистического правительства». Даже Ленин согласился отказаться от требования «передать власть пролетариату и беднейшему крестьянству» и от «революционных методов борьбы за это требование», лишь бы было создано социалистическое правительство, ответственное перед Советами. Однако ЦК меньшевиков и ЦК эсеров отвергли идею создания чисто социалистического кабинета.
Тем временем, отведя корниловскую угрозу справа, А. Керенский, опираясь на эсеро-меньшевистское руководство ЦИК, решил предотвратить быстро растущее влияние большевиков. 30 августа была сформирована так называемая Директория коллегия из 5 министров Временного правительства во главе с Керенским, которой временно передавалась исполнительная власть в стране. Прежде всего Директория распустила комитеты борьбы с контрреволюцией и разоружила рабочих. Окончательно вопрос о власти должно было решать Демократическое совещание (1422 сентября). Правые меньшевики и правые эсеры высказались за возобновление коалиции с кадетами, часть эсеров и меньшевики-интернационалисты во главе с Мартовым за создание однородно-социалистической власти, опирающейся не только на Советы, но и на органы местного самоуправления, армейские организации, земельные, фабрично-заводские, продовольственные комитеты, кооперативы, профсоюзы и т. д. Большевики колебались: сотрудничать с другими социалистическими партиями или немедленно передать власть Советам, большинство в которых теперь принадлежало сторонниками Ленина. В итоге решение вопроса о власти было передано избранному Демократическим совещанием постоянно действующему органу Временному совету Российской республики, более известному как Предпарламент. В связи с тем, что большинство в Предпарламенте составили сторонники коалиции с цензовыми элементами, Керенскому удалось сформировать новое, третье коалиционное правительство (25 сентября 25 октября). В его состав, насчитывающий 17 человек, вошли 6 кадетов и 2 им сочувствующих, а также 6 социалистов и 3 беспартийных. Правые меньшевики и правые эсеры поддержали новое правительство Керенского; большевики, меньшевики-интернационалисты и левые эсеры составили оппозицию ему.
Октябрьский переворот: установление Советской власти в России
После отклонения предложенного большевиками в начале сентября компромисса и провала попытки формирования однородного социалистического правительства в ходе Демократического совещания «левые большевики» (Ленин, Троцкий и др.) утверждаются в решимости захватить власть вооруженным путем.
Вследствие недовольства масс антинародной политикой Временного правительства осенью в стране с новой силой развернулись рабочее движение, крестьянские восстания, ширились национальные движения, приобретавшие характер националистических. С исключительной быстротой проходила большевизация армии, профсоюзов, фабзавкомов, Советов. Более 250 Советов выступили в поддержку большевистского лозунга «Вся власть Советам!», который означал теперь призыв к насильственному свержению Временного правительства. Эти политические события были составной частью общего кризиса, охватившего Россию осенью 1917 г. Разруха, саботаж и локауты предпринимателей поставили хозяйство страны на грань катастрофы.
Нерешительная, двойственная политика Временного правительства вела Россию в еще больший тупик, ибо, с одной стороны, способствовала дальнейшей радикализации масс, а с другой консолидировала правые силы, видевшие в этой радикализации анархию и разрушение российской государственности. Все большая часть народа связывала улучшение своего экономического положения не столько с буржуазно-демократическими ценностями, отошедшими на второй план, сколько с предлагаемой большевиками необходимостью немедленного социального переустройства, в основе которого лежала социалистическая идея.
10 и 16 октября состоялись заседания ЦК РСДРП (б), на которых было принято решение о подготовке к вооруженному восстанию.
Между тем меньшевики и эсеры, осознавая приближение вооруженного восстания, провели через Предпарламент 24 октября резолюцию, которая призвала правительство немедленно издать декрет о передаче земли в ведение земельных комитетов, а также заключить перемирие и начать мирные переговоры. Однако, когда решение Предпарламента было доведено до сведения А. Керенского, премьер-министр заявил, что правительство в «посторонних советах... не нуждается, будет действовать само и само справится с восстанием».
Ночью 25 октября экстренное совместное заседание ЦИК Советов и Исполкома Совета крестьянских депутатов приняло резолюцию, которая вновь подтвердила требование о «передаче земли в распоряжение земельных комитетов и о том, чтобы Временное правительство немедленно предложило союзникам провозгласить условия мира и приступить к мирным переговорам». Но было уже поздно. Восстание шло полным ходом и в 10 часов утра 25 октября было опубликовано воззвание Военно-революционного комитета о низложении правительства и взятии ВРК власти в свои руки. Захватив в ночь на 26 октября Зимний дворец, большевики арестовали членов Временного правительства.
Таким образом, октябрьский этап революции вырос на почве нерешенности задач буржуазно-демократического преобразования России ее начальным, февральским этапом. С этой точки зрения Октябрьская революция была лишь продолжением Февральской.
25 октября начал свою работу Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Больше половины его делегатов составляли большевики. После открытия съезда выступил лидер меньшевиков-интернационалистов Мартов, предложивший сформировать многопартийное правительство, состоящее исключительно из социалистов. Это предложение было поддержано левыми эсерами (Мстиславский), большевиками (Луначарский) и принято съездом единогласно! Но на этом единодушие делегатов съезда кончилось. Обвинив большевиков в стремлении узурпировать власть с помощью военного переворота, правые и центристы из фракции меньшевиков и эсеров покинули съезд. Вскоре их примеру последовали и меньшевики-интернационалисты с Мартовым.
За несколько часов до заседания по вопросу о составе первого Советского правительства большевики пригласили на заседание своего ЦК левых эсеров Камкова, Карелина и Спиро и предложили им войти в состав правительства. Однако они отказались, поскольку введение всего трех левых эсеров в правительстве, в котором остальные 12 мест принадлежали большевикам, принципиально не меняло характера власти и, кроме того, делало невозможным общее примирение партии социалистов-рецолюционеров, но что, по мнению левых эсеров, еще имелись шансы. В результате первое советское правительство было составлено из одних большевиков. В постановлении съезда говорилось: «образовать для управления страной впредь до созыва Учредительного собрания Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров».
Второй Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов практически единогласно проголосовал за предложенные большевиками декреты о мире и о земле. Декрет о мире предлагал всем воюющим народам и их правительствам «начать немедленные переговоры о справедливом демократическом мире», а также призвал рабочий класс Англии, Франции и Германии «успешно довести до конца дело мира и вместе с тем дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс населения от всякого рабства и всякой эксплуатации». В соответствии с Декретом о земле, подготовленным на основе крестьянских наказов партии социалистов-революционеров, отменялась помещичья собственность на землю. Более 150 млн. десятин помещичьих, монастырских и удельных земель на общую сумму в 20 млрд. золотых рублей безвозмездно были переданы крестьянам. Впоследствии В.И. Ленин говорил: «...Мы победили потому, что приняли не нашу аграрную программу [национализация земли], а эсеровскую...».
Советы и Учредительное собрание:
проблема политического выбора
Уверенность В. Ленина и Л. Троцкого в том, что большевики одни сумеют удержать власть, разделялась далеко не всеми. В условиях военного противоборства в самой столице, с войсками Керенского-Краснова на подступах к Петрограду и затяжных боев за власть в Москве ряд членов ЦК РСДРП (б) и СНК (Каменев, Зиновьев, Ногин, Рыков, Милютин, Теодорович, Шляпников) активно поддержали ультимативное требование профсоюза железнодорожников (ВИКЖЕЛЬ) об открытии переговоров по поводу создания «однородного социалистического правительства от народных социалистов до большевиков». Учитывая эти обстоятельства, Ленин и Троцкий согласились на переговоры, выдвинув при этом условия: прочное большинство должно остаться за большевиками; меньшевики и эсеры признают законность сформированного Вторым съездом Советов правительства и принятые им декреты о мире и земле. Однако меньшевикам и эсерам не удалось достигнуть единства по вопросу о соглашении с большевиками: часть меньшевиков поддержала идею ВИКЖЕЛЯ, другая высказалась за подавление большевиков силой, эсеры же вообще не проявляли особой заинтересованности в данном вопросе, ибо рассчитывали на будущее законное большинство в Учредительном собрании. Да и для Ленина и Троцкого, согласившихся на переговоры лишь как «дипломатическое прикрытие» военных действий, победа в Петрограде, под Пулковым и в Москве сделала дискуссию об уступке части власти меньшевикам, правым эсерам и др. беспредметной.
Между тем Ленину удалось убедить левых эсеров в целесообразности создания правительственного блока из большевиков и левых эсеров. В результате 9 декабря был сформирован новый состав СНК, включавший 8 большевиков и 7 левых эсеров. Левые Эсеры получили ответственные посты в Красной Армии, на флоте, в ВЧК.
Однако и с образованием коалиционного правительства вопрос о власти не был решен окончательно, так как предстояли обещанные всеми партиями выборы в Учредительное собрание. Идя на созыв Учредительного собрания, большевики надеялись, что, блокируясь с левыми эсерами и меньшевиками-интернационалистами, они получат в нем относительное большинство. К тому же несозванное собрание могло бы стать символом всей антисоветской оппозиции и объединить страну на борьбу с большевиками. В выборах, состоявшихся 12 ноября (в ряде районов позже), участвовало от 45 до 50 млн. человек, что составляло 60 % внесенных в списки для голосования. Голоса распределялись следующим образом: эсеры 40,6 %, большевики 22,9 %, меньшевики 2,8 %, другие социалистические партии (главным образом национальные) 15 %, национальные партии (кроме социалистических) 8 %, кадеты 4,6 %, конфессии, кооперативы, казаки, областники и другие правые 6,1 %. Таким образом, впервые в мировой истории более 81 % голосов было отдано за социалистов! При этом надежды большевиков на то, что после принятия Вторым съездом Советов декретов о земле и мире значительные массы крестьян отдадут голоса им и левым эсерам, не оправдались. Из 715 мандатов большевики получили 175, а левые эсеры 40, тогда как эсеры получили 370 мандатов.
5 января 1918 г. после открытия Учредительного собрания Я.М. Свердлов от имени ВПИК предложил принять составленную Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Один из пунктов этого документа гласил: «Учредительное собрание, поддерживая власть Совета Народных Комиссаров и все декреты и постановления этой власти, считает, что задачи Учредительного собрания выполнены настоящим провозглашением основ социалистического переустройства общества, и объявляет себя распущенным». Отказавшись пойти на самороспуск, Учредительное собрание не стало обсуждать «Декларацию», а отменило октябрьские декреты большевиков и приняло свой Закон о Земле, обращение к союзным державам начать переговоры о мире, объявило Россию Демократической Федеративной Республикой. 6 января СНК принял решение о роспуске Учредительного собрания. Подавляющее большинство народа, осуществив свои желания о земле, перемирии, демобилизации армии с помощью Советов, восприняло это решение достаточно равнодушно. Представляется, что судьба Учредительного собрания закономерный результат объективно сложившейся политической обстановки. Кроме того, само по себе Учредительное собрание не гарантировало демократического пути развития России. Не исключено, что оно могло бы стать еще одной «говорильней» по примеру Временного правительства. Но именно разгон Учредительного собрания до сих пор побуждает видеть в нем несостоявшуюся демократическую альтернативу большевистскому режиму.
10 января начал работу III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, который одобрил разгон Учредительного собрания, а также единогласно утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». 13 января к съезду и его решениям присоединился III съезд крестьянских депутатов. С этого времени в России была создана единая система Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.