Следственные действия

PAGE 24

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Ростовский филиал

Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

_______________ А.А. Подопригора

«25» августа 2014 г.

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ

по теме 2.3: «Следственные действия»

Модуль 2: Досудебные стадии уголовного судопроизводства

Уголовный процесс

Автор: А.А. Подопригора,

доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики, к.ю.н., доцент.

Ростов-на-Дону

2014

Тема 2.3: Следственные действия

Цель лекции

Изучение института следственных действий как одного из основных средств процесса доказывания

План лекции

1. Понятие, система и общие правила производства следственных действий

2. Виды и порядок производства следственных действий

Введение

Комплекс взаимосвязанных приемов, позволяющих следователю, дознавателю выявить, воспринять и зафиксировать всю заключенную в следах события искомую информацию, т.е. получить исчерпывающую для конкретного случая совокупность доказательств, представляет собой систему следственных действий.

Следственные действия, при условии их законного и своевременного производства, выступают предпосылкой для отправления правосудия в дальнейшем; и наоборот, произведенные с нарушением уголовно-процессуального законодательства, они влекут за собой закономерный ущерб доказательственной базе уголовного дела, что, в свою очередь, в большинстве случаев детерминирует оправдание виновного, чья вина не была должным образом доказана.

В ранее действовавшем УПК РСФСР термину «следственные действия» придавался различный по объему смысл. Например, согласно п. 4 ст. 211 УПК РСФСР, прокурор имел право поручить органу дознания исполнение постановлений о приводе, заключении под стражу, розыске, выполнение «других следственных действий». Здесь этот термин применялся для обозначения действий, носящих не только познавательный характер. Называя такие действия следственными, законодатель исходил из субъекта процессуальной деятельности и считал, что так надлежит именовать все процессуальные действия, осуществляемые следователем. В других случаях, когда акцент делался на познавательный аспект, следственными именовались лишь те действия, которые служили способами исследования обстоятельств дела и установления истины.

В науке уголовно-процессуального права требуют специального внимания проблемы института следственных действий, такие, как: понятие следственных действий, их правовая природа, классификация следственных действий; система следственных действий; конкуренция следственных действий; использование в уголовном судопроизводстве инновационных технологий, способствующих более качественному осуществлению следственных действий; порядок возмещения материального вреда, правомерно причиненного третьим лицам представителями исполнительной власти в ходе следственных действий, и некоторые другие.

1. Понятие, система и общие правила производства следственных действий

Институт следственного действия есть система правовых предписаний (дозволений, запретов), определяющих основания проведения, условия выполнения, содержание и форму познавательных и удостоверительных операций, а также мер принуждения, применяемых к недобросовестным участникам, направленных на получение доказательств определенного вида.1

Производство следственных действий является основным способом собирания и проверки доказательств в стадии предварительного расследования.

Хотя в ст. 5 УПК, раскрывающей значение основных понятий, используемых в УПК, не дается трактовки термина «следственное действие», в п. 32 этой статьи раскрывается понятие «процессуальное действие». Процессуальное действие - это следственное, судебное и иное действие, предусмотренное законом. Здесь законодатель отграничивает следственные действия от иных, предусмотренных законом, т.е. процессуальных. Следственные действия рассматриваются как часть процессуальных действий, выделенная, надо полагать, по признаку своей познавательной направленности.

Познавательная сторона следственного действия состоит в том, что в результате его проведения следователь получает фактические данные, сведения об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по делу. Полученные законным способом и зафиксированные в предусмотренной форме, эти данные становятся доказательствами.

Таким образом, следственные действия - это комплекс познавательных и удостоверительных операций, производимых уполномоченными лицами в строгом соответствии с законом, направленных на обнаружение, закрепление и проверку доказательств.

Право производить следственные действия имеет только лицо, в производстве которого находится уголовное дело. По поручению следователя, представляемому в установленном в уголовно-процессуальном законе порядке, отдельные следственные действия по делу, находящемуся в его производстве, могут производить органы дознания или другие следователи.

Следственные действия можно производить только после возбуждения уголовного дела. Исключение сделано лишь для осмотра места происшествия, освидетельствования и осмотра трупа.

Как правило, следственные действия производятся по инициативе следователя или лица, производящего дознание. Но они могут быть произведены и по указанию руководителя следственного органа, начальника органа дознания. Кроме того, закон устанавливает случаи обязательного производства следственных действий. Так, лицо должно быть допрошено в качестве подозреваемого не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или фактического задержания (ст. 46 Подозреваемый). После предъявления обвинения немедленно должен следовать допрос обвиняемого (ст. 173 Допрос обвиняемого). Для установления некоторых обстоятельств обязательно должна быть произведена экспертиза (ст. 196 УПК РФ).

Для производства следственных действий необходимы основания - фактические данные, указывающие на необходимость производства тех или иных следственных действий.

В систему следственных действий входят:

1) следственный осмотр;

2) освидетельствование;

3) следственный эксперимент;

4) обыск;

5) выемка предметов и документов;

6) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления их осмотр и выемка;

7) контроль и запись переговоров;

8) допрос;

9) очная ставка;

10) предъявление для опознания;

11) проверка показаний на месте;

12) назначение и производство судебной экспертизы.

Некоторые следственные действия имеют свои виды, представленные в таблице, содержащейся в приложении №2.

Для производства следственных действий в ст. 164 УПК РФ предусмотрены общие правила, соблюдение которых обязательно вне зависимости от специфики конкретных процессуальных ситуаций.

Рассмотрим положения общих правил производства следственных действий.

Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 УПК РФ, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 УПК РФ.

Такие следственные действия, как освидетельствование, обыск, выемка, экспертиза, эксгумация производятся на основании постановления следователя. Для производства других следственных действий вынесения постановления не требуется.

Ряд следственных действий, в ходе которых возможно ограничение конституционных прав граждан, производятся только по судебному решению. К таким следственным действиям относятся:

- осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

- производство обыска и (или) выемки в жилище;

- производство выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

- производство личного обыска, за исключением случаев, когда лицо задержано по подозрению в совершении преступления или при заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч.2 ст. 184 УПК РФ);.

- производство выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

- наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи;

- о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

В этих случаях следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.

Ходатайство не позднее 24 часов подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия в порядке, предусмотренном в ст. 165 УПК РФ.

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, эти следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления и протокола следственного действия. Судья также в течение 24 часов с момента получения уведомления должен вынести постановление о законности или незаконности произведенного следственного действия. Если следственное действие будет признано незаконным, все доказательства, полученные с его помощью, исключаются из процесса доказывания как недопустимые.

В ч.2 ст. 164 УПК РФ сделана ссылка и на п. 9 ч.2 ст. 29 УПК РФ, чем предусмотрена необходимость получения разрешения суда на производство наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Однако данное процессуальное действие является иной мерой процессуального принуждения, предусмотренной в ст. 111 УПК РФ, а не следственным действием. В данном случае законодателем допущена, как представляется, техническая ошибка.

Процессуальный порядок производства каждого следственного действия предусмотрен в разделе 8, главах 24-27 УПК РФ.

2. Виды и порядок производства следственных действий

Осмотр. В целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела, следователь производит осмотр. Статья 178 УПК устанавливает, что следователь производит осмотр места происшествия, местности, помещения, предметов и документов.

Как правило, осмотр является неотложным следственным действием и промедление с его производством может повлечь за собой изменение обстановки, исчезновение следов преступления и лица, которым оно было совершено, а также иных вещественных доказательств. В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ст. 178 УПК). Все виды следственного осмотра проводятся с участием понятых. Производя осмотр, следователь обращает их внимание на обстоятельства, которые должны быть зафиксированы в протоколе. При необходимости к участию в осмотре могут быть привлечены обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель и специалист.

Участвуя в осмотре, эти лица могут обращать внимание следователя на необходимость отражения в протоколе тех или иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Специалист оказывает помощь следователю в обнаружении и закреплении доказательств, а также дает пояснения по поводу обстоятельств, связанных с их обнаружением.

Согласно закону осмотр производится, как правило, в дневное время. Осмотр предметов и документов, обнаруженных при обыске или выемке, на месте происшествия, местности и в помещении, производится по месту выполнения соответствующего следственного действия. В таком случае результаты осмотра фиксируются в протоколе указанного следственного действия. Если для осмотра предметов или документов требуется продолжительное время или имеются иные основания, следователь производит осмотр по месту производства следствия (ст. 179 УПК).

В ходе осмотра следователь производит измерения, фотографирование, киносъемку, составляет планы и схему, изготовляет слепки и оттиски следов.

В необходимых случаях изымаемые при осмотре предметы должны быть упакованы и опечатаны (ст. 179 УПК).

Осмотр оформляется протоколом с соблюдением требований ст. 141 и 142 УПК. После прочтения протокол подписывается следователем и всеми участниками осмотра, а также присутствующими при этом лицами. В протоколе отмечается, производилась ли фотосъемка, снимались ли слепки и что прилагается к протоколу.

Освидетельствование. Освидетельствование обвиняемого, подозреваемого, свидетеля или потерпевшего производится для обнаружения на их теле следов преступления или наличия особых примет, если при этом не требуется судебно-медицинской экспертизы (ст. 171 УПК).

Лицу, которое должно быть подвергнуто освидетельствованию, до начала этого действия разъясняются условия его производства. Само освидетельствование производится следователем в присутствии понятых, а в необходимых случаях с участием врача, который помогает следователю обнаружить следы, принять меры к их фиксации.

В тех случаях, когда освидетельствование сопряжено с обнажением освидетельствуемого, оно проводится врачом в присутствии понятых того же пола. Следователь, если он другого пола, при этом не присутствует. При освидетельствовании не могут проводиться действия, унижающие достоинство или опасные для здоровья освидетельствуемого лица.

О результатах освидетельствования составляется протокол, который подписывается следователем, понятыми, врачом, если он участвовал в этом следственном действии, а также освидетельствованным. В протоколе указывается также все, что было изъято при освидетельствовании.

О производстве освидетельствования следователь составляет постановление (ст. 181 УПК). Оно обязательно для обвиняемого и подозреваемого. Освидетельствовать же потерпевшего и свидетеля можно только с их согласия.

Следственный эксперимент. Следственный эксперимент - это следственное действие, проводимое в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для дела или получения новых данных, путем воспроизведения действий, обстановки и иных обстоятельств определенного события и совершения необходимых опытных действий. Чаще всего он проводится для проверки данных, уже имеющихся в деле: показаний о видимости, слышимости, возможности совершения определенных действий, механизма образования тех или иных следов и т. д. Эксперимент может быть использован также следователем для проверки возникших по делу версий.

Условия и порядок производства этого следственного действия регламентированы ст. 183 УПК.

В следственном эксперименте могут участвовать обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, а в необходимых случаях и специалист. При производстве эксперимента обязательно присутствие понятых. В процессе этого следственного действия могут производиться измерения, фотографирование, киносъемка, составляться планы и схемы.

При проведении следственного эксперимента следователь не вправе совершать действия, унижающие честь и достоинство участвующих в нем лиц и окружающих или создающие опасность для их здоровья (ст. 183 УПК).

О производстве следственного эксперимента составляется протокол, в котором подробно описываются его ход и результаты. К нему прилагаются соответствующие схемы, фотографии, планы и документы. Протокол подписывается следователем, всеми участниками следственного эксперимента, а также понятыми.

Обыск. Обыск представляет собой следственное действие, направленное на отыскание и изъятие орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов и документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может производиться для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.

В соответствии с законом обыск проводится в тех случаях, когда имеются достаточные данные полагать, что названные предметы и документы находятся в каком-либо помещении, ином месте или у какого-либо лица (ст. 168 УПК).

Конституция РФ устанавливает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения (ст. 25).

Для получения судебного решения на обыск прокурор или следователь по согласованию с прокурором должен обратиться всуд, представив при этом материалы, обосновывающие необходимость производства этого действия. Судья обязан рассмотреть поступившие материалы незамедлительно. По результатам рассмотрения судья выносит мотивированное постановление о разрешении производства обыска или об отказе в этом. Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий суд.

По ныне действующему уголовно-процессуальному законодательству обыск может быть произведен по мотивированному постановлению следователя и только с санкции прокурора.

Санкционирование обыска осуществляется прокурором или его заместителем. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением ему в суточный срок о произведенном обыске (ст. 168 УПК).

Закон предусматривает обыск в помещении, на местности и личный обыск. При производстве обыска присутствуют понятые. Следователь должен обеспечить присутствие лица, у которого производится обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. Если обеспечить присутствие этих лиц не представляется возможным, приглашаются представители жилищно-эксплуатационной организации. К участию в обыске в необходимых случаях привлекается соответствующий специалист.

По общему правилу, кроме случаев, не терпящих отлагательства, обыск производится в дневное время. Следователь вправе запретить лицам, находящимся в обыскиваемом помещении, покидать его, а также сноситься друг с другом до окончания обыска.

Закон устанавливает следующий порядок производства обыска. Следователь, предъявив постановление о производстве обыска, предлагает выдать орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, или иные предметы и документы, которые могут иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и нет оснований для опасений сокрытия разыскиваемых предметов и документов, следователь вправе ограничиться изъятием выданного и не производить дальнейших поисков. При производстве обыска следователь вправе вскрывать закрытые помещения, хранилища в тех случаях, когда владелец отказывается открыть их добровольно: при этом необходимо избегать излишнего повреждения имущества. Изымаются только те предметы и документы, которые могут иметь значение для дела или запрещены к обращению. Следователь обязан при этом обеспечить неразглашение обнаруженных при обыске документов, касающихся интимной жизни граждан. Изымаемые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам. В случае необходимости эти предметы и документы упаковываются и опечатываются (ст. 168-171 УПК).

Личный обыск может быть произведен без вынесения постановления и санкций прокурора при задержании или заключении под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в обыскиваемом помещении или ином месте, скрывает при себе могущие иметь значение для дела предметы или документы (ст. 172 УПК).

Личный обыск производится лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола.

Обыск в помещениях дипломатических представительств может производиться лишь по просьбе или с согласия дипломатического представителя. При обыске обязательно присутствуют прокурор и представитель Министерства иностранных дел (ст. 173 УПК).

О производстве обыска составляется протокол, в котором наряду с другими сведениями содержатся указания на разъяснение присутствующим лицам их прав и сделанные ими заявления и замечания по поводу тех или иных действий следователя. При изъятии или передаче на особое хранение предметов и документов составляется особая опись. В отношении этих предметов и документов делается отметка: выданы ли они добровольно или изъяты принудительно, в каком именно месте и при каких обстоятельствах обнаружены. В протоколе обыска или описи перечисляются все эти предметы и документы с точным указанием их количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по возможности их стоимости. Если во время обыска имели место попытки уничтожить или спрятать предметы или документы либо факты нарушения порядка со стороны обыскиваемых или других лиц, протокол должен содержать указание на это и на меры, принятые следователем (ст. 176 УПК). Копия протокола вручается под расписку лицу, у которого производился обыск, или совершеннолетним членам его семьи, а при их отсутствии - представителю жилищно-эксплуатационной организации. Если обыск проводился в помещении учреждения, предприятия или организации, копия протокола вручается под расписку соответствующему должностному лицу (ст. 177 УПК).

Выемка. Выемка производится в тех случаях, когда следователь располагает точными данными, что предметы и документы, имеющие значение для дела, находятся у определенного лица или в определенном месте.

При выемке в отличие от обыска следователю заранее известен объект, подлежащий изъятию. Следователь этот объект не разыскивает, так как уже знает, где и у кого он находится.

Выемка производится для изъятия любых предметов и документов, имеющих значение для дела, на основании мотивированного постановления следователя (ст. 167 УПК). В случае отказа выдать требуемые объекты выемка производится в принудительном порядке.

Документы, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной, изымаются с санкций прокурора и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения. При выемке должны соблюдаться ранее изложенные правила. В соответствии со ст. 23 Конституции РФ тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений охраняется законом. Ограничение этого права может иметь место только по судебному решению. Порядок получения решения о выемке почтово-телеграфной корреспонденции таков же, что и получения судебного решения о производстве обыскав Осмотр и выемка почтово-телеграфной корреспонденции производится в присутствии понятых из числа работников этого учреждения. К участию в этом действии может быть привлечен соответствующий специалист.

В тех случаях, когда необходимость в наложении ареста на корреспонденцию отпадает, следователь вправе отменить арест

своим постановлением (ст. 174 УПК).

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка. При наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, на них может быть наложен арест.

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка в учреждениях связи производятся на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.

В ходатайстве следователя о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки указываются:

1) фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться;

2) основания наложения ареста, производства осмотра и выемки;

3) виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту;

4) наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления.

В случае принятия судом решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления его копия направляется в соответствующее учреждение связи, которому поручается задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом следователя.

Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи. В необходимых случаях для участия в осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика. В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

Арест на почтово-телеграфные отправления отменяется следователем с обязательным уведомлением об этом суда, принявшего решение о наложении ареста, и прокурора, когда отпадает необходимость в этой мере, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

Контроль и запись переговоров. При наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, их контроль и запись допускаются при производстве по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.

При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления - на основании судебного решения.

В ходатайстве следователя о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров указываются:

1) уголовное дело, при производстве которого необходимо применение данной меры;

2) основания, по которым производится данное следственное действие;

3) фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи;

4) срок осуществления контроля и записи;

5) наименование органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи.

Постановление о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров направляется следователем для исполнения в соответствующий орган.

Производство контроля и записи телефонных и иных переговоров может быть установлено на срок до 6 месяцев. Оно прекращается по постановлению следователя, если необходимость в данной мере отпадает, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

Следователь в течение всего срока производства контроля и записи телефонных и иных переговоров вправе в любое время истребовать от органа, их осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания. Она передается следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны даты и время начала и окончания записи указанных переговоров и краткие характеристики использованных при этом технических средств.

О результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователь с участием специалиста (при необходимости), а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, составляет протокол, в котором должна быть дословно изложена та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу.

Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. При наличии достаточных оснований полагать, что информация о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами имеет значение для уголовного дела, получение следователем указанной информации допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ.

В ходатайстве следователя о производстве следственного действия, касающегося получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, указываются:

1) уголовное дело, при производстве которого необходимо выполнить данное следственное действие;

2) основания, по которым производится данное следственное действие;

3) период, за который необходимо получить соответствующую информацию, и (или) срок производства данного следственного действия;

4) наименование организации, от которой необходимо получить указанную информацию.

В случае принятия судом решения о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами его копия направляется следователем в соответствующую осуществляющую услуги связи организацию, руководитель которой обязан предоставить указанную информацию, зафиксированную на любом материальном носителе информации. Указанная информация предоставляется в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором указываются период, за который она предоставлена, и номера абонентов и (или) абонентских устройств.

Получение следователем информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами может быть установлено на срок до шести месяцев. Соответствующая осуществляющая услуги связи организация в течение всего срока производства данного следственного действия обязана предоставлять следователю указанную информацию по мере ее поступления, но не реже одного раза в неделю.

Следователь осматривает представленные документы, содержащие информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, с участием специалиста (при необходимости), о чем составляет протокол, в котором должна быть указана та часть информации, которая, по мнению следователя, имеет отношение к уголовному делу (дата, время, продолжительность соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номера абонентов и другие данные). Лица, присутствовавшие при составлении протокола, вправе в том же протоколе или отдельно от него изложить свои замечания.

Представленные документы, содержащие информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, приобщаются к материалам уголовного дела в полном объеме на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц и обеспечивающих их сохранность.

Если необходимость в производстве данного следственного действия отпадает, его производство прекращается по постановлению следователя, но не позднее окончания предварительного расследования по уголовному делу.

Допрос. В УПК в перечне следственных действий по собиранию доказательств на первое место поставлен допрос свидетеля. Это объясняется наибольшей распространенностью данного следственного действия, а также довольно широким кругом лиц, которые выступают при производстве по уголовному делу в качестве свидетелей.

Общность природы показаний свидетеля и потерпевшего обусловливается единством процессуальных правил производства их допроса, поэтому эти правила будут рассматриваться совместно в процессе дальнейшего изложения.

Предметом допроса свидетеля и потерпевшего являются любые обстоятельства, подлежащие установлению по делу, в том числе и о личности потерпевшего, обвиняемого и их взаимоотношениях (ст. 74,75 УПК).

Поскольку дача показаний для свидетеля и потерпевшего составляет их обязанность, они должны явиться по вызову в назначенное место, время и дать правдивые показания по делу.

Перед допросом эти лица предупреждаются следователем об уголовной ответственности за отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний.

Однако эти лица не обязаны давать показания против себя самого, супруга, близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральный закон может установить иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51 Конституции РФ). Так, УПК РФ освободил священнослужителей от обязанности дачи показаний по обстоятельствам, которые стали им известны на исповеди (ст. 5 п. 11).

Закон РФ от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ" предоставил депутатам Федерального собрания право отказаться от дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, ставших им известными в связи с выполнением своих депутатских обязанностей (ст. 19).

Свидетель и потерпевший вызываются на допрос повесткой, в которой должно быть указано, куда и к кому явиться, а также последствия неявки. Повестка вручается под расписку самому свидетелю, а при его отсутствии кому-либо из членов его семьи или представителю жилищно-эксплуатационной организации. Вызов может быть также осуществлен телеграммой или телефонограммой (ст. 155 УПК). При неявке без уважительной причины свидетель и потерпевший могут быть подвергнуты приводу (ст. 73,75 УПК).

Учитывая особенность процессуального положения потерпевшего, для которого дача показаний служит средством защиты его интересов, закон обязывает следователя разъяснить перед допросом потерпевшему его права и обеспечить их использование.

Свидетель и потерпевший допрашиваются, как правило, по месту производства следствия, а в случае необходимости - по месту их нахождения (ст. 157). Вызванные по одному и тому же делу свидетели и потерпевшие должны допрашиваться таким образом, чтобы они не имели возможности общаться между собой. Такие условия допроса обеспечивают наиболее благоприятную обстановку для получения правдивых показаний, исключая возможность их искажения.

Перед допросом свидетеля или потерпевшего следователь удостоверяется в их личности, разъясняет их права и обязанности и предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем отбирается соответствующая подписка. В начале допроса следователь устанавливает отношение свидетеля и потерпевшего к обвиняемому и выясняет необходимые сведения о личности допрашиваемых (ст. 158 УПК).

Допрос по существу дела начинается с предложения свидетелю и потерпевшему рассказать все известное об обстоятельствах, в связи с которыми проводится допрос, после чего им могут быть заданы вопросы.

Показания свидетелей и потерпевших заносятся в протокол, в котором указываются место и дата, фамилия лица, его составившего, фамилия, имя и отчество каждого из лиц, принимавших участие в допросе, а в необходимых случаях и их адреса. В протоколе отмечается также, что свидетелю и потерпевшему разъяснены их обязанности и ответственность за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а в протоколе допроса потерпевшего указывается, кроме того, разъяснение предоставленных ему процессуальных прав.

Если в допросе участвует переводчик, в протоколе отмечается, что ему были разъяснены его обязанности и он был предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью самого переводчика.

Показания свидетеля и потерпевшего записывают в первом лице и по возможности дословно (ст. 151, 160 УПК). В случае необходимости записываются заданные вопросы и ответы на них.

По окончании допроса протокол предъявляется свидетелю и потерпевшему для прочтения или по их просьбе прочитывается им следователем. Свидетель и потерпевший имеют право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.

После дачи свидетелем и потерпевшим показаний в случае их о том просьбы им должна быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно, о чем также делается отметка в протоколе.

Правильность составленного протокола удостоверяется подписью допрашиваемого и следователя. Если протокол составлен на нескольких страницах, подписывается каждая страница протокола (ст. 151,160 УПК).

В тех случаях, когда в допросе принимали участие другие лица (переводчик, специалист, прокурор), они также обязаны подписать протокол.

Протокол может быть написан от руки или отпечатан на машинке. Для обеспечения полноты протокола может быть применено стенографирование. Стенографическая запись к делу не приобщается (ст. 102 УПК). Если производилась звукозапись показаний свидетеля и потерпевшего, это также должно получить отражение в протоколе.

Факт отказа от подписания протокола или невозможность его подписания удостоверяется в порядке, установленном ст. 142 УПК.

Очная ставка. Очная ставка заключается в одновременном допросе двух ранее допрошенных лиц, в показаниях которых имеются существенные противоречия (ст. 162 УПК). Основания и порядок проведения очной, ставки определены следующими правилами.

Очная ставка может иметь место между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым), двумя, обвиняемыми, свидетелем и обвиняемым и т.д.

При производстве очной ставки соблюдаются общие правила, установленные для допроса участвующих в ней лиц.

Приступая к допросу на очной ставке, следователь сначала спрашивает ее участников, знают ли они друг друга и в каких отношениях между собой находятся. Затем им предлагается дать показания об обстоятельствах, по поводу которых имеются существенные противоречия. После дачи показаний следователь может каждому из допрашиваемых задавать вопросы. Лица, между которыми проводится очная ставка, в свою очередь с разрешения следователя могут задавать друг другу вопросы. После дачи показаний и записи их в протоколе следователь может огласить ранее данные показания, что позволяет нередко устранить имеющиеся в этих показаниях противоречия. В этих же целях может быть воспроизведена звукозапись ранее данных показаний.

Очная ставка оформляется протоколом. Каждый участник очной ставки подписывает свои показания на каждой странице и в конце весь протокол. По просьбе допрашиваемых протокол может быть прочитан следователем (ст. 163 УПК).

Предъявление для опознания. Предъявление для опознания состоит в том, что свидетелю, потерпевшему, обвиняемому или подозреваемому при необходимости предъявляются какое-либо лицо или предмет для установления их тождества, различия или сходства с тем лицом или предметом, который наблюдался опознающим ранее.

Для опознания могут быть предъявлены обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, а также орудия преступления и другие предметы.

Закон определяет следующий порядок проведения указанного действия.

Опознающий предварительно допрашивается об обстоятельствах, при которых он наблюдал соответствующее лицо или предмет, и о предметах и особенностях, по которым он сможет произвести опознание. При этом обращается внимание на установление особых примет, которые позволят повысить достоверность результатов опознания.

Опознаваемый предъявляется в группе лиц, по возможности сходных с ним по внешности. Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех. В группу предъявляемых лиц нельзя включать свидетелей, понятых, технический персонал следственных органов, лиц, которых может знать опознающий. Нельзя предъявлять опознаваемого одновременно двум или более лицам.

При предъявлении для опознания обязательно участие понятых. Если опознающий является свидетелем или потерпевшим, то он предупреждается об ответственности за отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний.
Опознающему предлагается внимательно осмотреть всех предъявляемых ему лиц и сказать, нет ли среди них того, о котором он дал показания на допросе. Наводящие вопросы при этом недопустимы.

Если опознающий заявит, что опознает какое-либо из предъявляемых лиц, ему предлагается объяснить, по каким приметам и особенностям он узнал данное лицо. Аналогичным образом производится предъявление предметов. При невозможности предъявить лицо для опознания последнее может быть произведено по фотокарточке, предлагаемой одновременно с другими в числе не менее трех (ст. 165 УПК).

О предъявлении для опознания составляется протокол, в котором приводятся данные о личности опознающего, о лицах и предметах, которые были предъявлены для опознания и по возможности дословно приводятся показания опознающего (ст. 165, 166 УПК).

Проверка показаний на месте. Проверка показаний на месте не предусмотрена в качестве следственного действия в УПК, поэтому она производится по правилам допроса и осмотра. Сущность этого действия состоит в том, что следователь проверяет показания обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего или свидетеля в их присутствии на месте путем сопоставления этих показаний с фактической обстановкой на месте.

Проверка показаний на месте производится в следующем порядке. Обвиняемый, подозреваемый, свидетель или потерпевший указывает место, где происходило проверяемое событие, пользуясь при этом полной свободой выбора пути движения, указания самого места и отдельных его деталей и т. д. Каждый из них дает пояснения по поводу совершаемых им действий. Следователь сопоставляет даваемые показания с наблюдаемым им местом события, устанавливает при этом определенные фактические данные. Эти данные позволяют объективно подтвердить или опровергнуть объяснения лица, показания которого проверяются, убедиться в их достоверности или несоответствии действительности. Сущность проверки показаний на месте не должна сводиться к простому пересказу ранее данных показаний на месте расследуемого события.

В отличие от свидетеля и потерпевшего, которые по требованию следователя обязаны принять участие в данном действии, обвиняемый и подозреваемый участвуют в нем при условии своего согласия. Дача показаний является их правом, а не обязанностью. Проверка показаний на месте производится отдельно с каждым из лиц, чьи показания проверяются. В необходимых случаях следователь осуществляет фотографирование, а также киносъемку и магнитофонную запись. Результаты этого действия фиксируются в протоколе (ст. 141, 142 УПК).

Назначение и производство экспертизы. Производство экспертизы является одним из наиболее сложных следственных действий, направленных на получение и проверку доказательств.

При всем многообразии экспертиз при их назначении и производстве должны соблюдаться следующие общие правила.

Признав необходимым производство экспертизы, следователь составляет об этом соответствующее постановление. В нем указываются основания назначения экспертизы, фамилия эксперта или наименование учреждения, где она должна проводиться, вопросы, на которые должны ответить эксперты, а также перечисляются материалы, представляемые в распоряжение эксперта (ст. 184 УПК). Если экспертиза проводится вне экспертного учреждения, следователь д6 назначения эксперта выясняет необходимые сведения о его специальности и компетенции.

Вопросы, которые выносятся на разрешение, должны быть конкретными и не выходить за пределы специальных знаний лица, которому поручено производство экспертизы. В тех случаях, когда вопросы носят сложный характер, их формулировка может быть предварительно обсуждена с экспертом или специалистом.

С постановлением о назначении экспертизы следователь обязан ознакомить обвиняемого и разъяснить ему право заявлять отвод эксперту, просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц, ставить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта, присутствовать с разрешения следователя при производстве экспертизы и давать соответствующие объяснения, а также знакомиться с заключением эксперта (ст. 185 УПК).

Соблюдение прав и законных интересов обвиняемого при назначении и производстве экспертизы является необходимым условием законности самого действия и полученных результатов. Обо всех этих действиях следователь составляет соответствующий протокол, который подписывается им и обвиняемым. Если при ознакомлении с постановлением о назначении экспертизы обвиняемый заявляет те или иные ходатайства, следователь их отклоняет или удовлетворяет. В последнем случае он может изменить или. дополнить свое постановление. Если заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению, следователь выносит об этом постановление, которое объявляется обвиняемому под расписку. После этого следователь вызывает назначенного им эксперта, удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, а также выясняет, нет ли оснований для его отвода. Затем следователь вручает эксперту постановление о назначении экспертизы, разъясняет его права и обязанности, а также предупреждает его об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения.

Обо всех этих действиях следователь делает отметку в постановлении о назначении экспертизы, которая также удостоверяется подписью самого эксперта.

Заявления или ходатайства, сделанные экспертом в связи с постановлением о назначении экспертизы, должны быть отражены в протоколе. Если экспертиза проводится в экспертном учреждении, следователь направляет туда свое постановление и материалы, необходимые для проведения экспертизы. Получив их, руководитель экспертного учреждения поручает производство экспертизы одному или нескольким сотрудникам, которым по поручению следователя разъясняет их права и обязанности, предупреждает их об ответственности, о чем отбирает у них подписку (ст. 187 УПК).

Производство экспертизы - сложное действие, к которому следователь должен тщательно подготовиться. К этому моменту должны быть собраны все необходимые материалы: документы, вещественные доказательства, образцы для сравнительного исследования и т. д.

Для осуществления исследования эксперт может быть ознакомлен с материалами дела, но лишь в том объеме, в каком это необходимо для дачи обоснованного заключения.

Следователь вправе присутствовать при производстве экспертизы (ст. 190 УПК). После производства всех необходимых исследований эксперт составляет заключение. Если будут установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых не были поставлены вопросы, эксперт вправе указать на них в своем заключении. Заключение дается в письменном виде и подписывается экспертом (ст. 191 УПК).

В случае необходимости следователь вправе допросить эксперта для разъяснения или дополнения данного им заключения. Эксперт вправе изложить свои ответы в письменном виде.

Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение, а также протокол допроса эксперта предъявляются обвиняемому, который имеет право дать свои объяснения и заявить возражения, а также просить о постановке дополнительных вопросов эксперту и о назначении дополнительной или повторной экспертизы.

Выполнение указанных действий отмечается в протоколе допроса обвиняемого. Если экспертиза была произведена до привлечения лица в качестве обвиняемого, то после его привлечения следователь обязан предоставить все права и выполнить действия, предусмотренные ст. 185, 193 УПК.

Закон устанавливает правила производства судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз в тех случаях, когда обвиняемый или подозреваемый должен быть помещен для стационарного исследования в соответствующее медицинское учреждение. В лечебно-медицинское учреждение обвиняемый или подозреваемый помещаются на основании постановления следователя о назначении экспертизы (ст. 188 УПК). Санкция прокурора необходима в случае помещения обвиняемого (подозреваемого) в лечебно-психиатрическое учреждение в тех случаях, когда эти лица ранее не содержались под стражей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Терминология законодательства имеет огромное значение, поскольку от точности, лаконичности, последовательности и завершенности терминов зависит не только единообразное понимание закона, непротиворечивость его толкования, но также и единство правоприменительной практики. Особенно четкую регламентацию должна иметь специальная юридическая терминология (а «следственные действия» - термин, безусловно, специально-юридический). Необходимость этого связана также с тем, что следственное действие представляет собой не только элемент деятельности должностного лица, ведущего производство по делу.

В УПК РФ (ст. 5) была значительно расширена норма, в которой даны дефиниции многих понятий, использованных в его тексте, что представляется, безусловно, правильным, отвечающим требованиям современной законодательной техники. Однако при этом законодатель проигнорировал понятие «следственное действие» - термин, который употребляется в УПК РФ много раз. В п. 32 ст. 5 УПК РФ содержится понятие «процессуальное действие», под которым подразумевается «следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК». Даже если оставить без внимания сам стиль подачи данного определения, где «действие» понимается через «действие», трудно понять логику законодателя, у которого любое действие является «процессуальным», если оно предусмотрено УПК РФ. Кроме того, как справедливо указывается некоторыми авторами, то, чем отличается следственное действие от судебного или иного действия, самому законодателю, похоже, неизвестно.

Иначе бы в УПК РФ в гл. 37 «Судебное следствие» (ст. 288) не было бы указано, что суд проводит следственный эксперимент. Так как суд проводит не следственные, а судебные действия, следовательно, ст. 288 УПК РФ должна бы быть названа «Судебный эксперимент»2. В п. 19 ст. 5 УПК РФ дается определение неотложным следственным действиям как «действиям, осуществляемым органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования». Если следовать правилам формальной логики, то неотложные следственные действия являются видом следственных действий, но это означает, что в законе дана видовая характеристика термина при отсутствии родовой. Между тем, как представляется, по вопросу понятия «следственное действие» в науке уголовного процесса накоплен опыт, вполне достаточный для его реализации в законе.

Список источников

Нормативно-правовые документы

Конституция Российской Федерации : с поправками от 30.12.2008 № 6 КФЗ, от 30.12.2008 № 7-КФЗ. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. № 52 (ч. I). - ст. 4921. (в ред. от 15.08.2014 г.).

Основная литература

Булатов, Б. Б. Уголовный процесс: учебник / Б. Б. Булатов, А. М. Баранов – М.: Высш. образование, 2010. – 610 с.

Подопригора, А.А Уголовный процесс: учеб. пособие / А.А. Подопригора – Ростов н/Д : Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2010. – 198 с.

Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. А.В. Смирнова. – 5-е изд., перераб. М.: Норма; ИНФРА-М, 2013. – 768 с.

Дополнительная литература:

Бажанов, С. В. Уголовно-процессуальная политика, экономика и право / С. В. Бажанов. - Владимир: ВлЮИ Минюста России, 2003.

Белохортов, И.И. Профессиональное правосознание и оценка доказательств судом // Актуальные проблемы права: теория и практика. Сб. науч. работ юридического факультета. Краснодар: КубГУ, 2005. Вып. 4. – с. 230 - 233.

Гаврилов, Б. Я Современная уголовная политика России: цифры и факты. / Б. Я Гаврилов - М. - 2008.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Д. Н. Козака, Е. Б. Мизулиной. - М. : 2012 г.  610 с.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. А. А. Петухова. - М. : 2012 г. – 786 с.

Михайлов В.А. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: монография. М.: Издательство Российской таможенной академии, 2011 г. – 340 с.

Михайлов В.А. Общие условия предварительного расследования: монография. М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012 – 354 с.

Оролбаев, М.П. Производство органом дознания неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2006. - №3.- С.200

Ратьков, А. Н. Дознание: прошлое, настоящее, будущее / А. Н. Ратьков. – Сочи : СИМБиП, 2009. – 251 с.

Сопнева, Е.В. О неотложных следственных действиях в уголовном процессе // Уголовное судопроизводство. - 2008. - №3. - С.30.

Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики: учебник для магистров / под ред. В. А. Лазаревой, А. А. Тарасова. – М. : Издательство Юрайт, 2012. – 476 с.

Францифорова, С.Ю. Уголовно- процессуальная форма - гарантия обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства // Уголовное судопроизводство. - 2008. - №3. - С.3.

Издания в ЭБС

Мешков, М.В. Предварительное следствие: учебник [Электронный ресурс] / М.В. Мешков – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 784 с – Режим доступа: http:// www/iprbookshop.ru/8776

Петуховский А.А. Проблемы доказывания в уголовном процессе: учебное пособие [Электронный ресурс]. М.: Издательство: Издательство МГОУ, 2010. – Режим доступа: http://knigafund.ru/.

Уголовный процесс : учебник. / под ред. А. П. Гуськовой, Ф. К. Зиннуровой – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. – 663 с. – Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/164423

Предварительное следствие: учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2009. – 559 с.– Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/106730

Автор А.А. Подопригора

СОГЛАСОВАНО

Декан юридического факультета Е.С. Путилина

Заместитель директора Г.И. Краславская

1 Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. Самара. Издательство «Самарский университет», 2004 г. С. 31.

2 См.: Быков В.М., Жмурова Е.С. Следственные действия по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации // Правоведение. 2003. № 2. С. 126.

Следственные действия