Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц
PAGE 16
Государственное казенное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Ростовский филиал
Юридический факультет
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой
_______________ А.А. Подопригора
«25» августа 2014 г.
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ
по теме 4.1: «Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц»
Модуль 4: Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.
Уголовный процесс
Автор: А.А. Подопригора,
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики, к.ю.н., доцент.
Ростов-на-Дону
2014
Тема 4.1: «Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц»
Цель лекции
рассмотрение особенностей производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц
План лекции
1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
2. Производство о применении принудительных мер медицинского характера.
3. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.
Введение
Преступность несовершеннолетних в настоящее время является одной из основных проблем нашего общества. Каждый год возрастает количество преступлений совершенных подростками. Втягивание несовершеннолетних в круг уголовно-процессуальных правоотношений, прежде всего, определяет вопрос предупреждения такой преступности в ряд первоочередных проблем общества и государства. Включенные в УПК главы об особенностях производства по делам несовершеннолетних соответствует международно-правовым обязательствам России. Правила производства по указанным делам нацелены: на создание дополнительных гарантий полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, выявления причин и условий совершения преступления несовершеннолетним, применения обоснованных и справедливых уголовно-правовых и воспитательных мер воздействия на несовершеннолетнего с учетом данных о его личности и содеянного.
Но также, не всегда общественно опасные деяния совершают вменяемые лица. Лица, страдающие психическими расстройствами, являются самой уязвимой в правовом отношении категорией населения страны. Об этом говорится и в международных актах, где одним из показателей уровня социально-экономического развития, гуманизации и демократизации общества называется соблюдение и обеспечение прав человека в сфере психического здоровья. В таких ситуациях поднимается вопрос о необходимости их лечения принудительно. В целях создания эффективной системы гарантий деятельности некоторых категорий выборных и должностных лиц органов законодательной, исполнительной и судебной власти в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации в их отношении предусмотрены специальные правила производства. Эти правила призваны обеспечить дополнительные меры защиты указанных лиц от репрессивных методов воздействия на них с целью воспрепятствования их законной профессиональной деятельности, расправы над ними.
Уголовно-процессуальное законодательство РСФСР не содержало какого-либо системного изложения особенностей производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, что, несомненно, создавало практические трудности в случаях привлечения их к уголовной ответственности. Сегодня нормы, регламентирующие особенности производства по уголовным делам в отношении лиц с особым правовым статусом, выделены в самостоятельный правовой институт.
Положения уголовно-процессуального законодательства о привлечении к уголовной ответственности отдельных категорий лиц изложены в целом системно и направлены на создание дополнительных гарантий независимости специальных субъектов. Но эти правила продолжают вызывать критические замечания, которые высказываются в контексте конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Существует мнение, что в некоторых случаях такой порядок приводит к невозможности привлечения лиц к уголовной ответственности из-за необоснованных привилегий. Однако лица с особым правовым статусом не освобождаются от уголовной ответственности за совершённые преступления, и особая процедура привлечения к уголовной ответственности гарантирует их неприкосновенность.
1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Наличие в законодательстве особого производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних обусловлено социально-психологическими характеристиками данных лиц. Известно, что им присущи неустойчивость психики, повышенная эмоциональность, незрелость мышления, отсутствие прочных и обширных знаний, недостаточность практического опыта.
Судопроизводство по делам несовершеннолетних определяется общими правилами и исключениями, сформулированными в главе 50 УПК РФ.
Особенности производства по делам несовершеннолетних заключаются в следующих обстоятельствах:
1) особенности предмета доказывания (ст. 421 УПК РФ). Наряду с установлением обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ, подлежат доказыванию: а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения); б) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; в) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
2) особенности участия защитника (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). По делам о преступлениях несовершеннолетних участие защитника обязательно с момента: а) задержания подозреваемого; б) применения меры пресечения в виде заключения под стражу; в) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; г) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица.
3) особенности выделения дела о несовершеннолетнем в отдельное производство (ст. 422 УПК РФ). Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе с взрослыми, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство в стадии предварительного расследования.
4) особенности применения мер процессуального принуждения (ч. 1 ст. 423 УПК РФ). Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях.
5) особенности применения мер пресечения (ч. 2 ст. 423 УПК РФ). К несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым из перечисленных в ст. 98 УПК РФ мер пресечения желательно применение такой меры пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также должностных лиц специализированного детского учреждения. Сущность этой меры пресечения состоит в принятии на себя соответствующими лицами письменного обязательства обеспечить явку несовершеннолетнего по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда и его надлежащее поведение.
6) особенности порядка вызова обвиняемого (ст. 424 УПК РФ). Вызов к следователю, дознавателю, прокурору и в суд несовершеннолетнего обвиняемого производится, как правило, через его родителей или других законных представителей.
7) особенности допроса несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого (ст. 425 УПК РФ).
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.
В допросе несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.
8) особенности участия законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу (ст. 426 УПК РФ). Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Им разъясняются права: знать в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; знакомиться с протоколами следственных действий; заявлять ходатайства и отводы; представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела и др.
9) особенности прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ). Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ. Уголовное дело с постановлением направляется прокурором в суд.
Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, также вправе прекратить его по вышеуказанным основаниям, и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия.
10) особенности участия в судебном заседании законных представителей несовершеннолетнего подсудимого (ст. 428 УПК РФ). Суд должен вызвать в судебное заседание родителей или иных законных представителей подсудимого. Они имеют право присутствовать в зале судебного заседания в течение всего судебного разбирательства, заявлять ходатайства и отводы, давать показания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить жалобы на решения суда. Они также вправе участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
По определению суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действия могут нанести ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого.
11) особенности удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания (ст. 429 УПК). По ходатайству стороны, а также по собственной инициативе суд вправе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.
После возвращения несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему в необходимых объеме и форме содержание судебного разбирательства, происшедшего в его отсутствие, и представляет несовершеннолетнему подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие.
12) особенности разрешаемых судом вопросов при постановлении приговора (ст. 430 УПК РФ). Законодатель обязывает суд обсудить при постановлении приговора, кроме вопросов, указанных в ст. 299 УПК РФ, вопросы о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы. В данном случае суд должен указать, на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается осуществление контроля за поведением осужденного.
13) особенности освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 431 УПК РФ). Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ст. 90 УК РФ. К принудительным мерам воспитательного воздействия относятся: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Копия постановления суда направляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
14) особенности освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 432 УПК РФ).
Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ.
Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, то суд, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и в соответствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет.
Пребывание несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием может быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадает необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры.
Процессуальный порядок продления срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа регламентируется ч. 4 – 8 ст. 432 УПК РФ.
2. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
Производство по применению принудительных мер медицинского характера - это особое процессуальное производство, заключающееся в деятельности и правоотношениях его участников при определяющей роли следователя, прокурора и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для применения принудительных мер медицинского характера.
Принудительные меры медицинского характера применяются судом к лицам, совершившим запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ст. 433 УПК РФ). Эти меры состоят в помещении указанных лиц в психиатрические больницы с различным режимом наблюдения: амбулаторное, принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа, принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа, принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (ст. 99 УК РФ).
Целями применения этих мер являются: 1) излечение душевнобольных; 2) предупреждение совершения душевнобольными новых деяний, запрещенных уголовным законом.
Специфика личности, совершившей деяние, запрещенное уголовным законом, и принудительных мер медицинского характера обусловили появление в уголовном процессе особого производства.
Порядок судопроизводства по применению принудительных мер медицинского характера определяется общими правилами и, кроме того, правовыми положениями, в которых сформулированы особенности рассматриваемого производства (глава 51 УПК РФ).
В особом производстве отражена следующая процессуальная специфика предварительного расследования и судебного разбирательства:
1. Особенности подследственности уголовных дел (ст. 434 УПК РФ). По делам о деяниях, совершенных невменяемым лицом, а также о преступлениях лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, обязательно производство предварительного следствия.
2. Особенности предмета доказывания по делу (ст. 434 УПК РФ). При производстве предварительного следствия должны быть выяснены следующие обстоятельства: а) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния; б) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; в) характер и размер вреда, причиненного деянием; г) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу; д) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц возможностью причинения им иного существенного вреда.
3. Особенности производства следственных действий (ст. 435 УПК РФ). При установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству прокурора суд в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, принимает решение о переводе данного лица в психиатрический стационар. Помещение лица, не содержащегося под стражей, в психиатрический стационар производится судом в порядке, установленном ст. 203 УПК РФ.
4. Особенности выделения уголовного дела (ст. 436 УПК РФ). Если в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в отношении его может быть выделено в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК РФ.
5. Особенности участия законного представителя (ст. 437 УПК РФ). В качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, признается близкий родственник, а при его отсутствии орган опеки и попечительства. Они привлекаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, прокурора, судьи.
Законный представитель вправе:
- знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо; заявлять ходатайства и отводы; представлять доказательства;
-участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или по ходатайству его защитника;
- знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
- по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела;
- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела; обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;
- получать копии обжалуемых решений; знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. О разъяснении законному представителю выше перечисленных прав составляется протокол.
6. Особенности участия защитника (ст. 438 УПК РФ). В производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле.
7. Особенности окончания предварительного следствия (ст. 439 УПК РФ). По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
а) о прекращении уголовного дела – по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 УПК РФ, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
б) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со ст. 212 и 213 УПК РФ. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела.
В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:
1) обстоятельства, указанные в ст. 434 УПК РФ и установленные по данному уголовному делу;
2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.
Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 4 и ст. 27 УПК РФ.
Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается защитнику и законному представителю.
8. Особенности назначения судебного заседания (ст. 440 УПК РФ). Получив уголовное дело о применении принудительной меры медицинского характера, судья назначает его к рассмотрению в судебном заседании в порядке, установленном главой 33 УПК РФ.
9. Особенности судебного разбирательства (ст. 441 УПК РФ). В судебном разбирательстве обязательно участие защитника и прокурора. Рассмотрение уголовного дела производится в общем порядке.
Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Исследование доказательств и прения сторон проводятся в соответствии со статьями 274 и 292 УПК РФ.
10. Особенности вопросов, разрешаемых судом при принятии решения по уголовному делу (ст. 442 УПК РФ).
В ходе судебного разбирательства по уголовному делу должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы:
1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;
2) совершило ли это деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело;
3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;
4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;
5) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда;
6) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно.
11. Особенности принимаемых в судебном заседании решений (ст. 443 УПК РФ). По результатам судебного следствия судом выносится постановление (а не приговор) и могут быть приняты следующие решения:
1) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера – в случае признания доказанным совершение лицом деяния, запрещенного уголовным законом, в состоянии невменяемости или наступления психического расстройства сразу после совершения преступления;
2) о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера – если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние небольшой тяжести; одновременно суд должен решить вопрос об отмене меры пресечения;
3) о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица – при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 – 28 УПК РФ;
4) о возвращении уголовного дела прокурору в случаях, когда психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания.
12 .Особенности обжалования постановления суда (ст. 444 УПК РФ). Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке защитником, потерпевшим и его представителем, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого рассматривалось уголовное дело, а также прокурором в соответствии с главой 45 УПК РФ.
13. Особенности прекращения, изменения и продления применения принудительной меры медицинского характера (ст. 445 УПК РФ).
По подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации психиатрического стационара, а также по ходатайству законного представителя лица, признанного невменяемым, и его защитника суд прекращает, изменяет или продлевает применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера на следующие 6 месяцев.
Указанные вопросы рассматриваются судьей суда, вынесшего решение о применении принудительных мер медицинского характера, или суда по месту применения этой меры. О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает законного представителя лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, администрацию психиатрического стационара, защитника и прокурора.
Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно. Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела.
В судебном заседании исследуются ходатайство, медицинское заключение, выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном заседании. Суд может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию.
3. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц - это обеспеченная дополнительными гарантиями процессуальная форма расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, обладающими иммунитетом.
Служебный иммунитет гарантирует должностным лицам эффективное выполнение ими важнейших государственных и общественных функций путем установления усложненного порядка их уголовного преследования в виде необходимости получения разрешений определенных инстанций на проведение в отношении этих лиц всех или некоторых процессуальных действий. Служебный иммунитет не означает приобретения такими лицами личных выгод, но составляет гарантию эффективности выполнения ими важнейших государственных и общественных функций. Своим непосредственным юридическим основанием он имеет не принцип равенства граждан, а другие правовые принципы независимости судей, разделения властей и др.
Рассматриваемый особый порядок следует отличать от процедуры ведения уголовного процесса в отношении лиц, пользующихся международным (дипломатическим, консульским и т.д.) иммунитетом, который предоставлен им, в первую очередь, международным правом и в целом отличается еще большим объемом изъятий из ординарного строя судопроизводства.
Особый порядок уголовного судопроизводства, предусмотренный главой 52 УПК РФ, в том или ином объеме и с теми или иными различиями применяется в отношении следующих категорий лиц (ч. 1 ст. 447):
- членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;
- депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц органов местного самоуправления;
- судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировых судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, присяжных или арбитражных заседателей в период осуществления ими правосудия;
- Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ;
- Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
- Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидатов в Президенты РФ;
- прокуроров;
- председателя Следственного комитета Российской Федерации;
- руководителей следственных органов;
- следователей;
- адвокатов;
- членов избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
- зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы, зарегистрированных кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Особый порядок производства в отношении тех или иных категорий лиц составляет четыре группы процессуальных гарантий:
1. Особенности осуществления уголовного преследования (п. 1 - 14 ч. 1 ст. 448 УПК РФ):
а) возбуждения уголовного дела;
б) привлечения в качестве обвиняемого, когда уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц либо по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления;
в) поворота обвинения к худшему в части квалификации преступления.
2. Особенности задержания отдельных категорий лиц (ст. 449 УПК РФ). Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.
3. Особенности избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий (ст. 450 УПК РФ). Когда уголовное дело в отношении лица, защищенного служебным иммунитетом, не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве обвиняемого, то процессуальные действия, которые требуют судебного разрешения (ч. 2 ст. 29 УПК РФ), могут проводиться лишь в особом порядке, а именно с согласия соответствующего суда, указанного в ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
4. Особенности направления уголовного дела в суд в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей федеральных судов состоят в том, что уголовное дело в отношении данных лиц рассматривается Верховным Судом Российской Федерации, если ими до начала судебного разбирательства заявлено об этом ходатайство (ст. 451, 452 УПК РФ).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В отношении производства по делам несовершеннолетних главным является то, что в руках лиц участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, находящегося в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье и т.д. И поэтому закон предусматривает необходимость выяснения дополнительных обстоятельств по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, с целью достижения истины, ведь неизвестно в какую сторону изменится несовершеннолетний осужденный, после отбытия наказания в исправительном учреждении, выйдет нужным человеком для общества или будет стоять на «другой стороне закона».
В производстве о применении принудительных мер медицинского воздействия субъектом применения таких мер является физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, являющееся невменяемым в силу имеющегося у него психического заболевания. И поэтому главной целью данного вида производства является ограждения общества от повторных действий лица, страдающего психическим расстройством, обеспечения безопасности самих этих лиц, их излечение от психического заболевания и приспособление их к условиям общественной жизни.
Нарушение норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих производство по уголовному делу, так и специальных норм, влечет безусловное невыполнение задач уголовного процесса, обуславливает неэффективность производства с точки зрения воспитания подростков, предупреждение преступлений и социальной защиты общества от действия лиц, страдающих психическими расстройствами.
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц определяется, прежде всего, принципом равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ). В силу данного принципа уголовно-процессуальный закон действует одинаково в отношении всех, невзирая на пол, расу, национальность, язык, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, образование, отношение к религии, убеждения и другие обстоятельства. Однако действие закона по кругу лиц может базироваться не только на принципе равенства, но и некоторых иных основаниях. Исключения из этого принципа и соответственно различное действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц допускаются в силу ряда публично-правовых интересов. Так, должностное положение может обусловливать в уголовном судопроизводстве служебный иммунитет, т. е. особые условия и порядок возбуждения уголовного дела, привлечения к уголовной ответственности и производства по делу в отношении ряда категорий должностных лиц, включающий необходимость получения разрешений определенных инстанций на проведение в отношении этих лиц всех или некоторых процессуальных действий. Служебный иммунитет не означает приобретения такими лицами личных выгод, но составляет гарантию эффективности выполнения ими важнейших государственных и общественных функций. Своим непосредственным юридическим основанием он имеет не принцип равенства граждан, а другие правовые принципы независимости судей, разделения властей и др.
Список источников
Нормативно-правовые документы
Конституция Российской Федерации : с поправками от 30.12.2008 № 6 КФЗ, от 30.12.2008 № 7-КФЗ. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс».
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. № 52 (ч. I). - ст. 4921. (в ред. от 15.08.2014 г.).
Основная литература
Булатов, Б. Б. Уголовный процесс: учебник / Б. Б. Булатов, А. М. Баранов – М.: Высш. образование, 2010. – 610 с.
Подопригора, А.А Уголовный процесс: учеб. пособие / А.А. Подопригора – Ростов н/Д : Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2010. – 198 с.
Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. А.В. Смирнова. – 5-е изд., перераб. М.: Норма; ИНФРА-М, 2013. – 768 с.
Дополнительная литература:
Бажанов, С. В. Уголовно-процессуальная политика, экономика и право / С. В. Бажанов. - Владимир: ВлЮИ Минюста России, 2003.
Белохортов, И.И. Профессиональное правосознание и оценка доказательств судом // Актуальные проблемы права: теория и практика. Сб. науч. работ юридического факультета. Краснодар: КубГУ, 2005. Вып. 4. – с. 230 - 233.
Гаврилов, Б. Я Современная уголовная политика России: цифры и факты. / Б. Я Гаврилов - М. - 2008.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Д. Н. Козака, Е. Б. Мизулиной. - М. : 2012 г. 610 с.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. А. А. Петухова. - М. : 2012 г. – 786 с.
Михайлов В.А. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: монография. М.: Издательство Российской таможенной академии, 2011 г. – 340 с.
Михайлов В.А. Общие условия предварительного расследования: монография. М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012 – 354 с.
Оролбаев, М.П. Производство органом дознания неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2006. - №3.- С.200
Ратьков, А. Н. Дознание: прошлое, настоящее, будущее / А. Н. Ратьков. – Сочи : СИМБиП, 2009. – 251 с.
Сопнева, Е.В. О неотложных следственных действиях в уголовном процессе // Уголовное судопроизводство. - 2008. - №3. - С.30.
Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики: учебник для магистров / под ред. В. А. Лазаревой, А. А. Тарасова. – М. : Издательство Юрайт, 2012. – 476 с.
Францифорова, С.Ю. Уголовно- процессуальная форма - гарантия обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства // Уголовное судопроизводство. - 2008. - №3. - С.3.
Издания в ЭБС
Мешков, М.В. Предварительное следствие: учебник [Электронный ресурс] / М.В. Мешков – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 784 с – Режим доступа: http:// www/iprbookshop.ru/8776
Петуховский А.А. Проблемы доказывания в уголовном процессе: учебное пособие [Электронный ресурс]. М.: Издательство: Издательство МГОУ, 2010. – Режим доступа: http://knigafund.ru/.
Уголовный процесс : учебник. / под ред. А. П. Гуськовой, Ф. К. Зиннуровой – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. – 663 с. – Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/164423
Предварительное следствие: учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2009. – 559 с.– Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/106730
Автор А.А. Подопригора
СОГЛАСОВАНО
Декан юридического факультета Е.С. Путилина
Заместитель директора Г.И. Краславская
Особенности производства по отдельным категориям дел и в отношении отдельных категорий лиц