Понятие и предмет гражданского права. Метод гражданско-правового регулирования. Принципы и функции гражданского права
PAGE 13
Лекция № 1
Тема: Понятие и предмет гражданского права. Метод гражданско-правового регулирования. Принципы и функции гражданского права.
План.
- Понятие частного права. Гражданское право как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина.
- Предмет гражданского права.
- Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений.
- Принципы и функции гражданского права.
- Источники гражданского права.
Литература :
- Конституция Украины 1996 г.
- Гражданский Кодекс Украины 2003 г.//Голос Украины .-2003г.-№№ 45-48.-с.5
- Гражданское право в 2 т./ Под ред. E..A.Суханова, М.:Изд-во БЕК, 2000. Т. 1.-С. 785.
- Гражданский Кодекс Украины //Ведомости Верховного Совета Украины .-1963.-№46.-ст.278.
- Гражданское право Украины / Под ред. А.А. Пушкина, В.М. Самойленко. X., 1996.-с. 450.
- Гражданское право: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева СПб.,- 1996.-с. 480.
- Цивільне та сімейне право України у запитаннях та відповідях.-Х.-Одісей,-2002.
- Понятие частного права. Гражданское право как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина.
Гражданское право - ядро, основное звено всякой развитой правовой системы. Термин «гражданское право» происходит от римского «jus civil»-права исконных римских граждан (квиритов). Рецепция римского права европейскими юристами привела к тому, что этот термин цивильное право, цивилистика - стал обозначать крупнейшую, фундаментальную отрасль права, регулирующую отношения между гражданами. Например , в английском и сейчас civil law - гражданское право.
Гражданское право действительно можно считать правом граждан, поскольку оно регулирует подавляющее большинство их взаимоотношений. Такие взаимоотношения возникают чаще всего по воле их участников .Люди обычно самостоятельно решают , заключать или нет им договор ,защищать или нет своё имущество в суде или отказаться от иска. При этом люди и другие участники всегда имеют свои частные интересы, которые и определяют их поведение (конечно, согласованное с частными интересами других лиц). Поэтому гражданское право - основа частного права, имеет своё, частноправовое регулирование. С другой стороны, в обществе существует и должно быть публичное право со своим публично-правовым регулированием .Это , например, отношения в области государственного управления,финансовое, административное право..
Итак, мы говорим о том, что существуют и различаются частное и публичное право. Различие заключается в характере и способах воздействия права на регулируемые отношения. Ясно, например, что принципы свободы и самостоятельности участников, которые реализуют свои частные интересы присущи только частному праву. В публичном праве преобладают властно-организационные, принудительные, императивные начала, связанные с публичными, общественными интересами.
Таким образом, гражданское право является частным правом. Рассмотрим некоторые особенности частного права.
- Регулирует различные отношения, связанные с имуществом. Это вопросы принадлежности, использования, отчуждения имущества.
- Участники отношений , связанных с имуществом, юридически равны, имущественно самостоятельны(имущественные отношения, в которых нет таких признаков, например по уплате налогов или штрафов, регулируются публичным правом- финансовым).
- Свободное усмотрение ,воля участников.
- Регулирует неимущественные гражданские отношения ,участники которых также обладают автономией воли и самостоятельностью в правовом отношении.
Т.о. гражданское право можно определить как основную отрасль права, регулирующего частные (имущественные и неимущественные) взаимоотношения граждан, а также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их участников и преследующие цели удовлетворения их собственных (частных) интересов. В конце лекции мы дадим более расширенное определение гражданского права как отрасли права.
Понятие гражданского права многозначно.Это отрасль права, наука, учебная дисциплина. Вспомните, что отрасль права это совокупность, система правовых норм (объективное право),регулирующих определённую группу общественных отношений своим, конкретным методом. Критерий разграничения правовых норм по отраслям- предмет и метод.
Наука - это учение о гражданском праве. Это система знаний, понятий, положений, выводов о гражданско-правовых явлениях. Предметом науки является действующее законодательство, практика его применения, история и опыт развития гражданского права в зарубежных правовых системах.
В юр литературе наука современного гр права определяется как система знаний о закономерностях гр.-прав регулирования общ отношений, толкование гр.-прав норм, результаты анализа и обобщение практики применения гр норм, суть терминологии норм.
Из приведенного определения следует, что современная цивилистика - наука о современном гражданском праве. Ее предметом являются: нормы гражданского права; общественные отношения, кот составляют предмет гр.-прав регулирования; гражданские правоотношения; юридические факты; судебная, арбитражная, админ практика применения гр.-прав норм.
В науке гр права используются как обще-, так и частно-научные методы (формально-логический, сравнительный, системно-структурный, конкретно-социологический и др.).
Система науки гр права.
1. Учение о предмете, методе, функциях и системе гр права;
2. Учение о гр законах, подзаконных нормативных актах;
3. Общее учение о гр правоотношении;
4. Учение о гр правосубъектности;
5. Учение о договорах;
6. Учение об осуществлении и защите гр прав;
7. Общее учение о праве собственности;
8. Учение о личных неимущественных правах;
9. Теория авторского права;
10. Теория изобретательского права;
11. Учение о праве на промышленный образец и товарные знаки;
12. Общая теория обязательств;
13. Учение о наследственном праве.
Методы науки- это методы научного познания, или методология:
1. Общенаучные материалистические методы
- Метод сравнительного правоведения.
- Комплексного и системного анализа
- Социологических исследований
- Исторический метод
Предметом учебного курса является гражданско-правовая наука.
- Предмет гражданского права.
Предметом гражданского права являются общественные отношения, которые регулируются гражданским правом. Выделяют 2 группы отношений (ст.2 ГК 1963г и ст.1 ГК 2003 г.):
- Имущественные отношения по поводу материальных благ, имеющих экономическую форму товара.
- Личные неимущественные отношения , прямо связанные с имущественными и не связанные с имущественными.
Основаны эти отношения на юридическом равенстве , свободном волеизъявлении , имущественной самостоятельности их участников.
Имущественные отношения - это конкретные волевые экономические отношения по поводу независимости использования, перехода средств производства, предметов потребления и других материальных благ. К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые права, еще в римском праве называвшиеся «res incorporales» «нетелесные вещи» (например, банковский вклад, представляющий собой не деньги, а право требования вкладчика к банку). Имущественные отношения возникают и по поводу результатов работ и оказания услуг, в том числе не обязательно воплощающихся в вещественном результате (например, перевозка, хранение, услуги культурно-зрелищного характера), поскольку такие результаты также имеют товарную форму.
По содержанию имущественные отношения делятся на две группы:
отношения собственности;
отношения в сфере товарооборота.
Отношения собственности, т.е. имущественные, отражают существующее распределение материальных благ между определенными лицами. Они носят статичный характер, поскольку закрепляют принадлежность материальных благ соответствующим собственникам.
Имущественные отношения в сфере товарооборота - это отношения, связанные с переходом материальных благ от одних субъектов (производителей) к другим (потребителям).
Личные неимущественные отношения. В данном случае имеются в виду личные, неимущественные права на блага, неотделимые от личности: жизнь, здоровье, честь, достоинство, имя, авторство. Они индивидуализируют личность, осуществляют ее моральную оценку со стороны общества. Указанные права делятся на группы:
личные права, связанные с имущественными, например личные права авторов произведений в области науки, литературы, изобретений;
личные права, которые возникают независимо от имущественных, т.е. не связанные с ними, например право на имя, честь, достоинство.
Иначе говоря, это частные отношения, вникающие между субъектами частного права. Имущественные, а также и неимущественные отношения, не относящего указанным признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут регулироваться его нормами. Прежде это касается имущественных отношений, основанных на администратйвном или ином властном подчинении одной стороны другой, в частности налоговых и финансовых отношений, участки которых не являются юридически равными субъектами. По этой причине из сферы действия гражданского права исклются отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, возникающие междугосударственными органами.
Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, в свою очередь разделяются на отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений).
Личные неимущественные отношения как предмет гражданско-правового регулирования также подразделяются на отношения, связанные с имущественными, и отношения, не связанные с таковыми. Первая из указанных групп отношений обычно полу чает гражданско-правовое оформление с помощью категории исключительных прав. Вторая группа отношений касается неотчуждаемых нематериальных благ личности, в определенных случая подлежащих гражданско-правовой защите.
Имущественные отношения не являются юридической категорией. Это фактические, экономические по своей социальной природе отношения, подвергаемые правовому регулированию т.е. оформлению, упорядочению. В них воплощается товарное хозяйство, рыночная организация экономики. При этом они отражают как статику этого хозяйства отношения принадлежности, присвоенности материальных благ, составляющие предпосылку и результат товарообмена, так и его динамику отношения перехода материальных благ, т. е. собственно процесс обмена товарами (вещами, работами, услугами). Понятно, что обе эти стороны тесно связаны и взаимообусловлены: товарообмен невозможен без присвоения участниками его объектов, а присвоение в большинстве случаев является результатом товарообмена. Имущественные отношения, составляющие предмет гражданско-правового регулирования, отличаются некоторыми общими признаками.
Во-первых, они характеризуются имущественной обособленностью участников, позволяющей им самостоятельно распоряжаться имуществом и вместе с тем нести самостоятельную имущественную ответственность за результаты своих действий. Во-вторых, по общему правилу они носят эквивалентно-возмездный характер, свойственный нормальному товарообмену, стоимостным экономическим отношениям. Возможны, конечно, и безвозмездные имущественные отношения (например, дарение, безвозмездный заем, безвозмездное пользование чужим имуществом и т. д.). Они, однако, вторичны, производны от возмездных имущественных отношений и не являются обычной формой товарообмена. В-третьих, участники рассматриваемых отношений равноправны и независимы друг от друга и не находятся в состоянии административной или иной властной подчиненности, поскольку являются самостоятельными товаровладельцами.
Нетрудно видеть, что все перечисленные признаки обусловлены товарно-денежным характером имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Имущественные отношения, имеющие иную (нетоварную) природу и, следовательно, отвечающие указанным признакам (например, налоговые, бюджетные и иные финансовые отношения; отношения по использованию других природных ресурсов, находящихся в государственной собственности, и т. п.), не входят в предмет гражданского права и не могут регулироваться им.
Отношения статики товарного хозяйства, т. е. принадлежности присвоенности материальных благ, оформляют обладание вещами (конкретным имуществом) тем или иным участником имущественных отношений. Они имеют двойственный характер, представляя собой, во-первых, отношение владельца к принадлежащей ему вещи и, во-вторых, отношения между ним и всеми другим лицами по поводу данной вещи.
Отношение лица к вещи.
Отношение лица к вещи определяющее условие нормальной хозяйственной деятельности,-которая становится эффективной, как правило, лишь тогда, когда субъект относится к вещи как к своей. Очевидно, что к своим вещам люди обычно относятся иначе, чем к чужим, проявляя необходимую, разумную инициативу в их использовании и заботясь об их сохранности. Другими словами, именно в этих случаях вещи используются действительно по хозяйски, экономически эффективно. Отношение же к чужому имуществу, особенно у наемного работника, обычно не имеет такого экономического результата (что убедительно доказано опытом функционирования государственной экономики, фактически превратившей трудящихся в наемных работников).
Нормальное хозяйствование невозможно и без устранения не оправданного постороннего вмешательства в использование своего имущества. Здесь на передний план выступает вторая сторона вещных отношений отношение между обладателем вещи и всеми иными (посторонними) лицами, или, иначе говоря, отношения между лицами по поводу вещи. Оно состоит в возможности владельца самостоятельно использовать принадлежащее ему имущество в своих интересах при одновременном исключении для всех иных лиц возможности создания ему препятствий и помех, т.е. необоснованного вмешательства в его деятельность. Поскольку в данном отношении владельцу противостоит неопределенный круг необязанных лиц («абсолютно все лица»), принято говорить об абсолютном характере таких отношений.
Юридически имущественные отношения по принадлежности материальных благ оформляются как вещные правоотношения. Эти последние разделяются на отношения собственности и отношения иных (ограниченных) вещных прав. Отношения собственности закрепляют принадлежность вещи собственнику, имеющему максимальные законные возможности по ее использование. Иные вещные права регламентируют правовой режим имущества собственника, которое наряду с ним вправе одновременно использовать и другие лица. Например, в жилом доме гражданина-собственника вправе вместе с ним проживать члены его семьи. Ясно, что их возможности всегда являются более узкими по сравнению с возможностями собственника. Поэтому они носят ограниченный и производный от прав собственника характер.
Отношения динамики товарного хозяйства, т. е. перехода материальных благ от одних владельцев к другим, обычно связаны с отчуждением и приобретением участниками определенного имущества. Юридически они оформляются с помощью категории обязательств (обязательственных отношений). Такие отношения всегда возникают между конкретными участниками товарно-денежных связей обособленными товаровладельцами, а потому имеют относительны характер.
Чаще всего обязательственные отношения возникают в силу соглашения товаровладельцев об отчуждении и (или) приобретении товаров (вещей, результатов работ или услуг, реализации или передачи прав), т. е. на основании договоров. Обязательства могут возникать и при отсутствии соглашения участников, например Следствие причинения одним лицом другому имущественного вреда (деликта) или в результате неосновательного обогащения (приобретения чужого имущества или сбережения собственного имущества без достаточных законных оснований). Таким образом, обязательства как юридическая форма экономических отношений товарообмена подразделяются на договорные и внедоговорные (правоохранительные).
Переход материальных благ от одних лиц к другим возможен не только в форме обязательств, но и при наследовании имущества умерших граждан, а также при реорганизации и ликвидации юридических лиц. В этом случае переход материальных благ к новым владельцам обусловлен смертью или прекращением деятельности их прежнего владельца (владельцев), т. е. выбытием, исчезновением участника имущественных отношений. Усложнение имущественных отношений в результате развития товарообмена вызвало к жизни появление еще одной их разновидности -- отношений по управлению частными имуществами корпораций (компаний). Они складываются при управлении хозяйственными обществами и товариществами, а также производными кооперативами. Указанные Организации специально создаются субъектами имущественных отношений для постоянного, профессионального участия в имущественном обороте. Они строятся на началах самоуправления и строго фиксированного членства участников. Последние, управляя деятельностью и имуществом созданной ими организации, по существу, определяют ее выступление в роли особого, самостоятельного субъекта имущественных отношений.
Лнчиые неимуществениые отношения, регулируемые гражданским правом.
В предмет гражданского права входят личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Это отношения по созданию главным образом использованию результатов интеллектуального творчества (произведений науки, литературы и искусства, изобретений, промышленных образцов, программ для ЭВМ т. д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (товарных знаков, фирменных наименований и т. п.). Особенности данной группы общественных отношений определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представляющих собой идеи, образы, символы, хотя и выраженные в какой-либо материальной форме. Они, как правило, тесно, неразрывно связаны со своими создателями или носителями (ибо идея, например, изобретения, алгоритма или романа навсегда остается в голове у их создателя и не может быть безвозвратно отчуждена иным лицам даже при его желании). Тем не менее данные объекты могут использоваться как товары, а складывающиеся по поводу такого их использования отношения приобретают товарную форму, становятся имущественными. Некоторые из них, например промышленные образцы или средства оформления индивидуализации товаров или их производителей, вообще не могут существовать в не товарного оборота. В этом и заключается взаимосвязь рассматриваемых неимущественных отношений с имущественными.
Но такие отношения обычно не утрачивают и своей основной, неимущественной природы, ибо большинство из них может существовать и вне рамок товарообмена, без прямой связи с имущественной формой. Так, отношения авторства на произведения науки литературы и искусства или на изобретение возникают вне зависимости от возможности использования соответствующих объектов в качестве товаров в имущественном обороте. Все они, однако основываются на публичном, государственном признании создателей или носителей соответствующих нематериальных объектов их авторами или обладателями и охраны их интересов от всяких посягательств, т. е. носят абсолютный характер. Более того, имущественная сторона этих отношений всегда выступает как зависимая, производная от их неимущественной природы ибо всегда предопределяется наличием этой последней. Вместе с тем именно их связь с имущественными отношениями предопределяет возможность их гражданско-правового регулирования.
Данные отношения нуждаются, следовательно, в особом правовом оформлении. Оно достигается с помощью признания за создателями или носителями соответствующих нематериальных объектов особых, исключительных прав, по своей правовой природе в известной мере близких к вещным правам. Оформление и реализация этих прав регулируется авторским и патентным правом (иногда охватываемым условным понятием «интеллектуальной собственности»), а также институтом так называемой промышленной собственности (определяющим правовой режим средств индивидуализации товаров и их производителей).
К предмету гражданско-правового регулирования относится также защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ. Речь идет о таких благах, как жизнь и здоровье человека, достоинство личности, ее честь и доброе имя, деловая репутация (последняя может касаться и юридических лиц, в ряде случаев имея также имущественный аспект), личная и семейная тайна, право на имя, неприкосновенность частной жизни и т. д. По поводу названных объектов могут складываться лишь чисто личные, неимущественные отношения, ибо они не могу стать предметом товарообмена. Данные блага неотделимы (неотчуждаемы) от человеческой личности и не могут ни передаваться другим лицам, ни прекращаться по каким-либо основаниям.
Гражданское право защищает такого рода нематериальные блага присущими ему средствами, например предоставляя их обладателям возможности предъявления судебных исков о пресечении действий, нарушающих их права и интересы, в том числе об опровержении порочащих сведений, об имущественной компенсации морального вреда и др. Однако применение гражданско-правовых средств защиты еще не свидетельствует о том, что такие отношения могут в полной мере регулироваться гражданским право»
В теоретической литературе было высказано обоснование мнение о том, что личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, лишь охраняются и защищаются, но не регулируются гражданским правом. Правда, это мнение подверглось не менее убедительной критике. В частности, отмечалось что защита прав есть одна из форм правового регулирования, а также что обладатель такого неотчуждаемого блага имеет и некоторые возможности распоряжения им, например вправе разрешить использовать данные о своей личности в средствах массовой информации. Само же право на защиту является обычным гражданским правом элементом механизма гражданско-правового регулирования.
- Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений.
Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет. Для того чтобы такое воздействие было эффективным, т.е. достигало результата, на который оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования). Поэтому очевидно, что в сфере частного права подлежат использованию способы, принципиально отличные от применяемых в сфере публичного права. Ведь речь здесь идет о частных (имущественных и неимущественных) отношениях экономически независимых, самостоятельных товаровладельцев. Если в публичном праве в силу его природы господствуют методы власти и подчинения, властных предписаний (обязываний) и запретов, то для частного права, напротив, характерны дозволение и правонаделение, т.е. поставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий -- самостоятельного использования правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов.
Отраслевой метод правового регулирования общественных отношений раскрывается в четырех основных признаках:
- • характере правового положения участников регулируемых отношений;
- • особенностях возникновения правовых связей между ними;
- • специфике разрешения возникающих конфликтов;
- • особенностях мер принудительного воздействия на правонарушителей.
С учетом особенностей частноправового регулирования эти признаки в гражданском праве выглядят следующим образом.
Экономическая независимость и самостоятельность участников регулируемая гражданским правом отношений закрепляются путем признания их юридического равенства, составляющего основную характеристику метода гражданского права. Речь идет именно о юридическом, а не об экономическом (фактическом), равенстве, которое практически всегда отсутствует. Да и само юридическое равенство означает лишь отсутствие принудительной власти одного участника частноправовых отношений над другим, но вовсе не равенство в содержании конкретных прав сторон (например, в отношениях займа должник, как правило, вообще не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг).
Самостоятельность и независимость участников, по общему правилу исключает возникновение между ними каких-либо правоотношений помимо их согласованной, общей воли (по воле одного из них или по указанию какого-либо органа публичной власти). Поэтому наиболее часто встречающимся (хотя, конечно отнюдь не единственным) основанием возникновения прав и обязанностей участников гражданского оборота является их догово (соглашение).
Предоставление сторонам права самим определять свои взаимоотношения и их содержание отражается в преобладании диспозитивных гражданско-правовых предписаний, обычно содержащих возможность участникам самостоятельно избирать наиболее целесообразный для них вариант поведения. Более того, они вольны по своему усмотрению использовать или не использовать предоставляемые им гражданским правом средства защиты их интересов. Вместе с тем это предопределяет инициативный характер подавляющего большинства их взаимосвязей. Получение необходимого участникам результата в виде удовлетворения тех или иных потребностей зависит, таким образом, прежде всего от их инициативы и умения организовывать свои отношения и не исключает, а предполагает известный имущественный (коммерческий) риск.
Наконец, независимость и равенство участников предполагает, что споры между ними могут разрешать лишь независимые от них органы, не связанные с кем-либо из них организационно-властными, имущественными, личными или иными отношениями. Отсюда судебный порядок защиты гражданских прав и разбирательства возникающих конфликтов, осуществляемый судами общей юрисдикции, арбитражными или третейскими судами.
Поскольку преобладающую массу отношений, регулируемых гражданским правом, составляют имущественные (или связанные с ними неимущественные) отношения, гражданско-правовая ответственность, как и большинство других гражданско-правовых мер защиты, тоже носит имущественный характер. Она состоит в возмещении убытков потерпевшей стороне либо также во взыскании в её пользу иных сумм или имущества, как правило не превышающих размер убытков. Иначе говоря, она имеет компенсационный характер, соответствующий принципу эквивалентности, действующему в сфере стоимостных (товарно-денежных) отношений. Даже возмещение морального вреда по гражданскому праву производится в денежной (имущественной) форме. Имущественные убытки могут возмещаться и при нарушении личных неимущественных прав .(ст. 280 ГК).
Из этой статьи следует, что во всех случаях посягательств на честь, достоинство и деловую репутацию граждан доставляется судебная защита. Поэтому установленное Законом о средствах массовой информации правило, согласно которому потерпевший должен предварительно обратиться с требованием об опровержении к СМИ, не может рассматриваться как обязательное.
- Принципы и функции гражданского права.
Гражданское право как составная часть (элемент) единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями (задачами). Функции правовой отрасли также характеризуют ее место в системе права, поскольку отдельные отрасли различаются по содержанию и характеру выполняемых ими функций. Основными функциями гражданского права являются регулятивная и охранительная. Особенностью гражданско-правового регулирования является преобладание регулятивных задач (в сравнении, например, с функциями, выполняемыми уголовным правом).
Роль гражданского права состоит прежде всего в регулировании нормальных экономических отношений в обществе. Иначе говоря, оно имеет дело не столько с правонарушениями, сколько с организацией обычных имущественных взаимосвязей. Именно поэтому оно содержит минимальное количество Необходимых запретов и максимум возможных дозволений. С помощью гражданско-правового инструментария участники имущественных отношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью достижения необходимых им результатов. Таким образом, регулятивная функций гражданского права заключается в предоставлении участникам регламентируемых отношений возможностей их самоорганизаций, саморегулирования.
Очевидно, что такое содержание и направленность этой функции обусловлены частным характером отношений, входящих в предмет гражданского права. Это отличает ее от регулятивных задач, стоящих перед публичным правом. Здесь регламентация соответствующих отношений носит жестко определенный характер, почти не оставляющий места свободному усмотрению участников.
Охранительная функция гражданского права имеет первоочередной целью защиту имущественных интересов участников гражданского оборота. Она направлена на поддержание имущественного состояния добросовестных субъектов в положении, существовавшем до нарушения их прав и интересов. Поэтому по общему правилу она реализуется путем восстановления нарушенных npав либо компенсации причиненных потерпевшим убытков. Ясно, что ее компенсаторно-восстановительная направленность обусловлена эквивалентно-возмездной, стоимостной природой имущественных товарно-денежных отношений.
Важный аспект охранительной функции составляет также предупредительно-воспитательная (превентивная) задача, состоящая в стимулировании и организации такого поведения участников в регулируемых отношений, которое исключало бы необоснованно ущемление или нарушение чужих интересов. Наиболее отчетливо эта функция выражена в деликтных и иных правоохранительный обязательствах, а также в регламентации личных неимущественных отношений. Здесь охранительная функция гражданского права тесно взаимодействует с его основной, регулятивной функцией В оформлении же личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, гражданское право вообще ограничивается исключительно защитными (охранительными) задачами.
Предупредительно-воспитательный эффект достигается посредством института гр. -прав ответственности. Сам факт существования гр.-прав норм об ответственности позитивно влияет на правосознание граждан, удерживая их от правонарушений.
Содержание предупредительно-стимулирующей функции состоит в стимулировании различными гр.-прав средствами необходимой обществу и государству поведения граждан и организаций.
Принципы гражданского права.
Под правовыми принципами понимаются основные начала, наиболее общие руководящие положения права, имеющие в силу законодательного закрепления общеобязательный характер. Такие основные начала присущи как праву в целом (правовой системе), так и отдельным правовым отраслям, а также подотраслям и даже институтам и субинститутам.
Значение правовых, в том числе отраслевых, принципов двояко. С одной стороны, они отражают существо содержания, социальную направленность и главные отраслевые особенности правового регулирования. Это позволяет лучше понимать его смысл, правильно толковать и применять конкретные правовые нормы.
С другой стороны, принципы права должны учитываться при обнаружении пробелов в законодательстве и применении правовых норм по аналогии. Для гражданского права это обстоятельство особенно имеет особенно важное значение, ибо оно чаще других отраслей сталкивается с такими ситуациями. Дело не только в том, что содержит общие правила, в которых невозможно предусмотреть все детали чрезвычайно многообразных и сложных имущественных и неимущественных отношений. Дозволительный характер гражданско-правового регулирования, рассчитанный на инициативу участников, заранее предполагает возможность появления таких правоотношений, которые вообще не предусмотрены ни в одной правовой норме, но соответствуют «общим началам гражданского законодательства» . Оформление таких отношений, включая оценку их правомерности, разрешение возможных между участниками конфликтов, не может осуществляться без опоры на общие принципы гражданского права.
Следует подчеркнуть ту особенность правовых принципов, что они носят общеобязательный характер, будучи, как правило, прямо закрепленными в соответствующих правовых нормах. Поэтому их соблюдение и учёт при рассмотрении конкретных правовых ситуаций является обязательным требованием закона. К числу таких основных начал (принципов) гражданско-правового регулирования относятся:
- принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.
- принцип юридического равенства участников гражданско-правовых отношений.
- принцип неприкосновенности собственности.
- принцип свободы договора.
- принцип самостоятельности и инициативы (диспозитивности) в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав.
- принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том .числе свободы имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств).
- принцип запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав.
- принцип всемерной охраны гражданских прав, включая возможность восстановления нарушенных прав и обеспечение их независимой от влияния сторон судебной защиты.
Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Принцип недопустимости характеризует гражданское право как частное право. Он обращен прежде всего к публичной власти и ее органам, прямое; непосредственное вмешательство которых в частные дела, в том числе в хозяйственную деятельность, участников имущественных отношений товаровладельцев-собственников допустимо теперь только в случаях; прямо предусмотренных законом. В сфере личных неимущественных отношений данный принцип конкретизируется также в положениях о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны граждан.
Принцип юридического равенства.
Принцип юридического равенства характеризует правовое положение (статус) участников гражданских правоотношений. Они не имеют никакой принудительной власти по отношению дру к другу, даже если в этом качестве выступает публично-правовое образование. Напротив, все они обладают одинаковыми юридическими возможностями и на их действия по общему правилу распространяются одни и те же гражданско-правовые нормы. Данное положение тоже имеет в своей основе необходимость обеспечения равенства субъектов товарообмена (товаровладельцев). В гражданском праве имеются и необходимые изъятия из названого принципа. Так, в гражданский закон в некоторых случаях устанавливает специальные правила для предпринимателей, предъявляя к ним как к профессиональным участникам оборота более жёсткие, повышенные требования. Для граждан-потребителей в их отношениях с предпринимателями, наоборот, предусматриваются дополнительные правовые гарантии соблюдения их интересов как это, например, происходит при заключении так называемых публичных договоров в соответствии с правилами (ст. 426 ГК).
Принцип неприкосновенности собственности.
Принцип неприкосновенности собственности, как частной, так публичной, означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничений в использовании. Очевидно его фундаментальное значение для организации имущественного оборота, участники которого выступают как независимые товаровладельцы. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. ст. 35 Конституция РФ), принятому на законных основаниях. Изъятие имущества в публичных интересах также допускается лишь в прямо установленных законом случаях и с обязательной предварительной равноценной компенсацией. Таким образом, этот принцип не исключает вовсе случаев изъятия имущества у собственника, но делает их необходимым и строго ограниченным исключением из общего правила.
Действие указанного принципа исключает возможности, как необоснованного присвоения чужого имущества, так и новых переделов собственности, будь то возврат имущества «прежним владельцам» («реституция») или его принудительное изъятие и перераспределение в пользу новых владельцев. Он призван гарантировать стабильность отношений собственности; составляющих базу имущественного оборота. Что касается перераспределения бывшего публичным имущества путём его приватизации, то оно само отражает волю публичного собственника и потому не может считаться нарушением или исключением из действия, рассматриваемого принципа.
Этот принцип предусматривает свободу усмотрения субъектов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве означает отказ законодателя (от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сторон планово-административных актов. Это является чрезвычайно важным в условиях рыночной экономики, не допускающей административного вмешательства в гражданский оборот.
Вместе с тем в отдельных случаях в общественных интересах в гражданском законодательстве имеются и отступления от указанного принципа. Так, не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы .
Заключение публичного договора подчиняется специальные: правилам, установленным коммент. статьей. Во-первых, коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работу. Пленумы ВСУ, ориентируя суды, указали, что в случае предъявления иска понуждении заключить публичный договор бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить cоответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию
Во-вторых, цена товаров, а также иные условия публичного договора должны быть одинаковы для всех потребителей. В исключение из этого правила законом, иными правовыми актами для отдельных потребителей могут устанавливаться льготы. Например, многодетным семьям предоставляются скидки в оплате коммунальных услуг .
В-третьих, коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в заключение публичного договора. Изъятия могут быть предусмотрены законом, иным правовым актом для отдельных категорий потребителей. Например, Законом о статусе ветеранов , инвалидов Отечественной войны предоставлено преимущественное право на установку телефонного аппарата .
В-четвертых, публичный договор заключается в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством, если законом или соглашением сторон не определены иные порядок и сроки его заключения .
При необоснованном отказе или уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора потребитель вправо предъявить в суд иск о понуждении коммерческой организации заключить договор. Потребитель также вправе передать на рассмотрение суда разногласия по отдельным условиям публичного договора независимо от согласия на это коммерческой организации
Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав.
Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав предполагает устранение всяких необоснованных помех в развитии гражданского оборота. Он конкретизируется, в частности, в свободе предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности Законом при этом могут устанавливаться лишь некоторые необходимые в общественных (публичных) интересах ограничения, например, лицензирование отдельных видов предпринимательства, запрет монополизации рынка или недобросовестной конкуренции и т. п.
Действие данного принципа важно и с позиций исключения искусственных, бюрократических препятствий в осуществлении права на защиту своих интересов, например в исключении или ограничении обязательного досудебного (в частности, претензионного) порядка рассмотрения некоторых споров.
Принцип запрета злоупотребления правом.
Принцип запрета злоупотребления правом можно считать общим («генеральной клаузулой», или оговоркой) из общих частноправовых начал. В соответствии с ним исключается безграничная свобода в использовании участниками гражданских правоотношений имеющихся у них прав. Право всегда имеет определенные границы, как по содержанию, так и по способам осуществления предусмотренных им возможностей. Такие границы-неоттъемлемое свойство всякого права, ибо при их отсутствии право превращается в свою противоположность произвол. Так, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц . Собственник земли или иных природных ресурсов осуществляет свои права свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и интересов других лиц . Такого рода запреты нельзя не признать известными ограничениями прав собственника, хотя и вызванными очевидной необходимостью.
Аналогичные ограничения и запреты нетрудно обнаружить и в обязательственном праве, и в других подотраслях гражданского права. Например, упоминавшийся запрет предпринимателю как стороне публичного договора отказываться от его заключения по сути представляет собой ограничение его договорной свободы. Это же можно отнести к антимонопольным запретам, к запретам злоупотреблением доминирующим положением на рынке и т. д. Данный принцип лежит и в основе объявления недействительными кабальных и некоторых других сделок .
Принцип всемерной охраны и судебной защиты гражданских прав.
Принцип всемерной охраны и судебной защиты гражданских прав в целом характеризует правоохранительную функцию (задачу) гражданско-правового регулирования. В соответствии с ним участникам гражданских правоотношений предоставляются широкие возможности защиты своих прав и интересов: они могут прибегнуть как к их судебной защите, так и к самозащите, а также к применению некоторых других мер, оказывающих неблагоприятной: имущественное воздействие на неисправных контрагентов. Гражданское право содержит большой инструментарий правоохранительных средств, позволяющих его субъектам эффективно охранять любые свои права и законные интересы .
Большинство указанных средств имеет имущественную природу, соответствующую характеристику преобладающих в предмете регулирования отношений. Их применение обычно направлено на восстановление нарушенных прав и (или) имущественную компенсацию потерпевших. Независимая от влияния участников судебная защита гражданских прав и ограничение (исключительность) их административно-правовой защиты обусловлена спецификой частного права.
- Источники гражданского права.
Гр зак-во - это система нормативных актов, которые содержат в себе гр.-прав нормы. Наивысшее место (а стало быть и силу) занимает Конституция; далее идут Гражданский кодекс, законы Украины, указы Президента, постановления Кабмина и ведомственные нормативные акты.
Гражднскому зак-ву известен институт аналогии(ст.8 ГК 2003 г.). В ст..11 ГК сказано, что гражданские права и обязанности возникают также из действий граждан и организаций, кот хоть и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и содержания гр зак-ва порождают гр права и обязанности.
Итак, можно дать следующее определение гражданского права.
Гражданское право система правовых норм, составляющих основное содержание частного права и регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностями самоорганизации их деятельности по удовлетворению своих потребностей и интересов.
Контрольные вопросы .
- Дайте определение гражданского права как отрасли права, как науки, как учебной дисциплины.
- Какие отношения составляют предмет гражданского права.
- Что такое метод гражданско-правового регулирования ,назовите его основные черты.
- Какие принципы гражданского права закреплены в Гражданском законодательстве.
- Что такое функции отрасли права. Какие функции гражданского права вы можете назвать.
- Назовите источники гражданского права .