ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ФАКТОР ВЛИЯНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НА ИНСТИТУТЫ ВЛАСТИ

PAGE \* MERGEFORMAT 30

Анализ мероприятий по повышению влияния граждан на институты управления (на примере выборов губернатора Тюменской области от 14.09.2014г.)

Наиболее высокоэффективными мероприятиями по повышению влияния граждан на институты управления в период предвыборной кампании является проведение социологических опросов с дальнейшей обработкой результатов, что дает возможность увидеть полную картину избирательной кампании.

В данном случае была избрана диалогическая модель избирательной кампании. На данный момент достаточно широко представленная в регионах Росси и в частности в Тюменской области.

Мы обратимся к анализу проведения социологических уличных опросов среди населения Тюменской области в период выборов 14 сентября 2014 года, а также коснемся мнения экспертов по поводу данной избирательной кампании. В данном случае речь пойдет о проведении социологических уличных опросов, т. к. для Тюменской области, точнее для населения Тюменской области данная форма проведения опросов является наиболее мобильной и приемлемой для проведения подобного рода исследований. Человеку напрямую на улице задают вопрос, нет особого времени на подготовку, он будет говорить, то, что думает прямо и открыто.

Известно, что в Тюменской области основным претендентом на должность губернатора претендовал – Владимир Якушев, его оппонентами являлись: Сергей Сарычев, Владимир Владимиров, Владимир Пискайкин, Павел Дорохин, Михаил Селюков. Данные выборы губернатора Тюменской области вполне могут попасть в учебники по политологии.

За две неполных недели до голосования на них сложилась парадоксальная ситуация. «Южане» с завистью смотрят на «север», считая, что он засыпан избирательными деньгами, но штабисты на «севере» их не видели и не торопятся вести активную агитацию. Экспертной группой электронного ресурса «URA.Ru» был проведен ряд социологических опросов среди населения Тюменской области, в частности были задействованы города – Тюмень, Сургут, Ноябрьск. Из проведенных опросов становится ясно, какие пункты программы Владимира Якушева порадовали избирателей, какие стратегические ошибки он допустил, почему штаб Якушева должна пугать перспектива снятия с выборов коммуниста Павла Дорохина. Результаты уличного анкетирования, экспертного анкетирования и фокус-групп в трех крупнейших городах «матрешки» (см. рис. ниже).

Выборы губернатора Тюменской области в сентябре 2014 года проводились впервые за 13 лет. Внимание к данной предвыборной кампании проявлялось весьма высокое. Это связано с тем, что пост губернатора данного региона является весомым на российском и мировом уровнях, т. к. здесь большая часть российской нефти и газа, а сама территория – единственный сохранившийся сложносоставной субъект РФ.

Для прояснения четкой ситуации на выборах, одним из центральных мероприятий в предвыборной кампании были - уличные опросы. Они прошли 16-17 августа 2014 г., в них приняли участие 300 жителей всех районов Тюмени, столько же жителей Ноябрьска и 337 жителей Сургута.

В течение опроса выяснилось, как жители области и прилегающих городов, всех возрастных категорий, с правом избирательного голоса и социальных статусов осведомлены о предстоящих выборах, о руководителе региона, что людей привлекает и отталкивает в личности Владимира Якушева.

Полученные результаты указанных опросов отражают истинную картину PR-кампании по продвижению Владимира Якушева. Правда, с некоторой оговоркой, что чем севернее территория, тем менее местные жители представляют, кто он и соответственно меньше ассоциируют его с властью. Но, в вотчине кандидата №1 – на юге Тюменской области – его узнаваемости может позавидовать любой политический деятель. Итак, что именно В. Якушев возглавляет регион знают - 98,3% опрошенных. В Югре - 80,9%, в Ноябрьске более - 50%.

Надежды населения от врио губернатора идентичны во всех трех регионах. Первые строчки распространенных ответов на вопрос: «Что входит в непосредственные обязанности губернатора?» занимают ответы: «Привлечение инвестиций», «Уборка снега на улицах», «Ремонт водопроводов». Данный набор свидетельствует, что население не имеет целостного представления о полномочиях губернатора и обязанностях городских властей. Очень знаменателен список наименее популярных ответов: «Борьба с коррупцией», «Работа с пенсионерами», «Повышение уровня жизни населения», «Следить за ЖКХ и медициной».

Оказалось, что жители ЯНАО более осведомлены, что 14 сентября их ждут на избирательных участках, чем югорчане. К огромному сожалению, Сургут показал самую низкую осведомленность о предстоящем голосовании, здесь о предстоящих выборах не слышал каждый третий респондент.

Полученные сведения, даже с высокими результатами осведомленности о выборах , еще не являлись надежным гарантом высокой явки, борьбу за которую штаб Владимира Якушева назвал одной из своих важнейших задач.

В Тюмени и Ноябрьске число активных избирателей - (53%). А в экономической столице ХМАО намерена принять участие в выборах, лишь 1/3 респондентов.

Далее респондентам было предложено дать ответы кто из заявившихся кандидатов вызывает у них положительные эмоции. Кроме реальных участников выборов в список вошел вымышленный персонаж Андрей Сысоев из вымышленной партии «Спортивная Россия». Как выяснилось, избиратели в Тюмени и Ноябрьске чувствуют предвыборный накал и чувства большинства из них на стороне Владимира Якушева.

В Сургуте наблюдается некий цейтнот. К примеру, совершенно неожиданным фактом, стала высокая популярность «фэйкового» кандидата Андрея Сысоева, вызвавшего положительный настрой у 14,6% ответивших. По словам интервьюеров портала симпатии виртуальному кандидату главным образом выражали молодые люди. Их привлекло название «Спортивная Россия». Неожиданностью стала уверенность некоторых ноябрьцев, что в борьбу за пост губернатора вступили мэр Москвы Сергей Собянин и сити-менеджер Тюмени Александр Моор.

Меньше показателей представили итоги исследования знания программ кандидатов. Сущность предвыборной программы в Владимира Якушева более известна знают на Ямале - 46,1%.

В Тюмени, где врио губернатора ежедневно у всех на обозрении, он получил достаточно скромный результат.

В инертном Сургуте показатель – 5%.

О знакомстве с несуществующей программой вымышленного о Андрея Сысоева заявило - 1,6% опрошенных, это свидетельствует об искренности ответов.

Дальнейшие же ответы говорят, что большое число избирателей руководствуются эмоциями и личными симпатиями, не основываясь логике доводов. Во всех трех городах доля респондентов, готовых проголосовать за Якушева выше доли горожан, знакомых с его программой.

В Сургуте же были широко распространены ноты протестного настроения. К примеру, население готово поддержать даже несуществующего Андрея Сысоева - 11,6% голосов в пику действующей власти.

Громаден уровень недовольства властью, также в городе Ноябрьске, здесь либерал-демократ Михаил Селюков набрал доверия - 13,4%.

Чаще всего упоминаемые мотивы голосования за Якушева не отличаются конкретикой. Население привлекает его деятельность, его программа в целом.

Некую часть большой заинтересованности проявляют приверженцы врио губернатора в Сургуте, следящие за новостями о его деятельности в СМИ. Респонденты заявляют, что в городе «видна его деятельность», а реализуемые им проекты всегда «на слуху».

В тюменской области проводились фокус-группы. А именно в самых крупных городах регионов тюменской «матрешки»: Тюмени, Сургуте и Ноябрьске.

Горожане разного возраста и социального статуса рассказали, какие плюсы и минусы они видят в каждом из кандидатов в губернаторы, в их программах и что нужно сделать участникам выборов, чтобы заслужить доверие избирателей.

Для жителей Тюмени основным достижением В. Якушева стала его -0 «инвестиционная революция». Жители прекрасно знают про открытие новых производств, создании технопарков. Респонденты ощущают результаты промышленного развития на себе: «Безработных нет среди моих родственников».

Экономический подъем ведет за собой увеличение объема социальных программ, конкретно важнейших необходимых для жителей пенсионного возраста. Студенты тоже по достоинству оценили идею врио о создании в Тюмени объединенного университета по подготовке кадров для вновь открывающихся заводов. Они будут рады получить опыт работы на «примерных предприятиях».

Образовательный проект важнейшее звено для роста патриотических настроений. Участники фокус-группы приветствуют, что «все больше рассказывается о труде рабочих, молодежь возвращается к производственным профессиям, которые в последнее время были забыты».

Респонденты информированы о проводимой под кураторством врио поддержке АПК. Тюменцы не скрывают, что гордятся своим селом: «Наша семья покупает мясомолочную продукцию только нашего региона. Я никогда не куплю другое, потому что наша очень хорошая». Они всецело поддерживают Якушева в его цели наладить поставки тюменского продовольствия в ХМАО, ЯНАО и питают надежду, что местные производители не допустят дефицита на фоне эмбарго на ввоз ряда продуктов из-за рубежа.

Также респонденты рассмотрели здравое зерно в инициативе о создании в каждом большом городе «матрешки» специализированных больниц, для пациентов из всех трех регионов: «В сургутских больницах лечиться опасно для жизни. Вы в них, когда в последний раз профессионального врача видели? Мало того, что талоны с боем получаешь, так потом и какого-то «коновала» натыкаешься. Я бы поехал в Тюмень поправить здоровье с большим удовольствием», - говорит один из участников группы.

Самый больший энтузиазм у группы вызвало предложение «закрыть» рынок труда «матрешки», принимая на открывающиеся вакансии только претендентов из юга Тюменской области, Югры и Ямала. «Вот это дело. Только я бы дальше пошел. Сказал бы, чтобы на работу в Сургуте только жителей этого города принимали», - говорят они.

Жители Ноябрьска более осведомлены о текущей кампании, в отличие от сургутян. Здесь наиболее высокий уровень поддержки главного кандидата – за него готовы отдать голоса 9 из 10 участников фокус-группы. Но мотивы для принятия решения у местных жителей немного другие, чем у «южан».

Жители Ямала выступают против объединения трех регионов в один, т. к. усматривают угрозу для ЯНАО. И здесь обещание Якушева не допустить слияния стало для жителей не пустым звуком. «Любая реформа принесет новые проблемы. Нужно оставить все как есть», «Беспорядка больше будет если объединиться, контроля будет меньше, слабее», «налоги начнут растекаться на всех жителей Тюменской области…, уровень жизни у нас упадет», - объясняют участники фокус-группы.

Параллельно с этим горожане ожидают от кандидата №1 консолидации трех частей «матрешки» как партнеров с равными правами. Поэтому они с воодушевлением отнеслись к инициативе врио о поставках тюменского продовольствия в автономные округа, к идее об объединении тюменских вузов в единый университет.

Но при всем указанном факте, жители г. Ноябрьск просят внести поправки в стратегию промышленного освоения Арктики. Респонденты сожалеют, что их город недостаточно активно задействован в этих арктических мега-проектах: «Ноябрьск как промышленно развитый город должен стать местом, от которого будет отталкиваться развитие Арктики. Это должно войти в предвыборную программу Якушева».

Горожане поддержали пункты программы Якушева, нацеленные на прогресс высокотехнологичного здравоохранения уровня. Но тут же жители не понимают, откуда возьмутся врачи, способные обслуживать современную аппаратуру: «У нас очень большая проблема — нехватка специалистов».

Респонденты отмечают, что при всей актуальности реализуемых командой кандидата № 1 программ переселения и ликвидации аварийного жилья, ими фактически не в состоянии воспользоваться молодые семьи: «Сколько я стояла в этой очереди, все только завтраками кормят», «По жилью молодым семьям невозможно чего-то добиться. Куча бумажек, большие очереди. В регионе деньги есть, а занимаются этим не так, как надо».

Респонденты показали желание перехватить у юга области инициативу развития нефтегазоперерабатывающих мощностей. На сегодняшний день Владимир Якушев делает все необходимое для развития этого кластера в Тобольске.

Ямальцы не видят смысла отправлять сырье за «тридевять земель», когда его можно превращать в более дорогостоящий товар на «северах»: «Я бы пожелал, чтобы данный кандидат поспособствовал решению вопроса о строительстве в нашем регионе нефтеперерабатывающего завода, достаточно крупного, чтобы все три территории могли пользоваться этой продукцией».

Большее количество жителей города Ноябрьска волнует резкое снижение их уровня жизни. ОЖители высказали пожелания, чтобы Владимир Якушев, и Дмитрий Кобылкин понимали, что местные работяги едва сводят концы с концами: «То строим одно, то помогаем другим, третье, четверное. А нам никто не помогает. Работники в нашем городе фактически сидят сами на грани нищеты, но никто на это внимание не обращает, к сожалению. Где высокие заработки, о которых говорят? Не знаю. Ни в Газпроме, ни в ЖКХ не знаю, кто их получает. Общаюсь с людьми, все получают копейки. Налогов должно оставаться побольше в Ноябрьске. У нас же сегодня градообразующие предприятия только на бумаге. Градообразующие, но без денег».

Третьим стал экспертный опрос.

Список экспертов:

1. Юлия Бурова, директор ИА «Вслух.ру»

2. Сергей Козлов, депутат Тюменской облдумы, писатель, журналист

3. Станислав Дейнеко, председатель Совета директоров ГК «Мегаполис»

4. Виктор Нестерук, председатель Тюменского регионального отделения «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти»

5. Игорь Самойлик, политконсультант

6. Вячеслав Титов, председатель участковой избирательной комиссии №2922 ТИК Восточного АО Тюмени, общественный деятель

7. Анатолий Вац, депутат Думы ХМАО

8. Алексей Шипилов, политконсультант (Сургут)

9. Алексей Редькин, адвокат (Сургут)

10. Владимир Самборский, генеральный директор ОАО "Сургутский торгово-промышленный комплекс".

11. Дмитрий Пахотин, депутат Сургутской городской думы

12. Дмитрий Щеглов, директор по информационной деятельности информационного агентства СИА-ПРЕСС (Сургут)

13. Кирилл Истомин, заместитель исполнительного директора РОО «ЦРГИ ЯНАО»

14. Евгений Забродин, председатель АНО «Фонд «Региональная политика»

По результатам опроса специалистов, отвечающим за различные стадии избирательного процесса, вырисовалась следующая картина на фоне проведенных избирательных мероприятий.

Своим видением стартовавшей кампании поделились 14 известных в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО политологов и политтехнологов, юристов, руководителей СМИ, представителей бизнеса и организаций, контролирующих законность проведения выборов. Каждому из них было предложено назвать любое число потенциальных кандидатов в губернаторы и оценить по системе в 10 баллов, а также оценить их ресурсы: административные, финансовые, политтехнологические, электоральные.

Все выставленные оценки суммировались. Чем чаще упоминался тот или иной политик, тем больше была уверенность экспертов в его желании принять активное участие в кампании и тем выше были его итоговые баллы. Кандидаты, которых участники исследования посчитали «техническими», либо выдвижение которых остается под большим вопросом, заняли последние строчки в рейтингах.

Результаты исследования оказались следующими:

1.Административный потенциал Владимира Якушева более силен на юге Тюменской области. Эксперты признают, что врио губернатора за последние годы превратился из члена собянинской команды во влиятельную политическую фигуру.

2. В. Якушеву мешают слабые муниципалитеты, в которых эпизодически разворачиваются скандалы, указывают участники исследования. Поэтому исполняющий обязанности выстроил жесткую модель «ручного управления», подстроив под себя как региональные, так и местные органы власти. Руководители последних понимают, что отставок управленцев , не выполнивших предвыборные установки, не избежать. И стараясь выполнить полученные вводные могут навредить кампании Якушева: «Раньше доходило до казусных ситуаций, когда на местах грозили отключить газ в случае отказа голосовать за кандидатов от власти».

А теперь еще некоторых мероприятиях, проходивших в Тюменской области в сентябре 2014 года. К примеру, в Интернете и на страницах СМИ нашли освещение, следующие события, произошедши в ходе предвыборных мероприятий в Тюменской области.

Речь о предприятии «Тюменьхлебопродукт». В ходе предвыборной кампании в Тюменской области проводились митинги, открывавшие глаза население на указанные ниже факты.

Предприятие «Тюменьхлебопродукт» при гендиректоре А. Калюжном работало стабильно с прибылью, ежегодно выплачивались хорошие дивиденды.

В 2002 г. вице-губернатором ТО В.В.Якушевым (из Башкирии) на должность гендиректора был устроен Мукминов Г.Н. (тоже из Башкирии).

После чего началось масштабное разворовывание акционерного общества, распродажа активов Общества и никаких дивидендов за 10 лет не разу не выплачивалось.

С целью содействия Мукминову в разворовывании Общества, правительство Тюменской области приобрело в 2002 г. 24,5 % акций у акционеров ОАО «Тюменьхлебопродукт».

За 10 лет Г. Мукминовым, при покровительстве и содействии губернатора Якушева В., чиновников, прокуратуры, полиции и судов ТО, проданы 18 филиалов, непроданными остались, лишь 2 филиала (Тюменский и Тобольский), которые уже 7 лет бездействуют, оборудование разворовано.

В 2002-2003 г. вице-губернатор В.В.Якушев, в нарушение закона РФ, взял на себя обязанности председателем Совета директоров ОАО «ТХП», при этом до 2007 г. (будучи губернатором ТО), был одновременно и председателем Совета директоров ОАО «Запсибкомбанк».

Пользуясь этим, в 2002 – 2003 г. Г.Мукминовым и В.Якушевым были незаконно (без одобрения общим собранием) и скрытно получены в «Запсибкомбанке» кредиты на сумму 563 млн. руб., которые были перечислены на счета 10 фирм-однодневок, заместителя гендиректора ОАО «ТХП» Мукминова Гениятуллина Р.М. (тоже ставленник В.Якушева из Башкирии), обналичены и присвоены.

В 2002 г. Г. Мукминовым было присвоено и незаконно продано через фирмы-однодневки Р. Гениятуллина 143 279 тонн зерна (2 388 вагонов) регионального фонда, которое находилось в филиалах «ТХП» на хранении.
Махинациями с зерном регионального фонда бюджету области и ОАО «ТХП» причинён ущерб на сумму более 150 млн. руб., но Г.Мукминова не привлекли к ответственности.

Вместо этого, в 2003 г. губернатор С. Собянин, подписал распоряжение на реализацию 19 183 тонн зерна, проданного Мукминовым ещё в 2002 г., а вице-губернатор Якушев, с целью оправдания Мукминова подписал в 2003 г. распоряжение на реализацию 124 096 тонн зерна, которое было продано Г.Мукминовым фирмам-однодневкам Гениятуллина, также в 2002 г.

По факту «недостачи» 4131 тонн зерна регионального фонда (фактически - мошенничества) в Исетском ХПП, районным УВД в 2006 г. было возбуждено уголовное дело № 200602211/05, но СУ УМВД по ТО затребовало дело и срочно (через 3 месяца) приостановило расследование «по причине отсутствия подозреваемого».

После жалобы акционеров в Генпрокуратуру, в 2008 г. следствие было возобновлено, после этого ещё раз 10 приостанавливалось «по причине отсутствия подозреваемого» и только после обжалования в Генпрокуратуру возобновлялось. В настоящее время следствие (вернее 8-ми летняя, умышленная волокита и укрывательство) продолжается, хотя ещё в 2009 г. следователь СУ УМВД М.Тепляков сообщал, что «подозреваемые установлены».

В 2010 – 2011 г. Мукминовым Г.Н. проданы за бесценок по нерыночным, многократно заниженным ценам, последние действующие, крупнейшие, рентабельные комбинаты ОАО «ТХП» - Ялуторовский КХП - за 35 млн. руб. и Ишимский КХП - за 80 млн. руб.

В 2010 г. Мукминов Г.Н. передал бесплатно своему сыну Мукминову А.Г. прибыльный комплекс из 7 объектов с пекарней, магазином и участком земли в г. Ялуторовске.

Приобретатель комплекса А.Г.Мукминов не потратил ни копейки собственных средств. Оплата в сумме 5 млн. руб. была произведена после передачи комплекса - за счёт прибыли, полученной от приобретённого безвозмездно комплекса, в течении 5 месяцев.

Пользуясь безответственностью, Мукминов в 2008 г. скрытно от акционеров и Совета директоров, без конкуренции по многократно заниженной цене продал своей Московской фирме ООО «ПромКонсалт» офис «ТХП» с гаражами в центре г. Тюмени и с 2008 г. ТХП арендует свой офис. В итоге все деньги, полученные от продажи офиса, ушли на оплату его аренды.

После продажи подставному лицу Рожкову Ю.М. (фактически присвоения) последнего Ишимского комбината - с сентября 2011 г. (уже 3 года) ОАО «ТХП» ничем не занимается, все работники уволены, Мукминов, бухгалтер, юрист и секретарь вчетвером занимают, пустующее, арендуемое 3-х этажное здание, проданного офиса, содержат охрану и получают зарплату за счёт оставшихся от продажи имущества «ТХП» денежных средств в сумме 300 млн. руб., находящихся на депозите.

На общем годовом собрании акционеров 27.07.2013 г., недействующего ТХП, из 500 акционеров присутствовало 4, при этом вместо доклада о бездействии ОАО «ТХП» и объяснении убытков за 2012 г. Мукминов прочитал 15-ти минутную лекцию о пользе овса, так как вместо идеи – «заняться свиноводством», нереализованной им в 2012 г. (см. статью ура. ру «Прикрываясь свиньями и дырявыми батареями они увели миллионы»), у него возникла новая «инновационная» идея – «заниматься исключительно переработкой овса, так как «овёс очень полезен».

После лекции о пользе овса, к Мукминову на собрании обратился с вопросом акционер А.В.Захарченко (который до Мукминова 30 лет проработал главным инженером объединения «Тюменьхлебопродукт»: «Гизяр Нурлыгаянович, Вы работайте генеральным директором ОАО «ТХП» уже 10 лет. 500 акционеров ОАО «ТХП это - механики, энергетики… и другие, то есть среднее звено. Они всю жизнь отдавали этому предприятию. Вы и правление общества 10 лет получали зарплату за счёт 500 акционеров, 10 лет сосёте наши акции, при этом, не разу не выплачивали дивиденды! Акционеры их ждут 10 лет! Общество создано для акционеров, а не для Вас лично. У меня вопрос такой, как комфортно, Вы себя чувствуете в этой жизни, не отдавая долги и думаете ли их отдавать акционерам?

Собственность нашу продали, балансовая стоимость основных фондов составляла 3 миллиарда руб., где они? Почему, Вы не закрываете общество, (которое уже 2 года не работает) и не разделите оставшиеся деньги (300 млн. руб.) между акционерами. Продайте на аукционе, недействующие Тобольский и Тюменский элеваторы и закройте общество, его нет! Разделите, оставшиеся деньги между 500 акционерами! Мы ущемлены! Отдайте мои деньги! Верните мои деньги! Отдайте наши деньги и занимайтесь - свиноводством, овсом, рогами и копытами, чем хотите!»1.

Г.Н.Мукминов на обращение А.В.Захарченко дал такой ответ:
«Ваш вопрос совершенно правильный. Карманов всегда против меня, я тоже всегда против его. Что касается комфорта, я чужую копейку никогда не брал. Меня пригласили из Башкирии гендиректором ОАО «ТХП», если скажут, уходи, уйду без проблем. У меня слава богу совесть чиста, на меня льют всякую хрень в интернете, пишут статьи, мои дети и внуки их читают и спрашивают меня: «Дед, ты вообще кто?» У меня тоже есть себялюбие1.

_____________________

1 http://sergeeffff.livejournal.com/42407.html

Это означает, что «обиженный» Мукминов, никогда не согласится разделить, остатки имущества с 500 акционерами, присвоит себе, оставшиеся денежные средства.

В этом ему помогут Прокуратура, УМВД и Суды Тюменской области, которые, под контролем В.В.Якушева надёжно охраняют Мукминова и его сообщников, не признают никакие факты преступлений, занимаются укрывательством и умышленной волокитой. При этом акционеры уже 10 лет борются за свои права с коррумпированными правоохранительными органами, но всё безрезультатно, грабёж продолжается.

За это время акционерами написаны сотни жалоб во все инстанции, но на все обращения УМВД, Прокуратура и Суды, ТО отказывают, не признают, доказанные факты присвоения имущества, мошенничества, злоупотреблений должностными полномочиями.

Всё руководство правоохранительных органов Тюменской области, в том числе Судов «на той стороне», надёжно охраняет шайку жуликов и мошенников, разворовавшую ОАО «ТХП».

На все предложения акционеров о ликвидации, разворованного шайкой жуликов, организованной Якушевым, и уже 3 года недействующего, холдинга ОАО «ТХП» и разделе остатков денежных средств между акционерами, Мукминов и Якушев отказывают.

То есть Государство обжулило акционеров, коррумпированная, мафиозная власть не защищает права граждан, вместо этого, охраняет жульё, мафию.

Документы, подтверждающие изложенные выше и в Интернете факты, имеются у акционеров на руках, то есть всё это, доказуемая правда, не признаваемая правоохранительными органами.

Обсуждение приведенных выше фактов имели достаточно широкое отражение в ходе предвыборной кампании в Тюменской области.

Также в Тюменской области, как и во всей стране в период выборов прокатилась волна митингов в поддержку Олега Миронова, члена партии «Другая Россия». Последний попал в опалу другороссам, да и в принципе всем остальным жителям России, за показательное выступление перед украинскими военными, которые по своим действиям больше напоминают карателей. Миронов с товарищами посетили его концерт в Москве, и в устной форме высказали претензии, назвали предателем России. Кто-то из баллончика выпустил перечный газ, тем самым организовав небольшую паузу в концерте. Пострадавших не было. Макаревич продолжил песни, и пляски через несколько минут. И за это безобидное действо Олег Миронов с 2 октября 2014 г. находится в СИЗО, ему грозит срок до пяти лет. В этом деле явно прослеживается интерес ультралиберального болота, которые оскорблены тем, что их любимец, гитарный делец и повар по совместительству, Андрей Макаревич не нашел понимания своих поступков в стране. Все его концерты один за одним проваливаются, залы пусты и темны. Нет в них слушателя. Народ просто интуитивно понимает, что Макаревич в своей истерике зашел слишком далеко. А следственные органы ведут себя абсолютно неадекватно. Вместо поимки расхитителей бюджета они гнобят в тюрьме патриота России2.

Большой резонанс имел митинг, прошедший 1 марта. 1 марта около памятника Героям Революции состоялся альтернативный митинг "За отставку либерального правительства и против либерального реванша". Митинг объединил левые и умеренные националистические силы, которые осознают неизбежный крах существующей экономико-политической модели развития. Кроме того, есть понимание, что либеральная оппозиция, если она придет к власти, не сможет улучшить социально-экономическое положение народа, т.к. его интересы для них далеки.

В резолюции митинга отмечено, что создано новое движение, которое будет готовиться взять на себя всю ответственность за выход из сложившейся ситуации. Первоочередными требованиями выдвигаются требования мира на Донбассе, национализации природных ресурсов, демократизации избирательной системы и формирование условий для всестороннего гармоничного развития личности2.

_______________________

2 https://vk.com/club59389582

Картина предвыборных мероприятий не была бы столь полной, если не отметить еще ряд предвыборных мероприятий, проводимых в Тюменской области.

С целью формирования правовой культуры избирателей и других участников референдума был проведен цикл нижеследующих мероприятий.

День молодого избирателя в 2014 году проведен в соответствии с решением территориальной избирательной комиссии от 30 января 2014 года № 52/277. 11 февраля в территориальной избирательной комиссии был объявлен День открытых дверей. Избирательную комиссию посетили учащиеся Губкинского профучилища (23 чел.), МБОУ СОШ № 1, 3, 6, 7 (74 чел.). Гостей ознакомили с работой комиссии на текущий день, ознакомили с условиями формирования ТИК, УИК и резерва УИК, с подготовленными ТИК сборниками об избирательных кампаниях, фотографиями выборов, проинформировали о предстоящих избирательных кампаниях, ознакомили с информацией, размещенной на стендах, вручили памятные сувениры. Проведено информационное пополнение раздела «Молодому избирателю» на официальной странице Территориальной избирательной комиссии города Губкинского в сети Интернет. Функционирует Интернет-форум председателя Территориальной избирательной комиссии города Губкинского. МКУ «Губкинская телерадиокомпания «Вектор» вела трансляцию видео- и аудиороликов об активной жизненной позиции молодежи в региональных и муниципальных средствах массовой информации.

В СМИ и на официальной странице Территориальной избирательной комиссии города Губкинского в сети Интернет размещены обращения Председателя Избирательной комиссии ЯНАО Гиберта А.Н., председателя ТИК Строкиной И.А. к молодым избирателям. 11 февраля для участников «Клуба молодого избирателя» проведена информационная дорожка «Как проходят выборы». Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель мероприятия - популяризация правовых знаний, возможность научить будущих избирателей делать правильный выбор, формирование мотивации к сознательному участию в избирательных компаниях, знакомство с основами избирательного права. Информационная дорожка включает в себя видеопрезентацию - знакомство с основами российского законодательства, касающимися выборов, рассказ о праве совершеннолетних граждан на участие в выборах, процедуре голосования, об избирательных бюллетенях, как важнейшем документе в период проведения выборов.Затем ребята смотрят видеоролик «Об основных этапах выборов», после чего с целью выявления самых лучших знатоков избирательного права проводится интеллектуальная игра «Выборы – это важно». Для этого участники, поделенные на две команды, выполняли задания игры. Наблюдало за ходом игры компетентное жюри. Победила команда, набравшая наибольшее количество баллов.

12 февраля для участников «Клуба молодого избирателя» (учащиеся 9 классов) проведены уроки права «Выборы – формула жизни». Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель мероприятия - повышение правовой культуры учащихся, знакомство с избирательными правами, формирование у них активной гражданской позиции и готовности к участию в общественно-политической жизни страны, повышение уровня информированности молодых избирателей о выборах. Урок права включал в себя изучение основных прав и обязанностей, урегулированных международным, российским и региональным законодательством, знакомство с избирательной системой России. Затем, с целью закрепления полученного материала, участникам мероприятия предлагалось поучаствовать в «Правовом штурме». По итогам которого выявлены лучшие знатоки права. С 5 по 20 февраля для жителей города в возрасте от 14 до 20 лет проведено блиц-анкетирование «Нужны ли молодежи выборы». Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель - мониторинг молодёжного мнения о развитии российского государства, о социально-политическом и экономическом курсе руководства страны. Молодым россиянам предоставляется возможность поразмышлять об их участии в строительстве демократического государства, решении злободневных проблем, а также формирование у них собственного мнения, активной жизненной позиции.

С 5 по 27 февраля проведен конкурс-эссе «Мое обращение к будущему Президенту». Участники – учащиеся 8-11 классов, студенты Губкинского филиала Муравленковского многопрофильного колледжа и Губкинского филиала Удмуртского госуниверситета. Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель конкурса – воспитание активной социальной позиции у молодёжи, любви к Родине. Задачи конкурса: - формирование у молодёжи системы знаний и умений; - развитие творческого воображения участников.

Участники представили эссе «Мое обращение к будущему Президенту» в номинациях:

для школьников:

- «Лучшее эссе среди учащихся 8, 9 классов»;

- «Лучшее эссе среди учащихся 10, 11 классов»;

для студентов:

- «Авторская программа будущего избирателя";

- «Лучшее эссе среди студентов высших учебных заведений города Губкинского»; - «Лучшее эссе среди студентов средних специальных учебных заведений города Губкинского».

С 5 по 20 февраля проведен тренинг (анкетирование) лидерских качеств «Голосуй за меня», «Я - молодой избиратель», «Нужно ли голосовать?». Участники – учащиеся 5-11 классов, студенты Губкинского филиала Муравленковского многопрофильного колледжа и Губкинского филиала Удмуртского госуниверситета.

Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского – ставили задачи: - Выявление и реализация лидерского потенциала личности подрастающего поколения; - Формирование в общественном сознании учащихся понятия о лидере как о человеке, обладающем лидерскими качествами и берущем на себя особую ответственность; - Развитие лидерских качеств личности; - Определения своих склонностей и способностей.

В ходе проведения тренинга активистам-участникам было предложено ответить на вопросы об их индивидуальных склонностях, способности принимать самостоятельные решения, брать на себя ответственность за организацию различных дел и, наконец, вести за собой других людей, которые не отличаются активностью и изобретательностью, и т.д. По окончании анкетирования комиссия подсчитала баллы (за каждый утвердительный ответ по 1 баллу, за отрицательный – 0 баллов) и определила, кто же из участников отличается наилучшими коммуникативными и лидерскими качествами. Победил участник, набравший наибольшее количество голосов. В финале для участников проведен Правовой практикум «... Но Гражданином быть обязан!», познавательные игры «Калейдоскоп избирательного права», обсуждение итогов тренинга-анкетирования.

12 февраля для участников «Клуба молодого избирателя» проведена деловая игра «По ступенькам правовых знаний». Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель мероприятия - закрепление и обобщение знаний о гражданско–правовых нормах и правовых терминах, проверка уровня знаний своих прав и свобод, формирование умения прогнозировать последствия своих поступков, воспитание уважения к законам, профилактика правонарушении преступлений среди несовершеннолетних. Деловая игра включала в себя видеопрезентацию - знакомство с основами российского законодательства, касающимися выборов, рассказ о праве совершеннолетних граждан на участие в выборах, процедуре голосования, об избирательных бюллетенях, как важнейшем документе в период проведения выборов. Затем проведена игра с целью выявления самых лучших знатоков права. Для этого участники были поделены на три команды «Молодые избиратели России», «Новое поколение», «Наш выбор», которым предстояло пройти много интеллектуальных и творческих испытаний: представить свою команду, показать сценку по избирательному праву, нарисовать и защитить плакат «Мы имеем право», ответить на вопросы блиц- турнира, с помощью ситуационной игры определить статью, правильно собрать «правовую ромашку».

14 февраля для учащихся 4 классов проведена ролевая игра для будущих избирателей «Выборы Президента Сказочной Страны». Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель мероприятия - формирование у учащихся гражданской ответственности, повышение интереса будущих избирателей к вопросам управления государственными и местными делами посредством выборов. Игра включала в себя видеопрезентацию - рассказ о том, что такое выборы, кто такой президент и чем он занимается, о праве совершеннолетних граждан на участие в выборах, процедуре голосования, об избирательных бюллетенях, как важнейшем документе в период проведения выборов.

Для закрепления полученного материала, воссоздания процедуры голосования участникам было предложено поучаствовать в ролевой игре. В «выборный» день для школьников было все по-настоящему: электорат, кандидаты, избирательные бюллетени, урна для голосования, председатель избирательной комиссии. Каждый из кандидатов представит свою предвыборную программу, расскажет ребятам, что он для них сделает, если те выберут его Президентом. Все участники делятся на группы: члены избирательной комиссии, наблюдатели, охранники, избиратели и т.д. Победил кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей. 19 февраля для участников «Клуба молодого избирателя» (учащихся Губкинского филиала Муравленковского многопрофильного колледжа) проведен Круглый стол «Молодежь выбирает будущее».

Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Круглый стол включает в себя знакомство молодых и будущих избирателей с организацией избирательной системы Российской Федерации, её эффективностью и соответствием принципам демократии, формирование системы мотивации молодёжи к соблюдению действующего законодательства о выборах, проведение информационно- разъяснительной работы о формах и методах противодействия нарушениям избирательных прав граждан, незаконным избирательным технологиям, а также об ответственности в соответствии с действующим законодательством за их использование, формирование активной жизненной позиции, способствование формированию электоральной культуры молодежи. В заключение беседы будет проведена викторина, посвящённая истории избирательного права РФ. 20 февраля среди участников «Клуба молодого избирателя» проведен диспут «Если бы я был Президентом». Организаторы - МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» и ТИК г. Губкинского. Цель мероприятия - воспитание гражданской позиции, повышение уровня правовой культуры молодых избирателей, интереса к изучению избирательного права избирательного процесса. Диспут включил в себя знакомство с помощью красочной слайд - презентации с правами и обязанностями гражданина, с избирательной системой России, с багажом правовых знаний и навыков, необходимых для формирования активной жизненной позиции. Для закрепления полученного материала участникам было предложено поучаствовать в диспуте.

Участники были поделены на три команды, выбраны трикапитана. Им нужно было принять наиболее активное участие в диспуте, высказывать свое мнение, сделать выводы о роли президента в жизни страны. В общеобразовательных школах города прошли классные часы. Одни из тем - «О гражданском долге», «Сегодня – школьник, завтра – избиратель», «Все о выборах», «Будущее моей страны – мое будущее». Оформлялись библиотечные выставки «Выборы – это выбор будущего!» и т.д. 24 января 2014 года, в рамках работы «Клуба молодого избирателя» проведена деловая игра «Выборы президента студенческого городка». Соревнования проведены между студентами Губкинского филиала Удмуртского госуниверситета, учащимися 1 курса Губкинского филиала Муравленковского многопрофильного колледжа. Также в деловой игре приняли участие учащиеся 4 и 11 классов школ города.

В состав «Участковой избирательной комиссии» были включены Казарин В.Н., депутат Законодательного Собрания ЯНАО, находящийся в Губкинском с рабочим визитом, члены ТИК г. Губкинского Афийчук Н.М. и Мацюк Н.Н., директор МБУ «Централизованная библиотечная система города Губкинского» Романенко Т.И., и школьники. Общий состав участников – 70 чел. С напутственным словом к кандидатам в президенты студенческого городка выступил Казарин В.Н., рассказал молодым избирателям о сущности и принципах избирательной кампании, необходимости активного проведения предвыборной агитации. Главной целью мероприятия стало воспитание гражданской позиции молодых избирателей, формирование представления практического участия в выборах, смысла и значения демократических выборов как основного способа формирования органов власти, призванных служить интересам населения России. Учащиеся 4 класса МБОУ «ООШ №1» (учитель Вишнякова Г.В.) отлично справились во вступительной части, где показали шуточную сценку «Чем отличается активное избирательное право от пассивного». А частушки и веселый, ритмичный танец подняли настроение и настроили игроков на позитив. Первым испытанием для игроков команд «Союз молодых» и «Активная молодежь» стала предвыборная кампания, в которой молодые люди готовили предвыборные материалы и агитировали в поддержку своих кандидатов.

Обеим партиям сразу удалось привлечь внимание избирательной комиссии оригинальными рекламными материалами: видеопрезентацией, плакатами, эмблемами и листовками. Раскрыть лидерские качества участников помогли дебаты, на которых партии представили свои программы. Наиболее ярко проявил себя кандидат в президенты от партии «Активная молодежь» Владислав Бас, программа которого отличалась четкостью, насыщенностью и оригинальностью. Интересным моментом игры стали вопросы избирателей и ответы кандидатов в президенты, которые отличались точностью и креативностью, а также само голосование. При подготовке ко всем вышеназванным мероприятиям приглашались представители СМИ. Информация о конкурсах и олимпиадах, проводимых ЦИК России, ИК ЯНАО направляется территориальной избирательной комиссией на опубликование в газету«Губкинская неделя», рассылается в общеобразовательные учреждения города и структурные подразделения администрации города, работающие с молодежью, школьниками.

Так, в окружном конкурсе «Палитра выборов» на лучшую разработку приглашения на выборы, памятного диплома для впервые голосующих избирателей, буклета для молодых избирателей, который проводился Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с территориальными избирательными комиссиями в номинации «Лучшая разработка приглашения на выборы, памятного диплома для впервые голосующих избирателей» приняла участие Глухова М.А., учитель истории МАОУ СОШ № 4 г. Губкинский, (50 баллов из 55 максимально возможных). Ей вручен памятный приз. Систематически обновляется информационный стенд территориальной избирательной комиссии, где размещены информация о составах

Избирательной комиссии ЯНАО и Территориальной избирательной комиссии города Губкинского; календарь выборов и референдумов, проведенных на территории города; историческая справка территориальной избирательной комиссии состава 2010-2015 гг.; режим работы и контакты ТИК, ОИК; описание избирательных участков на территории города; информация о зарегистрированных региональных отделениях политических партий; информация о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий № 101-109; информация о составе Контрольно-ревизионной службы при ТИК; информация о проводимых избирательными комиссиями мероприятий и т.д. Организованы и проведены информационно-выставочные мероприятия, направленные на правовое просвещение избирателей по истории и становлению избирательной системы на территории муниципального образования город Губкинский: - выставка-совет «Избиратель! Читай. Думай. Выбирай!» (февраль); - информационный стенд «Знай, свои права, помни о своих обязанностях» (февраль); - информационный стенд «Законодательство о выборах» в территориальной избирательной комиссии (август).

При реализации планов немаловажным является взаимодействие с общественными организациями инвалидов по обеспечению избирательных прав этой категории граждан, в связи с чем - 4 представителя Губкинской общественной организации инвалидов «Милосердие» зачислены в кадровый резерв составов участковых избирательных комиссий и приняли участие в обучающем семинаре; - организовано взаимодействие с органами местного самоуправления, территориальными органами социальной защиты населения и Пенсионного фонда РФ, общественной организацией инвалидов с целью получения сведений о количестве граждан РФ с ограниченными физическими возможностями, проживающих на территории города для обеспечения в дальнейшем реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями; - члены ТИК принимали участие в совещании с органами местного самоуправления по вопросам реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями и т. д

В целях информационного обеспечения основных предвыборных мероприятий было организовано взаимодействие с муниципальными организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации на территории г. Губкинского, Красноселькупского, Пуровского и Тазовского районов.

Совместная работа основана на взаимопонимании и оперативном решении возникающих вопросов. В оперативном порядке для опубликования и размещения на телеканалах направлялись сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4 и на должность Губернатора Тюменской области. В установленные законодательством сроки для опубликования направлены решения комиссии, сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, первые финансовые отчеты кандидатов. Все материалы опубликованы.

В СМИ проведены жеребьевки по распределению платной печатной площади и платного эфирного времени. Через муниципальные СМИ на территории города территориальная избирательная комиссия осуществляла информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов, а именно: - разъяснение об уточнении списка избирателей в территориальной избирательной комиссии; - разъяснение об уточнении списка избирателей в участковой избирательной комиссии; - информация о проведении досрочного голосования в участковых избирательных комиссиях; - информация о рабочих группах территориальной избирательной комиссии; - информация о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах; - информация о сформированных составах участковых избирательных комиссий; - информация о времени и месте голосования на выборах 14 сентября 2014 года; - информация о порядке голосования; - информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня;- информации, направляемые Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа для опубликования в печатных СМИ и трансляции на радио и телевидении и т.д.

Также в муниципальные средства массовой информации на территории города направлено постановления ЦИК РФ «О Всероссийском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2014 году».

Неоднократно председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии участвовали в теле- и радиопередачах Губкинской телерадиокомпании «Вектор» с освещение информации о предстоящих выборах, выдвинутых и зарегистрированных кандидатах и т.д., в том числе: - 28 июля 2014 г. на телеканале в информационном блоке «Новости» интервью Строкиной И.А., председателя окружной избирательной комиссии Губкинского одномандатного избирательного округа № 4, - 7 августа 2014 г. на телеканале в информационном блоке «Новости» сюжет о заседании окружной избирательной комиссии Губкинского одномандатного избирательного округа № 4 по регистрации кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы - 7 сентября 2014 г. на телеканале в информационном блоке «Новости» устная информация о досрочном голосовании (комментарий председателя территориальной избирательной комиссии Строкиной И.А.), - 9 сентября 2014 г. на телеканале в передаче «Актуальное интервью» актуальное интервью с председателем территориальной избирательной комиссии Строкиной И.А., - 11 сентября 2014 г. на телеканале в передаче «Доброе утро» и радиоканале в передаче «Народные новости» интервью с секретарем территориальной избирательной комиссии Афийчук Н.М.

При подготовке к проведению выборов территориальной избирательной комиссией проводились организационно-технические мероприятия: члены комиссии принимали самое активное участие в работе Рабочей группы по оказанию содействия территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведения выборов;

26 августа 2014 года председатель территориальной избирательной комиссии Строкина И.А. приняла участие в совещании с руководителями предприятий нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, государственных структур и учреждений, муниципальных предприятий и учреждений, с предпринимателями по вопросам уточнения списка избирателей, обеспечения избирательных прав граждан при проведении голосования, в том числе досрочного голосования, на выборах Губернатора Тюменской области и дополнительных выборах депутата Тюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4;

28 августа 2014 года председатель территориальной избирательной комиссии Строкина И.А. приняла участие в заседании антитеррористической комиссии муниципального образования город Губкинский, где был рассмотрен вопрос о принимаемых мерах по соблюдению правопорядка в период подготовки и проведения выборов Губернатора Тюменской области и дополнительных выборах депутатаТюменской областной Думы пятого созыва по Губкинскому одномандатному избирательному округу № 4;

организованы и проведены интервью, созданы информационные поводы для публикаций в печатных периодических изданиях, подготовлены новостных сюжетов в телепрограммах и радиопрограммах по вопросам подготовки и проведения выборов; в обязательном порядке проводились мониторинговые исследования информационных материалов о выборах, размещенных в средствах массовой информации; готовились информационно-аналитические и статистические материалы о ходе подготовки и проведения выборов.

А также активно использовались информационные технологии: размещение информационных сообщений в сети Интернет на сайтах ТИК и ИК ЯНАО,

Администрации города, использование электронной почты в работе с ТИК и УИК, использование инструментов Microsoft при подготовке обучающих презентационных материалов, разработке информационных буклетов и др.

Для размещения на официальном сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа территориальной избирательной комиссией систематически направлялась информация о проведении мероприятий (заседаний комиссии, конкурсов, викторин, и т.д.), участии в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, другими организациями. В 2014 году направлено 26 информаций. Создан и регулярно наполняется официальный сайт территориальной избирательной комиссии.

В течение года на официальной странице http://izbirkom.gubadm.ru размещено 193 информационных повода (новостная лента, решения ТИК, ОИК, информации, планы, отчеты, материалы и т.д.), систематически обновляются разделы. При подготовке к проведению выборов в единый день голосования на сайте комиссии создан раздел «14 сентября 2014 года – единый день голосования. Выборы Губернатора Тюменской области. Дополнительные выборы депутата Тюменской областной Думы», включивший всю необходимую информацию для избирателей, кандидатов и их представителей, политических партий, иных организаторов избирательного процесса, и состоящий из подразделов:

График работы,

Горячая линия

Избирательные участки,

Досрочное голосование,

К сведению кандидатов,

Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах по дополнительным выборам депутата Тюменской областной Думы,

Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах на должность Губернатора Тюменской области, Движение фондов кандидатов

Финансовые отчеты кандидатов,

Избирательная комиссия Тюменской области,

Архив выборов и референдумов.

На основе вышеизложенного можно судить о масштабности и вместе с тем некой противоречивости проводимых мероприятий в ходе предвыборной кампании в Тюменской области.

В целом участникам избирательного процесса был обеспечен равный доступ к агитации через СМИ. На телевидении все кандидаты получили равное количество экранного времени, фактов цензуры не обнаружено. Был обеспечен свободный доступ к электронным и печатным СМИ на платной основе.

СМИ в целом объективно освещали предвыборную деятельность партий. Ряд проведенных мероприятий показал типичную для мировой практики выборов претензию к освещению в СМИ деятельности кандидатов, участвовавших в избирательном процессе. Однако освещение их деятельности было связано с исполнением ими их служебных обязанностей и не противоречит законодательству. В отчетный период проводились: опросы, митинги и собрания как представителей власти, так и оппозиции

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации.-М., 1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.
О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 (в нов. ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 02.08.2011)
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях»
Концепция реформирования системы государственной службы в Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № ПР-1496.
Об общих принципах служебного поведения государственных служащих. Указ президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885.
О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)». Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.-М., 2005.
Андреев С.С. «Теория социального управления: объективная необходимость и сущность социального управления» - М.: «Знание», 2007 (стр. 207)
Артемов Г.П. «Политическая социология» -М.: «Логос», 2002 (стр. 280)
Арутюнян Ю.В. «О социальной структуре общества в современной России» - М.: «СОЦИС», 2002 (стр. 364)
Бабосов Е.М. «Социология управления» - Минск: «ТЕТРАСИСТЕМС», 2002 (стр. 288)
Башкирова Е.А. «Российское общественное мнение в период между выборами» // Международный журнал социальных наук, 2006, т. IV, №13. С.57-72.
Беспарточный Б.Д. «Общественное мнение как фактор регуляции социального бытия» -М.: «Книга», 2008 (стр. 269)
Вавилина Н.В. «Функционирование общественного мнения в российском социальном и политическом пространстве» - Новосибирск: «ГОО Новосибирская школа гражданского общества», 2001 (стр. 292)
Василенко И.А. «Государственное и муниципальное управление» - М.: «АСТ», 2005 (стр. 306)
Возьмитель А.А. «Формирование и изучение общественного мнения» - М.: «Знание», 2007 (стр. 261)
Волков Ю.Е. «Идеология в жизни современного российского общества» - М.: «АСТ», 2002 (стр. 198)
Волков Ю.Е. «Теоретико-методологические основы социологического анализа общественных систем и процессов» -М.: «АСТ», 2001 (стр. 360)
Воронин А.Г. «Основы нормативно-правового регулирования местного самоуправления» - М.: «Эксмо», 2005 (стр. 237)
Гавра Д.П. «Общественное мнение и власть: режимы и механизмы взаимодействия» - М.: «СОЦИС», 2003 (стр. 236)
Горшков М.К. «Общественное мнение: История и современность» - М.: «Политиздат», 2008 (стр. 383)
Горяинов В.П. «Проблемно-структурный метод анализа мониторинга общественного мнения» - М.: «СОЦИС», 2002 (стр. 305)
Грушин Б.А. «Массовое сознание: опыт определения и проблемы исследования» - М.: «Знание», 2007 (стр. 201)
Заборова Е.Н. «Участие граждан в управлении городом» - М.: «СОЦИС», 2002 (стр. 331)
Иванов А.И. «Разработка управленческих решений» -М.: «МАЭП», 2000 (стр. 112)
Иванов О.И. «Как сегодня формируется общественное мнение» - М.: «Эксмо», 2003 (стр. 215)
Лаптева В.Г. «Обнародование результатов общественного мнения» - М.: «СОЦИС», 2008 (стр. 252)
Левада Ю.А. «Проблемы и парадоксы общественного мнения» - М.: «СПР-Инфо», 2006 (стр. 301)
Солянкин Н.Н. «Управление организационными системами с учетом общественного мнения» - М.: «Экономика», 2006 (стр. 179)
Фадеев В.И. «Муниципальное право России» - М.: «Юрист», 2004 (стр.
http://ura.ru/articles/1036262870?story_id=25
http://tik.admsurgut.ru/?p=7664
http://tyumen.rusplt.ru/index/itogi-vyiborov-gubernatora-tyumenskoy-oblasti-utverjdenyi-201052.html
http://www.n-vartovsk.ru/town/elections_referendums/
http://www.tyumen.izbirkom.ru/WAY/B65B3F20-3C9C-4EF2-8244-168E295FAF95.html
http://www.regionz.ru/index.php?ds=863630
http://72.ru/text/newsline/843799.html#comments/c0787fa1e-e874-4b65-a335-64a70b6210c3/last
http://sergeeffff.livejournal.com/42407.html
http://sergeeffff.livejournal.com/54526.html
https://vk.com/club59389582

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ФАКТОР ВЛИЯНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НА ИНСТИТУТЫ ВЛАСТИ