Группировка сил и средств создаваемая для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников

PAGE 31

Содержание.

1. Введение……………………………………………………………………..3

Основная часть.

Тактические способы действий, используемые в специальной операции по задержанию вооруженных преступников………………....………….7

Группировка сил и средств создаваемая для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников……………..…..12

Тактика действий группы захвата при задержании вооруженного преступника…………………………………………………………….......19

Заключение…………………………………………………………………..24
Список использованной литературы……………………………………....28
Приложение………………………………………………………………….29

1. Введение.

Свои функции органы внутренних дел выполняют как в обычных, повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с задержанием вооруженных преступников, поиском и ликвидацией террористических групп, освобождением заложников, предупреждением, пресечением и ликвидацией групповых нарушений общественного порядка, безопасности и массовых беспорядков в населенных пунктах, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Способность органов внутренних дел успешно выполнять возложенные на них важные государственные задачи в чрезвычайных ситуациях определяется состоянием системы управления, реальностью планирования, всесторонней обеспеченностью и, что является решающим фактором, высокой профессиональной подготовкой всех категорий сотрудников.

В последние пять лет в России возросло количество преступлений совершаемых в общественных местах. Согласно статистике за 2006 г. это каждое восьмое преступление. Особенно сложная ситуация складывается на улицах городов и других населенных пунктов страны, где более 42% зарегистрированных преступлений относятся к категории особо тяжких.1 Данный факт говорит о росте общественной опасности совершаемых преступлений, о наглости преступников совершаемых данные деяния, а возможно и об увеличении качественного уровня преступности. Как следствие часто возникает необходимость задержания лиц готовящихся совершить преступление в общественном месте, либо находящихся там с какой-либо иной целью, для чего проводятся специальные мероприятия. Основным из них является задержание.
Практика показывает, что работники органов внутренних дел привлекаемые к участию в специальной операции «Вулкан-4» (сбор личного состава, привлекаемого к розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников) нередко оказываются недостаточно подготовленными, в их действиях отсутствует четкость, слаженность и оперативность. Допускаются серьезные просчеты в расстановке сил и средств, в организации управления нарядами и поддержании ими связи, в материально-техническом обеспечении, не уделяется должного внимания защите и безопасности личного состава. Все это, в конечном счете, ведет к отрицательным последствиям при проведении специальных операций.

Подтверждением этому может служить следующий случай, произошедший 27 марта 2005 г. в городе Сочи Краснодарского края. Во время операции «Вулкан-4» подозреваемый открыл по сотрудникам огонь из пистолета ПСМ. В результате на месте происшествия погиб лейтенант Заур Кунов, лейтенант Владимир Попов от полученных огнестрельных ранений скончался в городской больнице. Еще двое оперативников получили огнестрельные ранения различной степени тяжести. Ответным огнем преступник был уничтожен. Резонно задать вопрос: а если стрельба началась в общественном месте, сколько жертв было бы тогда?
Анализ практики деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД показывает, что сотрудники ОВД и ВВ при розыске и задержании вооруженных преступников, а также при проведении других оперативно-служебных мероприятий, действует не всегда уверенно и грамотно, вследствие чего снижается качество выполнения стоящих перед ними задач, что ведет к человеческим жертвам. Это подтверждает анализ действий ОВД и ВВ в различных регионах страны. Таким образом, можно сделать вывод, что причинами неудачного проведения специальных операций являются как объективные, так и субъективные факторы.

Не следует упускать из вида и психологический аспект, так как проводимые мероприятия насыщены напряженностью, эмоциональностью, волевым противоборством, опасностью, ответственностью, часто — скоротечностью и предъявляют высокие требования к профессионально психологической подготовке, устойчивости, самообладанию, быстроте и правильности ориентирования в обстановке, бдительности, готовности к немедленному реагированию, доведенным до автоматизма специальным действиям. К сожалению, сотрудники, выполняющие их, не всегда оказываются на высоте этих требований, допускают промахи, нарушения, приводящие к различным, в том числе трагическим, последствиям. Юридическая психология призвана глубоко изучать такие ситуации и разрабатывать рекомендации по обеспечению безукоризненных действий сотрудников в них, что является залогом успешного проведения спец операций. Поэтому в последующем, при рассмотрении вопроса о непосредственных действиях группы захвата мы уделим внимание не только тактическим, но и психологическим особенностям задержания. Это является необходимым для комплексного раскрытия рассматриваемой темы.

Цель нашей работы – раскрыть сущность мероприятий, проводимых при задержании вооруженных преступников в общественных местах и выявить их особенности. Задача значительно осложняется тем, что существует множество видов задержания, существенно различающихся по самым разным признакам. Так, виды задержания различаются по количеству лиц (одного правонарушителя, группы правонарушителей), по уровню организованности и «криминального профессионализма» (случайной группы, организованной, преступного сообщества и др.), по последовательности задержания (одновременное, разновременное), по вооруженности правонарушителей, по возрасту задерживаемых, по месту задержания, по количеству сотрудников, осуществляющих задержание, по способу сближения с правонарушителем, по степени благоприятности для задержания, по степени активности психического и физического принуждения правонарушителей, по видам розыскных нарядов, по способам оперативно-розыскной деятельности, по видам и способам ведения поиска и специальных операций. В качестве примера нами будут рассмотрены особенности задержания на рынке, в сквере и в аэропорту, в связи с высокой вероятностью совершения преступлений в данных местах и в связи с их повышенной значимостью.

Мы считаем, что исследования в данной области позволят раскрыть общие черты присущие специальным операциям по задержанию вооруженных преступников, а также выделить частные особенности, без учета которых проводимое мероприятие может причинить существенный вред, как законным интересам граждан, так и сотрудникам ОВД.

2. Основная часть.

2.1 Тактические способы действий, используемые в

специальной операции по задержанию вооруженных

преступников.

Вообще, под специальной операцией понимается комплекс мероприятий профилактического, разведывательного, оперативного характера, следственно-криминалистических, режимных и силовых действий, осуществляемых по единому замыслу, под единым руководством, в заранее установленном месте и в согласованное время.

Специальная операция может включать в себя следующие мероприятия: по блокированию, по оцеплению, по поиску, силовые, психологическое воздействие и эвакуация. Каждое из этих мероприятий в той или иной степени проводится и при задержании вооруженных преступников в общественных местах, но с особенностями для данного вида специальной операции. От степени подготовки каждого мероприятия зависит общий успех, и именно здесь решающую роль будут играть действия руководителя. Поэтому мы считаем необходимым обратить внимание на подготовительный этап операции и дать некоторые разъяснения.

Независимо от места задержания вооруженных преступников руководитель специальной операции организует:

1) блокирование места задержания вооруженных преступников;

2) оперативно-розыскные мероприятия;

3) режимные мероприятия в районе задержания вооруженных преступников в целях удаления из этого района граждан, которые оказались в месте задержания вооруженных преступников в силу случайного стечения обстоятельств, и для создания благоприятных условий для задержания;

4) усиление охраны общественного порядка и охраны важных и особо важных объектов в блокированном районе;

5) расчет сил и средств, необходимых для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников;

6) создание групп захвата, прикрытия, блокирования, резерва и др.;

7) создание групп обеспечения (тылового, медицинского и др.);

8) разведка: предварительная (рекогносцировка местности) и непосредственная( обыск места задержания);

9) ориентировочную оценку ситуаций психологического и физического противоборства с преступниками и принуждения их к сдаче;

10) разработку плана проведения специальной операции в укрытии, в транспортном средстве, в общественном месте, на местности;

11) руководство реализацией плана специальной операции;

12) руководство тренировкой личного состава в условиях, максимально приближенных к реальным, если имеются время и необходимость;

13) психологическое воздействие на личный состав, создание у сотрудников нужного психологического настроя.

Одним из наиболее важных элементов подготовки является разработка плана действий при задержании. С учетом специфики темы нашей работы он должен включать в себя следующие разделы:

- кого и на каком основании предстоит задержать (с указанием, по возможности, анкетных данных, описанием внешности и одежды, вооружения, вида преступной деятельности);

- место нахождения преступников;

- время и способы задержания;

- структуру и количественный состав групп, участвующих в мероприятиях;

- распределение сил и средств, предназначенных для задержания;

- порядок и последовательность действий сотрудников групп;

- экипировка, техническое оснащение, вооружение, осветительные приборы и транспортные средства;

- схема организации связи, способы поддержания связи с подразделениями, сигналы (условные знаки), пароли;

- эвакуация и другие меры безопасности населения (при необходимости);

- порядок и маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел;

- иные данные: пункт нахождения руководителя группы, способ

конвоирования задержанных, меры, принимаемые в случае прорыва преступников через рубеж блокирования.

От тщательности разработки данного плана будет в целом зависеть успех проводимых мероприятий. При этом активная роль должна отводиться руководителю специальной операции, так как именно на него возложена ответственность за успешное ее проведение.

При задержании вооруженных преступников в общественных местах могут быть использованы следующие тактические способы действий: блокирование, задержание, поиск, подавление преступников, засада, преследование. Выбор того или иного способа действий будет зависеть от специфики места проведения специальной операции. Прежде чем перейти к рассмотрению тактики действий основных групп оперативно-служебного применения и нарядов необходимо дать общее представление о каждом тактическом способе действия. Это позволит полнее представить себе порядок проведения специальной операции и роль каждого подразделения.

Блокирование – тактический способ действия, предназначенный для изоляции района проведения специальной операции. Основными нарядами, используемыми при блокировании, являются: заслон, контрольно-пропускной пункт, дозор, секрет, резерв, патруль. Основной задачей данных нарядов является недопущение выхода преступников за пределы района проведения специальной операции и обеспечение их задержания, а в случае невозможности задержания, ликвидация. При осуществлении блокирования в случае задержания вооруженных преступников будут использоваться лишь некоторые наряды в зависимости от особенностей местности.

Следующий тактический способ действия – это поиск, который предусматривает действия по обнаружению, задержанию или ликвидации преступников в районе их вероятного нахождения. Роль этого способа действия принципиально важна, так как довольно часто необходимо сначала обнаружить преступников, а затем уже осуществить задержание либо своими силами, либо силами специально созданных групп боевого порядка. Состав группы поиска будет зависеть от численности преступников, характера местности, размеров и особенностей района, в котором будет проводиться поиск. Поиск может быть как сплошным, так и выборочным. Сплошной поиск применяется в тех случаях, когда нет точных данных о местонахождении преступников, и имеется достаточное количество сил и средств. Выборочный поиск включает в себя следующие способы: 1) по объектам; 2) по направлениям; 3) по участкам. Выбор способа поиска будет определяться индивидуально в каждой спец операции, в зависимости от условий. В последующем, данный способ действия, не смотря не его важность, в нашей работе рассматриваться не будет, так как специфика выбранной темы предполагает, что акцент будет сделан на действия по задержанию преступников.

Далее необходимо рассмотреть такой тактический способ действия как подавление преступника. Он заключается в проведении мероприятий направленных на подавление преступника путем психологического воздействия. Для данной цели могут применяться отвлечение преступника, демонстрация силы. Примером является создание двух групп задержания, одна из которых является «фальшивой», что позволяет ввести преступника в заблуждение и оперативно осуществить его задержание. Либо это может быть увеличение числа нарядов, несущих службу в общественных местах, где проводится специальная операция. Применение этих приемов создает психологическое напряжение у преступника, заставляет выдать себя, совершать ошибки. В целом применение данного способа действия позволяет облегчить проведение специальной операции, избежать лишних жертв среди населения и сотрудников ОВД. Но успех его применения будет всецело зависеть от слаженной работы взаимодействующих подразделений.

Преследование – еще один тактический способ действий, который может быть применен при проведении специальной операции по поиску и задержанию вооруженных преступников. Он предназначен для неотступного движения подразделения за преступником, пытающимся скрыться, с целью его задержания или ликвидации группой преследования.

Можно выделить несколько видов преследования:

1) по «горячим следам»;

2) непосредственное;

3) по направлению.

Их сущность заключается в следующем: при непосредственном преследовании группа сотрудников ОВД имеет визуальный контакт с преступником; при преследовании по «горячим следам» имеются видимые признаки преступления и следы движения преступников; при преследовании по направлению известно лишь направление, в котором скрылся преступник. Данный тактический способ действия имеет прямое отношение к рассматриваемой нами теме, так как может возникнуть необходимость задержать преступника в общественном месте сразу после того, как его настигнет группа преследования.

И, наконец, пришло время рассмотреть такой тактический способ действия как задержание, в связи с тем, что именно с ним связано достижение целей проводимой специальной операции. От качества и скорости проведенного задержания будет зависеть успех других проводимых мероприятий. Данное обстоятельство обусловило выбор темы нашей работы. В дальнейшем мы рассмотрим вопросы о том, какие группировки сил и средств создаются при задержании, и в чем заключается тактика действий группы захвата. Последний вопрос будет рассмотрен применительно к задержанию, осуществляемому в таких общественных местах как рынок, сквер, аэропорт.

В заключение данного раздела можно сделать вывод, что при проведении специальной операции каждый из рассмотренных тактических способов действий имеет большое значение, и без тщательной организации каждого из них она обречена на провал. Для этого все проводимые мероприятия должны быть тщательно спланированы, для чего необходимо грамотное руководства специальной операцией, привлечение к участию в ней только опытных и проверенных сотрудников, постоянные тренировки личного состава.

2.2. Группировка сил и средств создаваемая для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников.

Задержание - одно из правомочий, которыми наделена милиция для

выполнения возложенных на нее обязанностей. В соответствии с Законом РФ “О полиции” сотрудники имеют право задерживать и содержать под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу. Сотрудники ОВД могут задерживать на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям. Наряду с этим они могут задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном Законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера.

Организация и тактика задержания указанных лиц зависит от множества

факторов. Наиболее важным из них являются: степень опасности, создаваемой задерживаемыми лицами, характер и место проведения операции по задержанию. Особую опасность для сотрудников ОВД во время задержания представляют лица, подозреваемые в совершении тяжких преступлений, бандитизме, умышленных убийствах.

На наш взгляд операция по задержанию вооруженных преступников в общественных местах является одной из самых сложных в тактическом плане, так как опасности подвергается не только жизнь ее участников, но и жизни гражданского населения. В связи с этим существуют рекомендации, что данный вид мероприятий должен проводиться лишь в исключительных случаях, если нет возможности их реализации в более безопасных для окружающих граждан условиях, либо когда в общественном месте совершается преступление. Выбирая конкретное место для задержания вооруженных преступников, необходимо позаботится, чтобы там было как можно меньше посторонних лиц. Можно выделить ряд особенностей задержания вооруженных преступников в общественных местах:

- ограниченность возможности проведения режимных мероприятий (оцепление зоны операции, вывод граждан), так как это может снизить эффективность внезапности задержания и привести к побегу преступника;

- ограниченность возможности применения оружия, специальных и технических средств, так как их применение может привести к отрицательным последствиям;

- сложность в применении средств связи на заключительном этапе операции, так как это может демаскировать группу захвата находящуюся в непосредственной близости от преступника;

- практическая сложность применения индивидуальных средств бронезащиты, так как они не обеспечивают соответствующую маскировку при ношении под верхней одеждой.

В связи с отмеченными особенностями руководитель специальной операции должен:

Получить точные сведения о количестве преступников, подлежащих задержанию, их физических возможностях, вооруженности, психическом состоянии, приметах внешности и одежды.
Получить информацию о лицах, которые в момент задержания могут оказать преступникам помощь, а также гражданах, которые находятся или могут находиться в зоне проведения операции.
Определить точное место проведения задержания с учетом поведения преступников, присутствия посторонних лиц, особенностей помещения или местности в зоне операции, возможных путей отхода преступников.
Разработать запасной вариант операции на случай неудачного задержания по основному варианту.

С учетом данных положений должно происходить создание группировки сил и средств для участия в операции, определяться численный и поименный состав участников групп оперативно-служебного применения. Можно дать перечень основных групп, используемых в специальной операции. Это группы:

1) штурмовая (группа захвата);

2) прикрытия;

3) блокирования;

4) следственно – оперативная;

5) снайперская;

6) преследования;

7) резерва.

Количество групп будет зависеть от конкретно складывающейся обстановки, общего числа задерживаемых, наличия у них оружия, характера возможного сопротивления. В последующем каждая из групп будет рассмотрена нами в отдельности, будет определен ее состав, цели создания и вооружение.

Группа захвата. Сотрудники группы входят в непосредственное соприкосновение с преступниками при их задержании. Поэтому она формируется, как правило, из наиболее подготовленных, физически сильных, смелых сотрудников ОВД. Ее численность определяется из расчета не менее 3-х сотрудников на одного преступника. Основными задачами группы являются: захват преступников, обеспечение сохранности документов и имущества до прибытия следственно оперативной группы. В следующем разделе нашей работы мы уделим основное внимание тактике действий группы захвата.

Группа прикрытия. Основной задачей этой группы является обеспечение боевых действий группы захвата всеми имеющимися средствами, в том числе: оружием, специальными и техническими средствами. Основные задачи группы: недопущение активных действий преступников, обеспечение прикрытия штурмовой группы, недопущение прорыва преступников, эвакуация граждан в случае необходимости. Группа прикрытия обычно формируется из личного состава того же подразделения, что и группа захвата. Численность группы, как правило, составляет от 5 до 9 человек. Группа прикрытия прибывает и развертывается одновременно с группой захвата и располагается нарядами, перекрывая входы в здания и другие возможные пути отхода. Личный состав маскируется так, чтобы преступники не могли его обнаружить до начала действий по задержанию. Для обеспечения действий группы захвата она отвлекает внимание преступников, а в случае необходимости, задерживает их. Для отвлечения внимания могут использоваться звуковые и световые сигналы, которые в некоторых случаях служат и сигналом к началу действий. При необходимости дополнительно могут проводиться действия, отвлекающие внимание преступников от направления, по которому выдвигается группа захвата.

Группа блокирования. Основными задачами группы являются: блокирование района с целью недопущения ухода преступников из зоны проведения операции, задержание их при попытке скрыться, предотвращение возможности проникновения к месту проведения операции возможных сообщников преступников. Блокирование района проведения операции по задержанию осуществляется по рубежу, обеспечивающему маскировку нарядов. На тех участках блокирования, где наиболее вероятно появление разыскиваемых лиц, наряды должны расставляться на расстоянии прямой видимости. Блокирование осуществляется силами отдельных нарядов. Место их расположения выбирается с таким расчетом, чтобы наряд мог просматривать закрепленный за ним участок на рубеже блокирования в направлении возможного появления преступников, оставаясь замаскированными, чтобы обеспечить максимальное приближение преступника и неожиданное проведение силовых действий по его захвату.

Следственно – оперативная группа осуществляет необходимые оперативно–розыскные и следственные мероприятия в зоне проведения операции. Оперативным путем устанавливает местонахождение преступников, собирает необходимую информацию о них, выявляет и фиксирует доказательства на месте задержания. Результаты деятельности следственно-оперативной в последующем используются для привлечения преступников к уголовной ответственности, поэтому ее роль не стоит недооценивать.

Группа снайперов по указанию руководителя операции выполняет задачи по применению оружия для поражения преступника, оказывающего вооруженное сопротивление, а также осуществляет наблюдение за действиями преступника в зоне проведения операции. Как правило, формируется из сотрудников, имеющих соответствующую подготовку (спортсмены-разрядники по стрельбе).

Группа преследования в ходе проведения операции выполняет задачи по преследованию преступников. Функции этой группы могут возлагаться на группу захвата и на другие основные элементы боевого порядка исходя из конкретных действий преступников. Необходимость в создании данной группы может возникнуть, если не удалось задержать всех преступников, и они пытаются скрыться.

Группа резерва. Ее численность, в соответствии с ведомственным приказом МВД РФ, должна составлять не менее 10% от всех сил задействованных в операции. К задачам данной группы относятся: решение внезапно возникающих в ходе проведения операции задач, усиление других групп боевого порядка.

Мы рассмотрели вопрос о создаваемых группах оперативно-служебного применения для участия в специальной операции, определили цели их создания и стоящие перед ними задачи. Необходимо отметить, что к формированию данных групп необходимо подходить со всей ответственностью, учитывать не только физические, но и морально волевые качества сотрудников, их способность действовать в экстремальной ситуации.

Именно поэтому в состав групп оперативно-служебного применения обычно включают сотрудников, проходящих службу в спецподразделениях, таких как «Альфа», «Вымпел», «Беркут». Для примера скажем несколько слов о «Беркуте». Так в чем же особое назначение этого подразделения? "Беркут" — это высокомобильные специальные подразделения полиции, созданные для прекращения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков, проведения специальных операций по задержанию вооруженных преступников, членов организованных преступных группировок, освобождению заложников, ликвидации аварий, стихийных бедствий, обеспечения правопорядка во время проведения общегосударственных, общественно-политических, спортивно-зрелищных, культурно-массовых и других мероприятий. Как видим, функции довольно разнообразны. Если же говорить о буднях, то сегодня без участия "беркутят", как их по-дружески называют сотрудники ОВД, не обходится ни одно серьезное массовое мероприятие, будь то митинг, шествие, демонстрация, концерт или футбольный матч, на которых они осуществляют охрану общественного порядка.

Понятно, профессионалами не рождаются. Ими становятся. И для этого понадобится не один год, пройденный от кандидата на службу в "Беркуте" до уровня действительно специалиста высокого класса. Так вот о кандидатах. При их отборе существуют определенные критерии. В первую очередь внимание уделяется уровню образования и физической подготовки. Немаловажно и то, в каких войсках кандидат проходил службу в армии: преимущества имеют служившие в спецподразделениях внутренних и воздушно-десантных войск. Серьезным подспорьем при отборе станет наличие спортивных достижений: разрядов, а еще лучше — званий по стрельбе, легкой атлетике, современному пятиборью, борьбе, по другим силовым видам спорта. Отличается соответствующими физическими и психологическими нагрузками и тестирование кандидатов. Это помогает не только комиссии, но, в первую очередь, и самому кандидату окончательно и твердо определиться, хочет он служить именно в спецподразделении "Беркут". Дальше кандидата ждет полугодичное обучение на курсах так называемой "первоначалки" — начальная подготовка по специальной программе, которая поможет будущему сотруднику "Беркута" обрести профессиональные навыки, умение правильно оценивать оперативную обстановку, принимать взвешенные решения в экстремальных ситуациях, а значит, уверенность в себе и своих силах. В то же время любой сотрудник "Беркута" подтвердит, что его работа — это постоянное обучение, постоянное поддержание физической формы и профессионального мастерства, совершенствование знаний, умений и навыков.

Теперь необходимо сказать несколько слов о средствах применяемых в специальной операции. Участие в данном мероприятии связано с реальной опасностью для жизни и здоровья сотрудников ОВД, в связи с этим разработаны специальные средства, которые позволяют максимально обезопасить сотрудников и эффективно пресечь активное сопротивление преступников. Кроме этого не следует забывать об обеспечении операции транспортными средствами и средствами связи. Транспортные средства должны быть приведены в готовность для участия в специальной операции, как в качестве основных (для захвата), так и в качестве вспомогательных (для погони, оказания медицинской помощи). Исключительно важное значение имеет надежная связь между участниками групп боевого порядка. Технические средства связи должны быть мобильны, надежны и практичны.

Применение специальных средств в операции по задержанию обусловлено рядом особенностей, так как большинство из них не обеспечивают достаточной маскировки участников операции, что может привести к их преждевременному обнаружению преступниками. Специальные средства можно подразделить на средства индивидуальной защиты и средства активной обороны. Первые предназначены для обеспечения безопасности личного состава ОВД, а вторые для активного воздействия на преступников с целью пресечения их противоправных действий. Обеспечение сотрудников специальными средствами должно происходить с учетом условий проведения специальной операции. Трудно дать конкретный перечень используемых средств, следует лишь сказать, что они должны обеспечивать как защиту личного состава, так и их маскировку.

2.3.Тактика действий группы захвата при задержании вооруженного преступника.

Ошибки в организации задержания нередко влекут за собой тяжкие последствия: преступник может уклониться от следствия и суда; продолжить преступную деятельность; погибнуть в результате оказанного им сопротивления; уничтожить важные доказательства. Именно по этим причинам мы посвятим следующий раздел нашей работы рассмотрению тактики действий группы захвата. Нами будут рассмотрены особенности тактики задержания преступников на рынке, в аэропорту и в сквере.

Главное, чтобы в операции по задержанию вооруженных преступников принимали участие специально подготовленные сотрудники, участие профессионалов недопустимо. Примером негативных последствий при задержании может служить случай произошедший в г. Новоуральске 20 января 2007 года. Именно в этот день на одну из улиц города для задержания двух вооруженных преступников были направлены сотрудники патрульно-постовой службы. В результате рядовой Чеблаков скончался на месте, расстрелянный в упор из помпового ружья, рядовой Поуткин получил сильнейшую черепно-мозговую травму. По данному факту проводилась служебная проверка, в ходе которой выяснялось, каким образом сотрудники ППС оказались задействованы в операции, откуда они могли о ней узнать и почему пошли на задержание неподготовленными. Прокуратура города пояснила, что сотрудники ППС не имели права участвовать в задержании вооруженных преступников. На задержание в таких случаях направляют подразделения ОМОНа, СОБРа, спецназа. Патрульно-постовая служба не может быть задействована в подобных операциях ни при каких обстоятельствах.

Как уже говорилось, численность группы захвата определяется исходя из необходимости задержания максимальной по численности группы преступников из расчета 3-4 человека для задержания одного преступника.

Операция по задержанию преступников в общественном месте (рынок, аэропорт) проводится лишь в том случае, если они совершают преступление или их дальнейшие действия и передвижения либо поступки непредсказуемы и нет других возможностей для их задержания. Во всех остальных случаях целесообразно установить за преступниками наблюдение и организовать их задержание в другом, более удобном и безопасном месте.

Но если нет такой возможности, то место задержания преступников следует подбирать с таким расчетом, чтобы не подвергать опасности гражданских лиц. Наиболее удобными являются туалетные комнаты, входы в помещение, неширокие коридоры, лестницы. Можно сформулировать ряд общих требований к задержанию – это внезапность, быстрота, скрытность и надежность. Все группы оперативно-служебного применения должны находиться в психологической готовности к быстрым и внезапным действиям по сигналу руководителя в соответствии с намеченным планом.

До начала действий группа прикрытия располагается рассредоточено вблизи от места нахождения преступников обычно у входа в общественное место. При этом личный состав группы прикрытия должен быть одет в гражданскую одежду.

По сигналу руководителя группа прикрытия изолирует место задержания преступника, не допуская его прорыва и ограничивая доступ посторонних лиц. В случае необходимости часть личного состава группы прикрытия оказывает помощь в задержании преступников, изъятии у них оружия и конвоировании. Пример такого способа задержания показан на рис. 2, 3.2 В первом случае показана схема задержания преступника у входа в общественное место (железнодорожный вокзал), во втором случае задержание проводится при выходе преступника с рынка.

Количество групп захвата зависит от способа передвижения преступников, наличия между ними визуального контроля и возможности координации действий. Немаловажную роль играет психологическое состояние преступников – то, насколько они осведомлены о способах действий правоохранительных органов, а также готовы к началу силовых действий.

В том случае если личность преступника группе захвата не известна, при планировании операции необходимо определить, каким образом будет подан сигнал о появлении преступников, а также способы их опознания.

Разрабатывая тактику задержания вооруженных преступников в общественном месте, руководитель специальной операции и старший штурмовой группы должны детально изучить план объекта, где проводится операция. Ознакомиться с местом предполагаемого задержания нужно заблаговременно, если это возможно, но так, чтобы не насторожить подозреваемого и связанных с ним лиц. Целесообразно сближаться с преступником, не попадая в поле его зрения, одновременно перекрывая пути для прорыва.

При планировании операции нужно предусмотреть, чтобы одежда групп оперативно-служебного применения соответствовала принятой в данной местности. Если задержание производится после предварительной подготовки в общественных местах, выбирается момент, когда задерживаемый естественно воспринимает сближение с ним группы людей. По сигналу руководителя операции группа захвата действует следующим образом: два человека блокируют преступника таким образом, чтобы лишить его возможности сопротивления и использования оружия. Третий производит обыск и изымает оружие и боеприпасы. Четвертый – находится в готовности к оказанию помощи сотрудникам, производящим захват преступника на тот случай, если последнему удастся освободиться от захвата или он предпримет попытку к бегству. Задержание в общественных местах осложняется ограниченными возможностями применения огнестрельного оружия задерживающими (даже в критических ситуациях) и опасностью его применения со стороны задерживаемого.

Задержание преступников в парке или сквере также имеет свои особенности и требует применения определенных тактических приемов. Задержание может быть осуществлено гласно и негласно, с предварительной подготовкой и без нее.

Задержание на улице имеет свои положительные стороны. Оно дает хорошие возможности обеспечения внезапности захвата, что предотвращает возможные негативные последствия. В необходимых случаях, тактическая операция, проводимая на улице, позволяет скрыть факт задержания от соучастников, родственников и знакомых преступника. Вместе с тем отрицательным является то, что повышается опасность побега, вмешательства посторонних лиц, способных создать препятствия сотрудникам групп боевого порядка, скопления толпы.

Порядок задержания вооруженных преступников в сквере отражен на рис.1.3 Первый преступник задерживается группой захвата на автомобиле, а второй – способом засады, когда сотрудники группы ждут его приближения на одном месте.

Можно выделить следующие особенности тактики задержания на улице:

за преступником ведется тщательное скрытое наблюдение;
обеспечивается незаметное сближение группы захвата с задерживаемым;
особое внимание уделяется сличению признаков внешности и одежды лица, подлежащего задержанию, и лица за которым ведется наблюдение.

Осуществляя задержание на улице, члены групп оперативно-служебного применения самым тщательным образом должны следить за поведением и действиями преступника, обращая внимание на выявление и своевременное предотвращение попыток к бегству, совершение нападения на сотрудников ОВД, уничтожение вещественных доказательств.

Во время проведения операции по задержанию вооруженного преступника группам оперативно-служебного применения необходимо применять тактические комбинации, чтобы вовремя разгадать и нейтрализовать хитрости и уловки задерживаемого. Действовать нужно быстро и решительно, чтобы внезапно захватить и обезвредить преступника.

При движении преступника по скверу для его задержания можно использовать следующий прием. Группа захвата действует обычно способом засады. На место проведения операции группа прибывает заблаговременно, но лишь когда точно установлено, что преступник двигается в район блокирования, после чего развертывается и маскируется. Личный состав начинает действовать по команде руководителя группы. Хорошо подготовленная группа может с ходу захватить преступника, идущего по улице. В этом случае автомобиль с группой захвата останавливается в 2-3 метрах впереди задерживаемого. Личный состав быстро выходит из машины и выполняет задержание способом приведенным выше.

Исходя из вышеперечисленных особенностей, можно сделать вывод, что операции по захвату являются одним из наиболее опасных видов деятельности правоохранительных органов. В данном разделе мы отразили специфику тактики задержания вооруженных преступников в общественных местах. Но только теоретическое освещение данного вопроса не позволяет полностью разобраться в нем, поэтому ниже будут приведены три схемы, которые отражают особенности задержания вооруженных преступников в общественных местах (см. приложение 1, 2, 3). Сочетание теоретического и практического материала в большей степени поможет реализовать цель нашей работы.

3. Заключение.

Мы считаем, что наша работа достигла своей цели, и нам удалось решить поставленные перед нами задачи. Были рассмотрены такие вопросы как особенности задержания вооруженных преступников в общественном месте, подготовка к проведению специальной операции, порядок создания и задачи групп оперативно-служебного применения и ряд других аспектов.

Операция по задержанию, как говорилось выше, является весьма опасной и сложной в тактическом плане, поэтому подходить к ее проведению нужно со всей ответственностью. К сожалению на сегодняшний день ситуация такова, что при проведении данного мероприятия выявляется много проблем. Среди них можно назвать низкий уровень профессиональной подготовки, отсутствие четкого взаимодействия между подразделениями, отсутствие практики. Все эти обстоятельства могут привести к различным тяжким последствиям, как то гибель гражданского населения, причинение вреда здоровью сотрудников ОВД, нарушение общественного порядка и другие.

Для того чтобы этого не произошло, мы разработали ряд предложений, которые помогут решить указанные недостатки. Одно из них это совершенствование деятельности и активизация работы подразделения служебно-боевой подготовки. Его роль весьма значительна, так как оно отвечает за организацию занятий с личным составом по тактической, специальной, физической, огневой, строевой, профессиональной психологической подготовке. Данные занятия проводятся по разработанному плану, и призваны поддерживать профессиональную подготовку сотрудников на высоком уровне.

Следующее предложение это проведение практических занятий с личным составом по отработке действий в специальной операции в условиях приближенных к реальным. Отсутствие таких занятий приводит к тому, что при проведении операций по задержанию сотрудники не знают, как им действовать в той или иной ситуации. Поэтому практические занятия следует признать наиболее эффективной формой обучения в системе служебно-боевой подготовки.

Следующее наше предложение это регулярное проведение оперативно тактических и тактико-специальных учений. Они также имеют очень большое значение. Учения могут проходить в масштабах республики, края, области, города или района. Могут быть одно- либо двухсторонними. Целью таких учений является проверка готовности личного состава к действиям при ЧО, отработка и развитие практических навыков, моделирование действий в различных экстремальных ситуациях. Проведение оперативно-тактических учений требует привлечения значительных сил и средств, что позволяет дать объективную оценку эффективности действий личного состава.

Например, в 2005 году в городе Владимире проводились одни из крупнейших учений УВД по борьбе с терроризмом, один из пунктов плана - задержание вооруженных преступников на железнодорожном вокзале. Владимирская полиция получила оперативный сигнал - в поезде Москва - Нижний Новгород замечена группа людей в камуфляже с большими сумками. Предположительная цель террористов - теракт в областном центре. Начальник УВД города дает подчиненным последние указания. Информация от начальника УВД г. Владимира: "При себе эта группа имеет оружие. Наша задача по плану операции "Вулкан-4" обезвредить и задержать предполагаемых преступников". В поезде большое количество людей, открытый штурм чреват многочисленными жертвами. Оперативный штаб принимает решение - атака будет скрытой и внезапной. Объявляется 30-секундная готовность. Поезд уже подходит к платформе. Сотрудники транспортной полиции и ОМОНа приступают к обезвреживанию террористов. В результате решительных действий сотрудников террористы захвачены, следственная группа приступает к осмотру места происшествия. Операция на железнодорожном вокзале - один из этапов тактических учений УВД Владимирской области. Задача - отработать взаимодействие различных подразделений полиции в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, следует отметить, что полнота принимаемых мер по борьбе с преступными проявлениями, защите прав и свобод граждан может быть обеспечена только в условиях активной профилактической деятельности и надежной защиты людей в общественных местах. По данным статистики численность нарядов полиции на улицах за 2003-2004 г.г. возросла на 7 тыс. единиц. Оптимизируются схемы патрулирования общественных мест. В практику активно внедряются технические средства видеонаблюдения и управления задействованными силами и средствами. Уже оборудовано более 32 тыс. каналов прямой связи «гражданин – полиция».4

Таким образом, разработка перечисленных направлений деятельности позволит, по нашему мнению, сократить количество преступлений, совершаемых в общественных местах, значительно повысить уровень подготовки личного состава органов внутренних дел, минимизировать потери при проведении специальных операций, как среди населения, так и среди личного состава подразделений.

Итак, необходимо подвести итог. Задержание вооруженных преступников в общественном месте обладает рядом особенностей.

Во-первых, оно осложнено наличием большого скопления людей.

Во-вторых, оно должно проводиться в минимальные сроки, в связи с этим необходима слаженность и оперативность действий группы захвата.

В-третьих, действия сотрудников спецподразделений должны быть скрыты от преступника, поэтому осложняется применение специальных средств, которые демаскируют их.

В связи с этими особенностями к тактике задержания необходимо предъявлять определенные требования. При проведении специальной операции следует уделять внимание безопасности окружающих граждан, соблюдению их прав. Для этого требуется тщательная разработка плана действий (если позволяет время). В состав групп оперативно-служебного применения должны включаться только опытные сотрудники, прошедшие соответствующую подготовку. Это позволит произвести задержание в кратчайшие сроки, незаметно для окружающих, что будет способствовать сохранению общественного порядка. Перечисленные особенности следует учитывать при проведении специальной операции по сигналу «Вулкан-4».

Список использованной литературы.

Вестник МВД России, 2007 г., №2.
Вестник МВД России, 1996 г., №6.
Федеральный закон РФ от 07 февраля 2011 г. «О полиции».
Приказ МВД России № 502 от 28 декабря 1995 г. «О создании в органах внутренних дел России внештатных снайперских групп».
Рудник В.М., Листков В.Б., Чичин С.В. Специальная тактика: Альбом схем. – Омск: ОмА МВД России, 2002 г.
Рудник В.М. Основы тактико-специальной подготовки. Учебное пособие.- Омск. Академия МВД России, 2004 г.
Рудник В.М. Учебно-методические материалы по тактико-специальной подготовке.- Омск: Академия МВД России, 2007 г.
Тактико-специальная подготовка. – М.: МВШМ МВД СССР, 1989 г.
Турушев А.А., Чичин С.В., Листков В.Б., Рудник В.М., Кормачев А.В., Рожковский В.Г. Основы специальной тактики: Учебное пособие. – Омск: ОмА МВД России, 2004 г.

Приложение 1

Рис. 1.Операция по задержанию вооруженных преступников в сквере (один знак на схеме соответствует одному сотруднику группы оперативно-служебного применения).

Условные обозначения на схемах:

- сотрудник группы захвата

- сотрудник группы блокирования

- вооруженный преступник

- наблюдательный пост

Фабула: Необходимо задержать 2-х вооруженных преступников, которые идут через сквер поодиночке. Задержание этих лиц проводится на выходе из сквера. Задержание первого преступника №1 осуществляет группа захвата на автомобиле, состоящая из 3-х сотрудников. Задержание преступника №2 осуществляет группа захвата в количестве 3-х сотрудников, из укрытия.

Приложение 2

Рис. 2. Операция по задержанию вооруженного преступника на железнодорожном вокзале.

Фабула: Необходимо задержать вооруженного преступника на железнодорожном вокзале. Задержание проводится при входе преступника в здание вокзала, и осуществляется группой захвата. По команде группа начинает движение к выходу и при появлении в дверях преступника сотрудники № 1 и 2 осуществляют задержание, а сотрудник № 3 осуществляет обыск и надевает наручники.

Приложение 3

Рис. 3. Операция по задержанию вооруженного преступника на рынке.

Фабула: Необходимо задержать вооруженного преступника на вещевом рынке. Задержание производится на выходе с территории рынка. По команде группа захвата в количестве 4-х сотрудников начинает движение навстречу преступнику. Сотрудники № 1 и 3 осуществляют непосредственно задержание, сотрудник № 3 проводит обыск задержанного и надевает наручники, сотрудник № 4 страхует остальных. После задержания преступника сопровождают в автомобиль и увозят.

1 Вестник МВД России, 2007 г., №2.

2 См. Приложение 2, 3, с. 30-31.

3 См. Приложение 1, с.29.

4 Вестник МВД России №2, 2005 г.

Группировка сил и средств создаваемая для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников