Проблемы применения пожизненного лишения свободы
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….5
ГЛАВА 1. Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания
1.1.История развития законодательства по применению пожизненного лишения свободы……………………………………………………………….8
1.2.Уголовно правовая характеристика преступлений, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы……………………………..13
ГЛАВА 2. Проблемы применения пожизненного лишения свободы
2.1.Применение пожизненного лишения свободы в РФ и зарубежных странах……………………………………………………………………………29
2.2.Пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни…….34
2.3.Развитие института пожизненного лишения свободы в Концепции развития УИС до 2020 года……………………………………………………..37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..43
НОРМОКОНТРОЛЬ
курсовой работы по дисциплине «Уголовное право»
Тема курсовой работы: «Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания в Концепции развития УИС до 2020 года».
Курсант: 2 курс, 1 СКЮФ, 132 учебная группа, Глухов Илья Сергеевич
|
№ п/п
|
Формальные требования, предъявляемые к курсовой работе
|
+/-
|
|
1
|
Работа представлена в оригинале, а не в виде ксерокопии
|
|
|
2
|
Набор текста соответствует правилам, установленным ВИПЭ ФСИН России
|
|
|
3
|
Наименование работы соответствует теме, утвержденный научным руководителем
|
|
|
4
|
Имеются в наличии обязательные структурные части (содержание, введение, главы, каждая из которых содержит не менее двух параграфов, заключение, список используемой литературы)
|
|
|
5
|
Структурные части работы (кроме параграфов) начинаются с новой страницы
|
|
|
6
|
Главы и параграфы пронумерованы в соответствии с предъявленными требованиями, а их наименования соответствуют содержанию
|
|
|
7
|
Заголовки структурных частей (включая заголовки глав) набраны заглавными буквами, расположены посередине страницы. Расстояние между заголовками и текстом соответствуют полуторному межстрочному интервалу
|
|
|
8
|
Работа сброшюрована (прошита)
|
|
|
9
|
Представлен электронный вариант работы на магнитном носителе
|
|
Курсовая работа допускается к защите после устранения всех выявленных недостатков.
Научный руководитель:
_______________ (______________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
ВВЕДЕНИЕ
Пожизненное лишение свободы установлено в ч.1 ст.57 УК РФ в качестве основного вида наказания за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 лет.1
Цель исправления осужденного данным видом наказания предусмотрена, но является в современном применении труднодостижимой в виду своей уголовно правовой специфики, а именно то, что осуждение предполагает пожизненное лишение свободы. Актуальность данной темы обусловлена тем, что криминогенная ситуация как в стране, так и в мире остается на достаточно высоком уровне, в частности возросло количество особо тяжких преступлений, за которые предусматривается высшая мера наказания.
На основании международных договоров: Конвенции о защите прав человека и основных его свобод 1998 и Установленных стандартов Совета Европы, Российская Федерация Взяла на себя обязательство о поэтапном сокращении применения смертной казни как вида уголовного наказания. Для продолжения борьбы с преступностью, в частности с особо тяжкими её проявлениями, осталась необходимость применения самых строгих мер уголовного воздействия, в качестве которых рассматривается пожизненное лишение свободы.2
Действующее уголовное законодательство 1996 года, закрепляя пожизненное лишения свободы как одного из видов уголовного наказания, не раскрывает в полной мере его правовой сущности, что вызывает определенные сложности в уголовном правоприменении.
Хотя первостепенное значение в борьбе с преступностью имеют общее оздоровление социально-экономической обстановки, профилактические меры, важным средством остается применение к виновным уголовных наказаний.
Данная тема в последние годы исследовалась такими учеными Ю.М. Антонян, В.В. Голик, М.Г. Детков, А.И. Зубков, С.И. Кузьмин, С.В. Максимов, М.П. Мелентьев, Г.Л. Минаков, А.С. Михлин, П.Г. Пономарев, В.И. Селиверстов, В.А. Уткин, И.В. Шмаров, В.Е. Южанин и другими.
Вопросы организации исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы интересуют законодателей не только Российской Федерации, но и стран СНГ и Балтии. Например: 18-19 июня 2001 года в г. Донецке (Украина) состоялся Международный семинар Совета Европы «Международные стандарты содержания лиц, приговоренных к пожизненному заключению»; 17-18 апреля 2002 года, в г. Вологда - Научно-практическая конференция «Лишение свободы на длительный срок и пожизненно: нормотворчество, правоприменение, правосознание»; 23-24 июня 2003 г. в г. Алмата (Казахстан) - Международная научно-практическая конференция «Пожизненное лишение свободы: международные стандарты и практика».3
Объектом исследования курсовой работы являются нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регулирующих институт пожизненного лишения свободы.
Предметом исследования являются особенности назначения и исполнения пожизненного лишения свободы.
Целью работы являются научный анализ действенности юридических норм, регулирующих применение пожизненного лишения свободы, выработка рекомендаций по его совершенствованию.
Основные задачи работы:
-Изучить становление и развитие института пожизненного лишения свободы
-рассмотреть пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания
-Ознакомиться с применением пожизненного лишения свободы в РФ и в зарубежных странах
-Выявить современные проблемы по применению пожизненного лишения свободы
Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя по два и три параграфа, заключения, и списка используемых источников.
ГЛАВА 1: ПОЖИЗНЕННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ КАК
ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
1.1 История развития законодательства по применению пожизненного лишения свободы
Институт становления и развития такого вида наказания, как пожизненное лишение свободы можно разделить на 4 периода, разделяя их по временному промежутку.
Первым периодом по применению пожизненного лишения свободы я выделяю период формирования централизованного государства и сословно-представительской монархии в России, который включает в себя XVI-XVII века.
Вторым периодом я выделил период Российской империи, охватывающий времена XVII-XIX веков.
Третий период применения пожизненного лишения свободы охватывает первую половину XIX века, в котором произошли довольно серьезные изменения в сфере применения наказания, в связи с проведением революции в нашем государстве, и изменении государственного строя. Также к данному периоду я отношу времена советской власти, который длился до начала 90-х годов. Четвертый период, в котором я рассмотрю развитие законодательства по применению пожизненного лишения свободы, включает в себя историю современной России с начала 90-х годов и до наших дней. История берет свое начало в XVI - XVII вв., где высшей мерой наказания была смертная казнь, которая могла быть отменена помилованием со стороны государя. Кроме того, смертная казнь могла быть заменена пожизненным лишением свободы. По свидетельству исторических памятников, большая часть приговоров не приводилась в исполнение в силу древнего обычая печалования, которое использовало православное духовенство. Освобожденного от смертной казни по такому ходатайству обыкновенно пожизненно заключали в монастырь. Согласно Судебнику 1550 г. Пожизненное лишение свободы осуществлялось в виде тюремного заключения. П.56 гласит: « А поймают того ж татя с тадбою вдругие, ино его пытати; а скажет на собя сам, ино его казнити смертною казнью, а истцово заплатити изь его статка; а не будет у которого татя с ысцову гибель, ино его казнити велети смертною казнью, а истцу вь его гибели не выдати. А пытан на собя не скажет, ыно про него послаги обыскати; и скажут про него, что он лихой человек, ино его кинути в тюрму до смерти; а назовут его добрым человеком, ино его дати на крепкую поруку; а не будет по нем крепкие поруки, ино его вкинути в тюрму, доколе по нем порука будет крепкая». 4 Также стоит отметить что в XVI в. появляются новые виды законодательных актов - акты местного управления: губные и земские грамоты, в которых институт пожизненного лишения свободы получил свое дальнейшее развитие. В частности, изданный в 1555 г. Медынский губной наказ (акт местного управления Медынского уезда) содержит всего 14 статей, в трех из которых (ст. 5, 7, 8) предусматривается «посадить в тюрьму на смерть», т.е. пожизненное лишение свободы. Лишение свободы пожизненно предусматривалось за разбой.
В XVI - XVII вв. высшей мерой наказания считалась смертная казнь, которая могла быть отменена только помилованием со стороны государя. Кроме того, смертная казнь могла заменятся пожизненным лишением свободы. По свидетельству некоторых исторических памятников, большая часть приговоров не приводилась в исполнение в силу древнего обычая печалования, которое использовало православное духовенство. Освобожденного от смертной казни по такому ходатайству обыкновенно пожизненно заключали в монастырь.
В первой половине XVII в. заметно возрастает законодательная деятельность Российского государства, при этом усиливается стремление правительства регламентировать как можно больше сторон и явлений общественной и государственной жизни. В этот период был создан первый печатный памятник русского права - Соборное уложение 1649 г. Лишение свободы в виде тюремного заключения в Соборном уложении упоминается в 41 статье и выступает как дополнение к телесным наказаниям, но уже намечается его выделение в качестве основного в случаях заключения на длительные сроки. В сочетании с тюремным заключением предусмотрены следующие телесные наказания: битье кнутом, «нещадное» битье кнутом, битье батогами, битье кнутом «по торгам» - торговая казнь, битье кнутом «на козле», отрезание уха. Положение «сидельцев» было крайне тяжелым. Арестанты вынуждены были сами заботиться о своем пропитании, их либо кормили родственники, либо они просили подаяние, в связи с чем их выводили партиями и закованными в оковы водили по городу, после чего собранное делили поровну. Во второй половине XVII века пожизненное лишение свободы еще не играло существенной роли в карательной политике государства, не отменившего ни смертную казнь, ни телесные наказания, хотя со временем лишение свободы в виде тюремного заключения найдет дальнейшее правовое развитие, и сфера его применения значительно расширится.5 Тенденция к усилению карательной политики в обеспечении защиты государственных интересов присуща законодательной деятельности Петра I в сфере уголовного права. Артикул воинский 1715 г., получивший применение, как в военных, так и в общих (гражданских) судах России, ввел новые виды уголовных наказаний. Получил широкое применение такой вид наказания, как заключение в тюрьму. Таким образом, в исторический период XVII- середины XIX. основным законодательным актом являлось Соборное уложение 1649 г. Принимаемые позже законодательные акты в большей степени только дополняли его. Основными целями наказания было устрашение и возмездие, а изоляции преступника от общества отводилась второстепенная роль. Получили развитие такие виды наказаний, как каторжные работы без срока и тюремное заключение на неопределенный срок. Порядок и условия отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы не были урегулированы в законодательстве. Третий период развития законодательства начинается с Указа императора от 15 августа 1845 г., в котором было утверждено Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных, представлявшее собой кодекс, состоявший из 2224 статей. Общая часть устанавливала наказания уголовные и исполнительные. Самым тяжелым наказанием по Уложению 1845 г. являлась смертная казнь. Следующим по тяжести - лишение прав состояния, сопряженное с каторжными работами. Данное Уложение определяло два вида каторги: бессрочную каторгу и срочные каторжные работы (до 20 лет). Следующим документом, регулирующим вопрос применения пожизненного лишения свободы, являлось Уголовное Уложение 1903 года, по которому бессрочные каторжные работы применялись за государственные преступления (ст. 102, 105, 108, 109, 110); преступления против порядка управления (ст. 437); преступления против жизни (ст. 454, 455, 456); преступления против собственности (ст. 558, 563). Уголовным уложением 1903 г. было предусмотрено досрочное освобождение от наказания. Приговоренные к каторге без срока по истечении пятнадцати лет, в случае одобрительного их поведения, могли переводиться в места, предназначенные для поселения. Переведенные из каторги на поселение, а также приговоренные к ссылке на поселение по истечении десяти лет, в случае их «одобрительного поведения», могли быть освобождены от поселения. Ст. 53 Уложения предусматривала возможность замены смертной казни каторгой: «Смертная казнь при наличии смягчающих обстоятельств может быть заменена на бессрочную каторгу или срочную».6 Далее, в марте 1917 г. Министром юстиции Временного правительства А.Ф. Керенским был подписан следующий документ: «Указ об амнистии всех осужденных до Февральской революции». Это было сделано в целях утверждения законности в новом строе и необходимости способствовать направлению всех творческих сил народа на защиту нового государственного порядка. Пенитенциарные учреждения Российского государства в результате амнистии заметно опустели, но это не в полной мере коснулось осужденных к пожизненному лишению свободы. Лица, приговоренные к пожизненному лишению свободы, находились в тюрьмах вплоть до 1920 г. После Октябрьской социалистической революции советское уголовное право создавалось на основе отказа от карательной политики, замены тюрем воспитательными учреждениями, что получило свое воплощение в первом УК РСФСР 1922 г., в котором самым тяжким наказанием являлось лишение свободы сроком на 10 лет. Высшая мера наказания в данном законодательном акте предусматривалась лишь по делам, находящимся в производстве революционных трибуналов; пожизненное лишение свободы не было включено в УК РСФСР как вид уголовного наказания. С принятием Закона от 17 декабря 1992 г. «О внесении изменения в ст. 24 УК РСФСР 1960 года» пожизненное лишение свободы снова появилось в российском уголовном законодательстве, уже в качестве самостоятельного вида наказания. Пожизненное лишение свободы впервые предусматривается в Уголовном кодексе РФ 1996 г. (п. «м» ст. 44). Оно применялось только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и за преступления против общественной безопасности (ч. 1 ст. 57). Также пожизненное лишение свободы может быть применено в качестве альтернативы смертной казни (ч.3ст. 59 УК). 7 Рассмотрев историю становления пожизненного лишения свободы в России, мы видим, что данный институт уголовного наказания зародился еще в период формирования сословно-представительской монархии, в связи с принятием Судебника 1550 года и дифференциации преступлений и наказаний, и в настоящее время вопрос о применении такого вида наказания является актуальным.
1.2.Уголовно правовая характеристика преступлений, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы
В ст. 57 УК РФ сказано, что пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Последние изменения в ст. 57 УК РФ, а именно в ч. 1 вносились в 2012 году (в ред. Федеральных законов от 21.07.2004 № 74-ФЗ, от 29.02.2012 № 14-ФЗ, от 01.03.2012 № 18-ФЗ).8 Категории преступлений с наказанием в виде пожизненного заключения: - Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч.2.ст. 105);
-Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (ч.5 ст. 131; ч.5 ст. 132;ч.6 чт. 134); -Террористический акт при особо отягчающих обстоятельствах (ч.3 ст. 205); -Захват заложника (ч.4ст.206); -Организация преступного сообщества или участие в нем(ч.4 ст. 210); -Посягательство на жизнь общественного или государственного деятеля;(ст 277); -Диверсия (ч.3 ст. 281); -Посягательство на жизнь лица, которое осуществляет предварительное расследование или правосудие(ст.295); -Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов(ст.317); -Геноцид(ст.357);
Данный перечень преступлений назван с учетом всех последних изменений в законодательстве, которые были утверждены соответствующими Федеральными Законами. Рассмотрим каждый из составов преступлений отдельно, и дадим их уголовно-правовую характеристику. Квалифицированное убийство ( ст.105 ч.2) Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является жизнь человека. Объективная сторона убийства выражается в лишении жизни другого человека. Для наличия оконченного преступления необходимо установить деяние, направленное на лишение жизни, последствие — смерть другого человека и причинную связь между ними. Субъективная сторона убийства в соответствии со ст. 105 УК характеризуется только умышленной виной. Субъектом совершения преступления здесь выступает вменяемое лицо с 14 лет. Часть 2 ст. 105 предусматривает 12 пунктов, некоторые из них содержат описание нескольких квалифицированных видов убийств. Они могут быть сгруппированы по сторонам состава преступления. Составляя лишь около 15% всех регистрируемых убийств, анализируемые виды представляют собой наиболее опасную разновидность убийства. Не случайно Конституция РФ и УК допускают возможность применения за эти преступления пожизненного лишения свободы и даже смертной казни . Следующей группой преступлений, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы, являются некоторые преступления против половой неприкосновенности. 9Изнасилование (ст.131 ч.5) Основным объектом изнасилования по ч.5 ст. 131 является половая неприкосновенность потерпевшей, не достигшей 14 летнего возраста, которая предполагает запрет на совершение любых сексуальных действий против личности. Если посягательство на половую свободу и неприкосновенность сопровождается применением насилия, вред причиняется дополнительному объекту — здоровью потерпевшей. Для наличия состава этого преступления потерпевшей может быть только лицо женского пола. Объективная сторона изнасилования состоит в половом сношении с применением насилия или угрозы его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей.
Объективная сторона изнасилования, совершаемого с применением насилия или с угрозой применения насилия, имеет сложную структуру, так как преступление в такой ситуации состоит из двух обязательных действий (насилия и полового сношения).
Субъектом преступления по ст. 131 УК может быть только лицо мужского пола, достигшее 14 лет. Пожизненное лишение свободы применяется за деяние предусмотренное пунктом б части четвертой настоящей статьи – изнасилование несовершеннолетней в возрасте до 14 лет, совершенное лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.10 Насильственные действия сексуального характера (ч.5 ст. 132) Объективная сторона преступления заключается в мужеложстве, лесбиянстве или иных действиях сексуального характера с применением насилия или угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей). Преступление имеет формальный состав. Моментом его окончания является начало совершения действий сексуального характера с использованием насилия, угрозы или беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный (виновная) осознает, что совершает мужеложство или лесбиянство либо иные действия сексуального характера с применением насилия, угроз или использования беспомощного со- стояния потерпевшего (потерпевшей), и желает совершить эти действия. Субъектом преступления может быть лицо как мужского, так и женского пола достигшее возраста 14 лет. Пожизненное лишение свободы к субъекту преступления может применяться только в случае ч.4 пункта б, если деяния были совершены в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста к лицу, имеющему судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч.6 ст.134 ) Помимо основного объекта — половой неприкосновенности данное преступление ставит под угрозу нарушения также телесную и духовную неприкосновенность, так как сексуальные контакты с лицом, еще не достигшим, как правило, половой зрелости, не только развращающе действуют на несформировавшуюся психику, но и создают опасность причинения вреда здоровью, нежелательной беременности лица, физиологическое состояние которого (степень развития половых органов, способность к совокуплению, зачатию и вынашиванию плода, к деторождению и вскармливанию, воспитанию ребенка) свидетельствует о незакончившемся половом и интеллектуальном созревании. А это не исключает вредных последствий для здоровья подростка. Потерпевшим признается лицо, не достигшее 16-летнего возраста. Пленум Верховного Суда в п. 13 постановления N 4 от 22 августа 1992 г. рекомендовал при отграничении этих преступлений учитывать, могла ли малолетняя потерпевшая (потерпевший) в силу своего возраста и развития понимать характер и значение совершаемых с нею действий. Если ввиду своего малолетнего возраста (а также умственной отсталости и т. п.) она была лишена такой способности, содеянное виновным следует рассматривать как изнасилование (или как иные насильственные действия сексуального характера), совершенное с использованием беспомощного состояния потерпевшей. В ином случае налицо состав добровольной половой связи с ненадлежащим лицом (ст. 134).11 С объективной стороны деяние выражается в: а) половом сношении (т. е. удовлетворении сексуальной потребности нормальным половым путем); б) мужеложстве; в) лесбиянстве, совершенных с не достигшим 16-летнего возраста лицом по согласию, добровольно.
Состав преступления — формальный. Моментом окончания его является начало полового акта, независимо от того, завершен ли он в физиологическом смысле. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). Субъективная сторона выражается в прямом умысле и заведомости относительно возраста потерпевшего (потерпевшей): виновному должно быть известно (он знает), что потерпевшему на день вступления в добровольную связь нет еще 16 лет. Неточной поэтому является трактовка заведомости как того, что виновный или знал, или допускал недостижение потерпевшим возраста 16 лет.12 Пожизненное лишение свободы может назначаться лицу, за деяния предусмотренные ч. 2 и 3 данной статьи, имеющему судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Глава 24 УК, посвященная преступлениям против общественной безопасности, помещена в разд. IX, который называется "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Здесь имеются также преступления, где предусмотрено пожизненное лишение свободы, это ст.205, ст. 206, ст. 210. Терроризм (ст. 205 ч.3) Терроризм относится к весьма опасным преступлениям. Ответственность за терроризм впервые была введена в России Федеральным законом от 1 июля 1994 г. (ст. 213.3 УК РСФСР). До этого предусматривалась ответственность лишь за террористический акт (ст. 66) и террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 67). Основные положения о терроризме закреплены в Федеральном законе от 25 июля 1998 г. "О борьбе с терроризмом". Основным объектом состава терроризма выступает состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц, организаций и материальных объектов от внутренних и внеш них угроз.13 С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в угрозе совершения указанных выше действий. Состав терроризма предполагает, что в результате взрыва, поджога или иных действий создается опасность гибели многих людей неопределенного (не персонифицированного) круга. Когда путем взрыва или поджога виновный намеревается лишить жизни конкретного человека или конкретно определенный круг лиц, содеянное в зависимости от его мотивов должно квалифицироваться как убийство, совершенное общеопасным способом (п. "е" ч. 2 ст. 105), либо как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), либо как посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295). С субъективной стороны состав терроризма является преступлением, совершаемым с прямым умыслом. При этом лицо осознает общественную опасность и уголовную противоправность совершаемых им действий, предвидит возможность либо неизбежность наступления названных в диспозиции ч. 1 ст. 205 последствий и желает их наступления. Целью террористических действий виновного является нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти (в том числе органами местного самоуправления). Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Это может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Особо квалифицирующими признаками состава терроризма (ч. 3 ст. 205) являются умышленное причинение смерти человеку, а равно сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения. За совершение такого преступления Законодательство предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. Захват заложника ( ч.4 ст.206) Захват заложников используется не только как средство политического давления на органы государственной власти, но и как средство вымогательства денежных средств (выкупа) у граждан, государственных и коммерческих организаций. Общественная опасность захвата заложников настолько велика, что Генеральная Ассамблея ООН в 1979 г. приняла Международную конвенцию о захвате заложников.14 Основным объектом состава захвата заложника является состояние защищенности личности от угроз быть лишенным свободы передвижения, выбора места пребывания и деятельности. Дополнительным объектом этого состава являются здоровье и жизнь людей, их личное достоинство, имущественные интересы граждан, а также государственных, коммерческих, религиозных и иных организаций. С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в захвате или удержании лица в качестве заложника. С субъективной стороны состав захвата заложника характеризуется прямым умыслом, т. е. виновный сознает общественную опасность и уголовную противоправность совершаемых им в отношении потерпевшего действий и желает таким образом понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условия освобождения заложника. Мотивами захвата заложника могут быть корыстные побуждения, соображения политического, религиозного и иного характера. Целью этого преступления является понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие (например, уплатить выкуп за освобождение заложника) или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Субъектом рассматриваемого состава может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Захват заложника при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 206) относится к категории тяжких преступлений.Захват заложника при наличии особо квалифицирующих признаков относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ч.4 ст. 206, деяния предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, наказываются вплоть до пожизненного лишения свободы. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ч.4 ст. 210) Основным объектом состава организации преступного сообщества (преступной организации), а равно руководства таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений является состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз в связи с наличием и функционированием организованных преступных сообществ. Дополнительным объектом этого состава могут быть жизнь и здоровье людей, половая свобода и половая неприкосновенность личности, собственность, общественный порядок и другие ценности. 15 С объективной стороны данное преступление выражается в создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями. Субъективная сторона данного состава характеризуется наличием у виновного прямого умысла. Целью его деятельности является создание преступного сообщества, его подразделений или объединения организаторов, руководителей или представителей организованных групп и обеспечение им необходимых условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Субъектом состава преступления, предусмотренного ст. 210, может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это преступление относится к категории особо тяжких, поэтому по ч.4 данной статьи может назначаться пожизненное лишение свободы, но только в том случае, если лицо занимало высшее положение в преступной иерархии. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277) Это преступление в ст. 277 названо также террористическим актом. Террор представляет серьезную угрозу основам конституционного строя и политической стабильности, так как создает обстановку, при которой становится невозможной нормальная политическая деятельность. Объектами преступления являются конституционный строй, политическая система, а также жизнь государственного или общественного деятеля. Объективная сторона преступления заключается в посягательстве на жизнь, т. е. убийстве или покушении на убийство. Состав — формальный, преступление считается оконченным в момент покушения, т. е. действий, непосредственно направленных на лишение жизни, независимо от фактически причиненного вреда жизни или здоровью потерпевшего. Субъективная сторона выражается в прямом умысле и специальной цели — прекращения потерпевшим его политической деятельности либо по мотивам мести за такую деятельность. Указанная цель выражается в стремлении физически устранить данное лицо как политического противника, а нередко также запугать других конкурентов в борьбе за власть. Террористический акт (ст. 277) имеет сходство с составом терроризма (ст. 205), но существенно отличается от последнего. Объектом террористического акта является политическая система, а терроризма — общественная безопасность. Потерпевшим в первом случае является политический или общественный деятель, во втором — им может любое лицо. При террористическом акте имеется прямой умысел на лишение жизни определенного лица, при терроризме (ч. 3 ст. 205) вина к гибели людей выступает в форме неосторожности. Различными являются и цели: по ст. 277 — прекращение потерпевшим политической деятельности, по ст. 205 — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Деяние относится к категории особо тяжких преступлений. Субъектом выступает вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. Наказание за данное преступление может быть как пожизненное лишение свободы, а также и смертная казнь. 281. Диверсия Объектами диверсии являются экономическая безопасность и обороноспособность государства. Предметами преступления являются предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (источники энергоснабжения, линии электропередач, водопровод, канализация). Объективная сторона заключается в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение указанных предметов. Диверсия считается оконченной в момент совершения взрыва, поджога или иных действий; что же касается дальнейших последствий (фактического разрушения или повреждения предприятий и т. д.), то они находятся за пределами состава и на квалификацию деяния как оконченного не влияют. С субъективной стороны диверсия совершается только с прямым умыслом и специальной целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности. При отсутствии такой цели содеянное квалифицируется либо как умышленное уничтожение или повреждение имущества, которое также может совершаться путем поджога и т. д. (ч. 2 ст. 167), либо как терроризм (ст. 205), при котором виновный преследует иные цели — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Различными являются и объекты указанных преступлений.16 Если результатом диверсии была гибель людей, то при неосторожной к ней вине содеянное охватывается ст. 281.Деяния, описанные в ч. 1 и 2 ст. 281, относятся к особо тяжким преступлениям. Действия, совершенные по ч.1 и по ч.2 , повлекшие умышленное причинение смерти человеку также могут наказываться пожизненным лишением свободы. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. (ст.295) Объективная сторона рассматриваемого состава преступления по своим признакам сходна с объективной стороной деяния, предусмотренного ст. 105 УК. Отличает их то обстоятельство, что если при умышленном убийстве (ст. 105 УК) объектом преступного посягательства является личность, то объектом рассматриваемого состава преступления являются как лица, осуществляющие правосудие или предварительное расследование, и их близкие, так и нормальная деятельность судебных и соответствующих правоохранительных органов. Установленная законом повышенная ответственность за данное преступление объясняется не только приведенными выше обстоятельствами, но и тем, что лица, осуществляющие правосудие или предварительное расследование, находятся ввиду их статуса под особой защитой государства (см., в частности, ст. 9 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации"), а также тем, что жизнь указанных участников судопроизводства подвержена значительной опасности. Согласно диспозиции комментируемой статьи потерпевшими от данного преступления могут быть судьи судов всех уровней, присяжные заседатели, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, защитники, эксперты, специалисты, судебные приставы, судебные исполнители, а также их близкие. Убийство либо покушение на убийство кого-либо из лиц, перечисленных в комментируемой статье, не в связи с указанными в ней обстоятельствами следует квалифицировать как преступление против личности. Посягательство на жизнь лиц, перечисленных в комментируемой статье, а равно их близких должно квалифицироваться по комментируемой статье независимо от того, была ли причинена смерть потерпевшему либо она не наступила в силу причин, не зависящих от воли виновного. Данное преступление считается оконченным с момента посягательства на жизнь лица, указанного в диспозиции комментируемой статьи, и может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом (в случае убийства потерпевшего). Цель и мотив рассматриваемого деяния определены в самой норме - это воспрепятствование законной деятельности перечисленных в ней лиц или месть за такую деятельность. Самый тяжелый вид наказания по данной статье это смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа ( ст.317) Основным непосредственным объектом преступления является законная деятельность сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В качестве дополнительного непосредственного объекта выступает жизнь указанных лиц, а также их близких.
Потерпевшими могут быть: а) сотрудник правоохранительного органа; б) военнослужащий; в) близкие этих лиц. Под сотрудниками правоохранительного органа следует понимать штатных сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органов пограничной службы РФ, службы внешней разведки РФ, таможенных органов, постоянно или временно осуществляющих деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.17 Объективная сторона характеризуется действием в виде посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего либо их близких, под которым надлежит понимать убийство или покушение на убийство указанных лиц.
Субъективная сторона преступления - вина в виде прямого умысла.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Если посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких осуществляет лицо в возрасте от 14 до 16 лет, то его действия квалифицируются по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК. За такое преступления может быть предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни.
Геноцид (ст.357) В 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН в резолюции № 96 объявила геноцид преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям ООН. В 1948 г. была принята, а в 1951 г. вступила в силу Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.18
Непосредственным объектом геноцида являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни национальных, этнических, расовых или религиозных групп. Дополнительными объектами следует считать жизнь и здоровье людей. Национальной группой считается связанная с принадлежностью к определенной нации группа людей независимо от территории ее проживания.
Объективная сторона геноцида характеризуется действиями, направленными на полное или частичное уничтожение национальной этнической, расовой или религиозной группы в одной из предусмотренных диспозицией ст. 357 УК форм:
убийство членов такой группы, причинение тяжкого вреда их здоровью,
насильственное воспрепятствование деторождению, т.е. принятие мер, способных ограничить или полностью прекратить процесс рождения детей среди членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы (принудительные стерилизация, кастрация, принуждение к аборту, к использованию противозачаточных средств и т.д.), принудительная передача детей, т.е. их насильственное изъятие у родителей и передача членам другой национальной, этнической, расовой или религиозной группы, насильственное переселение, т.е. насильственное перемещение всей или части группы за пределы территории их проживания, иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов группы. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъектом геноцида может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет. Самым строгим наказанием за данное преступление может являться пожизненное лишение свободы или смертная казнь. С развитием уголовного законодательства, в настоящее время, пожизненное лишение свободы стало назначаться за большее количество преступлений, чем это было предусмотрено изначально в 1996 году.
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
2.1.Применение пожизненного лишения свободы в РФ и зарубежных странах
В практике применении пожизненного лишения свободы в России появились существенные проблемы в правовом регулировании и организации исполнения этого вида наказания. Для совершенствования механизма исполнения пожизненного лишения свободы, формирования законодательной базы и организации деятельности исправительных учреждений необходимо обратить внимание на опыт зарубежных стран, где институт пожизненного лишения получил достаточное теоретическое и практическое развитие. Пожизненное заключение является самым суровым уголовным наказанием, которое может быть применено в тех государствах, где смертная казнь отменена или где решено ее не применять. Несмотря на то что термин «пожизненное заключение» в разных странах может иметь различный смысл, общим его признаком является неопределенность срока приговора. В действительности во многих странах Восточной и Западной Европы лишь небольшое число осужденных, приговоренных к пожизненному заключению, остается в тюрьме до конца своей жизни. Подавляющее большинство возвращается в общество, как правило, под той или иной формой надзора, и это необходимо учитывать в процессе исполнения наказания. Пожизненное лишение свободы может быть назначено как в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления, так и как альтернатива смертной казни, а также лицу, имеющему несколько судимостей, и при совокупности преступлений и приговоров. Надо сказать, что не все государства видят необходимость в пожизненном заключении. Так, например, в Португалии этот вид наказания отменен Конституцией 1989 г. (ст. 30 ). В Испании пожизненное заключение также отсутствует. Доктрина применения наказаний в этой стране гласит, что пожизненное заключение является неконституционным, поскольку согласно Конституции Испании обязанность тюрьмы — предоставить осужденным возможность продемонстрировать обществу, что они «социально реабилитировались». Пожизненное заключение запрещено также конституциями ряда южноамериканских стран, в частности Бразилии. 19 Уголовные кодексы Норвегии и Словении тоже не предусматривают пожизненного заключения. Вместо него за особо тяжкие преступления суды назначают длительные, но фиксированные сроки лишения свободы. По-разному в той или иной стране законодатель подходит и к определению срока отбывания данного вида наказания. Например, в Австрии средний срок пожизненного заключения составляет 22 года, Англии и Уэльсе — 14,4 года, Швеции — 9 лет, Франции — 18 лет, Италии — 21 год, Хорватии — от 20 до 40 лет, Дании и Нидерландах - максимально 20 лет, Финляндии — от 10 до 15 лет, Венгрии — от 15 до 30 лет. В Канаде минимальный срок, после которого может быть рассмотрен вопрос о досрочном освобождении заключенного, составляет 10 лет при совершении тяжкого преступления (убийство второй степени) и максимальный 25 лет за особо тяжкое преступление (убийство первой степени). Вопрос об условно-досрочном освобождении может рассматриваться в Шри-Ланке после 6 лет фактического заключения, Японии — после 10 лет, Германии и Люксембурге — после 15 лет, Польше — после 20 лет, Латвии и Литве — после 25 лет, а Эстонии — не менее 30 лет. Однако этот срок может быть увеличен за нарушение режима или совершение нового преступления либо сокращен по амнистии или помилованию. 20 Количество «пожизненников» в общей массе осужденных также различно в отдельных странах мира: от 20 % в Северной Ирландии до 0 % в Исландии. Показатели для других государств выглядят следующим образом: Шотландия — 11,2 %; Англия и Уэльс — 6,02 %; Турция — 4,4 %; Италия — 3 %; Австрия — 2,9 %; Финляндия — 2,2 %; Швеция — 2 %; Венгрия — 1,9 %; Франция — 1,6 %.21
Среди стран, которые обеспечивают полное масштабное заключение, прежде всего выделяют США. В 35 штатах США альтернативно применяется пожизненное лишение свободы, причем в 12 штатах, где смертная казнь не применяется, за исключением Аляски, заключенные отбывают пожизненное лишение свободы без права на условно-досрочное освобождение. По данным за 2006 г., в федеральной тюремной системе 25 552 осужденных отбывают пожизненное заключение без права освобождения, 80 220 осужденных отбывают пожизненное заключение с возможностью досрочного освобождения и примерно 120 000 осужденных отбывают заключение сроком более 20 лет (т. е. длительные фиксированные сроки лишения свободы), что составляет около 6 % от общего числа «тюремного населения»22. Несмотря на различия сроков пожизненного заключения, общая характерная черта этого наказания состоит в том, что оно является неопределенным и бессрочным. Следовательно, заключенные будут находиться в местах принудительной изоляции до тех пор, пока их не сочтут безопасными для общества. Очевидным преимуществом приговора с неопределенным сроком над фиксированным продолжительным сроком наказания является то, что он позволяет содержать лицо в заключении сверх минимального срока, рекомендованного судьей, если преступник все еще считается представляющим угрозу для общества. Во многих странах пожизненным осужденным суд назначает минимальное количество лет тюремного заключения. Этот минимальный срок часто называют «тарифом». Законодательство Канады, например, устанавливает тарифы для различных преступлений. Уголовный кодекс Канады предусматривает максимальный тариф в 25 лет за умышленное убийство. А в Японии и Корее этот срок составляет 10 лет. Национальные юрисдикции, такие как Мексиканский Верховный Суд и Германский Федеральный Конституциональный Суд, постановили, например, что наказание без возможности освобождения противоречит человеческому достоинству. 23 Применительно к РФ пожизненное лишение свободы как мера, которую Президент РФ может применять при помиловании осужденных к смертной казни, появилось в нашем законодательстве 17 декабря 1992 г. Хотя эта мера была упомянута в УК РСФСР, однако суды при вынесении приговоров ее назначать не могли.
В УК РФ пожизненное лишение свободы впервые предусмотрено в качестве самостоятельного вида наказания (п. "м" ст. 44), которое применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч. 1 ст. 57).
Рассматриваемое наказание применяется судами нечасто, хотя эта цифра растет: в 1997 году оно было назначено 16 осужденным, в1998 году - 55, в 1999 году - 75, в 2000 году - 98.
К началу 2001 года в местах лишения свободы содержались 1341 человек, отбывающих пожизненное лишение свободы. Рассматривая вопрос о правовой природе пожизненного лишения свободы, применяемого указом Президента РФ в случаях помилования осужденных к смертной казни, следует иметь в виду, что во многих отношениях оно имеет сходство с наказанием, обладает рядом его признаков. Но есть и существенные отличия. Так, рассматриваемая мера назначается указом Президента РФ, а не судом от имени государства. Президент применяет ее к лицу, ранее признанному виновным судом и осужденному к смертной казни приговором, вступившим в законную силу.
Следовательно, рассматриваемую меру, если она назначается в порядке помилования, нельзя считать видом наказания. Это своеобразная мера, назначаемая Президентом РФ взамен смертной казни, т.е. вид помилования.
Вопросы возникают и при определении правовой природы пожизненного лишения свободы, назначаемого по приговору суда. Разумеется, не вызывает сомнения, что данная мера является наказанием. Во многих странах пожизненное лишение свободы является разновидностью наказания в виде лишения свободы. Между тем в ст. 44 УК РФ пожизненное лишение свободы указано как самостоятельный вид наказания.24
Сравнение этого наказания с лишением свободы на определенный срок показывает, что во многих отношениях они сходны. Но есть и отличие: срок пожизненного лишения свободы не определен, ибо никто не знает, сколько времени проживет осужденный. Поэтому было бы правильнее рассматривать пожизненное лишение свободы в виде разновидности лишения свободы, поскольку оно соответствует его сущности - изоляция осужденного от общества (ч. 1 ст. 56 УК).Заметим, что УИК не выделил регламентацию исполнения этого вида наказания в самостоятельную главу, хотя исполнение иных видов наказания регулируется в самостоятельных разделах и главах25.
Применение пожизненного лишения свободы, особенно при замене смертной казни в порядке помилования, затрагивает целый ряд вопросов, относящихся к разным отраслям права.
Статья 79 УК разрешает условно - досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, по отбытии не менее 25 лет. Как мы видим, применение пожизненного лишения свободы в различных странах применяется по разному, в одном случае такое наказание предусматривает определенный срок –«тариф», в другом случае это срок- до наступления смерти осужденного, не исключая возможность условно досрочного освобождения, при отбытии определенного срока. Важно отметить круг лиц, к которым применяется пожизненное лишение свободы. В РФ по ст.57, ч.2 УК пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим на момент вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Данное правило также и относится к применению ст. 59 УК(смертная казнь). Здесь существует проблема того, что по некоторым преступлениям субъектом может являться лицо с 14 или с 16 лет, а также такие преступления могут совершаться женщинами.
2.2. Пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни
Альтернативой смертной казни являются длительные сроки лишения свободы, включая пожизненное. Но вопрос о пожизненном лишении свободы как более гуманной меры по отношению к смертной казни спорный. «Многие страны заменили смертную казнь пожизненным лишением свободы. Во многих странах это не означает жизнь в тюрьме до самой смерти. Это означает некий срок в тюрьме, обычно вместе с другими заключенными и, перевод в учреждение менее строго режима содержания. Освобождение возможно в результате сложного, и я должен сказать, дорогостоящего процесса оценки риска, основанного на отчетах психиатров, сотрудников пробации, и иногда с учетом мнения семьи жертвы преступления. При наступлении освобождения человек не становится свободным - штамп лица, имеющего приговор к пожизненному заключению остается с ним на протяжении всей его/ее жизни. На него налагается обязанность отмечаться в соответствующих органах, при несоблюдении условий освобождения он может быть опять лишен свободы, о нем сообщается работодателям и местной полиции, т.е. о нем всегда будет известно как о лице, совершившем самое ужасное преступление». Исследователи этого вопроса накопили достаточно аргументов как «за», так и «против» применения смертной казни.
Аргументы «Против» :
1. Смертная казнь имеет нравственно-развращающее действие на человеческое общество. 2. Смертная казнь – антиправовой акт. Основной принцип права – равновесие личной свободы 3. Смертная казнь несправедлива и лжива потому, что она, несомненно, нарушает границы компетенции человека. Любой человек не властен над жизнью. Жизнь является условием всех человеческих дел и должна оставаться их рубежом. Вместе с тем человек не имеет права судить о чьей-либо виновности и тем более утверждать о совершенной неисправимости преступника. 4. Смертная казнь является покушением на коренной нравственный принцип самоценности человеческой личности, ее святости. В той мере, в какой мы приравниваем мораль к ненасилию, к заповеди «не убий», смертная казнь не может стать нравственной санкцией, так как она являет нечто прямо противоположное. Не только аргументацией, которая ее окружает, но и фактом самого своего существования смертная казнь пытается обманным путем довести до общества мысль, как будто убийство может быть человечным, разумным делом.26 Аргументы «За» : 1. Смертная казнь – это справедливая расплата, она является нравственным актом, так как применяется как наказание за совершенное убийство. 2. Смертная казнь, возможно, и несправедлива по отношению к тому человеку, к кому ее должны применить, но тем не менее она оправдана, так как своим устрашающим действием способствует предотвращению совершения таких же преступлений другими.27 3. Смертная казнь несет благо обществу тем, что освобождает его от очень опасных преступников. 4. Смертную казнь можно оправдать гуманными соображениями по отношению к самому человеку, совершившему преступление, так как пожизненное, беспроглядное, нестерпимо тяжелое заключение в одиночной камере гораздо хуже, чем быстрая смерть. Но, во-первых, условия отбывания наказания можно сделать и более приемлемыми, во-вторых, если речь идет именно о гуманном отношении к преступнику, то правильнее было бы разрешить выбрать самому преступнику смертная казнь или пожизненное заключение. Вообще гуманным (моральным) нужно считать лишь такое действие, на которое получено согласие того (или тех), кого оно непосредственно касается. 5. Смертная казнь является самым простым и дешевым способом отделаться от преступника. Русский правовед А. Ф. Кистяковский, сам являющийся решительным противником смертной казни, очень лаконично писал по этому поводу: «Единственное ее преимущество в глазах народов состоит в том, что она очень простое, дешевое и не головоломное наказание». Этот аргумент не часто формулируют открыто, но он, скорее всего, отмечает самый подлинный мотив, который находится в основе смертной казни. Посредством смертной казни государство прежде всего освобождается от преступника, показывая видимую силу при своей фактической слабости. Хотя это лишь доказывает, что моральные соображения стоят здесь на последнем месте, используются лишь в качестве прикрытия. Таким образом, аргументы в поддержку смертной казни не выдерживают моральной критики.28 Во многих странах, в том числе и в современной России, общество в целом расположено поддерживать практику про–ведения смертной казни. Такое мнение имеет порой силу исторической инерции, в большей или меньшей степени откровенности проводится официальной идеологией, заложено в разных формах духовной культуры. Также данное мнение имеет глубокие корни в исторически сформировавшемся эмоциональном строе человека. Убийства, в особенности когда они проводятся в жестоких формах, вызывают негодование, которое переходит в желание мести, за которым также стоит совершенное неприятие убийства, желание немедля и решительно покончить с этим. Необыкновенная сила этой здоровой эмоциональной реакции совершенно заглушает голос разума.
2.3. Развитие института пожизненного лишения свободы в «Концепции развития УИС до 2020 года»
Основными целями Концепции являются: повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития;
сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитанциарной помощи таким лицам;
гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
совершенствование уголовно-исполнительной политики (организации исполнения наказаний), направленной на социализацию осужденных;
изменение структуры уголовно-исполнительной системы, создание новых видов учреждений, осуществляющих исполнение наказаний в виде лишения свободы, отказ от коллективной формы содержания осужденных;
осуществление раздельного содержания осужденных с учетом тяжести совершенного преступления и криминологической характеристики осужденного; изменение идеологии применения основных средств исправления осужденных в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы с личностью и подготовки ее к жизни в обществе;
разработка форм проведения воспитательной работы, организации образовательного процесса и трудовой занятости осужденных в новых условиях отбывания наказания;
Планируется создание трех видов тюрем29:
1. За тяжкие и особо тяжкие преступления, за преступления небольшой и средней тяжести, ранее осуждавшиеся за совершения преступлений небольшой и средней тяжести, будут содержаться в простой тюрьме.
2. Лица ранее, не менее двух раз отбывающих наказание в виде лишения свободы и вновь осужденных за совершения тяжких и особо тяжких преступлений либо признанных опасными рецидивистами, будут отбывать наказание в тюрьме с усиленным режимом.
3. Это особый режим, в которых предполагается содержать осужденных за неоднократное совершение особо тяжких преступлений, в том числе осужденных к пожизненному лишению свободы, а также для лиц признанными активными лидерами и членами преступных сообществ, особо опасными рецидивистами, «воров в законе», осужденных за тяжкие преступления террористической и экстремистской направленности. Новые меры предполагают, что особо опасные преступники не смогут общаться с другими категориями осужденных. Они будут содержаться в разных колониях и тюрьмах.
Концепцией предлагается восстановление статуса опасного и особо опасного рецидива, присваемого не автоматически, а судебным решением, в том числе за злостные систематические нарушения закона в местах лишения свободы
дифференциация содержания осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенных ими преступлений, поведения во время отбывания наказания, криминального опыта (раздельное содержание впервые осужденных к лишению свободы и ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, расширение оснований направления в колонию-поселение, с одной стороны, и перевода на тюремный режим, с другой стороны)
Концепция призвана на период до 2020 года обеспечить основу дальнейшего развития уголовно-исполнительной системы, приближения ее деятельности к международным стандартам и потребностям общественного развития.
Реализация Концепции приведет в 2020 году к расширению сферы применения уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы, созданию условий, исключающих распространение в обществе криминальной субкультуры, созданию системы регламентированных стимулов правопослушного поведения осужденных, разработке системы новых исправительных технологий работы с осужденными, основанных на достижениях в области психологии и медицины, педагогики и права, повышению уровня материального обеспечения работников уголовно-исполнительной системы, их социально-правовой защиты.
Ожидаемым результатом реализации Концепции является повышение эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы, направленной на достижение целей наказания и минимизацию негативных социальных последствий, связанных с изоляцией осужденных от общества.30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило выявить проблемы применения пожизненного лишения свободы, и сделать некоторые выводы и внести предложения по совершенствованию правового регулирования применения данного вида наказания. Появление наказания в виде пожизненного лишения свободы возникло еще в XVI веке, и получило дальнейшее свое развитие, но уже в различных формах применения. В уголовном законодательстве России, применение пожизненного лишения свободы связано с тем, что в ст. 7 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года, говорится о стремлении нашего государства к полной отмене смертной казни. И большое количество особо тяжких преступлений вызывает необходимость применения к виновным и суровых мер наказания, которым, безусловно, является пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни. В феврале 1996 года Россия была принята в Совет Европы с рекомендацией Парламентской Ассамблеи ООН - в течение трех лет отменить смертную казнь. И достойной альтернативой ей является пожизненное лишение свободы. Поэтому данный вид наказания возник в результате последовательных действий нашего государства, с целью приведения уголовного законодательства в соответствие с международными нормами. Что касается понятия "пожизненное лишение свободы", я пришел к выводу, что лишение свободы на срок или без срока все равно остается лишением свободы, и, на мой взгляд, пожизненное лишение свободы не может существовать как отдельный вид наказания в уголовном законодательстве России. Ведь при сопоставлении основных признаков этих видов наказания, пожизненное лишение свободы отличается от лишения свободы на определенный срок только лишь сроком. Следовательно, пожизненное лишение свободы можно считать видом лишения свободы. И, на мой взгляд, данную конкуренцию уголовных наказаний могла бы устранить обобщающая формулировка пунктов «л» и «м» ст. 44 УК, объединяя два вида наказания в один - "лишение свободы на определенный срок" или "пожизненно". Кроме того, учитывая, что при пожизненном лишении свободы "пожизненность" является условной, так как согласно ч.5 ст. 79 УК РФ существует возможность условно-досрочного освобождения от пожизненного лишения свободы, то термин "бессрочное лишение свободы" более точно выражает сущность рассматриваемого вида наказания и требует соответствующей замены. Либо необходимо установить возможность употребления термина "бессрочное" заменяющего "пожизненное" в названии данного вида наказания . В пользу преимущества применения пожизненного лишения свободы перед смертной казнью, как ее альтернативы, свидетельствуют примеры практики, которые показывают, что иногда смертная казнь назначалась лицам, невиновным в совершении преступлений, из-за судебно-следственных ошибок. Анализ применения пожизненного заключения в зарубежных странах, изложенный в. §1 главы II, позволяет сделать выводы относительно срока наказания, где предусматривается заключение на большие сроки, а не пожизненно. В остальном же, зарубежный опыт не может быть применен в существующей российской системе исполнения наказания и может лишь использоваться с познавательной точки зрения. В случае перестройки Российской пенитенциарной системы по типу зарубежной роль этого опыта значительно возрастет. На современном этапе институт смертной казни и пожизненного лишения свободы в РФ представляет собой одну из самых важных правовых проблем. Ученые до сих пор не пришли к единому мнению о том, нужна ли смертная казнь государству, на нынешнем этапе развития и является ли обоснованным пожизненное заключение в качестве альтернативой смертной казни и т.д.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. 25 декабря, №237
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ(ред. от 30.03.2015, с изменениями от 07.04.2015) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.04.2015), «Российская газета», № 9, 16.01.1997
4. Федеральный закон от 6.03.2006 «О противодействии терроризму» №35-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2014 г .// Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 2006 г. № 11 ст. 1146
5. Судебник 1550 года //http://www.rudata.ru/wiki/
6. Уголовный Кодекс РСФСР 1960 года (утратил силу) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. «Международная конвенция о борьбе с захватом заложников» от 17.12.1979г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него» от 9.12.1948г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации( постатейный) / Под ред. А.И.Чучаева (Контракт 2012) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
10. Михлин, А. С. Пожизненное лишение свободы: правовая природа, назначение, исполнение / А. С. Михлин ; // Уголовно-исполнительное право. - 2006. - № 1. - С. 34-40.
11. Сидоркин А.И. Лишение свободы в уголовном праве русского государства IX-XIV вв. / А. И. Сидоркин // "Черные дыры" в российском законодательстве. - 2004. - № 3. - С.50-57.
12. Лопашенко, Н. А. Уголовное наказание в России: состояние и проблемы закона, практики и уголовной политики / Н. А. Лопашенко //Российский криминологический взгляд. - 2011. - № 2. - С. 255-285.
13. Додонов, В. Н. Пожизненное заключение в современном уголовном праве / В. Н. Додонов // "Черные дыры" в Российском законодательстве. - 2005. - № 1. - С. 123-126.
14. Казакова, Е. Н. Пожизненное лишение свободы в Канаде: законодательство и практика / Е. Н. Казакова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 3. - С. 21 - 25.
15. Кирюхина, Е. Л. Реализация целей уголовного наказания применительно к пожизненному лишению свободы / Е. Л. Кирюхина // Российский следователь. - 2006. - № 11. - С. 58-59.
16. Осипян, Б. А. Обоснование неправомерности смертной казни и пожизненного лишения свободы / Б. А. Осипян // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2011. - № 3. - С. 10-15.
17. А.С.Михлин Уголовно-исполнительное право. -М. «Юрайт», учебник для ВУЗов; 2001- 431 с.
18. Уголовное право России. Часть Общая: Учебник для вузов / отв. Ред. Л.Л.Кругликов.- М.: Волтерс Клувер, 2005. – 592 с.
19. Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник для вузов / отв. Ред. Л.Л.Кругликов.- М.: Волтерс Клувер, 2004. – 880 с.
20. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: учебник для юридических факультетов и вузов.- М: Спарк, 1999-287 с.
21.Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. И.Д. Козочкина. – М.: Омега-Л, 2003.- 576 с.
22.Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой- Хегай, А. И. Ророга, А .И. Чучаеваю – М.: Инфра- М, 2005. – 742 с.
23. Беляев И.Д. История русского законодательства: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по юрид. спец. / МВД России. С.-Петерб. ун-т. - СПб.: Лань, 1999. - 639 с.
24. Тутубалин, Ю. Ю.Пожизненное лишение свободы за рубежом / Ю. Ю. Тутубалин.//Юстиция. -2008. - № 5. - С. 38 – 44
25.Концепия развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. //http://www.vui-fsin.ru/koncepciya.http
26. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от22.04. 1992 № 9 «О признании утратившими силу и изменении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации»;
27. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2011 г. №419п10 « об отмене определения: Осудив лицо к пожизненному лишению свободы, суд нарушил право этого лица на защиту в суде».
28.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.09.1991 года №3 « О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // Справочно-правовая система « Консультант Плюс».
29. Сысоев А.М., Славинская Ю.В. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы: правовой и психологический аспекты. – Рязань: Академия ФСИН России, 2007
30. Курс уголовного права. Т. 3. Особенная часть. / под. ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. – М., 2002. - 460 с.
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ(ред. от 30.03.2015, с изменениями от 07.04.2015) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25
2 Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. И.Д. Козочкина. – М.: Омега-Л, 2003.- с.108.
3 Додонов, В. Н. Пожизненное заключение в современном уголовном праве / В. Н. Додонов // "Черные дыры" в Российском законодательстве. - 2005. - № 1. - С. 124.
4 Судебник 1550 года //http://www.rudata.ru/wiki/
5 Сидоркин А.И. Лишение свободы в уголовном праве русского государства IX-XVII вв. / А. И. Сидоркин // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2004. - № 3. - С.55.
6 . Беляев И.Д. История русского законодательства: Учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям / МВД России. С.-Петербург. ун-т. - СПб.: Лань, 1999. – C 365-366.
7 Там же. – С. 480.
8 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ(ред. от 30.03.2015, с изменениями от 07.04.2015) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25 , ст. 57.
9 Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник для вузов / отв. Ред. Л.Л.Кругликов.- М.: Волтерс Клувер, 2004. – С. 53-55
10 Там же. – С. 104-106
11 . Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от22.04. 1992 № 9 «О признании утратившими силу и изменении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации»;
12 Л.Л.Кругликов, учебник. – С. 115.
13 Федеральный закон от 6.03.2006 «О противодействии терроризму» №35-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2014 г .// Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 2006 г. № 11 ст. 1146
14 «Международная конвенция о борьбе с захватом заложников» от 17.12.1979г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
15 Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой- Хегай, А. И. Ророга, А .И. Чучаеваю – М.: Инфра- М, 2005. – С. 480-481
16 Там же. – С. 531.
17 .Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.09.1991 года №3 « О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» // Справочно-правовая система « Консультант Плюс».
18 «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него» от 9.12.1948г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
19 Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: учебник для юридических факультетов и вузов.- М: Спарк, 1999-С. 108.
20 Там же. – С. 117
21 Тутубалин, Ю. Ю.Пожизненное лишение свободы за рубежом / Ю. Ю. Тутубалин.//Юстиция. -2008. - № 5. - С. 40
22 Там же. – С. 42
23 Тутубалин Ю.Ю.- Юстиция.- С. 44
24 УК РФ 1996 г. Ст. 44
25. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.04.2015), «Российская газета», № 9, 16.01.1997
26 Кирюхина, Е. Л. Реализация целей уголовного наказания применительно к пожизненному лишению свободы / Е. Л. Кирюхина // Российский следователь. - 2006. - № 11. - С. 58.
27 Осипян, Б. А. Обоснование неправомерности смертной казни и пожизненного лишения свободы / Б. А. Осипян // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2011. - № 3. - С. 11.
28 Лопашенко, Н. А. Уголовное наказание в России: состояние и проблемы закона, практики и уголовной политики / Н. А. Лопашенко //Российский криминологический взгляд. - 2011. - № 2. - С. 255-285.
29 Сысоев А.М., Славинская Ю.В. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы: правовой и психологический аспекты. – Рязань: Академия ФСИН России, 2007
30 25.Концепия развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. //http://www.vui-fsin.ru/koncepciya.htm
Проблемы применения пожизненного лишения свободы