ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Л е к ц и я 6.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СЕМЕЙНОГО ПРАВА

1. Понятие семейного права. Источники семейного права.

2. Порядок и условия заключения и прекращения брака.

3. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов.

4. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах.

5. Усыновление (удочерение), приемная семья.

1. Понятие и источники семейного права.

Нормы семейного права тесно связаны с нормами морали. Некоторые личные отношения супругов не регулируются правом (например, уборка квартиры, приобретение продуктов). Это область морального, нравственного поведения.

Брак является основой возникновения семьи и семейных отношений. Эти отношения возникают не только между супругами, но и между родителями и детьми.

Источниками семейного права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие брачно-семейные отношения.

Основополагающим актом, служащим базой для формирования всех отраслей права, в том числе и семейного, является Конституция Республики Беларусь.

Наиболее полно регулирующим семейные отношения, является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье.

К источникам семейного права относятся также указы и распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления Правительства Республики Беларусь. Следует отнести к источникам семейного права международные договоры, заключенные Республикой Беларусь.

Семейное право – это отрасль права, регулирующая личные неимущественные отношения и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака.

2. Порядок и условия заключения и прекращения брака.

Брак – это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности.

Семейное законодательство построено на принципе свободы брака – брак может быть заключен на основании добровольного согласия мужчины и женщины. Кроме того, по закону требуется не только взаимное согласие вступающих в брак, но и достижение ими брачного возраста. Любое принуждение к вступлению в брак, приводит к тому, что брак признается недействительным.

По белорусскому законодательству брачный возраст установлен и для мужчины, и для женщины - 18 лет. В исключительных случаях допускается снижение брачного возраста не более чем на три года.

Исчерпывающий перечень случаев снижения брачного возраста: рождение совместного ребенка, наличие справки о постановки на учет по беременности, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

Препятствия для заключения брака. К ним относятся:

- нельзя вступать в брак, если лицо уже состоит в браке;

- между близкими родственниками;

- если одно лицо является недееспособным.

Брак может быть признан недействительным и в случае, если он заключен с несовершеннолетним лицом, которому брачный возраст не был снижен. Но признание такого брака недействительным возможно лишь при условии, что этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга. Если к моменту разрешения дела он достиг совершеннолетия, то брак может быть признан недействительным только по его требованию.

Права детей, родившихся в недействительном браке, полностью приравниваются к правам детей, родившимся в действительном браке.

Порядок заключения брака предусматривает соблюдение определенной процедуры.

Наличие зарегистрированного брака облегчает защиту нарушенных прав одного из супругов и детей, а главное значение регистрации брака состоит в том, что она означает признание его государством. Именно с момента регистрации брака, а значит с момента образования семьи, государство берет ее под свою защиту.

Именно свидетельство о браке является доказательством наличия брака. В случае его утраты суд вправе установить факт регистрации брака.

Регистрация брака производится в органах ЗАГС по месту жительства одного из лиц, вступающих в брак, либо месту жительства их родителей. Брак, зарегистрированный в ЗАГСе, является гражданским браком. По общему правилу, срок для заключения брака не может быть менее 15 дней с момента подачи заявления. При наличии уважительных причин (например, призыв жениха в армию) он может быть сокращен либо увеличен (не подготовились к свадьбе), но не более чем до трех месяцев.

В белорусском законодательстве предусмотрено регулирование брачным договором и личных неимущественных прав.

В брачном договоре можно оговорить, что в случае развода все имущество, которое приобретено за счет труда одного из супругов, оставляется в дальнейшем этому супругу.

Форма брачного договора письменная. Он должен быть обязательно зарегистрирован в нотариальной конторе. Изменения и дополнения в брачный договор можно вносить лишь до расторжения брака. Односторонний отказ от его исполнения не допускается.

Условия брачного договора, которые ставят одного из супругов в крайне тяжелое положение или нарушают интересы несовершеннолетних детей, являются основанием для признания его недействительным.

При существенном нарушении условий брачного договора, т.е. когда другая сторона лишилась того, на что могла рассчитывать при заключении договора, он признается недействительным.

Брачный договор прекращает свое действие при расторжении супругами брака либо признании его не действительным.

Брак прекращается в связи со смертью или объявлением одного из супругов умершим и путем развода.

Смерть одного из супругов является естественным способом прекращения брака.

При жизни супругов брак прекращается путем подачи заявления в суд о разводе.

Прекращение брака, как и его заключение, основано на принципе свободы волеизъявления супругов. Однако в целях охраны здоровья женщины-матери и будущего ребенка установлена недопустимость расторжения брака во время беременности жены и до трех лет после рождения ребенка без письменного согласия жены на развод. Жена имеет право предъявить иск о разводе в любое время.

Расторжение брака производится в суде.

Законом предусматривается также особый порядок расторжения брака. Он применяется без предоставления срока для примирения в следующих случаях:

- когда брак по заявлению одного из супругов расторгается, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, либо недееспособным вследствие душевной болезни либо слабоумия, а также в случаях осуждения супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет;

- по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей.

Расторжение брака оплачивается государственной пошлиной, сумму которой определяет суд исходя из размера, установленного Правительством.

3. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов

Одним из важных личных прав супругов, регулируемых законом, является право выбора фамилии при заключении брака.

Реализовать свое право на выбор фамилии супруги могут лишь при регистрации заключения брака до совершения соответствующей записи в книге регистрации актов гражданского состояния. Это право сохраняется супругами как в течение всей их супружеской жизни, так и в случае расторжения брака. Более того, если в период развода один из супругов решил изменить фамилию, то другой не обязан следовать его примеру. Он имеет право оставаться с той фамилией, которую носил во время брака. Причем решать этот вопрос он имеет право независимо от мнения другого супруга.

Кроме того, к личным правам супругов относится право на свободный выбор занятий, профессии и места жительства.

Иногда по роду своей деятельности, профессии и другим причинам супруги не могут находиться постоянно вместе. Эти обстоятельства не противоречат законодательству, которое не обязывает жить только вместе, мужа следовать за женой и т.д.

Имущественным правам, как правило, придается второстепенное, подчиненное значение в семейных отношениях. Особое место закон отводит праву супругов на имущество, нажитое в браке и на взаимное содержание (алиментирование).

По закону имущество супругов делится на общее и на имущество каждого из супругов.

Имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью.

Вместе с тем КоБС регулирует собственность каждого из супругов, к которой относится имущество, принадлежащее супругам до вступления в брак, а также полученное ими в период брака в дар или в порядке наследования. К собственности каждого из супругов относятся и вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.). Имущество, приобретенное одним из супругов во время брака за счет его личных сбережений до брака, является собственностью этого супруга.

При разделе общего имущества в случае развода доли супругов признаются равными. Суд может отступить от начала равенства долей с учетом интересов несовершеннолетних детей или заслуживающих внимание интересов одного из супругов (например, доля супруга, который расходовал имущество не в интересах семьи или уклонялся от трудовой деятельности, может быть уменьшена). Однако если супруги заключили брачный договор, то они могут установить, какое имущество и конкретно какие вещи подлежат разделу и перейдут в собственность каждого из них. В случае заключения брачного договора суд будет руководствоваться его условиями.

В КоБС установлена также обязанность супругов, поддерживать друг друга материально. Право на алиментирование имеют лишь нуждающиеся в материальной помощи нетрудоспособный супруг и жена в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка.

Право супругов на содержание сохраняется и после развода при определенных условиях. Такое право имеет, например, нетрудоспособный и нуждающийся в материальной помощи супруг, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения. Если супруги длительное время (не менее 10 лет) состояли в браке, то суд имеет право взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака. Жена сохраняет это право в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка, если беременность наступила до расторжения брака.

Размер средств, взыскиваемых на содержание супруга, определяет суд исходя из материального и семейного положения сторон.

4. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах.

Лишение родительских прав может выразиться в потере таких личных неимущественных прав, как право воспитывать своего ребенка, определять его место жительства и т.п. Оно может выразиться и в потере некоторых имущественных прав (право в случае нуждаемости получить алименты от детей, в случае их смерти право на наследование и т.п.).

Закон установил исчерпывающий перечень противоправных деяний родителей, дающих право суду лишить их родительских прав. Это:

а) уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей, что означает бездействие родителей. Оно предполагает наличие вины родителей в том, что ребенок живет в антисанитарных условиях, плохо питается, не посещает школу и т.п.;

б) злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование родительских прав вопреки интересам ребенка (склонение детей к попрошайничеству и т.п.);

в) жестокое обращение с детьми (осуществление над ними физического или психического насилия, запугивание, применение недопустимых методов воспитания, унижающих человеческое достоинство ребенка);

г) аморальный образ жизни родителей. Он может выражаться в пьянстве, совершении преступлений, занятии проституцией и т.п.;

д) хронический алкоголизм и наркомания. Для лишения хронических алкоголиков и наркоманов родительских прав необходимо решение суда и в том случае, когда они ограничены в дееспособности;

е) подачи родителями письменного заявления об отказе от ребенка.

Отказ от ребенка должен быть письменным. Если причина уважительная (тяжелое заболевание матери, затруднительное материальное положение и т.п.), то нет оснований для лишения родителей их родительских прав. Но если причину отказа забрать ребенка из роддома, детского воспитательного учреждения назвать уважительной нельзя, тогда применяется крайняя мера, т.е. лишение родительских прав. Оно производится только в судебном порядке.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей, в отношении которых они лишены родительских прав.

Закон установил и ограничение родительских прав, которое заключается в отобрании у них ребенка без лишения их родительских прав. Оно осуществляется в случаях тяжелой болезни родителей или образа их жизни, представляющих для ребенка опасность. При устранении этих причин ребенка возвращают в семью. Если ребенку исполнилось 10 лет, то необходимо его согласие на возврат в семью.

.

Вопрос о выплате алиментов на детей обычно возникает при разводе родителей. В этих случаях закон обязывает родителей выплачивать алименты детям. Закон устанавливает размер взыскиваемых алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку. На одного ребенка – 25%, на двух детей – 33%, на трех и более детей – 50% заработка родителей.

Если после развода один ребенок остается с отцом, а другой с матерью, то алименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, в твердой денежной сумме, которая определяется судом с учетом материального и семейного положения родителей. В КоБС предусмотрена также обязанность детей в отношении родителей. При этом имеются в виду нетрудоспособные и нуждающиеся родители.

Алименты присуждаются лишь с момента обращения в суд.

Выплата алиментов прекращается:

-в связи с достижением ребенком совершеннолетия, то есть с 18 лет,

-в связи с приобретением ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия,

-при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

-при вступлении супруга, получающего алименты, в новый брак;

-в связи со смертью лица, получающего алименты, либо обязанного их уплачивать.

5. Усыновление (удочерение), приемная семья.

Усыновление (удочерение) - основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновляемым возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. Для усыновления требуется также наличие разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, которая должна составлять не менее 16 лет.

Усыновлению подлежат дети, родители которых: умерли; лишены родительских прав; дали согласие на усыновление; признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими и неизвестны.

Основным принципом, на котором строится институт усыновления, является наилучшее обеспечение защиты интересов ребенка. Так, не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Удочеренные дети утрачивают права и обязанности в отношении своих родителей и других родственников. Усыновление допускается в отношении всех детей, независимо от состояния здоровья. Однако усыновителю должна быть предоставлена вся информация о здоровье усыновляемого им ребенка.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола. Усыновителями не могут быть ,лица: признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лица лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, которые не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь; лица, не имеющие постоянного места жительства; лица, имеющие судимость за умышленное преступление.

Кроме того, лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Родственникам ребенка предоставляется преимущественное право на усыновление.

К условиям усыновления относится и согласие родителей на усыновление, а при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей требуется также согласие их законных представителей либо опекуна усыновляемого. Причем согласие родителей должно быть получено от каждого из них и не имеет значения тот факт, проживают они вместе или отдельно. Не имеет значения также, состоят ли родители в браке или их брак был расторгнут или признан недействительным. Более того, согласие отца требуется и в том случае, когда его отцовство было установлено в судебном порядке.

Для усыновления ребенка одинокой матери согласие требуется только ее самой.

Но из этого правила есть исключения, которые допускают усыновление без согласия родителей. К ним относятся случаи, когда родители:

- неизвестны;

- лишены родительских прав;

- признаны судом недееспособными:

- признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими;

- более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, не принимают участие в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.

К условиям усыновления относится и согласие самого ребенка на усыновление, если он достиг 10 лет. Но если ребенок до усыновления жил с усыновителями одной семьей и считает их своими родителями, возможно усыновление ребенка без его согласия.

.

Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей.

Усыновление детей иностранными гражданами на территории Республики Беларусь производится по их заявлению областными судами по месту нахождения ребенка, а в г.Минске - Минским городским судом. Эти дела рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а по делам о международном усыновлении с участием также Национального центра усыновления.

Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании.

Тайна усыновления охраняется законом. В этих целях по просьбе усыновителей можно изменить фамилию, имя и отчество, а также дату рождения усыновленного ребенка.

Что же касается приемной семьи, то она является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка в семью и трудового договора. Эти два договора заключаются между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

На воспитание в приемную семью передаются несовершеннолетние дети. Срок, на который передаются дети, указывается в договоре.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Чтобы передать ребенка в приемную семью, необходимо, чтобы лицо, желающее взять ребенка в семью на воспитание, подало заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, а также представило решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка в приемную семью на воспитание.

В договоре о передаче ребенка должны быть оговорены условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, основания и последствия прекращения такого договора. В нем стороны оговаривают срок, на который принимают ребенка в семью. Этот срок может быть от одного месяца до достижения ребенком 18 лет или до поступления его на учебу в высшее, среднее специальное учебное заведение или в профессионально-техническое учебное заведение.

В договоре подробно оговариваются права и обязанности приемных родителей, касающиеся вопросов воспитания и содержания приемных детей. Орган опеки и попечительства обязан регулярно перечислять средства на содержание приемного ребенка, ежемесячно производить оплату труда приемных родителей в установленном размере, выделять установленные средства на оплату отопления, освещения, текущий ремонт жилья и т.п.

Договор может быть досрочно расторгнут как по инициативе приемных родителей, так и по инициативе органа опеки и попечительства.

PAGE 5

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА