ЧУВСТВО МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖИ

Продолжение Таблицы 1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)

Кафедра организации и планирования местного развития

	ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГАК
	Заведующий кафедрой
	д-р.экон.наук, профессор
	_________________Т.Т. Авдеева ___________________2014__ г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ (ДИПЛОМНАЯ) РАБОТА

ЧУВСТВО МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖИ

Работу выполнила	______________________ И.А. Камышева
Факультет	управления и психологии
Специальность 080504.65	Государственное и муниципальное управление
Научный руководитель д-р.экон.наук, профессор	______________________ Т.Т. Авдеева
Нормоконтролер ст.препод., канд.экон.наук	______________________ Е.В Илясова
	Краснодар 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………….3-5

1 Чувство местного сообщества у молодежи как условие интегрированности и жизнеспособности сообщества………………………6-25

1.1 Чувство местного сообщества, его характеристика…………….. 6-14

1.2 Особенности проявления чувства местного сообщества у молодежи……………………………………………………………………...14-19

1.3 Место молодежи в социальной сфере местного сообщества…..19-25

2 Анализ социальных проблем молодежи в Краснодарском крае……………………………………………………………………………26-43

2.1 Ценностные ориентации молодежи……………………………..26-29

2.2 Досуговая деятельность молодежи Краснодарского края……...30-37

2.3 Занятость и молодежная безработица …………………………..37-43

3 Направления молодежной политики по формированию социальной стабильности молодежи Краснодарского края…………………………….44-53

3.1 Цели и направления деятельности департамента молодежной политики Краснодарского края по формированию социальной стабильности молодежи……………………………………………………………………..44-50

3.2 Пути решения проблем развития молодежной политики в Краснодарском крае………………………………………………………….51-53

Заключение…………………………………………………………….54-57

Список использованных источников………………………………...58-59

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Современная российская молодёжь развивается в сложных социально-культурных условиях, связанных с системным кризисом российского общества, кризисом традиционных ценностей и сложившимся конфликтом поколений. Молодёжь является важнейшей составляющей человеческого капитала местных сообществ, поэтому развитие чувства местного сообщества у молодежи является главным условием его жизнеспособности, т.е. способности решать жизненно важные проблемы не только в настоящем, но и в будущем. Разнообразные потребности, начиная от потребностей в образовании, работе, общении, возникающие у молодежи, необходимо предвидеть заранее, поскольку они могут стать причиной, вызывающей желание покинуть свой город или село в надежде на лучшее. Отсутствие чувства корней, причастности, эмоциональной привязанности и интегрированности в значительной степени может оказывать разрушающий эффект на местное сообщество. Все это предопределяет необходимость изучения потребностей молодежи в каждом местном сообществе, требует разработки политики, направленной на укрепление или возрождение утраченного чувства сообщества у молодежи.

Нынешнее поколение молодых людей не лучше и не хуже предыдущих, оно другое. Именно помощь и поддержка молодого поколения позволит выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению, как их проблем, так и построению будущего всего общества.

Существуют проблемы неинициативности, неактивности молодежи. Активная жизненная позиция у молодого человека формируется тогда, когда возникает интерес в досуговой деятельности. И зачастую происходит так, что интерес не возникает и молодежи нечем себя занять. Во многом, уделяемое внимание молодежи недостаточно, а применяемые меры по решению данных проблем бывают, неэффективны. Все это объясняет актуальность выбора темы и цели дипломного исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемами молодежи начали заниматься еще в 50-е гг. XX века такие социологи, А исследователи, как Г. Шельский, К. Мангейм, А. Тенбрук, С. Эйзенштадт. Они исследовали молодежь методом социальной психологии. Исследователи Ю.Р. Вишневский, А.И. Ковалева, В.А. Луков занимаются проблемами молодежи в разные периоды их жизни, они выделяют молодежь в особую социально-демографическую группу, А в поведенческую фазу жизни.

Развитием местных сообществ занимаются такие специалисты, А как

Т.Т. Авдеева, Ю.В. Филиппов, М.А. Битарова. Они признали наличие четырех основных признаков местного сообщества население, территория, социальное взаимодействие, чувство сообщества. Чувство сообщества оказывает воздействие на психологический климат в нем и благополучие его членов. Люди с развитым чувством сообщества, как правило, А более счастливы, спокойны, уверены в своих силах.

Цель и задачи исследования. Цель исследования на основе анализа особенностей проявления чувства местного сообщества у молодежи, разработать технологии работы, способствующие формированию ее социальной активности и готовности к участию в местном сообществе.

Исходя из названной цели, в работе поставлен ряд задач:

раскрыть понятие чувства местного сообщества с учетом его проявления у молодежи;

исследовать формы проявления социальной активности молодежи на местном уровне и выявить их возможности для самореализации личности;

выявить социальные проблемы молодежи в муниципальных образованиях Краснодарского края;

выделить направления молодежной политики по формированию социальной стабильности молодежи Краснодарского края;

разработать технологии формирования активности молодежи в местном сообществе.

Предметом дипломного исследования является чувство причастности молодежи к местному сообществу.

Объектом исследования является молодежь (от 14 до 30 лет) Краснодарского края.

Методологической и теоретической основой исследований послужили разработки российских и зарубежных ученых по проблемам развития молодежи в социальной сфере местного сообщества.

Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, трех глав («Чувство местного сообщества у молодежи как условие интегрированности и жизнеспособности сообщества»; «Анализ социальных проблем молодежи в Краснодарском крае»; «Направления молодежной политики по формированию социальной стабильности молодежи Краснодарского края»), заключения, списка использованных источников.

1 Чувство местного сообщества у молодежи как условие интегрированности и жизнеспособности сообщества

1.1 Чувство местного сообщества, его характеристика

Начиная с ХIХ века термин «сообщество» в западной литературе означал в большей степени «надежду и желание создать более тесные, близкие и гармоничные связи между людьми».

Значимость и исключительная ценность местного сообщества, в том, что она способствует формированию таких качеств, как солидарность, взаимное доверие и обязательства, общность интересов.

В зарубежной литературе б в рамках концепции развития местных сообществ большинство определений содержат ссылку на географическую местность, общность и социальное взаимодействие. Местное сообщество рассматривается как группа людей в природной окружающей среде, обладающая географическими политическими и социальными границами и развитым общением друг с другом. Это общение может быть не всегда активным, но оно должно быть явным. Группы взаимодействуют на определенной территории для достижения совместных целей.

По своему содержанию местное б сообщество характеризуется лишь по совокупности признаков. Характеристики местного сообщества в зависимости от избранного подхода могут быть самые разнообразные: экологические, экономические, этнографические, социологические. В то же время, несмотря на различие в трактовках, большинство ученых признают наличие четырех основных признаков сообщества[1]:

1) население (общность людей) историческая, культурная, соседская;

2) место (территория) пространство в пределах определенных границ (географических, административных, экономических, информационных);

З) социальное взаимодействие соседские отношения, общие правила и нормы поведения, общие властные структуры, общественные услуги, организации, взаимосвязь в производственной деятельности;

4) чувство сообщества (психологическая идентификация с сообществом) общность ценностей, чувство принадлежности, чувство сопричастности к событиям в сообществе, чувство ответственности перед сообществом.

В учебном пособии «Основы развития местного хозяйства» Филиппова Ю.В. и Авдеевой Т.Т. приводится развернутая характеристика чувства сообщества: «Чувство сообщества является одной, А если не самой главной характеристикой местного сообщества, А так как степень развитости этого чувства решающим образом влияет на интегрированность и жизнеспособность сообщества, его способность решать жизненно важные для людей проблемы. Осуществимость таких личных потребностей, как потребность в общении, А разнообразии жизни, ощущении своей полезности и в заботе со стороны окружающих, — чрезвычайно важный компонент в жизни человека. Можно сказать, что чувство сообщества оказывает воздействие на психологический климат в нем и благополучие его членов. По наблюдению психологов, А люди с развитым чувством сообщества, как правило, более счастливы, спокойны, уверены в своих силах. Поэтому в программах развития местных сообществ, в том числе и экономических, специалисты по развитию уделяют большое внимание укреплению или возрождению психологического чувства сообщества, которое подрывается современными условиями жизни особенно в обществе информационного типа» [1]. Мак-Миллан и Чавис называют четыре фактора или составляющих чувства сообщества[1].

Первая составляющая чувства сообщества — членство, т.е. чувство принадлежности и эмоциональной безопасности. Это чувство предполагает признание определенных границ, которые помогают отличить “своего” от “чужака”. Такими границами могут являться физические объекты, например, реки или дороги. Границы могут определяться и признанной системой символов — названием местности, А архитектурным стилем, близостью к каким-либо ориентирам. Например, для краснодарцев в 1950-е гг. слово “кожзавод” означало не только конкретное предприятие, но и прилегающие к нему улицы и кварталы, А определенный тип взаимоотношений между жителями этого района и “чужаками”.

Вторая составляющая — влияние, т.е. возможность ощущать себя свободным, А испытывая при этом чувство слитности с сообществом и приверженности его ценностям и интересам.

По наблюдениям социологов, людей больше привлекают сообщества, на жизнь которых они могут повлиять, что проще сделать в масштабах местного сообщества. Местные общественные организации могут успешно выступать в качестве “посредников” между местными сообществами и более крупными общностями, А например федеральным правительством или правительством субъекта федерации.

Здесь уместно обратить внимание на различие не только лингвистическое, но и социальное, между двумя терминами: ”посредник” (в демократическом обществе) и “приводные ремни” (в тоталитарном государстве). В первом случае речь идет о влиянии, прежде всего “снизу-вверх”, влиянии гибком, А результатом, которого в случае успеха является достижение согласия между “низами” и “верхами”. Во втором случае речь идет о жесткой передаче социального действия “сверху-вниз”.

Третья составляющая — интегрированность и осуществимость личных желаний человека, т.е. чувство единения с другими людьми, основывающееся на ценностях, которые соответствуют как интересам сообщества, так и индивида. Это связано с позитивной поддержкой поведения индивида, статусом члена сообщества, оценкой его успехов или способностей.

Четвертая составляющая — разделенная эмоциональная связь, т.е. ощущение общности судеб, включая степень и характер взаимодействия членов сообщества. Социологи утверждают, что развитость эмоциональных связей можно определить самым простым способом — по количеству людей, которые могут назвать имена своих соседей.

Чувство сообщества оказывает существенное влияние на политическую, экономическую и другие стороны жизни сообщества.

Дулитл и Мак-Дональд считают, что, чем безопаснее и спокойнее чувствуют себя люди в месте проживания, тем большую готовность к сотрудничеству они проявляют [1]. Это чувство отражается и на объеме потребления товаров и услуг местного происхождения. Ригер и его коллеги обнаружили, что люди, которые не пользуются услугами местных магазинов, банков, А врачей и юристов, не делают этого потому, что боятся попасть в ловушку преступных элементов или некомпетентных специалистов[2].

Все многообразные потребности местных жителей сводятся к трем группам занятость, доходы, благоустройство (или условия жизни) в конкретном месте проживания, не, в общем, в стране или регионе. Основной идеей, лежащей в основе современных бы концепций развития местных сообществ, является их способность дать ответ на вопрос, как местное население, используя ресурсы сообщества, может удовлетворять свои потребности, а также формировать свое будущее.

Проблемами развития местных сообществ занимаются экономисты и социологи, правоведы и историки, психологи и управленцы. Поскольку объект исследования общий для всех, это дало возможность прийти к определению предмет самостоятельных исследований. В результате сложилось пять подходов к изучению сообществ[1]:

качественный подход описывает сообщество как место, например, рассматриваются вопросы качества жизни (обеспечение жильем и его качество, состояние школ, качество образования), социальный микроклимат;

экологический подход бы занимается изучением сообщества как определенной общности в природно-географическом пространстве (пространственное размещение, воздействие природных факторов, характер деятельности людей и обратное воздействие, взаимосвязи внутри сообщества и с другими сообществами);

этнографический подход предполагает исследование сообщества, как определенного образа жизни; при этом акцент делается на описании общих культурных характеристик, культурного пространства, а не только демографических, экономических, географических параметров;

социологический подход рассматривает сообщество как социальную систему и описывает социальные отношения, типичные для определенных групп и более крупных социальных образований, как внутри сообщества, так и с внешней средой;

экономический подход требует изучения взаимосвязи различных секторов экономики, домохозяйств и предприятий, профессионального состава населения и структуры рабочих мест, источников, распределения и динамики доходов, ресурсов (природных, финансовых, человеческих ресурсов), которыми располагает сообщество.

В результате можно отметить следующее, что развитие местных сообществ многоплановая б концепция, включающая гораздо больше содержания, нежели просто рыночные ценности. Предметом ее изучения является забота о благополучии людей, благоустройстве территории и развитии способности сообщества адаптироваться к переменам.

Сегодня духовно-культурный потенциал, ресурсы развития местного сообщества, местной творческой и научно-технической интеллигенции, объединенной в творческие и общественные союзы, очень значительны. В каждом местном сообществе б формируется продуктивное отношение к восстановлению и строительству культовых сооружений, обеспечении плодотворной работы различных научных, образовательных, концертных, культурно-досуговых учреждений, а библиотек, развитию различных форм художественного промысла и декоративно-прикладного творчества.

Как правило, в местных сообществах разрабатывается и осуществляется собственная культурная политика, которая предусматривает[3]:

нормативно-правовое, информационно-аналитическое, программно-целевое и финансово-экономическое обеспечение сохранения и развития культуры;

возрождение и использование культурно-исторического наследия, воспитание патриотического интереса к истории своего населенного пункта; формирование культурного своеобразия населенных пунктов;

развитие традиций, ремесел и инновационных процессов в сфере культуры в целях формирования стабильной сети учреждений, способных в полной мере удовлетворять культурные потребности населения и эффективно работать в новых условиях хозяйствования;

поддержку и развитие профессионального искусства; совершенствование системы профессионального и дополнительного непрерывного образования в сфере культуры и искусства;

повышение квалификации; поддержку молодых дарований и многое другое; формирование интереса населения к подлинным образцам народной культуры; поддержку клубных форм художественной самодеятельности; изучение и сохранение народной культуры;

освоение культурного наследия; создание благоприятных условий сохранения и использования культурного наследия в учебно-воспитательных и педагогических процессах.

Для правильного развития чувства местного сообщества необходимо развития благоприятного имиджа территории, т.е. его образа. Благоприятный имидж муниципального образования должен отвечать следующим требованиям[4]:

быть адекватным соответствовать специфике или реально существующему образу, быть целостным, реалистичным и непротиворечивым;

быть оригинальным отличаться от других, особенно однотипных имиджей;

быть пластичным не устаревать, быть вариативным, способным подстраиваться под различные жизненные ситуации;

иметь целевую аудиторию, быть привлекательным для определенных групп людей, от которых зависит благоприятное развитие территории.

Имидж муниципального образования выполняет ряд важных социальных функций[3]:

Первая основная функция это фасилитация общения и интерсубъектного взаимодействия различного масштаба, а также ускоренный обмен информацией. Имидж это носитель колоссального объема и формальной, и оценочной информации о муниципальном образовании. От имиджа во многом зависит инвестиционная привлекательность муниципальных образований. Высокий инвестиционный рейтинг Краснодарского края, к примеру, не в последнюю очередь определяется представлением инвестиционных проектов городских и сельских муниципальных образований на различных выставках и форумах. Сельский Тимашевский район края ассоциируется сегодня с крупнейшими реализованными инвестиционными проектами «Нестле» и «Бондюэль».

Вторая основная функция социально-групповая идентификация. Структура социальной идентичности включает не только когнитивный компонент (процесс и результат самокатегоризации, понимания человеком себя в терминах соотнесения с определенной социальной группой), но и аффективные и поведенческо-регулятивный компоненты от чувства любви к малой родине, готовности разделять практики, а принятые в сообществе, до обязательств совершать поступки, вытекающие из ценностей, разделяемых данной группой. Локальную идентичность традиционно относят к одному из уровней территориальной идентичности. Территориальная идентичность это переживаемое или осознаваемое чувство территориальной принадлежности человека, определенная субъективная социально-географическая реальность. Она связана с установками б воспринимать, интерпретировать и оценивать определенным образом социальные ситуации и события.

Третья социальная функция имиджа социализация или ресоциализация. Имидж выполняет важнейшую инструментальную роль в проведении символической политики, или «символического менеджмента» (центр и региональные идентичности) на уровне муниципального образования. Под символической б политикой понимается особый род политической коммуникации, нацеленной не на рациональное осмысление, а на внушение устойчивых смыслов посредством символов. Она зачастую служит эмоционально-смысловой связкой для многообразных элементов общественной жизни. Символическая политика выполняет следующие основные функции в общественно-политической жизни: ритуализация (упорядочение) массовых действий, контроль над массовыми эмоциями в ситуации социальных стрессов, придание общественно-политическому опыту позитивно-эмоционального содержания. Механизм символизации позволяет осуществлять семантическую обработку информации молниеносно и бессознательно. Символы и символические процедуры призваны укреплять в населении уверенность, что власть справляется со своими задачами. По мнению ряда исследователей, а символическая репрезентация локальных сообществ и дискурсивные практики, связанные с ней, являются теми четко фиксируемыми эмпирическими факторами, которые могут указывать на степень политизации местных сообществ.

Подводя итоги, можно сказать, что благосостояния населения, наличие рабочих мест зависит от правильного развития территории, благоустройства территории. Развитие местного сообщества связано с повышением социальной активности членов сообщества, укреплением доверия и готовности людей к сотрудничеству.

Необходимо стремиться к развитию имиджа муниципального образования. Имидж это не просто результат или следствие многих факторов локального развития (политического, экономического, социально-культурного), но и активный инструмент преобразований, повышения статуса и престижа данной территории, ее инвестиционной привлекательности. Несмотря на то, что б имидж является по сути своей вариабельной, гибкой характеристикой, его пластичность не безгранична. Поэтому муниципальные образования б постоянно сталкиваются с необходимостью формирования собственного имиджа в соответствии с динамикой развития, ценностных ориентаций, установок и ожиданий потребителей данной территории. Они способны меняться как при смене ситуации, так и вследствие целенаправленной работы PR-структур.

Имидж территории формируется через комплекс социально-экономических, политических, правовых, научно-технических и других действий и акций, направленных на развитие деловой, социально-экономической, культурной жизни территории, соответствующей инфраструктуры. Это приводит к качественному и быстрому решению проблем местного сообщества.

1.2 Особенности проявления чувства местного сообщества у молодежи

Сообщество это, прежде всего, а люди во всех возможных связях и взаимосвязях. Это в значительной степени неформальная система (хотя отчасти это может быть, и формализовано) плюс связи, ценности, отношения, формы взаимодействия, чувства привязанности, чувства родства и соседства[5].

Молодёжь это отдельная группа нашего общества со своими специфическими потребностями, а возможностями и интересами, обусловленными формированием личности. Данная социальная группа всегда являлась важным фактором развития отдельных регионов и российского общества в целом.

В настоящее время молодёжь является самостоятельной, а креативной и мобильной группой населения; обладает большим интеллектуальным, физическим и нравственным потенциалом развития; активно интегрируется в общество, участвует в международных и общероссийских информационных, экономических, политических и гуманитарных процессах.

Однако существует ряд негативных тенденций и острых нерешённых проблем в молодежной среде, препятствующих успешному развитию молодежи. Среди основных проблем можно выделить отсутствие четкого представления о базовых ценностях общества б в сознании большинства молодых людей, что затрудняет их самоопределение в социальной иерархии, снижает мотивацию к самореализации и ощутимо влияет на развитие гражданской и общественно-политической активности молодёжи.

Действует целая сеть органов молодёжного самоуправления, начиная от советов старшеклассников и до советов работающей молодёжи. Во многих городах, районах действуют молодёжные советы или активы.

Развитие студенческого самоуправления является одним из важных направлений молодежной политики страны. Ежегодно проводятся выездные образовательные слеты для молодежного актива, а круглые столы, конференции, направленные на развитие самоуправления в молодежной, и в том числе студенческой среде.

Чтобы молодежь могла влиять на политическое и экономическое развитие города, района, принимать активное участие в решении городских, районных вопросов реализации молодежной политики, а для этого должна быть развита разветвленная сеть органов молодежного самоуправления. Должны создаваться молодежные объединения, молодежные парламенты, школьное и вузовское самоуправление. Эти структуры призваны защищать права и представлять интересы молодежи в исполнительных органах государственной власти, муниципалитетах, принимать участие в решении проблем трудоустройства, занятости, подготовки и проведения городских социальных акций. Они должны стать связующим звеном между молодёжью и органами власти.

Традиционный подход предполагает деление молодежи на три основные группы: учащаяся молодежь, а студенческая молодежь, работающая молодежь. Но данное деление осуществляется скорее с позиции социальных групп. В тоже время неточно учитывается возрастной фактор: учащаяся молодежь обычно от 14 до 18 лет; а в тоже время студенческая молодежь от 15 (система профессионального образования) до 21-25 лет (система высшего профессионального образования); работающая молодежь от 18 до 30 лет.

В младшей возрастной группе молодежи (14-18 лет) наиболее актуальными являются обучение молодежи навыкам самоорганизации, управления группой и коллективом, а развитие их способностей к проявлению активности и инициативы, формирование умений облекать инициативы в конкретные программы и проекты, раскрытие возможностей участия в деятельности муниципальных органов управления и других возможностей реализации своей активности и инициативы. Актуальными направлениями деятельности для данной возрастной группы молодежи с вышеуказанных позиций, являются:

развитие б лидерского потенциала молодежи, формирование умений и навыков организаторской деятельности (школы актива, выездные сборы актива, деятельность органов молодежного самоуправления);

обучение молодежи проектной деятельности, а включение в реализацию существующих и разработку новых социально-значимых молодежных проектов (школы проектной деятельности, тематические сборы, информирование и популяризация реализуемых социально-значимых молодежных проектов, инициированных как органами молодежной политики, так и самой молодежью);

поддержка молодежных инициатив, а направленных как на удовлетворение потребностей молодежи в самореализации и общественном признании, так и на социальное, экономическое и культурное развитие территорий, на которых молодежь проживает, или учится (информирование и популяризация данных инициатив, помощь в поиске заинтересованных бизнес структур или органов муниципальной власти, грантовая деятельность);

включение учащейся и студенческой молодежи в социально-значимую деятельность (волонтерство и другие общественные молодежные объединения);

выявление и поддержка одаренной и талантливой молодежи (организация мероприятий, выявляющих талантливую молодежь, а поддержка участия талантливой молодежи в различных конкурсах, конференциях, популяризация молодежи, достигших определенного уровня в реализации своих талантов);

создание условий для организации творческого, а познавательного и позитивного досуга молодежи (деятельность молодёжных центров и молодежных клубов, объединений молодежи по интересам, развитие инфраструктуры досуга).

В средней и старшей возрастных группах молодежи (19-30 лет) актуальным становиться постепенное включение молодежи в реальные процессы управления территориями, а поддержка их предпринимательских и инновационных инициатив, вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества. Актуальными направлениями деятельности для данной возрастной группы молодежи с вышеуказанных позиций, являются:

популяризация идей участия молодежи в общественной и общественно-политической жизни и привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни города, а района (использование средств массовой информации, различные акции, поддержка общественно-политических молодежных движений);

вовлечение молодых людей в деятельность различных органов самоуправления, а так же в исполнительных и законодательных органах власти (поддержка инициативы молодых людей по избранию б в органы законодательной власти, поддержка продвижения молодых людей в органах исполнительной власти);

поиск и поддержка молодежных инициатив, имеющих инновационный научный, социальный или предпринимательский характер (конкурсы, грантовая деятельность, а конвенты, поддержка инициатив молодежи в общероссийских программах и проектах);

включение молодежи в различные виды позитивного досуга (деятельность молодёжных центров и молодежных клубов, а объединения молодежи по интересам, развитие инфраструктуры досуга).

Итак, можно сказать, а что молодёжь это отдельная социальная группа нашего общества со своими специфическими потребностями, возможностями и интересами, обусловленными формированием личности.

Молодежь можно разделить на три основные возрастные группы: учащаяся молодежь (от 14 до 18 лет), а студенческая молодежь (от 15 до 25 лет), а работающая молодежь (от 18 до 30 лет).

Для каждой возрастной группы молодежи в том или ином муниципальном образовании актуальным является вовлечение их в деятельность местного сообщества. Например, для младшей возрастной группы молодежи это развитие своих способностей, а умение работать в коллективе, реализовывать свою активность и инициативность. Для средней и старшей возрастных групп молодежи это вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества, а включение молодежи в процессы развития территории, управление данной территорией.

1.3 Место молодежи в социальной сфере местного сообщества

Молодежь как особая социальная группа была признана по вполне объективным основам, а под которыми принято понимать те основные аспекты и отношения, которые определяют функционирование, направление изменения и развития всех других сторон данного социального образования.

Концепции молодежи в социокультурном аспекте начали разрабатывать в 50-е гг. XX в. такие исследователи, а как Г. Шельский, К. Мангейм, А. Тенбрук, С. Эйзенштадт. Социологических теорий той поры характерно рассмотрение поколенческих общностей в их историко-социальном пространстве. При нем особенности социального происхождения

молодежи определяются ее переходным, промежуточным положением в социальной структуре общества и детерминированы социально. Такой подход дает возможность опоры на множественность научных подходов к исследованию молодежной проблематики.

В современной западной социологии наиболее распространенными являются следующие подходы к проблемам молодежи:

антропологический попытки исследовать молодежь методами социальной психологии и психоанализа;

культурологический;

интеграционный попытки синтезировать в разных сочетаниях два первых подхода.

На рубеже 90-х годов XX в. молодежь рассматривали в контексте социальных перемен, с присущими ей особенностями ценностных ориентаций, а самоидентификации и социализации.

Один из видных отечественных исследователей проблем молодого поколения С. Н. Иконникова выделила три уровня описания молодежи как общественного явления[6]:

индивидуально-психологический соотнесение с конкретным человеком;

социально-психологический описание наиболее существенных свойств, качеств, интересов отдельных групп;

социологический описание места молодежи в системе материального и духовного производства и потреблениям в социальной структуре общества.

Исследователи Вишневский Ю. Р., Ковалева А. И., Луков В. А. выделяют в качестве наиболее типичных подходов, встречающихся в научной литературе, следующие[7]:

психологический: молодость это период развития человеческой личности между «puberty» (половая зрелость) и «maturity» (полная зрелость);

социально-психологический: молодость это определенный возраст со своими биологическими и психологическими отношениями, а вследствие этого, всеми особенностями возрастного класса;

конфликтологический: молодость это трудный, полный стрессов и чрезвычайно важный период жизни, продолжительный конфликт между индивидом и обществом, проблемная стадия в развитии человека;

ролевой: молодость это особая поведенческая фаза в жизни человека, когда он более не играет роли ребенка, и в то же время еще не является полноправным носителем роли «взрослого»;

субкультурный: молодежь это группа со своим специфическим образом жизни, стилем жизни, культурными нормами;

стратификационный: молодежь это особая социально-демографическая группа, ограниченная возрастными рамками, со специфическими позициями, статусами, ролями;

социализационный: молодость это период социального роста, первичной социализации;

интеракционистский: молодость это одно из трех состояний души, присущих каждому человеку. «Родитель» ориентация на нормативное поведение, «взрослый» ориентация на принятие взрослых решений, «молодость» спонтанность, непосредственность;

аксиологический: молодость это социально значимый, важный этап жизненного цикла человека, на этом этапе происходит формирование системы ценностных ориентации индивидов;

субъективный: молодость это особое мироощущение, устремленность в будущее, оптимизм;

процессуальный: молодые это те, кто не завершен, не интегрирован, находится в состоянии становления, формирования.

Среди молодежных проблем российского общества риска выделяются: снижение реального жизненного уровня, а значительное расслоение по уровню материального положения, рост заболеваемости, в том числе и особо опасными болезнями, ухудшение состояния образовательной инфраструктуры и качества образовательных услуг, а высокий уровень безработицы, кризис молодой семьи, коммерциализация культуры, рост бездуховности и преступности в молодежной среде.

Неустойчивость и противоречивость молодёжного сознания оказывают влияние на многие формы поведения и деятельности личности. Однако было бы упрощением рассматривать это свойство молодёжного сознания только негативно или как проявление б только возрастных особенностей. Такая характеристика молодёжного сознания определяется рядом объективных обстоятельств[7]:

во-первых, а в современных условиях усложнился и удлинился сам процесс социализации личности, и соответственно другими стали критерии её социальной зрелости. Они определяются не только её вступлением в самостоятельную трудовую жизнь, но и завершением образования, получением профессии, реальными политическими и гражданскими правами, материальной независимостью от старших. Действие данных факторов не одновременно и не однозначно в разных социальных группах, а поэтому усвоение молодым человеком системы социальных ролей взрослых оказывается противоречивым. Он может быть ответственным и серьёзным в одной сфере и чувствовать и вести себя как подросток в другой;

во-вторых, а становление социальной зрелости молодёжи происходит под влиянием многих относительно самостоятельных факторов семьи, школы, трудового коллектива, средств массовой информации, молодёжных организаций и стихийных групп. Эта множественность институтов и механизмов социализации не представляет собой жёсткой иерархированной системы, а каждый из них выполняет свои специфические функции в развитии личности.

Однако не только необходимость перехода к частностям и мелочам жизни, к которым современная молодёжь часто не готова, а составляет трудность её взросления. Современный молодой человек имеет гораздо большую свободу выбора профессии, а образцов поведения, спутников жизни, стиля мышления, чем его сверстник 20-30 лет назад. Уровень его запросов, притязания, ожидания характеризуются максимализмом, не соотносятся с его призванием, способностями, что часто ведёт к нереализованности планов и связанными с этим разочарованием, неудовлетворённостью сделанным выбором. И дело здесь не только в соответствии или несоответствии природных задатков, склонностей и интереса к той деятельности, в которой личность видит главную сферу самореализации. Выбор будущей профессии, а будущей деятельности для молодого человека это во многом вопрос о смысле жизни, о жизненной перспективе. Эта проблема скорее мировоззренческая, чем профориентационная, и все попытки профориентации будут во многом бесплодны, пока молодой человек не разберётся в себе, а пока не осознает свои интересы, ценности, склонности.
За прошедшие два десятилетия одновременно с изменениями каналов образования и подготовки молодежи к самостоятельной жизни радикальным образом поменялась вся ситуация, а связанная с трудом человека в обществе. Новые условия вступления молодежи в трудовую жизнь хорошо видны из перечисления тех принципиальных положений, а которые свойственны рыночной экономике, характеру ее социально-трудовых отношений, системе социального обеспечения и которые жестко проецируются на выбор профессии и реальное трудоустройство, трудовые отношения. К числу этих положений относятся[8]:

1) конкуренция на рынке рабочей силы, где работник является товаром, спрос на который определяется его качеством и конъюнктурой рынка, вопрос о выборе профессии решается в конкретной ситуации на рынке труда;

2) наличие постоянного излишка рабочей силы, порождающего безработицу, весьма высокую среди молодежи;

3) личная ответственность человека в обеспечении себя работой, в том числе в обретении квалификации и во вложении средств и времени в ее получение;

4) принятие решения о размерах вознаграждения за труд (помимо бюджетных организаций) исключительно локально работодателем;

5) социальные гарантии на жилье, медицинское обслуживание и пенсии помимо государственного минимума зависят от успехов в экономической деятельности и от корпоративной принадлежности;

6) отсутствие возможностей прогнозирования спроса на профессии;

7) неопределенность профессионального будущего: невозможность ранней специализации и планирования жизни на отдаленную перспективу для учащихся и студентов; необходимость психологической готовности к возможным изменениям специальности, к постоянному доучиванию и переучиванию, то есть необходимость быть постоянно обновляющимся работником.

Подводя итоги, можно сказать, что молодежь это группа со своим специфическим образом жизни, стилем жизни, культурными нормами; особая социально-демографическая группа, ограниченная возрастными рамками, со специфическими позициями, статусами, ролями. Выбор будущей профессии, будущей деятельности для молодого человека это во многом вопрос о смысле жизни, о жизненной перспективе. Наличие конкуренции на рынке труда, а неопределенность профессионального будущего, все это кардинально изменило условия начала самостоятельной взрослой жизни молодого поколения, породив острые экономические, социальные и психологические проблемы.

В целом в главе 1 «Чувство местного сообщества у молодежи как условие интегрированности и жизнеспособности сообщества» благодаря зарубежным и отечественным исследователям, социологам раскрывается понятие местного сообщества. Чувство сообщества является одной, А если не самой главной характеристикой местного сообщества, А так как степень развитости этого чувства решающим образом влияет на интегрированность и жизнеспособность сообщества, его способность решать жизненно важные для людей проблемы.

Для правильного развития чувства местного сообщества необходимо развития благоприятного имиджа территории. Имидж это активный инструмент преобразований, повышения статуса и престижа данной территории, ее инвестиционной привлекательности.

Для благоприятного развития местного сообщества выделяется отдельная социальная группа местного сообщества это молодежь со своими специфическими потребностями, возможностями и интересами, ограниченная возрастными рамками, со специфическими позициями, статусами, ролями. Необходимо проводить работу с молодежью, вовлекать ее в различные мероприятия, направленные на раскрытие их внутреннего потенциала, обучение культурному, военно-патриотическому воспитанию, проявление активности и инициативность в политической жизни общества, тем самым, развивая свое местное сообщество, понимая причастность к данному сообществу и закрепляясь в нем.

В главе 1 выделяется ряд проблем, связанных с молодежью. Это проблема занятости, молодежной безработицы. Наличие конкуренции на рынке труда, а неопределенность профессионального будущего, все это кардинально изменило условия начала самостоятельной взрослой жизни молодого поколения, породив острые экономические, социальные и психологические проблемы, которые необходимо решать. Необходимо поддерживать молодежь, помогать ей в реализации своих планов, связанных с получением образования и трудоустройством в местном сообществе.

2 Анализ социальных проблем молодежи в Краснодарском крае

2.1 Ценностные ориентации молодежи

Молодежь  как  неотъемлемая  часть  любого  общества,  вовлеченная  в  многочисленные  процессы  модернизации  и  стабилизации  социума,  является  не  только  своеобразным  индикатором  происходящих  перемен,  но  и  формирует  потенциал  будущего  инновационного  общества.

Важную  роль  в  интеграции  системы  личности  и  социума  играют  ценности.  Молодёжь  является к довольно  широкой  социально-демографической  группой,  составляющей  основу  будущего.  От  предпочтений  нынешней  молодёжи  полностью  зависит  дальнейшая  жизнь  общества,  о его  развитие  в  культурном  и  материальном  плане.  Поэтому  вопрос  о  ценностях  современной  молодёжи  приобретает  всё  большее  значение.

В  широком  смысле  ценности  человека  —  это  значимость  явлений  и  предметов  реальной  действительности  с  точки  зрения  их  соответствия  или  несоответствия  потребностям  общества,  а социальной  группы,  личности;  в  более  узком  смысле  —  нравственные  и  эстетические  требования,  выработанные  человеческой  культурой.  Личная,  а так  и  общественная  жизнь  с  необходимостью  требуют  ценностных  стандартов,  в  отношении  которых  должно  доминировать  всеобщее  согласие.

В любую историческую эпоху молодежи приходится нелегко в силу маргиналыюсти ее социального положения. Сегодняшние молодые россияне поставлены во вдвойне экстремальные условия: переворот в социально-экономическом укладе общества сопровождается обвальным кризисом ценностного сознания. В отличие от старшего поколения молодым терять нечего, но и приобретать нечего, т.к. старшие, ничем не могут им помочь. Молодым приходится самим решать, а что важнее: быстрое обогащение любыми (вплоть до криминальных) способами или приобретение высокой квалификации, обеспечивающей способность адаптироваться к новым условиям; отрицание прежних морально-нравственных норм или гибкость, приспособляемость к новой действительности; безграничная свобода межличностных (межполовых) взаимоотношений или семья - как оплот успешного существования.

Молодежь ставит под сомнение такие универсальные для большинства мировых культур ценности, как уважение к старшим, патриотизм, соблюдение общепринятых норм социального поведения, а отрицательное отношение к пьянству и наркомании.

У многих россиян складывается мнение о полной и безвозвратной утере нашим обществом и его гражданами нравственных норм, о том, что эрозия морали достигла той критической точки, за которой грядет духовное перерождение, а точнее – вырождение России. При этом наиболее уязвимой к негативному моральному транзиту признается молодежь.

Так, было проведено исследование Институтом социологии РАН и, была опрошена молодежь, ниже, в таблице 1 приведены результаты опроса[9].

Таблица 1 Основные ценности молодежи, % [9]

Молодежь в возрасте от 14 до 30 лет	Всего (%)	Здоровье	Материально-обеспеченная жизнь	Наличие хороших и верных друзей	Любовь	Счастливая семейная жизнь
от 14 до 19 лет	100	32,8	13,3	17,9	24,5	11,5
от 20 до 24 лет	100	33,8	25,4	8,5	12,0	20,3
от 25 до 30 лет	100	35,0	20,5	4,5	10,0	30,0

Так, для молодежи в возрасте от 14 до 19 лет на первом месте находится здоровье (32,8%), а на втором любовь (24,5%), а на третьем наличие хороших и верных друзей (17,9%). Ориентация на материально обеспеченную жизнь составляет 13,3%, и на последнем месте счастливая семейная жизнь (11,5).

В возрастной группе опрошенных от 20 до 24 лет на первом месте находится здоровье (33,8%), а на втором месте материально обеспеченная жизнь (25,4%), а на третьем счастливая семейная жизнь (20,3%). Для 12,0% респондентов самой главной ценностной ориентацией является любовь и на последнем месте наличие хороших и верных друзей (8,5%).

Респонденты из третьей возрастной группы (от 25 до 30 лет) на первое место ставят здоровье (35,0%), а на второе – счастливую семейную жизнь (30,0%), на третье – материально обеспеченную жизнь (20,5%), на четвертом любовь (10%) и на пятом наличие хороших и верных друзей (4,5%).

Для выявления потребностей в нравственных ориентирах ниже в таблице 2 приводятся данные.

Таблица 2 Потребность в нравственных ориентирах, % [9]

Нравственные ориентиры	Население в возрасте от 14 до 30 лет
Родственники	56,9
Знакомые	25,0
Нет образцов для подражания и не должно быть	18,1

Потребность в нравственных ориентирах есть у большинства респондентов, для 56,9% эталонами являются родственники (в основном, родители), для 25,0% знакомые. Часть молодежи (18,1%)  считает, что у них нет образцов для подражания и не должно быть.  

Таким образом, к наиболее важным жизненным ценностям молодежи мы можем отнести: здоровье, материально обеспеченную жизнь, любовь, счастливую семейную жизнь.

Сегодня мы можем говорить о том, что основные ценности молодежи уже несколько десятилетий остаются практически неизменными - это здоровье, материальное благополучие, любовь и счастливая семейная жизнь. Молодежь так же хочет получить хорошее образование и найти работу, которая удовлетворяла бы их потребности в реализации и материальном достатке.

Молодые люди во главу угла ставят независимость и карьеру, а достижение высокого статуса. В последние годы в России появились многие возможности финансового самоутверждения личности, где не требуется высокий уровень образования, но платят большие деньги. Для части молодых людей эти пути достаточно привлекательны, хотя они не ведут к настоящему успеху, а усиливают ощущение духовной пустоты и бессмысленности жизни, временности всего происходящего.

Отношение к дружбе и товариществу тоже претерпело изменения. Верные друзья, а надежные товарищи остаются в детстве. Отношение к близким людям приобретает все более корыстный характер.

Также продолжает стремительно падать ценность умственного труда, образования и знаний. В большинстве своем подрастающее поколение стремится получить любое образование с минимальными усилиями, работает на результат – лишь бы получить диплом.

Образование рассматривается в первую очередь как возможность получить хорошее место работы, а уже потом – как средство получения новых знаний. На формирование этих ценностей влияют происходящие в обществе экономические и социальные изменения.

В итоге, можно сказать, ценности современной молодежи в России находятся в состоянии диссонанса. Молодые люди на первое место ставят материальное благополучие и независимость, но, несмотря на это актуальны такие вечные ценности, как вера, семья, любовь. Молодежи сегодня следует стремиться к укреплению вечных, а истинных ценностей.

2.2 Досуговая деятельность молодежи

В настоящее время все большее внимание ученых привлекают проблемы молодежного досуга. Во многом это диктуется масштабом тех изменений, которыми характеризуется эта область жизнедеятельности. Становится возможным говорить о возрастающей роли досуга для молодежи и, как следствие, об увеличении его влияния на процесс социализации молодого поколения.

Досуг это деятельность ради собственного удовольствия, развлечения, самосовершенствования или достижения иных целей по собственному выбору, а не по причине материальной необходимости. Досуг это деятельность, о которой люди занимаются просто потому, что она им нравится.

Досуг для современной молодежи является одной из первостепенных ценностей, в этой области реализуются многие социокультурные потребности молодых людей. Для досуговой сферы жизнедеятельности в наибольшей степени характерна свобода личности, которая проявляется в выборе форм, места, времени проведения досуга. Именно в сфере досуга молодые люди более чем где-либо выступают в качестве свободных индивидуальностей. Сфера досуга характеризуется свободой от профессиональных и семейнобытовых обязанностей, кроме того, а в ее рамках ослабляется институциональное давление на личность молодого человека. Поэтому в современном российском обществе, в котором наблюдается нестабильность нормативно-ценностных систем, а проблема досуга молодежи приобретает особую остроту.

Управление, организация, планирование, а контроль в сфере досуга представляют собой весьма сложные механизмы, через которые возможно относительное влияние на сферу досуга. Нерациональная организация досуга, асоциальная деятельность во время досуга способны привести к полному разрушению личности молодого человека. Регулирование досуговой деятельности молодежи на современном этапе является необходимым условием воспитания подрастающего поколения россиян, сохранения генофонда нации.

Молодежный досуг подразумевает свободный выбор личностью досуговых занятий. Он является необходимым и неотъемлемым элементом образа б жизни человека. Поэтому досуг всегда рассматривается как реализация, интересов личности связанных с рекреацией, саморазвитием, самореализацией, общением, оздоровлением. В этом заключается социальная роль досуга.

Особенности молодежи сложным образом преломляются в ее досуге, который, а по сравнению с досугом других возрастных групп, отличается наибольшей мобильностью, активностью и разнообразием. Как отмечают психологи, поведение молодежи обусловлено зачастую ее впечатлительностью, психической подвижностью и возбудимостью, интеллектуальной мобильностью, а преобладанием эмоций над рассудком. Юноши и девушки открыты новым идеям, веяниям, а поэтому в сфере свободного времени молодежь отличается наибольшей чувствительностью и потребностью в инновациях. Молодежь, как правило, имеет гораздо больше свободного времени, а чем взрослые люди. К тому же молодые люди меньше ограничены в свободе выбора способов использования свободного времени наличием семьи, детей. Однако необходимо учитывать и то, что невозможно характеризовать молодежный досуг в целом, не отмечая, что внутри этой социально-демографической группы существует множество своих социальных и возрастных различий. Даже короткая временная дистанция (4-5 лет) обнаруживает заметные различия в досуговых предпочтениях.

Существуют проблемы не инициативности молодежи, которые поднимают социологи, а на основании результатов исследований констатируют низкий уровень ее активности в организации своего досуга, а делают выводы о том, что молодежь находится в состоянии ожидания, что кто-то «должен» организовать ее досуг.

Активная жизненная позиция может формироваться только тогда, когда у молодого человека возникает интерес, а активность же в сфере досуга зависит от интереса к каким-либо видам деятельности в пространстве этого времени.

В этой связи важны разработки А.Ф. Воловик и В.А. Воловик. Ученые в качестве важнейшего принципа деятельности в этой области называют принцип интереса, а поскольку последний выступает в качестве доминирующего мотива личных потребностей человека в сфере досуговой деятельности.

Именно нереализованность принципа интереса и приводит к сложившейся ситуации в сфере досуга молодежи, а характеризуя которую,

В. Борев использует термин «досуговая бесприютность». В настоящее время, можно использовать термин «досуговая беспризорность». Эти близкие по своему содержанию понятия отражают ситуацию в сфере досуга: молодежи просто некуда себя деть и заняться интересным делом, а главное практически не учитываются ее реальные потребности в организации и проведении своего свободного времени и досуга. Очевидно, уделяемое молодежи в этой сфере внимание является недостаточным, а применяемые меры по решению существующих проблем не всегда эффективны.

Речь идет о необходимости формирования таких механизмов регулирования свободного времени молодежи, которые стали бы достаточно эффективными в сложившихся условиях. Именно в связи с появлением новых и эволюцией существовавших раннее форм б досугового времяпрепровождения молодежи становится вполне очевидной необходимость разработки инновационных методов этой работы, а а формирования новых подходов к решению данной проблемы.

Развивающая компонента молодежного досуга проявляет себя в стремлении реализовать свои культурные, а рекреационные, гражданские потребности. Это проявляет себя в наличии таких форм проведения досуга, как посещение музеев, выставок, а спортивных занятий, занятий в кружках, самодеятельности, объединений по интересам, клубном движении. То есть определенная часть российской молодежи нацелена на активное социальное и общественное участие.

Тем не менее, а пока не стоит переоценивать значимость этой стороны в жизни подавляющего большинства российской молодежи.

Для выявления предпочтений в досуговой деятельности российской молодежи приведены данные о такой динамике, они получены Российским независимым институтом социальных и национальных проблем и зафиксированы ниже в таблице 3[10].

Таблица 3 Формы проведения досуга: динамика предпочтений российской молодежи за 2012-2013 гг.(%) [10]

Форма досуга	Всего	Молодежь от 15 до 21 года 21 года	Молодежь от 22 до 26 лет	Молодежь от 27 до 30лет
	2012	2013	2012	2013	2012	2013	2012	2013
Телевидение, видео	100	100	52,0	64,2	58,0	73,3	55,7	73,8
Чтение книг	100	100	40,9	33,0	47,2	54,5	47,3	42,8
Компьютеры. Интернет, игры	100	100	50,0	65,1	30,0	44,6	20,7	25,3
Дискотеки, ночные клубы	100	100	45,8	60,3	50,4	65,2	40,0	45,0
Кафе, бары, рестораны	100	100	30,0	37,7	31,3	48,11	34,2	51,7
Концерты, театры	100	100	20,5	25,1	26,1	33,4	22,1	31,0
Музеи, выставки	100	100	15,3	21,9	20,1	21,4	24,9	27,6
Занятия спортом	100	100	33,4	52,5	37,6	57,4	22,4	30,3
Самодеятельность, кружки, объединения по интересам	100	100	34,3	36,5	11,8	12,8	1,3	2,8
Клубы, ассоциации, общественная деятельность	100	100	25,6	35,2	25,9	31,2	13,6	17,7
Политическая деятельность	100	100	10,2	11,3	20,7	30,0	30,0	36,6
Общение, встречи с друзьями	100	100	69,1	76,3	59,8	55,5	57,1	49,1

Проводя типологию досуговой активности б современной российской молодежи, в таблице 3 можно увидеть различные предпочтения возрастных групп молодежи, где на первый план они выделяют посещение кафе, баров, ночных клубов, увлечение телевидением, интернетом, различными играми, на второй план ушли, такие предпочтения, как чтение книг, общение с друзьями. Низкий % заинтересованности в политической жизни страны, в общественной деятельности. И естественно, а эта проблема для страны и для молодежи в целом, которую надо решать сейчас.

Досуг воспринимается молодежью как основная сфера жизнедеятельности, и от удовлетворенности им зависит общая удовлетворенность жизнью молодого человека. Жизнь молодого человека обычно начинается за порогом школы, вуза, места работы. Досуг современной молодежью признается сегодня одной из базовых ценностей и играет немаловажную роль в становлении личности.

Для выявления количества молодежи, посещающих, подростково-молодежные клубы ниже в таблице 4 приведены данные.

Таблица 4 Вовлечение молодежи в подростково-молодежные клубы по

месту жительства муниципальных образований Краснодарского края за 2013 г. [11]

Муниципальное образование	Количество молодежи в МО	Кол-во молодежи посещающей подростково-молодежные клубы	Кол-во молодежи посещающей подростково-молодежные клубы от общего количества молодежи в МО (%)
Краснодар	218 992	29 735	13,5
Новопокровский район	8 909	310	3,4
Ленинградский район	13 492	560	4,1
Каневской район	21 572	1 038	4,8
Мостовский район	14 279	842	5,8
Усть-Лабинский район	23 397	766	3,2

По данным Таблицы 4 видно, что % вовлечения молодежи в подростково-молодежные клубы муниципального образования город Краснодар намного выше, а чем % вовлечения в районах Краснодарского края. Это говорит о том, что учреждения культуры не отвечают интересам и потребностям молодого поколения в полной мере, необходимо предпринимать попытки поиска таких методов работы с молодежью, организации видов досуга, которые в равной степени отвечали бы как интересам молодежи, а так и обществу в целом. Последнее через регулирование молодежного досуга смогло бы реализовывать свои важнейшие воспитательные функции.

Для выявления % вовлечения молодежи, посещающей дворовые площадки в муниципальных образованиях Краснодарского края, ниже в таблице 5 приведены данные.

Таблица 5 Вовлечение молодежи на дворовые площадки по месту жительства муниципальных образований Краснодарского края (за июнь-август 2013 года) [11]

Муниципальное образование	Количество молодежи в МО	Кол-во молодежи посещающей дворовые площадки	Кол-во молодежи посещающей дворовые площадки от общего количества молодежи в МО (%)
Краснодар	218 922	11 960	5,4
Новопокровский район	8 909	468	5,2
Ленинградский район	13 492	473	3,5
Каневской район	21 572	1 209	5,6
Мостовский район	14 279	611	4,2
Усть-Лабинский район	23 397	821	3,5

Таблица 5 показывает, что за 3 летних месяца 2013 года в муниципальных образованиях Краснодарского края % вовлечения молодежи на дворовые площадки был минимален. Низкие показатели вовлеченности молодежи имеют такие районы, как Новопокровский, Ленинградский, Мостовский и Усть-Лабинский районы.

Развитие молодежи также определяется вовлечением молодежи в добровольное объединение «Молодежный патруль». «Молодежный патруль» это общественное движение, деятельность которого направлена на помощь в охране правопорядка сотрудникам правоохранительных органов.

Добровольное объединение «Молодежный патруль» образовано в целях выполнения задач, определенных законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года №1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».

Добровольное объединение «Молодежный Патруль» привлекает молодежь для участия в рейдовых мероприятиях на территории поселений муниципального образования, в которых они образованы, а в составе межведомственных групп; проводит акции (пикеты) у торговых предприятий, допустивших в нарушение действующего законодательства продажу несовершеннолетним отдельных видов товаров (пива, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции) в целях пропаганды «детского» закона и привлечения внимания общественности к предприятиям торговли.

Таблица 6 Вовлечение молодежи в добровольное объединение «Молодежный патруль» за 2013 год [11]

Муниципальное образование	Количество молодежи в МО	Кол-во участников «Молодежного патруля» в МО	Кол-во участников «Молодежного патруля» от общего количества молодежи в МО (%)
Краснодар	218 922	551	0,2
Новопокровский район	8 909	116	1,3
Ленинградский район	13 492	97	0,7
Каневской район	21 572	141	0,6
Мостовский район	14 279	106	0,7
Усть-Лабинский район	23 397	228	0,9

Данные таблицы 6 говорят о том, что молодежь практически не вовлекают в добровольные объединения и, судя по всему, а молодежь сама не проявляет интерес в «Молодежном патруле». Самый низкий показатель вовлеченности молодежи у Ленинградского района, а далее идет Мостовский район, а за ним Новопокровский район. Муниципальное образование город Краснодар тоже теряет позиции, т.к. из 218 922 человек задействовано всего 551 человек, что составляет всего 0,2% от общего количества молодежи, это очень слабый показатель за 2013 год.

Подводя итоги, необходимо отметить, что досуговая деятельность является главной составляющей любого молодого человека. Благодаря досугу молодежь развивается, а повышает свои личностные качества, проявляет свои лидерские способности.

Досуг необходимо рассматривать как относительно самостоятельную сферу жизнедеятельности молодежи, содержание которой наполнено деятельностью связанной с удовлетворением индивидуальных потребностей в развлечении, самосовершенствовании, творческой самореализации, удовлетворении интересов и желаний личности.

Необходимо больше уделять времени молодежи, проводить больше мероприятий, направленных на развитие личностных качеств человека, а раскрытие внутреннего потенциала молодого человека, это новые знакомства, общение, чего на сегодняшний день не хватает молодому человеку.

Что касается муниципальных образований, где происходит вовлечение молодежи, самые низкие показатели имеют такие районы, как Новопокровский, Ленинградский, Мостовский, Усть-Лабинский. К сожалению и муниципальное образование город Краснодар не лидер по данным показателям. Данная статистика показывает, что в муниципальных образованиях Краснодарского края проводится слабая работа с молодежью по вовлечению ее в различные мероприятия и акции, что негативно сказывается на данных муниципальных образованиях и в целом по краю.

2.3 Занятость и молодежная безработица

Проблема обеспечения занятости молодежи, укрепление ее позиций на рынке труда имеет стратегически б важное значение в современных условиях. В условиях сокращения числа рабочих мест, а молодежь, не имеющая достаточного производственного опыта, оказывается на рынке труда одной из наименее конкурентоспособных социальных групп. При неблагоприятной экономической конъюнктуре падает спрос, а прежде всего на рабочую силу молодежи и лиц в предпенсионном возрасте. Трудности социального и профессионального самоопределения молодежи, аа процессы отклоняющегося поведения осложняют этот процесс. Тем самым проблематика занятости молодежи приобретает не только экономическое, но и острое социальное значение.

Для подготовки профессий, нужных предприятиям, а разработана программа подготовки специалистов и договорные отношения между учебными заведениями и предприятиями б на подготовку работников определенных специальностей. Серьезное значение администрации муниципальных образований уделяют возрождению и совершенствованию системы профессиональной ориентации и профессиональному образованию школьников в условиях рыночной экономики. Но этого не достаточно.

Для более наглядного представления о занятости и уровне образования молодежи в России ниже в таблице 7 представлены данные об этой структуре.

Таблица 7 Структура занятой молодежи по возрасту и уровню образования в России в среднем за 2013 год (%) [12]

Занятое население в возрасте от 15-29 лет	Из них в возрасте, лет	Имеют образование в возрасте от 15 до 29 лет
	15-19	20-24	25-29	ВПО послевузовское	СПО	начальное	среднее	основное	Не имеют основного
Всего	100	4,6	41,3	54	28,8	24,1	18,5	22,7	5,4	0,5
Из общей численности мужчины	100	6,2	40,3	53,5	23,5	21,4	22,3	25,4	6,7	0,6
женщины	100	4,5	40,5	55,1	35,2	27,2	14,1	19,4	3,8	0,3
Городское население	100	4,1	39,4	56,4	32,8	24,6	18,7	20,3	3,3	0,2
Сельское население	100	9,4	43,1	47,5	16,7	22,3	18,1	29,8	11,8	1,3

Таблица 7 показывает, что % занятости молодежи, а как у мужчин, так и у женщин практически одинаковый, но как видно, % занятости у возрастной группы от 20 до 24 лет невелик, составляет меньше 50%, а у возрастной группы от 25 до 29 лет % занятости показан чуть больше 50%. Что касается городского и сельского населения, то % занятости в городах и в сельских поселениях не имеет практически никакой разницы.

Показатель уровня образования в России говорит о том, что он не стабилен. Процент уровня образования сельского населения в получении высшего профессионального образования, а начального и среднего профессионального образования ниже, чем уровень образования городского населения. Это не очень хорошо сказывается на развитии сельских поселений.

Положение молодежи в сфере занятости на рынке труда края характеризуется следующими тенденциями: численность молодежи в крае увеличилась как абсолютно, а так и относительно всего населения, однако, доля молодежи в числе занятого населения сокращается; среди безработной молодежи большую часть составляют женщины, а наибольший удельный вес в составе безработной молодежи имеет возрастная группа молодежи 20-24 лет; выпускники учебных заведений высшего и среднего профессионального образования занимают на российском рынке труда значительное место, оказывая на него дополнительное давление, а становясь долговременным фактором напряженности ситуации; государственная система начального, среднего и высшего профессионального образования недостаточно гибко реагирует на изменения в спросе на рабочую силу, а часть учащихся и студентов становятся заведомо невостребованными на рынке труда, что требует мониторинга и прогнозирования занятости выпускников, координации и согласования профилей и объемов подготовки специалистов в учебных заведениях края с учетом перспектив развития рынка труда.

Так, ниже в таблице 6 приведены данные о безработной молодежи и уровне образования.

Таблица 8 Структура безработной молодежи и уровню образования в России за 2013 год (%) [12]

Безработные в возрасте от 15-29 лет	Из них в возрасте, лет	Имеют образование в возрасте от 15 до 29 лет
	15-19	20-24	25-29	ВПО и послевузовское	СПО	Начальное	Среднее	основное	Не имеют основного
Всего	100	15,4	50,4	34,2	16,4	17,4	17,3	36,5	11,1	1,2
Из общей численности мужчины	100	14,9	51,2	33,9	13,5	15,0	21,0	36,5	12,8	1,2
женщины	100	16,0	49,5	34,5	19,7	20,3	12,9	36,6	9,2	1,3
Городское население	100	15,7	49,7	34,6	19,8	19,3	18,3	33,0	8,6	1,0
Сельское население	100	14,8	51,8	33,4	9,5	13,6	15,2	43,7	16,2	1,7

Данные таблицы 8 говорят о том, что высокий % безработных приходится на возрастную молодежную группу от 20 до 24 лет, и это касается сельского населения, а где показатель составляет более 50 % безработных. Доля безработной молодежи на селе в общей численности безработных значительно ниже, чем в городах. А вот по уровню образования ниже % у сельского населения по сравнению с городским.

Что касается трудоустройства несовершеннолетних, то по официальным данным департамента молодежной политики Краснодарского края ниже в таблице 9 приведены данные о количестве трудоустроенных в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Таблица 9 Количество трудоустроенных несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) за 2013 год в муниципальных образованиях Краснодарского края [11]

Муниципальное образование	Количество несовершеннолетних в МО (от 14 до 18)	Кол-во трудоустроенных несовершеннолетних	% трудоустроенных от общего количества несовершеннолетних в МО
Краснодар	29687	3611	12,1
Новопокровский район	1926	328	17,0
Ленинградский район	3165	439	13,8
Каневской район	4608	461	10,0
Мостовский район	3164	191	6,0
Усть-Лабинский район	4516	406	8,9

Из таблицы 9 видно, а что из общего количества несовершеннолетних в муниципальных образованиях за 2013 год % трудоустроенных очень небольшой. Самый низкий показатель трудоустроенных в Мостовском районе, из 3 164 человек трудоустроено 191 человек, что составляет всего 6% от общего количества молодежи.

В крае не создана система льгот для предприятий, сохраняющих и создающих новые рабочие места, а предоставляющих работу для женщин, молодежи и других слабозащищенных групп населения.

Необходимо контролировать и поддерживать сельское население и муниципальные образования, в которых стоит острая проблема занятости и безработицы молодежи, а также, повышать б уровень образования, как сельского населения, так и городского.

Подводя итоги к главе 2 «Анализ социальных проблем молодежи в Краснодарском крае» можно сказать, что досуговая деятельность является главной составляющей молодого поколения. Благодаря досугу молодежь развивается, а повышает свои личностные качества, проявляет свои лидерские способности. Но исходя из проведенного анализа, работа с молодежью по вовлечению ее в различные мероприятия и акции очень низкая. Молодежь слабо заинтересована участвовать в молодежных мероприятиях, она не активна, не проявляет инициативность. Это связано с проблемой информированности молодежи Краснодарского края и России в целом.

Надо заметить, что регулирование в сфере свободного времени должно быть направлено, прежде всего, на формирование такого типа досугового поведения, который отвечал бы, а с одной стороны, потребностям в проведении культурного досуга, содействующему развитию личности молодого человека, а с другой - интересам самой молодежи.

Быстрая смена жизненных ценностей в молодежной среде под влиянием общемировой социокультурной ситуации позволяет рассматривать молодежь как субъект досуговой жизнедеятельности, подобное рассмотрение дает возможность увидеть реальную картину досугового поведения молодежи.

Сегодня мы можем говорить о том, что основные ценности молодежи уже несколько десятилетий остаются практически неизменными - это здоровье, материальное благополучие, любовь и счастливая семейная жизнь. Молодежь так же хочет получить хорошее образование и найти работу, которая удовлетворяла бы их потребности в реализации и материальном достатке.

В последние годы в России появились многие возможности финансового самоутверждения личности, где не требуется высокий уровень образования, но платят большие деньги. Для части молодых людей эти пути достаточно привлекательны, хотя они не ведут к настоящему успеху, а усиливают ощущение духовной пустоты и бессмысленности жизни, временности всего происходящего.

Отношение к дружбе и товариществу тоже претерпело изменения. Верные друзья, надежные товарищи остаются в детстве. Отношение к близким людям приобретает все более корыстный характер.

Также продолжает стремительно падать ценность умственного труда, образования и знаний.

В итоге, можно сказать, ценности современной молодежи в России находятся в состоянии диссонанса. Молодые люди на первое место ставят материальное благополучие и независимость, но, несмотря на это актуальны такие вечные ценности, как вера, семья, любовь. Молодежи сегодня следует стремиться к укреплению вечных, истинных ценностей.

Исходя из анализа занятости и молодежной безработицы, это острая проблема, как для края, так и для России в целом. Учащиеся и студенты не востребованы на рынке труда, государственная система недостаточно гибко реагирует на изменения спроса на рабочую силу. Что касается уровня образования, то необходимо его повышать, как в сельских поселениях, так и в городских.

3 Направления молодежной политики по формированию социальной стабильности молодежи Краснодарского края

3.1 Цели и направления деятельности департамента молодежной политики Краснодарского края по формированию социальной стабильности молодежи

Департамент молодежной политики Краснодарского края осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, которые б направлены на формирование положительного имиджа успешного молодого человека в возрасте от 14 до 30 лет главной составляющей устойчивого и динамичного развития Кубани.

Стратегическая цель департамента молодежной политики Краснодарского края развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Кубани определяется программой социально-экономического развития Краснодарского края до 2013 года, и заключаются в повышении качества жизни населения края, а включая увеличение реальных денежных доходов населения, формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности, а также создание платформы для реализации социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года[11].

Цели государственной молодежной политики в Краснодарском крае определяются направленностью б на социальное, культурное, духовно-нравственное и физическое развитие молодежи, ее благополучие, а также стремлением к использованию потенциала молодежи в интересах государства и общества.

Основными целями и приоритетами развития молодежной политики в Краснодарском крае являются:

гражданское и патриотическое воспитание, творческое и интеллектуальное развитие молодых граждан;

формирование здорового образа жизни;

содействие решению социально-экономических проблем, организации трудового воспитания, а профессионального самоопределения и занятости молодежи;

организационное, а методическое и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.

Достижение поставленных целей обеспечивается решением комплекса тактических задач, а которые соответствуют установленным сферам деятельности и функциям департамента молодежной политики Краснодарского края и государственных учреждений, находящихся в его ведении.

Для наглядного представления работы молодежной политики ниже в таблице 10 представлены данные за 2012-2013 гг.

Таблица 10 Направления молодежной политики Краснодарского края за 2012-2013 гг.[13]

Показатели	Единица измерения	Отчетный период
		2012	2013
Показатель б 1. Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание	тыс. чел.	499,2	499,6
Показатель б 2. Число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях и мероприятиях, направленных на профилактику экстремистской деятельности в молодежной среде	тыс. чел.	978,8	1052,5
Показатель б 3. Число молодых людей Краснодарского края, вовлеченных в добровольческую деятельность	тыс. чел.	21,7	30,8
Показатель б 4. Число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главах муниципальных образований	тыс. чел	1,6	1,9
Показатель б 5. Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи	тыс. чел.	17,8	30,0
Показатель б 6. Число молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности	тыс. чел.	56,5	229,4
Показатель б 7. Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни	тыс. чел.	681,8	921,6
Показатель б 8. Число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	тыс. чел.	33,8	44,5
Показатель б 9. Число молодых людей, занятых в студенческих трудовых отрядах	тыс. чел.	33,42	34,5
Показатель б 10. Число молодых людей, обратившихся в целях поиска работы к специалистам по трудоустройству в муниципальных образованиях края	тыс. чел.	29,5	38,6
Показатель б 11. Число трудоустроенных молодых граждан	тыс. чел.	19,5	28,4

Показатель б 1 «Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание» формируется при реализации двух программ: долгосрочная краевая целевая программа «Кубань и великие победы России» на 2010 - 2012 годы и ведомственная целевая программа реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае «Молодежь Кубани» на 2011 - 2013 годы.

По итогам 2013 года охват молодежи мероприятиями указанного направления превысил на 400 человек по сравнению с 2013 годом и составил 499 600 молодых граждан Кубани.

Патриотическое воспитание молодежи Краснодарского края стало неотъемлемой частью повседневной деятельности подавляющего большинства органов по делам молодежи муниципальных образований края. Повышается их роль и место в организации и координации работы ведущих общественных молодежных организаций при проведении мероприятий патриотического воспитательного характера.

Показатель б 2 «Число молодых людей, участвующих в культурно -досуговых мероприятиях и мероприятиях, а направленных на профилактику экстремистской деятельности в молодежной среде».

За 2013 год в Краснодарском крае было охвачено 1 052 500 молодых людей, участвующих в культурно - досуговых мероприятиях и мероприятий, направленных на профилактику экстремистской деятельности в молодежной среде по сравнению с 2012 годом, где было охвачено 978 800 молодых людей.

Показатель 3 «Число молодых людей Краснодарского края, вовлеченных в добровольческую деятельность». В рамках развития добровольческого (волонтерского) движения формируется единая база добровольцев (волонтеров), а в которой по итогам отчетного периода 2013 года зарегистрировано 30 800 человек по сравнению с 2012 годом.

Показатель б 4 «Число молодых людей, а вовлеченных в молодежные советы при главах муниципальных образований». На территории Кубани при главах муниципальных образований Краснодарского края действуют молодежные советы с общей численностью молодежи по показателям на 2013 год 1 900 человек. Данный показатель увеличен на 300 человек по сравнению с 2012 годом, а в связи с активизацией создания молодежных советов при главах городских и сельских поселений края, развитием в Краснодарском крае системы молодежного самоуправления.

Показатель б 5 «Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи». В связи с проведением в 2012 году на территории Российской Федерации выборов президента Российской Федерации и выборов депутатов 5 созыва в Законодательное Собрание Краснодарского края в Краснодарском крае органами и учреждениями по делам молодежи проведен ряд мероприятий, аа направленных на повышение общественно-политической активности молодежи, которые объединили 17 800 человек, а по показателям 2013 года превысило этот показатель на 12 200 человек и составило 30 000 активной молодежи.

Показатель б 6 «Число молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности».

Одним из основных направлений деятельности департамента молодежной политики Краснодарского края является поддержка интеллектуального, творческого развития молодых граждан, популяризация движения КВН в Краснодарском крае, а стимулирование творческого труда, расширение диапазона творческого общения и сотрудничества, а консолидация усилий государственных органов и общественных объединений в сфере поддержки студенческого творчества. Краснодарский край является лидером среди субъектов России в области развития и популяризации движения КВН и интеллектуальных игр «Что? Где? Когда?». В крае функционирует Центральная Краснодарская лига Международного союза КВН, открытая Кубанская лига КВН, а муниципальные, городские и школьные лиги КВН Краснодарского края. На Кубани создана уникальная и не имеющая аналогов в России система подготовки краевых команд к участию в телевизионных лигах Международного Союза КВН. Краснодарский край является вторым после Москвы центром движения КВН в России.

Ежегодно департаментом молодежной политики проводятся мероприятия, направленные на интеллектуальное развитие потенциала молодежи: а фестиваль интеллектуальных игр «Бархатный сезон», проводящийся ежегодно с 2003 года; краевой турнир «Что? Где? Когда?» среди команд ВУЗов Краснодарского края «Студень», а краевой турнир «Что? Где? Когда?»; «Кубок Губернатора Кубани».

Из Таблицы 1 видно, какой охват молодежи был произведен всего за один год.

Показатель б 7 «Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни» формируется по результатам реализации программ: краевая целевая программа «Дети Кубани» на 2009 - 2013 годы» и ведомственная целевая программа реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае «Молодежь Кубани» на 2011 - 2013 годы.

Департаментом молодежной политики Краснодарского края, подведомственными учреждениями и органами по делам молодежи муниципальных образований края ведется работа по формированию культуры здорового образа жизни и профилактике алкоголизма, а табакокурения и наркомании в молодежной среде.

По показателям на 2013 год охвачено было 921600 молодых людей, это на 239 800 человек больше по сравнению с 2012 годом, а где охват был 681 800 молодых людей.

Показатель 8 «Число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково - молодежных клубов по месту жительства». За 2013 год было охвачено 44 500 молодых людей, а это на 10 700 человек больше по сравнению с 2012 годом.

Показатель б 9 «Число молодых людей, занятых в студенческих трудовых отрядах».

Если в 2012 году в составе студенческих трудовых отрядов насчитывалось 33 420 человек, а то в 2013 году на территории Краснодарского края в трудовых отрядах отработало 34 500 человек. Данная динамика обусловлена повышением статуса студенческих трудовых отрядов и увеличением спроса работодателей на бойцов студенческих трудовых отрядов.

Показатель б 10 «Число молодых людей, обратившихся в целях поиска работы к специалистам по трудоустройству в муниципальных образованиях края» в сравнении с 2012 годом, а в 2013 году увеличен на 9 100 тыс. человек, и составил 38 600 молодых людей.

Показатель б 11 «Число трудоустроенных молодых граждан». В 2012 году из 29 500 обратившейся молодежи помощь в трудоустройстве оказана 19 500 молодым людям. По показателям на 2013 год из 38 600 обратившейся молодежи помощь оказана 28 400 молодым людям.

Регулирование досуговой деятельности молодежи на современном этапе является необходимым условием воспитания подрастающего поколения россиян, сохранения генофонда нации. На сегодняшний день государством разрабатываются молодежные программы, а одной из главных целей которых, является организация оптимальных способов проведения досуга молодежью.

Учитывая масштаб задач, стоящих перед Краснодарским краем, и объективную ограниченность ресурсов развития, а приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию Кубани в целом.

Увеличение объема свободного времени и, как следствие, увеличение времени посвященного досуговой деятельности позволяет говорить о необходимости организации и регулирования досуга. Прежде всего, это касается молодежи как наиболее активной и находящейся в стадии социального становления социальной группы.

3.2 Пути решения проблем развития молодежной политики в Краснодарском крае

Состояние молодёжной политики в Краснодарском крае характеризуется определённой инертностью и нестабильностью. Органы государственной власти должны сделать б молодёжную политику приоритетным направлением, а для успешной интеграции молодёжи в политический процесс необходима особая последовательность, а постоянство и стратегическое планирование в работе с молодёжью.

Проблема вовлеченности молодежи, ее активности и инициативности еще в том, что средства массовой информации работают слабо в Краснодарском крае и в России в целом. Основной % молодежи не знает о культурно-досуговых, военно-патриотических и иных мероприятиях, проводимых в крае.

Все программы и проекты, реализуемые и разрабатываемые, а в области государственной молодежной политики обращены ко всей молодежи Краснодарского края и должны открывать возможность для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставлять молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам.

Главным результатом реализации государственной молодежной политики должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, а как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие края.

Мероприятия, необходимые для развития молодежной политики в Краснодарском крае:

развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Кубани,

гражданское и военно-патриотическое воспитание, а творческое и

интеллектуальное развитие молодых граждан;

формирование здорового образа жизни, содействие решению социально-экономических проблем молодежи, а организацию трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;

содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан и студентов;

массовое привлечение молодежи к участию в культурных, досуговых, спортивных мероприятиях,

трудоустройство молодежи на постоянную и временную работу, создание подростковых трудовых бригад, а развитие студенческого трудового движения;

необходимы контроль и поддержка сельского населения и муниципальных образований, а в которых стоит острая проблема занятости и безработицы молодежи, а также, повышать уровень образования, как сельского населения, так и городского;

увеличение количества мероприятий, проводимых клубами, а также

организация массовых военно-патриотических акций, соревнований,

фестивалей, тематических смен на базе лагерей отдыха, в целях повышения

интереса подростков и молодёжи к клубному движению;

информация о различных мероприятиях должна доходить до молодежи всех муниципальных образований Краснодарского края. Необходимо лучше работать над этим, ведя статистику в каждом муниципальном образовании. Администрация городских и сельских поселений должна знать свою молодежь и работать с ней, а вовлекать всю молодежь в данные мероприятия. Это будет способствовать развитию, как молодежи, так и местного сообщества в целом.

Реализация данных мероприятий, направленных на развитие молодежной политики в Краснодарском крае позволит увеличить число участников, поможет раскрыть их внутренний потенциал, проявить активность и инициативность, тем самым, развивая свое местное сообщество и закрепляясь в данном сообществе.

Подводя итоги главы 3 «Направления молодежной политики по формированию социальной стабильности молодежи Краснодарского края» можно сказать, что государственная молодежная политика в Краснодарском крае направлена на социальное, культурное, духовно-нравственное и физическое развитие молодежи, ее благополучие, а также стремление к использованию потенциала молодежи в интересах государства и общества.

В результате анализа вовлечения молодежи в культурно-досуговые, военно-патриотические мероприятия, общественно-политические мероприятия видно, что молодежная политика стремится формировать здоровый образ жизни молодежи, развивать гражданское и патриотическое воспитание молодежи, привлечь молодежь к политической жизни общества.

Путем проведенного исследования стоит одна проблема, проблема активного вовлечения молодежи, отсутствует инициативность. Главным результатом реализации государственной молодежной политики должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, а как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие местного сообщества.

Поэтому, для этого предложены мероприятия по развитию молодежной политики в Краснодарском крае: необходима качественная и своевременная информация о проводимых мероприятиях; муниципальные образования должны знать свою молодежь, помогать, поддерживать в трудоустройстве, получении образования; помощь в трудоустройстве несовершеннолетних; содействие в решении социально-экономических проблем молодежи; увеличение количества проводимых мероприятий.

Реализация данных мероприятий, направленных на развитие молодежной политики в Краснодарском крае позволит увеличить число участников, поможет раскрыть их внутренний потенциал, проявить активность и инициативность, работать, учиться, развиваться, тем самым, развивая свое местное сообщество и закрепляясь в данном сообществе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью выпускной квалификационной (дипломной) работы явилась разработка технологий работы на основе анализа особенностей проявления чувства местного сообщества у молодежи, способствующие формированию ее социальной активности и готовности к участию в местном сообществе. В ходе исследования был изучен и обобщен опыт отечественных и зарубежных исследователей в области развития местного сообщества и выявления социальных проблем молодежи. Анализ результатов исследования позволяет сделать следующие выводы:

а) на основе материалов периодической печати и ресурсов Internet было раскрыто понятие чувства местного сообщества с учетом его проявления у молодежи. В ходе изучения, можно сделать вывод, что чувство сообщества является одной, если не самой главной характеристикой местного сообщества, а так как степень развитости этого чувства решающим образом влияет на интегрированность и жизнеспособность сообщества, его способность решать жизненно важные для людей проблемы, в данном случае, для молодого поколения;

б) в работе был обобщен и изучен опыт отечественных и зарубежных исследователей в области развития местного сообщества и выявления социальных проблем молодежи. Как показывает опыт, а для благоприятного развития местного сообщества выделяется отдельная социальная группа местного сообщества это молодежь со своими специфическими потребностями, возможностями и интересами, ограниченная возрастными рамками, со специфическими позициями, статусами, ролями. Но выявляются проблемы, связанные с молодежью: проблема занятости, молодежной безработицы, наличие конкуренции на рынке труда, а неопределенность профессионального будущего, все это порождает острые экономические, социальные и психологические проблемы, которые необходимо решать, как на федеральном, а так и на краевом и местном уровнях;

в) одной из задач исследования было выявление социальных проблем молодежи в муниципальных образованиях Краснодарского края. В результате, проведенного анализа было выявлено ряд проблем, а именно: занятость и молодежная безработица, упадок основных ценностей современной молодежи, слабая работа по вовлечению молодежи к участию в культурно-досуговых, военно-патриотических, общественно-политических мероприятиях и акциях, слабая информированность молодежи о проведении различных мероприятий и акций в муниципальных образованиях Краснодарского края;

г) на основе официальных источников, предоставленных Департаментом молодежной политики Краснодарского края, статистических сборников «Молодежь России», краевых и федеральных программ «Молодежь России», «Молодежь Кубани», «Дети Кубани» был проведен анализ. Было выявлено, что государственная молодежная политика в Краснодарском крае направлена на социальное, культурное, духовно-нравственное и физическое развитие молодежи, ее благополучие, а также стремление к использованию потенциала молодежи в интересах государства и общества. Однако стоит проблема активного вовлечения молодежи, отсутствует инициативность и активность у молодежи. По данным Госкомстат, изложенных в статистическом сборнике «Молодежь России», а молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет уделяют общественной деятельности 4,4 % своего свободного времени. Поэтому необходимо обратить внимание на степень участия молодежи в жизни российского общества, включая местное сообщество;

д) на основе проведенных исследований были разработаны технологии формирования активности молодежи в местном сообществе: организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи; содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан и студентов; необходимы контроль и поддержка сельского населения в муниципальных образованиях, а в которых стоит острая проблема занятости и безработицы молодежи, а также, необходимо повышать уровень образования, как сельского населения, так и городского; увеличение количества мероприятий, проводимых клубами, а также организация массовых военно-патриотических акций, соревнований, фестивалей, тематических смен на базе лагерей отдыха, а в целях повышения интереса подростков и молодёжи к клубному движению; формирование ценностей у молодежи; информация о различных мероприятиях должна доходить до молодежи всех муниципальных образований Краснодарского края. Необходимо лучше работать над этим, ведя статистику в каждом муниципальном образовании. Администрация городских и сельских поселений должна знать свою молодежь и работать с ней, вовлекать всю молодежь в данные мероприятия. Это будет способствовать развитию, как молодежи, так и местного сообщества в целом.

Перед Краснодарским краем приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию Кубани в целом.

На сегодняшний момент все программы и проекты, реализуемые и разрабатываемые, в области государственной молодежной политики только косвенно действуют на молодежь в рамках местного сообщества. Аналитические данные по работе с молодежью, которые были представлены в дипломной работе это только отчетность за использование бюджетных средств, выделяющихся на культурно-досуговые, военно-патриотические мероприятия, физкультурно-оздоровительные, общественно-политические, а сама работа с молодежью проводится очень слабо.

Главным результатом реализации государственной молодежной политики должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, а увеличение вклада молодых людей в развитие, как края, так и страны в целом.

Реализация данных мероприятий, направленных на развитие молодежной политики в Краснодарском крае позволит увеличить число участников, поможет раскрыть их внутренний потенциал, проявить активность и инициативность, тем самым, развивая свое местное сообщество и закрепляясь в данном сообществе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Ю.В. Филиппов, Т.Т. Авдеева Основы развития местного хозяйства. М., 2011 г.

2 Riger S., LeBailly R. Gordon M.T. Community Ties and urbanites’fear of crime: an ecological investigation.//American Journal of Community Psichology. 1981. Vol.9. N1.P.55-60.

3 С.И. Кулибаба. Развитие культуры местного сообщества. 2012 г.

4 В.В. Элеменкина. Имидж муниципальных образований: структура, функции и проблемы формирования. 2008 г.

5 Г.В. Тюрин. Кто будет развивать местные сообщества? / 2010 г.

6 С.Н. Иконникова Молодежь: социологический и социально-психологический анализ. М., 1998 г.

7 Ю.Р. Вишневский, А.И. Ковалева и другие Практикум по социологии молодежи. М., 2000 г.

8 Г.А. Чередниченко Образовательные и профессиональные траектории Российской молодежи, М.2014 г.

9 Официальный портал. Институт социологии РАН. http://www.isras.ru/

10 Федеральный образовательный портал. Экономика. Социология. Менеджмент. http://ecsocman.hse.ru/

11 Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 123КЗ «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае»

12 Официальный сайт. Департамент молодежной политики Краснодарского края. http:/www.dmpkk.ru

13 Российский статистический сборник «Молодежь России» 2013 г.

14 Ведомственная целевая программа реализации государственной
молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани"
на 2011  2013 гг.

15 Краевая целевая программа «Дети Кубани» на 2009 2013 гг.

16 Кубанский молодежный портал. https:/ www.molod.info

17 Федеральная целевая программа «Молодежь России» на 20122016 гг.

63

ЧУВСТВО МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖИ