Гражданское процессуальное право: шпаргалка

PAGE \* MERGEFORMAT 75

1. Гражданское процессуальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод и система.

ГПП – это совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в суде при рассмотрении разрешении споров о праве гражданском и других дел, подведомственных судам.

Предмет гражданского процесса

Предмет – это общественные отношения между судом и участниками процесса возникающие при рассмотрении и разрешении споров о праве гражданском и других дел, подведомственных судам.

Метод гражданского процесса

Метод – отрасль публичного права, отсюда действует разрешительный метод, метод властных запретов, дозволений и предписаний (императивный метод). избрать иной порядок поведения, чем определен в ГПК невозможно. Метод нельзя путать с принципом диспозитивности.

Гражданское процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников процесса при рассмотрении споров о праве и защите гражданских прав и законных интересов.

Предметом являются ОО, возникающие в сфере гражданского судопроизводства.

Вместе с тем в науке ГПП есть 2 позиции на предмет ГПП:

1. узкий взгляд – предмет составляют только те нормы, которые регулируют деятельность судов общей юрисдикции – профессор Зайцев, профессор Триушников
2. широкий взгляд – профессор Зейдер, Щеглов, Осокина – предмет не ограничивается нормами, регулирующих деятельность судов общей юрисдикции. Т.к. в них входят нормы, которые регулируют деятельность иных юрисдикционных органов, осуществляющих защиту права например арбитражный суд, нотариат.

Метод ГПП - императивно-диспозитивный.

Императивное начало – обязательным субъектом является суд, который наделен властными полномочиями и только суд может выносить решения именем РФ, только суд может применять меры государственного принуждения к участникам судопроизводства. А участники обязаны подчиняться решению суда.

Диспозитивное начало – само возникновение гражданского судопроизводства его движение, т.е переход из одной стадии в другую, прекращение судопроизводства зависит от воли заинтересованных лиц.

Система:

1. общая часть – нормы, регулирующие общие нормы гражданского процесса, такие как принципы. Состав суда, подсудность, сроки, доказательства и т.д.
2. особенная часть – нормы. Которые регулируют отдельные стадии и виды гражданского судопроизводства.
3. Понятие гражданского судопроизводства. Цель, задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства.

Большинство ученых гражданский процесс и гражданское судопроизводство отождествляют. Вместе с тем некоторые ученые (профессор Осокина) полагают что гражданское судопроизводство является составной частью гражданского процесса, который в широком смысле помимо гражданского судопроизводства включает в себя исполнительное производство, арбитражное производство, третейское производство, нотариат. (соотносятся как частное и общее).

Гражданское судопроизводство- это урегулированное гражданским процессуальным законом деятельность суда и других участников процесса при разрешении гражданских дел. ГСП имеет свою систему, делится на виды и стадии.

Вид ГСП определяет наименование лиц участвующих в деле их правовое положение, порядок возбуждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, возможность вынесения судебного акта и т.д.

Вид представляет собой обусловленную предметом судебной защиты и целями суд деятельности определенную совокупность способов защиты и процессуальную деятельность.

Виды:

1. основные:
   1. исковое производство – самый распространенный вид, со времен римского права. Большинство дел разрешается с помощью него. Если в законе не установлено специальных требований для решения той или иной категории дел, то рассматриваются в порядке искового производства. Признаки:
      1. разрешается спор о праве гражданском
      2. субъекты находятся в равном юридическом положении
      3. предметом защиты выступает предполагаемое нарушенное или оспариваемое субъективное право.
   2. производство по делам, возникающим из публичных правоотношений – существует с 1964 года. В ГПК РСФСР называлось производство по делам возникающих из административных правоотношений – дела об оспаривании НПА, дела связанные с защитой избирательного права. Признаки:
      1. разрешается спор в публично-правовой сфере
      2. суд осуществляет контроль за управленческой деятельностью
      3. нет истца и ответчика и исковых средств защиты права (мировое соглашение, встречный иск)
      4. субъекты до обращения в суд находятся в отношении власти и подчинения.
   3. особое производство – отсутствует спор о праве. Категории дел: усыновление, признание безвестно отсутствующим, признание недееспособным, эмансипация. Предметом защиты выступает законный интерес, которые защищается не ради самозащиты, а для приобретения субъективного права в будущем, например, признание безвестно отсутствующим – право на получения какого пособия. Т.е. цель приобретения права.
   4. приказное производство – отсутствует судебное разбирательство. Разрешаются дела, где отсутствует спор, т.е. требование взыскателя должно быть основано на бесспорных доказательствах. Т.о такой вид называют упрощенным производством. Некоторые ученые (Сахнова) считают: по сколько нет суд разбирательства, а действия судьи носят делопроизводственный характер, приказное производство не является видом гражданского производства
2. новые
   1. производство по делам об оспаривании решения третейских судов и выдачи исполнит листов на принудительное исполнение решения третейских судов (раздел 6 ГПК)
   2. производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (раздел 7 ГПК)

стадии судопроизводства – это совокупность процессуальных действий и отношений объединенных частной целью судопроизводства.

Выделяют 6 стадий:

1. возбуждение ГСП
2. подготовка гражданского дела к судебному разбирательству
3. судебное разбирательство
4. пересмотр не вступивших в законную силу законных постановлений в апелляционном или кассационном порядке.
5. пересмотр вступивших в законную силу постановлений в надзорном порядке. Возможно, если подавалась апелляционная или кассационная жалоба.
6. пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

исполнение судебных актов – 7 стадия, но с принятием законов об исполнительном производстве и закон о судебных приставах перестала существовать.

Вместе с тем правовая позиция Европейского суда по правам человека относит исполнительное производство к завершающей стадии.

Цели и задачи гражданского судопроизводства в ст.2 ГПК «Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду».

1. Гражданские процессуальные нормы (понятие, виды, особенности структуры).

Гражданская процессуальная норма - общеобязательная мера должного поведения установленная государством для участников судопроизводства.

Структура:

1.гипотеза

2. диспозиции

3. санкция

Особенности ГПН:

1.ГПН присущи все признаки, которые характерны для любой нормы права

2. специфические признаки:

• устанавливаются только государством
• регулируют отношения в сфере правосудия по гражданским делам
• имеет общий характер
• обеспечена возможностью применения государственного принуждения за их нарушения или невыполнения, а так же возможностью обеспечения других процессуальных мер не связанных с государственным принуждением.
• Элементы Нормы могут быть распределены не только по различным статьям ГПК, но и по другим НПА.

Виды ГПН:

• Декларативная норма – нормы-принципы
• Дефинитивные нормы – нормы-определения основных понятий.
• Регулятивные нормы: императивные и диспозитивные
• Организационные нормы, определяют процессуальную деятельность суда и содержание процессуальных документов.
• Охранительные нормы, которые носят характер санкций и обеспечивают соблюдение остальных норм.

1. Гражданская процессуальная форма: понятие, черты, значение и последствия нарушения.

Гражданско-процессуальная форма – это установленный нормами ГПП порядок осуществления судопроизводства по гражданским делам.

Суть в том, что суд и другие участники процесса могут совершать только те действия, которые влекут правовые последствия предусмотренные законом.

Черты ГПФ:

1. включает в себя систему требований, закрепленную нормами процессуального права
2. ее регулирующее воздействие направлено на деятельность субъектов гражданских правоотношений.
3. устанавливает последовательность возникновения и развития деятельности по отправлению правосудия
4. устанавливает единый порядок деятельности по отправлению правосудия
5. правила обеспечены юридическими санкциями.

Виды:

1. устная – закрепляет порядок
2. письменная – форма процессуальных документов

значение ГПФ:

1. обеспечивает защиту прав участников судопроизводства от субъективизма судей.
2. обеспечивает наиболее целесообразный порядок осуществления правосудия его простоту и рациональность.

 Отличительной чертой гражданского процесса является особая процессуальная форма, предполагающая наличие строгих правил, определяющих порядок деятельности суда и других участников гражданского судопроизводства, содержание и характер всех процедур и ответственность за их несоблюдение. Цель процессуальной формы — придавать единство, однородность отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы. Любое действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий.

   Н.А. Чечина и Д.М. Чечот определяли гражданскую процессуальную форму как систему установленных гражданским процессуальным законом правил, регламентирующих порядок осуществления правосудия и деятельности участвующих в нем лиц, исполнение которых обеспечено возможностью применения судом процессуальных санкций. П.М. Филиппов справедливо добавил к названным признакам стабильность процессуальной формы, придавая ей особое значение как черте, отличающей форму от процедурных правил.

   Таким образом, гражданская процессуальная форма являет собой идеальную модель правосудия. 

1. Понятие, значение и классификация принципов гражданского процессуального права.

Принципы имеют качества норм, имеют свое выражение и закрепление в законах

ГП принципы – это выраженные в нормах ГПП исходные положения образующие основу отрасли и характеризующие ее содержание.

Значение принципов:

1. отражают специфику отрасли ГПП
2. принципы дают направления для развития отрасли ГПП, т.е. все вновь принимаемые нормы. Вносимые дополнения должны соответствовать принципам
3. при возникновении пробела в законе суд руководствуется принципами (аналогия права)
4. принципы являются основой для толкования норм ГПП и выступают гарантией правосудия по гражданским делам

система принципов:

означает, что любой отдельно взятый принцип есть часть звена единой структуры, каждый принцип самостоятелен, но не автономен. Т.е. он может быть включен в систему только при условии его внутренней связи с остальными принципами.

Классификация принципов:

1. в зависимости от пределов действия выделяют
   1. общеправовые
   2. межотраслевые
   3. отраслевые
2. в зависимости от НПА
   1. конституционные
   2. отраслевые
3. по объекту регулирования:
   1. судоустройственные принципы – принципы организации правосудия
   2. функциональные принципы – принципы определяющие деятельность суда (диспозитивность. Непрерывность. Состязательность)
4. принципы отдельных институтов отрасли права (непосредственности, непрерывности, устности
5. Принцип законности в гражданском процессуальном праве.

Принцип законности – это режим безукоснительного соблюдения требований закона. При конкуренции принципов законность выступает на первое место. Именно законность обычно конкурирует с теми или иными принципами. Ст.347 ГПК – в АПК суд рассматривает кассационную жалобу в обжалуемой части. Тут начинают противоречить принцип законности и диспозитивности.

Отдельное место среди принципов гражданского процессуального права занимает присущий любой отрасли права общеправовой (межотраслевой) принцип законности.

По ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Эта конституционная норма предоставляет возможность любому лицу – физическому или юридическому, – чьи права и охраняемые законом интересы ущемлены или нарушены, обратиться по вопросу их защиты или восстановления в суды или прокуратуру, в органы милиции или общественные органы и организации.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Суд, деятельность которого составляет одну из важнейших функций государственного управления обществом, создает надежную защиту прав граждан и организаций, вытекающих из конституционных, гражданских, трудовых, семейных, жилищных, земельных, административных и иных правоотношений. В связи с данным конституционным требованием пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснил, что суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

По ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной гражданским процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде.

Принцип законности проявляется во всех стадиях гражданского процесса. Все действия суда – с момента принятия заявления и до вынесения судебного решения – должны совершаться в строгом соответствии с нормами процессуального права, детально регулирующими порядок разрешения гражданского дела. Нужны проверка законности и обоснованности постановлений суда первой инстанции в кассационном порядке, а также пересмотр их в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

1. Принцип диспозитивности (понятие и содержание). Проявление принципа диспозитивности на различных стадиях гражданского судопроизводства.

Диспозитивность – это идея о том, что возбуждение и поддержание процесса является не обязанностью, а правом заинтересованных лиц. Ее определяют как движущее начало гражданского процесса. Процесс движется и развивается волей и активностью заинтересованного лица от возбуждения дела до предъявления для вынесения окончательного решения.

В силу диспозитивности суд судит только в той мере и о том, в какой мере и о чем его попросили заинтересованные лица. Суд не принимает обеспечительные меры по собственной инициативе, суд по собственной инициативе минимально активен. Сферы господства или активности сторон можно распределить на три части:

1. Формальная диспозитивность – господство сторон над внешним ходом процесса. Ст.35 ГПК – это все и есть сфера господства (контроль) над внешним ходом процесса, процесс есть сфера активности сторон.
2. Материальная диспозитивность – источником процессуальной диспозитивности является ст.1 ГК, который основан на автономии воль. Это есть предпосылка и источник процессуальной диспозитивности. Если я приобретаю права в своем интересе, то и защищаю я их так же в своем интересы. Материальная диспозитивность – это свобода осуществления и распоряжения субъективных гражданских прав и обязанностей в гражданском процессе. Но это все равно осуществление процессуальных действий. ст.39 ГПК – этими действиями и осуществляются распоряжение материальными правами в процессе. Эти действия называются распорядительными действиями, поскольку, совершая их, мы распоряжаемся права. Эти действия должны быть разделены на 2 группы:

• Абсолютные распорядительные действия – те, которые неподконтрольны суду. Суду неподконтрольны изменение предмета или основания иска и увеличение (уменьшение) исковых требований.
• Относительные распорядительные действия – это отказа от иска, признание иска, мировое соглашение. Суд может их утвердить или не утвердить, принять или нет.

Само предъявление иска является также областью материальной диспозитивностью.

1. Доказательственная диспозитивность – стороны свободно решают, давать им доказательства или не давать. Свобода распоряжения доказательствами получала свое отдельное выражение в принципе состязательности. Доказательственная диспозитивность – это состязательность.

Будучи в целом диспозитивным, гражданский процесс сохраняет признаки публичности. Ст.45 ГПК. Предъявление иска прокурором есть возбуждение дела не по воле заинтересованного лица, а должностным лицом публичной власти. Он вправе это сделать, чтобы защитить интересы гражданина без его просьбе процесс возбуждается оп воле и инициативе должностного лица публичной власти. Подобные полномочия прокурора есть проявления публичности в диспозитивном гражданском процессе. П.1 ст.46 ГПК – в этом случае просьба нужна.

Является отраслевым принципом и определяет механизм движения гражданского дела в суде, в соответствии с которым гражданское судопроизводство возбуждается, переходит из одной стадии в другую по инициативе заинтересованных лиц. Диспозитивность это свобода сторон в пределах закона распоряжаться объектом процесса, т.е. субъективным правом и средствами его защиты.

Содержание принципа составляют:

1. права лиц участвующих в деле, связанные с распоряжением сторонами материальными и процессуальными правами
2. контрольные полномочия суда.

Диспозитивные (распорядительные) права - ст.3, ст.4 ст. 39 ГПК ст.131

Ст.196 – суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Право на обжалование судебных постановлений в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.

Согласно ст.39 ГПК суд гарантирует отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения. Эти действия должны соответствовать закону, не нарушали прав и законных интересов других лиц кроме сторон. Если такие диспозитивные действия не соответствуют закону или нарушают права лиц, суд продолжает рассмотрение дела по общему правилу судопроизводства.

Исключение из принципа диспозитивности суд может выйти за пределы предъявленных требований в случаях прямо предусмотренных в законе. Ст. 24 семейного кодекса. Ст. 246 ГПК, ч.2 ст.166 ГК, ч.2 ст.394 ТК

2 исключение - ст. 45, 46 ГПК судопроизводство может быть начато и без заявления заинтересованного лица.(например, обращение прокурора).

1. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.

Ст.123 КРФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Основание этого принципа - противоположность интереса сторон. Суть состоит в том, что каждой стороне предоставлена возможность выразить и обосновать свою позицию. Аргументировать несогласие, доказывать свою позицию. Суд как независимый арбитр только слушает и разрешает дело только по существу.

Характерно:

1. только от самих сторон зависит участвовать или нет. Поддерживать иск или нет, предоставлять доказательства или нет
2. уклонение от состязательности влечет неблагоприятные последствия для сторон а не для суда

содержание составляет совокупность норм которые делятся на 2 группы:

1. группа, регулирующая деятельность сторон
2. группа, регулирующая деятельность суда

роль сторон в состязательном процессе:

1. каждая сторона в соответствии со ст. 156 ГПК должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается ни доказывании
2. при затруднительности предоставления доказательств только при ходатайстве сторон суд оказывает содействие в собирании доказательств ст.57 ГПК
3. в случае невозможности явиться в суд стороны обязаны известить суд о причине неявки

последствия неисполнения обязанности по доказыванию

1. согласно ст. 68 ГПК если сторона обязанная доказать свои требования или возражения удерживает у нее требования или возражения и не предоставляет их суду суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
2. если истец не просит рассмотреть дело в его отсутствие и не явился по вторичному извещению, а ответчик не настаивает на рассмотрении, суд оставляет дело без рассмотрения.
3. если ответчик не явился без уважительной причины, то суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Если сторона уклоняется от участия в экспертизе суд вправе признать факт, для выяснения которого она была назначена установленным или опровергнутым

Роль суда ч.2 ст.12 ГПК – суд сохраняя независимость объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам их права и обязанности, оказывает лицам, участвующим в деле содействие в реализации их прав.

Ч.2 ст.56 ГПК – суд определяет, какие обстоятельства по делу кому доказывать, вносить обстоятельства для обсуждения, даже если стороны на них не ссылались, кроме обстоятельств о сроках исковой давности.

1. Принципы непосредственности, непрерывности, устности (понятие и содержание). Исключения из принципов непосредственности и непрерывности.

Принцип непосредственности

Этот принцип определяет способы и методы восприятия судом доказательств по делу. В силу данного принципа суд должен основывать свое решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных в заседании суда. Суд обязан всемерно стремиться к тому, чтобы сведения о необходимых для разрешения спора фактах были получены из первоисточников, хотя копии документов или выписки из них не исключаются. Если для дела имеет значение лишь часть документа, представляется надлежащим образом заверенная выписка из него. Подлинные документы предъявляются, когда обстоятельства дела согласно законодательству должны быть удостоверены только такими документами.

Исследование доказательств с соблюдением всех требований принципа непосредственности — эффективный способ достижения верных знаний об обстоятельствах по делу. Вступая в непосредственные контакты с источниками доказательств, заслушивая лично объяснения участвующих в деле сторон и других участников процесса, судьи тем самым имеют возможность вести проверку предоставленных материалов и объяснений указанных лиц действенно, активно.

В силу принципа непосредственности доказательства по делу исследует и оценивает тот состав суда, который должен разрешить дело по существу и вынести решение. Состав суда должен быть неизменным в судебном заседании. Если при коллегиальном составе суда кто-либо из судей выбывает из процесса по конкретному делу, при его замене рассмотрение и разрешение дела начинается с самого начала (ст. 146 ГПК).

Однако в отдельных случаях непосредственное восприятие доказательств судом невозможно либо нецелесообразно. Поэтому из принципа непосредственности допускаются процессуальным законом исключения. Например, такие исключения предусматриваются тогда, когда доказательства находятся в другом городе, районе или области, их собирает, исследует в порядке судебного поручения другой суд (ст. 51, 52 ГПК), либо когда до рассмотрения и разрешения дела принимаются меры обеспечения доказательств (ст. 57-59 ГПК).

В то же время протоколы и иные доказательства, полученные в результате выполнения судебного поручения либо путем обеспечения доказательства, непосредственно исследуются судом при рассмотрении дела по существу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Принцип непрерывности

В соответствии с этим принципом разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда. Основной смысл, заложенный в этом принципе, состоит в том, чтобы обеспечить внимательный подход к рассмотрению и разрешению дела. Судья не может, рассматривая одно дело, отвлекать внимание на рассмотрение других дел. Перерыв в судебном разбирательстве назначается только для отдыха. До принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения суд не вправе рассматривать другие дела.

Рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа производится без судебного заседания, не является рассмотрением дела и не относится к случаям нарушения принципа непрерывности, если такое рассмотрение имеет место в перерыве между заседаниями по гражданскому делу.

Принцип устности

Он имеете троякое значение:

процесс есть судоговорение, т.е. коммуникация участников процесса с судом осуществляется устно. Приказное производство является заочным письменным, но преимущественно процесс является гласным, ибо гласность процесса возможен только в ситуации, когда процесс устный. Устность – это предпосылка и гарантия гласности.

Исследование доказательств ведется в устном режиме. Протокол осмотра вещественного доказательства провозглашается, все доказательства и материалы дела оглашаются (проговариваются). Ст.172, 174 ГПК именно устный режим обеспечивает проверку достоверности доказательств.

Сказанное имеет приоритет над написанным. Это не следует понимать как приоритет устных доказательств над вещественными (все доказательства имеют равное значение). Это приоритет устных распорядительных заявлений над тем, что изложено в состязательных бумагах. В случае изложение оснований иска иначе, чем было написано в иске, то сказанное в распорядительном плане имеет приоритет над написанным (ст.39 ГПК). Но письменность выступает гарантией устности, поскольку это заносится в протокол и фиксируется в нем.

Все принципы взаимнообуславливают и влияют друг на друга.

1. Понятие, специфика и структура гражданских процессуальных правоотношений. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

Гражданские процессуальные правоотношения – это урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения, склад в процессе осуществления защиты гражданских прав и законных интересов между судом и другими участниками судопроизводства.

Особенности гражданских процессуальных правоотношений:

1. стадийность
2. всегда выступают в процессуальной форме
3. суд – обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений
4. носят властный характер
5. спорные материальные правоотношения порождают возникновение, развитие и прекращение гражданских процессуальных правоотношений.
6. системность. Процессуальные действия влекут всегда последствия для суда и остальных лиц.

Предпосылки:

1. гражданская процессуальная норма

2. юридический состав (должно быть действие участника и суда)

3. Гражданская процессуальная правоспособность

4. Гражданская процессуальная дееспособность

Это общественное отношение, урегулированное нормой ГПК. Отношения всегда двусторонние, т.к. отрасль публичная (с одной стороны суд, другой – кто-либо из участников процесса). Процессуальных отношений между участниками процессе не существует, все взаимоотношения опосредуются судом. Мировое соглашение не делает это соглашение гражданско-процессуальным. Когда стороны обращаются в суд за утверждением соглашения, они вступают в отношения с судом.

Процессуальные отношения не могут существовать, иначе как в процессуально форме, фактических отношений не бывает (кроме взяток).

Содержание отношений

Совокупность прав и обязанностей. Объект правоотношения – это поведение сторон. Есть точка зрения, что объектом является сам материальный порядок, а также есть точка зрения, что оно безобъектное. Предпосылки возникновения процессуальных правоотношений:

• норма права;
• правоспособность;
• юридический факт.

Особенность юридических фактов – только действие. Событие – это лишь повод к совершению действий (ст.220 ГПК). Без акта суда процесс не может быть прекращен. Взгляды на процесс:

1. Ряд авторов определяют процесс как одно сложное правоотношение, распадающееся на ряд элементарных;
2. Процесс – это система правоотношений;
3. Гражданский процесс нельзя конструировать по модели двухсторонних обязательственных правоотношений. У суда нет обязательств перед сторонами. Суд вынужден рассматривать исковое заявление в силу обязанности перед государством.
4. Мы будем рассматривать процесс как цепь правоотношений. Каждое предшествующее есть основание возникновения каждого последующего.
5. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность есть предоставленная законом способность иметь гражданские процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ). При этом имеется в виду лишь потенциальная возможность участия их в гражданском процессе в качестве сторон (ст. 38 ГПК РФ).

Если возникновение соответствующих материальных прав и обязанностей закон связывает с фактом рождения их потенциального обладателя, то для участия в гражданском судопроизводстве в качестве истца, ответчика, заявителя либо третьего лица гражданину достаточно родиться. Это означает, что гражданская процессуальная правоспособность как способность быть стороной или третьим лицом в таких случаях возникает у граждан с момента их рождения. К числу субъективных прав и юридических обязанностей, возникновение которых приурочивается к моменту появления физического лица на свет, относятся значительная часть гражданских прав (например, право иметь имущество на праве собственности), часть семейных, жилищных прав.

Однако возникновение у граждан целого ряда субъективных прав и обязанностей, например трудовых, семейных (право вступать в брак), гражданских (право заниматься предпринимательской деятельностью, отвечать за причиненный ущерб) приурочивается не к дате появления физического лица на свет, а к дате достижения этим лицом определенного возраста. Это, в свою очередь, означает, что способность гражданина защищать в судебном процессе свои субъективные права и законные интересы, способность выступать в процессе стороной или третьим лицом (гражданская процессуальная правоспособность) возникает в таких случаях не с момента рождения, а с момента достижения гражданином соответствующего возраста. Например, чтобы стать истцом по трудовому спору, надо достичь возраста трудовой правосубъектности, а чтобы стать ответчиком по делу о возмещении вреда, надо достичь возраста 14 лет.

Различают два вида гражданской процессуальной правоспособности: общую, возникновение которой связывается с фактом рождения гражданина, и специальную, возникновение которой обусловливается иными юридическими фактами..

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента возникновения. Прекращение юридического лица ведет к прекращению его процессуальной правоспособности. Гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность юридических лиц осуществляют их органы, которые могут быть единоличными и коллегиальными. Все основные процессуальные акты (заявления, жалобы) должны исходить от них.

Все граждане и организации наделяются законом одинаковой процессуальной правоспособностью в отличие от гражданского права, устанавливающего, как правило, специальную правоспособность юридических лиц.

Что качается наличия правоспособности у других субъектов (суд, прокуратура и др.), то этот вопрос также является спорным. Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность определяет потенциальную возможность лица или организации обратиться за защитой своего нарушенного или оспариваемого права в органы правосудия. Используя термин «правоспособность», закон гарантирует для лица возможность обладания определенным комплексом прав и обязанностей. Даже если лицо не достигло возраста дееспособности или в установленном законодателем порядке будет ограничено в дееспособности или признано судом недееспособным оно не лишается прав на судебную защиту. Однако действия по защите его прав будут осуществлять иные лица (опекуны, законные представители и т.д.). Этим определяется основополагающее значение правоспособности в гражданском процессе.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (ст. 37 ГПК РФ), т.е. способность лично совершать процессуальные действия (самому предъявлять иск, заключать мировое соглашение, отказаться от иска или признать иск, заявлять ходатайства в процессе, доказывать и т.д.).

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с момента возникновения. Процессуальные права и обязанности юридического лица осуществляются его органами непосредственно или через представителей (ч. 2 ст. 48 ГПК РФ).

Главный вопрос, который возникает при анализе гражданской процессуальной дееспособности граждан, – вопрос о моменте ее возникновения и последствиях ее отсутствия.

С точки зрения возраста и состояния здоровья, определяющих возникновение и существование гражданской процессуальной дееспособности, все граждане поделены на четыре категории.

Первая категория – это граждане, достигшие 18 лет и в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, могущие своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ).

Вторая категория – несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке. По общему правилу в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы этой категории граждан защищают в суде их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно. Из общего правила о судебной защите прав и интересов граждан в возрасте от 14 до 16 лет их законными представителями СК РФ предусматривает три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 СК РФ граждане, достигшие 14-летнего возраста, имеют право на самостоятельную судебную защиту прав и законных интересов.

Третью категорию граждан образуют граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладающие полной гражданской процессуальной дееспособностью. Данная категория граждан, а также условия возникновения у них полной гражданской процессуальной дееспособности предусмотрены в ч. 2, 4 ст. 32 ГПК РФ; п. 2.ст. 21, п. 2 ч. 2 ст. 26, ст. 27 ГК РФ; ст. 13 СК РФ; ст. 63, гл. 42 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

К четвертой категории граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), а также граждане, признанные в установленном порядке недееспособными вследствие психического расстройства. Данная категория лиц не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. правом на самостоятельную защиту своих прав и интересов. В соответствии с ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы указанных лиц защищают в суде их законные представители.

Процессуальная дееспособность граждан прекращается с их смертью, либо с признанием в установленном законом порядке их недееспособности, однако признание гражданина недееспособным не прекращает его правоспособности. У юридических лиц процессуальная правоспособность и дееспособность практически совпадают, и с утратой правоспособности утрачивается и дееспособность.

1. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений – это все участники гражданского судопроизводства.

1. суды
2. участники:
   1. лица, участвующие в деле, которые имеют юр заинтересованность в деле
   2. лица, которые не имеют заинтересованности, но содействующие делу.

Субъекты:

1. обязательные:
   1. в любом деле - суд, истец, ответчик – исковое производство (особое публичное производство- заявитель заинтересованное лицо)
   2. по отдельным категориям (например, рассмотрение дела об усыновлении, выселении – прокурор, эксперт – о признании недееспособным, орган опеки и попечительства - об эмансипации)
2. необязательные – все остальные- представители, свидетели и т.д.

при этом состав субъектов может меняться по стадиям.

Все участники процесса могут быть разделены на три группы (перечень процессуальных субъектов носит исчерпывающий характер):

1. Суд – это особый участник процесса, он является властным субъектом процесса, выполняет руководящую (направляющую) функцию и руководит ходом процесса. Особенность статуса суда в том, что его процессуальный статус объемлет собой совокупность процессуальных статусов всех участников процесса. Он может вступить в отношения с любым участником процесса.
2. Лица, участвующие в деле – они обособляются в самостоятельную группу по признаку наличия интереса в исходе дела (ст.34 ГПК).
3. Иные участники процесса – те, кто не имеет интереса в исходе дела (свидетель, эксперт, переводчики, специалист, представитель, секретарь судебного заседания). В советские годы их называли лица, содействующие в осуществления правосудия. В АПК законодатель прямо вывел представителя за ряд лиц, относящихся к иным участникам процесса.

Лица, участвующие в деле – это те, кто своими действиями может оказывать влияние на возникновение и развитие процесса. Ст.35 УПК – это общие права и обязанности лиц, участвующих в деле. Они должны добросовестно пользоваться процессуальными правами и обязанностями.

1. Суд как основной и обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда при рассмотрении гражданских дел: сочетание коллегиального и единоличного начал в рассмотрении гражданских дал.

• КРФ
• Закон «О статусе судей»
• ГПК
• Кодекс судейской этики
• Постановление….

Суд - обязательный субъект любого гражданского процессуального правоотношения. Властный орган, наделенный компетенцией по осуществлению правосудия от имени государства.

Суд правомочен, если:

• Судьи назначены в установленном законом порядке
• Не заинтересованы в исходе дела
• И нет сомнения в их беспристрастности

Поэтому ГПК предусматривает основания для отвода судьи ст.16 ГПК

1. Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

2. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Согласно ст. 2 ч.2 под личной заинтересованностью судьи, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей понимается возможность получения судьей при исполнение должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи членов его семьи, или иных лиц и организаций с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами.

Согласно п.17 постановлению пленума верховного суда от 31 мая 2007 судья должен избегать в частной жизни отношений, которые могут умалить авторитет судебной власти, честь и достоинство судьи, вызвать сомнения в его справедливости, объективности беспристрастности.

Ст. 17 ГПК Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела

1. Мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и надзорной инстанций.

4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций.

Гарантии особого правового статуса судьи:

1. несменяемость ст. 15 закона «О судебной системе»
2. независимость судьи и подчинение только закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны. Ст.9 «О статусе судей». Независимость обеспечивается:
   1. предусматривается законом процедура осуществления правосудия, запретом под угрозой ответственности какого либо вмешательства в деятельность судьи
   2. установленным порядком приостановления и прекращения работы судей
3. право судьи на отставку
4. неприкосновенность судьи:
   1. неприкосновенность личности, жилых и служебных помещений, личных и служебных транспортных средств, документов, багажа и иного имущества, тайна переписки иной корреспонденции
   2. судья не может быть привлечен к ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнения или принятое им решения
5. гарантируется системой судейского сообщества:
   1. надзор квалификационной коллегией судей, которая может лишить судью полномочий за поступок
6. предоставление судье материального и социального обеспечения за счет государства
7. запрет заниматься какой- либо другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, творческой, научной.

Сосав суда (14 ст. ГПК)

1. единоличное рассмотрение дела
   1. в судах 1 инстанции
   2. апелляционном суде
2. коллегиальное
   1. в составе 3-х судей в суде 1 инстанции
   2. в суде кассационной инстанции в составе 3 судей
   3. в надзорном порядке

П.1 ст. 364 решение подлежит отмене, если дело рассмотрено судом в незаконном составе

1. Лица, участвующие в деле: понятие признаки, состав. Их процессуальные права и обязанности.

Лица, участвующие в деле - это участники процесса имеющие юр заинтересованность в исходе дела действующие от своего имени наделенные полномочиями на совершение действий направленных на возникновение развитие и окончание процесса.

Признаки лиц, участвующих в деле:

1. действуют от своего имени
2. имеют юридическую заинтересованность в исходе дела
3. имеют право на совершение действий на совершение действий диспозитивного характера
4. распространение на них закон силы суд решения

юридическая заинтересованность – основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела.

Виды:

1. материальная, которая состоит в возможном влиянии суд решения на права и обязанности субъекта (взыскание алиментов)
2. процессуальная – состоит в стремлении добиться в вынесении определенного суд решения определенного содержания.
3. личный юр интерес – лицо состоит в определенных материальных отношений, составляет сам предмет спора либо связанных с ним
4. служебный интерес – вытекает из компетенции того или иного субъекта

состав лиц участвующих в деле – ст.34 ГПК

1. личная материальная заинтересованность
   1. стороны
   2. 3 лица
   3. Заявитель и заинтересованные лица пои делам особого и публичного производства
2. служебная процессуальная определенность заинтересованность
   1. прокурор
   2. лица, обращающиеся в суд за защитой прав свобод и охраняемых законом интересов других лиц

права и обязанности

1. общие – ст. 35 ГПК
2. специальные – 39 ГПК

Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 39]

1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

3. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

1. Лица, содействующие осуществлению правосудия. Их состав и правовое положение в судопроизводстве.

Лица, содействующие правосудию:

1. свидетель 69-70 ГПК РФ
2. эксперты 79-87 ГПК РФ
3. специалисты 88 ГПК РФ
4. переводчики 162 ГПК РФ
5. представители - спорный вопрос 5 глава ГПК РФ

признаки лиц, содействующих преступлению:

1. их действия носят вспомогательный характер
2. они не имеют юридической заинтересованности в исходе дела
3. они не имеют права на совершение действий диспозитивного характера
4. определяющим признаком их процесс статуса выступают процессуальные обязанности, а затем процессуальные права
5. законом для них предусмотрена административная ответственность за действия неправильно совершенные в процессе

Лица, участвующие в деле, — это основные участники гражданского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, переход его из одной стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела.

Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются те участники процесса, которые своими действиями влияют на ход и развитие процесса, обладают в силу закона определенными процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, от которых зависит процессуальное положение каждого из них.

Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в качестве конкретных участников, процессуальное положение которых определяет закон.

Лица, участвующие в деле, делятся на две группы.

В состав первой группы лиц, участвующих в деле, входят: стороны (истец и ответчик) и третьи лица.

Они имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, участвуют в процессе всегда в защиту собственных интересов и выступают в процессе от своего имени.

Вторую группу лиц, участвующих в деле, составляют прокурор и органы государственного управления, а также другие лица, выступающие в защиту чужих интересов. Эти лица, участвующие в деле, имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступают в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов.

Третью группу участников гражданского процесса составляют лица, содействующие осуществлению правосудия. К их числу относятся свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители.

1. Понятие сторон в гражданском судопроизводстве. Отличие сторон от других лиц, участвующих в деле. Процессуальные права и обязанности сторон.

Согласно ст.34 ГПК стороны относятся к лицам, участвующим в деле.

Стороны – это необходимые субъекты гражданского судопроизводства, спор которых суд должен рассмотреть и разрешить.

Признаки сторон:

1. лица искового производства (профессор Боннар, Ярков распространяют институт сторон и на неисковые виды производства)
2. стороны это необходимые субъекты гражданских правоотношений
3. стороны имеют противоположные интересы
4. стороны имеют личную и материальную и процессуальную юр заинтересованность в исходе дела, т.к. выступают в защиту своих прав и интересов и, следовательно, только стороны обладают всем комплексом диспозитивных прав
5. стороны являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения
6. стороны ведут процесс от своего имени, и решение суда выносится на имя сторон и на них распространяется законная сила, а так же материально-правовые последствия на них распространяются.
7. стороны несут судебные расходы
8. основное бремя доказывания согласно ст. 56 ГПК возложена на стороны.
9. в случае выбытия стороны из процесса допускается замена в порядке правопреемства.

Сторонами в процессе могут быть физические лица, ЮЛ, государство, субъекты РФ, муниципальные образования.

Стороны (38 ГПК)

Истец – активная сторона – это предполагаемый субъект спорного правоотношения чьё право предположительно нарушено ответчиком.

Ответчик – пассивная сторона – предполагаемый нарушитель прав истца.

В случае предъявления иска прокурором или органами государственной власти, ОМС в защиту прав и интересов других лиц в порядке статьи 4 и 6 ГПК истцом будет являться то лицо, в защиту которого предъявлен иск.

Производство по делам возникающих из публичных правоотношениях – заявитель заинтересованное лицо

Приказное производство – взыскатель и должник

Особое производство- заявитель и заинтересованное лицо

Обязанности и права:

Субъективное процессуальное право – установленное и обеспеченное нормами гражданского процессуального права, мера возможного поведения.

Субъективная процессуальная обязанность стороны – установленное и обеспеченное нормами гражданского процессуального права, мера должного поведения.

Общие права и обязанности сторон (ст. 35 ГПК РФ) Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Обязанности сторон:

Общие – ст. 35 ГПК Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

специальные – 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

1. Изменение размера исковых требований, отказ от иска и признание иска. Процессуальные последствия отказа от иска и признания иска.

Предметом судебного рассмотрения в гражданском судопроизводстве является спор о субъективном гражданском праве. Истец просит суд о защите своего права требования к ответчику, которое последний оспаривает своими возражениями.

Истец иногда изменяет свой иск, стороны прекращают спор, отказываясь от своих прав или заключая в суде мировое соглашение (ст. 39 ГПК РФ). Такие изменения в исковом споре имеют существенное значение в процессе и допускаются при определенных условиях, установленных процессуальным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска. Эта альтернатива преследует цель не допустить замены одного иска другим, не имеющим с ним ничего общего, т. е. защищающим совершенно иной интерес.

Изменение основания иска может состоять как в замене первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новыми, так и во внесении дополнительных или исключении некоторых из указанных истцом фактов.

Изменение предмета иска – замена первоначально указанного истцом предмета другим, основанием для которого служат первоначально приведенные истцом обстоятельства.

Согласно закону можно изменить только один из элементов иска, одновременно изменять предмет и основание иска нельзя.

Истцу предоставлено право увеличить или уменьшить размер исковых требований (ч. 1 ст. 39 ГПК). Изменение размера исковых требований приводит объем материального объекта иска в соответствии с действительностью, служа охране того же заявленного в иске интереса, оно не влечет за собой изменения тождеств иска и потому допускается законом без ограничений.

Суд вправе мотивировать решение по делу ссылкой на факты, которые не приводились истцом в обоснование своих требований, если они были всесторонне исследованы и установлены в судебном заседании. При рассмотрении дела суд в необходимых случаях должен разъяснить истцу его право на изменение предмета или основания иска. Заявление истца об изменении предмета или основания иска должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Все виды изменения иска, допускаемые законом, служат не только задачам защиты действительного интереса, но и требованию процессуальной экономии: сберегаются средства, труд и время сторон и суда в процессе; истец избавляется от необходимости предъявления нового иска для защиты того же интереса.

Лицо, обладающее определенным субъективным гражданским правом, может от него отказаться, если это не противоречит назначению этого права и соответствует закону и его интересам (ст. 9-10 ГК РФ).

Отказ от права может быть совершен в процессе (ст. 39, ч. 1 ст. 173 ГПК); тогда он связывается с отказом от судебной защиты этого права и направлен на окончание процесса.

Формой отказа стороны в процессе от судебной защиты принадлежащих ей прав является:

а)   на стороне истца – отказ от иска;

б)   на стороне ответчика – признание иска.

Отказ от иска представляет собой заявленное истцом в суде безусловное отречение от судебной защиты конкретного субъективного права. Поэтому отказ от иска, сделанный истцом с условием совершения ответчиком или каким-либо иным лицом разного рода юридических и (или) фактических действий, ничтожен.

Отказ от иска не следует смешивать с отказом от материального права: последнее продолжает существовать и после отказа от иска.

Устное или письменное заявление об отказе от иска должно быть доведено до суда по правилам ч. 1 ст. 173 ГПК РФ.

При подписании заявления об отказе от иска представителем истца следует проверить его полномочия, имея в виду, что отказ от исковых требований относится к специальным полномочиям (ст. 54 ГПК РФ).

Отказ от иска допускается при рассмотрении дела как в первой инстанции, так и в суде кассационной инстанции (ст. 346 ГПК). Полагается, что указание в ч. 2 ст. 327 ГПК на то, что рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции, допускает отказ от иска и в апелляционном производстве.

Признание иска – высказанное на суде безоговорочное согласие ответчика удовлетворить исковое требование, направленное на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца судебного решения.

Признание иска ответчиком может быть не только уступкой права, но и основываться на убеждении ответчика в обоснованности искового требования.

Принимая признание иска, суд может сослаться на него как на основание выносимого им решения об удовлетворении иска.

Признание иска должно быть свободным волеизъявлением, выраженным ответчиком в соответствии с принадлежащим ему субъективным правом. Суд может принять признание иска ответчиком и в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности ответчика, но не противоречит закону (не связано с заблуждением или недобросовестными действиями истца) и не нарушает чьи-либо (в том числе и ответчика) права и охраняемые законом интересы.

Принимая признание иска, суд выносит решение, в мотивировочной части которого ссылается на признание как на основание удовлетворения иска. Правомерность признания иска должна быть проверена судом. Суд не принимает этого действия, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Признание иска следует отличать от признания факта (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ). Например, ответчик, соглашаясь с наличием задолженности, может возражать против удовлетворения иска ввиду пропуска срока исковой давности.

Устное или письменное заявление ответчика о признании иска должно быть доведено до суда по правилам ч. 1 ст. 173 ГПК РФ. Поэтому, если ответчик выразил согласие с материально-правовыми требованиями истца, к примеру, лишь в письменном ответе на претензию, такой документ не будет являться признанием иска, а должен оцениваться судом наряду с другими доказательствами при разрешении дела по существу.

При подписании заявления о признании иска представителем ответчика следует проверить его полномочия, имея в виду, что признание иска относится к специальным полномочиям (ст. 54 ГПК РФ).

Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

При принятии судом признания ответчиком иска выносится решение об удовлетворении заявленных требований (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

1. Мировое соглашение и его виды. Порядок и правовые последствия его заключения в судебном порядке.

Стороны имеют право на заключение мирового соглашения. Оно приобретает силу только при условии утверждения его судом. Мировое соглашение – это двусторонняя сделка, в которой стороны идут на взаимные уступки друг другу, заново определяя свои права и обязанности по спорному правоотношению.

Мировое соглашение могут заключать только субъекты спорного материального правоотношения (истец, ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора).

Мировое соглашение, заключенное без обращения в суд, является внесудебным. Внесудебное мировое соглашение (договор), если одна из сторон уклоняется от его исполнения, а другая обращается в суд, будет одним из обстоятельств дела.

Вне суда может быть достигнуто соглашение и по спору, по которому возбуждено гражданское дело в суде. Такое соглашение приобретает юридическое значение только после утверждения его судом.

Согласно ст. 39 ГПК стороны могут окончить дело мировым соглашением. В таком случае к описанному здесь составу внесудебного мирового соглашения добавляются следующие существенные элементы:

а)   оно должно быть направлено на окончание судебного дела (ч. 1 ст. 39 ГПК);

б)   оно должно быть удовлетворено судом посредством внесения его условий в протокол судебного заседания (ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 229 ГПК). Мировое соглашение, выраженное в протоколе, должно быть подписано сторонами, его заключившими;

в)   оно требует утверждения судом (ч, 2 ст. 39, ст. 173 ГПК).

Заключенное в устной или письменной форме мировое соглашение должно быть доведено до суда по правилам ч. 1 ст. 173 ГПК РФ. Поэтому, если, к примеру, стороны новировали спорное обязательство во внесудебном порядке (имеется в виду соглашение, заключаемое в порядке ст. 414 ГК РФ), суд при наличии доказательств такой новации должен будет рассмотреть дело по существу, отказав в иске по причине прекращения спорного обязательства (а не прекращать производство по делу в связи с заключением мирового соглашения). Суд не вправе изменять согласованные сторонами условия мирового соглашения.

По вступлении в законную силу определения суда о прекращении производства по делу на основании утвержденного им мирового соглашения исключается возможность вторичного обращения к суду с тем же иском (ст. 220, ст. 221 ГПК РФ).

Суд должен проявлять инициативу в примирении сторон. Возможность разрешения спора мировым соглашением должна выясняться судьей в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, в начале судебного заседания в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций(ст. 172, 327, 350 ГПК РФ).

Если мировое соглашение не будет исполнено добровольно, оно исполняется принудительно.

Мировое соглашение представляет собой сложную правовую категорию. Многие специалисты подчеркивали процессуальную природу мирового соглашения.

Например, по мнению ряда авторов, мировое соглашение выступает всегда как юридический факт гражданского процессуального права*(137). Р.Е. Гукасян, проведший на этот счет в советское время самое глубокое специальное исследование, подчеркивал, что мировое соглашение является, прежде всего, процессуальным актом, если рассматривать его как разновидность процессуальных договоров, наряду с соглашениями об изменении подсудности и подведомственности*(138). Только в отдельных случаях, когда мировое соглашение оказывает влияние на допроцессуальное материальное правоотношение, оно выступает как юридический факт материального права*(139). Ряд авторов подчеркивали роль мирового соглашения, прежде всего, как гражданско-правовой сделки*(140). М.А. Гурвич в одной из своих работ рассматривал мировое соглашение как разновидность гражданско-правовой новации*(141). С.В. Курылев писал о том, что мировое соглашение выступает как акт распоряжения процессуальным и материальным правом*(142).

Суммируя все изложенное, можно сказать о том, что природа мирового соглашения определяется по-разному. Одни специалисты подчеркивают процессуальную природу мирового соглашения, другие делают акцент на его цивилистической правовой природе, третьи определяют его в плоскости и материального, и процессуального права.

На наш взгляд, мировое соглашение при самой общей характеристике представляет собой договор сторон о прекращении разбирательства дела в суде на определенных, согласованных ими условиях. В этом плане мировое соглашение представляет собой одновременно юридический факт материального и процессуального права, вызывая самые различные правовые последствия. Как юридический факт материального права мировое соглашение является гражданско-правовой сделкой, которая на определенных условиях прекращает прежние права и обязанности сторон и регулирует взаимоотношения сторон на будущее путем установления их новых прав и обязанностей. Как юридический факт процессуального права мировое соглашение прекращает производство по делу, оканчивает судебный процесс, имея в этом смысле правопрекращающие последствия.

Кроме того, в отличие от обычной гражданско-правовой сделки, заключаемой в рамках взаимодействия участников гражданского оборота, мировое соглашение заключается под контролем суда в рамках судебного процесса при условии соблюдения процессуальных норм и положений, нарушение которых также может привести к отмене судебного акта об утверждении мирового соглашения. Поэтому источником правового регулирования мирового соглашения является не только процессуальное законодательство, но и гражданское законодательство, в частности ГК. Ведь в отношении мирового соглашения применяются в случае возникновения спора все общие правила о расторжении договоров и признании сделок недействительными.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии гражданского процесса, от производства в суде первой инстанции до исполнительного производства.

Таким образом, мировое соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый сторонами спора на взаимосогласованных ими условиях и подлежащий обязательному утверждению судом.

В отличие от АПК (ст. 190) в ГПК не допускается урегулирование споров из публичных правоотношений путем примирения сторон.

Новое "дыхание" вопрос о мировом соглашении приобрел в современную эпоху, в условиях большой загруженности судов, в связи с чем стремление к достижению мирового соглашения стало поощряться и является частью современного понимания перспектив развития гражданской юрисдикции. В литературе оживленно обсуждается вопрос о посредничестве как, по сути дела, разновидности внесудебного мирового соглашения, которое достигается в рамках специальной процедуры с помощью специально подготовленных людей - посредников. Причем в основном этот вопрос поднимается специалистами по международному коммерческому арбитражу и третейскому разбирательству*(143). Изложенное говорит о перспективности исследования мирового соглашения как юридического инструмента, позволяющего достичь целей деятельности как судов, так и в целом системы гражданской юрисдикции.

В соответствии со ст. 39 ГПК мировое соглашение подлежит контролю со стороны суда, который должен проверить, не противоречит ли оно закону или не нарушает ли оно права и законные интересы других лиц. В том случае, если мировое соглашение не соответствует критериям ст. 39 ГПК, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. До принятия определения об утверждении мирового соглашения суд должен разъяснить сторонам его последствия, которые сводятся к следующему. Мировое соглашение прекращает производство по делу, в связи с чем вторичное обращение в суд будет недопустимым. Мировое соглашение обладает исполнительной силой, в связи с чем по нему выдается исполнительный лист. В случае отказа одной из сторон от его выполнения мировое соглашение по инициативе другой стороны может быть принудительно исполнено.

1. Цель, основания и виды процессуального соучастия. Процессуальные права и обязанности соучастников.

Процессуальное соучастие это участие в деле нескольких истцов или несколько ответчиков интереса и, требования которых не исключают друг друга (ст.40 ГПК)

Признаки:

1. участники одного и того же процесса
2. являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения
3. между соучастниками нет спора о праве
4. их интересы не исключают друг друга, т.е. есть возможность одновременного удовлетворения требования всех истцов ко всем ответчикам.

Виды процессуального соучастия

1. в зависимости от того на чьей стороне возникла
   1. активное
   2. пассивное
   3. смешенное
2. в зависимости от неразрывной связи между соучастниками в спорном материальном правоотношении
   1. обязательное – т.к. не возможно рассмотрение дела без участия всех соучастников в связи с характером спорного правоотношения (дела наследования, дела о праве пользования жилым помещением) профессор Приходько отмечает, что, говоря о не возможности рассмотрения дела, законодатель подразумевает случаи невозможности удовлетворения требований истца, что не одно и тоже. Суд не вправе привлечь соистцов без их согласия. 2 взгляда на эту проблему:1. Профессор Викут, полагала что следует сделать исключение из принципа диспозитивности и разрешать суду привлекать соистцов без их согласия при обязательном соучастии 2. Абова таких субъектов следует привлекать в качестве 3 лиц без самостоятельных требований на стороне истца.
   2. Факультативное – участие всех соучастников не обязательно. Возникает по усмотрению сторон или суда.

Постановление пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 года «о судебной практике о защите чести и достоинстве граждан а так же деловой репутации граждан и ЮЛ» допускает еще один вид соучастия.

Основания процессуального соучастии ст. 40 ГПК, если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Правовое положение соучастников: пользуются правами и несут обязанности сторон. При этом выделяют:

1. внутреннее равенство прав и обязанностей по отношению друг к другу
2. внешнее равенство прав и обязанностей по отношению друг к другу

каждый соучастник по отношению к другому соучастнику самостоятелен. Наличие у соистцов самостоятельных требований не означает что суд примет одинаковое решение относительно всех. В зависимости от обстоятельств дела суд может одному или нескольким истца отказать, а одного или нескольких ответчиков освободить от ответственности.

Соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников. По итогам рассмотрения дела суд выносит одно решение, но в нем содержатся положения относительно всех соучастников. Если решение суда обжалуется одним из соучастников, то другие соучастники, выступающие в процессе на той же стороне, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Ст. 333.20 НК РФ

1. Понятие надлежащего и ненадлежащего ответчика. Условия, порядок и последствия замены ненадлежащего ответчика.

Ненадлежащая сторона – это лицо, в отношении которого по материалам дела исключается предположение о том, что оно является субъектом спорного материально правоотношения.

Надлежащая определяется на основе нормы материального права. Для надлежащей стороны характерно:

1. она является предполагаемым субъектом спорного правоотношения
2. наличие связи с правом требования или обязанностью, являющимися содержанием правоотношения

надлежащий истец – надлежащий ответчик рассматривается в соответствии с нормами материального права

ненадлежащий истец – надлежащий ответчик (дело рассматривается по пред иску без замены истца и выносится решение об отказе в иске)

надлежащий истец – ненадлежащий ответчик (возможна замена ответчика на надлежащего, при этом нельзя отказать в принятии искового заявления, на том основании что иск предъявлен ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику, суд должен принятии заявление и рассмотреть дело) ненадлежащим может быть как истец, так и ответчик но ГПК в ст. 41 предусматривает замену только ненадлежащего ответчика.

Условия замены :

1. согласие истца
2. замена возможна в суде первой инстанции до выяснения решения по делу

согласие ответчика не требуется, если истец не согласен на замену, то суд рассматривает дело и выносит решение об отказе в иске.

Последствия замены ненадлежащего ответчика:

1. после замены процесс начинается с самого начала
2. действия, совершенные в процессе ненадлежащим ответчиком не влекут Никах последствий для надлежащего ответчика

Замена ненадлежащего ответчика (ст.41 ГПК) – ненадлежащий ответчик это тот, в отношении которого предположение о том, что является субъектом спорного правоотношения, не подтверждается материалами дела. Закон не отказывает в иске, а допускает замену ненадлежащего ответчика. Если отказать в иске, то мы вынудим истца предъявлять к ответчику новый иск, а значит, уплатить новую пошлину.

1. Процессуальное правопреемство (понятие и основания). Порядок вступления в процесс правопреемника и его правовое положение.

Регулируется ст. 44 ГПК

Процессуальное правопреемство – это замена в процессе одного лица являющегося стороной либо 3 лицом, либо правопредшественника другим лицом правопреемником в связи с выбытием правопредшественника из процесса

Процессуальное правопреемство на стороне истца наступает только при согласии правопреемника вступить в процесс. Для вступления в процесс правопреемника на стороне ответчика его согласие не требуется. Правопреемство возможно на любой стадии процесса. Действия, совершенные правопредшественником обязательны для правопреемника.

Основания правопреемства в материальном праве:

1. общие (универсальные)
   1. наследование
   2. реорганизация ЮЛ
2. единичные (сингулярные)
   1. перевод долга
   2. уступка требования

Ст.44 ГПК. Изменение в материальном правоотношении отражается в процессе. Ст.41 ГПК – замена ненадлежащей стороны. При замене ненадлежащей стороны разбирательство начинается сначала. Надлежащий ответчик не связан действиями ненадлежащего. При правопреемстве же процессе не будет начинаться сначала, он продолжится, к тому же действия правопредшественника обязательны для правопреемника, что полностью соответствует материальному правоотношению.

Правопреемство должно быть своевременным, оно возможно в любом положении дела (в апелляции, кассации, в надзоре и т.д.). Правоотношение является спорным, пока решение не вступило в законную силу (апелляция, кассация), оно является установленным, когда решение в ступило в законную силу (надзор, рассмотрение по вновь открывшимся).

Пример. ДТП, деликт, причинен вред имуществу потерпевшего, он предъявляет иск. Пока дело рассматривается в суде первой инстанции, страховая компания выплатила ему страховое возмещение. Произошла суброгация прав истца страховой компании (переход прав требования к страховщику). В этот момент истец становится ненадлежащим и мы должны его заменить. Но он ничего не говорит и выигрывает и в апелляции, и в кассации, а в надзоре вспоминает об этом. Но суброгация невозможна в надзоре по следующим основаниям:

• поскольку решение является незаконным, поскольку вынесено в пользу лица, которое правом требования на этот момент не обладал.
• допустить правопреемство формально в надзоре можно, но таким образом мы свяжем стразовую компанию действиями правопредшественника, они обязательны для страховой компании. Но обязательными будут лишь правомерные действия. Единственный выход – отмена судебного решения и возвращение дела на рассмотрение в первую инстанцию.

Еще один пример. Возможно ли правопреемство на стороне истца? Гражданин предъявил иск и в ожидании правосудия скончался. Мы приостанавливаем производство по делу до определения правопреемников, но на какой стороне осуществлять правопреемство? На истцовой, таким образом, мы их сделаем их насильно истцами. Но ведь в силу принципа диспозитивности каждый становится истцом только по своей воле. С другой стороны, правопреемство определено как императивный институт. Раз наступило изменение в спорном правоотношении, то оно находит отражение в процессуальном. Суд осуществляет правопреемство, он не спрашивает истца и ответчика о том, хотят ли они того. Суд должен производить правопреемство, привлекая всех наследников, а значит, правопреемство становится множественным на стороне истца (смотри лекцию по теме «Иск» - ответ будет там).

1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Отличие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, от первоначальных истцов и соистцов.

Это по сути истец, ибо заявить самостоятельные требования в процесс можно не иначе как предъявить иск, другим образом самостоятельные требования в процессе появиться не могут. Это иск 3 лица, который вступает уже в начавшийся процесс. Этот ст.42 подчеркивает, что 3 лицо с самостоятельными требованиями имеет все права и обязанности истца, но 3 лицо вступает в чужой процесс.

Чем это лицо отличается от соистца? У соистцов требования аналогичны, хотя соистец может появиться. 3 лицо вступает в дело с такими требованиями, удовлетворение которого исключает удовлетворение требований первоначального истца. Именно поэтому его требования самостоятельны, поскольку они конкурируют, исключают требования первоначального истца. Эти лица должны претендовать на тот же предмет спора. 3 лицо – это лицо, с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, относительно этого имущества, относительно этих же прав и обязанностей. Если истец и 3 лицо претендуют на разные предметы, то перед нами 3 лица с самостоятельными требованиями нет.

Институт направлен на исключение взаимопротиворечащих притязаний на один и тот же объект. По иску 3 лицо ответчиков может быть:

1. только истец по первоначальному иску;
2. только ответчики по первоначальному истку;
3. и истец и ответчики по первоначальному истку;

Например, иск о признании права собственности, Ф предъявил иск к Б по признанию права собственности, ответчиком по иску 3 лица будут оба и истец и ответчик (т.е. те, которые отрицают его иск)

Необходимо отличать 3 лицо с самостоятельными требованиями и объективное соединение дел. Соучастие как явление множественности лиц в материальном правоотношении следует отличать от объективного соединения однородных дел. Пример, некая сделка, ее стороны предъявляют иск о признании сделки недействительной. Прокурор усматривает, что данная сделка не соответствует закону и публичным интересами также предъявляет иск. Оба иска и иск 3 лица направлены к одному и тому же основанию о признании сделки недействительной, в этом случае иски не направлены против друг друга, иски направлены к достижению одного и того же результата, они не противоречат, их цели направлены к одному и тому же. В данном случае прокурор не будет 3 лицом с самостоятельными требованиями. Это не препятствует объединению дел в одно производство – объективное соединение дел.

Основания для вступления в процесс – наличие самостоятельных требований на предмет спора между сторонами

Условия допуска – наличие связи этого требования со спорным правоотношением и предъявлением требования в пределах правоотношений.

Предмет спора – тот материальный предмет, те блага, которые являются объектом спорного правоотношения.

3-и лица по ст.42 ГПК РФ – юридически заинтересованные лица, вступающие в чужой процесс для защиты самостоятельного права или законного интереса.

Они являются предполагаемыми субъектами спорного правоотношения.

В соответствии со ст. 42 ГПК эти лица могут вступить в процесс до постановления судом решения по делу.

При вступлении в процесс 3-го лица рассмотрение дела начинается с самого начала. Поэтому согласно ст. 150 ГПК суду на стадии подготовки дела к судебному разбирательству необходимо разрешить вопрос о составе лиц участвующих в деле и вступление в дело 3 лиц. Вступая в процесс 3 лицо (ст. 42 ГПК) подает исковое заявление на общих основаниях. Ст. 131 ГПК содержит обязательные реквизиты искового заявления, которые обязательны для искового заявления 3 лица.

В исковом заявлении 3 лицо (ст. 42 ГПК) должно указать основание, по которому оно считает, что спорное право принадлежит ему. Третье лицо может предъявить иск только истцу, только ответчику или к обоим. Третье лицо должно обязательно заплатить государственную пошлину. 3 лицо это своеобразный истец, поэтому процессуальные положения такие же, как и у истца.

Мировое соглашение должно соответствовать 2 условиям:

1. не противоречить закону
2. не нарушать права других лиц

3 лицо не имеет права:

1. на выбор суда при альтернативной подсудности

2. определить предмет спора

3. изменить предмет иска

З лицо может подать самостоятельное исковое требование. Решением по делу для 3 лиц (ст. 42) будет наличие или отсутствие определенного субъективного права.

Отличие 3 лиц от первоначальных истцов и соистцов:

1. между соистцами нет спора о праве, а между истцом и 3 лицом есть
2. требование первоначального истца, 3 лица взаимоисключающие т.к. требование соистцов не исключают друг друга
3. иск 3 лица может быть направлен к любой стороне или к обоим сразу, а иск соистцов направлен только против ответчика
4. 3 лицо всегда вступает в уже начатый процесс, истцы и соистцы инициируют процесс
5. основания требований 3 лица иные, чем основания требований первоначального истца или соистца

значение участия 3 лиц для гражданского судопроизводства:

1. вместо 2 гражданских дел рассматривается одна, что исключает вызов в суд те же участников дважды. Все доказательства исследуются в полном объеме 1 раз
2. выносится 1 решение, разрешающее спор по существу, что исключает вынесение противоречащих решений
3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Это не субъекты спорного материального правоотношения. Отсюда они н будут обладать распорядительными правами, распоряжаться может только тот, кто является субъектом спорных прав и обязанностей. Третье лицо не является субъектом, следовательно, лишено права распоряжаться предметом спора (ст.43 ГПК).

Если лицо не субъект спорного материального правоотношения, то зачем оно вступает в дело? 3 лицо без самостоятельных требований является субъектом правоотношения, связывающего его с истцом или ответчиком и не являющегося спорным в этом деле, но примыкающего к спорному (зависящего от спорного). Поскольку решение по спорному правоотношению окажет влияние на связанное с ним правоотношение, то у 3 лица появляется интерес в участии в деле.

Третьи лица всегда вступают в дело либо на стороне истца, либо на стороне ответчика. Не существует иных третьих лиц, поскольку они есть субъекты правоотношения либо с истцом, либо с ответчиком. Если правоотношение может повлиять на их права или обязанности, т.е. может повлиять на судьбу правоотношения, связывающего его с истцом или ответчиком, но и пользуются всеми правами и обязанностями стороны.

Третьи лица могут вступить в дело как по собственной инициативе, так и по ходатайству какого-либо лица, участвующего в деле, или по инициативе суда. Третьи лица без самостоятельных требований превратились в процессе в «русский отстой». Классический пример третьего лица без самостоятельного требования – это привлечение регрессного должника. Таким образом, спорное правоотношение оказывает влияние на регрессное правоотношение. Другой пример – солидарное обязательство. Солидарный кредитор вправе предъявить требование к любому солидарному должнику, востребовав с него исполнение в полном объеме. Остальные солидарные должники будут привлечены в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.

Если мы не знаем, на чью сторону привлечь третье лицо, это верный признак того, что привлекать вовсе нельзя (это критерий, заложенный законом). В процессах с участием регистрирующего органа в 100 случаях из 100 лицо привлекается в качестве третьего лица на неправильную сторону. У него нет субъективной заинтересованности в участии в деле.

Правопорядок – это бесконечная цепь правоотношений, естественно, судьба конкретного звена производит эффект по всей системе, но это не повод, чтобы всех привлекать к участию в деле. Связь должна быть тесной, конкретной, влияние на права и обязанности.

Проблема: раздел супружеского имущества, в составе которого есть права требования. Отсюда необходимо привлечь данное лицо, поскольку раздел может повлиять на данное лицо. Если имущество общее, то контрагент состоит в связи со всеми супругами. После этого критика Шварца подобных исковых заявлений претерпела серьезные изменения. Практика уже давно запутавшись с тем, на чью сторону ставить третье лицо, ставит его просто в качестве третьего лица, отсюда уже не прав законодатель, который до сих пор закрепляет положение «повлиять на права или обязанности по отношению к одной из сторон». Закон в этом смысле не работает.

Но должен ли совпадать интерес третьего лица с интересов той стороны, на чьей стороне было привлечено на 3 лицо. Но направленность интереса может не совпадать с тем, на чьей стороне был привлечено лицо. Хотя разрешение дела окажется влияние на права и обязанности по отношению к одной из сторон в деле, но это никак не влияет на интерес самого 3 лица в деле.

Ст.98 ГПК – объясняет, почему 3 лица превратились в нашем процессе в
«отстой». Третьим лицам никто не возмещает судебные расходы, поскольку судебные расходы присуждаются стороне (аналогично, ст.100-104 ГПК). Поскольку участие 3 лиц без самостоятельных требований ничего не стоит, можно привлечь их в неограниченном количестве. Шварц долгие годы критиковал позицию практики, но с прошлого года понял, что был не прав, когда не знал, на чью сторону поставить ему третьих лиц.

Совместное постановление пленума ВС РФ и ВАС РФ по исковой давности. В нем сказано, что заявление о пропуске срока исковой давности вправе сделать только сторона в деле, т.е. ответчик. Необходимо различать сторону в споре и сторону в деле. Например, иск кредитора к солидарным должникам, иск предъявили к одному, а остальных привлекаем в качестве третьих лиц без самостоятельных требований. Они не могут сделать заявление о пропуске срока исковой давности, поскольку они в процессе занимают положение стороны. Но справедливо ли это? Третье лицо, которое является субъектом спорного правоотношения, должны иметь право заявить о пропуске срока. Отсюда необходимо вернуться к понятию сторон. Стороны – это субъекты спорного материального правоотношения, но ведь все содолжники является субъектами этого правоотношения. Отсюда к понятию стороны мы должны кое-что добавить. Стороны – это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, находящиеся в состоянии спора. Поскольку из числа субъектов спорного правоотношения не все могут находиться в состоянии спора, ряд субъектов могут состоять в положении третьего лица в процессе.

Третье лицо по ст.43 ГПК РФ – юридически заинтересованные лица, участвующие в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Основание:

• Возможность возникновения в будущем регрессного иска. По делам о причинении вреда работникам предприятия участвует в качестве 3-го лица работник, которому был причинен вред.
• Иная юридическая заинтересованность в разрешении дела (в определении содержания решения), т.е. ограждение себя от возможности в будущем нарушения субъективного права

У 3-го лица по ст.43 ГПК РФ – 2 цели участия в процессе:

1. ближайшая цель – защита интереса стороны, рядом с которой они выступают
   1. дальнейшая цель

3-и лица не являются субъектами спорного материального правоотношения – их интерес носит только процессуальный характер. Судебное решение по основному спору не затрагивает материальных прав 3-го лица.

Порядок вступления в процесс:

1. по собственному желанию
2. по ходатайству одной из сторон
3. по инициативе суда

Если 3-е лицо выступает с инициативой вступить в процесс, то оно должно написать заявление о допуске к процессу (не является исковым и не облагается государственной пошлиной и не предъявляются специальные требования).

Оформляется определением, после чего процесс начинается с начала.

Права и обязанности:

1. общие права: 35 ГПК РФ
2. 3-и лица могут только обжаловать решения, но не могут осуществлять другие специальные права
3. Основания и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Основная цель участия прокурора в гражданском судопроизводстве – защита прав, свобод и законных интересов граждан, а также законных интересов общества и государства

Ст. 34 ГПК РФ - прокурор относится к лицам, участвующим в деле и обладает всеми их признаками. Но в отличие от других лиц участвующих в деле имеет только служебный процессуальный интерес. Если имеет фактический интерес, то ему необходимо заявить отвод.

Основания для отвода: Основания для отвода судьи, указанные в статье 16 настоящего Кодекса, распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода.

Прокурор, как особый субъект гражданского процесса, наделенный полномочиями по даче заключения по делу, не может участвовать в деле, в котором орган прокуратуры выступает в качестве стороны спорного правоотношения, т.е. имеет ведомственную заинтересованность в исходе дела.

Прокурор является лицом, участвующим в деле независимо от того, явился ли он в заседание суда 1 инстанции, или нет. И правом на принесение соответствующих представлений он наделен только в случае признания его судом в качестве лица, участвующего в деле с точки зрения положения ст. 45, 35, 34 ГПК РФ.

Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве: ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре»:

Прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством, вправе обратиться в суд с заявлением, или вступить в процесс для дачи заключения, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. То есть основанием участия является выполнение прокурором законоохранительной функции.

Необходимость участия прокурора в гражданском судопроизводстве определяется по-разному:

1. прямое указание закона
2. по усмотрению самого прокурора для охраны интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, неопределенного круга лиц и прав и интересов граждан в случаях, предусмотренных законом.

суд не может привлечь прокурора к участию в деле, если это не предусмотрено законом.

Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Ст. 45 ГПК РФ предусматривает 2 формы участия прокурора в судах 1 инстанции:

1. обращение в суд в защиту прав и законных интересов других лиц (ч.1 ст. 45 ГПК РФ).
2. вступление в процесс для дачи заключения по делу. (ч.3 ст. 45 ГПК РФ)

Приказ Генерального Прокурора закрепляет 3 формы участия:

1, 2 + подача апелляционных, кассационных и надзорных представлений на судебные постановления, если в рассмотрении данных дел участвовал прокурор.

Обращение связывается с различными причинами:

1. частноправовой интерес: прокурор может обратиться у суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц, если гражданин в силу возраста, здоровья, недееспособности не может сам обратиться в суд.

Прокурор может обращаться в суд с заявлением для защиты социальных прав граждан: на труд, медицинскую помощь, образование, благоприятную окружающую среду, а также на жилище государственных и муниципальных фондов на основании соответствующего обращения к нему граждан независимо от причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд.

1. общественный интерес: прокурор может обратиться в суд для защиты прав и интересов неопределенного круга лиц.
2. государственный интерес: в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

При этом, прокурор не вправе обращаться в суд с защитой прав и интересов организаций – ЮЛ.

Прокурор может обратиться в суд, как по делам искового производства, так и по делам особого публичного производства.

Как указано в обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2003 года, прокурор вправе при указанных выше условиях, обратиться в суд в интересах гражданина с заявлением о выдаче судебного приказа.

Права и обязанности прокурора, обращающегося в суд за. Защитой прав и законных интересов других лиц..

• Общие права: Пользуется всеми правами истца: ст.335 ГПК РФ.
• Специальные права: Прокурор может изменить основания или предмет иска, отказаться от заявления

При этом, с учетом принципа диспозитивности, в случае отказа прокурора от заявления рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит от отказе от иска. При отказе истца от иска производство по делу прекращается.

Обязанности: ст. 131 ГПК РФ

• Обязан аргументировать свои требования (ст.31 ГПК РФ)
• Должен указать в своем заявлении: в чем заключаются интересы этих субъектов, какое право нарушено, обстоятельства, препятствующие гражданину самостоятельно обратиться в суд, закон или иной нпа, предусматривающий способы защиты
• Прокурор обязан предоставить доказательства в обоснование своих требований
• Предоставить копии исковых заявлений
• Извещать суд о невозможности являться в суд заранее с указанием причин
• Подчиняться решениям

ч.2 ст. 38 ГПК РФ: прокурор истцом не является. Истец – то лицо, в отношении которого предъявлен иск.

Правовое положение прокурора:

1. прокурор – истец в процессуальном смысле: Шикорян, Осокина и др.
2. прокурор – официальный представитель государства: Курылев
3. прокурор занимает самостоятельное процессуальное положение и не относится ни к лицам, участвующим в деле, ни к стороне: Викут.

1. Если иск предъявлен прокурору, то он первым дает объяснение по делу и первым участвует в судебных прениях.

Вступление в уже начатый процесс для дачи заключения по делу.

2. Вступить в процесс может только в случаях, прямо предусмотренных законом.

• дела о выселении
• о восстановлении на работе
• о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью
• о признании гражданина безвестно отсутствующем или объявлении умершим (особое производство)
• об ограничении, лишении, восстановлении родительских прав
• об отмене усыновления, удочерения ребенка

Особое производство:

• усыновление, удочерение
• ограничение дееспособности
• эмансипация
• о принудительной госпитализации в психиатрический стационар
• об обязательном лечении больных туберкулезом
• и др.

виды судопроизводства:

1. по делам, возникающим из публичных правоотношений: об оспаривании НПА, о защите избирательных прав
2. приказное – не дает заключения по делу, т.к. нет судебного разбирательства

При вступлении в дело, начатое по инициативе других лиц, прокурор должен ознакомиться со всеми материалами дела, но прокурор не должен предоставлять доказательства.

Прокурор дает заключение по делу после исследования всех доказательств, до судебных прений, и в судебных прениях участия не принимает.

Заключение прокурора должно быть обоснованным и юридически грамотным, основанным на законе и включать в себя изложение сущности требований истца, изложение сущности возражений ответчика, анализ установленных обстоятельств, анализ доказательств, вывод о применении закона, предложение о том, как следует разрешить дело, подлежит ли иск удовлетворению, или нет. Несмотря на то, что согласно ч.3 ст. 45 ГПК РФ, прокурор обязан участвовать в процессе по указанным в законе категориям дел, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Согласно определению Конституционного суда от 20.06.2006 года №176-О, обращение прокурора в суд в защиту прав и интересов других лиц и вступление в процесс для дачи заключения по делу представляет собой 2 различные процессуальные формы участия прокурора в деле. Поэтому прокурор не может выступать в процессе одновременно в 2 процессуальных формах.

1. Субъекты, защищающие в гражданском судопроизводстве от своего имени права, свободы и законные интересы других лиц: цель и основания участия, формы участия, процессуальные права и обязанности.

Эти субъекты (34) относятся к лицам, участвующим в деле. Они не являются субъектами спорного материального правоотношения, но юридический интерес находится в тесной связи с интересами тех лиц, чьи права, свободы и законные интересы они защищают.

ГПК – 4 вида: ст.46 ГПК РФ:

1. органы государственной власти (федеральный антимонопольный орган)
2. органы местного самоуправления (орган опеки и попечительства)
3. организации
4. отдельные граждане (иск о возмещении вреда окружающей среде)

Цели участия:

• защита прав, свобод и законных интересов других лиц и охрана государственных и общественных интересов
  • оказание помощи суду в наиболее полном и правильном разрешении дела
  • выполнение обязанностей, порученных им по охране прав, свобод и интересов в силу их компетенции.

Основания участия (юридическая заинтересованность) основаны на осуществляющихся функциях данного органа.

Вступать в процесс они могут только в том случае, если в их компетенции находятся определенные вопросы материально-правового характера, связанные с предметом рассматриваемого судом дела. При этом, в основе участия данных субъектов лежит не только наличие специально указанных в законе, а возможности их участия в гражданском судопроизводстве, но и социальная направленность, особая значимость прав и интересов, в защиту которых они выступают.

В отличие от правового положения прокурора – ему не может быть заявлен отвод.

Формы участия:

1. обращается в суд в защиту прав свобод и интересов других лиц
   1. указание закона
   2. просьба заинтересованного лица
      • когда заявление подается а защиту неопределенного круга лиц
      • когда заявление подается в защиту недееспособного гражданина
2. вступление в процесс для дачи заключения по делу
   1. прямое указание закона
   2. может по ходатайству лиц, участвующих в деле, по собственной инициативе, по инициативе суда.

Могут быть только органы государственной власти и местного самоуправления ( но не организации и не отдельные граждане)

1. Понятие и значение представительства в суде.

Представительство в суде – это правоотношение, в силу которого одно лицо, судебный представитель, совершает процессуальное действие в пределах данных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, в следствие чего у последнего возникают права и обязанности (Шакарян).

Представительство в суде – процессуальная деятельность полномочного дееспособного гражданина от имени и в защиту прав и интересов других лиц (Козлов А.И).

В судах общей юрисдикции граждане могут вести дела лично, или через представителей. Личное участие не лишает гражданина права иметь представителя по делу.

В некоторых случаях, ГПК предусматривает обязательное участие самих граждан, вне зависимости от участия представителей. Например: об усыновлении (ст.37 ГПК), при защите прав граждан в возрасте от 14 до 18 или ограниченно дееспособных.

В гражданском процессе судебных представителей могут иметь все участники, кроме прокурора.

Судебное представительство возможно по любому гражданскому делу, на любой стадии, в любом виде.

Особенности судебного представительства:

1. возникает в сфере процессуальной деятельности
2. правовая основа – представительство в материальном праве: родственные отношения (закон), договор поручения (договор)
3. осуществляется от имени другого лица, в защиту его прав и интересов
4. представитель действует в пределах предоставленных ему полномочий
5. главная цель – оказание защищаемому лицу содействия в осуществлении его права на судебную защиту
6. складывается 2 группы правоотношений:
   1. материальные – между представителем и представляемым
   2. процессуальные – между судом и представителем, судом и представляемым

Отличие представительства в материальном праве от представительства в процессуальном праве:

1. по цели:
   1. в ГП – совершение гражданско-правовых сделок
   2. в ГПП – защита в суде
2. в гражданском процессе возможно одновременное участие и представителя и представляемого, а в ГП представитель всегда представляет представляемого

Представитель (дискуссионный вопрос об отнесении его к той или иной группе субъектов гражданско-процессуальных правоотношений):

1. лицо, содействующее правосудию (Викут, Шикарян): выступает от имени представляемого и не имеет юридической заинтересованности

Постановление от 24.06.2008г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»: Верховный суд отнес представителей к лицам, содействующим правосудию.

1. лицо, участвующее в деле (Чечот, Щеглов)
2. Виды представительства в суде.

По основаниям возникновения:

• договорное
• законное
• уставное
• общественное

Договорное представительство – основанием является договор поручения, однако представителями могут не все лица, а только дееспособные и совершеннолетние граждане.

Не могут быть представителями:

• лица, не достигшие совершеннолетия
• лица, состоящие под опекой, попечительством
• судьи, следователи, прокуроры, нотариусы

Согласно ч.4 ст.6 ФЗ от 31.05.2002г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»: судьи в отставке также не могут быть представителями по гражданским и уголовным делам.

Законное представительство – вызвано необходимостью защищать интересы тех лиц, которые не могут этого сделать самостоятельно.

В связи с тем, что представляемый сам не может выбрать себе представителя, представитель определяется законом.

Основанием законного представительства является родство, усыновление, удочерение ребенка, назначение опеки или попечительства, а также в некоторых случаях прямое указание закона.

Так, в частности, согласно ст.39 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении пациентов, признанных недееспособными и не имеющими законного представителя, его функции выполняет администрация и медицинский персонал психиатрического стационара.

Согласно ст.71 Кодекса торгового мореплавания, капитаны судов по искам, касающимся вверенного им имущества, выступают в качестве представителей, если на месте нет иных представителей судовладельца и грузовладельца.

Разновидностью законного представительства выступает представительство по назначению:

• Для охраны имущества безвестно отсутствующего гражданина
• Для охраны наследственного имущества до принятия его наследниками
• Бесплатная юридическая помощь в случаях, установленных в законе (Закон «об адвокатской деятельности и адвокатуре»)
• Ст. 50 ГПК РФ – в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства у которого неизвестно, суд назначает адвоката в качестве представителя

Таким образом, законными представителями являются родители, усыновители, опекуны, попечители, а также в случаях, предусмотренных законом - адвокаты.

Законный представитель может поручить ведение дела другому лицу, такое представительство будет договорными, либо добровольным и должно быть надлежащим образом оформлено.

Отличие законного представительства от договорного:

1. основанием договорного представительства выступает договор поручения, а законного – законодательство, родство и т.д.
2. законное представительство обусловлено необходимостью защитить в процессе слабых лиц, т.е. тех, кто самостоятельно не может защищать свои права, а договорное как правило обусловлено желанием получить квалифицированную юридическую помощь.
3. законные представители обладают всеми распорядительными полномочиями, т.е. всеми диспозитивными правами, указанными в законе, а представители по договору – только теми полномочиями, которые указаны в доверенности.

Уставное и общественное представительство.

Общественное представительство – представительство различных общественных организаций, осуществляемое в защиту членов организаций.

Эти организации действуют от своего имени, следовательно не могут быть представителями.

Уставное представительство имеет место:

1. представительство единоличных исполнительных органов ЮЛ, когда ЮЛ участвует в процессе в качестве третьей стороны или третьего лица

Согласно закону об акционерных обществах, единоличный исполнительный орган АО без доверенности действует от имени АО.

1. консульский устав предусматривает консульское представительство
2. представительство вышестоящих органов за нижестоящими

Новой разновидностью представительства на основании положений является предусмотренное ч.1 ст.259 ГК представительство по делам, вытекающим из избирательных правоотношений, которое осуществляется уполномоченными представителями политических партий, общественных организаций и объединений, инициативных групп по проведению референдума.

Полномочия таких представителей должны быть оформлены протоколом общего собрания.

1. Полномочия представителя в суде и их оформление.

*Договорное представительство оформляется:

• доверенностью
• ордером
• устным/письменным заявлением в ходе судебного заседания

**Законное представительство: законный представитель должен предоставить суду документ, определяющий правовое положение лица.

***Уставное представительство оформляется в уставных документах.

Полномочия представителя:

• специальные (ст.54 ГПК): такие, которые должны быть отдельно указаны в доверенности и только при этом условии представитель получает право на их реализацию
• общие (ст.35 ГПК):
  • право на обжалование судебных постановлений – специальное право
  • признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, является общим правом, если не влечет признание иска (Постановление «О судебные решениях»)

* По простой доверенности представитель наделяется только общими правами лиц, участвующих в деле, за исключением права на обжалование.

Доверенности, выдаваемые гражданам, должны быть надлежащим образом удостоверены – нотариально.

Упрощенный порядок удостоверения доверенности – ст.53.

Виды доверенности:

1. разовая – выдается по 1 делу для участия в одной судебной инстанции
2. специальная – на ведение 1 дела во всех судебных инстанциях
3. генеральная (общая) – на ведение всех дел во всех инстанциях

Недопустимо в доверенности указание: в том числе с такими правами, которые предусмотрены ст.54 ГПК.

Доверенности от имени ЮЛ удостоверяются подписью руководителя организации и печатью организации, но не нотариально.

Согласно ч.4 ст.2 Закона «Об адвокатской деятельности», представителями организаций, ОГВ, ОМС, могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций.

В разъяснениях Верховного Суда РФ, указано, что это требование не применимо к гражданскому судопроизводству, т.к. согласно ч.2 ст.48 ГПК, организациям предоставлено право свободного выбора представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве. Это право не связывается с необходимостью заключать договоры на оказание юридической помощи лишь с адвокатами.

Ордер коллегии адвокатов выдается только членам коллегии на основании заключенного между клиентом и юридической консультацией договора.

Ордер содержит:

1. адрес организации
2. ФИО адвоката
3. дело
4. наименование суда.

Подписывается заведующим организации и ставится печать.

По ордеру представитель наделяется общими правами (ст.35 ГПК), кроме права на обжалование. Специальные права должны быть оформлены в доверенности.

Устное/письменное заявление в судебном заседании.

Например: соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников.

В случаях устного заявления в процессе, объем полномочий должен быть отражен в протоколе судебного заседания и ставится подпись представителя.

В случае письменного заявления оно прикрепляется к материалам дела.

Исходя из смысла ст.54, специальные полномочия всегда должны быть оговорены в доверенности.

** Законному представителю принадлежат все права, которые принадлежат представляемому (ст.35+54).

Ограничения полномочий законного представителя (ст.37):

1. родители не вправе представлять интересы своих детей, если органы опеки и попечительства установят, что между их интересами имеются противоречия
2. опекун/попечитель не вправе представлять интересы подопечного в суде по спорам, возникающим между подопечным и супругом опекуна/попечителя либо их близкими родственниками
3. опекун/попечитель не могут без согласия органа совершать диспозитивные действия, связанные с уменьшением имущества подопечного

Суд не вправе принимать отказ от иска, признание иска по искам, связанным с имущественным спором, в котором стороной является подопечный, если нет согласия органа опеки и попечительства.

Разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебных решениях»: суд не вправе при вынесении решения принять признание иска/признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом на основании ст.50 ГПК, т.к. это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

Адвокат (ст.50) вправе обжаловать решение суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, т.к. он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона, и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

***Представители представляют суду документы, удостоверяющие служебное положение представителей, учредительные документы в случае необходимости.

Последствия ненадлежащего оформления полномочий:

1. Представитель, полномочия которого не оформлены/оформлены ненадлежащим образом, не может быть допущен судом к ведению дела.
2. процессуальные действия, совершенные таким представителем, не порождают правовых последствий. Согласно ч.1 п.4 ст.135 ГПК, суд возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на это.

Согласно ст.323 ГПК, суд оставляет апелляционную жалобу без движения, если жалоба подписана и подана лицом, не имеющим на это полномочий.

1. Понятие, значение и виды гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности.

Впервые мнения о существовании гражданской процессуальной ответственности было высказано профессором Чечиной. В последствии ученые – процессуалисты (Бутнев, Кузнецов и др.) в своих трудах изучали вопросы о понятии гражданской процессуальной ответственности, но единого подхода так и не выработано. Все меры принуждения в гражданском судопроизводстве можно подразделить на:

1. меры ответственности – это охранительные меры, применяемые к участникам гражданского судопроизводства, влекущие дополнительные обязанности, либо лишение определенных субъективных прав.
2. меры защиты – в отличие от мер ответственности не влекут дополнительного обременения по отношению к правонарушителю и укладываются в рамках невыполненной обязанности.

Общим для всех мер процессуального принуждения являются следующие черты:

• субъектом их реализации всегда выступает суд
  • сфера их применения ограничена гражданским судопроизводством
  • основанием применения мер принуждения является гражданское процессуальное правонарушение. Вместе с тем, гражданскую процессуальную ответственность не следует отождествлять с другими видами ответственности.

Юридическая ответственность – обязанность субъекта в общественной жизни действовать в соответствии с требованиями правовых норм. В это проявляется сущность юридической ответственности.

Выделяют:

1. позитивная (перспективная) – это закрепленная юридическими нормами необходимость определенного поведения участниками судопроизводства, т.е. возложенная на субъекты гражданских процессуальных правоотношений необходимость точно исполнять свои процессуальные обязанности и использовать свои процессуальные права в соответствии с их назначением. С того момента, когда лицо становится субъектом гражданских процессуальных правоотношений, оно становится носителем позитивной гражданской процессуальной ответственность. Ответственность реализуется в правомерном поведении (право и обязанность суда разрешить гражданское дело – осуществлять правосудие, лиц участвующих в деле – добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами)
2. негативная (ретроспективная) – выражается в необходимости претерпеть неблагоприятные последствия за совершение гражданско-процессуальных правонарушений. По сути, обязанность претерпеть последствия в виде лишения личного или имущественного характера. Меры негативной ответственности всегда производны от мер позитивной ответственности.

Особенности гражданско-процессуальной ответственности заключаются в том, что:

1. к ней могут быть привлечены не только участники процесса, но и лица, присутствующие в зале заседания а также иные лица, на которые в соответствии с законом возложена обязанность совершить определенные действия. Например, на лиц у которых находятся доказательства.
2. она может быть применена только на основании судебного постановления, решения или определения суда.
3. санкции могут состоять как в недостижении желаемого результата (когда суд отказывает в иске), либо возложении дополнительной обязанности (наложение штрафа)

Предпосылки привлечения к гражданско-процессуальной ответственности:

1. гражданская процессуальная норма, которая предусматривает порядок судопроизводства, и как следствие, меры ответственности за его нарушение
2. гражданская процессуальная правосубъектность, т.е. гражданско-процессуальная право- и дееспособность. При этом правосубъектными должны быть все участники процесса, однако следует иметь в виду, что к гражданско-процессуальной ответственности могут быть привлечены и лица, не являющиеся субъектами гражданско-процессуальных правоотношений.

основание привлечения:

• гражданское процессуальное правонарушение – это общественно-опасное деяние, действие или бездействие, нарушающее нормы гражданско-процессуального права, за которые установлены меры гражданской процессуальной ответственности, совершенные субъектом процессуальных правоотношений в форме сознательного неисполнения своей процессуальной обязанности или требования суда

элементы:

1. субъект:
   1. лица, участвующие в деле,
      1. лица, содействующие правосудию
      2. иные лица, обязанные подчиниться требованиям суда: присутствующие в зале судебного заседания и лица, которых суд обязал совершить какое-либо действие
   2. субъективная сторона – выражается в форме вины и как правило, в форме сознательного неисполнения процессуальной обязанности. Вина не является условием для применения мер гражданско-процессуальной защиты.
   3. объект – установленный гражданским процессуальным законодательством порядок осуществления правосудия по гражданским делам. Т.е., объектом являются регулятивные права и нормы ГПП, которые устанавливают порядок совмещения определенных процессуальных действий.
   4. объективная сторона: противоправное действие или бездействие, вред и причинная связь между наступившими последствиями и действиями.

Любое гражданское процессуальное правонарушение затрудняет рассмотрение дела (ч.2 ст.172), т.е. препятствует осуществлению правосудия, а следовательно является вредом.

Значение:

1. пресечение неправомерных действий
2. восстановление нарушенного правопорядка
3. воспитательное

Виды и меры гражданской процессуальной ответственности.

Виды:

1. штрафная ответственность – связана с применением процессуальных санкций карательного характера. Мерами штрафной ответственности является судебный штраф. Судебный штраф – самая распространенная мера негативной ответственности и представляет собой имущественную санкцию. Данный вид санкций, закрепленный в нормах права, является санкцией активного воздействия на нарушителей нормы права. В результате выносится судебное постановление о наложение штрафа на гражданина или должностное лицо, виновное в неисполнении возложенной на него обязанности.
2. Компенсационная ответственность

Судебные штрафы – это мера гражданской процессуальной ответсвтенности в виде денежного взыскания, налагаемого в случаях, указанных законом, на участников гражданских процессуальных правоотношений за неисполнение требования суда или своих процессуальных обязанностей.

1.штраф может быть наложен на лиц, участвующих в деле – ст.140 – на ответчика в размере до 1 000 руб. в случае нарушения запрета ответчиком совершать определенные действия в связи с применением судом мер по обеспечению иска. Ст.159 – штраф до 1 000 рублей за нарушение порядка в зале судебного заседания. Ст. 246 ГПК – на представителя ОГВ, ОМС или должностное лицо, выступающих в качестве заинтересованных лиц в делах публичного производства, может быть наложен штраф в размере до 1 тыс. рублей за их неявку в судебное заседание в тех случаях, когда суд признал их явку обязательной. На лиц, содействующих правосудию – за нявку в судебное заседание по причинам, признанным неуважительными – штраф до 1 тыс рублей, на свидетеля, эксперта, специалиста, согласно ст.168 ГПК, также на переводчика – ст.162.

В связи с изменением ГПК от 28.06.2009г. появилась дополнительная мера: согл. ч.1 абз.4 ст.85 ГПК РФ, в случае невыполнения требования суда, назначившего экспертизу о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный определением о назначении экспертизы при отсутствии мотивированного сообщения эксперта или судебно-экспертного учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы, судом на руководителя экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта, может быть наложен штраф до 5 000 руб.(самый большой размер штрафа, предусмотренный ГПК)

На лиц не участвующих в гражданском судопроизводстве, штраф может налагаться:

в ст.57, 249 ГПК, за неисполнение или ненадлежащее исполнение требования суда, о предоставлении письменного или вещественного доказательства, может быть наложен штраф на граждан – до 500 руб., на должностных лиц – до 1 000 руб.

Ст. 226 - может налагаться за несообщение суду о принятых мерах по частному определению, на должностных лиц – до 1 000 руб.

Ст. 431, 159, 140

В некоторых случаях, наложение штрафа является обязанностью суда. Поскольку не совершение или совершение лицами определенных действий, препятствует рассмотрению дела.

Сложение или уменьшение штрафа: это означает обжаловать решение суда о наложении штрафа. Порядок – особый:

• Определение о наложении штрафа может быть обжаловано только в суд наложивший штраф (1 инст).срок длля подачи заявления – 10 дней со дня получения копий определения о наложении штрафа.
• Регулируется ст.106
• Если заинтересованное лицо не согласно с определением суда оно может обжаловать определение суда об отказе в сложении или уменьшении штрафа, оно может обратиться в суд 2 инст. С частной жалобой. Она подается в течении 10 дней со дня вынесения определения об отказе сложить или уменьшить размер штрафа

2.Штраф может быть наложен только в случаях и размерах установленных законом.

3.накладывается на субъектов гражданско-процессуальных правоотношений

4.Налагается за неисполнение своих процессуальных обязанностей или требований суда

Компенсационная ответственность – в виде возложения на лицо виновной обязанности компенсировать другим лицам понесенные в ходе гр судопр-ва расходы.

Меры: 99, 98, 100, 146, ч.3 ст.150

=4=

1. Если лица, участвующие в деле не исполняют обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами то наступает отв-ть в виде неблагоприятных проц. правовых последствий.
   1. Активные – опеределяются через наступление определенного правового результата (рассмотрение дела в порядке заочного производства, удаление из зала, привод, удовлетворение исковых требований,
   2. Пассивные – связаны с ненасступлением ожидаемого результата (отказ от принятия заявления, возвращение заявления, оставление заявления без рассмотрения, отказ в удовлетворении иска
2. связанная с признанием юр силы за постановлением – когда суд оставляет в силе ранее принятое судебное решение
3. ответственность в виде проц фикций – ч.3 ст.79 ГПК, 118 отв-ть связывается с заведомо несуществующими обстоятельсвтами
4. отв-ть связанная с лишением юр \силы судебных постановлений
5. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.

ГД рассматриваются различными по своей природе юрисдикционными органами. К таким органам относятся не только суды общей юрисдикции. Но и арбитражные, третейские суды, ОГВ, комиссии по трудовым спорам, прокуратура, нотариат, конституционный суд и т.д. Поэтому, прежде чем защитить свое право, нужно определить орган, который будет осуществлять эту защиту. Для этого и существует институт подведомственности.

Слово подведомственность происходит от слова «ведомство» - учреждение, совокупность учреждений, обслуживающих какую-либо область государственного управления (Ожигов).

Подведомственность в широком смысле означает нахождение какого-то объекта или группы объектов в ведении какого-либо органа государства. Обращаясь за разрешением возникшего вопроса к тому или иному органу, необходимо знать, компетентен ли данный орган разрешать возникший спор, или следует обратиться к другому органу. Следовательно, понятием подведомственности охватывается круг юридических дел, отнесенных к компетенции того или иного органа.

Компетенция – это такая правовая категория, которая включает в себя не предметы ведения, а полномочия на осуществление своих функций относительно этих предметов. Т.е. компетенция – совокупность прав и обязанностей того или иного органа государства.

Виды:

1. функциональная – характеризует объем полномочий органа государства с точки зрения видов их деятельности
2. предметная – представляет собой совокупность предметных полномочий органов государства на осуществление своих функций по отношению к определенному объекту или предмету.
3. территориальная – совокупность полномочий органа государства осуществлять свои функции на определенной территории

Соотношение:

компетенция – совокупность прав и обязанностей того или иного органа

подведомственность – круг юридических дел, на которые направлены указанные полномочия

Например, суды имеют право и обязанность рассматривать ГД, однако это компетенция. Подведомственность определяется территориально.

Виды подведомственности:

1.единичная (исключительная) – имеет место, когда та или иная категория ГД может быть рассмотрена только 1 юрисдикционным органом – признание гражданина недееспособным

2.множественная – та или иная категория ГД может быть рассмотрена несколькими юрисдикционными органами

1. альтернативная – когда дело может быть рассмотрено несколькими органами, но право выбора из нескольких органов принадлежит лицу, обращающемуся за защитой (ст. 254 ГПК заявление об обжаловании действий/бездействий органов государственной власти, дела о защите избирательных прав граждан) – право выбора все равно ограничено законом. Круг этих органов устанавливает закон.
2. Договорная – имеет место, когда стороны сами пришли к взаимному соглашению (согласно ФЗ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» сказано, что споры, возникающие при заключении договора об уступке товарного знака подлежат рассмотрению арбитражным судом только в случае, когда в договоре или отдельном письменном соглашении сторон предусмотрена передача спора на разрешение арбитражного суда.
3. Императивная – имеет место в случаях, когда дело может и должно рассматриваться несколькими юрисдикционными органами, но последовательность прохождения по этим органам строго определена законом. Имеет место в случаях:
   1. когда законом предусмотрено последовательное разрешение дела несколькими юрисдикционными органами
   2. Такое последовательное разрешение установлено законом как обязательное. Согласно письму роспотребнадзора от 31.08.2007 г. «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания» устанавливает, что при реализации гражданско-правовых методов защиты потребителей туристских услуг следует учитывать, что положением ст.10 закона «О туристской деятельности РФ» установлен обязательный досудебный претензионный порядок регулирования споров, но только в отношении тур-операторов и качества туристского продукта.

Ст. 452 ГК: заинтересованная в изменении или расторжении договора сторона, обязана уведомить другую сторону в письменном виде в течение 30 дней.

1. Условная – имеет место в случаях, когда дело может быть рассмотрено несколькими органами, однако компетентный орган определяется от наличия/отсутствия ряда условий, определенных в законе (дело о расторжении брака может рассматривать как суд, так и орган ЗАГСа, однако суд – только если есть несовершеннолетние дети или не достигнуто взаимное соглашение; в остальных случаях рассматривает ЗАГС; дела об эмансипации: либо суд, либо орган об опеке и попечительстве – с согласия родителей может рассматривать орган опеки и попечительства, а если согласия нет, рассматривает суд).
2. Понятие и виды подсудности, ее отличие от подведомственности. Правовые последствия несоблюдения правил подсудности дел.

Подсудность – распространение всех подведомственных суду дел между различными судами общей юрисдикции, т.е. правилами о подсудности подведомственных судам общей юрисдикции гражданские дела относятся к ведению судов общей юрисдикции гражданские дела относятся к ведению судов того или иного уровня, а также к ведению конкретного суда на определенной территории.

2 основных признака, по которым определяется, какой суд правомочен разрешать гражданское дело:

1. род дела (предмет спора) – дает возможность определить, судам какого звена подсудно данное дело
2. территория, на которую распространяется деятельность данного суда: можно определить, к какому именно из однородных судов подсудно дело

Таким образом, выделяют:

1. родовая (предметная) – определяет компетенцию судов различных звеньев, а также компетенцию военных судов
2. территориальная – определяет компетенцию одноуровневых судов в зависимости от территории, на которую распространяется их деятельность.

В компетенцию судебных органов входят различные по своему характеру функции:

• рассмотрение и разрешение гражданских дел для функционирования судов 1-ой инстанции
  • пересмотр судебных постановлений, т.е. проверка правильности вышестоящих судебных постановлений – функция судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

При определении как родовой, так и территориальной подсудности имеется в виду компетенция судебных органов как судов 1 инстанции.

Подведомственность разграничивает компетенцию различных юрисдикционных органов – как судебных, так и внесудебных.

Судебная подведомственность разграничивает компетенцию судебных органов.

Подсудность разграничивает компетенцию только 1 судебных органов – судов общей юрисдикции.

1. Родовая подсудность, ее виды.

Родовая подсудность –

1. определяет компетенцию судов различных звеньев
2. разграничивает компетенцию военных и невоенных судов

ст.ст. 23-27 ГПК РФ:

1. мировые судьи – ст. 23
2. большинство гражданских дел рассматриваются и разрешаются районными (городскими) судами (ст.24)

В ст. 23 ГПК указан приоритет районного суда:

1. если часть связанных между собой дел подсудны мировому суду, а другие – районному суду, то дело рассматривается районным судом
   1. если при рассмотрении дела истец установит новые требования или увеличит размер исковых требований, в результате чего дело становится подсудными районному суду, дело передается на рассмотрение районного суда

ВС в обзоре судебной практики за 2005 год установил, что если при объединении мировым судей нескольких однородных дел, сумма исковых требований каждого из которых не превышала 100 тыс рублей, общая сумма исковых требований превысила 100 тыс рублей, дело остается подсудным мировому судье, поскольку в случае объединения нескольких однородных дел в 1 не происходит сложения сумм исковых требований, цена каждого иска остается прежней.

1. если ответчик заявляет встречный иск, и он подсуден районному суду, то дело подлежит рассмотрению районным судом.
2. суды субъектов РФ (ст.26 ГПК)
3. ВС РФ (ст.27 ГПК)
4. подсудность военных судов (ст.7 ФКЗ «О военных судах РФ»)
   1. субъектный состав:

• военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы
• органы военного управления, воинские должностные лица
  1. предмет спора:
• дела, связанные с прохождением военной службы и военных сборов
• дела, связанные с получением льгот и компенсаций
• дела, связанные с привлечением к материальной ответственности

Граждане, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, могут обжаловать в военный суд действия органов военного управления/воинских должностных лиц, если эти действия имеют место в период прохождения военной службы/военных сборов.

Военная коллегия (ст.9 ФКЗ «О военных судах в РФ»)

Окружные (флотские) военные суды (ст.14 ФКЗ)

1. Территориальная подсудность и ее виды. Порядок передачи дела из одного суда в другой суд.

Территориальная подсудность:

1. общеправовая (ст.28 ГПК) – при предъявлении иска суд определяется местом жительства ответчика.

В ст. 27 КРФ говорится, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства и место пребывания.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, место жительства гражданина – место его постоянного, преимущественного проживания, место жительства несовершеннолетнего, ограниченно дееспособного или недееспособного – место жительства их законных представителей.

Судебная практика при решении вопросов о месте жительства исходит из положений о регистрационном учете граждан.

Иски к лицам, отбывающим наказание, предъявляются по последнему известному месту жительства.

1. альтернативная (ст.29 ГПК) – по выбору истца (ограничена законом)
2. исключительная (ст.30 ГПК) – относительно недвижимого имущества, предусмотрено для дел особого производства и дел, возникающих из публичных правоотношений
3. договорная (ст.32 ГПК) – в соответствии с принципом диспозитивности стороны вправе определить сами суд, которому дело будет подсудно. Однако они не могут изменить правило родовой подсудности и исключительной территориальной подсудности.

Соглашение о подсудности дела не включается в отдельный пункт гражданско-правового договора, а может быть выражено и в ходатайствах, заявляемых перед судом.

по связи дел (ст. 31 ГПК) - Статья 31. Подсудность нескольких связанных между собой дел

1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

1. Понятие, назначение и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются ФЗ о налогах и сборах.

Судебные расходы — затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела.

Цель — возместить затраты, которые несет государство в связи с осуществлением правосудия; дисциплинировать участников материальных правоотношений (лицу, требования которого не были удовлетворены, понесенные расходы не возмещаются; при удовлетворении требований ответчик возмещает истцу расходы, т.е., как правило, судебные расходы несет лицо, своевременно не исполнившее свою обязанность или неосновательно обратившееся в суд).

Обязанность несения судебных расходов в гражданском процессе возлагается на стороны, а также на третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

1. Государственная пошлина: понятие, виды, порядок исчисления.

Государственная пошлина – денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Государственной пошлиной оплачиваются:

1)исковые заявления;

2) заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений;

3) апелляционные и кассационные жалобы на решения судов;

4) надзорные жалобы по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или кассационном порядках;

5) заявления о повторной выдаче копии судебного решения, судебного приказа, определений суда, других документов.

Размер госпошлины устанавливается по цене иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыскиваемого имущества. Расчет цены иска при периодических платежах определяется совокупностью платежей, предельный размер которых ограничивается.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:

1) истцы – по искам о взыскании заработной платы и требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;

2) истцы – по спорам об авторстве, авторы – по искам, вытекающим из авторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность;

3) истцы – по искам о взыскании алиментов;

4) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

5) истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

6) потребители – по искам, связанным с нарушением их прав;

7) стороны – по спорам, связанным с возмещением материального ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста;

8) граждане – при подаче в суд заявлений об установлении усыновления ребенка;

9) истцы – при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка.

1. Судебные издержки, их виды. Отличие от государственной пошлины.

Издержки включают в себя расходы, одни из которых способствуют достижению в деле истины, всестороннему, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, другие же носят определенный превентивный характер, предостерегая граждан подавать необоснованные иски либо намеренно затягивать судебный процесс.

Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, устанавливается ГПК РФ и не является исчерпывающим. Однако признать те или иные расходы издержками, связанными с рассмотрением дела, может только суд.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

1) определенные суммы, подлежащие выплате лицам, способствующим осуществлению правосудия, – свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам – компенсируются произведенные ими расходы, необходимые для явки в суд и исполнения возложенных на них обязанностей. Им оплачивается как проезд к месту явки в суд, так и обратный проезд к месту постоянного жительства;

2) страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями. Оплачиваются расходы по проезду автотранспортом к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта;

3) расходы по найму жилого помещения, оплата суточных свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам за дни вызова в суд – включая время в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами, оплата производится применительно к порядку, установленному законодательством о возмещении командировочных расходов;

4) компенсация за потерю времени – работающим гражданам-свидетелям предусмотрено сохранение среднего заработка по месту их работы за все время, затраченное ими в связи с вызовом в суд;

5) вознаграждение свидетелям, не состоящим в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий – выплачивается в размере суточных, установленных для служебных командировок;

6) вознаграждение за труд экспертов и специалистов – поставлено в зависимость от того, выполняют ли они такую работу в рамках своих служебных обязанностей как работники государственной организации или нет. Вознаграждение выплачивается лишь в том случае, когда работа не входит в круг служебных обязанностей экспертов и специалистов. Выплата вознаграждения внештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам за участие в судебном разбирательстве производится согласно заключенному договору;

7) минимальная стоимость проезда между местом постоянного жительства и местом явки возмещается свидетелям, экспертам и переводчикам, при непредставлении проездных документов;

8) услуги переводчика – также относятся к расходам, но данные услуги оплачиваются за счет средств соответствующего бюджета. В данном случае следует обратить особое внимание на тот факт, что оплата услуг переводчика осуществляется только за счет бюджетных средств, стороны в несении данных расходов не участвуют.

1. Распределение судебных расходов.

Под распределением судебных расходов понимается определение стороны, с которой после разрешения дела будут взысканы судебные расходы.

Согласно действующему законодательству стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Если истец освобожден от судебных расходов, а ответчик не освобожден, то при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются с ответчика в доход государства. При отказе в иске ответчик расходов не несет.

Это же правило применяется к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях.

В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

В случае, если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели такого порядка распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос.

Судебные расходы несут не только стороны, но и другие лица, участвующие в деле.

Третьи лица с самостоятельными требованиями и третьи лица без самостоятельных требований оплачивают госпошлину при подаче ими апелляционных и кассационных, а в соответствующих случаях – надзорных жалоб. Они также вправе обратиться в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки, рассрочки в уплате госпошлины либо уменьшении ее размера, если их имущественное положение не позволяет им уплатить госпошлину в общеустановленном порядке, а суд вправе удовлетворить такое ходатайство.

Кроме того, любое лицо, участвующее в деле и заявившее ходатайство о вызове свидетелей, назначении экспертизы, обязано предварительно внести необходимые денежные средства. Лица, участвующие в деле, несут расходы по оплате услуг представителя, почтовые расходы, затраты на проезд и проживание в связи с явкой в суд и другие связанные с рассмотрением дела расходы.

1. Понятие и значение процессуальных сроков. Классификация процессуальных сроков. Продление, приостановление и восстановление процессуальных сроков.

Одной из задач гражданского судопроизводства является не только правильное, но и своевременное рассмотрение гражданских дел. От того, насколько своевременно будет осуществлена защита, можно судить об эффективности судебной деятельности, осуществляемой в рамках гражданского судопроизводства.

Поэтому в целях своевременной защиты прав, свобод и законных интересов, гражданские процессуальные нормы устанавливают сроки движения гражданского дела и совершения отдельных процессуальных действий.

Процессуальный срок – это время, установленное законом или судом, в течение которого должно быть совершено то или иное процессуальное действие.

Способы исчисления процессуальных сроков:

1. точной календарной датой – когда суд откладывает разбирательство на др. срок, он указывает дату другого заседания.
2. периодом времени (в днях, месяцах, годах) – срок для устранения недостатков искового заявления указывается судом в определении.
3. указанием на наступление определенного события (в случае смерти гражданина и если спорное правоотношение допускает правопреемство, суд должен приостановить производство по делу).

Разница в исчислении процессуальных сроков заключается в:

1. при назначении определенного периода времени, процессуальное действие может быть совершено в любой день этого периода, но не позже последнего дня этого периода (право на обжалование – 10 дней)
2. при назначении определенного времени в виде точной календарной даты, процессуальное действие может совершаться только в указанный день (суд выносит определение об осмотре письменных доказательств и указывает день совершения данных действий)

Значение процессуальных сроков:

1. дисциплинируют суд и лиц, участвующих в деле
2. способствуют своевременному рассмотрению ГД
3. содействуют ускорению рассмотрения ГД
4. создают ясность, устойчивость правоотношений, возникающих в ходе рассмотрения ГД

=2=

Виды процессуальных сроков.

По субъекту:

1. сроки, адресованные суду:

сроки рассмотрения дела

1. общие (ст.154 ГПК) – дело у мирового судьи должно быть рассмотрено не позднее 1 месяца, у федеральных – 2х месяцев. Но могут устанавливаться и иные сроки.
   1. специальные – предусмотрены для дел публичного производства: заявление об оспаривании решений, действий/бездействий ОГВ и ОМС должны быть рассмотрены не позднее 10 дней (ст.257 ГПК). Согласно ПП ВС РФ от 10.10.2003г. при осуществлении ГС, суды должны принимать во внимание, что каждый гражданин имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При определении того, на сколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя, истца, ответчика, др.участников процесса, а также поведение государства в лице соответствующих органов.
   2. иные сроки – срок для принятия заявления к своему производству, для отказа в принятии заявления, для возвращения заявления, для изготовления мотивировочной части судебного решения, для рассмотрения замечаний поданных на протокол судебного заседания и др. – 5 дней
2. сроки, адресованные участникам процесса и иным лицам:
   1. законные – прямо указаны в нормах ГПП: срок, установленный для обжалования судебных постановлений.
   2. судебные – установленные судом. Судья вправе назначить процессуальный срок только в том случае, если он не установлен законом (если исковое заявление подано с нарушением требований закона, судья оставляет его без движения и предоставляет срок для устранения недостатков).

Ст. 80 ГПК РФ: в определении о назначении экспертизы суд указывает дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено в суд, назначивший экспертизу.

Последствия несоблюдения процессуальных сроков:

Адресованных суду – несоблюдение судом процессуальных сроков влечет за собой несвоевременную защиту обратившихся в суд лиц. Поэтому, соблюдение таких сроков является обязанностью суда.

ГПК РФ не содержит нормы, закрепляющей меры гражданско-процессуальной ответственности за нарушение судьями процессуальных сроков. В связи с этим, последствия нарушения процессуальных сроков находятся за пределами процессуального регулирования. Если судья нарушил те или иные сроки он в любом случае обязан совершить процессуальные действия и за его пределами.

1. по источникам:
   1. установленные законом
   2. установленные судом

ГПК РФ не устанавливает сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Он устанавливается судьей.

=3=

Согласно ПП ВС РФ от 26.06.2008г., начало течения срока рассмотрения, разрешения ГД, подсудных мировому судье, определяется днем принятия заявления к производству. А по всем другим делам – днем поступления заявления в суд.

При этом, в сроки рассмотрения и разрешения ГД включаются сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Окончанием срока рассмотрения разрешения дела является вынесение решения, либо вынесением постановления о прекращении производства, либо оставлении заявления без рассмотрения.

Как сказано в п.1 ст.6 конвенции «О защите прав человека и основных свобод», сроки судебного разбирательства по ГД, начинают исчисляться со дня поступления заявления в суд, а заканчиваются в момент исполнения решения суда.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других – общий срок, например дело об установлении отцовства и взыскании алиментов, дело подлежит рассмотрению и разрешению в течение 2 месяцев со дня поступления дела в суд.

Статья 107. Исчисление процессуальных сроков

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

2. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статья 108. Окончание процессуального срока

1. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

2. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

3. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

4. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

=4=

Согласно ст.109 ГПК РФ, пропуск стороной установленного законом или назначенного судом срока, влечет за собой потерю права на совершение соответствующих процессуальных действий. Так, если сторона пропустила срок на подачу кассационной жалобы, то решение вступает в законную силу и сторона лишается права обжалования судебного постановления. Если истец не исправит недостатки в заявлении, в соотв. со ст. 136, исковое заявление считается неподанным и возвращается заявителям.

Существуют сроки, в течение которых лицо обязано совершить определенные действия: предоставить письменные или вещественные доказательства, заключение эксперта и др., в таких случаях до истечения установленного срока, обязанное лицо должно совершить указанные действия.

Восстановить или продлить можно лишь сроки, адресованные участникам процесса. При этом сроки, установленные законом можно только восстановить, а сроки, установленные судом можно только продлить.

Условия восстановления или продления:

1. уважительная причина пропуска срока
2. предоставление доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска
3. подача заявления о восстановлении или продлении сроков в суд, в котором подлежало совершить процессуальное действие

Исключение составляют лишь сроки для подачи надзорной жалобы. В этом случае, заявление о восстановлении срока подается в суд, рассмотревший дело по 1 инстанции.

Порядок восстановления срока (ст.112 ГПК):

Заявление рассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле о месте, времени судебного заседания. Однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления. В ходе судебного заседания устанавливается, был ли пропущен срок по уважительной причине или нет. Если причина пропуска срока была признана уважительной, суд выносит определение о восстановлении пропущенного срока. В противном случае, суд выносит определение об отказе в восстановлении срока, на это определение может быть подана частная жалоба.

Порядок продления срока (ст.111):

Только судебные сроки. Заявление о продлении может быть подано как до истечения срока, так и после. Пропущенный по уважительной причине срок продлевается судом единолично, т.е. без проведения судебного заседания.

Кроме этого, течение всех процессуальных сроков может быть приостановлено с приостановлением производства по делу. Основания для приостановления производства по делу: ст.215, 216 ГПК.

С приостановлением производства по делу приостанавливается и течение всех неистекших процессуальных сроков.

Начальным моментом приостановления производства по делу и приостановления течения процессуальных сроков, является время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

1. Понятие судебного доказывания, его цель и стадии.

Судебное доказывание – разновидность судебного познания.

Судебное познание:

1. непосредственное – суд лично воспринимает обстоятельства, имеющие значение для дела: если стороны в ходе судебного заседания заключают мировое соглашение, суд лично может убедиться, что стороны лично его заключают.
2. Однако в ряде случаев судебное познание опосредованно, когда суд воспринимает обстоятельства дела не лично, а через доказательства (через расписку, аудио-записи и др.)

В науке ГПП существует несколько точек зрение на соотношение категорий судебное познание и доказывания:

1. Клейман, Курылев – исходили из того, что судебное познание и судебное доказывание - это самостоятельные виды судебной деятельности. С их точки зрения, судебное доказывание – деятельность только сторон по обоснованию своих требований и возражений при помощи судебных доказательств, когда судебное познание они понимали как деятельность суда по установлению фактических обстоятельств дела, в которое включается исследование и оценка доказательств.
2. Миндельсон, Осипов и др. – исходили из активной роли суда, в связи с чем, судебное доказывание понималось ими как деятельность не только сторон, но и суда. Соответствовало действительности только до 1995 года, пока на суд возлагалась обязанность по собиранию доказательств.
3. Профессор Треушников указывает, что в настоящее время нельзя безоговорочно придерживаться той или иной точки зрения, судебное доказывание следует понимать как процесс перехода от вероятности к истинности.

Т.е можно сказать, что судебное доказывание – это урегулированная процессуальным законом деятельность , направленная на установление фактических обстоятельств дела.

Признаки:

1. это деятельность субъектов гражданско-процессуальных правоотношений
2. это процессуальная деятельность, т.к. урегулирована нормами гражаднско- процессуального законодательства.
3. осуществляется посредством доказательств и с помощью правил формальной логики

Т.о. в судебном доказывании можно выделить 2 стороны:

1. процессуальная (практическая)

2. мыслительная (логическая) сторона – т.к. подчинена законам логики

Стадии судебного доказывания: (нет единого подхода к определению количественного состава стадий):

1. собирание доказательств:
   1. указание на доказательства (истец обязан представить доказательства в обоснование заявленных требований)
   2. передача доказательств суду и противоположной стороне
   3. если сторона не может самостоятельно предоставить доказательства то включается истребование доказательств по ходатайству лиц участвующих в деле
   4. осмотр на месте письменных и вещественных доказательств
   5. назначение экспертизы и др.
2. стадия процессуального закрепления доказательств
3. исследование доказательств – непосредственное восприятие, изучение доказательств
   1. получение объяснения сторон
   2. получение показаний свидетелей
   3. осмотр вещественных доказательств
   4. прослушивание аудио-записей
   5. оглашение письменных доказательств и др.
4. оценка доказательств
5. Предмет доказывания. Классификация обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Предмет доказывания.

В юридической литературе не дано единого определения предмета доказывания, однако весь процесс доказывания направлен на установление юр. фактов, имеющих значение для дела..

Предмет доказывания – совокупность юр.фактов, от установления которых зависит разрешение дела по существу.

Предмет доказывания определяет суд. (ст.56 ГПК) – суд должен определить те обстоятельства, которые подлежат доказыванию по данному ГД.

Значение: от правильного определения предмета доказывания зависит и правильное разрешение дела по существу.

Если суд не включит в предмет доказывания обстоятельства, имеющие значение для дела, или определит их неправильно, то согл.ст.362 ГПК, что приведет к вынесению необоснованного решения, и как следствие может повлечь отмену решения.

Для того, чтобы определить предмет доказывания нужно использовать 2 источника:

1. объяснение сторон, основания иска и возражения против иска
2. норму материального права, регулирующую спорное правоотношение

ЖК РФ: основания для выселения с предоставлением или без предоставления.. необходимо установить факты, касающиеся выселения.

Состав фактов, входящих в предмет доказывания:

1. искомые факты – факты материально – правового характера ( факты основания иска и возражения против иска)
2. доказательственные факты (промежуточные) – т.е. обстоятельства, которые позволяют прийти к выводу о наличии или отсутствии искомых фактов
3. факты, имеющие процессуальное значение – те обстоятельства, с которыми связано право на предъявление иска, на прекращение производства по делу, для принятия мер по обеспечению иска и др.
4. факты, необходимы для судебной профилактики правонарушений (частные определения)

При этом, объем фактов, входящих в предмет доказывания в процессе рассмотрения дела может подвергаться изменениям. По общему правилу, суд должен определять предмет доказывания на стадии подготовки дела к судебному заседанию. Это согласно ст.148 ГПК является одной из задач стадии подготовки дела к судебному заседанию, выполняемых судьей.

Вместе с тем, в науке ГПП, ученые не пришли к единому мнению о том, какие же факты должны включаться в предмет доказывания. Поэтому, было сделано предложение о разграничении пределов и предмета доказывания, т.е. в предмет доказывания должны включаться только факты материально-правового характера - искомые и доказательственные факты, а для обозначения всей совокупности фактов употребляется термин пределы доказывания.

Классификация фактов, включающихся в пределы доказывания:

1. в зависимости от воли:
   1. события
   2. действия
2. в зависимости от соответствия правопорядку:
   1. правомерные
   2. неправомерные
3. в зависимости от влияния на права и обязанности:
   1. порождающие права и обязанности
   2. изменяющие П и О
   3. прекращающие П и О
   4. препятствующие возникновению П и О
4. Распределение обязанностей по доказыванию. Основания для освобождения от доказывания. Доказательственные презумпции и их роль в распределении обязанностей по доказыванию.

Основания освобождения от доказывания ()- это факты, которые могут быть положены в основу судебного решения без доказывания. Ст.61 ГПК:

1. общеизвестные – факты, о которых знает широкий круг лиц, в т.ч. и судьи. Общеизвестность может быть ограничена территорией и временем. Могут быть известны всемирно, или на определенной территории (локальные). Если факт всемирно известен, то он может быть положен в основу судебного решения без каких-либо оговорок, однако если факт известен на определенной территории, то в решении нужно указать, что суд признал этот факт общеизвестным. Наторные факты – устанавливаются из письменных источников, достоверность которых никем не оспаривается (число).
2. преюдициальные (предрешенные) – обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением суда по ранее рассмотренному ГД, решением суда по арбитражному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого ГД, в котором участвуют те же лица.

Согласно п.9 ПП ВС «О судебном решении», под судебным постановлением понимается любое судебное постановление, которое выносит суд 1 инстанции в соответствии со ст.13 ГПК. Лица, не участвующие в деле вправе при рассмотрении другого ГД с их участием оспаривать обстоятельства, установленные судебными актами, вынесенными судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Преюдиция распространяется не только на решения судов, но и приговоров суда. Вступивший в законную силу приговор суда по УД обязателен для суда, рассматривающего дело, а гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор только по вопросам, имели ли место это действия и совершены ли они этим лицом.

Исходя из этого, суд, принимая решение по иску, вытекающему из УД, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может лишь разрешить вопрос о размере возмещения. В решении суда суд должен сослаться на :

1. приговор суда по УД
2. на доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (имущественное положение лица, степень вины ответчика и др)
3. на основании ч.4 ст.61 ГПК, используя аналогию закрепленной в ч.4 ст.1 ГПК, следует также определять значение вступившего в законную силу постановление или решение судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действия лица, в отношении которого вынесено это решение или постановление.

Общеизвестные факты не следует путать с бесспорными. Бесспорные факты:

1. факты, признанные 1 стороной, если доказывать их должна другая сторона (по делу о взыскании долга искомый факт, что договор был заключен. Если ответчик говорит что был заключен договор, то это бесспорный факт)
2. в отношении которых стороны не спорят.

=4=

Обязанность по доказыванию

Общее правило: ст. 56 ГПК РФ

Специальное правило: ст.249 ГПК РФ и доказательственные презумпции

Общее правило: принцип состязательности, где каждая сторона должна сама доказать основания своих требований и основания своих возражений, а суд определяет бремя доказывания и устанавливает факты, подлежащие доказыванию.

Специальные правила:

1. публичное производство (ст. 249 ГПК РФ). Суд может сам истребовать доказательства, за непредставление доказательств на должностные лица налагается штраф до 1 тыс. руб.
2. обязанности по доказыванию обстоятельств послуживших основанием для принятия НПА, его законности, а также решений и действий органов государственной власти возлагается на органы и лиц, которые приняли решение/совершили действие
3. доказательственные презумпции

Доказательственная презумпция – предположение об истинности одних фактов, выводимое из доказанности наличия/отсутствия других фактов.

Презумпции:

1. юридические – закрепляются в законе
2. фактические – умозаключения, которые не являются обязательными для суда. Суд их принимает лишь в том случае, если они не противоречат действующему законодательству.

Виды юридических презумпций:

1. презумпция отцовства (ст. 48 СК РФ) – муж матери ребенка, родившегося от родителей, состоящих в зарегистрированном браке, предполагается отцом ребенка.
2. презумпция вины причинителя вреда (ст. 1064 ГК РФ) – причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
3. презумпция добропорядочности гражданина (ст. 152 ГК РФ)
4. презумпция смерти долго отсутствующего гражданина и др.

Признаки презумпции:

2. все презумпции опровержимы. Неопровержимых презумпций не существует.

1. факт использования презумпции судом делает его выводы вероятными, а не истинными, однако как указано в теории РГПП, презумпция закрепленная в законодательстве обладает высокой степенью достоверности
2. наличие такой презумпции освобождает от обязанности доказывания но не лишает ее права доказывать.

Эти презумпции изменяет общие правила доказывания. Если лицо ссылается на резюмированный факт, то его отсутствие должна доказать другая сторона.

Презумпции являются способом установления обстоятельств гражданских дел

Упрощает процесс доказывания.

Вносит нравственные начала в гражданское судопроизводство.

1. Понятие и виды средств доказывания. Относимость доказательств и допустимость средств доказывания.

Относимость доказательств есть правило поведения суда, в силу которого он принимает от сторон, истребует, исследует только доказательства, способные подтвердить факты, имеющие значение по делу, необходимые и в то же время достаточные для вынесения обоснованного решения.

Гражданский процессуальный закон содержит ряд норм, гарантирующих правильное применение правил об относимости доказательств.

Так, п. 4 ст. 126 ГПК требует, чтобы истец указал в исковом заявлении обстоятельства, на которых он основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства.

Лицо, ходатайствующее об истребовании либо исследовании письменных, вещественных доказательств или о вызове свидетеля, обязано указать обстоятельства, которые могут быть установлены этими доказательствами. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и их представителей об истребовании новых доказательств разрешаются определениями суда после заслушивания мнения других лиц, участвующих в деле, и заключения прокурора.

Полнота судебного познания фактических обстоятельств по делу означает, с одной стороны, привлечение всех необходимых доказательств и, с другой- исключение лишнего, загромождающего процесс материала. Принятие доказательств, не имеющих значения для дела, содержит угрозу судебной ошибки.

Из норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, суд устанавливает круг относящихся к делу юридических фактов, т.е. предмет доказывают по делу, но не круг доказательств. Объем относимых доказательств определяется по внутреннему убеждению судей, оценочным путем.

В зависимости от спорного правоотношения один и тот же факт по одному гражданскому делу может обладать свойством относимости и соответственно требовать доказывания с помощью относимых доказательств. По другому, на первый взгляд аналогичному спору этот факт не является относимым и не влечет его доказывания.

Так, при разрешении споров о взыскании алиментов с детей на родителей требуется выяснение фактов материального положения как истца, так и ответчика и соответственно исследование доказательств, подтверждающих эти факты.

Наоборот, при разрешении споров о взыскании алиментов с родителей на детей, споров об уменьшении размера выплачиваемых на детей алиментов факты материального положения взыскателя значения не имеют и доказательства, представленные в обоснование этих фактов, судом не принимаются как не имеющие отношения к делу.

Правило допустимости средств доказывания (ст. 54 ГПК) связано с их процессуальной формой, т.е. характером процессуальных средств доказывания независимо от того, какая информация содержится в них.

Допустимость доказательств есть определенное, заранее установленное законом ограничение в использовании средств доказывания в процессе разрешения конкретных гражданских дел. Оно является следствием наличия письменных форм гражданских сделок и последствиями их нарушения (ст. 160-162 ГК РФ), а также форм фиксации правовых явлений.

Под средством доказывания понимается предусмотренная законом форма сведений о фактах, имеющих значение для разрешения спора. К средствам доказывания действующее процессуальное законодательство относит объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Объяснение сторон является одним из средств доказывания. Доказательствами они являются в той, части, где содержатся сведения, информация об обстоятельствах дела. Особенность объяснений сторон заключается в том, что они исходят от лиц, юридически заинтересованных в исходе дела. Это заставляет суд относится к ним с осторожностью. Поэтому, как и все доказательства объяснения сторон и третьих лиц подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами[1].

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Объяснения могут исходить как от истца, так и от ответчика. Они могут быть как устными, так и письменными.

1. Понятие и классификация доказательств.

Ст. 55 ГПК РФ содержит одно из немногих норм - дефиниций. Т.е. определение понятия:

Доказательства – полученные предусмотренным законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного разрешения и рассмотрения дела. Эти сведения согласно ст.55 могут быть получены из следующих средств доказывания:

1. из объяснений сторон и третьих лиц
2. показания свидетелей
3. из письменных доказательств
4. из вещественных доказательств
5. из аудио- и видеозаписей
6. из заключения экспертов.

Таким образом, средства доказывания выступают формой или источником сведений о фактах. Т.е. являются источником самих доказательств.

Признаки доказательств:

1. это сведения о фактах
2. это сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, т.е. об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания
3. это сведения, полученные в предусмотренном законом порядке
4. эти сведения устанавливаются с помощью определенных средств доказывания

Классификация:

1. по источнику:
   1. личные – источник – физическое лицо (объяснения, показания)
   2. предметные – объекты материального мира, которые условными обозначениями/внешними данными передают сведения, об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
   3. Смешанные – заключение эксперта.
2. по характеру формирования:
   1. первоначальные (непосредственные) – такие доказательства, которые содержат сведения о фактах, полученные из первоисточника – подлинник документа, показания очевидца и др.
   2. производные (опосредованные) – такие доказательства, если сведения о фактах получены из источника основанного на другом источнике – копия документа, фотография вещественного доказательства
3. по связи с искомым фактом:
   1. прямые
   2. косвенные
4. необходимые доказательства – такие сведения о фактах, при отсутствии которых невозможно сделать достоверный вывод об обстоятельствах, имеющих значение для дела

Ст. 60 ГПК – содержит косвенное упоминание о необходимых доказательствах. Согласно этой статье, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть определены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

1. Объяснения сторон и третьих лиц, их особенность как средства доказывания.

В объяснениях сторон и третьих лиц следует выделять сведения о фактах, т.е. доказательства, волеизъявления сторон, например когда они заключают мировое соглашение, суждение о правовой квалификации спорного правоотношения, например, стороны ссылаются на то, что нужно расторгнуть брак, но судья признает его недействительным, эмоции, отношение кого-либо к участникам процесса. Поэтому объяснения сторон и третьих лиц – это средства доказывания лишь в той части, в которой они сообщают суду сведения о фактах, имеющих значение для дела.

Особенности:

1. относятся к личным доказательствам
2. являются одним из самых распространенных средств доказывания, используемых при рассмотрении ГД
3. содержит первоначальные сведения, поскольку о самом правовом конфликте судья узнает, прежде всего, от сторон и третьих лиц
4. ! стороны и третьи лица являются лично заинтересованными в исходе дела участниками процесса, поэтому они могут давать заведомо ложные объяснения. И в отличии от свидетелей не несут УО за дачу заведомо ложных показаний
5. объяснения сторон можно рассматривать одновременно и как право и как обязанность стороны

Виды:

1. по способу доведения до суда сведений:
   1. письменные
   2. устные
2. по признаку юридической заинтересованности:
   1. признание стороны – это объяснение стороны, сделанное в пользу противоположной стороны. Т.е. это сообщение одной стороной фактов, которые должна доказывать другая сторона.
      1. Судебное
         1. Внесудебное – должно в дальнейшем подтверждаться в судебном заседании. Если задокументированно, то не нужно подтверждения.
      2. По предмету:
         1. Признание иска
         2. признание правоотношения
         3. признание факта
      3. Полное – частичное
         1. Простое – когда сторона признает факт без каких-либо оговорок
         2. квалифицированное делается с оговоркой в пользу признающего

Процессуальные последствия признания:

1. Признание стороной фактов является обязательным для суда. Вместе с тем, если у суда имеются сомнения в том, не было ли признание сделано с целью скрыть действительные обстоятельства дела, либо под влиянием насилия, обмана, угрозы, добросовестного заблуждения, он не принимает такого признания. В этом случае признанные факты подлежат доказыванию на общих основаниях.

2. Признание должно быть выражено активно и положительно. Молчание не должно оцениваться как признание.

3. Признание ответчиком обстоятельств, входящих в состав основания иска, а истцом – в основании возражений, делает их бесспорными и освобождает сторону от доказывания. При признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований (ст. 173 ГПК РФ). В этом случае, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и на принятие его судом.

Правила оценки:

• судья должен четко определить, в чем состоит требование истца и возражение ответчика
• необходимо ограничить сведения о фактах, т.е. доказательства в объяснения сторон
• выявить все противоречия в объяснениях сторон
  1. Утверждение
  2. отрицание
  3. возражение

1. Показания свидетелей как средство доказывания. Права и обязанности свидетелей. Свидетельский иммунитет.

Показания свидетелей – это сообщение суду лицом, не участвующим в деле, сведений о фактах, имеющих значение для дела.

Свидетель – юридически не заинтересованное в исходе дела лицо, привлеченное в процесс для сообщения суду сведений, имеющих значение для дела.

Свидетель :

• ФЛ
• постороннее для данного конфликта лицо,
• лицо, привлекаемое в суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, при этом, лицо, ходатайствующее о привлечении свидетеля, должно указать ФИО, м/ж, какие факты, имеющие значение для дела он может подтвердить. При этом, законодатель не устанавливает возрастной границы. Поэтому может быть и малолетний.
• Свидетель – лицо, способное правильно воспринимать и воспроизводить окружающую действительность по физическим и психическим данным. Действующий ГПК не устанавливает такое ограничение, как наличие психического расстройства. Но при этом, согл. ст 69 ГПК, необходимо чтобы свидетель указал источник своей осведомленности. Это касается случаев, когда свидетель лично не воспринимал факты, а узнал их из другого источника.

Т.о. свидетель является источником доказательств, а свидетельские показания – средства доказывания, содержащие сведения, имеющие значение для дела.

Формы показаний свидетелей: по общему правилу, должны давать свои показания устно. Но иногда, суд воспринимает эту информацию письменно: например, когда свидетельские показания берутся через такую форму, как судебное поручение.

Законом установлен свидетельский иммунитет: привилегия, освобождающая от дачи показаний. Согласно СИ, лицо не подлежит допросу в качестве свидетеля в случаях, предусмотренных законом:

1. лица, которые не могут быть допрошены – ст. 69 ГПК, согласно ФЗ «О государственной экспертной деятельности: эксперт не может быть допрошен по поводу получения им от лица, в отношении которого он ? сведения, не относящиеся к предмету данной экспертизы. Не допускается допрос эксперта до предоставления им заключения.
2. лица, которые вправе отказаться от дачи показаний – ст. 69 ГПК.

Правовое положение свидетелей: ст. 70 ГПК РФ.

Обязанности: явиться по вызову суда, дать правдивые показания. За невыполнение – штраф, привод. Но только при неуважительной причине неявки.

Права свидетеля: на получение всех расходов; связанных с явкой в суд, не свидетельствовать против себя, пользоваться письменными материалами. по ст.51 КРФ; право на переводчика; на допрос в месте пребывания, если по состоянию здоровья не может явиться в суд; на пользование письменными материалами, если не может удержать сведения в памяти.

Порядок допроса: ст. 176 – 180 ГПК РФ.

Оценка показаний: особенности:

• судья должен определить допустимость – в некоторых случаях закон запрещает использовать свидетельские показания.
• ????
• Доброкачественность зависит от способности воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, от способности воспринимать обстоятельства, от состояния в момент восприятия и т.д.

Процессуальная форма получения свидетельских показаний — допрос свидетеля; показания даются в устной форме (это обеспечивает непосредственность их восприятия, дает возможность суду путем вопросов получить от свидетеля наиболее полные сведения); в арбитражном процессе по предложению суда свидетель может изложить свои показания в письменном виде. Свидетель допрашивается в судебном заседании (в виде исключения может быть допрошен в месте пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности и других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда). Некоторые дополнительные правила допроса — для лиц, не достигших 16 лет (до 14 лет — обязательно присутствие педагогического работника; с 14 до 16 лет — его присутствие по усмотрению суда; в случае необходимости могут также вызываться родители; в исключительных случаях при допросе несовершеннолетнего может быть удалено из зала то или иное лицо).

При оценке свидетельских показаний должны учитываться некоторые особенности данного вида доказательств: достоверность зависит от точности восприятия, сохранения в памяти и правильности передачи полученных сведений (это зависит от множества факторов). Недостоверность показаний свидетеля возможна при самом добросовестном отношении его к своим обязанностям. Т.о. суд должен составить себе ясное представление о личных качествах свидетеля, в частности о его общем культурном уровне, специальных познаниях, и учесть все эти конкретные свойства данного лица.

1. Письменные доказательства и их классификация.

Письменные доказательства – это предметы материального мира, на которых какими-либо знаками, понятными для обычного восприятия, зафиксированы мысли и иные сведения, имеющие значение для дела.

Перечень: ст. 71 ГПК, не является исчерпывающим.

Классификация:

1. по содержанию:
   1. распорядительные – в них выражена воля лица на возникновение, изменение или прекращение п/о
   2. справочно-информационные – не содержат воли, но служат источником сведений о фактах (осведомительные).
2. по форме
   1. простые
   2. нотариально – удостоверенные, либо требующие последующей гос регистрации
3. по источнику
   1. официальные (документы). Документ – письменное доказательство, которое выдано, заверено компетентным органом в пределах его прав и обязанностей и содержит необходимые реквизиты. Т.е. документы всегда исходят от субъекта, наделенного властными полномочиями. При этом, оценивая документ, судья должен выяснить , правомочен ли орган издавать такие документы.
   2. Неофициальные - исходят от граждан, ФЛ и т.д.
4. по способу создания:
   1. подлинники – предоставляются в случаях:
      1. когда обстоятельства дела подлежат подтверждению только такими документами
      2. когда дело невозможно разрешить без подлинных документов
      3. когда представленные копии документов различны по содержанию
   2. копии – должны быть надлежащим образом заверены.

Исследование: 181, 182 ГПК.

Последствия не предоставления без уважительных причин:

Возвращение письменных доказательств: ст. 78

Протокол судебного заседания – особое письменное доказательство, т.к. это единственный документ о судебном заседании.

При этом он может быть исправлен, но не может быть оспорен как иные доказательства. При этом, если выясняется несоответствие решения суда протоколу судебного заседания, влечет за собой отмену судебного решения.

Протокол составляется в ходе каждого заседания и при осуществлении отдельных процессуальных действий, в т.ч. при собирании доказательств. И отражает все процессуальные действия суда и участников процесса, совершаемых в ходе заседания.

На основании протокола СЗ, суд вышестоящей инстанции осуществляет проверку деятельности судов нижестоящей инстанции и проверяет соответствие судебного решения обстоятельствам, исследованным в ходе судебного заседания, которые нашли отражение в протоколе СЗ.

1. Вещественные доказательства. Отличие вещественных доказательств от письменных.

Вещественные доказательства – это предметы материального мира, которые своим внешним видом, своими свойствами, местом нахождения и самим своим существованием могут подтвердить или опровергнуть обстоятельства, имеющие значение для дела.

Т.е. если они могут служить средством???

Основное свойство: незаменимость.

Виды:

1. продуктовые товары
2. спорное жилое помещение
3. спорная вещь
4. поврежденное имущество
5. земельный участок
6. предметы, ограниченные, или изъятые из оборота

порядок исследования, хранения и судьба вещдоков – ст. 74, 75, 76 ГПК,

Документы будут письменными доказательствами только тогда, когда суд интересует их содержание, наличие в них определенных сведений. Если же для суда важны их внешние качества, исправления, подчистки и т.д., то документы будут исследованы как вещественные доказательства.

Статья 74. Хранение вещественных доказательств

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 6] [Статья 74]

1. Вещественные доказательства хранятся в суде, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. Вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. Они должны быть осмотрены судом, подробно описаны, а в случае необходимости сфотографированы и опечатаны. Суд и хранитель принимают меры по сохранению вещественных доказательств в неизменном состоянии.

3. Расходы на хранение вещественных доказательств распределяются между сторонами в соответствии со статьей 98 настоящего Кодекса.

Статья 75. Осмотр и исследование вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 6] [Статья 75]

1. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, немедленно осматриваются и исследуются судом по месту их нахождения или в ином определенном судом месте, после чего возвращаются лицу, представившему их для осмотра и исследования, или передаются организациям, которые могут их использовать по назначению. В последнем случае владельцу вещественных доказательств могут быть возвращены предметы того же рода и качества или их стоимость.

2. О времени и месте осмотра и исследования таких вещественных доказательств извещаются лица, участвующие в деле. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не препятствует осмотру и исследованию вещественных доказательств.

3. Данные осмотра и исследования вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, заносятся в протокол.

Статья 76. Распоряжение вещественными доказательствами

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 6] [Статья 76]

1. Вещественные доказательства после вступления в законную силу решения суда возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определенном судом.

2. Предметы, которые согласно федеральному закону не могут находиться в собственности или во владении граждан, передаются соответствующим организациям.

3. Вещественные доказательства после их осмотра и исследования судом могут быть до окончания производства по делу возвращены лицам, от которых они были получены, если последние об этом ходатайствуют и удовлетворение такого ходатайства не будет препятствовать правильному разрешению дела.

4. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.

1. Аудио и видеозаписи, как средства доказывания.

Аудио- и видеозаписи являются в гражданском процессе самостоятельным средством доказывания. В гражданском судопроизводстве нередко на практике может возникнуть необходимость в проведении фоноскопической экспертизы по делу. В связи с этим для дачи правильного заключения экспертам полезно будет знать, в каких условиях осуществлялась данная аудио- и (или) видеозапись. Одним из условий, способствующих правильному проведению экспертизы, и будет являться полная информация о времени и лицах, производивших эту аудио- и (или) видеозапись на электронном или ином носителе, то есть когда, кем и в каких условиях осуществлялась эта запись (ст. 77 ГПК).

Поскольку носители аудио- и видеозаписей не являются громоздкими предметами, они могут постоянно храниться в камере хранения суда в неизменном состоянии и суд принимает меры для сохранения их в неизменном состоянии.

В исключительных случаях после вступления решения суда в законную силу носители аудио- и видеозаписей могут быть возвращены лицу или организации, от которых они получены. По ходатайству лица, участвующего в деле, ему могут быть выданы изготовленные за его счет копии записей. Однако это возможно только в исключительных случаях после вступления решения суда в законную силу, если суд придет к выводу о том, что возвращение аудио- и видеозаписи не нанесет вред правам и законным интересам других лиц. Все это должно быть убедительно аргументировано в определении судьи, которое в случае несогласия заявитель вправе обжаловать путем подачи частной жалобы.

В случае возврата судьей аудио- и видеозаписи в деле должны оставаться:

• заявление о возврате аудио- и видеозаписи;
• копии аудио- и видеозаписи, заверенные судьей.

Несмотря на то что перечень средств доказывания, указанных в ч. 1 ст. 55 ГПК, является исчерпывающим и никакие иные средства не могут быть правомерными в гражданском судопроизводстве, современная юридическая практика настойчиво требует изменения сложившегося стереотипа. Представляется, что подобное жесткое ограничение состава средств доказывания относится только к тем, которые содержат первоначальные, а не производные доказательства, которые могут быть представлены, например, в современном электронном виде.

Следует отметить, что Гражданский процессуальный кодекс не признает показания судебных представителей самостоятельным средством доказывания. Однако, некоторыми учеными высказано мнение о том, что в отношении законных представителей должно быть сделано исключение*, поскольку, вступая за представляемого в материально-правовые отношения, они осведомлены о фактических обстоятельствах дела

1. Заключение эксперта как средство доказывания. Процессуальные права и обязанности эксперта.

Заключение эксперта (экспертов) как средство доказывания формируется в результате исследования отдельных фактических обстоятельств дела лицами, обладающими специальными познаниями в области науки, искусства, техники, ремесла.

Сведущие лица, имеющие специальные познания в области науки, искусства, техники и ремесла, привлекаемые судом для проведения экспертизы, называются судебными экспертами.

Экспертиза есть исследование представленных судом объектов, проводимое экспертами на базе специальных познаний и на научной основе с целью извлечения сведений о фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела, совершаемое в определенном процессуальном порядке и с соблюдением установленных в процессуальном законе правил.

Судебным доказательством является не экспертиза как способ исследования, извлечения и получения информации о фактических обстоятельствах, а заключение экспертов, сформулированное на основе экспертизы.

Процессуальное положение эксперта рассматривается как несовместимое с положением члена суда, прокурора, свидетеля, переводчика, представителя, секретаря судебного заседания. Этим достигаются объективность и истинность заключений экспертов как судебных доказательств.

Эксперт может давать ответы только по вопросам факта, но не права.

Экспертиза в гражданском процессе назначается только судом либо судьей и проводится в установленном гражданским процессуальным законом порядке (ст. 75 ГПК). Она делится на виды в зависимости от: 1) характера применения специальных знаний при исследовании; 2) качества проведенной экспертизы и ее полноты.

Виды экспертиз, применяемых в гражданском процессе, по своему характеру так же разнообразны и многочисленны, как отрасли специальных знаний.

Можно указать только примерный перечень видов экспертиз в зависимости от характера примененных специальных знаний: судебно-медицинская, судебно-психиатрическая, товароведческая, экономическая, бухгалтерская, научно-техническая, почерковедческая.

В практике деятельности судов по гражданским делам встречаются случаи применения и других видов экспертиз: искусствоведческой, биологической, агрономической, ихтиологической.

В зависимости от качества проведенной экспертизы и ее полноты различают дополнительную и повторную экспертизы. В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу. Проведение дополнительной экспертизы поручается тому же эксперту или экспертам.

При несогласии суда с заключением эксперта по мотиву его необоснованности, а также в случае противоречий между заключениями нескольких экспертов суд может назначить повторную экспертизу, поручив ее проведение другому эксперту или другим экспертам.

Объективность и достоверность заключения эксперта как судебного доказательства зависят в первую очередь от правильного выбора лица, назначаемого в качестве эксперта. Поэтому к эксперту предъявляются определенные требования, направленные на обеспечение, с одной стороны, высокого научного уровня экспертизы и с другой — объективности и беспристрастности заключения. Лицо, назначаемое в качестве эксперта, должно обладать соответствующими специальными познаниями, т.е. быть компетентным, специалистом высокой квалификации, авторитетом в определенной области науки, техники, искусства, ремесла.

Объективность, беспристрастность заключения эксперта обеспечиваются тем, что в качестве эксперта не может быть назначено лицо, являющееся родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, лично, прямо или косвенно заинтересованное в исходе дела, находящееся или находившееся ранее в служебной или иной зависимости от сторон, иных лиц, участвующих в деле, их представителей, проводившее ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению данного гражданского дела.

В случае нарушения указанных требований при назначении экспертизы эксперт подлежит отводу (ст. 18, 20 ГПК).

Для выполнения своих обязанностей эксперт наделен необходимыми процессуальными правами.

Эксперт, поскольку это надо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве, просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов. В отдельных случаях суды допускают ошибки и поручают экспертам собирать необходимые доказательства.

Эксперт может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или если он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности (ч. 3 ст. 76 ГПК).

Эксперт как субъект процессуального правоотношения несет процессуальные обязанности. Он обязан произвести исследование и представить обоснованное заключение по вопросам, поставленным перед ним судом. Если эксперт при производстве экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение (ст. 77 ГПК), обязан разъяснить и дополнить свое письменное заключение в ходе судебного заседания (ст. 180 ГПК), являться на вызовы суда.

За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ.

Экспертиза может быть назначена судьей или судом как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по своей инициативе в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в стадии судебного разбирательства до вынесения решения.

При назначении экспертизы как в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и в стадии судебного разбирательства суд обязан строго соблюдать права лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, имеют право высказать свои соображения относительно конкретного лица, которому, по их мнению, можно поручить проведение экспертизы, т. е. рекомендовать конкретное лицо в качестве эксперта.

В ч. 3 ст. 74 ГПК в редакции Федерального закона от 27 октября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" предусматривается ответственность сторон за оказание ими противодействия проведению экспертизы, что является нововведением в гражданском процессуальном законодательстве. Так, в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, когда без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Окончательное решение вопроса о выборе эксперта или экспертного учреждения относится к компетенции судьи или суда.

В случае поручения проведения экспертизы экспертному учреждению конкретный эксперт назначается руководителем названного учреждения. Независимо от этого процессуальные правоотношения в данном случае возникают между судом и конкретным лицом, которому поручено проведение экспертного исследования, но не между судом и руководителем экспертного учреждения.

Письменное заключение эксперта состоит из трех частей:

вводной, исследовательской и заключительной. В вводной части указываются: наименование экспертизы, ее номер; является ли она повторной, дополнительной или комплексной; наименование органа, назначившего экспертизу; сведения об эксперте; дата поступления материалов на экспертизу; основание для производства экспертизы; наименование поступивших на экспертизу материалов и вопросы, поставленные на разрешение эксперта.

В исследовательской части описывается процесс исследования и его результаты, дается научное объяснение установленных фактов, подробно описываются методы и технические приемы, использованные экспертом при исследовании фактических обстоятельств.

В заключительной части эксперт формулирует выводы, излагая их в порядке поставленных судом вопросов.

Различают следующие виды заключений эксперта: 1) категорическое (положительное или отрицательное заключение); 2) вероятное заключение; 3) заключение эксперта о невозможности ответить на поставленный вопрос при представленных исходных данных.

Исследование заключения эксперта есть процессуальные действия, направленные на извлечение судом из заключения эксперта сведений о фактах и доведение их до восприятия других участников процесса. Состав суда обязан лично воспринять представленное письменное заключение эксперта с тем, чтобы дать ему правильную оценку при вынесении решения.

Заключение эксперта является результатом специально проведенного исследования фактических обстоятельств дела. Гарантии истинности фактов, отраженных в нем, достаточно высоки.

Однако это обстоятельство не дает оснований расценивать заключение эксперта как "особое", "исключительное" доказательство, имеющее "предустановленную" силу перед другими средствами доказывания.

Предостерегая суд от подобного рода взглядов на оценку заключения эксперта, закон подчеркивает, что заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по общим правилам оценки доказательств. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении по делу или в определении (ст. 78 ГПК).

1. Виды судебных экспертиз.

При рассмотрении большинства гражданских дел суд вынужден прибегать к экспертизе для вынесения окончательного приговора. В гражданско-процессуальном кодексе четко прописан порядок назначения экспертизы, права и обязанности эксперта и даже сама форма экспертного заключения.

Судебная экспертиза в гражданском процессе может быть:

• комплексная;
• комиссионная;
• дополнительная;
• повторная.

Различия между этими видами экспертиз очень важно понимать:

1) Комплексная экспертиза проводится экспертами, специализирующимися на разных областях знаний и научных направлениях. На основании комплексного анализа делается общее заключение, ответственность за которое несут все эксперты. Если эксперт не согласен с общими выводами, он ставит подпись только под своим заключением.

2) Комиссионная экспертиза проводится экспертами, специализирующимися на одной области знания. Задача экспертов — проанализировать все данные и вынести общее заключение. При этом любой эксперт может предложить и собственную версию, которая также будет вписана в общее экспертное заключение.

3) Дополнительная экспертиза осуществляется, если суду необходимо получить новые сведения по рассматриваемому делу. Дополнительную экспертизу может проводить тот же самый эксперт.

4) Повторная экспертиза производитсяпри необходимости проверить уже полученные данные. Экспертную оценку должен провести другой эксперт. Назначение повторной экспертизы в гражданском процессе предусмотрено в статье 87 Гражданско-процессуального кодекса.

В соответствии с ГПК РФ заключение эксперта при любом виде экспертизы должно иметь строго установленную форму. Экспертное заключение дается в письменной форме. Состоит заключение из вводной, исследовательской части и выводов. Подробно указываются основания проведения экспертизы и данные об эксперте.

Какие виды экспертной оценки чаще всего требуются при разборе гражданских дел? Наиболее востребованной можно считать судебно-психиатрическую экспертизу. Чаще всего экспертное заключение бывает комиссионным. Это позволяет достигать более высокой степени объективности.

Судебно-психиатрическая экспертиза в гражданском процессе может понадобиться, если необходимо решить вопрос о дееспособности каких-то лиц. Распространенной практикой является назначение судебно-психиатрической экспертизы и при рассмотрении дел о расторжении браков или ограничении родительских прав.

Распространенной практикой стало назначение судебно-психиатрической экспертизы при рассмотрении дел о моральном ущербе. Поскольку сам предмет судебного разбирательства – психологическое состояние потерпевшего, квалифицированная оценка экспертов необходима суду для вынесения приговора.

Судебно-психиатрическая экспертиза может понадобиться и при разборе имущественных дел. Статься 171 гражданского кодекса РФ предусматривает, что сделка может быть расторгнута из-за признания недееспособным гражданина, ее совершившего. Эксперты должны вынести свое заключение о психической дееспособности лица, заключавшего сделку.

Организация судебной экспертизы в гражданском процессе позволяет суду более объективно выносить приговоры по большинству спорных дел.

1. Судебный порядок обеспечения доказательств.

Статья 64. Обеспечение доказательств

Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.

Статья 65. Заявление об обеспечении доказательств

1. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

2. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Статья 66. Порядок обеспечения доказательств

1. Обеспечение доказательств производится судьей по правилам, установленным настоящим Кодексом.

2. Протоколы и все собранные в порядке обеспечения доказательств материалы передаются в суд, рассматривающий дело, с уведомлением об этом лиц, участвующих в деле.

3. В случае, если обеспечение доказательств имело место не в суде, в котором рассматривается дело, применяются правила статей 62 и 63 настоящего Кодекса.

1. Оценка доказательств (общие правила).

Оцениваются доказательства по внутреннему убеждению суда, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности Принцип внутреннего убеждения базируется на том, что только сами судьи решают вопросы достоверности доказательств, истинности или ложности содержащихся в доказательствах сведений, достаточности для правильного вывода.

В своих оценочных суждениях суд самостоятелен и независим, не связан какими-либо формальными предписаниями. Ему не может быть навязана оценка доказательств извне. Даже вышестоящий суд, рассматривающий дело в кассационном или надзорном порядке, не вправе разрешать вопросы о достоверности или недостоверности доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими. В соответствии с нормами ГПК никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Любое доказательство суд может отвергнуть, если это не соответствует действительности. Оцениваются каждое доказательство в отдельности и все во взаимосвязи. Это дает возможность суду сопоставить их друг с другом, устранить противоречия между отдельными доказательствами, если они имеются

Результаты оценки судом доказательств излагаются в мотивировочной части решения, где суд должен указать доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы по которым он отвергает те или иные.

Оценка производится судом начиная с возбуждения гражданского производства и заканчивая вынесением судебного решения. Окончательно оцениваются доказательства в совещательной комнате с оформлением результатов оценки в мотивировочной части судебного решения. Законом установлено 5 критериев оценки доказательств.

1.относимость

2.допустимость

3.достоверность

4.достаточность

5.взаимная связь доказательств друг с другом.

--критерии доказательств.

Оценка доказательств

Правильная оценка судом доказательств имеет первостепенное значение для вынесения законного и обоснованного решения.

Оценка доказательств имеет внутреннюю (логическую) и внешнюю (правовую) стороны.

Логическая сторона оценки доказательств состоит в том, что в процессе всего хода судебного доказывания суд, лица, участвующие в деле, и другие субъекты доказывания производят логические операции по анализу доказательств, их относимости и допустимости к делу, объединяют имеющиеся сведения о фактах в единую систему собранных доказательств, занимаются опровержением первоначально построенных версий.

Правовая сторона оценки доказательств выражается в том, что: логические операции совершаются субъектами гражданских процессуальных отношений; изучению подлежат только фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке из средств доказывания, непосредственно воспринятых судом; цель оценки не произвольна, а определена законом; результаты оценки всегда объективно выражаются в совершенном процессуальном (правовом) действии.

К числу таких действий, в которых отражаются результаты оценки, можно отнести истребование дополнительных доказательств, ходатайство заинтересованных лиц о приобщении новых доказательств, отказ в истребовании и исследовании доказательств, отражение результатов оценки в мотивировочной части решения, где суд должен указать доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.

В литературе предлагаются различные основания классификации оценки доказательств и выделяются ее различные виды.

В зависимости от того, кто оценивает доказательства, оценка доказательств подразделяется на:

• рекомендательную;

• властную.

Рекомендательный характер носит оценка, даваемая лицами, участвующими в деле, представителями. Такая оценка доказательств содержится, в частности, в речах лиц, участвующих в деле, их представителей, выступающих в судебных прениях. Значение этой оценки состоит в том, что она является одним из условий, обеспечивающих всесторонность оценки доказательств судом с учетом мнений всех заинтересованных участников процесса. Суд учитывает мнения других участников процесса по оценке доказательств, но не обязан следовать им.

Оценка доказательств, даваемая судом, носит властный характер, поскольку постановления, в которых она отражается, имеют общеобязательную силу.

В зависимости от уровня познания оценка доказательств подразделяется на:

• предварительную;

• окончательную;

• контрольную.

Предварительной называется оценка доказательств, которая дается судьей (судом) в ходе принятия, исследования доказательств, т.е. до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения. Результаты оценки на этом этапе внешне выражаются в определениях суда о принятии доказательств как относимых к делу либо отказе в принятии таковых, в удовлетворении ходатайств о приобщении письменных доказательств к делу, о назначении судом дополнительной экспертизы и т.д.

Окончательной называется оценка доказательств, которая дается только судом в условиях совещательной комнаты и служит основой для принятия волевого акта — судебного решения. Цель окончательной оценки доказательств — установление фактов по делу.

Контрольная оценка доказательств проводится вышестоящими судами при пересмотре дел.

Оценка доказательств проводится с соблюдением следующих принципов: 1) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению; 2) доказательства оцениваются всесторонне, в полном объеме и беспристрастно; 3) никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Содержание оценки доказательств включает в себя определение допустимости, относимости, достоверности, достаточности и взаимосвязи всей совокупности доказательств.

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Сомнения в достоверности доказательства могут возникнуть при наличии ряда обстоятельств.

Первое из них связано с источниками доказательственной информации. При оценке доказательств немаловажное значение имеет изучение источника доказательства с точки зрения его способности к адекватному восприятию, сохранению и воспроизведению информации. Это, например, может зависеть от психофизиологических особенностей лица, привлекаемого в процесс в качестве свидетеля или от физических, химических и иных свойств предмета, используемого как вещественное доказательство и т.д.

Сомнения в достоверности источника письменного доказательства возникают, например, при наличии дефектов в его оформлении — отсутствии необходимых реквизитов в официаль-

ных документах или при нарушении порядка составления соответствующих документов.

Достоверность доказательств подвергается сомнению не только в связи с дефектами источника доказательственной информации, но и в случае существования двух или более доказательств с противоположным содержанием. При этом достоверность одного и недостоверность другого доказательства устанавливаются путем их сопоставления с другими имеющимися в деле или дополнительно истребованными доказательствами.

Достаточность доказательств — это количественно-качественная категория. Цель определения достаточности доказательств — в соответствии с качественными характеристиками (относимость, допустимость, достоверность) произвести отбор доказательств, на основе которых можно сделать истинный вывод о наличии или отсутствии искомых фактов. Определить достаточность доказательств — значит признать установленным то или иное обстоятельство, имеющее значение для дела. Вывод о достаточности — итог исследования и окончательной оценки доказательств, итог, венчающий доказательственную деятельность.

Говоря о достаточности доказательств, необходимо подчеркнуть весьма важное обстоятельство. Достаточность доказательств не может быть обеспечена механическим суммированием относимых по содержанию, допустимых по форме и достоверных доказательств. Перед судом стоит задача — отобрать не любые относимые, допустимые и достоверные доказательства, а в первую очередь те из них, которые обладают наибольшей ценностью.

Ценность — свойство любой информации, которое является выражением ее полезности. Для того чтобы установить искомые обстоятельства дела, важно использовать доказательства, обладающие наибольшим объемом информационного содержания, т.е. доказательства, с помощью которых можно получить наиболее исчерпывающие знания о наличии или отсутствии фактов, входящих в предмет доказывания по делу. Очевидно, что у всех относимых к делу доказательств объем информационного содержания может быть не одинаковым, а в силу этого при их исследовании и оценке можно получить различные знания по полноте и степени конкретизации.

Первым критерием, определяющим ценность, полезность доказательства, является количество информации, составляющей его содержание. Вторым критерием выступает степень гарантии достоверности используемой доказательственной информации.

К числу доказательств, предположительно несущих наибольшее количество информации при высокой степени ее достоверности, относятся необходимые доказательства. Термин «необходимые доказательства» впервые был использован в судебной практике.

В качестве необходимых доказательств в большинстве случаев выступают различного рода официальные документы, являющиеся формализованным отражением имевших место событий, действий, составленные в соответствии с определенным порядком и правилами, отвечающими установленным требованиям относительно их формы, содержания, реквизитов. Указания на обязательность использования необходимых доказательств содержатся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ по отдельным категориям дел, обзорах и обобщениях арбитражной практики.

Закон требует, чтобы суд рассматривал все обстоятельства дела в совокупности и на этой основе вырабатывал свое внутреннее убеждение для оценки доказательств. Только при рассмотрении всех доказательств в совокупности суд в состоянии выработать полную убежденность в том, что определенные фактические обстоятельства имелись в действительности.

1. Судебные поручения: порядок дачи и выполнения судебного поручения.

Статья 62. Судебные поручения

1. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.
   1. ii.     В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.
      1. iii.     На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.

Статья 63. Порядок выполнения судебного поручения

a.  Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным ГПК РФ. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

b.  В случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.

Судебное поручение может иметь место только по возбужденным гражданским делам, когда возникает необходимость собирания доказательств в другом населенном пункте.

О судебном поручении суд, рассматривающий дело, выносит определение.

Суд, которому адресовано судебное поручение, обязан его исполнить по правилам, установленным ГПК для производства соответствующего процессуального действия (осмотра вещественного доказательства, допроса свидетелей и проч.).

При рассмотрении дела полученные судом документы оглашаются в судебном заседании. В этом усматривается некоторое исключение из принципа непосредственности судебного разбирательства, поскольку суд не может непосредственно исследовать доказательства. Вместе с тем в случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.

1. Понятие и элементы иска.

Существует 4 концепции понятия иска:

1-материально-правовая. Представители - Добровольский, Ивонова, Кострова. Данная концепция определяет иск, как материльно-правовое требование исца ответчика, направленное в суд.

2-Процессуальная (основная). Представители - Викут. Определяют иск, как обращение заинтересованного лица в суд первой инстанции с требованием о защите спорного права или охраняемого законом интереса или это обращение в суд за разрешением спора о праве гражданском.

3-существование 2 самостоятельных правовых категорий. Представителии - Гурвич, Ткачев. Иск в граждаснком прпаве это материально правовове требование, а в гражданском процессе - это средсвто защиты права.

4-понятие иска имеющего 2 стороны. Пред-ли - Клейман. Имеет стороны - материальную и процессуальную.

Иск - есть средство защиты права, предполагаемого обратившимся к суду за защитой нарушенным или оспоренным, направленную против предполагаемого нарушителя к суду и основанное на иуказанном истцом спорным правоотношении.

Для решения вопроса о тождестве исков необходимо выделить его признаки.

Признаки:

1-предмет иска, т.е.требование лежащее в основе подаваемого в суд искового заявления. Это требование может быть уточнено в процессе суд.разбирательства. Предмет иска иногда обозначают как правоотношение по поводу которого идет спор.

2-основание иска - это те факты материального и процессуального характера из которых истец выводит свое требование к ответчику

3-стороны.

Отдельные авторы выделяют в качесвте элементов иска содержание, формы испрашиваемой у суда защиты. Однако закон не связывает с данными признаками решение вопроса о тождестве иска.

1. Виды исков.

Виды исков.

1-по процессуальной цели:

-иски о признании (установительный). В таких исках истец просит вынести решение о подтверждении сущесвтовании или отсутсвии определенного спорного права, обязанности или правоотношения в целом. Такой иск направлен на внесение определнности в правоотношения и не видет действие принудительного характера. Защита по такому иску осущесвтляется вступлением в силу судебного решения. Различают 2 группы исков о признании:

А-положительные иски. В них истец просит признать наличия у себя права или обязанности у ответчика

Б- отрицательны иски о признании. В них истец просит признать отсутсвие какого-либо права у ответчика либо обязаннсоти у истца. (П:иск о признании завещания недействиельным)

-иски о присуждении (исполнительные). В них истец просит суд принудить ответчика к совершению какого-либо действия в свою пользу. Такой иск направлен на получение материального удовлетворения от ответчика принуительное осущесвтление гражданских прав и исполнения гражданско-правовых обязаннсотей. Как правило такие иски предъявляются после совершенного правонарушения (гражданского). П: иск о взыскании алиментов если не платит. Решение по таким искам выступает промежуточным звеном по защиет прав, т.к.необходимо еще и сиполнение содеражщихся в нем требований добровольно ответчиком либо принудительно с помощью службы судебных приставов-исполнителей.

-преобразовательные (конститутивные). Эти иски направлены на изменение или прекращение сущесвтующего правоотношения. Решение по нему имеет функцию юридического факта. П:иск о расторжении брака, о прекращении договора.

2-По материальнымому правовому признаку тоесть по отраслевой принадлежности норм регулирующих спорное правотношение между исцом и ответчиком являещееся объектом судебного рассмотрения.

Выделяют иски семейные, Трудовые , желишные, о зашите прав потребителей, негаторные.

Выделяют косвенные иски

И производные.

1. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска: предпосылки возникновения и условия надлежащего осуществления, последствия несоблюдения.

Понятие права на иск понимается в двух смыслах.

1. В материально правовом смысле иск понимается как требование а право на иск сответсвено как право на удовлетворение этого требования, а имено правопретезания исца к ответчику.

2. В праве на иск выделяют в процесуальном смысле право на возбуждение гражданского судопроизводства на расмотрение спорного вопроса судом.

Право на предъявления иска возникает при наличи ряда положительных предпосылок отсутвия отрицательных предпосылок и соблюдение некоторых специальных условий по отдельным категориям дел.

К обшим положительным предпосылкам относится:

1. Подведомственность, требование суду. (основания дл отказа в принятии иск.заявления).ст.134

2. Гражданская процесуальная правоспособность субъекта, а не дееспособность.

К отрецательным предпосылкам относится отсутствие вступившего в законую силу решение суда по тождественному делу или определению о прекрашени производства по тождественому делу. В отношени третейского суда по тождественому делу не являтся отрицательной предпосылкой случаи когда суд отказал в выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решение третейского суда. Условиями надлежашей реализаци права на иск в процесуальном смысле является (ст.135)

1. Предъявление искового заявление деспособным лицом имеющим полномочия на его подписание.

2. Подсудность спора суду в который направлено исковое заявление.

Соблюдение формы и содержания искового заявления.

3. Предоставление копий искового заявления по числу ответчиков, а также доказательств и копий писменных доказательств при отсутви их у ответчиков и 3х лиц.

4. Оплата искового заявления гос пошлиной либо представление доказательств от ее уплаты, заявлени об расрочки расрочки уплаты, за исключением случаев когда закон освобождает исцов по данной категори дел от оплаты судебных расходов.

По отдельным категориям дел могут устанавливатся специальные условия в часности не обходимость соблюдения до судебного порядка урегулирования споров перед обрашением в суд.

Право на удовлетворения иска или на право на иск в материальном иске предполагает доказанность заявленных исковых требований в судебном заседани. И оформляется реализация даного права вынесением судебного решения об удовлетворени требований.

1. Обеспечение иска.

Обеспечение иска применяется, когда непринятие мер по обеспечению иска может затруднить/сделать невозможным исполнение решения суда в целях гарантии надлежащего и своевременного исполнения будущего судебного решения.

Принятие мер по обеспечению иска производится исключительно на основании заявления лица, участвующего в деле, и определения суда.

Меры по обеспечению иска:

наложение ареста на имущество

запрещение ответчику совершать определенные действия

запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора в том числе передавать имущество ответчику/выполнять по отношению к нему иные обязательства

приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключение из описи)

приостановление взыскания по исполнительному документу, оспаривание ?

Принятие мер по обеспечению иска временно лишает ответчика/других лиц возможности распоряжаться своими полномочиями, но не означает наличие у истца права на удовлетворение иска.

Поэтому при принятии таких мер для ответчика устанавливаются определенные гарантии. Суд может потребовать у заявителя предоставить обеспечение возможных для ответчика убытков, а если в удовлетворении иска будет отказано ответчик вправе взыскать с истца эти убытки.

Исполнение определения о принятии мер по обеспечению иска осуществляется в порядке, установленном для исполнения суд постановлений.

1. Судебный приказ как итоговое постановление упрощенного судопроизводства. Требования, по которым выдается судебный приказ.

Статья 121 ГПК РФ содержит определение приказа, под которым понимается судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, но только в предусмотренных законом случаях. Причем судебный приказ одновременно является и исполнительным документом, г.е. заявителю не нужно получать еще и исполнительный лист. Приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах с подписями судьи, один — хранится в деле, другой получает заявитель. Должнику направляется копия приказа (ч. 3 ст. 127 ГПК РФ).

По своему значению, последствиям, юридической силе приказ сходен с обычным решением суда. Это правоприменительный акт органа государственной власти, предписывающий заинтересованным лицам совершить определенные действия, а всем другим субъектам считаться с таким предписанием. По содержанию приказ несколько отличается от судебного решения.

Следует констатировать, что вынесение судебного приказа по фавилам, предусмотренным гл. 11 ГПК РФ, допустимо только в связи с отношениями, споры по которым отнесены к компетенции судов общей юрисдикции.

Статья 122 ГПК РФ содержит семь пунктов, где точно обозначены требования, которые допустимо реализовывать путем получения судебных приказов. Эти требования возникают из гражданских, семейных, трудовых, публичных правоотношений.

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

Судебный приказ выдается, если:

• требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
• требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
• требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
• заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
• заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
• заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
• заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Простейший анализ позволяет заключить, что перечень носит исчерпывающий характер и может быть расширен или сокращен только новым федеральным законом.

1. Порядок выдачи и отмены судебного приказа.

Приказное производство состоит из этапов возбуждения производства (подачи заявления), выдачи приказа или отказа в выдаче, отмены приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (ст. 123 ГПК РФ). По правилам родовой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (ст. 23 ГПК РФ). С учетом территориальной подсудности, главным образом, будут действовать ст. 28 и 29 ГПК РФ. т.е. правила общей и альтернативной подсудности.

Согласно принципу диспозитивности производство начинается по инициативе заинтересованного лица — кредитора, который называется заявителем. Должник — это лицо, к которому адресовано требование заявителя.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление должно быть письменным, подписанным взыскате-лем или его управомоченным представителем. Требования к содержанию заявления в ст. 124 ГПК РФ. В целом они не отличаются от требований, предъявляемых к исковому заявлению, если иметь в виду элементы общего информационного характера: указание о суде, куда заявление подается, информацию о сторонах с указанием их адресов, перечень прилагаемых документов. Главная часть заявления — требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано, а также документы, подтверждающие обоснованность этого требования. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

При несоблюдении требований и с учетом их характера, заяв-1ение может быть возвращено подавшему его лицу по правилам ст. 135 ГПК РФ. В принятии заявления может быть отказано судом по правилам ст. 134 ГПК РФ, а также еще по основаниям, .предусмотренным в абз. 2 ч. 1 ст. 125 ГК РФ: если заявлено требование. не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ; место жительства

или место нахождения должника находится вне пределов РФ; не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; из представленных материалов усматривается наличие спора о праве; заявление не оплачено госпошлиной.

Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья должен вынести в течение трех дней со дня поступления заявления в суд. Согласно ст. 331 ГПК РФ такое определение мирового судьи можно обжаловать в районный суд в апелляционном порядке, как исключающее возможность дальнейшего движения дела.

Если же недостатков не обнаружено, заявление рассматривается единолично судьей в течение пяти дней со дня поступления в суд. Упрощенный порядок рассмотрения заявления состоит в том, что судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ).

Закон достаточно подробно регламентирует содержание судебного приказа (ст. 127 ГПК РФ). В судебном приказе должно быть указано следующее: номер производства и дата вынесения приказа; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя и должника; закон, на основании которого удовлетворено требование; размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию с указанием его стоимости. Кроме того, указывается размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором, размер пеней, если они причитаются, а также сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета.

Помимо общих реквизитов, предусмотренных ст. 127 ГПК РФ, судебные приказы по конкретным документам могут иметь специфические особенности. Об особенностях судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей говорится в ч. 2 ст. 127 ГПК РФ. Так, такой судебный приказ содержит еще дату и место рождения должника, место его работы, имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Вынесенный судебный приказ должен стать известным должнику, поэтому копия его высылается должнику, и он в течение десяти дней со дня ее получения, имеет право представить возражения относительно его исполнения. Если же от должника не поступят возражения в предусмотренный срок, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению, либо направляет его судебному приставу-исполнителю по просьбе взыскателя (ст. 130 ГПК РФ).

Отменить судебный приказ может суд, который его вынес. Это происходит при поступлении от должника возражений относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. ГПК не конкретизирует оснований, которые может выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, поэтому можно сделать вывод, что должник может никаких серьезных оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это повод у должника затянуть процесс, так как в этом случае истец должен будет инициировать исковое производство. Одновременно это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов

1. Понятие и сущность искового производства.

Исковое производство - это урегулированная нормами ГПП деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о правах гражэданских равных субъектов с целью защиты права предполагаемого истцом нарушенным или оспоренным предусмотренном законом способом.

В основе отграничения искового производства от других видов граждснкого судопроизвосдтва лежат следующие критерии:

1-неаличие спора о праве гражданском (в широком смысле)

2-равенство субъектов спора в правоотношении, рассматриваемом судом

3-оно возбуждается путем подачи в суд особого процессуального документа - искового заявления, отвечающего требованиям статьи 131 ГПК.

4-целью искового производства является защита нарушенного или оспоренного права, предусмотренным в законе спесобом.

В соответствии со статьей 22 ГПК к исковому производству отнесены дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Критерием ограничения исковых дел от гражданских дел неисковых производств является наличие в них гражданско-правового спора.

1. Право на судебную защиту ответчика и процессуальные средства его осуществления. Возражения ответчика против иска.

Право на судебную зашиту это предоставленая законом возможность ответчику пользоватся процесуальными средствами, охраны собственных прав и интересов в исковом производстве. Право ответчика на судебную зашиту зависет от 2х предпосылок:

1.гражданско процесуальная правоспособность ответчика.

2. Его превлечение в производство судом в качестве ответчика.

Различают 4 средства зашиты ответчика против иска:

1. Отрецание- установленая законом возможность не признавать предъявленые требования без мативно. Этот способ хорош когда нет призумции.

2. Возражение - это основаное на каких либо обстоятельствах или нормах права матевированное не признание утверждений исца. Возражения бывают материалбьно правовыми и процесуальными. Материально правовые направлены на отказ в удовлетворени иска и основаны на нормах материального права. В процесуальных возражениях направлены на прекрашение производства либо на оставление заявлени исца без расматрения или же на передачу дела в другой суд.

3. Встречный иск - это иск ответчика к исцу предъявленные до вынесения решения по делу с целью совместного расмотрения с первоначального. Встечный иск может быть заявлен если его удовлетворение исключает удовлетворение первоначального иска полностью или в части.( пример хочю алименты истец не отец), если требования ответчика направлены к зачету требований исца., а также если между встречным и первоначальным иском имется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к боле быстрому и правильному рассмотрению дел. Встеречный иск предъявляется по тем же правилам что и первоначальный, но в прасительном пункте по мимо требования к исцу должна содержатся просьба к суду о сомесном расмотрени даного требования с первоначальным иском. Если в совместном расмотрени отказано встречный иск расматривается как обычный в отдельном производстве.

1. Оставление заявления без рассмотрения: понятия, основания и процессуальный порядок. Отличие прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения - представляет собой окончание производства по данному делу без судебного решения, не препятствующее повторному обращению в суд после устарнения обстоятельств послуживших основанием оставлеия заявления без рассмотрения. К таким случаям относятся:

1. Несоблюдение обязательного досудебного порядка разрешения споров.

2. Подача заявления недееспособным лицом

3. Если заявление не подписано лицом имеющим полномочия на его подписание.

4. Если имеется в другом суде дело по тождественному спору либо соглашение о передаче дела в третейский суд.

5. Истец и ответсчик не явились по вторичному вызову в суд и не просилиразбирать дело в их отсутсвии.

6. При осталвении заявления без рассмотрения суд не выказывает мнения о наличи или отсутсвии у сторон каких либо прав и обязанностей. Суд лишь констатирует невозможность при данных обстоятельствах рассмотреть дело по существу. Осталвение дела безрассмотрения может быть отменено двуумя путями: 1. Вышестоящим судом в порядке частного обжалования и 2. По ходатайству сторон которые не явились в с\з и после вынесения определения представили доказательства уважителности причин неявки и невозможности сообщить о них в день с\з суду. Така яотмена производится судом, который принял определение. Отмена обжалованию не подлежит, а откзаз отменить опредеелние может быть в течении 10 дней обжалован в вышестоящий суд.

Прекращение производства по делу - это окончание с\з без разрешения дела по существу исключающая возможность повторного обращения в суд с тождественным требованием. Перечень оснований прекращения исчерпывающий:

1. Основания вытекающие из неправомерного действия судьи, ошибочно решившего вопрос о наличии у заявителя права на обращения в суд. Если дело не подлежит рассмотрению в суде, если евсть вступившее в законную силу решение или определение по нему либо если есть решение третейского суда, кроме случаев когда откзано в исполении данного решения.

2. Основания вытекающие из распорядительных действий сторон, то есть отказ от иска и мировое соглашени утвержденное решением суда.

3. Основания не зависящие от суда и сторон. Смерть стороны, когда спорное правоотношение не допускает правопреемства или ликвидация юр лица. Последствием прекращения производства по делу является безусловное погашение у сторон права насудебную защиту.

1. Задачи и значение подготовки дела к судебному разбирательству. Действия суда и сторон по подготовке дела к судебному разбирательству.

Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству —

обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения желательно в первом судебном заседании.

Несмотря на ясность цели подготовки дел к судебному разбирательству, на практике нередки случаи, когда судьи не проводят надлежащей подготовки дел, что влечет за собой нарушение принципа законности в гражданском процессе, судебную волокиту и судебный бюрократизм. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

Подготовка дел к судебному разбирательству независимо от объема и сложности совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией процесса (ч. 2 ст. 147 ГПК РФ). Законом установлено, что к подготовке дела судья приступает после принятия заявления. Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

• определение закона и правоотношений сторон, которым следует руководствоваться при разрешении дела;

• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

• представление необходимых сторонами и другими лицами, участвующими в деле, доказательств;

• примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления.

Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых сторонами (и представителями) под руководством судьи, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Точное исполнение требований закона о подготовке дел к судебному разбирательству направлено к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве.

Под уточнением фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимается деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказывания, т. е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон. Если стороны заблуждаются относительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Определение объема подлежащих доказыванию фактов и правовая квалификация отношений взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет доказывания по делу без знания содержания закона, подлежащего применению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами.

Сторонами являются субъекты предполагаемого спорного материального правоотношения. Задача судьи в стадии подготовки — определить полный состав участников процесса, т.е. состав сторон, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц, а также участников, содействующих осуществлению правосудия.

В развитие принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач подготовки дел к судебному разбирательству выступает представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Функции судьи по руководству состязательным процессом сводятся к тому, чтобы разъяснять сторонам, другим заинтересованным лицам, какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений, выяснить, могут ли стороны представить необходимые доказательства, имеются ли у них затруднения в получении доказательств. В случае заявления ходатайств об истребовании доказательств судья обязан оказать содействие в истребовании доказательств.

Примирение сторон — проявление принципа диспозитивности и желаемое действие сторон на любой стадии процесса, особенно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2. Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

2. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

3. В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 настоящего Кодекса.

1. Предварительное судебное заседание.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ).

В связи с переходом в гражданском процессе на единоличное рассмотрение и разрешение дел судьей, стало возможным заключение мирового соглашения, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу не только в стадии судебного разбирательства, как это было ранее, но и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако распорядительные действия сторон и волеизъявления суда требуют процессуального закрепления. Для этой цели прежде всего и предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания. Оно направлено к ускорению процесса без ущерба для реализации принципа законности.

Кроме цели процессуального закрепления распорядительных действий сторон и окончания производства без вынесения решения, судья может назначить предварительное заседание суда и для определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, для определения достаточности доказательств, для исследования фактов пропуска срока исковой давности и других сроков обращения в суд.

Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Они имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным делам и с учетом мнения сторон судья может назначить время проведения предварительного судебного заседания на стадии подготовки дела, выходящего за пределы общих сроков рассмотрения и разрешения дел. Это может иметь место тогда, когда требуется много времени для собирания доказательств, проведения экспертизы.

По основаниям, указанным в Законе (ст. 215, 216, 220, 222 ГПК РФ) производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения определением судьи, вынесенным в предварительном судебном заседании.

В предварительном заседании на стадии подготовки дела судья может устанавливать факты пропуска без уважительных причин сроков исковой давности на основании возражений ответчика или пропуска без уважительных причин сроков обращения в суд и принимать решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств, поскольку их исследование нейтрализуется нарушением сроков исковой давности и сроков обращения в суд. В этом случае выносится решение суда, отвечающее общим требованиям, предъявляемым к данному виду судебных актов.

О проведенном предварительном судебном заседании в стадии подготовки дела всегда составляется протокол по общим правилам его ведения (ст. 229, 230 ГПК РФ).

1. Судебные извещения и вызовы.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается об извещении сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, о вызове других участников процесса (представителей, свидетелей, эксперта, специалиста, переводчика).

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

В судебных повестках и иных судебных извещениях содержится:

1) наименование и адрес суда;

2) указание времени и места судебного заседания;

3) наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

5) наименование дела, по которому осуществляются извещение или вызов адресата.

В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, – копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки либо взрослому лицу, проживающему совместно с ним.

1. Судебное разбирательство как процессуальная стадия и процессуальная функция гражданского судопроизводства.

В теории ГПП выделяют различные функции судопроизводства:

1. рассмотрение и разрешение ГД (правозащитная функция);
2. пересмотр судебных постановлений (контрольная);
3. воспитательная;
4. профилактическая.

Все функции направлены на достижении 1 функции: наиболее эффективно и оперативно защитить права и законные интересы граждан, организаций и иных.

В производстве по конкретному делу не всегда реализуются все указанные функции. Более того, в рамках отдельной функции судебная деятельность неоднородна.

При этом, понятие процессуальной функции и стадии судопроизводства в судебном разбирательстве близки, но не идентичны. Они характеризуют с разных сторон эту часть гражданского процесса.

Разграничение функции и стадии (по мнению Зайцева):

1. функция указывает на целенаправленность деятельности суда первой инстанции; а стадия характеризует судебное разбирательство как самостоятельную часть процесса, как определенный этап в развитии производства по делу;
2. функция определяет подчиненность работы суда и иных участников судопроизводства целям и задачам производства, указанным в статье 2 ГПК; стадия – это совокупность процессуальных действия, направленных на достижение частной цели;
3. функция начинается с возбуждения производства по делу и заканчивается постановлением судебного решения, включая устранение судом недостатков принятого решения; а стадия возникает с подготовительной части судебного заседания и продолжается до вынесения судом постановления по делу.

Т.о. функция и стадия гражданского судопроизводства это самостоятельные, но взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы понятия СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО.

1. Составные части судебного заседания.

Судебное разбирательство происходит в судебном заседании. Иногда СР и СЗ совпадают: когда дело рассматривается в 1 судебном заседании, но чаще они происходят в разных заседаниях, но в ходе одного разбирательства. СЗ происходит в особой процессуальной форме, которая закреплена в гл15 ГПК, поэтому СЗ называют процессуальной формой СР. т.е. они соотносятся как форма и содержание. СЗ проводится в специальном помещении, в зале СЗ. Однако может проводиться и вне его, если оно выездное, например, при осмотре вещественных доказательств по месту их нахождения.

В ГПК в ст.158 закреплен особый порядок в зале судебного заседания.

Закон предусматривает последствия на нарушения порядка судебного заседания:

1. предупреждение;
2. удаление из зала судебного заседания;
3. наложение штрафа до 1000 рублей;
4. проведение закрытого судебного заседания;
5. отложение разбирательства дела.

В п.10 постановления ВС РФ от 31.05.2007 г. «О практире рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегией судей, о привлечении судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» особая роль отведена судью в судебном заседании, в частности, в СЗ судья должен быть облачен в мантию, судье следует соблюдать культуру поведения, недопустимо резкое или грубое обращение судьи с участниками процесса, судье следует избирать вежливый и спокойный тон ведения процесса, быть вежливым, тактичным и т.д.

4 части СЗ:

1. подготовительная часть (не путать со стадией подготовки дела к судебному разбирательству);
2. рассмотрение дела по существу;
3. судебные прения;
4. постановление и оглашение судебного решения.

На протяжении СЗ ведется протокол СЗ. Обычно СЗ проходит все части, однако бывают отклонения от общего порядка.

Подготовительная часть судебного заседания. В этой части перед судом стоит задача выяснить, имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании. Для этого суд должен решить три основных вопроса:

• возможно ли разбирательство дела при данном составе суда; « возможно ли слушание дела, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле;

• возможно ли рассмотрение дела при имеющихся доказательствах.

Процессуальные действия по разрешению этих вопросов проводятся в следующем порядке.

В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Затем секретарь судебного заседания обязан доложить суду, кто из вызванных по данному делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия. На практике эти процессуальные действия нередко совершаются лично председательствующим.

Председательствующий по документам должен установить личность явившихся участников процесса, а также проверить полномочия должностных лиц и представителей, присутствующих в зале судебного заседания.

Проверив явку участников процесса, председательствующий должен в первую очередь разъяснить переводчику его обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а также переводить этим лицам содержание объяснений, показаний, заявлений, оглашаемых документов, звукозаписей, заключений экспертов, консультаций и пояснений специалистов, а также распоряжения председательствующего, определения и решение суда.

Явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала судебного заседания. Им разъясняется, что они будут вызваны в зал судебного заседания для дачи показаний. Председательствующий принимает все меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, и разъясняет этим лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы.

Основания для самоотводов и отводов, порядок их разрешения и последствия удовлетворения таких заявлений четко регламентированы законом.

Если отвода не было заявлено или заявление об отводе оставлено без удовлетворения, то председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальные права и обязанности, а сторонам, кроме того, — их право окончить дело мировым соглашением, другие права, предусмотренные ст. 39 ГПК и правовые последствия таких действий.

После этого председательствующий выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, какие-либо ходатайства, заявления.

Приступая к судебному разбирательству, надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона (ст. 115—117 ГПК), выяснить вручены копия искового заявления ответчику и извещения всем участвующим в деле лицам, представителям в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу.

Рассмотрение дела по существу.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующим или кого-либо из судей.

В докладе судья кратко должен изложить:

• кто, к кому и какие требования заявил, их основания;

. если в деле имеются письменные возражения ответчика, то

докладывается их суть;

• имеющиеся в деле доказательства.

Четко изложенный доклад дела не только дает нужное направление в исследовании фактических обстоятельств, но и помогает лицам, присутствующим в зале судебного заседания, лучше понять все происходящее здесь.

Закончив доклад дела, председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

Все распорядительные действия, совершенные сторонами в зале судебного заседания, должны быть четко зафиксированы.

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком или условия мирового соглашения сторон должны быть занесены в протокол судебного заседания и подписаны соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами.

Если указанные распорядительные действия не были совершены, суд переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле. В начале суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем объяснения ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, после этого дают объяснения другие лица, участвующие в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и интересов других лиц, дают объяснения первыми.

Заслушав и огласив объяснения лиц, участвующих в деле, суд должен установить последовательность дальнейшего исследования доказательств: порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования других доказательств. Этот вопрос суд решает, предварительно выслушав мнение присутствующих в зале судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Председательствующий, установив личность свидетеля, разъясняет ему обязанность говорить суду только правду и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. После этого у свидетеля отбирается подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность.

Далее суд приступает к исследованию вещественных доказательств. Их исследование имеет свою специфику. Они, например, не могут быть оглашены, как письменные. Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, и их представителям, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в протокол судебного заседания.

После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа и органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и ст. 47 ГПК.

Выслушав заключение прокурора, представителя государственного органа и органа местного самоуправления, суд выясняет у других лиц, участвующих в деле, и представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения. Эта часть судебного разбирательства имеет свою цель — подвести итог проведенного исследования доказательств. Лица, участвующие в деле, высказывают и аргументируют свои выводы о том, какие доказательства являются достоверными, какие обстоятельства дела следует считать установленными, а какие неустановленными, каково содержание спорного правоотношения, какой закон должен быть применен и как следует разрешать дело. Истец, как правило, просит суд иск удовлетворить, ответчик — в иске отказать.

Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. В судебных прениях первыми выступают истеци его представитель, а затем — ответчик и его представитель.

После судебных прений председательствующий объявляет, что суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Постановление и оглашение решения. Это — заключительная часть судебного разбирательства, в которой судьи разрешают дело по существу и объявляют вынесенное решение в зале судебного заседания.

Решение постановляется в порядке, предусмотренном законом. Этот порядок не только гарантирует независимость судей при вынесении постановления, но и служит непременным условием вынесения законного и обоснованного решения.

Решение выносится судом в специальном помещении — в совещательной комнате. Во время совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Такой порядок создает условия, исключающие постороннее воздействие на судей во время вынесениярешения. Нарушение тайны совещания судей является безусловным основанием к отмене решения (ст. 364 ГПК). Все вопросы, возникающие при коллегиальном разбирательстве дела, решаются судьями по большинству голосов. При решении каждого вопроса никто из судей не вправе воздержаться от голосования.

Судья, не согласный с решением большинства, может изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу.

При вынесении решения суд должен ответить на следующие вопросы:

• какие факты и на основании каких доказательств следует считать установленными и какие неустановленными; . какая норма материального права должна быть применена к установленным фактам;

. как в соответствии с законом необходимо разрешить данное дело;

• каким образом должны быть распределены судебные расходы по делу;

• подлежит ли решение немедленному исполнению или нет.

Суд, признав в совещательной комнате необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако в случаях, предусмотренных законом, он может выйти за пределы заявленных требований.

Постановленное судом решение излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей и подписывается всеми судьями, участвующими в постановлении решения, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, сделанные в решении, должны быть оговорены перед подписями судей.

В силу принципа непрерывности суд обязан вынести решение немедленно после разбирательства дела. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более пяти дней, но в этом случае резолютивная часть решения должна быть объявлена в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

После подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий объявляет решение суда. Приобщенное к делу особое мнение судьи в зале судебного заседания не оглашается (ст. 15 ГПК). Если по делу были объявлены только вводная и резолютивная части решения, то в соответствии со ст. 199 ГПК суд одновременно должен объявить, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с мотивированным решением. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Объявив решение, председательствующий обязан разъяснить его содержание, порядок и срок обжалования (ст. 193 ГПК).

1. Участие специалиста в гражданском судопроизводстве: назначение, права и обязанности специалиста. Отличие специалиста от эксперта.

По действующему ГПК в необходимых случаях суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Необходимость в этом может возникнуть при осмотре письменных или вещественных доказательств, прослушивании звукозаписей, просмотре видеозаписей, при назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств и др.

Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать устные или письменные консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь.

Специалист дает суду консультацию в устной или в письменной форме, исходя из профессиональных знаний и рода деятельности, без проведения специальных исследований, назначаемых по определению суда.

Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Устные консультации и пояснения специалиста заносятся в протокол судебного заседания.

В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого был привлечен специалист, и его представитель, а затем — другие лица, участвующие в деле, и их представители. Специалисту, привлеченному по инициативе суда, первым задает вопросы истец и его представитель. Судьи вправе задавать вопросы специалисту в любой момент его допроса.

Специалст не нест ответвености за дачу ложных и за отказ за дачу ложных показаний. Специалист дает заключение не может быть назначен другой спечиалист нет комплексных и тд. Специалист дает заключение и пояснение.пояснения специалиста не является доказательством и не могут быть положены в основу судебного решения. А экспертиза может быть положена в основу суд решения. К специалистам принято относить педагогов.

Эксперт- это лицо обладающие специальными знаниями в какой либо области науки искусства техники ремесла, привлекаемая судом к участию в деле для на вопросы требующие специальных познаний.

Заключение эксперта представляет собой мнение о существовании или отсутствии имеющих значение для дела обстоятельств сделанных специалистом на основании исследования данных имеющихся в распоряжение суда. Процесс такого исследования называется- экспертизой.

Для суда средствам доказывания будет только то заключение эксперта которое сделано на основании определения суда о назначении экспертизы вынесенного в соответствии со ст 80 гпк.

Эксперту можно заявить отвод. Эксперт как и свидетель отвечает за отказ от дачи заключения 308 и дачу заведомо ложного заключения.

Экспертизы различаются по предмету исследования, количеству экспертов( единоличное), комиссионное- нескольким специалистам в одной области. И комплексное - несколько специалистов в разных областях.

-по времени проведения- основная/дополнительная/ повторная.

Труд эксперта оплачиваемый если только проведение экспертизы не входит в его прямые служебные обязанности. Заключение эксперта не является приоритетным по отношению к другим доказательствам но иногда выступает в качестве единственно допустимого.

1. Судебные прения. Последовательность выступлений участников судебных прений.

Судебные прения. Эта часть судебного разбирательства имеет свою цель — подвести итог проведенного исследования доказательств. Лица, участвующие в деле, высказывают и аргументируют свои выводы о том, какие доказательства являются достоверными, какие обстоятельства дела следует считать установленными, а какие неустановленными, каково содержание спорного правоотношения, какой закон должен быть применен и как следует разрешать дело. Истец, как правило, просит суд иск удовлетворить, ответчик — в иске отказать.

Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. В судебных прениях первыми выступают истец и его представитель, а затем — ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требование на предмет спора в уже начатом процессе, и его представитель в прениях выступают после сторон и их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований на предмет спора, и его представитель в прениях выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле. Прокурор, представители государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.

После произнесения речей всеми участниками судебных прений они могут выступить с репликами в связи со сказанным в речах. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Участники судебных прений не вправе в своих выступлениях ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.

Если суд во время либо после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.

После судебных прений председательствующий объявляет, что суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

1. Порядок вынесения и оглашения судебного решения в суде первой инстанции.

Судебные прения. Эта часть судебного разбирательства имеет свою цель — подвести итог проведенного исследования доказательств. Лица, участвующие в деле, высказывают и аргументируют свои выводы о том, какие доказательства являются достоверными, какие обстоятельства дела следует считать установленными, а какие неустановленными, каково содержание спорного правоотношения, какой закон должен быть применен и как следует разрешать дело. Истец, как правило, просит суд иск удовлетворить, ответчик — в иске отказать.

Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. В судебных прениях первыми выступают истец и его представитель, а затем — ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требование на предмет спора в уже начатом процессе, и его представитель в прениях выступают после сторон и их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований на предмет спора, и его представитель в прениях выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле. Прокурор, представители государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.

После произнесения речей всеми участниками судебных прений они могут выступить с репликами в связи со сказанным в речах. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Участники судебных прений не вправе в своих выступлениях ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.

Если суд во время либо после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.

После судебных прений председательствующий объявляет, что суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

1. Сущность судебного решения.

Сушность судебного решения состоит в том что оно разрешая гражданское дело по сушеству является волевым актом судебной власти. Это единственный документ в гражданском судопроизводстве который выносится именем государства. Судебное решение применяет обшие нормы права к конкретным обстоятельствам дела тоесть синтезирует право и конкретные расмотриваемые судом правотношения. Считается что сушностью судебного решения является применение судом закона конкретным обстоятельствам дела.

Значение судебного решения слудуюшие-

1. Им осушествляется зашита нарушеного или оспориного права или охраняемым законом интересы.

2. Решение дает ответ на возникший между субъектами спор преврашая спорное правотношение в без спорное.

3. В исках о присуждени решение суда является основанием для выдачи исполнительного документа и дальнейшей принудительной реализаци требований в порядке исполнительного производства.

4. Воспитательное значение- судебное решение должно способствовать профилактике правонарушений в гражданских трудовых и тд.

Сущность судебного решения:

• властный акт – т.к. выносится именем РФ, является актом правосудия, результатом осуществления судебной власти судом как единственным государственным органом, наделенным правом осуществлять правосудие
• волевой акт – судебное решение воплощает 2 начала – декларативный и императивный.
  • Декларативный – в решении суд подтверждает наличие/отсутствие спорного правоотношения между сторонами по делам искового производства или определенный факт по делам особого производства
  • Императивный – в судебном решении содержится принудительное предписание, приказ о совершении или несовершении определенных действий в соответствии с законом.

Через судебное решение происходит принудительное осуществление гражданских прав. Таким образом, теория, характеризующая судебное решение с точки зрения И и Д моментов, получила название теория приказа.

• акт защиты права – установив в судебном решении наличие спорного правоотношения, суд защищает это правоотношение, т.е. в решении получают защиту права тех лиц, чей спор разрешался судом
• заключительный акт – т.к. завершает всю предыдущую деятельность суда по рассмотрению и разрешению дела, т.е. решение – итог деятельности суда и др.участников
• правоприменительный акт – т.к суд применяет абстрактную норму права к конкретному правоотношению, т.е. судебное решение – акт индивидуального регулирования поведения граждан на основе правовых норм.

Чечина: решение само по себе в отрыве от нормы права, примененной судом, ни общих, ни индивидуальных правил поведения не устанавливает.

• является юридическим фактом в процессуальном и (или) материальном смысле:

Ярков: СР – юридический факт в процессуальном смысле, влияющим на процессуальные отношения между судом и сторонами. С одной стороны, решение ведет к прекращению ряда правоотношений между ними, с другой стороны, оно способствует возникновению новых правоотношений.

Ст. 8 ГК.. основание возникновений гражданских прав – судебное решение.

1. Требования, предъявляемые к судебному решению как к правоприменительному акту и акту разрешения гражданского дела по существу.

В общем виде, требования сводятся к:

Согл. ст. 195 ГПК, решение суда должно соответствовать 2 основным требованиям:

1. законность – согл. ПП, решение суда является законным, когда:
   1. оно вынесено в точном соответствии с нормами процессуального права (ст.364 ГПК).
   2. Оно вынесено при точном соблюдении норм материального права, которые подлежат применению в данном правоотношении (ст. 363 ГПК).
   3. Оно основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права

При выполнении этих требований необходимо также учитывать общие правила:

• Если имеются противоречия между равными нормами права, если применен нормативный акт, принятый позже
  • Если неравная юридическая сила – применение акта, имеющего высшую юридическую силу
    • Если решение основано на применении закона, который был официально опубликован для всеобщего сведения
    • Суд не может применять законы, не соответствующие международным договорам
    • Суд не вправе применять нормативный акт, изданный ненадлежащим органом, либо в ненадлежащем порядке, а также акты, противоречащие НПА вышестоящих органов (ППП 1995г.)

1. Обоснованность – ст. 195 ГПК. ПП 2003г. «Решение суда является обоснованным, если имеющие значение для дела факты подтверждены:
   1. Исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям об их относимости и допустимости
   2. Обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (общеизвестные, преюдициально установленные – ст.165)
   3. Если решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов

Ст. 362 – решения являются необоснованными..

1. Мотивированность – его убедительность и достоверность, включающая логически выверенную систему аргументов, когда суд при формулировании выводов опирается на фактическое и юридическое обоснование, т.е. мотивированность – изложение судом причин постановления именно такого, а не другого решения.

Мотивированность и обоснованность - нетождественные понятия.

Решение может быть обоснованным, но не мотивированным. Закон предусматривает возможность немотивированного решения: в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части указывается только на признание иска и принятие его судом.

1. Полнота – решение должно дать исчерпывающий ответ по всем требованиям истца и возражениям ответчика, а также требованиям третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, которые рассматривались судом
2. окончательность/безусловность – действия, указанные в судебном решении, которые должна совершить сторона, или воздержаться от его совершения, не должно ставиться в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий
3. категоричность/определенность – в решении не может быть установлено альтернативное право стороны или альтернативное право выбора порядка исполнения решения. Не отвечающим требованию определенность будет решение, когда по иску о разделе имущества будет указано: разделить имущество поровну.

ВС в ПП РФ от 31.05.2007г. «О практике рассмотрения дел….», судебные акты должны быть точными, понятными, убедительными и объективными по содержанию, не допускающими неясности при исполнении, немотивированные и неубедительные, небрежно составленные судебные акты, содержащие искажение имеющих значение для дела обстоятельств порождают сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности судей.

Помимо этих требований имеются требования, предъявляемые к форме судебного решения. Именем РФ, излагается в письменной форме, подписывается всеми судьями, решение должно содержать четкие, грамотные юридически формулировки и не допускать неясных формулировок, сложных и громоздких выражений, затрудняющих его восприятие.

1. Процессуальная форма судебного решения. Части судебного решения.

Законодательство предъявляет определенные требования к содержанию судебного решения.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ судебное решение должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

В вводной части судебного решения указываются: дата и место принятия решения, наименование и состав суда, сведения о секретаре судебного заседания, сторонах и других лицах, участвующих в деле, о представителях, предмете спора или заявленном требовании.

Сведения вводной части располагаются в композиции судебного решения между словами «Именем Российской Федерации» и до слова «Установил».

Описательная часть должна содержать требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.

Суд излагает первоначальные и встречные требования и их обоснование; возражения и их обоснование.

Описательная часть заканчивается фразой «Исследовав обстоятельства дела, заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению (полностью или частично, не подлежит удовлетворению) по следующим основаниям».

Мотивировочная часть судебного решения указывает на окончательный вывод суда по делу и его обоснование.

В мотивировочной части решения должны быть указаны: обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; нормы права, которыми руководствовался суд при вынесении решения.

Заканчивается мотивировочная часть фразой «С учетом изложенного, на основании (приводятся нормы материального права) и руководствуясь ст. (нормы процессуального права, обычно ст. 12, 198), суд решил».

Резолютивная часть решения – окончательный вывод суда об удовлетворении или об отказе в удовлетворении иска (заявленного требования). В ней также приводится распределение судебных расходов, порядок обжалования решения суда.

1. Момент вступления судебного решения в законную силу. Понятие законной силы судебного решения, его свойства, объективные и субъективные пределы.

Зейдер: законная сила СР – это особое качество судебного решения, в силу которого оно становится обязательным для суда, лиц, участвующих в деле и для иных лиц и органов, которым оно адресуется, или которых оно касается.

Законная сила СР обладает свойствами:

1. общеобязательности – решение, вступившее в законную силу, является обязательным и подлежит исполнению всеми должностными лицами и гражданами, например, если за гражданином признано право собственности, это порождает, то что органы обязаны выдать документ, удостоверяющий такое право. Из общеобязательности вытекают и иные свойства (последствия) законной силы СР:
2. неопровержимость – после вступления решения в законную силу исключается возможность обжалования решения в апелляционном или кассационном порядке, кроме восстановления срока на обжалование в соотв. со ст.112 ГПК.
3. исключительность – после вступления решения суда в законную силу стороны, другие лица. Участвующие в деле, а также из правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования на том же основании. При этом, изменение предмета или основания иска аннулирует действие исключительности. Например, если было рассмотрено дело на взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, в дальнейшем материальное положение может ухудшится, или ухудшится. Если улучшается, изменяются обстоятельства, и лицо может обратиться в суд с изменением алиментов на увеличение и наоборот.
4. преюдициальность – факты, установленный вступившим в законную силу решением суда, не могут оспариваться и не доказываются вновь при разбирательстве других ГД с участием тех же лиц. Оценка таких фактов и правоотношений является предрешенной для других процессов с участием тех же лиц, их правопреемников и суда.

Законодательно не решен вопрос о преюдициальности СР по делам о защите неопределенного круга лиц. ПП «о практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»: по иску о признании действий изготовителя, продавца, исполнителя и т.д. противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий, вступившее в законную силу решение суда обязательно для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях указанного действия продавца .. по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

1. исполнимость – возможность принудительного исполнения решения после его вступления в законную силу, если стороны/одна из сторон, уклоняются от его исполнения.

>>Исключение: немедленное предварительное исполнение решения, когда оно возможно до вступления в законную силу. (ст.211, 212 ГПК). Немедленное исполнение возожно только до вступления в законную силу.

Виды немедленного исполнения:

1. обязательное - когда суд при наличии обстоятельств, указанныз в законе, обязан обратить решение к немедленному исполнению, п.11 ПП ВС, решения ст.211 подлежат немедленному исполнению в силу императивного предписания закона, в связи с чем указание в решении об обращении к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда. Перечень:
   1. о взыскании алиментов
   2. о восстановлении на работе
   3. о взыскании з/п но не более чем за 3 месяца
   4. невключение в участники референдума
2. ФАКУЛЬАТИВНОЕ – право суда по просьбе истца или при наличии особых обстоятельств обратить решение к немедленному исполнению (ст.212 ГПК). Такими обстоятельствами являются:
   1. Возникновение угрозы причинения значительного ущерба для взыскателя
   2. Невозможность реального исполнения

ПП ВС «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям ст.212 ГПК возможно только при наличии просьбы истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения к немедленному исполнению должны быть основаны на достоверных и достаточных данных о наличии таких особых обстоятельств. При этом, обращая решение немедленному исполнению, суд вправе потребовать от истца обеспечить поворот исполнения решения на случай его отмены.

ПП ВС 2006г. «усыновлении..», суд вправе по требованию усыновителей обратить решение к немедленному исполнению, когда требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и/или оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка.

Невозможно: ст.260.1 ГПК, немедленное исполнение решения суда по ходатайству лиц. Участвующих в деле невозможно по решению об отмене регистрации кандидата или списков кандидатов.

Ст. 212: процессуальный порядок.

Неизменность (Осокина) – решение суда, вступившего в законную силу, не может быть изменено, отменено судом, его вынесшим.

Исключение: решение о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим выносится тем же судом, а также решения по вновь открывшимся обстоятельствам, которые пересматриваются.

Момент вступления решения суда в законную силу: по истечению срока на обжалование (10 дней).

Если решение было обжаловано, оно вступает в законную силу одновременно с вынесением апелляционной/кассационной инстанции об оставлении жалобы без удовлетворения.

Пределы действия:

1. субъективные – решение распространяется на лиц, участвующих в деле и их правопреемников

объективные – СР действует только в отношении рассмотренного судом спорного материального правоотношения

1. Способы устранения недостатков судебного решения вынесшим его судом.

-Зайцев: относил к действиям по самоконтролю

1. исправление описок и явных арифметических ошибок – ст.200
2. вынесение дополнительного решения – ст.201
3. разъяснение решения - ст.202
4. отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка его исполнения – ст.203
5. индексация взысканных денежных сумм – не относится к исправлению недостатков.

Закон предоставляет несколько способов поправить допущенные в судебном решении ошибки.

Суду, вынесшему решение, предоставляется возможность:

1) дополнить свое решение;

2) разъяснить его;

3) внести в него исправление без изменения содержания в строго ограниченных законом случаях. Дополнительное решение – выносится в случае, если требования, предъявляемые к судебному решению, не соблюдены. В судебном решении должен быть окончательный и исчерпывающий ответ на заявленные требования, а также решен вопрос о распределении судебных расходов.

Суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, но по нему не было принято решение суда;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о принятии дополнительного решения судом может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.

В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.

Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки, т. е. такие неточности, которые отражаются на возможности реализации решения или же его правосудности, например искажение фамилии, имени, отчества сторон, состава суда. Арифметические ошибки состоят в неправильном подсчете подлежащих взысканию денежных сумм, долей в праве обшей собственности на строения и другие объекты.

Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда.

На все определения суда, направленные на дополнение или изменение решения суда, может быть подана частная жалоба.

1. Немедленное (предварительное) исполнение судебных решений (виды и основания).

Судебное решение — судебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).

Необходимо усвоить основания обязательного и необязательного (факультативного) немедленного исполнения решения, которое допускается в порядке исключения.

Немедленному исполнению подлежат решения о присуждении алиментов; о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (ст. 210 ГПК).

Суд или судья может обратить к немедленному исполнению полностью или в части решения о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о присуждении вознаграждения, причитающегося автору за использование его авторского права, автору открытия, изобретателю, имеющему авторское свидетельство, за использование его изобретения, автору рационализаторского предложения за его предложение и автору промышленного образца, имеющему свидетельство, за использование этого образца; по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным (ст. 211 ГПК).

1. Прекращение производства по делу: понятие, основания и процессуальный порядок.

Прекращение производства по делу – форма окончания дела без вынесения решения, применяемая ввиду отсутствия у истца (заявителя) права на предъявление иска (на обращение в суд) либо в связи с ликвидацией спора, препятствующая повторному обращению в суд с тождественным иском.

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

— дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ;

— имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

— истец отказался от иска и отказ принят судом;

— стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

— имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

-после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Прекращение производства по делу возможно как в предварительном судебном заседании, проводимом в рамках подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 4 ст. 152 ГПК), так и в самом судебном разбирательстве (ст. 173 ГПК РФ). При этом с учетом принципа состязательности (ст. 12 ГПК) должен соблюдаться общий порядок разрешения таких вопросов в судебном заседании (в частности, должны быть исследованы те доказательства, которые подтверждают наличие оснований прекращения, производства, заслушаны мнения всех явившихся в заседание лиц, участвующих в деле). Решение данных вопросов вне судебного заседания представляется недопустимым.

Основным последствием прекращения производства по делу является недопустимость повторного обращения в суд с тождественным иском. О прекращении производства по делу суд выносит определение, в котором обязательно указывается упомянутое последствие (ст. 221 ГПК РФ).

В определении суда о прекращении производства по делу на основании абз. 5 ст. 220 ГПК РФ излагаются также условия утвержденного судом мирового соглашения. После вступления в законную силу определения о прекращении производства факт заключения мирового соглашения и его условия приобретают преюдициальное значение (абз. 1 ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Вышеуказанные последствия прекращения производства по делу обусловлены общеобязательностью определений суда (ст. 13 ГПК РФ) и относятся к таким специальным последствиям вступления в законную силу судебных постановлений, как исключительность и преюдициальность.

1. Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, процессуальный порядок. Отличие приостановления производства по делу от отложения разбирательства дела.

В процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел могут возникнуть обстоятельства, препятствующие незамедлительному вынесению решения по делу. В этом случае производство по делу приостанавливается.

Приостановление производства по делу — временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.

Законодательство предусматривает обязательное и факультативное приостановление производства по делу.

В соответствии со ст. 214 ГПК производство по делу обязательно приостанавливается в случаях:

1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, и прекращения существования юридического лица, являвшегося стороной в деле;

2) утраты стороной дееспособности;

3) пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке.

Производство по делу может быть приостановлено в случаях:

1) пребывания стороны в составе Вооруженных Сил РФ на действительной. срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности;

2) нахождения стороны в длительной служебной командировке;

3) нахождения стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения;

4) розыска ответчика в порядке ст. 112 ГПК;

5) назначения судом экспертизы (ст. 215 ГПК).

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 218 ГПК).

Отложение разбирательства дела — перенесение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание (ст. 161 ГПК).

Типичными причинами отложения разбирательства являются неявка лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении повесток, либо надлежаще извещенных о заседании, но не явившихся по уважительным причинам; неявка свидетелей, экспертов, переводчиков; необходимость истребования дополнительных доказательств; необходимость замены ненадлежащей стороны, привлечения третьих лиц и другие обстоятельства.

При отложении разбирательства дела суд (судья) может допросить явившихся свидетелей, если в заседании присутствуют все участвующие в деле лица (ст. 162 ГПК).

1. Протокол судебного заседания: содержание, реквизиты. Порядок принесения и рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.

обратить особое внимание на содержание протокола, урегулированного ст. 227 ГПК.

В протоколе судебного заседания отражаются:

1) год, месяц, число и место заседания;

2) время его начала и окончания;

3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;

4) наименование дела;

5) сведения о явке вызванных в суд лиц;

6) сведения о разъяснении участвующим в деле лицам и представителям их процессуальных прав и обязанностей;

7) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;

8) заявление участвующих в деле лиц и представителей;

9) объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей; показания свидетелей; устные разъяснения экспертами своих заключений; данные осмотра вещественных и письменных доказательств;

10) заключения органов государственного управления;

11) содержание судебных прений и заключения прокурора;

12) сведения об оглашении определения и решения;

13) сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.

Статья 228. Составление протокола

Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания.

Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Все изменения, поправки, добавления должны быть в протоколе оговорены.

Статья 229. Замечания на протокол

Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

Статья 230. Рассмотрение замечаний на протокол

Замечания на протокол рассматривает председательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей единолично, замечания на протокол рассматриваются им самим как председательствующим.

В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они вносятся на рассмотрение суда, причем председательствующий и хотя бы один из народных заседателей должны быть из числа судей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рассмотрения замечаний суд выносит определение об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания во всяком случае приобщаются к делу. Председательствующий, единолично рассмотревший замечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное постановление об их отклонении. Замечания на протокол и постановление председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.

1. Понятие и виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от судебного определения.

Виды судебных постановлений (ст.13 ГПК):

1. судебный приказ – постановление суда 1 инстанции, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника в порядке упрощенного производства
2. судебное решение – постановление, которым дело разрешается по существу (194 ГПК)
3. определение – постановление суда 1 инстанции, которым дело не разрешается по существу.

Отличие судебного решения от определения:

1. решение разрешает дело по существу, определение не разрешает и дает ответ на вопрос процессуально-правового характера. П.12 пп вс РФ «О судебном решении»: недопустимо включение в резулятивную часть решения выводов суда по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу ( о прекращении производства и др.). эти выводы излагаются в форме определения, которые должны выноситься отдельно от решения
2. по порядку обжалования: на некоторые определения может быть подана частная жалоба, решения – апелляция, кассация.
3. решение – на его получение направлены все действия участников суда и процесса. Определений всегда выносится несколько.
4. судебное решение заканчивает производство в суде 1 инстанции, определение не заканчивает, за исключением 2 случаев:
   1. о прекращении
   2. об оставлении без рассмотрения
5. по способу вынесения: решение только в совещательной комнате, определение – и в зале судебного заседания, и вне зала судебного заседания
6. решение всегда выносится в форме отдельного процессуального документа, а решение не всегда. Может быть занесено и в протокол судебного заседания
7. Определения суда первой инстанции: понятие и классификация.

Определения – постановления, которые выносит суд первой инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в связи с судебным разбирательством гражданского дела.

Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции.

Классификация определений.

1. По субъектам:

1) единоличные – выносятся одним судьей;

2) коллегиальные – выносятся при коллегиальном рассмотрении.

2. По порядку постановления и оформлению:

1) определения в форме отдельного процессуального документа – состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, в которых должны быть указаны:

а) дата и место вынесения определения;

б) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

в) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

г) вопрос, о котором выносится определение;

д) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

е) судебное постановление;

ж) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию;

2) определения, заносимые в протокол судебного заседания, – выносятся при разрешении несложных вопросов. Определение может быть вынесено судом после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон.

3. По содержанию:

1) подготовительные – такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения. Выносятся такие определения единолично судьей;

2) заключительные определения – завершают производство в суде первой инстанции. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). К заключительным следует отнести и другие определения, которыми завершается производство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции). При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах об устранении данных нарушений. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом прокурору.

1. Заочное решение: особенности вынесения и обжалования.

Для вынесения заочного решения ггл.22 ГПК предусматривает условия:

1. неявка ответчика – отсутствие в СЗ ответчика или всех соответчиков, а также их представителей
2. надлежащее извещение ответчика о времени и месте СЗ. При этом практика применения ст.233 ГПК РФ, но не закон, исходит из того, что надлежащим является извещение ответчика лично, т.е. под расписку, исключая при этом возможность извещения с помощью фикций, извещением других лиц, совместно проживающих с ответчиком. При этом ГПК не устанавливает предельного срока (д.б. разумным). При этом, в случае неизвестности места жительства ответчика, суд в соответствии со ст.50 ГПК, назначает ему адвоката в качестве представителя. В этом слчае дело не может рассматриваться в порядке заочного производства.
3. отсутствие уважительных причин неявки. Уважительные причины – оценочное понятие. Заочное производство возможно, если:

• неизвестны причины неявки
• суд признал причины неявки неуважительными

Профессор Осокина: несогласна, только в 1 случае возможно заочное производство. Т.к. с ст.233 ГПК законодатель указал, что возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства только в случае неявки ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки. Т.о. если суд признал причины неуважительными, дело должно рассматриваться в порядке обычного производства (ст.167)

1. согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. При этом истец может и не присутствовать, но доля его должна быть выражена в ходатайстве или ином письменном заявлении. Если истец не согласен на рассмотрение дала в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте СЗ.
2. ограничение диспозитивных прав истца, поскольку в случае согласия на заочное производство, истец лишается права изменить основание или предмет иска, а также размер исковых требований.
3. отсутствие просьбы ответчика на рассмотрение дела в его отсутствие, т.к. при наличии просьбы дело будет рассматриваться в рамках обычного производства. Ответчик может возражать против рассмотрения дела в его отсутствие, это исключает возможность заочного производства.

Все 6 условий являются обязательными, т.к. их нарушение может повлечь за собой отмену решения.

Порядок в СЗ.

1. подготовительная часть – в случае неявки ответчика суд должен разъяснить истцу его право на рассмотрение дела в порядке обычного или заочного производства, разъяснить особенности того или иного производства и последствия.
   1. рассмотрение по существу – не заслушиваются объяснения ответчика, его возражения против иска, о мировом соглашении. Но истец не может увеличить размер исковых требований, изменить основания и предмет иска
   2. прения – ответчик не участвует. Последней реплики ответчика не будет.
   3. вынесение решения – суд оглашает решение, именуемое заочным.

=3=

Заочное решение – постановление суда 1 инстанции , разрешающее дело по существу, вынесенное с согласия истца при неявке ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте СЗ.

Содержание:

1. вводная часть
2. описательная – необходимо указать что дело рассматривалось в отсутствии ответчика: ответчик в СЗ не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, о времени и месте СЗ извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в заочном производстве. При непредставлении ответчиком возражений, указываются только доводы истца.
3. мотивировочная
4. резолютивная – ст.235 ГПК, должно быть указание на особенности обжалования и отмены заочного решения.

Особенности:

>>само решение именуется заочным

Обжалование заочного решения:

ГПК предусматривает 2 способа обжалования заочного решения:

1. специальный – предоставлен только ответчику, неявившемуся в СЗ в течение 7 дней с момента получения копий заочного решения
2. обычный (общий) – реализуется всеми лицами, участвующими в деле, в том числе и ответчиком в течение 10 дней после истечения 7 дневного срока для обжалования заочного решения, предоставленного ответчику

Специальный порядок: предусмотрен только для ответчика, не присутствующего в суде, для чего ему необходимо обратиться в суд 1 инстанции, т.е. суд, постановивший данное решение для отмены заочного решения. Это одно из 3 решений, которое может отменить сам суд в порядке самоконтроля.

Содержание заявления: ст.238 ГПК РФ. Гос.пошлиной не оплачивается.

Законодатель не отвечает на вопрос, как поступить, если заявление не соответствует требованиям ст.238 ГПК.

Порядок рассмотрения заявления: после принятия заявления суд извещает лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения заявления и направляет им копии заочных решений и прилагаемых документов.

Срок рассмотрения: в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. При этом, неявка лиц, участвующих в деле не препятсвует рассмотрению заявления.

Ст.238 ГПК: соблюдение всех 4 оснований при которых заочное решение подлежит отмене судом, его вынесшим:

1. неявка ответчика в СЗ по уважительным причинам
   1. невозможность своевременно сообщить суду о причинах неявки
   2. представление суду доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки
   3. представление доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения

Если хотя бы 1 отсутствует, заочное решение не подлежит отмене.

По итогам рассмотрения заявления суд 1 инстанции вправе:

1. оставить заявление без удовлетворения ( если нет указанных в законе оснований)
2. удовлетворить заявление и отменить заочное решение с возобновлением рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей

С отмены, деятельность суда продолжается по общим правилам.

Если ответчик повторно не явится в СЗ, вынесенное по делу решение не может быть заочным.

Общий порядок обжалования: для всех лиц, в том числе и ответчик. Ответчик может еще раз обжаловать решение, подать апелляционную или кассационную жалобу. Может иметь место только если суд 1 инстанции не отменил решение.

Срок: общие, 10 дней, начинает течь либо по истечении срока на обжалование заочного решения, предоставленного ответчику, либо в течении 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отказе в отмене???

1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

1. Сущность и значение производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Процессуальные особенности судебного разбирательства. Состав дел.

Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Процесуальные особености производства по делам возникающих из публичных правотношений начинается со стади возбуждения производства по делу. Производство возбуждается не по средствам иска а путем подачи заявления заинтересованым лицом. В этом заявлени должно быть указано какие решения действия или бездействия заявитель счетает незакоными, какие прова и свободы нарушены этими решеними действиями и бездействиями. При приеме заявления судья обязан проверить наличие или отсутвия спора о праве подведомственого суду. Если этот спор будет обнаружен заявление остается без движения и заявителю разъясняется необходимость оформления его требований в виде искового производства. Но если при этом изменяется подсудность заявление возврашается.

При споре о праве будет выяснено уже после принятия заявления то выносится определение об оставлени заявления без расмотрения с разъясненим прва на зашиту в исковом порядке.

Особеностью производсва по даной категори дел являются особые субъекты процесса. Исцов ответчиков и 3х лиц в производстве по делам из публичных правотношений нет. Лиц учавствующих в деле являтся заявитель и заинтересованые лица. Прокурор и органы в порядке ст 46 гпк могут учавствоавть в даном виде производстве в предусмотреных законом случаях. Исходя из отсутвия исца и ответчика нет многих институтов искового производства.- нельзя заключать мировые соглашения и передавать дела в третейские суды, Э нельзя предъявлять встречные иски а отказы от требований не влекут прекращения производства по делу так же как и признания не влекут удовлетворения требований.

По делам из публичных правоотношений не применяется правило заочного производства.

Исходя из того что стороны до судебного разберательства в данных правотношениях сотносились как власть и подчинение. Эта субординация предпологает боле льготное положение заявителя во время процеса доказывания по даной категри дел. Заявитель обязан доказать факт нарушения прав и свобод решением действием или бездействием должностного лица. Правомерность принятого решения действия либо бездействия доказывается тем органом или лицом чьи действия были оспорены. При расмотрени дел из публичных правотношений принцып с состязательности действует по таким делам суд вправе в целях правельного разрешения дела истребовать доказательства по своей инициативе. Должностные лица не предостовляющие доказательства могут быть подвергнуты штрафом в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда. Также и в том же размере подвергается штрафу представитель гос органа , органа местного самоуправления или должностного лица чьи действия оспариваются и чью явку в суд судья счел необходимой.

Ограничено действует в таких делах и принцып диспозитивности так как судья при расмотрени и разрешени дел возникающих из публичных правотношений не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Решения по делам из публичных правотношений имеют особую законую силу. Она распростроняется на всех лиц если совпадает предмет и основнаия их заявления не субъективные действия.

Дела возникающие из публичных правотношений расматривают конституционый суд рф, конституционые ( уставные суды субъектов рф) суды обшей юрисдикци, арбитражные суды в судебном порядке а также вышестояшие органы и должностные лица над теми органами и лицами чьи действия обжалуются в порядке подчинености.

Отдельные дела хотя и возникают из публичных правотношений расматриваются в исковом производстве или в порядке особого производства.

Так согласно подпункта 2 пунка 1 ст 8 гк гражданские прова и обязаности могут возникать из актов гос органов. По этому гос органов и органов местного самоуправления. По этому целый ряд действий органов власти и управления являющиеся юр фактами в сфере гражданского оборота оспариваются в исковом производстваве. В особом производстве расматриваются заявления о внесени исправлений или изменений в запись актов органов гражданского состояния.

В перечень дел подведомственых судам обшей юрисдикции по публичным правотношений не исчерпывающий но расширен он может быть только фз.

1. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.

ГПК РФ разрешает оспаривать любые НПА, однако ст.251 ГПК не содержит понятия НПА и не дает отличий от ненормативных правовых актов. В связи с этим ВС в ПП ВС РФ от 29.11.2007г. указывает на существенные признаки, характеризующие НПА:

1. издание его в установленном порядке управомоченным ОГВ, ОМС, должностным лицом
2. наличие в нем правовых норм правил поведения, обязательных для исполнения, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений, либо на изменение или прекращение существующих правоотношений в отношении неопределенного круга лиц.

НПА может быть оспорен лишь при условии его официального опубликования. П.21 ПП ВС, а также некоторые определения ВС РФ: официальным опубликованием НПА является его опубликование на государственном языке РФ (русском языке) в том СМИ, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию официальных НПА, принятых данным органом или должностным лицом.

Определение ВС РФ от 26.12.2007г. №74: обнародование НПА субъекта РФ через интернет не может признаваться нарушением порядка его опубликования.

Субъекты права на обращение в суд заявлением:

1. субъекты, которые оспаривают НПА на том основании, что он нарушает их права и свободы, гарантируемые КРФ: граждане, организации, прокурор, согласно ПП ВС от 18.07.2007 г.: прокурор не вправе обращаться в суд с заявлением о признании НПА субъектов РФ, Конституций и Уставов, противоречащими закону, что не исключает права Генерального прокурора обратится в КС РФ с запросом о проверке соответствия К РФ Конституций и уставов субъектов РФ.
2. субъекты, которые оспаривают НПА на том основании, что он нарушает реализацию их прав и обязанностей в рамках принадлежащей им компетенции: президент РФ, правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, высшие должностные лица субъектов РФ, ОМС, главы М/О. нарушением компетенции, согл.п.5 ПП ВС 2007г, в частности, следует считать регулирование оспариваемым НПА или его частью тех отношений, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат регулированию НПА-ми, издаваемыми заинтересованными лицами, обратившимися в суд.

Подведомственность,

П.1 ПП ВС 2007г.

Общее правило: дела об оспаривании НПА подведомственны судам общей юрисдикции независимо от того, ФЛ или ЮЛ обращается в суд, а также какие отношения регулирует оспариваемый НПА.

Исключение из общего правила:

1. КС РФ – рассматривает дела об оспаривании НПА на соответствие К РФ
2. Арбитражный суд: дела об оспаривании НПА при наличии одновременно двух условий:
   1. Если НПА затрагивает права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
   2. Если законом их рассмотрение отнесено к компетенции Арбитражного суда: ст.23 Закона «О защите конкуренции» и др.

Подсудность.

1. родовая – различные уровни судов общей юрисдикции:
   1. верховный суд – ст.27
   2. суд субъекта – ст.26
   3. районный суд –

Мировые судьи не рассматривают.

1. территориальная – по месту нахождения органа, принявшего НПА.

Содержание заявления:

Общие требования: ст.131 ГПК РФ

Дополнительные: наименование органа, издавшего НПА, наименование НПА и дата принятия, какие права и свободы нарушаются этим НПА, каким СМИ и когда опубликован этот акт, какому НПА, имеющему большую юридическую силу не соответствует оспариваемый акт или его часть.

2группа субъектов (президент, правительство): в чем конктретно состоит нарушение их компетенции

Заявление оплачивается государственной пошлиной: посмотреть!!!

Срок рассмотрения дела об оспаривании НПА –согл. Ст. ? – 1 месяц, если дело находится на рассмотрении в верховном суде – не более 3-х месяцев со дня поступления заявления в суд.

Предмет доказывания:

1. порядок принятия НПА в частности:
   1. полномочия органа или должностного лица на издание НПА и их пределы
   2. установление формы (вида), в которых орган или должностное лицо вправе применять НПА
   3. предусмотренные правила введения НПА в действие, в том числе правило их опубликования

ПП ВС: если суд установит, что при издании оспариваемого НПА были нарушены требования законодательства хотя бы по 1 из оснований, влекущих признание акта недействующим, он вправе принять решение об удовлетворении заявления без исследования других обстоятельств по делу, в том числе содержание оспариваемого акта.

Т.о. порядок принятия и издания НПА – основной факт, входящий в предмет доказывания

1. факт соответствия этого НПА ФЗ, имеющему большую юридическую силу:

ПП ВС: если судом будет установлено, что оспариваемый акт принят в пределах полномочий органа или должностного лица с соблюдением требований законодательства к форме НПА, порядку принятия и введение его в действие, суду следует проверить, соответствует ли содержание акта или его части НПА, имеющим большую юридическую силу

1. нарушение прав и свобод гражданина оспариваемым НПА

Согласно ст. 252 ГПК РФ, отказ от заявления не влечет прекращения производства по делу, тогда как признание заявления ОГВ или должностным лицом является обязательным для суда.

По итогам рассмотрения заявления суд выносит решение в соответствии со ст.253 ГПК РФ.

Обзор судебной практики ВС РФ: государственные органы оплачивают государственную пошлину на общих основаниях в тех случаях, когда НПА признан недействительным.

1. Особенности производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

НПА: гл.25 ГПК, закон «Об обжаловании в суд решений и действий государственных органов..».

• Дела об отказе в регистрации по месту жительства
• Дела об отказе в праве на выезд за рубеж
• Дела об отказе в предоставлении земельных участков
• Дела об обжаловании решений врачебной комиссии о признании непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности
• Дела об оспаривании применения к осужденному администрацией исправительного учреждения мер взыскания

Ст.255 ГПК: --

ПП ВС РФ 2010г. разъясняет:

К решениям относятся акты ОГВ, ОМС и должностных лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное определение, порождающие правовые последствия для конкретных граждан или организаций. При этом, решение может быть принято как в письменной, так и в устной форме (объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания).

К действиям – относятся властное волеизъявление, которое не обличено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. При этом граждане и организации вправе обжаловать и бездействия, если он повлекли те же последствия.

К бездействию относится неисполнение ОГВ, ОМС, должностным лицом или государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них НПА и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (регламенты, приказы, положения и т.д.). в частности: не рассмотрение заявления.

Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные действия, бездействия и решения, так и послужившую основанием для совершения действий, принятия решений информацию, послужившую основанием для указанных действий. Либо то и другое вместе.

К официальной информации относятся сведения в письменной или устно форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод гражданина и представленные в адрес ОГВ, ОМС --, совершивших действия или принявших решения с установленным авторством данной информации, если она признается судом, как основание для совершения действий и принятия решений.

Не могут быт обжалованы в суд действия ОГВ, ОМС --- в отношении которых ФЗ предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

Под иным порядком судебного обжалования следует понимать такой порядок, который специально установлен соответствующим законодательством (УПК РФ, АПК РФ, КоАП и др.). при этом, ГПК РФ в отличии от ГПК РСФСР и закона 1993г. «Об обжаловании в суд…», не допускает возможности оспаривания в порядке публичного производства действий, решений и бездействий учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений. Такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, как дела по спорам о защите субъективного права. Такое разъяснение дано в ПП ВС от 20.01.2003г.

Подведомственность: множественная альтернативная – гражданин вправе обжаловать Д/Б/Р либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности ОГВ или должностному лицу. Но в отличии о правила множественной императивной подведомственности, обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности ОГВ, не является обязательным условием для обращения в суд.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что ФЗ может быть предусмотрен обязательный досудебный порядок в отношении оспаривания отдельных действий/бездействий. В частности: п.5 ст.1012 НК РФ: решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения ??.

Подсудность: родовая – могут быть отнесены к компетенции как ВС РЫ, так и районных судов, в зависимости от того, Р/Д/Б каких органов обжалуются. Мировые судьи не вправе рассматривать данную категорию дел.

Территориальная – зависит от того, кто обжалует. Если Р/Д/Б обжалуются гражданином – альтернативная – по месту жительства или нахождения ОГВ. Иные заявители – общее право – по месту нахождения ОГВ, ОМС --.

П 12 ПП ВС РФ 2010: в качестве заявителей могут выступить граждане, должностные лица, коммерческие, некоммерческие организации, другие ОГВ и ОМС, для которых решение ОГВ является обязательным, прокурор, субъекты, от своего имени защищающие права и интересы других лиц.

Заявление должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к форме и содержанию искового заявления (131), а также:

1. Какие действия и решения обжалуются
2. какие конкретно права и свободы гражданина нарушены
3. подавалась ли жалоба вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или ОГВ, если подавалась, то какой получен ответ.
4. если предусмотрен обязательный досудебный порядок – указание на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, установленного ФЗ. К заявлению прилагается документ, подтверждающий обращение в суд в досудебном порядке.
5. Заявление оплачивается государственной пошлиной: 200рублей. Прилагается квитанции.

Сроки:

1. обращения в суд – общий срок: ст.256 ГПК: 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. В случае пропуска срока необходимо установить причины пропуска срока в предварительном судебном заседании. При этом, уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях, решениях и их последствиях (ст.4 закона «Об обжаловании…»).

П 24 ПП ВС РФ от 10.02.2010г.: вопрос о применении последствий несоблюдения срока обращения в суд следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При этом необходимо учитывать, что действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных Р/Д/Б ( посмотреть ПП ВС РФ 2010г.).

Предмет доказывания: п.22 ПП ВС РФ 2010г.:

• соблюдение срока обращения с заявлением в суд
  • законность и обоснованность принятого Р/Д/Б
  • П.25 ПП ВС 2010г.: в предмет доказывания входит факт, имеет ли ОГВ, должностное лицо полномочие на принятие решения или совершение действия.
  • Соблюден ли порядок принятия решения, совершения действия.
  • Соответствует ли содержание оспариваемого Р/Д/Б требованиям закона или иного НПА, регулирующего данные правоотношения
  • Нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя

Срок рассмотрения заявления: если рассматривается ВС РФ: не позднее 2-х месяцев, другие суды – 10 дней.

На сам орган возлагнаетмя обязанность законность и обосованность принятия таких Р/Д/Б. гражданин должен доказать факт нарушения его прав, свобод и интересов.

По итогам выносится решение:

1. об удовлетворении – если суд признает оспариваемое Р/Д/Б незаконным. В этом случае ОГВ --- обязаны устранить собственное правонарушение и об исполнении сообщить в месячный срок
2. об отказе в удовлетворении – если Р/Д/Б принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий ОГВ – И права и свободы гражданина не были нарушены. При вынесении решения по делу о защите прав и свобод неопределенного круга лиц, суд должен определить способ размещения информации о принятом решении, обеспечивающий свободный доступ к этой информации любого лица, права и свободы которого могли быть нарушены оспоренным Р/Д/Б

П.29 ПП ВС РФ: вопросы судебных расходов разрешаются судом по общим правилам, указанным в гл.7 ГПК РФ. Однако согл.ст.7 Закона «Об обжаловании..», судебные издержки возлагаются на государственный орган, ОМС, д.лицо в случае признания судом их действий, решений законными, если поданная гражданином жалоба в порядке подчиненности была оставлен без ответа, либо ответ был дан с нарушением срока. Срок: 1 месяц

1. рассмотрения заявления
2. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

В ст. 259 ГПК следующим образом определен круг имеющих право на возбуждение данной категории дел. К их числу относятся избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и наблюдатели, прокурор. Поводом для обращения в суд является нарушение решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ.

Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии, соответствующие комиссии референдума вправе обратиться с заявлением в суд в связи с нарушением избирательного законодательства, законодательства о референдуме органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностными лицами, кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, политической партией, ее региональным отделением, а также иным общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, избирательной комиссией, комиссией референдума. В данном случае избирательными комиссиями осуществляется защита неопределенного круга лиц - избирателей в зависимости от региона охвата конкретной избирательной комиссией.

Отдельные федеральные законы могут определять особым образом круг лиц, наделенных правом на обращение в суд. Например, согласно ст. 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ вправе обратиться группа депутатов Государственной Думы или членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы или членов Совета Федерации соответственно.

Подсудность определяется по правилам ст. 24, 26 и 27 ГПК и другими федеральными законами. При этом в случае, если указанные в заявлении нарушения касаются значительного числа граждан или в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Центральная избирательная комиссия РФ вправе обратиться в Верховный Суд РФ, который обязан рассмотреть заявление по существу. В последнем случае родовая подсудность Верховному Суду РФ определяется на основе оценочных критериев (особое общественное значение дела), что должно быть обосновано в заявлении Центральной избирательной комиссии РФ.

3. Сроки обращения в суд

Согласно ст. 260 ГПК заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении избирательного законодательства, законодательства о референдуме либо избирательных прав или права на участие в референдуме заявителя.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть подано в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума соответствующего решения.

Заявление избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, списки которых зарегистрированы по тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования.

После опубликования результатов выборов, референдума заявление, касающееся нарушения избирательных прав или права на участие в референдуме, имевшего место в период избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, может быть подано в суд в течение года со дня опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

4. Рассмотрение заявления

По данной категории дел установлены сокращенные сроки их рассмотрения (ст. 260 ГПК), что вполне объяснимо жесткими сроками самого избирательного процесса, а также существенными экономическими издержками в случае повторного проведения выборов. В частности, заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно.

Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решение относительно заявления принимается не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Решение относительно заявления избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, списки которых зарегистрированы по тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Заявление относительно решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня его подачи.

Заявление рассматривается судом с участием заявителя, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.

Решение по делу о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума принимается судом не позднее чем через четырнадцать дней, а в ходе избирательной кампании, проведения референдума - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления.

5. Решение по делу

Согласно ст. 261 ГПК суд признает оспариваемое решение суда или действие (бездействие) незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

После вступления в законную силу решение суда направляется руководителю соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу и подлежит реализации в указанные судом сроки по правилам, установленным ч. 2 ст. 206 ГПК.

Суд вправе отказать в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Согласно ч. 3 ст. 261 ГПК установлены сокращенные сроки подачи кассационных жалоб на решение суда по делу о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума. Такая жалоба может быть подана в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

1. Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

1. Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от иных видов гражданского судопроизводства.

Особое производство – самостоятельный вид гражданского судопроизводства, существующий наряду с другими видами гражданского судопроизводства.

Черты: (все ГД рассматриваются по общим правилам искового производства с учетом особенностей)

1. в делах особого производства отсутствует спор о праве (бесспорное производство)

ст. 263 ГПК: если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и заявляет заинтересованным лицам их право предъявить иск на общих основаниях

1. предмет защиты – законный интерес заявителя, который защищается не ради самой защиты а для осуществления или приобретения субъективного права в будущем

Гукасян: законный интерес – это социальные потребности, взятые законом под свою охрану не путем предоставления их носителю субъективных материальных прав, а предоставления им права прибегнуть к судебной или иным формам защиты

1. защита осуществляется путем установления юридических и доказательственных фактов, которые в дальнейшем могут повлиять на возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций. Суд своим решением констатирует наличие или отсутствие юридического действия, события или состояния, т.е. устанавливает определенный юридический факт. Основная цель искового же производства – разрешение спора о праве
2. субъектный состав: заявители и заинтересованные лица, круг которых, как правило, установлен законом. Не может быть третьих лиц, но не исключено существование процессуального соучастия
3. нет исковых средств защиты права, т.к. иска нет и спора о праве также нет.
4. при рассмотрении дел ОП не применяются правила приказного производства и правила заочного производства. Заявитель не имеет права выбрать вид производства в отличии, например, искового или публичного производства.
5. дела ОП, по общему правилу, рассматриваются только федеральным судьей
6. возбуждаются путем подачи в суд заявления, которое не является исковым, хотя к нему применяются те же правила. Оплачиваются государственной пошлиной – 200 рублей.
7. в особом производстве рассматриваются только те категории ГД, которые прямо отнесены ФЗ к особому производству.

Категории дел: ст.262 ГПК

ПП ВС РФ от 24.02.2005г. №3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и ЮЛ»:

Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, когда невозможно установить субъекта, распространившего ложные или порочащие сведения, в частности в сети интернет, осуществляется в порядке особого производства.

Особое производство – это урегулированная нормами ГПП деятельность суда по рассмотрению и разрешению предусмотренных в законе гражданских дел, в которых отсутствует спор о праве, направленная на подтверждение наличия или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, либо на потверждение наличия или отсутствия бесспорного права или направленная на определение правового статуса граждан.

1. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Ст. 264 ГПК: примерный перечень фактов, которые могут быть установлены в ОП.

• Факт владения имуществом, подлежащим регистрации в случае смерти супруга, на которого оно было зарегистрировано
• Факт возведения строения на средства одного из супругов при не расторгнутом, но давно распавшемся браке
• Факт применения в отношении гражданина репрессий
• Факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах
• Факт призыва на военную службу или прохождения военной службы
• Факт трудового стажа для назначения пенсии

Чтобы факт был установлен в порядке ОП, необходимо соблюдение следующих условий:

1. согласно закону, такие факты должны порождать юридические последствия для заявителя
2. установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду
3. заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
4. действующим законодательством не должен быть предусмотрен иной порядок установления фактов.

Эти условия должны быть в совокупности. Отсутствие хотя бы одного влечет невозможность установления факта.

Подсудность:

1. родовая: районный суд
2. территориальная (исключительная): по месту жительства заявителя, но если необходимо установить факт владения и пользования недвижимым имуществом: судом по месту нахождения недвижимого имущества.

Содержание заявления:

Общие требования ст.131 и 132 ГПК, а также:

• цель установления факта
• приведение доказательств, подтверждающих невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Субъекты права на обращение в суд:

С заявлением с установлением факта, имеющим юридическое значение могут обратиться как непосредственно заинтересованные в этом лица, так и иные граждане и организации, тогда в соответствии с законом они вправе обратиться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Факт признания отцовства: ст.50 СК РФ: в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого производства.

При рассмотрении данной категории дел, суд с учетом того, что отца ребенка нет в живых, исходит только из тех обстоятельств и доказательств, которые неоспоримо свидетельствуют о признании покойным своего отцовства в отношении данного ребенка. Такими фактами могут служить письма, в которых он называл себя отцом ребенка, анкеты, заявления, заполняемые им, показания же свидетелей принимаются во внимание если нет оснований подозревать их в недобросовестности.

Установление факта признания отцовства возможно по заявлению одного из родителей, опекуна или попечителя ребенка или лица, на иждивении которого находится ребенок, а также заявления самого ребенка, достигшего возраста 14 лет.

1. Судопроизводство по делам об усыновлении (удочерении).

Дела об усыновлении рассматриваются и разрешаются единолично судьей в закрытом судебном заседании, включая объявление решения, с обязательным личным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, а также ребенка, достигшего возраста 14 лет.

По смыслу ст. 273 ГПК РФ неявка указанных лиц в судебное заседание исключает возможность рассмотрения дела в их отсутствие и вынесения решения об усыновлении ребенка. Следует заметить, что в п. 3 постановления Пленума от 20 апреля 2006 г. № 8 уточнена правовая позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу. Ранее в п. 3 постановления Пленума от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» № 9 Российская газета. 1997. 19 июля., по сути, косвенно допускалось рассмотрение дела по усыновлению ребенка в судебном заседании по существу и без обязательного участия указанных лиц, но с оговоркой, что подобное нарушение может явиться основанием к отмене решения суда, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Наличие у заявителя представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо, желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд.

В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя в случаях, предусмотренных ст. 155 Уголовного кодекса РФ Российская газета. 1996. 18 июня. N 113; 1996. 19 июня. N 114;1996. 20 июня. N 115; 1996. 25 июня. N 118., что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.

Тайна усыновления способствует созданию подлинно родственных отношений между усыновителем и усыновленным, стабильности усыновления, облегчает воспитание ребенка. Таким образом, тайна усыновления необходима для нормального существования семьи, благополучного развития усыновленного ребенка, сохранения спокойствия лиц, не являющихся кровными родственниками.

Целесообразность норм, обеспечивающих тайну усыновления, подтвердилась в процессе их многолетнего применения. Длящийся характер преобладающего большинства брачных и семейных правоотношений должен учитываться и в нормах о тайне усыновления. Они должны защищать интересы усыновителя и усыновленного в течение всей жизни. Принимая в семью ребенка в качестве родного сына или дочери, усыновители стремятся к тому, чтобы никто, а в первую очередь усыновленный, не знал, что усыновители не являются его настоящими родителями. Очевидно, что когда усыновляется ребенок старшего возраста, который помнит своих родителей, вопрос о сохранении тайны усыновления не возникает. Напротив, в тех случаях, когда усыновляется маленький ребенок или даже ребенок старшего возраста, который не помнит своих родителей, ему нетрудно внушить, что лица, в семью которых он попал, являются его настоящими родителями.Летова Н.В. Указ. соч. С.58.

Закон не раскрывает содержание понятия тайны усыновления. Очевидно, оно должно включать сведения о личности усыновителя, усыновленного ребенка, времени, месте и других существенных обстоятельствах усыновления. Статья 139 СК РФ предусматривает основные положения, касающиеся охраны тайны усыновления ребенка. Так, п. 1 этой статьи содержит следующее правило: «Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка». Таким образом, исходя из смысла ст. 139 СК РФ, под тайной усыновления следует понимать лишь сведения о судебном решении. Там же. С. 58. Особо выделим обстоятельства, касающиеся личности заявителей. К лицам, выразившим желание быть усыновителями, СК РФ предъявляет определенные требования. Их соблюдение является гарантией обеспечения прав несовершеннолетних детей, а поэтому обязательно в каждом случае. Соответствие личности усыновителя требованиям СК РФ проверяется судом при рассмотрении и разрешении по существу дел об усыновлении.

Необходимо обратить внимание и на то, что требования закона о наличии у усыновителей дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель) и о необходимости проживания усыновителей в жилом помещении, отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

Кроме того, в силу п. 1.1 ст. 127 СК РФ суд вправе при рассмотрении конкретного дела отступить от указанных требований закона и в отношении других категорий граждан. Это возможно в тех случаях, когда суд с учетом интересов ребенка и других заслуживающих внимание обстоятельств придет к выводу о необходимости удовлетворения заявления об усыновлении. В п. 8 постановления Пленума от 20 апреля 2006г. приводятся примеры заслуживающих внимание обстоятельств: ребенка усыновляет его родственник; до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем; усыновитель проживает в сельской местности и имеет подсобное хозяйство; усыновитель имеет жилье, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение суда, принятое по заявлению об усыновлении, должно отвечать требованиям ст. 198 ГПК РФ. Особое внимание следует уделить резолютивной части решения суда, которым заявление удовлетворено. В этом случае в резолютивной части необходимо указать об удовлетворении просьбы заявителей (заявителя) об усыновлении ребенка, о признании ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) с указанием всех данных об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимых для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния, в том числе о записи усыновителей (усыновителя) в качестве родителей в книге записей рождений, об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка, а также о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников его умершего родителя, если эти вопросы были положительно разрешены судом по просьбе заявителя либо заинтересованных лиц. Однако суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

В соответствии с п. 3 ст. 125 СК РФ при удовлетворении судом заявления усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, а не с момента государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния. Следует также отметить, что усыновление осуществляется не на какой-то определенный период времени, а навсегда. В последующем оно должно быть отменено только судом при наличии предусмотренных законом оснований.

1. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим

Срок для обращения в суд: безвестно отсутствующим: если в течении 1 года нет сведений о его пребывании

Умершим: общий: 5 лет, если пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или иных обстоятельствах, ?? – 6 мес, военные действия – 2 года со дня окончания военных действий.

Правом на обращение в суд обладает любое заинтересованное лицо, т.е. то лицо, права и законные интересы которого ущемлены длительным отсутствием гражданина.

Подведомственность: единичная

Подсудность: родовая: районный суд

Территориальная – исключительная – по месту жительства заинтересованного лица

Заявление оплачивается государственной пошлиной, должно соответствовать ст.131, 132 гпк, а также содержать указания на обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, или которые угрожали жизни, если военные действия: факт проведения, дата окончания и др. а также цель признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Особенность подготовки: судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству должен проверить указанные в заявлении данные. Для этого, судья направляет запросы в различные организации: жилищные органы, военкомат, по месту работы, месту жительства, ОВД по месту проживания и дату СР судья может назначить только после получения ответа на отправленный запрос.

Обязательные участники процесса: заявитель, заинтересованные лица и прокурор. В качестве заинтересованных лиц чаще выступают родственники. По итогам судебное решение.

Резолютивная часть: указаны ФИО гражданина, дата и место его рождения, последнее известное МЖ, начало безвестного отсутствия, дата смерти, если установлена. Днем смерти гражданина считается день вступления решения в законную силу. В случае объявления гражданина умершим при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. День смерти указывается в решении только в том случае, если в материалах дела имеются доказательства, дающие основания предполагать его гибель в определенный день. При этом при рассмотрении заявления о признании безвестно отсутствующим суд не вправе признать его умершим если сроки прошли (принцип диспозитивности).

В случае явки гражданина, признанного БО, либо объявленного умершим, происходит отмена ранее вынесенного судебного решения судом, вынесшим это решение. Зайцев назвал это полномочие самоконтролем.

При этом, возбуждение нового производства не требуется. Суд возобновляет прежнее производство по делу и выносит решение в том же производстве, в котором принималось решение о признании БО или объявлении умершим. Т.к. новое производство не возбуждается, государственная пошлина не уплачивается. При этом новое решение устраняет все последствия ранее вынесенного решения, а именно отменяется управление имуществом гражданина, аннулируется запись о смерти книге записи органов ЗАГСа и т.д. однако существует исключение, когда новое решение не устраняет последствий ранее принятого решения: восстановление брака органами ЗАГСа может быть проведено только по совместному заявлению супругов, а супруг вступил в новый брак, восстановление брака невозможно.

1. Судопроизводство по делам об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Данная категория регулируется гл.31 ГПК РФ.

1. дела об ограничении дееспособности гражданина
2. дела о признании гражданина полностью недееспособным

для ограничения гражданина в дееспособности необходимо (ст.30 ГК РФ):

1. чтобы злоупотреблял
2. ставил семью в тяжелое материальное положение

Согл. Ст.29 ГК РФ гражданин может быть признан полностью недееспособным:

1. должен страдать психическим расстройством
2. не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими, что может привести к трагическим последствиям, причинению вреда.

3: для несовершеннолетних

1. явно неразумное распоряжение несовершеннолетним своим заработком

В практике судов возник вопрос, можно ли признать недееспособным в следствие психического расстройства несовершеннолетнего гражданина, в частности в возрасте 17 лет?

ВС РФ в «Обзоре законодательства» за 2005г. дал разъяснение:

Согласно ст.29 ГК РФ, гражданин может быть признан судом недееспособным в порядке, установленным процессуальным законодательством. Указанная статья не содержит ограничений относительно возраста гражданина, который может быть признан недееспособным. Т.е. несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, страдающий психическим расстройством может быть признан судом недееспособным в том объеме дееспособности, которым он наделен ст.26 ГК РФ.

Подсудность:

Родовая: районный суд

Территориальная: исключительная – суд по месту жительства гражданина, в отношении которого совершаются указанные действия, либо по месту нахождения стационара, в котором гражданин проходит лечение.

Субъекты права на обращение в суд: ст.281 ГПК РФ.

По делам об ограничении дееспособности:

• члены семьи, проживающие с этим гражданином и ведущие с ним совместное хозяйство
• супруг
• совершеннолетние лети
• родители
• другие близкие родственники
• нетрудоспособные иждивенцы
• органы опеки и попечительства
• психиатрическое учреждение

Признание недееспособным:

Родственники обращаются в суд независимо от совместного проживания. При этом исходя из буквального толкования ст.281 ГПК перечень указанных лиц является исчерпывающим. По этому поводу в науке ГПП возникла дискуссия, касающаяся относительно возможности прокурора обращения в суд. Согласно ВС РФ, ГД о признании гражданина недееспособным не может быть возбуждено по заявлению прокурора. Профессор Осокина же указывает, что прокурор как орган контроля не только в праве, но и обязан обращаться в защиту прав и интересов душевнобольного гражданина. При этом, возможность обращения суд не должна ставится в зависимость от наличия просьбы семьи или иных близких родственников такого гражданина.

По делам о лишении несовершеннолетнего права:

• законные представители
• органы опеки и попечительства

Содержание заявления: ст.282 ГПК РФ.

Ограниченно дееспособным: должны быть указаны обстоятельства, что злоупотребляет и ставит семью в тяжелое положение. При этом наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Заявление о лишении несовершеннолетнего--- обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении им своим заработком. Однако если несовершеннолетний был эмансипирован, то суд не вправе совершать действия, связанные с лишением несовершеннолетнего права распоряжаться его своим заработком.

Подготовка дела к СР.

Особенности: ст.283 ГПК РФ: по делам о признании недееспособным – судья обязан назначить проведение судебно психиатрической экспертизы при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. При этом, при явном уклонении гражданина от проведения экспертизы суд в СЗ с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Порядок: ФЗ «О государственной..», ст.30: срок не более 30 дней. максимальный срок пребывания не должен превышать 90 дней. заключение эксперта и психиатра является необходимым доказательством по данной категории дел, т.к. суд не может вынести решение о признании гражданина недееспособным без такого заключения на основании других доказательств, имеющихся в деле. Иные доказательства – лишь основание для назначения такой экспертизы.

Участники судопроизводства:

Заяаитель+ гражданин, признающийся ограниченно дееспособным, недееспособным (как указал КС РФ в Постановлении 2009г. закон не устанавливает, в какой процедуре и на основании каких критериев определяется, возможна ли, или нет личная явка гражданина в СЗ, извещается ли он о времени слушания дела, должен ли суд обеспечить гражданину возможность использовать иные средства защиты на равных основаниях с другими лицами, участвующими в деле, таким образом согласно постановления обязательным требованием является извещение гражданина о времени и месте СЗ, в котором рассматривается заявление о признании его недееспособным, в связи с тем, чтобы он имел возможность изложить суду свою позицию лично или через выбранных представителей). Участие гражданина необходимо для того, чтобы позволить судье составить собственное мнение о психическом состоянии гражданина и непосредственно убедиться в том, что гражданин не может отдавать отчет в том, что гражданин не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими. П.3.4: рассмотрение дела в отсутствии самого гражданина допустимо лишь при наличии особых обстоятельств, например, в случаях, когда существуют достаточные основания предполагать, что лицо представляет реальную опасность для окружающих, либо состояние здоровья не позволяет ему предстать перед судом. Таким образом, рассмотрение заявления в отсутствии гражданина возможно только если он представляет непосредственную угрозу для себя или окружающих.

прокурор + представитель органа опеки и попечительства совершеннолетний член семьи гражданина (если при ограничении и лишении несовершеннолетнего)

Решение по делу:

• резулятивная часть – указывается:
  • при ограничении дееспособности: должно содержаться указание, что гражданин лишается права без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, кроме мелких бытовых сделок, получать з/п, пенсию иные доходы, а также распоряжаться ими (ст.30 ГК РФ).
  • При признании недееспособным: указание, что все сделки от имени недееспособного гражданина совершает его опекун. КС РФ: гражданин признанный недееспособным не лишается права на обжалование такого решения в кассационном и надзорном порядке.
  • Об ограничении/лишении несовершеннолетнего: Последствия: при ограничении: при распоряжении доходами осуществляется с согласия родителей. Усыновителей, попечителей , при лишении права распоряжаться доходами: получение и распоряжение доходами осуществляется родителями, усыновителями и попечителями.

Ст.286: отмена решения об ограничении дееспособности может иметь место в случаях:

• При наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления напитками/наркотическими средствами.
• Отмена ограничения возможна и в случае, когда семья перестает существовать.

Если признан недееспособным, подается заявление о признании дееспособным в случае выздоровления лица. При этом, согласно ст.286 ГПК, сам гражданин обратиться в суд не вправе.

Заявление о восстановлении права самостоятельного распоряжаться заработком может быть подано как сами м несовершеннолетним, там и его законными представителями и органом опеки и попечительства. При достижении 18 лет правовые последствия ранее принятого решения прекращаются.

1. Судопроизводство по делам об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

Глава 32 ГПК РФ.

Условия:

1. наличие заработка. Должен работать по ТД либо заниматься предпринимательской деятельностью.
2. достижение 16-летнего возраста.

Подведомственность: условная:

• органы опеки и попечительства – если есть согласие обоих родителей. Отказ обжалуется в порядке публичного производства.
  • суд – если нет согласия одного из родителей, нет согласия обоих родителей.

Подсудность: районный суд.

Территориальная: по месту жительства ребенка.

Субъект права на обращение в суд: сам ребенок с 16 лет.

В заявлении кроме требований ст.131 указывается:

1. возраст несовершеннолетнего
2. характер и род деятельности
3. с какого времени и где осуществляется деятельность
4. размер заработка
5. имеется ли согласие родителей

участники судопроизводства:

1. прокурор
2. представитель органа опеки и попечительства
3. родитель/усыновитель/попечитель
4. несовершеннолетний

по итогам рассмотрения выносит решение, в случае удовлетворения заявления. Ст.27 ГК РФ законные представители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего со дня вступления решения в законную силу.

1. Судопроизводство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Понятие бесхозяйных вещей содержится в ст. 225 ГК РФ. В соответствии с данной статьей бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

К бесхозяйным, в силу указания закона, относятся бесхозяйные движимости, как-то: брошенные вещи (ст. 226 ГК), находки (ст. 227 ГК), безнадзорные животные (ст. 230 ГК), клады (ст. 233 ГК) и бесхозяйные недвижимости (ч. 3 ст. 225 ГК). Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые и недвижимые вещи возможно при наличии условий, прямо установленных в законе (см. перечисленные выше статьи ГК РФ), либо в силу правил о приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

В настоящее время в суде в порядке особого производства могут рассматриваться дела о признании движимой вещи бесхозяйной и о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь[1].

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен в ч. 3 ст. 225 ГК РФ. Прежде чем муниципальный орган, а именно: комитет по управлению муниципальным имуществом, обратится в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, она должна быть принята на учет органом, который осуществляет государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Постановка на учет осуществляется по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого эта вещь находится. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, то только тогда соответствующий комитет по управлению муниципальным имуществом может обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данную вещь. Принимая заявление, судья должен проверить, были ли приняты заявителем меры по постановке бесхозяйной вещи на учет, как того требует ч. 3 ст. 225 ГК РФ. Если доказательств постановки бесхозяйной недвижимости на учет не имеется или со дня ее постановки на учет не истек годичный срок, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК отказывает в принятии заявления.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, описаны ее основные отличительные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее - отказ собственника от права собственности), и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В заявлении о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано: о какой именно недвижимости идет речь, кем и каким образом она выявлена, когда поставлена на учет в качестве бесхозяйной, а также приведены доказательства, свидетельствующие о том, что у данной недвижимой вещи не имеется собственника либо он неизвестен.

В ходе подготовки дела о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь судья принимает меры по установлению собственника предполагаемой бесхозяйной вещи. С этой целью в суд вызываются лица, которые могут дать сведения о принадлежности данной недвижимости (собственник, фактический владелец и др.).

В целях получения сведений о принадлежности бесхозяйной вещи судьей могут быть направлены запросы в различные в зависимости от обстоятельств организации, соответствующим должностным лицам[2].

Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 3 п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Если суд пришел к выводу, что данная недвижимая вещь не имеет собственника или что собственник ее неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, то суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

1. Рассмотрение в гражданском судопроизводстве заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Нотариальная деятельность регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. Производство по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении регламентировано гл. 37 ГПК, многие вопросы также раскрыты в Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 марта 1981 г. ¦1 LО практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении¦.

При отсутствии в населенном пункте нотариуса правом совершения определенных нотариальных действий наделяются уполномоченные на то должностные лица (ст. 37 Основ законодательства). Гражданское законодательство также предусматривает возможность удостоверения доверенностей и завещаний должностными лицами соответствующих учреждений (ст. ст. 185, 1127 ГК РФ).

Предмет доказывания:

1) совершенное или несовершенное нотариальное действие; неправильное совершение нотариальных действий или неправомерный отказ в совершении нотариального действия. Неправильное совершение нотариальных действий v это совершение действий, не соответствующих требованиям, предъявленным законодательством. Отказ в совершении нотариальных действий не приравнивается к отложению или приостановлению совершения нотариального действия.

Статья 48 Основ законодательства РФ о нотариате приводит перечень оснований для отказа в совершении нотариальных действий:

• совершение такого действия противоречит закону;

• действие подлежит совершению другим нотариусом;

• с просьбой о совершении нотариального действия обращается недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в уставе или положении;

• сделка не соответствует требованиям закона;

• документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Об отказе в совершении нотариального действия выносится постановление. По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования;

2) кем совершено нотариальное действие или отказано в его совершении;

3) отсутствие спора о праве, основанного на совершении нотариального действия. Если спор о праве существует, то он подлежит рассмотрению в исковом производстве;

4) дата совершения нотариального действия или отказа в его совершении. Дата, когда лицу стало известно о совершении нотариального действия или отказе в его совершении;

5) дата обращения к суду за защитой. Заявление подается в 10-дневный срок со времени, когда заявителю стало известно о совершении нотариального действия или об отказе;

6) причины пропуска срока обращения к суду (при наличии пропуска). Выяснение причин пропуска срока имеет значение для решения вопроса о возможности восстановления пропущенного по уважительной причине срока. Пропуск срока обращения к суду не является основанием для отказа в принятии заявления, так как этот срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин пропуска;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

Заинтересованным лицом, подающим жалобу в суд, должно быть лицо, непосредственно участвовавшее в совершении обжалуемого нотариального действия. Остальные граждане и юридические лица могут обратиться в суд с иском.

Необходимые доказательства. По делам о совершенных нотариальных действиях требуются:

• нотариально удостоверенные документы (завещание, договоры и проч.) или документы, выданные нотариусом (свидетельство о праве на наследство и т.д.);

• объяснение нотариуса (или другого лица, совершившего нотариальное действие);

• объяснение заявителя;

• другие доказательства.

При отказе в совершении нотариальных действий:

• документы, которые нотариус отказался удостоверять или свидетельствовать;

• постановление нотариуса, другого уполномоченного лица об отказе в совершении нотариальных действий;

• объяснение нотариуса (или другого лица, совершившего нотариальное действие) о причинах отказа в совершении нотариального действия;

• объяснение заявителя;

• другие доказательства.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

1. Судопроизводство по делам о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) регулируется главой 34 ГПК РФ.

Признание ценной бумаги недействительной или уничтоженной и восстановление прав по ней носит название амортизации, или мортификации. Оба термина образованы от латинского слова "mors" и означают "умерщвление"[1]. Таким образом, ГПК РФ, говоря о вызывном производстве, понимает под ним производство амортизационное.

Следует отметить, что амортизация ценных бумаг на предъявителя и ордерных ценных бумаг может осуществляться не только в порядке вызывного производства. Существуют еще две системы на случай утраты таких ценных бумаг: последавностное удовлетворение и воспрещение платежа[2]. В то же время вызывное производство может применяться не только при амортизации ценных бумаг, но и в ряде других случаев, а производство амортизационное - это лишь одна из категорий дел, рассматриваемых в порядке вызывного производства.

Традиционно в советской и российской юридической науке под вызывным производством также понимается восстановление прав по утраченным ценным бумагам. Впервые правила об амортизации бумаг на предъявителя в порядке вызывного производства вошли в российское право 29 августа 1917 г. с принятием постановления Временного правительства об охране прав на предъявительские ценные бумаги. С этого момента в советской и российской науке гражданского процессуального права произошло отождествление понятий амортизационного и вызывного производства.

После Великой Октябрьской революции 1917 г. в гражданском процессе присутствовали два вида судопроизводства - исковое и особое, однако среди перечня дел, рассматриваемых в особом производстве, производства вызывного не имелось[3]. Гражданский процесс как полноценная самостоятельная система правовых норм, регулирующих деятельность суда, появился лишь с принятием и введением в действие с 1 сентября 1923 г. ГПК РСФСР.

Однако в первом советском ГПК в первоначальной его редакции не имелось правил о вызывном производстве. Это объясняется отсутствием материального законодательства о ценных бумагах: до проекта Торгового свода СССР 1923 г. из всех видов ценных бумаг, по сути, был регламентирован лишь вексель. Что касается ценных бумаг на предъявителя, то, как писал профессор В.М. Гордон, "нет у нас законов о таком виде ценных бумаг, как бумаги на предъявителя, лишь есть указания на допустимость их... Объявление утраченной ценной бумаги на предъявителя уничтоженною (амортизация, или, иначе, мортификация - т.е. умерщвление) с заменой ее новою или с платежом по ней без предъявления ее - как нарушение последовательного соблюдения сущности ценных бумаг на предъявителя - может быть производимо не иначе, как в порядке вызывного производства, требующего специальной регламентации со стороны законодателя"[4].

Упомянутый порядок предполагалось закрепить в проекте Торгового свода СССР 1923 г. В приложении к его разделу VI части II, посвященной регулированию оборота ценных бумаг, имелись положения о вызывном производстве, которые касались исключительно объявления утраченных ценных бумаг уничтоженными и восстановления прав по ним. Уже в то время на страницах юридической печати отмечалось, что введение этих правил требовало внесения изменений в действвовавший тогда ГПК РСФСР, так как возникало много противоречий.

Дискуссия о необходимости существования торгового права как самостоятельной отрасли, отдельной от права гражданского, и соответственно торговой юрисдикции, обособленной от общегражданской[5], не позволила своевременно скорректировать законодательство: пока взаимоотношения гражданского и торгового права не стали достаточно определенными, не могла получить удовлетворительного разрешения и процессуальная часть проекта.

При реформировании российского гражданского процесса Федеральными законами от 27 октября 1995 г. и от 7 июля 2000 г., а также при разработке нового Гражданского процессуального кодекса вызывное производство не претерпело каких-либо принципиальных изменений. Ввиду того, что обновленное гражданское законодательство (ст. 148 ГК РФ) предусматривало возможность признания недействительными и восстановления прав в отношении не только ценных бумаг на предъявителя, но и ордерных ценных бумаг, действие правил о вызывном производстве, содержащихся в главе 33 ГПК РСФСР 1964 г., было расширено, в связи с чем судебная практика признала возможным восстановление прав по ордерным ценным бумагам[6].

Введенным в действие с 1 февраля 2003 г. Гражданским процессуальным кодексом РФ были учтены указанные изменения относительно ордерных ценных бумаг (глава 34 "Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)"). Кроме того в ст. 294 ГПК РФ нашли отражение положения, содержавшиеся в ранее действовавшем постановлении Пленума ВС СССР от 20 июля 1965 г. N 5 "О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)"[7] в части утраты признаков платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам. Теперь вызывное производство может быть возбуждено в связи с утратой ценной бумаги на предъявителя, ордерной ценной бумаги, выданных любым лицом (а не только учреждением). Статья 295 ГПК РФ, в отличие от ранее действовавшей ст. 275 ГПК РСФСР, предусматривает право гражданина включить в текст заявления просьбу о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи и выплаты. Ранее суд выносил определение о запрещении выдавшему документ учреждению производить по нему платежи или выдачи независимо от заявления лица, утратившего документ[8].

Даже если говорить о вызывном производстве исключительно как об инструменте для защиты прав обладателей ценных бумаг на случай их утраты, такое "реформирование" нельзя признать удовлетворительным, поскольку оно свелось в основном к редакционным поправкам, направленным на приведение ГПК РФ в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ. К сожалению, указанными преобразованиями не были затронуты концептуальные вопросы о вызывных сроках, заинтересованных лицах, подлежащих обязательному привлечению к участию в процессе, действиях судьи при подготовке к судебному разбирательству и многие другие, подлежащие нормативному регулированию применительно к отдельным видам ценных бумаг. Остался без внимания вопрос о проверке судебных решений, выносимых в порядке вызывного производства. При таких обстоятельствах не могло быть и речи о применении вызывного производства к другим категориям дел помимо амортизации ценных бумаг.

Между тем, вызывное производство как средство охраны прав граждан судебными органами при отсутствии спора о праве может с успехом применяться не только в случае утраты ценных бумаг, но и во многих других ситуациях, когда отсутствует или неизвестна противоположная сторона. Есть основания полагать, что конструкция вызывного производства появилась задолго до возникновения ценных бумаг в современном понятии этого слова и первоначально предназначалась для охраны прав участников земельных правоотношений, а позднее - правоотношений, связанных с регулированием статуса лиц в связи с их пропажей для признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими[9].

В романо-германской системе права вызывное производство как процедура охраны прав частных лиц имеет более универсальное значение и применяется по делам, возникающим в различных областях гражданских правоотношений.

Именно публикация, публичный вызов является характерной чертой вызывного производства. Благодаря публикациям, с одной стороны, достигаются цели установления и обеспечения известности, твердости и непререкаемости означенных правоотношений, с другой - обусловливается наступление важных юридических последствий материально-правового и процессуального свойства. Отсутствие ответа на публичный вызов в течение установленного судом срока дает суду основание высказать вероятностное суждение, создать презумпцию утраты, "умерщвления" права. Поэтому последствием вызывного производства является признание лица, не заявившего своих прав в срок, назначенный судом, утратившим эти права. При рассмотрении дела в вызывном производстве суду изначально недостаточно доказательств для вынесения обоснованного решения, а точнее, заранее известно, что таких доказательств не может быть в принципе.

Таким образом, вызывное производство характеризуют:

· во-первых, отсутствие спора о праве;

· во-вторых, неизвестность личности и (или) места пребывания заинтересованного лица;

· в-третьих, публикация либо иное публичное извещение как провокация и как презумпция отказа вызываемого от предъявления своих прав;

· в-четвертых, "фиктивность" судебного решения;

· в-пятых, особый порядок проверки судебного решения, принятого по делу вызывного производства.

В этом смысле вызывное производство гораздо шире производства амортизационного, имеющего своей целью признание ценной бумаги уничтоженной и восстановление прав заявителя по этой бумаге.

Для определения круга дел, при разрешении которых может быть использован порядок вызывного производства в современной российской действительности, полезно обратиться к дореволюционному российскому законодательству.

Рассмотрим перспективы вызывного производства в системе современного российского гражданского процесса, о его возможном использовании при рассмотрении иных категорий дел особого производства, о совершенствовании как существующего амортизационного производства, так и особого производства в целом.

Наибольший интерес представляют особенности рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ) и о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим (глава 30 ГПК РФ). Представляется, что указанные виды дел с большим успехом могли бы рассматриваться в порядке, аналогичном действующему вызывному производству относительно утраченных ценных бумаг, так как имеют много общего между собой (цели и приемы, методы деятельности суда).

По всем трем категориям дел деятельность суда направлена прежде всего на выяснение места нахождения заинтересованных лиц, более того, по двум из них (при утрате ценных бумаг и признании имущества бесхозяйным) и личность заинтересованных лиц принципиально не известна суду на момент возбуждения производства.

Суд основывает свое решение на презумпции отказа лиц (предыдущего собственника вещи, возможного настоящего держателя ценной бумаги, пропавшего лица) от предъявления своих прав и требований относительно поданного заявления, но в процессе рассмотрения дела сталкивается с рядом затруднений доказательственного толка. Есть основания утверждать, что решения по указанным трем категориям дел должны подчиняться принципу безапелляционности, подлежат пересмотру в исключительных случаях, в том числе и в случае явки заинтересованного лица после вынесения решения.

Поэтому к вопросу о реформировании вызывного производства следует подходить с разных сторон.

Во-первых, надо поддержать реформирование ныне действующего вызывного (амортизационного) производства относительно утраченных ценных бумаг.

Во-вторых, необходимо рассмотреть основания и возможность объединения в рамках единого вызывного производства дел о признании движимой вещи бесхозяйной и закреплении права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам.

В-третьих, определить, какое место будет занимать предлагаемое вызывное производство в системе гражданского процессуального права.

1. Порядок восстановления утраченного судебного производства.

Не исключены случаи утраты судебного производства, поэтому законом предусмотрен порядок восстановления утраченного судебного производства. Восстановление утраченного судебного производства это новая категория дела особого производства. В ГПК РСФСР порядок восстановления утраченного производства определялся приложением 2.

Судебное производство может быть утрачено полностью или частично. При этом закон говорит только об оконченных судебных производствах, т.е. о тех, по которым принято решение суда или вынесено определение о прекращении судебного производства по делу. Иные судебные производства не подлежат восстановлению (судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению).

Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле. Это важное положение, так как ранее действовавшее законодательство позволяло восстанавливать утраченное судебное производство по инициативе суда.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Восстановление утраченного судебного производства возможно только при достаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством.

Предмет доказывания:

1) восстановление какого именно судебного производства требуется. При этом необходимо установить, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось. Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных ст. 318 ГПК;

2) процессуальное положение в деле заявителя, лиц, принимавших участие в деле, их место жительства или местонахождение;

3) обстоятельства утраты производства, место нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо восстановление указанных документов;

4) цель восстановления утраченного судебного производства. При отсутствии указания на цель обращения суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем. Если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено.

Необходимые доказательства:

сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке;

показания свидетелей, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.

При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд своим определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

1. Сущность и значение пересмотра определений суда, не вступивших в законную силу.

Кассационное производство – деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности обжалуемых судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Задача кассационной инстанции – обеспечение законности в деятельности судов первой инстанции, а в конечном счете – защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Сущность кассационного производства.

1. Широкий круг лиц, имеющих право на принесение жалобы, представления, – кассационная жалоба может быть подана сторонами и другими участвующими в деле лицами. Следовательно, право обжалования имеют истцы (соистцы), ответчики (соответчики), третьи лица, заявители и заинтересованные лица, государственные органы, органы местного самоуправления и все организации и лица, участвующие в деле с целью защиты чужих прав и интересов. Право обжалования в пределах установленного срока принадлежит также правопреемникам сторон и третьих лиц. Прокурор, участвующий в деле, может принести кассационное представление.

Кассационные представления чаще всего приносят прокуроры районов (городов), так как гражданские дела рассматриваются по первой инстанции в основном районными судами. В суде же второй инстанции представление поддерживается соответствующим вышестоящим прокурором.

2. Предметом являются решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Кассационные жалобы и представления могут быть принесены на решения всех судов РФ, принятые по первой ин-;танции, за исключением решений мировых судей.

Самостоятельным предметом права обжалования может быть решение суда как в целом, так и в части, а также фактическое основание решения (мотивы решения). В случае обжалования части решения не-обжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку суд второй инстанции вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

3. Одной из реальных гарантий осуществления конституционного права на судебную защиту и вынесения судами законных и обоснованных решений является право обжалования решений.

4. Суд кассационной инстанции по общему правилу проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении. Но при этом существует возможность полной проверки.

5. Суд кассационной инстанции обладает широким кругом полномочий, направленных на устранение судебных ошибок.

6. Суд оценивает имеющиеся в деле доказательства, не подменяя нижестоящие суды, а также исследует новые дополнительные доказательства, но лишь в случае, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты или устанавливает новые.

Значение кассационного производства – своевременное устранение ошибок, допущенных судами первой инстанции по конкретным делам, тем самым обеспечиваются соблюдение законности в работе суда первой инстанции и защита субъективных прав, свобод и законных интересов.

1. Принцип разумности в гражданском судопроизводстве.

Принцип разумности осуществления субъективных гражданских процессуальных прав отражает степень концентрации интеллектуально-волевых усилий субъекта, реализующего свое право. Разумность характеризует целесообразность и обоснованность поведенческого акта реализации субъективного права. Все принадлежащие участникам гражданского процесса субъективные права должны осуществляться разумно, т.е. исходя из объективно-заданных требований сложившейся процессуальной ситуации. Так, например, неоправданно высокие расходы на оплату услуг адвоката не будут компенсированы судом, поскольку они превышают разумные пределы такого возмещения (ч. 1 ст. 100 ГПК).

Водворению принципа разумности должен способствовать и суд, который разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности (ч. 2 ст. 12 ГПК); назначает сроки совершения процессуальных действий с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК); устанавливает разумный срок для исправления недостатков поданного заявления (ч. 1 ст. 136 ГПК) и др.

Принцип разумности предполагает, что совершение процессуальных действий (бездействия) должно быть адекватно наступающим последствиям, предусмотренным в законе. В соответствии с ч. 2 ст. 12 ГПК суд предупреждает лиц о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий. Характеризуя данные отношения, АПК РФ говорит о "риске" (ч. 2 ст. 9 АПК РФ), который несут лица, участвующие в деле, за совершение или не совершение ими процессуальных действий (что более точно и адекватно). Неразумность процессуальных действий лиц, участвующих в деле, может повлечь для них неблагоприятные последствия, предусмотренные законодательством.

1. Право апелляционного обжалования (принесения представления). Субъекты, объект, сроки и процессуальный порядок обжалования (принесения представления).

Право апелляционного обжалования – право лиц, участвующих в деле на обращение в районный суд для пересмотра не вступивших в законную силу постановлений мирового судьи.

По своей сути, данное право – право на вторичное обращение в суд за судебной защитой по тождественному требованию без права предъявления новых требований.

Структурными элементами права являются:

1. субъект:
   1. те, которые имеют безусловное право на обжалование
      1. лица, участвующие в деле:
         1. стороны (истец-ответчик), соистцы, 3-и лица
         2. субъекты, защищающие от своего имени права и интересы других лиц
         3. правопреемники сторон и 3-х лиц
         4. законные представители (не только родитель, усыновители, опекуны, попечители, но и адвокат по ст.50 ГПК РФ
   2. те, которые вправе обращаться в суд АИ при соблюдении определенных условий, указанных в законе
      1. прокурор – при соблюдении условия о он был признан лицом, участвующим в деле (ПП ВСВ РФ от 20.01.2003г. участие прокурора в деле – не фактическое участие, а признание лицом участвующим в деле, судом, независимо от явки)
      2. иные судебные представители при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего его полномочие представителя

Субъекты права на АО – не только лица, не участвующие в деле, а не участвующие, права которых нарушены решением суда.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КС РФ ОТ 20.01.2006г. «По делу о проверки…ст.336 ГПК РФ, за лицами, не участвующими в деле было закреплено право на обращение в суд кассационной инстанции с жалобой на решение суда, если суд разрешил вопрос о их правах и обязанностях. В дальнейшем в науке ГПП оставался дискуссионным вопрос о возможности обращения этих лиц, т.к. ч.2 ст.3?? ГПК РФ «Судебные постановления могут быть обжалования в суд надзорной инстанции как лицами, участвующим в деле, так и другими лицами, если их права и интересы были нарушены указанными постановлениями, если указанными лицами были исчерпаны иные, установленные ГПК способы обжалования судебного постановления до дня вступления в законную силу. Апелляция – один из таких способов.

Диссертация: выделены характерные черты лиц, не привлеченных к участию в деле, права которых нарушены СР:

• не участие в деле в суде 1 инстанции
• появление в процессе после вынесения решения
• нарушение прав и интересов таких лиц решением суда
• наличие юридической заинтересованности
• вступление в процесс для защиты собственных интересов

Т.о. к таким лицам относятся такие, которые должны были бы участвовать в процессе в качестве надлежащего истца/ответчика, соистца/соответчика при обязательном соучастии или в качестве 3-го лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. (теоретический взгляд)

1. объект – не вступившее в законную силу решение мирового судьи (как обычное, так и дополнительное, заочное, полностью, в части ..
2. срок – общий: 10 дней. Исчисляется в зависимости от того, какое решение обжалуется. Ст.199 ГПК

проект ФЗ «О внесении …» срок на подачу АЖ увеличен – 1 месяц.

1. порядок реализации права – надлежащее обращение и оформление своего требования в суд АИ.

Апелляционная жалоба состоит из 3 частей: вводная, описательная, просительная и приложение.

Вводная – наименование суда, лица, подающего жалобу, м/ж, на какое решение подается жалоба

просительная: также и просьба лица

подписывается лицом, должно быть приложено:

1. копия жалобы по числу лиц
2. квитанция об оплате государственной пошлины (гражданам – 100 рублей, ЮЛ – 2000 рублей)

После подачи апелляционной жалобы мировому судье:

1. суд может оставить без рассмотрения
2. возвратить по ст.324 ГПК
3. оставить без движения по аналогии с исковым
4. принимает к своему производству если соблюдены все требования закона, предъявляемые к форме и содержанию а также к порядку предъявления в суд

Мировой судья после принятия АЖ обязан направить копии жалоб и приложенных документов лицам, участвующим в деле, а также по истечении срока обжалования направить дело вместе с жалобой, документами и возражениями на жалобу в районный суд. До истечения срока обжалования дело направлено быть не может в районный суд.

1. Производство в суде апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения постановлений суда в апелляционном порядке.

Производство в суде АИ начинается с момента поступления в районный суд. Производство проводится по правилам производства в суде 1 инстанции.

Действующий ГПК не говорит, что понимать под рассмотрением дела в суде 2 инстанции. АИ – проверочный орган, действующий по проверке. Рассмотрение дела по существу, но т.к. контрольный орган, то сначала действия по проверке, а потом по рассмотрению дела по существу.

Также как в суде 1 инстанции, рассмотрение дела происходит единолично. По проекту ФЗ о внесении изменений и дополнений в ГПК РФ, дела в судах апелляционной инстанции кроме районных судом, рассматриваются коллегиально.

По проекту ГПК АИ:

1. суды субъектов РФ (будут проверять решения районных судов)
2. судебная коллегия по ГД верховного суда РФ (правильность решения судов субъектов РФ, принятых ими по 1 инстанции)
3. апелляционная коллегия ВС РФ (новая инстанция) – проверка решений ВС РФ, принятые им по 1 инстанции

срок рассмотрения по ГПК определяется исходя из ст.154 ГПК РФ. Производство в суде АИ проходит в течении 2-х месяцев (не позднее).

В суде АИ суд обязан провести подготовку дела к СР, принять необходимые меры по примирению сторон.

На стадии подготовки в суде АИ суд не вправе привлекать новых лиц, участвующих в деле. Не допускается замена ненадлежащего ответчика. Т.е. она возможна только в 1 инстанции до вынесения решения по делу.

СЗ в суде АИ состоит из 4 частей, как и в суде 1 инстанции:

1. подготовительная
2. рассмотрение дела по существу
3. судебные прения
4. решение?

Т.к. деятельность районного суда в данном случае носит проверочный (контрольный) характер, есть свои особенности:

1. подготовительная часть – судья в своем докладе должен изложить обстоятельства дела, решение мирового судьи, доводы, жалобы и возражения на нее, и иные данные, необходимые для проведения проверочной деятельности

2. последствия неявки в суд АИ:

• ответчик: неявка ответчика – не может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судья в АИ вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые обстоятельства, независимо от причин, по которым они не были исследованы/установлены суде 1 инстанции.

Первым объяснения в суде АИ дает ТОТ, КТО ПОДАЕТ ЖАЛОБУ.

В АИ действуют все принципы ГПП, в том числе и непосредственность, непрерывность, устность.

Содержание принципа диспозитивности: лицо, подающее жалобу, вправе отказаться от нее. Отказаться от жалобы можно до удаления суда в совещательную комнату. В этом случае суд прекращает апелляционное производство, если решение не обжаловано другими лицами.

Суд прекращает именно апелляционное производство, но не производство по ГД.

Вместе с тем, действие принципа ограничено в связи с тем, что истец не вправе изменить основание или предмет иска, ответчик не вправе предъявить встречный иск, т.к. предмет проверки должен быть таким же как и в рассмотрении дела в суде 1 инстанции.

Проект ФЗ: недопустимость встречного иска в суде АИ.

Пределы рассмотрения:

ГПК РФ не устанавливает пределы рассмотрения дела в суде АИ.

Мнения:

1. дело рассматривается в пределах жалобы
2. т.к. осуществляется по правилам рассмотрения в суде 1 инстанции, суд праве выйти за пределы жалобы

Проект ФЗ: суд АИ в интересах законности вправе проверить решение суда 1 инстанции в полном объеме. При этом, независимо от жалобы, суд проверяет не нарушены ли судом 1 инстанции нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями для отмены решения.

В суде АИ ведется протокол СЗ.

=4=

Полномочия – совокупность его прав и обязанностей, реализация которых направлена на определение правовой судьбы дела. Эти полномочия: ст.328 ГПК

1. суд АИ, рассмотрев жалобу, вправе оставить решение судьи без изменения и жвлоу без удовлетворения, если оно было законно и обоснованно

ст.362: правильное по существу решение не может быть отменено по одним лишь формальным соображениям. При реализации такого полномочия, суд должен указать мотивы, по которым доводы и жалобы не являются основанием для отмены решения суда.

1. вправе изменить решение мирового судьи, отменить его, или принять новое.

Зайцев: изменение решения означает, что районный суд часть выводов мирового судьи заменяет собственными.

1. ст.328: право на отмену решения мирового судьи и прекращения производства по делу

в отличие от КИ, суд АИ не вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции.

Если дело было принято с нарушением правил подсудности, суд АИ должен отменить решение мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение в соответствии с правилами подсудности ГПК.

Объектом пересмотра может выступать определение суда, на которое подана частная жалоба, если не вступило в силу (ст.334 ГПК РФ).

=5=

Суд АИ по итогам рассмотрения апелляционной жалобы вправе вынести:

1. апелляционное решение – только если суд АИ реализует полномочие, направленное на изменение или отмену решении мирового судьи.
2. апелляционное определение – все остальные случаи

Постановление суда АИ должно отвечать общим требованиям, предъявляемым к СР или определению, и должно отражать проверочную деятельность суда АИ.

Независимо от вида апелляционного постановления (Р/О), оно выносится в совещательной комнате, вступает в законную силу со дня принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

=6=

Основания к отмене и изменению:

1. незаконность – решение не соответствует нормам материального и/или процессуального права. Ст.363 ГПК. ВС РФ п.9 ПП ВС РФ от 10.10.2003г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров», при осуществлении правосудия, суды должны иметь ввиду, что неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров, может являться основанием к отменен или изменению судебного акта. Ст. 364, 365, при этом это основание делится на существенное нарушение, несущественное и безусловное основание для отмены. Ч.1 ст.364 ГПК, существенным является нарушение, если оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. В частности, ВС РФ в определении от 27.01.2009г. указал, что разрешение судом требований, незаявленных сторонами по делу, является существенным нарушением норм процессуального права. Несущественное нарушение: ч.2 ст.362 ГПК, правильное по существу решение не может быть отменено по одним лишь формальным соображениям. ВС РФ ПП ВС РФ «О судебном решении»: включение в резолютивную часть СР выводов по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу, не является существенным нарушением норм процессуального права, и само по себе не влечет отмену в А/К/Н порядке. Безусловное основание: ВС от 24.06.2004г. «О применении судами норм ГПК РФ, регулирующих производство в суде АИ», что при рассмотрении дела в кассационном порядке, СЛЕДУЕТ ИМЕТЬ ВВИДУ, ЧТО ГПК предусматривает случаи, когда решение суда подлежит отмене независимо от доводов жалобы или представлений:
   1. ч.2 ст.364 ГПК
   2. ст.220, 222 ГПК РФ, суд 365
2. необоснованность – ПП ВС РФ «О судебном решении»: ст.362 п.1-3.
3. Определение и решение суда апелляционной инстанции.

В ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел могут быть допущены судебные ошибки. Причиной тому является неправильное применение судом норм материального или процессуального права, неправильное определение необходимых обстоятельств, подлежащих Доказыванию, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Для контроля за деятельностью судов первой инстанции и исправления ошибок, допущенных ими при рассмотрения конкретных дел, в гражданском судопроизводстве предусмотрен институт кассационной проверки законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Таким образом, задачами кассационного пересмотра являются: выявление и исправление судебных ошибок суда первой инстанции; обеспечение законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу; контроль за деятельностью судов первой инстанции.

Кассационный пересмотр (кассация от лат. cassatio — отмена) представляет собой деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности обжалованных судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Сущность кассационного обжалования и пересмотра судебных постановлений состоит в следующем:

1) правом обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу, наделен широкий круг субъектов: стороны и другие лица, участвующие в деле, прокурор (только при его участии в судопроизводстве);

2) предметом кассационного обжалования и пересмотра являются не вступившие в законную силу решения, определения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции (кроме постановлений мировых судей);

3) обжалование и пересмотр судебных постановлений, не вступивших в законную силу, представляют собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения или определения, так как осуществление права на обжалование зависит от воли самих лиц, участвующих в деле; сроки кассационного обжалования достаточно краткие, судебные расходы невелики. Подача кассационной жалобы либо представления с соблюдением установленных законом порядка и срока влечет обязательное рассмотрение дела кассационной инстанцией;

4) суд кассационной инстанции, по общему правилу, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении, однако в некоторых случаях в интересах законности он вправе проверить решение суда в полном объеме (ст. 347 ГПК);

5) суд кассационной инстанции оценивает имеющиеся в деле доказательства, не подменяя нижестоящие суды, а также исследует новые дополнительные доказательства, но лишь в случае, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения по делу;

6) суд кассационной инстанции обладает широким кругом полномочий (ст. 362, 363, 364 ГПК), направленных на устранение судебных ошибок.

Значение института обжалования и проверки судебных постановлений, не вступивших в законную силу, заключается в том, что в результате проверки судебных решений, определений судом второй инстанции своевременно устраняются ошибки, допущенные судами первой инстанции по конкретным делам, тем самым обеспечивается соблюдение законности в работе суда первой инстанции и осуществления защиты субъективных прав, свобод и законных интересов. Суды кассационной инстанции, обращая внимание судов на допущенные ими ошибки при рассмотрении и разрешении дела, указывая на пути их устранения, способствуют правильному пониманию и применению законов, единообразию судебной практики.

Таким образом, кассационное производство по гражданским делам представляет собой самостоятельный правовой институт гражданского процессуального права, обжалования и пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу.

1. Сущность и значение кассационного обжалования и пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел могут быть допущены судебные ошибки. Причиной тому является неправильное применение судом норм материального или процессуального права, неправильное определение необходимых обстоятельств, подлежащих Доказыванию, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Для контроля за деятельностью судов первой инстанции и исправления ошибок, допущенных ими при рассмотрения конкретных дел, в гражданском судопроизводстве предусмотрен институт кассационной проверки законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Таким образом, задачами кассационного пересмотра являются: выявление и исправление судебных ошибок суда первой инстанции; обеспечение законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу; контроль за деятельностью судов первой инстанции.

Кассационный пересмотр (кассация от лат. cassatio — отмена) представляет собой деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности обжалованных судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Сущность кассационного обжалования и пересмотра судебных постановлений состоит в следующем:

1) правом обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу, наделен широкий круг субъектов: стороны и другие лица, участвующие в деле, прокурор (только при его участии в судопроизводстве);

2) предметом кассационного обжалования и пересмотра являются не вступившие в законную силу решения, определения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции (кроме постановлений мировых судей);

3) обжалование и пересмотр судебных постановлений, не вступивших в законную силу, представляют собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения или определения, так как осуществление права на обжалование зависит от воли самих лиц, участвующих в деле; сроки кассационного обжалования достаточно краткие, судебные расходы невелики. Подача кассационной жалобы либо представления с соблюдением установленных законом порядка и срока влечет обязательное рассмотрение дела кассационной инстанцией;

4) суд кассационной инстанции, по общему правилу, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении, однако в некоторых случаях в интересах законности он вправе проверить решение суда в полном объеме (ст. 347 ГПК);

5) суд кассационной инстанции оценивает имеющиеся в деле доказательства, не подменяя нижестоящие суды, а также исследует новые дополнительные доказательства, но лишь в случае, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения по делу;

6) суд кассационной инстанции обладает широким кругом полномочий (ст. 362, 363, 364 ГПК), направленных на устранение судебных ошибок.

Значение института обжалования и проверки судебных постановлений, не вступивших в законную силу, заключается в том, что в результате проверки судебных решений, определений судом второй инстанции своевременно устраняются ошибки, допущенные судами первой инстанции по конкретным делам, тем самым обеспечивается соблюдение законности в работе суда первой инстанции и осуществления защиты субъективных прав, свобод и законных интересов. Суды кассационной инстанции, обращая внимание судов на допущенные ими ошибки при рассмотрении и разрешении дела, указывая на пути их устранения, способствуют правильному пониманию и применению законов, единообразию судебной практики.

Таким образом, кассационное производство по гражданским делам представляет собой самостоятельный правовой институт гражданского процессуального права, обжалования и пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу.

1. Право кассационного обжалования (подачи представления) судебных постановлений. Субъекты, объект, сроки и процессуальный порядок обжалования (подачи представления).

Право кассационного обжалования возникает у лиц, участвующих в деле, с момента вынесения решения в окончательной форме и может быть реализовано ими в течение установленного в законе срока путем подачи кассационной жалобы, кассационного представления прокурора.

Право кассационного обжалования возникает у граждан и организаций только при наличии указанных в законе предпосылок:

если субъекту законом предоставлено такое право;

если объект (судебное решение или определение) в соответствии с законом может быть обжалован в суд кассационной инстанции;

если не пропущен указанный в законе срок на подачу кассационной жалобы.

Право кассационного обжалования не вступивших в законную силу решений принадлежит только лицам, участвующим в деле. При этом не имеет значения, участвовали ли названные субъекты в заседании суда первой инстанции, важно, чтобы они были допущены (привлечены) в процесс.

Право обжалования не вступившего в законную силу решения имеют и правопреемники сторон и третьих лиц.

В отличие от ранее действующего закона прокурор имеет право на подачу кассационного представления только в том случае, если он участвовал в данном деле.

Судебный представитель вправе подать кассационную жалобу на решение, если это полномочие оговорено в доверенности, выданной представляемым. Законным представителям для подачи кассационной жалобы специальных полномочий не требуется. Они могут совершать от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, в том числе самостоятельно обжаловать решение, не имея доверенности на их совершение.

Не имеют права на принесение жалобы не привлеченные к участию в деле субъекты, в отношении которых состоялось судебное решение. Такое положение существенно ущемляет их права. В связи с этим в юридической литературе обоснованно предлагается в законодательном порядке предоставить этим лицам право кассационного обжалования не вступивших в законную силу решений. Эта идея нашла отражение в ст. 42 АПК РФ. Нет никаких препятствий и для ее реализации в ГПК.

Право кассационного обжалования у лиц, участвующих в деле, может возникнуть только в том случае, если объект по закону может быть обжалован в суд кассационной инстанции. Объектом кассационного обжалования может быть только не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции. Судебные постановления, вынесенные судом второй и надзорной инстанций, в кассационном порядке не могут быть обжалованы.

Решения по первой инстанции выносят районные, краевые, областные суды, суды городов федерального значения и приравненные к ним суды, верховные суды республик, Верховный Суд Российской Федерации. В кассационном порядке могут быть обжалованы решения всех судов, в том числе и решения Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационная жалоба может быть подана не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную, по вопросам распределения расходов между сторонами, установления порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела. Самостоятельным предметом обжалования может быть не только резолютивная, но и мотивировочная часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.

Участвующие в деле лица имеют право подать кассационные жалобу, представление и на дополнительное решение, вынесенное в соответствии со ст. 201 ГПК.

Право кассационного обжалования может быть реализовано лицом, участвующим в деле, только в указанные в законе сроки. Кассационные жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба, представление, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются лицу, подавшему жалобу, представление.

Установленный законом срок не может быть сокращен или продлен по постановлению суда.

Лицам, пропустившим установленный законом срок на подачу жалобы по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается и рассматривается в порядке ст. 112 ГПК.

Кассационные жалоба, представление прокурора, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, могут поступить в кассационную инстанцию уже после рассмотрения дела по другим жалобам или представлению. Суд кассационной инстанции обязан принять их и рассмотреть по существу. Если в результате рассмотрения таких кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое определение.

1. Производство по жалобе (представлению) в суде кассационной инстанции.

Гражданское дело, поступившее в суд второй инстанции, должно быть рассмотрено в установленные законом сроки. Согласно ст. 348 ГПК верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее одного месяца со дня его поступления. Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее двух месяцев со дня его поступления.

Кассационные жалоба, представление по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции рассматриваются в пятидневный срок. Федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде кассационной инстанции.

Действующее гражданское процессуальное законодательство, в отличие от ГПК 1964 г., не предусматривает продления срока рассмотрения дела в кассационной инстанции.

Производство по жалобе, представлению на не вступившее в законную силу решение в суде кассационной инстанции развивается поэтапно.

Дела, поступившие в суд кассационной инстанции, распределяются между членами суда председателем судебной коллегии по гражданским делам и председателем судебного состава соответствующего суда.

Член суда обязан тщательно изучить полученное дело и подготовить подробный доклад на заседании судебной коллегии. Подготовка к докладу требует большого внимания. Прежде всего проверяется формальная сторона дела: имеет ли лицо право на жалобу, соблюден ли срок ее подачи, оплачена ли она государственной пошлиной в установленном законом размере и др. Изучение существа дела, как правило, начинается с вдумчивого прочтения судебного решения. После этого последовательно изучаются все материалы, имеющиеся в деле, и дополнительно представленные участвующими в деле лицами доказательства, анализируются действующие нормативные акты, руководящие указания вышестоящих судов по рассматриваемым вопросам, а также обоснованность доводов и требований, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Жалобы, представления кассационный суд рассматривает в открытом судебном заседании. Исключения из принципа гласности могут иметь место в случае, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны, и в других указанных в ст. 10 ГПК случаях.

Заседание суда второй инстанции состоит из трех взаимосвязанных частей: подготовительной, рассмотрения кассационных жалобы, представления прокурора по существу, вынесение и оглашение определения.

1. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене и изменению решения суда в кассационном порядке.

Основаниями, которые дают суду апелляционной и соответственно кассационной инстанции право изменить или отменить решение суда, являются:

1. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, т.е. предмета доказывания. Подобное нарушение имеет место в том случае, когда юридические последствия связываются не с теми фактами, которые указаны в нормах материального права для спорных правоотношений.

2. Недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Иначе говоря, те обстоятельства, которые суд посчитал установленными, в действительности не доказаны.

3. Несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Данное нарушение встречается, например, когда материальная норма регулирует другие правоотношения. Или же судом могут быть правильно установлены обстоятельства дела, но на основе этих обстоятельств неверно квалифицированы правоотношения сторон.

4. Нарушение или неправильное применение норм материального права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

а) суд не применил закон, подлежащий применению. Например, суд не применил закон, регулирующий спорные правоотношения, а руководствовался каким-то иным законом. Либо суд должен был применить нормативный акт большей юридической силы, но по каким-то причинам не сделал этого;

б) суд применил закон, не подлежащий применению. В данном случае суд руководствуется законом, которым не должен был руководствоваться. Например, применяет закон, утративший силу или имеющий иной предмет регулирования, нежели материальное правоотношение, являющееся предметом спора;

в) суд неправильно истолковал закон, т.е. из содержания правильно примененной нормы права сделал неверные выводы.

5. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Указанные нарушения подразделяются на условные и безусловные основания для отмены решения.

К условному основанию относится такое нарушение, которое привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Например, нарушение порядка допроса свидетеля, нарушение порядка исследования письменных доказательств, но при условии, что такое нарушение повлияло или могло повлиять на правильность разрешения дела.

К безусловным основаниям относятся такие нарушения, которые влекут отмену решения в обязательном порядке, вне зависимости от того, повлияли ли они каким-то образом на суть решения или нет.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

2. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

3. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

1. Право на обращение в суд надзорной инстанции. Субъекты, объекты, сроки обжалования (подачи представления).

Лица, имеющие право подать жалобу (предоставление) в порядке надзора.

Круг лиц расширен:

1. субъекты права на подачу НЖ
   1. лица, участвующие в деле (ст.34 ГПК), заинтересованные лица в особом производстве, взыскатель и должник.
      1. П КС РФ от 27.02.2009г.: гражданин, признанный судом недееспособным вправе обжаловать решение суда в К и Н порядке в случаях, когда суд 1 инстанции не предоставит этому гражданину возможность изложить свою позицию лично, либо через выбранных им представителей при том, что его присутствие в СЗ не было признано опасным для его жизни или здоровья или для жизни/здоровья окружающих
   2. правопреемники сторон и 3-х лиц
   3. судебные представители
   4. лица, чьи права и интересы нарушены постановлениями суда
2. субъекты права на подачу надзорного представления
   1. должностные лица прокуратуры, если при рассмотрении дела в суде 1 инстанции участвовал прокурор
      1. генеральный прокурор и его заместители
      2. прокурор субъекта РФ
      3. ст.389 ГПК: с представлением могут обратиться председатель ВС РФ и его заместитель в целях обеспечения единства судебной практики. Это право может быть реализовано, когда без устранения допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм материального или процессуального права невозможно обеспечение верховенства и единообразного применения закона в соответствии с требованиями конституции.

Нарушением, являющимся основанием для внесения представления являются:

1. нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, или публичных интересов
2. нарушение правил подведомственности или подсудности

Под единством судебной практики понимается:

1. правильное и единообразное применении судами на всей территории РФ ФЗ-ва при рассмотрении и разрешении ГД

Под нарушением единства судебной практики понимается вынесение определения, противоречащего

1. ПП ВС РФ, содержащим разъяснения по вопросам судебной практики.
2. П Президиума ВС, определениям коллегии по ГД и кассационной коллегии ВС РФ по конкретным делам, содержащим толкование норм материального и процессуального права.
3. материалам официально опубликованных ВС РФ обзоров судебной практики и ответам по вопросам судов и применении законодательства

Председатель ВС РФ и его заместители не могут вносить представления по собственной инициативе. Для этого требуется обращение заинтересованных лиц.

1. уполномоченный по правам человека в РФ

ВС РФ: ответы на возникшие у судов вопросы (Бюллетень ВС №9 2009г.):

В соответствии с ФКЗ от 26.02.1996г. «Об уполномоченном по правам человека в РФ» он вправе выступать в качестве самостоятельного субъекта обжалования вступивших в законную силу судебных актов.

П. 3 ПП ВС РФ 2008г.:

Если дело рассматривалось в А/К порядке, судебное постановление по делу могут быть обжалованы не только лицом, по жалобе которого дело проверялось судом 2 инстанции, но и другим, не подававшим А/К жалобу.

Возбуждение и порядок производства в суде НИ.

Ст.378 – требования.

1. вводная
2. описательная
3. просительная
4. приложения

Надзорная жалоба или представление прокурора должны содержать:

1) наименование суда, в который они адресуются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

Гос.пошлина – в размере гос.пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера:

ФЛ – 200 руб.

ЮЛ: 4000 руб.

Прилагаются заверенные копии судебных постановлений.

Если жалоба не соответствует требованиям или пропущен срок, нарушены правила подсудности, она подлечит возвращению без рассмотрения по существу (ст.379.1).

Определение о возвращении должно быть принято в течении 10 дней.

Подача жалобы

I

1. принятие (10 дней)

2. изучение жалобы по материалам приложения

1. без истребования дела (срок в президиуме суда субъекта – не более месяца, в ВС – не более 2 месяцев)
   1. с истребованием (срок в Президиуме суда субъекта РФ – не более 2-х месяцев, в ВС РФ – не более 3-х месяцев))
   2. вынесение определения
      1. об отказе в передаче для рассмотрения а СЗ суда НИ
      2. о передаче для рассмотрения в СЗ суда НИ
   3. Председатель ВС РФ, его заместитель вправе отменить определение ВС РФ и передать Ж/П с делом для рассмотрения в СЗ суда НИ
2. Рассматривается в ВС РФ – не более 2-х месяцев, в остальных – не более месяца

II возвращение (10 дней)

Судебное заседание:

1. подготовительная
   1. рассмотрение по существу
      1. постановление и оглашение Н О/П президиума ВС
         1. прений нет (т.к. суд не вправе исследовать новые доказательства, которые не были представлены в суд 1 или кассационной инстанции). Дело рассматривается по имеющимся материалам.

Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте СЗ. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу независимо от причин. Ч.2 ст.385 ГПК.

1. Производство по надзорной жалобе в суде надзорной инстанции. Сроки рассмотрения дела.

1. Полномочия суда надзорной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

Основание:

Незаконность, выраженная:

1. в существенных нарушениях норм материального права
2. существенное нарушение норм процессуального права

являются основанием для отмены, если повлияли на исход дела и без из устранения невозможны восстановлении и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом ?

ПП: Иная оценка имеющихся в деле доказательств сама по себе не может являться основанием для отмены в порядке Н имеющихся вступивших в законную силу постановлений

Полномочия суда надзорной инстанции.

Полномочия суда

Ст. 390

Суд вправе дать обязательное указание нижестоящему суду по выяснению определенных обстоятельств дела, по привлечению в процесс новых участников, по производству действий, связанных со сбором доказательств, толкованию норм материального и процессуального права в целях обеспечения единства судебной практики и др. при этом указания обязательны для нижестоящего суда. Но суд НГИ не вправе давать указания по оценке доказательств и содержанию нового решения.

ФЗ от 30.04.2010г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ о компенсации за нарушение права…..» ст. 5!!!! При подготовке о сроках посмотреть!!!

Родовая подсудность дел Верховного суда и субъектов: ст. 26 и 27 изменены

26:+ дела о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумный срок ----

27: + П.8 о присуждении компенсации -----

Ст. 6.1. разумный срок! При определении учитываются обстоятельства: правовая и фактическая сложность, поведение участников, достаточность и эффективность деятельности суда, общая продолжительность производства по делу.

Гл.22.1 «производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или прав на исполнение судебного постановления в разумный срок.

1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и их отличие от новых обстоятельств и доказательств. Основания для пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам – самостоятельная исключительная стадия гражданского процесса, возбуждаемая по заявлению лица, участвующего в деле, или его представителя, оспаривающего судебный акт в связи с открытием новых существовавших обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю в период судебного разбирательства.

Вновь открывшееся обстоятельство – юридический факт, который не был и не мог быть известен лицу, впоследствии заявившему об этом суду, на момент рассмотрения дела и ставящий под сомнение сделанные судом выводы.

Особенности стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам:

1) самостоятельная цель данной стадии – выявление оснований для последующей проверки соответствия судебного постановления действительным обстоятельствам дела;

2) объект стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам – вступившие в законную силу решения и определения суда. Обжалуемое судебное постановление формально является законным и обоснованным, а выводы суда подтверждаются исследованными в суде доказательствами, и только после обнаружения вновь открывшихся обстоятельств ставится под сомнение соответствие постановления объективной (судебной) истине.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов производится судом, изменившим решение суда или принявшим новое решение ст. 393 ГПК РФ).

Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, вступивших в законную силу, являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения дела;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

4) отмена решения, приговора, определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения или определения суда (ст. 392 ГПК РФ).

Суды, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам:

1) первой инстанции, вынесшие решение и определение;

2) апелляционной инстанции, изменившие решение или вынесшие новое решение;

3) кассационной инстанции, изменившие решение или вынесшие новое решение;

4) надзорной инстанции, вынесшие постановление или определение об изменении решения или о вынесении нового решения.

В отличие от прежнего законодательства, расширен круг судебных актов, подлежащих пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

1. Возбуждение производства и порядок пересмотра дел по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Полномочия суда.

Производство по пересмотру судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждается по инициативе лиц, участвующих в деле. Заявление о пересмотре постановления подается в суд первой инстанции. Если апелляционная, кассационная или надзорная инстанции изменили решение суда первой инстанции или приняли новое решение, то заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд, принявший новое решение.

Срок обращения – 3 месяца со дня установления оснований пересмотра. День установления – день, когда заинтересованному лицу стало известно или должно было стать известно об открытии оснований для пересмотра.

При открытии существенных для дела обстоятельств исчисление срока подачи заявления начинается со дня открытия этих обстоятельств.

Если основанием пересмотра являются недоброкачественность доказательств, пороки средств доказывания или преступные деяния субъектов процесса, подтвержденные вступившим в законную силу приговором по уголовному делу, сроки исчисляются со дня вступления в силу приговора по уголовному делу.

В случаях, когда основанием пересмотра является опровержение преюдициально установленного факта, положенного в основу постановления суда, срок подачи заявления исчисляется с момента вступления в силу решения, определения, приговора, которым отменяются ранее вынесенное решение, определение, приговор.

Если основанием пересмотра является отмена в судебном порядке постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послужившего основанием для принятия решения или определения суда, срок подачи заявления наступает со дня вступления в законную силу решения суда об отмене соответствующего несудебного акта.

При отмене государственным органом или органом местного самоуправления постановления, положенного в основу решения или определения суда, срок для подачи заявления начинает течь с даты вынесения несудебным органом нового постановления.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам государственной пошлиной не облагается.

Суд, принявший к рассмотрению заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, обязан известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.

Состав суда, порядок и сроки рассмотрения заявления определяются соответствующей инстанцией, которая рассматривает дело.

При рассмотрении заявления производство осуществляется сокращенно.

По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение. Суд, рассматривающий заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, может:

1) признать обстоятельство вновь открывшимся и на этом основании отменить оспариваемый судебный акт и рассмотреть дело с учетом вновь открывшегося обстоятельства;

2) отказать в признании обстоятельств вновь открывшимися и оставить обжалуемое судебное постановление в силе.

1. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском судопроизводстве.

пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Развивая данное конституционное положение, ст. 398 ГПК РФ устанавливает правило, позволяющее иностранным лицам обращаться в суды РФ для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. При этом иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. Данное правило в юридической литературе получило название принципа национального правового режима, вытекающего из такого принципа международного и национального гражданского процесса, как равенство.

Особенностью действия принципа национального правового режима является то, что иностранные лица обладают равными процессуальными правами и обязанностями с российскими гражданами только тогда, когда речь идет о защите их собственных прав, свобод и законных интересов. В этом случае они могут выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, вправе лично или через представителя участвовать в судопроизводстве. Однако иностранные лица не могут обратиться в суд с заявлением от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов других субъектов права.

Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

1. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации.

В России компетенция судов по делам с участием иностранных лиц определена нормами ст. 402 ГПК РФ, в которой закреплено как общее правило, так и отступления от него. Часть 1 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что подсудность дел с участием иностранных лиц судам в РФ регулируется положениями гл. 3 "Подведомственность и подсудность" ГПК РФ, если нет специальных правил, установленных гл. 44 ГПК РФ.

Общее исходное правило предусматривает, что суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится или гражданин-ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации. Местом жительства гражданина считается место, где он проживает постоянно или преимущественно (ст. 20 ГК РФ). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Далее следуют более конкретные правила, ранее не содержавшиеся в ГПК РСФСР. Суды вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц при наличии в спорном правоотношении таких особенностей, которые международное частное право относит к разряду иностранных элементов. Часть 3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает ряд подобного рода ситуаций: орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ; ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ; по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в РФ; по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в РФ; по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ; иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ; иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ; по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является российским гражданином; по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в РФ. Однако дела перечисленных категорий могут быть начаты и в иностранном суде, наделенном соответствующей компетенцией, по желанию истца. В этом состоит отличие ст. 402 ГПК РФ от ст. 403 ГПК РФ, устанавливающей исключительную компетенцию отечественных судов по обозначенным разновидностям дел.

Диспозитивное начало российского гражданского процесса нашло отражение в ст. 404 ГПК РФ. Конфликтующие субъекты, одним из которых выступает иностранное лицо, вправе, естественно, с учетом особенностей норм о подсудности (ст. ст. 26, 27, 30, 403 ГПК РФ) договориться о рассмотрении дела в иностранном государстве (пророгационное соглашение) до принятия его к производству российским судом.

Дело, которое принято судом в Российской Федерации к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть им рассмотрено по существу, независимо от того, что по каким-либо причинам (изменение гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иные обстоятельства) оно стало подсудно суду другой страны. Запрещение изменять подсудность дела, например, при изменении места нахождения стороны направлено, в том числе и на предотвращение возможных злоупотреблений.

Принципиальное значение имеет точное обозначение границ исключительной подсудности для определенных категорий дел. ГПК РСФСР не содержал перечня таких дел. ГПК РФ к исключительной компетенции судов РФ относит споры с участием иностранных лиц: о праве на недвижимое имуществе, находящееся на территории РФ; возникающие из договоров перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ; о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РФ; возникающие из публичных правоотношений (гл. 23 - 26 ГПК РФ). Далее следуют дела особого производства тоже с участием иностранных лиц: если заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в РФ или факт, который необходимо установить, имел место на территории РФ; гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности или о признании недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации, о принудительном психиатрическом освидетельствовании является российским гражданином или имеет место жительства в РФ и др.

Исключительная подсудность означает, что никакие решения зарубежных судов по охватываемым этим понятием видам гражданских дел не будут признаны и принудительно исполнены на территории РФ. Отступления только для случаев, предусмотренных международными договорами РФ.

Разграничение компетенции государственных органов, разрешающих гражданские споры, устанавливается во многих двусторонних договорах РФ о правовой помощи и правовых отношениях по различным категориям дел. ГПК РФ 2002 г. с учетом мирового опыта разрешил немало вопросов подсудности гражданских дел с иностранным элементом. Тем не менее специфические правила разграничения судебной подведомственности есть в ряде межгосударственных договоров и конвенций. Это не опасно и вполне естественно, так как каждый подобного рода документ возникает в результате соглашений и компромиссов между суверенными государствами. В таких случаях российские суды будут применять положения международных актов по отношению к юридическим спорам между соответствующими субъектами.

Так, согласно Конвенции между СССР и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам 1979 г. (ст. 24) суд Договаривающегося Государства считается компетентным рассмотреть спор, если:

на день предъявления иска ответчик имел постоянное местожительство или местопребывание на территории этого государства;

спор касается деятельности предприятия (филиала) торгового, промышленного или иного характера, которое ответчик имеет на территории этого государства;

обязательство из договора, являющееся предметом спора, было или должно быть исполнено на территории данного государства;

на территории данного государства имел место факт, являющийся основанием для деликтной ответственности;

по делу о взыскании алиментов истец на день предъявления иска имел постоянное местожительство или местопребывание на территории этого государства.

Вместе с тем исключительно компетентным по спорам о вещных правах на недвижимое имущество выступает суд государства, на чьей территории находится это имущество, а по делам о личном статусе лиц - суд государства, гражданином которого на день предъявления иска было это лицо.

Еще более расширена юрисдикция судов Договаривающихся Государств Договором между СССР и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам 1990 г. <*>. Кроме суда Договаривающегося Государства, на территории которого имеется местонахождение (или местожительство) ответчика, согласно ст. 19 этого Договора компетентен рассмотреть спор суд любого из Договаривающихся Государств, если на его территории:

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1998. N 9. Ст. 1049.

должно быть исполнено обязательство из договора, являющееся предметом спора, либо

имело место действие или иное обязательство, послужившее основанием для иска о возмещении вреда, либо

возбуждено уголовное дело по факту причинения вреда и законодательство данного государства допускает рассмотрение гражданского иска о возмещении вреда в уголовном деле, либо

находится отраслевой или иной филиал, агентство (ответчика), из деятельности которого вытекает иск.

К исключительному ведению судов государства, на территории которого имеет местонахождение общество или юридическое лицо, указанным Договором отнесены иски о признании недействительным образования и прекращения деятельности таких субъектов и о признании недействительными решений их органов.

Договорами о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенными в 1993 г. между Российской Федерацией и государствами Балтии (Латвия, Литва, Эстония), предусмотрено изменение подсудности дел на основании письменных соглашений сторон, которыми, однако, не может затрагиваться исключительная компетенция судов (иски о вещных правах на недвижимость, признание недействительными актов государственных и иных органов). Аналогичные положения содержат договоры о правовой помощи с Азербайджанской Республикой, Киргизской Республикой, Республикой Молдова.

Для государств-участников СНГ наиболее полно вопросы подсудности решены в Конвенции 1993 г. Она содержит как общие положения о международной подсудности, так и специальные, т.е. разграничивающие подсудность по отдельным категориям дел. Правила о компетенции судебных органов Договаривающихся Сторон распределены по статьям раздела II Конвенции 1993 г., именуемого "Правовые отношения по гражданским и семейным делам".

Итак, ст. 20 Конвенции 1993 г. устанавливает, что при отсутствии в ней специальных оговорок иски предъявляются в суды страны, где проживает гражданин-ответчик, а иски к юридическому лицу - страны, на территории которой находится его орган управления, представительство либо филиал. Иски допустимо также адресовать органу правосудия страны, по месту торговой, промышленной или иной хозяйственной деятельности предприятия (филиала) ответчика; исполнения или будущего полного или частичного исполнения обязательства из спорного договора; постоянного жительства истца по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Конвенция 1993 г. уточняет вопросы, связанные с подсудностью дел, о признании граждан ограниченно дееспособными или недееспособными (ст. 24), их объявлении безвестно отсутствующими и умершими (ст. 25), расторжении брака (ст. 28), установлении опеки и попечительства (ст. 33) и некоторых других.

При определении подсудности двусторонние договоры и Конвенция 1993 г. исходят, как правило, из критерия гражданства, места жительства сторон, нахождения имущества, причинения вреда и некоторых других. На базе заключенных международных договоров изменяется и обогащается внутреннее процессуальное законодательство их участников, регулирующее производство по делам с иностранными элементами.

Возможны ситуации, когда согласно договорам, рассмотреть одно и то же дело могут суды разных государств. При этом возникают вопросы доминирующей подсудности. Обычно, в договорах предусмотрено, что при возникновении процессов по делу между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию в компетентных судах двух или более Договаривающихся Государств, суд, начавший производство позднее, его прекращает. Несоблюдение данного правила может привести к отказу в признании и исполнении судебного решения на территории другого государства. Это не относится к исключительной судебной компетенции, которая всегда имеет превалирующее значение и требует безусловного соблюдения. В настоящее время ст. 406 ГПК РФ решает эти вопросы. Так, суд в РФ отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор Российской Федерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда. В том случае, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд в РФ возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения.

1. Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей).

Признание и исполнение решений государственных иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) на территории Российской Федерации регулируется рядом многосторонних международных соглашений (конвенций), двусторонних международных договоров с участием РФ, а также национальными источниками права. К многосторонним относятся, например, Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. (далее - Гаагская конвенция 1954 г.), Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.) (далее - Нью-Йоркская конвенция 1958 г.).

Довольно много двусторонних договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (некоторые по делам гражданским и уголовным или только по гражданским, например с Испанией и Италией, либо вообще без указания категорий дел) заключено СССР и РФ с другими странами. Договоры содержат главы о взаимном признании и исполнении решений государственных судов. В этих главах немало сходных положений, но есть и различия, которые необходимо учитывать на практике <*>.

На европейском континенте действует Конвенция о юрисдикции и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и коммерческим делам (Брюссель, 24 сентября 1968 г.) и воспринявшая ее основные положения и расширившая состав участников новая Конвенция под тождественным наименованием (Лугано, 16 сентября 1988 г.). Высшим Арбитражным Судом РФ официально поставлен вопрос о присоединении РФ к Брюссельской конвенции и проводятся консультации о присоединении к Луганской конвенции <*>.

В числе российских национальных нормативных актов следует назвать Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей" <*> (далее - Указ 1988 г.), нормы которого в силу п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" от 12 декабря 1991 г. действуют на территории Российской Федерации <**>. Указ 1988 г., закрепив общее положение о допустимости признания и исполнения иностранных судебных актов только в случаях, предусмотренных международными договорами (конвенциями, соглашениями) с участием советского (ныне российского) государства, наметил пути для подписания, ратификации таких актов или присоединения к ним.

Главным национальным источником в настоящее время является гл. 45 ГПК РФ. В ст. 4 Закона "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что все федеральные и иные нормативные акты, действующие на территории РФ и связанные с ГПК РФ должны быть приведены в соответствие с ГПК РФ. Они применяются в части, не противоречащей новому Кодексу.

Статья 409 ГПК РФ сохраняет центральное положение Указа 1988 г. о том, что иностранные судебные решения признаются и исполняются в Российской Федерации судами, если это предусмотрено международным договором. Речь идет о решениях по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также приговорах по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением. Не имеет значения, какой зарубежный государственный суд или зарубежный третейский суд (арбитраж) вынес соответствующее решение.

Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, перечисленные в ст. 415 ГПК РФ (например, о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов РФ), признаются в Российской Федерации без какого-либо специального производства, если со стороны заинтересованного лица не поступит возражений против этого признания.

В определенной части процедуру признания либо разрешения принудительного исполнения иностранного судебного решения на территории РФ регулируют международные акты, но в основном применяются нормы ст. ст. 409 - 415 ГПК РФ, где предусмотрены форма и содержание соответствующих заявлений, порядок их подачи и рассмотрения, обобщенные основания отклонения ходатайств и т.д.

Для начала такой специфической разновидности производства, как процедура принудительного исполнения, необходима подача заявления стороной - участницей спора, в пользу которой состоялось решение, в суд субъекта РФ по месту жительства или месту нахождения должника, либо если место нахождения или место жительства должника неизвестны, то по месту нахождения имущества должника.

Требования к ходатайству о принудительном исполнении решения иностранного суда предусмотрены ст. 411 ГПК РФ. Необходимо указать сведения о сторонах рассмотренного спора и их адресах, просьбу обратившейся стороны (взыскателя) о разрешении принудительного исполнения решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение, а также перечень прилагаемых документов. С учетом объекта ходатайства определен состав прилагаемых к нему документов (ч. 2 ст. 411 ГПК): удостоверенные надлежащим образом копии решения, документов о его вступлении в законную силу, об извещениях ответчика и др.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства, однако его неявка без уважительной причины не является препятствием для рассмотрения дела. Возможна ситуация, когда должник обратился с просьбой к суду о переносе времени рассмотрения ходатайства и суд эту просьбу удовлетворил, тогда время рассмотрения переносится и о новой дате извещается должник.

При рассмотрении дела суд РФ не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу, он лишь проверяет, есть ли основания для приведения в исполнение иностранного судебного решения или в этом должно быть отказано.

Основания отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения полностью или в части перечислены в ст. ст. 412, 414, 417 ГПК РФ. В данном случае представлены в обобщенном варианте мотивы отказа, обычно по сложившейся мировой практике включенные в международные конвенции, соглашения, договоры соответствующего класса. Но в каждом конкретном случае с учетом этих нормативных актов по отношению к решению, вынесенному на территории иностранного государства, российский суд должен проверить, нет ли в актах с участием данного государства положений, не совпадающих с перечнем оснований, содержащихся в ГПК.

Ответы на такие вопросы более просты, когда речь идет о решениях иностранных третейских судов (арбитражей), поскольку на них распространяется Нью-Йоркская конвенция, которую ратифицировали, подписали или к ней присоединились более 110 государств. Сложнее может оказаться ситуация, когда признание и исполнение испрашивается по отношению к акту зарубежного государственного суда. Россия пока еще не участвует в универсальных международных соглашениях по таким вопросам (кроме соглашений внутри СНГ), а потому следует выяснять, есть ли договор между РФ и конкретной страной о правовой помощи, каково его содержание в части отказа в признании и исполнении решений, процедуру рассмотрения ходатайств и пр.

В ст. 412 ГПК содержится перечень оснований отказа в принудительном исполнении решений иностранного суда, большинство из которых являются также основаниями к отказу в признании решения иностранного суда и отказу в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей).

Это случаи, когда: иностранное судебное решение еще не вступило в законную силу или не подлежит исполнению по закону государства, на территории которого оно принято; сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом извещена о процессе и вследствие этого была лишена возможности принять участие в процессе; рассмотренное дело относится к исключительной подсудности российского суда; есть вступившее в законную силу по тождественному спору решение суда в РФ; тождественное дело находится на рассмотрении суда в России и оно возникло ранее начала его рассмотрения в иностранном суде; исполнение решения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ либо противоречит публичному порядку РФ; истек срок давности приведения решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя. Эти мотивы, которые должны быть выдвинуты и затем доказаны заинтересованной стороной (должником). Статья 412 ГПК РФ включает перечень наиболее общепризнанных оснований отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений.

В отношении отказа в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) следует добавить еще п. 1 ч. 1 ст. 417 ГПК РФ, в котором воспроизведено предусмотренное подп. "а" п. 1 ст. V Нью-Йоркской конвенции 1958 г. положение об отказе в признании и исполнении арбитражного (третейского) решения, если стороны третейского соглашения были по применимому к ним закону в какой-либо мере недееспособны или соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - по закону страны, где решение было вынесено.

Но в отдельных международных соглашениях и договорах могут быть закреплены специфические особенности оснований отказа и процедуры.

Гаагская конвенция 1964 г. отменила внесение платежей в суд иностранным истцом в качестве гарантии компенсации возможных издержек ответчика. Но в случае проигрыша дела таким истцом с него в государстве - участнике Конвенции, где он находится, взыскиваются эти издержки, причем "решение о взыскании судебных издержек и расходов объявляются подлежащими исполнению без заслушивания сторон, при условии, однако, что сторона, с которой производится взыскание, имеет право на последующее обжалование в соответствии с законодательством государства, где испрашивается исполнение" (ст. 19).

По Минской конвенции 1993 г. к отказу в признании и исполнении решения иностранного суда приводит отсутствие документа, подтверждающее соглашение сторон по делу договорной подсудности (п. "д" ст. 55).

Можно привести некоторые примеры оснований отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений, предусмотренных действующими двусторонними договорами между РФ и зарубежными государствами. Такой отказ имеет место, если суд, вынесший решение, не был компетентен рассматривать дело в соответствии с внутренним законодательством государства, на территории которого решение постановлено (п. 1 ст. 15 Договора с Ираком), и т.п.

После рассмотрения в судебном заседании ходатайства о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения суд выносит заключительное определение либо о принудительном исполнении решения иностранного суда, либо об отказе в этом. На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда. Логично утверждать, что такое определение должно содержать наименование и место нахождения органа, вынесшего решение; наименование сторон (взыскателя и должника); сведения о самом решении, которое было предметом рассмотрения российского суда; и главный вывод - удовлетворить заявление или отказать в ходатайстве. Определение может быть обжаловано в вышестоящий суд в общем порядке (ч. 2 ст. 412 ГПК РФ).

1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Производство возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об отмене решения третейского суда. Оно подается лицами, участвующими в третейском разбирательстве, в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения.

Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд

Решение третейского суда может быть отменено в случаях, если сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит арбитражному суду доказательства того, что:

1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным ФЗ;

2) сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

3) решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения.

Решение третейского суда должно быть отменено в случаях, если арбитражный суд установит, что:

1) спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с ФЗ;

2) решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Производство возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Оно подается стороной третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда, в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо по месту нахождения имущества должника.

Заявление рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд

Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда аналогичны основаниям для отмены решения третейского суда, указанным выше. Кроме того, арбитражный суд может отказать в выдаче исполнительного листа в случаях, если сторона третейского разбирательства, против которой принято решение третейского суда, представит доказательства того, что:

1) состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали соглашению сторон или ФЗ;

2) решение еще не стало обязательным для сторон третейского разбирательства или было отменено либо его исполнение было приостановлено судом.

По результатам рассмотрения заявлений об отмене решения третейского суда и заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

1. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов: общая характеристика.

Исполнительное производство – установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушаемых или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.

Вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение осуществляется службой судебных приставов, которая входит в систему органов Министерства юстиции РФ.

В службу судебных приставов Министерства юстиции РФ входят:

1) департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ;

2) служба судебных приставов Управления военных судов Минюста РФ;

3) службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ;

4) районные, межрайонные подразделения судебных приставов.

В порядке исполнительного производства исполняются решения судов общей юрисдикции, акты арбитражных судов, а также акты иных несудебных органов.

Исполнению подлежат не все юрисдикционные акты. Решения, выносимые по искам о признании, не подлежат принудительному исполнению по правилам исполнительного производства. Они констатируют наличие или отсутствие правоотношения и реализуются в зависимости от волеизъявления заинтересованных лиц государственными и иными органами и должностными лицами. Не подлежат принудительному исполнению также большинство решений по делам особого производства и решения по ряду категорий дел, возникающих из административно-правовых отношений.

Принудительному исполнению подлежат решения о присуждении, т. е. когда вынесено решение о совершении ответчиком определенных действий или о воздержании от совершения определенных действий. Ответчик может исполнить судебное решение добровольно, но если он почему-либо будет уклоняться от исполнения, то истец вправе потребовать от органов государственной власти принятия к ответчику таких мер, которые привели бы к реализации решения суда. Принятие таких мер происходит в порядке исполнительного производства.

Исполнительное производство – последняя, завершающая стадия гражданского процесса, которой приводятся в исполнение решения суда по делу. Процесс по защите права после вынесения решения и вступления его в законную силу продолжается в форме исполнительного производства.

Исполнительное производство в гражданском процессе характеризуется рядом признаков:

1) в гражданских процессуальных правоотношениях обязательным участником является суд;

2) имеется диспозитивность, которая определяет механизм движения гражданского процесса. Диспозитивность предполагает, что основным движущим началом гражданского судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц;

3) существует взаимосвязь прав и обязанностей всех субъектов;

4) существует урегулированность гражданских процессуальных отношений нормами права;

5) носителем властных полномочий является суд;

6) существуют основания возникновения правоотношений.

1. Порядок оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Датой подачи жалобы считается дата ее регистрации в соответствующем подразделении судебных приставов-исполнителей. Срок подачи жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, если причина пропуска срока будет признана уважительной (ч. 1 ст. 125 Закона).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 Закона об исполнительном производстве;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Срок рассмотрения жалобы может быть приостановлен в связи с необходимостью запроса документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в жалобе, если такие документы не были изначально представлены и они необходимы для полного и правильного рассмотрения существа дела.

Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов принимает решение.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Если по результатам рассмотрения жалобы в действиях должностного лица службы судебных приставов-исполнителей будут обнаружены признаки преступления, то документы должны быть переданы в уполномоченные органы для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В иных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных законодательством об исполнительном производстве.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) в арбитражном суде осуществляется по правилам гл. 24 АПК РФ.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) в судах общей юрисдикции регламентируется гл. 23 и 25 ГПК РФ, с учетом положений ст. 441 ГПК РФ.

1. Выдача судом исполнительного листа и его дубликата. Ответственность за утрату исполнительного листа.
2. Поворот исполнения решения суда.

Поворот исполнения как процессуальный институт представляет собой восстановление через суд прав ответчика, нарушенных исполнением впоследствии отмененного решения. Он производится при наличии следующих условий: решение суда было исполнено, после этого оно было отменено, вынесено новое решение, которым в иске отказано (целиком или в части), либо определение о прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения.

Поворот исполнения возможен независимо от того, в каком порядке (апелляционном, надзорном, кассационном или по вновь открывшимся обстоятельствам) отменено решение. Действия по повороту исполнения могут совершаться только после вступления постановления о нем в законную силу. В случае невозможности возврата имущества в натуре возмещается его стоимость.

Когда еще не приведенный в исполнение судебный акт отменен или после этого был принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу было прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, то арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту. В этом случае применяется не поворот исполнения, а прекращение дальнейшего взыскания по прежнему судебному акту. Поворот исполнения также может быть применен, если прежнее решение уже было частично исполнено.

В силу ч. 1 ст. 209 АПК РФ вопрос о повороте исполнения должен быть рассмотрен и разрешен по собственной инициативе тем арбитражным судом, который принял новый судебный акт либо содержащий противоположное решение, либо прекративший производство по делу, либо оставивший иск без рассмотрения. Таким судом может быть суд первой инстанции, куда дело после отмены решения передано на новое рассмотрение, либо суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

В том случае, когда вопрос о повороте исполнения арбитражным судом не был рассмотрен и разрешен, ответчик вправе подать заявление о повороте исполнения в арбитражный суд первой инстанции. Такое заявление может быть подано в течение срока исковой давности, поскольку, по существу, в нем содержится материальное правовое требование о возврате неосновательного обогащения. Исковая давность по данному требованию начинает течь со дня вступления в законную силу судебного акта об отказе в иске, либо о прекращении дела, либо об оставлении иска без рассмотрения.

Заявление ответчика о повороте исполнения не является исковым и не подлежит оплате госпошлиной. Оно должно быть рассмотрено в судебном заседании с Извещением истца и ответчика. По результатам рассмотрения заявления о повороте исполнения выносится определение. Оно может быть обжаловано. В резолютивной части судебного акта, которым разрешается вопрос о повороте исполнения, должно быть указано, что именно взыскивается с истца в пользу ответчика или какие действия истец должен совершить (например, освободить спорное помещение). После вступления этого постановления в законную силу на его основании по заявлению ответчика выдается исполнительный лист и обратное взыскание исполненного совершается по общим правилам исполнения судебных актов арбитражного суда.

Гражданское процессуальное право: шпаргалка