Инфляция, реальный обменный курс и денежная политика в экономике с ограниченной эластичностью потока капитала по процентной ставке

Карев Михаил Георгиевич

ГУ-ВШЭ, Москва

1. Введение

Как правило (2,3,4), теоретическое моделирование политики ЦБ строится из двух блоков. Во-первых, формулируется модель экономики, являющейся объектом регулирования ЦБ. Для ЦБ экономические связи являются теми естественными ограничениями, в рамках которых он должен найти оптимальный для себя режим управления. Понятие «оптимальная политика» уточняется посредством введения целевой функция ЦБ, которая описывает его предпочтения, как самостоятельного экономического агента. Это вторая составляющая модели. Предполагается, что ЦБ действуют рационально, т.е. выбирает в рамках имеющихся ограничений наиболее предпочтительное в терминах своей целевой функции поведение. Решение конкретной задачи оптимизации формулируется в виде правила для инструмента управления, переменной, посредством которой ЦБ оказывает влияние на систему макроэкономических переменных. Отсюда прямо вытекают две основные проблемы приложения описанной схемы к анализу политики ЦБ в реальном мире. Во-первых, предлагаемая модель экономики, в рамках которой, как предполагается, действует ЦБ, может быть слишком грубой, во-вторых, предпочтения ЦБ, которые напрямую не наблюдаемы, могут быть заданы неверно. В результате почти неизбежно возникает сильное расхождение между модельным и фактическим поведением инструмента денежной политики, будь то процентная ставка, денежный агрегат или номинальный обменный курс. Именно поэтому подобные работы ограничиваются анализом качественных особенностей оптимальной политики и анализируют причины наиболее очевидных отклонений фактического поведения регулятора от правил, следующих из теоретических моделей. Анализ расхождений носит также качественный характер и ведется по двум направлениям: коррекция исходной модели и коррекция предпочтений.

В настоящей работе предлагается попытка выявить не только качественные, но и количественные характеристики предпочтений ЦБ России последних лет. Наличие имитационной модели, способной адекватно описывать наблюдаемые экономические процессы, является необходимым условием для количественного анализа политики ЦБ: без этой основы нет ни малейшей надежды дать точное обоснование деятельности ЦБ или предложить строгие рекомендации по ее совершенствованию. В работе (1) была развита модель российской экономики, которая, по-видимому, хорошо описывает среднесрочную динамику реального обменного курса, инфляции, импорта, денежной массы, золотовалютных резервов при заданных внешних переменных модели, главными из которых являются приток валюты в страну и номинальный обменный курс, интерпретируемый как переменная денежной политики. Предложенная модель базируется на предпосылке об ограниченной (в пределе, нулевой) чувствительности потока капитала к проценту. В настоящей работе данная модель берется в качестве основы для исследования характера проводимой ЦБ политики.

2. Имитационная Модель

Имитационная модель была развита в работе (1). Она представляется системой уравнений, описывающих поведение инфляции ИПЦ , реального обменного курса , импорта , денежной базы и золотовалютных резервов при заданном поведении притока валюты в страну (сумма экспорта и притока частного капитала) , номинального обменного курса и выпуска :

(2.1)

(2.2) ,

(2.3) ,

(2.4)

(2.5)

Уравнение (2.1) связывает изменение резервов с притоком валюты в страну и изменением импорта, зависящим от темпа роста выпуска , темпа роста реального обменного курса и коэффициента эластичности импорта по реальному обменному курсу а. Уравнение (2.2) показывает, как связаны между собой изменением денежной базы, с одной стороны, и изменение золотовалютных резервов, обменный курс и коэффициент нейтрализации . Уравнение (2.3) представляет уравнение денежного рынка. Соотношение (2.4) есть определение роста реального обменного курса через инфляцию ИПЦ и инфляцию на иностранные товары . Наконец, выражение (2.5) связывает инфляцию на иностранные товары с темпом роста номинального обменного курса и инфляцией во внешнем мире. Основной движущей силой в данной модели является переменная притока валюты в страну. Обе ее составляющие трактуются, как внешние переменные: экзогенность экспорта отражает сырьевую направленность российского экспорта, тогда как экзогенность притока капитала находит оправдание в рамках гипотезы низкой чувствительности притока (оттока) капитала по проценту. Оказывается, что данная простая система уравнений достаточно точно воспроизводит поведение интересующих нас макроэкономических переменных. Ниже приводятся графики соответствия модельного и фактического поведения инфляции, реального обменного курса, импорта, денежной базы и золотовалютных резервов.

Приведенные результаты показывают, что сформулированная модель может претендовать на количественное описание наблюдаемых процессов и может быть положена в основу анализа денежной политики, проводимой российским ЦБ.

3. Выявление предпочтений ЦБ.

Существует достаточно большое качественное разнообразие в трактовке предпочтений ЦБ России. Каждый из предложенных далее вариантов функции потерь правдоподобен и способен, во всяком случае, на качественном уровне объяснить наблюдавшийся в последнее десятилетие рост золотовалютных резервов в благоприятных внешних условиях, выражающихся в росте экспорта и притока частного капитала в страну. Для того, чтобы выявить какая из возможных спецификаций предпочтений наилучшим образом соответствует фактической политике ЦБ, необходимо располагать более точным инструментом описания и критерием отбора. В данной работе предлагается метод выявления предпочтений на основе сформулированной выше имитационной модели российской экономики.

В исходной формулировке модели (2.1)-(2.5) номинальный обменный курс предполагался заданной внешней переменной модели. Однако очевидно, что обменный курс формируется в результате взаимодействия множества факторов, среди которых действия ЦБ играют первоочередную роль. Можно с уверенностью утверждать, что в России последнего десятилетия ЦБ активно воздействовал на номинальный обменный курс через проводимую резервную политику. Таким образом, с точки зрения денежной политики обменный курс является переменной управления, посредством которой ЦБ старается обеспечить наилучшее с его точки зрения состояние экономики из множества допустимых состояний. Здесь важно подчеркнуть, что количественный аспект воздействия на номинальный обменный курс чувствителен к спецификации предпочтений ЦБ. Это означает, что в одних и тех же внешних условиях регуляторы с различающимися «вкусами» будут по-разному управлять номинальным обменным курсом. Более того, можно показать, что задание предпочтений однозначно определяет поведение курса в заданных внешних условиях.

3.1. Модель ЦБ-1: инфляция vs волатильность реального обменного курса

Мы рассматриваем ЦБ, который, с одной стороны, характеризуется нетерпимостью к инфляции, и, с другой стороны, негативно относится к изменениям реального обменного курса. Функция потерь записывается в виде:

где - коэффициент нетерпимости к инфляции: чем ближе к единице, тем важнее для ЦБ низкая инфляция по сравнению с волатильностью реального обменного курса.

Структурное ограничение, которое формирует множество выбора ЦБ, получается из системы (2.1)-(2.5) и может быть записано в следующем виде:

Положительные динамические коэффициенты являются детерменированными в периоде t и показывают, что снижение инфляции на 1% сопряжено с ростом реального обменного курса на %, т.е. определяют издержки снижения инфляции в терминах реального обменного курса. Правая часть структурного ограничения, величина , суммирует внешние условия, в которых действует ЦБ. Задача, таким образом, сводится к минимизации функции потерь при заданном ограничении. Ее решением является определенное оптимальное в терминах инфляции и изменения реального обменного курса состояние экономики:

ЦБ может имплементировать желаемое состояние посредством управления номинальным обменным курсом по определенному правилу:

Следовательно, изменение обменного курса, которое допускает ЦБ, оказывается связанным с коэффициентом нетерпимости к инфляции периода t. Основываясь на фактическом поведении номинального обменного курса, можно восстановить, как именно менялся коэффициент предпочтений, если считать, что, во-первых, ЦБ России характеризуется данным типом предпочтений и, во-вторых, он действует рационально. Восстановленный коэффициент нетерпимости к инфляции в период 2000-2008 гг. представлен на следующем графике

Тестируемая спецификация терпит два явных провала: период со второй половины 2001г. по вторую половину 2002г. и вторая половина 2008г. Оказывается, что для этих эпизодов не существует значения коэффициента нетерпимости к инфляции в допустимом диапозоне, который давал бы наблюдаемое поведение обменного курса.

3.2 Модель ЦБ-2 : инфляция vs уровень реального обменного курса

Рассматриваемая далее функция потерь отличается от предыдущего варианта тем, что она линейна по изменению реального обменного курса:

С точки зрения содержательной интерпретации такой ЦБ заинтересован в том, чтобы уровень реального обменного курса был как можно ниже, в отличие от ЦБ с квадратичной функцией, стремящегося снизить отклонения реального курса. Структурное ограничение политики при этом не меняется, т.к. оба ЦБ действуют в одних целевых координатах. Решением задачи является следующее состояние:

которое имплементируется соответствующим правилом регулирования номинального курса:

Поведение коэффициента нетерпимости к инфляции, которое порождает наблюдаемое поведение номинального обменного курса представлено на нижеследующем графике.

Видно, что коэффициент ведет себя достаточно стабильно: отношение стандартного отклонения коэффициента к его среднему значению составляет 0,05. Заметим также, что отсутствуют явные провалы, которые указывали бы на «странности» поведения ЦБ. Мы вернемся к данной функции потерь после того, как будут рассмотрены оставшиеся случаи.

3.3 Модель ЦБ-3: инфляция vs темп роста резервов

Как указывалось во Введении вполне допустимо считать, что ЦБ озабочен не столько реальным обменным курсом и, следовательно, состоянием реального сектора, сколько состоянием золотовалютных резервов. Формализацией этой возможности является следующая функция потерь:

Здесь ЦБ преследует одновременно две цели: снижение инфляции и наращивание резервов. Теперь необходимо переформулировать структурное ограничение в терминах инфляции и темпа роста резервов. В результате несложных преобразований (2.1)-(2.5) получаем:

Положительные динамические коэффициенты детерменированы в периоде t и показывают, что снижение инфляции на 1% сопряжено с сокращением темпа роста резервов на %.

Оптимальное состояние задается следующей парой целевых переменных:

Данному росту резервов соответствует следующее изменение реального обменного курса:

Следовательно, чтобы получить желаемое состояние ЦБ должен создать изменение номинального обменного курса:

Следующий график показывает поведение коэффициента нетерпимости к инфляции.

Как и для случая ЦБ-2 данный тип ЦБ обнаруживает достаточно высокую степень устойчивости предпочтений. Отметим, что отношение стандартного отклонения коэффициента для ЦБ-3 составляет 0,09, т.е. больше чем для ЦБ-2. Однако, как будет показано дальше, меньшая волатильность не должна рассматриваться как единственный критерий адекватности целевой функции. Далее мы вернемся к более подробному сопоставлению работоспособных спецификаций.

3.4 Модель ЦБ-4: инфляция vs волатильность номинального курса

Некоторые эксперты склонны считать, что поведение ЦБ России в отношении обменного курса очень примитивно: он старается не допустить скачков номинального обменного курса. Таким образом, можно думать, что сам номинальный курс выступает в качестве цели денежной политики. Предлагаемый подход позволяет проверить эту гипотезу. Зададим функцию потерь в следующей форме:

ЦБ старается не допустить инфляцию и снизить волатильность номинального обменного курса. Соответствующее структурное ограничение политики получается из системы (2.1)-(2.5) и записывается в следующем виде:

Соотношение показывает, что инфляция и рост обменного курса связаны положительно: снижение инфляции на 1% сопряжено со снижением номинального курса на %. Решением задачи ЦБ является следующее состояние:

Последнее выражение одновременно задает оптимальное правило регулирования номинального курса. Ниже приведен график изменения коэффициента нетерпимости к инфляции, который соответствует фактическому поведению номинального курса в рамках исследуемого типа предпочтений ЦБ:

Очевидно, что рассматриваемая спецификация справляется с возложенной задачей чрезвычайно плохо. Во-первых, поведение обменного курса в период 2000-2003 гг. вообще не находит объяснения: сочетание инфляции и номинального ослабления рубля является заведомо неоптимальным поведением в рамках данных предпочтений. Во-вторых, даже в той области, где существуют значения коэффициента, дающие наблюдаемое поведение обменного курса, параметр предпочтений крайне неустойчив, что указывает на дефективность данного типа предпочтений в объяснении наблюдаемого процесса.

3.5. Сравнение моделей: ЦБ-2 vs ЦБ-3

Предыдущий анализ позволил выделить наиболее работоспособные модели предпочтений. Сосредоточим теперь внимание на их сопоставлении.

Преимущество модели ЦБ-2 состоит в несколько большей степени стабильности коэффициента предпочтений. Однако у этой модели имеется одна специфическая черта, которая, на наш взгляд, делает ее менее привлекательной.

Речь идет о том, что оптимальное поведение ЦБ в рамках предпочтения низкого уровня реального обменного курса предполагает поддержание ненулевой стационарной инфляции. Чтобы показать это, преобразуем выражение для оптимальной инфляции в этой модели:

Следовательно, в стационарном состоянии инфляция составляет величину:

Напротив, модель ЦБ-3, в которой ЦБ стремится увеличить рост резервов, не порождает отличной от нуля стационарной инфляции. Чтобы убедиться в этом, запишем выражение для оптимальной инфляции этой модели:

Отличие от предыдущей ситуации в новом множителе, который представляет отношение импорта к резервам. По мере роста резервов этот множитель убывает, что приводит к снижению инфляции. Таким образом, данная модель предполагает, что в неизменных внешних условиях оптимальная инфляция плавно снижается до нуля, резервы перестают расти, реальный обменный курс выходит на уровень, при котором импорт равен притоку валюты в страну.

Выявленное отличие двух моделей представляется чрезвычайно важным и позволяет сформулировать тест, который призван определить, какая из них лучше описывает российские реалии. Мы предлагаем спрогнозировать развитие инфляции и номинального обменного курса в рамках конкурирующих моделей и посмотреть, какая из них лучше выдержит проверку временем. Для этого мы задали прогнозные величины притока валюты в страну до 2010 г. на уровне, сформировавшемся в первой половине 2009 г. Развитие инфляции в рамках двух моделей представлено на следующем рисунке:

Хорошо видно, что модель ЦБ-2 предсказывает, что инфляция не испытает заметных изменений, приближаясь к своему стационарному значению около 11% в год, тогда как вторая модель предсказывает существенное снижение инфляции, начиная со второй половины 2009 г. По-разному выглядит и прогнозируемое движение номинального обменного курса.

Модель ЦБ-2 показывает плавное ослабление рубля на всем прогнозируемом отрезке. Вторая модель предсказывает несколько иную динамику: укрепление рубля во второй половине 2009 г. и затем стабилизацию на уровне около 35 рублей по бивалютной корзине.

После того, как мы определились с выбором модели предпочтений ЦБ интересно исследовать, как ведет себя коэффициент нетерпимости к инфляции на более продолжительном промежутке времени. Следующий график воспроизводит динамику коэффициента для периода 1996-2008 гг.

Мы наблюдаем любопытную качественную картину: 1996-1998г. коэффициент стабилен, провал в 1998г., фаза восстановления, когда коэффициент плавно рос 1998-2004 гг., фаза стабилизации 2004-2008 гг. Рассматриваемый промежуток включает два финансовых кризиса, однако реакция на них рассчитанного параметра предпочтений совершенно разная: кризис 1998 г. привел к резкому снижению коэффициента нетерпимости, тогда как текущий кризис, докатившийся до российской экономики во второй половине 2008г., не сказался на значении параметра. Объяснение этого явления представляется достаточно простым. Как хорошо известно, в 1998 г. ЦБ был вынужден отказаться от регулирования обменного курса, т.к. практически полностью истощил золотовалютные резервы. Сокращение экспорта, дефолт ГКО, бегство капитала привели к резкой девальвации рубля и инфляции. В терминах модели внезапный рост инфляции технически отражается в снижении коэффициента нетерпимости к инфляции, однако следует подчеркнуть, что в данном случае это снижение носило вынужденный характер: ЦБ на время утратил контроль над обменным курсом. Другими словами, сложившуюся ситуацию следует понимать не как смену предпочтений, а как невозможность эти предпочтения реализовать. Последующую фазу восстановительного роста можно истолковать, как постепенное обретение этого контроля. Текущий финансовый кризис ЦБ встретил в совершенно иных условиях: благодаря огромным накопленным резервам он мог действовать в рамках своих предпочтений, т.е. стараться добиваться наилучшего в сложившихся обстоятельствах сокращения экспорта и оттока капитала поведения инфляции, изменения резервов и, как следствие, номинального обменного курса. Замечательно то, что достаточно резкая девальвация рубля во второй половине 2008 г., которая многими была воспринята, как частичная утрата контроля, с точки зрения рассматриваемой целевой функции таковой вовсе не являлась. Согласно проведенному анализу ЦБ действовал строго в рамках своих предпочтений, ослабив рубль ровно настолько насколько это было ему нужно. Наблюдаемая устойчивость найденных предпочтений в критических условиях, на наш взгляд, является дополнительным сильным аргументом в пользу адекватности сформулированной модели.

4. Заключение

Основным результатом проведенного исследования является выявление спецификации целевой функции российского регулятора, которая наилучшим образом описывает политику ЦБ последних лет. Мы приходим к выводу, что ЦБ России до последнего времени действовал так, как если бы он был заинтересован одновременно в снижении инфляции и росте золотовалютных резервов.

Библиография:

1. Карев М.Г. Инфляция, обменный курс и денежная политика в экономике с ограниченной эластичностью потока капитала по процентной ставке. Экономический журнал Высшей школы экономики. 2009. Том 13, No3

2.Ball L. Time-Consistent Policy and Persistent Changes in Inflation. Journal of Monetary Economics.1995. Vol. 36. No2

3. Clarida R., Gali J., Gertler M. The Science of Monetary Policy: a New Keynesian Perspective. 1999. Journal of Economic Literature. Vol. 37. No2.

4. Kydland F., Prescott E. Rules Rather than Discretion: The Inconsistency of Optimal Rules. 1977. Journal of Political Economy. Vol. 100.

PAGE 7