Современное состояние торгово-экономических отношений США и Японии
Чудинова Ксения Олеговна
Аспирантура Института США и Канады РАН (специальность «мировая экономика»)
Москва
Современное состояние торгово-экономических отношений США и Японии
Введение
Торгово-экономические отношения США и Японии крайне важны для развития мирового рынка в целом и для изменения экономической и политической ситуации в АТР в частности. Особенную актуальность изучение этих отношений и прогнозирование динамики их развития приобретает в период мирового экономического кризиса.
Торгово-экономические связи США и Японии являются весьма прочными и взаимовыгодными. Две экономических системы в значительной мере интегрированы через торговлю товарами и услугами. Что еще более важно, Япония и Соединенные Штаты тесно связаны потоками капитала. Япония - крупнейший зарубежный источник финансирования американского национального долга и, вероятно, надолго останется таковым, а также существенный источник прямого и портфельного инвестирования в экономику США. В то же время Соединенным Штатам принадлежит большая часть зарубежных инвестиций в Японии.
Также нельзя забывать и о военно-политическом аспекте взаимодействия двух стран, поскольку союз с Японией долгое время был для США одним из инструментов проведения своей политики в АТР, а Япония, развивая свой экономический потенциал, опиралась, и до сих пор во многом опирается на поддержку Соединенных Штатов в области обеспечения своей национальной безопасности.
В последние десять лет лидеры двух стран предприняли ряд усилий для уменьшения основных разногласий в сфере экономического взаимодействия. Более спокойная международная обстановка также способствовала стабилизации двусторонних отношений. Однако все еще остаются нерешенными серьезные проблемы, которые требуют большого внимания, такие как, например, продолжение проведения Японией политики по защите своего рынка от некоторых продуктов американского экспорта и отрицательное сальдо торгового баланса США.
Многие из этих трудностей вызваны несоответствием структуры экономики Японии и внутреннего законодательства современным условиям, формирующимся под влиянием процесса глобализации, и, соответственно, многим требованиям ее партнеров, особенно США. Сейчас в Японии завершается структурная реформа, направленная, в частности, на либерализацию экономики страны и на повышение степени открытости ее внутреннего рынка. Можно сказать, что ряд тарифных, нетарифных, структурных и институциональных ограничений, которые препятствовали проникновению американского капитала на японский внутренний рынок, был снят, что прослеживается по ряду экономических показателей. Однако, судя по всему, это не решает многих проблем в двусторонних взаимоотношениях [1, 3, 3, 4, 5, 6, 7, 8].
В целом, в экономической политике, проводимой США по отношению к Японии с 1970-х гг. по настоящее время, можно выделить следующие основные элементы:
- попытки США расширить доступ к японскому рынку;
- ограничение доступа японских товаров на американский рынок;
- поиск возможностей увеличения объема американских инвестиций в экономику Японии;
- проведение структурной реформы японской экономики;
- повышение курса иены;
- вовлечение Японии в сотрудничество с США по развитию международной торговли [4, 9, 10].
Развитие торговли между США и Японией
Япония в настоящее время - четвертый по величине внешний рынок для американских товаров. Американо-японская торговля товарами и услугами в 2007 г. составила 273 миллиарда долларов.
Дефицит торгового баланса США с Японией составил 72,7 миллиарда долларов в 2008 г., уменьшившись на 10,1 миллиардов долларов с 82,8 миллиардов долларов в 2007 г.
Иностранным компаниям становится все проще входить на японский рынок. Начав дерегулирование, японское правительство удалило наиболее важные ограничения на экспорт и иностранные инвестиции в Японии [11, 12].
Экспорт американских товаров в Японию в 2008 г. составлял 66,6 миллиардов долларов, что было на 6.2% больше, чем в предыдущем году. [13].
Главными экспортными категориями в 2008 г. были: продукция машиностроения, оптические и медицинские приборы, летательные аппараты, зерновые и электрооборудование.
В дополнение к вышеупомянутым секторам экономики, следующие отрасли можно охарактеризовать как предлагающие большие возможности американским экспортерам: электронные комплектующие; программное обеспечение; безопасность и защита; телекоммуникационное оборудование; образование и корпоративное обучение; косметика/туалетные принадлежности; путешествия и туризм; медицинское оборудование; фармацевтические препараты; новые источники энергии; космос; аграрный сектор [14].
Американский импорт товаров из Японии составлял 139,2 миллиардов долларов в 2008 г., увеличившись на 16,9% за последние 14 лет. Пятью основными категориями импорта в 2008 г. были: транспортные средства, продукция машиностроения, продукция электромашиностроения, оптические и медицинские приборы и органические химикаты [14].
Американский экспорт частных коммерческих услуг в Японию составлял 40,2 миллиарда долларов в 2007 г., а американский импорт составлял 24.5 миллиарда долларов.
Хотя масштабы двусторонней торговли США и Японии остаются большими, ее важность, как представляется, в определенной степени снижается.
В 2007 г. общий объем торговли Японии с Китаем (рост на 12 % по сравнению с предыдущим годом, общий объем - 236,7 млрд. долларов, из них экспорт 109,1 млрд., импорт 127,6 млрд. долларов), впервые превысил объем торговли Японии с Соединенными Штатами. Таким образом, Китай впервые опередил США в качестве крупнейшего торгового партнера Японии [11, 15, 16].
Глобализация, рост экономики Китая и других восточноазиатских стран играет роль в уменьшающемся значении Соединенных Штатов для внешней торговли Японии. К 2006 г., 45,6 % японского экспорта и 41,4% японского импорта приходилось на 9 стран Восточной Азии.
Для Америки все большее значение приобретает торговля с Канадой и Мексикой в рамках НАФТА, с Китаем, расширяется и американское взаимодействие с НИС и со странами АСЕАН [17, 18, 19, 20].
В прошлое десятилетие японский капитал активно перемещался в страны Восточной и Юго-Восточной Азии с низкими издержками производства, где постепенно сформировалась мощная производственная база японской промышленности.
Однако необходимо учитывать, что многие японские предприятия, функционирующие в Восточной Азии, создавались с целью реализации продукции на рынках третьих стран, в первую очередь США. В то же время, как было показано выше, США остаются пока крупнейшим рынком и для прямого японского экспорта. [21, 22, 23].
Движение капитала между двумя странами
Накопленные американские прямые иностранные инвестиции в Японии составляли 101.6 миллиарда долларов в 2007, по сравнению с 92,4 миллиардов долларов в 2006 г.
Накопленные же прямые инвестиции Японии в экономику США составили 233,1 миллиарда долларов в 2007 г., что на 13,8% больше, чем в 2006 г. [11, 14, 24, 25].
Соединенные Штаты всегда были наиболее значимым источником прямых иностранных инвестиций в Японии. Основные сферы деятельности американских предприятий в Японии - финансы и страхование, обрабатывающая промышленность, оптовая и розничная торговля и сфера связи. Основными направлениями инвестирования для японского капитала остаются обрабатывающая промышленность, финансы и страхование, а также оптовая и розничная торговля. Необходимо также отметить, что в США предприятия, принадлежащие японскому капиталу, работают главным образом на внутренний рынок [22].
Японские инвесторы ведущие иностранные держатели американских государственных ценных бумаг.
Новые тенденции в развитии торгово-экономических отношений США и Японии
В последние десять лет в АТР активизировался процесс заключения между странами региона двусторонних соглашений о свободной торговле (ССТ), с целью построения механизмов экономического взаимодействия, которые по тем или иным причинам не работают в рамках крупных интеграционных группировок, таких как АТЭС или АСЕАН. Все эти усилия направлены на создание рынка в масштабе Восточной Азии, основанного на принципах свободной торговли, либерализации отношений и т.д. По мере усиления глобализации расширяются рамки международного разделения труда, увеличивается торговля между развитыми и развивающимися странами, и, соответственно, степень их интеграции в мировую экономику. США и Япония все больше вовлекаются в этот процесс, что несколько размывает четкость рамок их двусторонних отношений. Идут процессы формирования связей обоих государств с другими странами, в частности, важным вопросом остается степень взаимодействия США и Японии, а также Южной Кореи и Китая с государствами АСЕАН. В последние годы, как США, так и Япония заключили ряд соглашений о свободной торговле и соглашений об экономическом партнерстве со многими странами, в частности, Япония подписала ССТ с Мексикой, а США с Южной Кореей. [15, 26, 27].
ССТ позволяют решать в двустороннем порядке различные вопросы торговых отношений, но в то же время могут стать новым основанием для конфликтов. Например, ССТ с Мексикой позволило Японии получить доступ к мексиканскому рынку на равных условиях с США и Европой. Экспорт Японии в Мексику растет, растут и инвестиции в машиностроительную промышленность. Безусловно, это происходит с целью позднейшего экспорта продукции в США в рамках НАФТА.
Заключение
В последнее время, хотя отношения США и Японии остаются крайне важными для экономик обеих стран, их приоритетность несколько снизилась. Частично это, вероятно, связано с длительным периодом рецессии в Японии после финансового кризиса 1990-1991 гг. Другой причиной может быть рост экономического потенциала Китая и усиление американских связей с Канадой и Мексикой в рамках НАФТА. Обе страны также активно расширяют свое экономическое взаимодействие с НИС и странами АСЕАН. Но двусторонние отношения США и Японии, как показывает анализ экономических показателей, остаются очень значимыми для развития обеих стран и всего региона.
Поскольку степень интеграции России в экономику Азиатско-Тихоокеанского региона возрастает, изучение американо-японских торгово-экономических отношений является важным для формирования внешней политики и экономической стратегии нашей страны.
Библиография
- Белокурова Г.В. Состояние и перспективы реструктуризации финансовой системы Японии // Актуальные проблемы современной Японии. М.: Институт Дальнего Востока Ран, 2003.- С.94-106.
- Бок З. К. Экономика Японии. Какая она? М.: Издательство «Экономика», 2002. 350 с.
- Реформы при кабинете Коидзуми (2001-2006 гг.)// Реформы современной Японии (1994-2006 гг.) /под общей ред.А.И. Сенаторова. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2008. - С. 93-151.
- Сан-Францисская система и активизация японской дипломатии //Внешняя политика Японии: история и современность : учебное пособие. М.: Вост. Лит., 2008. С.81-93.
- Цветова И.А. Трудный старт правительства Коидзуми // Актуальные проблемы современной Японии. М.: Институт Дальнего Востока Ран, 2003.- С.3-36.
- Молодяков В.Э., Молодякова Э.В., Маркарьян С.Б. История Японии. XX век. М.: ИВ РАН; Крафт+, 2007. 528 с.
- На пути к системным преобразованиям. Политическая реформа. // Реформы современной Японии (1994-2006 гг.) /под общей ред.А.И. Сенаторова. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2008. - С. 8-41.
- Носов М. Г. США - Япония: неизменность союза // США. Канада. Экономика - политика - культура. - 2008. - N 4. - С. 3-18
- Экономика Японии: учебное пособие. М.: Вост. Лит., 2008. 407 с.
- T. J. Pempel. The Future of U.S.-Japan Economic Relations. - http://www.nbr.org/publications/element.aspx?id=70
- CRS report for Congress. U.S.-Japan Economic Relations: Significance, Prospects, and Policy Options. - http://fpc.state.gov/documents/organization/94858.pdf
- U.S.-Japan Investment Initiative 2002-2003. - http://tokyo.usembassy.gov/pdfs/wwwf20030522al.pdf
- IMF World Economic Outlook April 2009. -http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/index.htm
- Doing Business in Japan: 2009 Country Commercial Guide for U.S. Companies. - http://www.buyusa.gov/japan/en/ccg.html
- 2008 JETRO White Paper on “International Trade and Foreign Direct Investment”. - http://www.jetro.go.jp/en/reports/white_paper/2008.pdf
- Trade and Development Report, 2008. -http://www.unctad.org/Templates/webflyer.asp?docid=10438&intItemID=1397&lang=1
- Богатуров А.Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после второй мировой войны (1945-1995). М.: Конверт МОНФ, 1997. 352 с.
- Ивантер А. «Все как от огня шарахаются от кредитов» //Эксперт. - 2009. -№.15 (654). - С.42-46.
- Леонтьева Е. Японская экономика вчера, сегодня, завтра. Общие условия развития. - http://www.japantoday.ru/znakjap/ekonomika/
- США и новый этап экономического сотрудничества в Восточной Азии // Восточная Азия: Между регионализмом и глобализмом / Отв. ред. Г.И. Чуфрин; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. М.: Наука, 2004. - С. 198-219.
- Экономика США: учебник /под ред. Д-ра экон. Наук проф. Б.В. Супяна. 2-е изд., испр. М.: Экономистъ, 2008. 832 с.
- Японо-американские экономические отношения в контексте глобализации // Глобальные вызовы японский ответ /Рук. Проекта Э.В. Молоднякова М.: «АИРО-XXI», 2008. - С.176-203.
- Лебедева И.П. Роль внешнего фактора в развитии японской экономики Япония 2008. Ежегодник. М.: «АИРО-XXI», 2008. С.86-106.
- Statistical Handbook of Japan 2008. - http://www.stat.go.jp/english/
- United States-Japan Investment Initiative 2008 Report. http://2001-2009.state.gov/documents/organization/106591.pdf
- The 2008 White Paper on International Economy and Trade. - http://www.meti.go.jp/english/press/data/nBackIssue20080715_01.html
- Экономическое сотрудничество в Восточной Азии: основные направления, динамика, масштабы // Восточная Азия: Между регионализмом и глобализмом / Отв. ред. Г.И. Чуфрин; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. М.: Наука, 2004. С. 95-111.
PAGE \* MERGEFORMAT 3
Современное состояние торгово-экономических отношений США и Японии