РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА (на примере Респ. Башкортостан)
Исламов Ильшат Яхиевич
Башкирский Государственный Университет, г. Уфа
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ФАКТОРА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА (на примере Респ. Башкортостан)
В последние десятилетия все больше внимания уделяется человеческому измерению экономического развития. Этот факт отражен во всех программных и аналитических документах международных организаций семейства ООН. На данный момент более 100 стран, включая Россию, публикуют ежегодные национальные доклады о человеческом развитии.
Для измерения уровня социально-экономического развития стран и регионов существует большое количество показателей. Концепция развития человеческого потенциала (human development) была разработана в начале 1990-х годов группой экспертов ПРООН. Коротко концепцию можно представить с помощью следующих положений:
• развитие человека отражает как процесс расширения человеческого выбора, так и
достигнутый уровень благосостояния людей;
• благосостояние оценивается по возможности людей вести такую жизнь, которую они
считают достойной;
• человеческое развитие критически зависит от удовлетворения трех потребностей –
прожить долгую и здоровую жизнь, приобрести знания, иметь доступ к ресурсам, обеспечивающим достойный уровень жизни, характеризующих такие измерения человеческого развития как долголетие, образованность и материальное благосостояние;
• доход рассматривается как средство, расширяющее человеческий выбор, то есть предоставляющее большую свободу выбора и больше вариантов для достижения выбранной цели;
• для обеспечения достойной жизни людям не нужен бесконечно высокий доход, позитивное воздействие последнего на человеческое развитие ослабевает по мере роста дохода.
В соответствии с данной концепцией был разработан индекс развития человеческого
потенциала (Human Development Index) для сравнения уровня развития стран.[1, С.3]
Индекс развития человеческого развития (ИРЧП) является составным показателем, оценивающим уровень средних достижений страны или региона по трем основным направлениям в области развития человека:
• долголетие на основе здорового образа жизни;
• знания;
• уровень жизни.
ИРЧП как сводный показатель базовых аспектов развития человека ориентирован на достижение многих целей, из которых наиболее важны следующие:
• разработка показателя, позволяющего измерить основные аспекты человеческого развития и расширение возможностей выбора для людей;
• использование ограниченного числа показателей для обеспечения простоты сводного показателя;
• разработка сводного индекса, вместо большого числа отдельных показателей;
• создание показателя, охватывающего возможности как экономического, так и социального выбора;
• обеспечение гибкости показателя с возможностью постепенного его совершенствования в ответ на критику анализа. [2, С.2]
Концепция человеческого развития предлагает четыре способа, с помощью которых можно добиться оптимизации связи между экономическим ростом и человеческим развитием:
• первый — увеличить инвестиции в здоровье, образование, профессиональную подготовку, содействуя реализации способностей человека и его участию в производстве и распределении благ;
• второй — добиваться более справедливого распределения дохода и богатства, обеспечивая материальную основу развития человеческого потенциала;
• третий — достичь тщательной сбалансированности социальных расходов, всемерно укрепляя экономическую базу социальной сферы;
• четвертый — расширять возможности людей осуществлять свой выбор в политической, социальной и экономической сферах, уделяя особое внимание тем группам населения, чьи возможности были по тем или иным причинам ограничены. [2, C.23]
Расмотрим методику расчета индекса развития человеческого потенциала.
Сначала некоторые вводные. Для перевода любой переменной, скажем x, в индекс без единиц измерения между 0 и 1 (это позволит складывать различные показатели) используется следующая формула: где min(x) и max(x) являются максимальными и минимальными значениями, которые достигала переменная x соответственно.
Таким образом, индекс развития человеческого потенциала представим средним от трёх следующих показателей:
1) Определяют индекс ожидаемой продолжительности жизни или индекс долголетия - фиксированные значения (определенные Программой развития ООН):
где LE-средняя продолжительность жизни;
2) Индекс образования. Этот индекс измеряет относительные достижения региона как в повышении уровня грамотности взрослого населения, так и в увеличении поступления в начальные, средние и высшие учебные заведения. Сначала рассчитывается индекс грамотности взрослого населения и индекс совокупного валового коэффициента поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения. Затем эти два индекса сводятся в единый индекс образования.
,
,
, где
ALR-грамотность взрослого населения страны в процентах;
CGER: Совокупная доля учащихся;
3) Индекс уровня жизни или индекс реального валового регионального продукта на душу населения:
, где GDPpc: ВВП на душу населения при ППС в долларах США.Тогда, . [3]
При расчете ИРЧП по субъектам РФ авторы Докладов о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации применяют ряд корректировок исходных статистических показателей, что связано с особенностями имеющейся статистики и спецификой расчета отдельных компонентов индекса на региональном уровне. При этом методическое единство сохраняется.
По данным российского Доклада о развитии человеческого потенциала за 2008 г.,
количество регионов России с высоким уровнем ИРЧП (0,800 и более) постепенно растет. По мнению экспертов, рост числа лидеров происходит в основном за счет экономического компонента, т.е. роста ВРП на душу населения. Эти регионы вносят значительный вклад в средний для страны ИРЧП. [2, С.36]
Расмотрим расчет ИРЧП для Республики Башкортостан,2006 г.:
1. Расчет индекса продолжительности жизни.
Средняя продолжительность жизни в 2006 г. составляла 67,47 лет, индекс продолжительности жизни равен 0,708.
Индекс продолжительности жизни=(67,47-25)/(85-25)=0,708
2. Для Республики Башкортостан, где уровень грамотности взрослого населения в 2006 г. составлял 98,8%, а валовая доля поступивших в учебные заведения в 2005/2006 учебном году — 72,8%, индекс образования равен 0,901.
Индекс грамотнсти взрослого населения=(98,8-0)/(100-0)=0,988
Индекс общего показателя поступивших в учебные заведения=(72,8-0)/(100-0)=0,728
Индекс образования = 2/3 (индекс грамотности взрослого населения) + 1/3 (индекс общего показателя поступивших в учебные заведения)=2/3(0,988) + 1/3(0,728) = 0,901.
3. Расчет индекса ВВП.
Показатель ВВП на душу населения в 2006 г. равнялся 12569 долл. США (ППС в долл. США), индекс ВВП равен 0,807.
.
4. Расчет ИРЧП.
После установления значений индексов по элементам производится расчет ИРЧП. Он представляет собой среднее арифметическое трех индексов по элементам.
ИРЧП = 1/3 (индекс продолжительности жизни) + 1/3 (индекс образования) + 1/3 (индекс ВВП) = 1/3(0,708)+1/3(0,901)+1/3(0,807) = 0,805. [2, C.38]
Анализируя динамику ИРЧП в РБ можно отметить следующие закономерности.
Первая — устойчивая тенденция к повышению итогового интегрального индекса, который, по данным Доклада за 2008 г., соответствует показателям стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.
Вторая — сбалансированность основных компонентов ИРЧП и синхронность
их изменений. Республика Башкортостан является одним из немногочисленных лидеров по сбалансированному развитию основных показателей человеческого потенциала, наиболее сильно эта закономерность проявилась в 2003—2004 гг.[2, C.41]
Согласно концепции человеческого развития одной из ключевых проблем общества на каждом этапе, наряду с возможностью прожить долгую здоровую жизнь и получить образование, является доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни. Достойный уровень жизни в стране и обществе достигается благодаря экономическому росту, а для каждого человека – посредством справедливого распределения благ и доходов в обществе. Для большинства населения источником дохода является труд, причем концепцией человеческого развития в качестве одного из основных признаков рассматривается его продуктивность. Подразумевается, что люди должны иметь возможность повышать продуктивность своей деятельности, полноценно участвовать в процессе формирования дохода и трудиться за достойное денежное вознаграждение. Поэтому экономический рост, динамика занятости и заработной платы являются составляющими моделей человеческого развития. [4, С.8]
Таким образом, человеческое развитие, человеческий потенциал является один из основных факторов развития региона. На первый план современных условиях развитие экономики региона определяется группой интенсивных факторов, качественно отличающихся от традиционных (экстенсивных), таких как: инновационная восприимчивость экономики, интеллектуальный капитал и качество человеческого потенциала. Экономический рост является экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность труда в обществе. Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии, т.е. осуществляется не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи. Интенсивный рост может служить основой повышения благосостояния населения.
Список использованной литературы:
[1] Марина Черковец, Приграничная зона России и ЕС: социально-экономические различия как импульс для развития сотрудничества. //Режим доступа: [http://www.recep.ru/files/documents/04_10_07_Cross-border_Ru.pdf].
[2] Республика Башкортостан. Доклад о равитии человеческого потенциала 2008. – Уфа, 2009г. – С.2-41.
[3] Индекс_развития_человеческого_потенциала //Режим доступа: [http://ru.wikipedia.org/wiki/].
[4] Садовина Т.Н., Развитие человеческого потнециалаа как фактора экономического роста. – Чебоксары, 2009г. – С.8.
PAGE \* MERGEFORMAT 4
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА (на примере Респ. Башкортостан)