Пути совершенствования уголовно – правовых норм об ответственности за хулиганство

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Возникновение и развитие уголовной ответственности за хулиганство…………………………………………………………………….............7

§ 1. История развития уголовного законодательства об ответственности за хулиганство………………………………………………………………………..7

§ 2. Уголовная ответственность за хулиганство в зарубежных странах…….16

Глава 2. Уголовно – правовой анализ хулиганства………………………..23

§ 1. Объект и объективная сторона хулиганства ……………………………...23

§ 2. Субъект и субъективная сторона хулиганства…………………………....31

Глава 3. Пути совершенствования уголовно – правовых норм об ответственности за хулиганство……......................................................................37

§ 1. Особенности квалификации хулиганства…………………………………37

§ 2. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за хулиганство ……………………………………………………………………...48

Заключение…………………………………………...…………………………54

Список использованной литературы…………………………..……………57

Введение.

Все развитые государства управляются с помощью разных средств – политических, правовых, экономических, организационных, идеологических. Среди правовых средств управления государством законность и правопорядок являются одними из самых главных. Законы и следование им – это древний и самый культурный способ управления обществом, который общепринят во всех цивилизованных государствах, в том числе и в Российской Федерации (РФ). Без законов не было бы и цивилизации. Необходимо, чтобы соблюдались законы, обеспечивался порядок в стране, а нарушения законов – наказывались. Итак, чтобы в стране были обеспечены безопасные условия жизни людей, нужно обязательно контролировать соблюдение общественного порядка, предотвращать его нарушения, а если таковые имеют место быть – наказывать за правонарушения. Общественный порядок - это совокупность урегулированных норм права и морали и общественных отношений, которые обеспечивают безопасные условия жизнедеятельности людей, общепринятые нормы поведения, нормальную деятельность предприятий, учреждений, организаций и транспорта, сохранность всех видов собственности, а также уважение общественной нравственности, чести и достоинства граждан. Нарушения сложившегося порядка – это нарушения прав, свобод и интересов граждан страны, неуважение общества. К числу преступлений, непосредственно посягающих на общественный порядок, относятся хулиганство (статья (ст.) 213) и вандализм (ст. 214).1

Хулиганство — это грубое нарушение общественного порядка, открытое выражение неуважения к устоявшимся нормам общества. В результате хулиганских действий нарушается спокойствие, порядок, причиняется вред имуществу граждан, нарушаются права людей, ущемляются их интересы.2

Несмотря на то, что по состоянию на январь – март 2015 года хулиганство в сравнении с другими преступлениями в России занимает небольшое место, что можно увидеть из представленной ниже диаграммы, данный вид преступления представляет собой опасность окружающим людям, т.к. совершается на высоком уровне и проявляется в различных формах. На почве хулиганства совершаются более тяжкие преступления, например, тяжкое телесное повреждение или убийство.3 Поэтому правильное понимание сущности хулиганства имеет большое значение для квалификации данного преступления и для отграничения его от других составов преступления. Понимание сущности хулиганских действий позволяет также успешно бороться с ними.4

5

Теоретическая разработка вопросов борьбы с хулиганством не завершена. В различных исследованиях, статьях, монографиях большое количество раз отмечалось, что проблемы, связанные с ответственностью за хулиганство, недостаточно разработаны, а некоторые – являются спорными.6 В данных работах также даётся криминологическая характеристика хулиганства, а некоторые уголовно-правовые проблемы, которые возникают при пpименении ст. 213 Уголовного Кодекса (УК) РФ, остаются без внимания. Также не данo решение проблемы совершенствования данной статьи и практики ее применения, так как остаются пробелы в системности современных теоретических основ уголовно-правовой борьбы с хулиганскими посягательствами, а также другие сложные вопросы.7 В этих работах также не до конца проработаны теоретические подходы к охране общественного порядка в зарубежных странах, не проводится сравнительный анализ норм УК России и норм УК зарубежных стран, устанавливающих уголовную ответственность за хулиганство, нет четкого соотношения категорий «общественный порядок» и «общественная безопасность».8 В этом заключается проблема и этим определяется актуальность темы данного исследования.

Объектом исследования данной работы является общественный порядок и общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой борьбы с хулиганством.

Предметом исследования являются исторические и действующие источники уголовного права России, иные нормативные правовые акты, уголовное законодательство зарубежных стран, следственно-судебная практика, уголовные дела, возбужденные по ст. 213 УК РФ, мнение экспертов, статистические данные, научные статьи, монографии, учебная литература по рассматриваемому вопросу.

Цель исследования – изучить и исследовать сущность хулиганства и рассмотреть пути совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности его применения. Для достижения поставленной цели требуется решить следующие основные задачи:

1. Изучить исторические и теоретические аспекты борьбы с хулиганством в России.

2. Исследовать и определить сущность хулиганства.

4. Охарактеризовать и проанализировать признаки состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ.

5. Проанализировать существующее уголовное законодательство, устанавливающее ответственность за хулиганство в Российской Федерации и других зарубежных странах.

6. Исследовать пути совершенствования уголовной ответственности за хулиганство.

Поставленные задачи решаются с помощью следующих методов научного исследования:

1. теоретико - методологического анализа Конституции РФ, юридической литературы, нормативных правовых актов, учебных пособий по уголовному, административному, гражданскому праву и криминологии РФ и зарубежных стран;

2. метод организации и проведения анкетирования и опросов;

3. историко – правовой метод;

4. сравнительный метод;

5. статистический метод.

Глава 1. Возникновение и развитие уголовной ответственности за хулиганство.

§ 1. История развития уголовного законодательства об ответственности за хулиганство.

Для того чтобы понять и разобраться в том, что такое хулиганство, как вид преступления, необходимо изучить историю развития уголовной ответственности за данное правонарушение.

Уже в Древней Руси много внимания уделяли действиям, нарушающим общественный порядок. Доказательство этому можно увидеть в главном на тот момент документе в Русской Правде, согласно которой все люди, кроме «холопов» несли ответственность за свои поступки. За действия «холопов» отвечали их хозяева. Самого понятия «хулиганство» ещё не существовало. Правонарушение в то время называлось «обидой».9 Создание Русской Правды в Древней Руси являлось началом развития Руси как цивилизованного государства. Действительно серьёзными преступлениями считались братоубийство, убийство родителей. Также наказаниям подвергались грабители и воры. Правонарушителей выгоняли из общины и забирали всё их имущество. Наказаниями служили ещё и штрафы – так называемые «виры».

Говоря о правовых документах того времени, можно выделить ещё Новгородскую, Псковскую, Двинскую. В них появляется упоминание о преступлениях против государства, которые назывались «переветами», и преступных действиях среди судебных органов, называемых «посулами».

Несмотря на то, что в Древней Руси существовали уже документы, отражающие законы и наказания за их нарушения, всё равно ещё не соблюдалось главное правило – свобода человека, не уважались права людей.

В средние века основным правовым документом стал Судебник Ивана III, составленный в 1497 году. Через 50 лет Иван IV Грозный утвердил свой Судебник. Эти своды законов укрепили центральную государственную власть на Руси, привели к отказу от кровной мести за преступления. Пока понятие «хулиганство» всё ещё не встречается в этих документах. Но зато имеется такой термин, как «лихоимство».10 Под ним подразумевается нарушение установленного порядка правосудия. Преступления называются «лихими делами», под которыми подразумеваются «душегубство», «волокита», грабеж, поджог, разбой, заговоры и мятежи, бунты и восстания, взятка или «посул», казнокрадство, «самозванство», «оказание помощи государеву недругу», фальшивомонетничество. Для того, чтобы люди соблюдали правила, боялись нарушать их, наказания в виде смертной казни и битья плётками совершались чаще всего на площадях, где собиралось много народа.

В Судебниках начинают встречаться понятия «преступление» и «вина». В них уже говорится об отягощающих, при которых совершены преступления, например, убийство человека при разбойном нападении, воровство, совершённое ночью, которое называлось «ночной татьбой», нарушение законов группой лиц, называемое «скопом и сговором».11 Что касается смягчающих обстоятельств, то они тоже имеют место быть с Судебниках, например, юный возраст, кража из – за «нужды» и «простого ума». Также мы можем увидеть такие понятия, как «крайняя необходимость» и «неведение», которые освобождали от наказания.12 Появляется ответственность за воинские преступления, например, оставление службы по своей воле, насилие среди воинов по отношению к мирным жителям, воровство оружия.

Примерно через 100 лет царём Алексеем Михайловичем создано Соборное уложение. Понятия «хулиганство» мы пока не встречаем и в этом документе. Под преступлением понимается «непослушание царской воле, нарушение предписаний». Наказаниями за правонарушения являлись телесные наказания, смерть, заключение в темницу, ссылка. У правонарушителей забирали имущество, назначали штрафы, убавляли оклады. Появились такие наказания, как покаяние в церкви при других людях, отсылка в монастырь «для смирения». Несмотря на усовершенствование законов, по – прежнему не было соблюдения прав и свобод человека.

Что касается времени правления Петра I, то можно отметить, что укрепление власти, обеспечение порядка в стране осуществлялось при помощи Соборного уложения, написанного в 1649 г., а также Воинскими артикулами, описывающими воинские преступления, к которым относились, например, воинская измена, уклонение от военной службы, нарушение правил при несении службы в карауле, злоупотребление начальствующих лиц по службе.13 В Артикулах также можно найти информацию об ответственности за такие правонарушения, как посягательства против веры, против государя, поджог, половые преступления, воровство. Если говорить о краже, то мы познакомимся в первый раз с таким понятием, как повторность совершения преступления. Воровство, совершённое человеком один раз наказывалось прогоном через строй 6 раз, во второй раз вора прогоняли через строй 12 раз. Если человек совершал кражу в третий раз, то ему отрезали нос и уши, а затем отсылали на каторжные работы. Если же люди продолжали свои деяния, связанные с воровством, то им грозила смертная казнь.14 В Соборном уложении Петра I также нет понятия «хулиганство».

В период царствования Екатерины II утверждён в 1782 г «Устав благочиния, или полицейский». В нём тоже нет ни слова о хулиганстве, но появляется запрет «учинять уголовные преступления против народной тишины». 15

В данном документе содержался прямой запрет "учинить уголовныя преступления противу народной тишины" (ст.230), хотя в перечне деяний содержались и не имевшие непосредственного отношения к нарушению общественного порядка ("челобитье или прошение или донос скопом или заговором", "насильное завладение недвижимого имения", "разсевание лжи и клеветы")16. В части 4 ст.261 Устава более полно обозначены действия, которые подпадают под признаки хулиганства в его современном понимании: "Буде кто во время общенародной игры или забавы или феатрального представления, в том месте или близ зрителей во сто сажен, учинит кому обиду, или придирку, или брань, или драку, или вынет шпагу из ножен или употребит огнестрельное оружие, или кинет камень, или порох, или иное что подобное, чем кому причинить может рану или вред или убыток или опасение, того отдать под стражу и отослать к суду".17

При Николае I в 1845 г. был утверждён следующий документ, который уже разделялся на Общую и Особенную части. Это было Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. В данном документе мы увидим упоминания о действиях, похожих на хулиганство. В одном из разделов данного Уложения, идёт речь о наказаниях за создаваемый шум в церкви. В другом разделе есть упоминания о наказании за нарушение порядка в публичных местах.

Преступления в Уложении 1845 г. называются «противозаконными деяниями». В этом же нормативном документе можно впервые узнать о стадиях приготовления, покушения и стадии законченного преступления.18 Также имеются описания ролей соучастников преступления. Наказания за противозаконные деяния делятся на главные и дополнительные. Главные в свою очередь делятся на уголовные и исправительные, исправительные — на 12 родов и 38 «ступенек».19 К главным наказаниям относятся смертная казнь, лишение всех прав. Виновных также отсылали на каторжные работы, на поселения в Сибирь и на Кавказ. Несмотря на то, что данное Уложение немного упорядочивало законы России, имелись серьёзные недостатки, например, по – прежнему не соблюдались права людей, особенно права крепостных крестьян – до 1861 г. В данный документ неоднократно вносились изменения и дополнения уже во время царствования Александра II. Кроме данного Уложения при Александре II были изданы такие документы как Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 г.), Военно-уголовный кодекс (1875 г.). А при Александре III добавился ещё и Военно-морской устав (1886 г.).20

При императоре Николае II было издано Уголовное уложение в 1903 г. Преступления здесь называются деяниями, запрещёнными законом. Они делились на тяжкие, просто преступления и проступки. Преступником считался человек уже с 10 лет. Законы из этого уложения были распространены по всей России. Наказания подразделялись на главные, дополнительные и заменяющие. Людям младше 17 лет и старше 70 лет не назначали смерть в качестве наказания.21

В Уголовном уложении имелись наказания за нарушения общественного порядка, совершаемые не только единолично, но и толпой. Согласно одной из глав уложения за крик, шум в общественных местах или в церкви следовало наказание. За неуважение к власти также наказывали.

В 1922 году уже после революции был издан Уголовный кодекс РСФСР. Главными способами управления государством стали убеждение и воспитание. Преступления понимаются как опасные действие или бездействия, которые могут угрожать власти и порядку в стране. Виновных в каких – либо преступлениях выгоняли из страны, заключали в тюрьму, заставляли принудительно работать, забирали имущество, налагали штрафы, заставляли возмещать ущерб, порицали публично.22 Также имело место быть условное осуждение. Смертную казнь применяли только в виде расстрела. К уголовной ответственности могли привлечь только человека 14 лет.23

В 1924 г. были изданы Основные начала уголовного законодательства СССР. Хулиганство как отдельный вид преступления здесь не существует, т.к. данный вид преступления сложно разграничить с другими нарушениями.

Некоторые учёные – юристы видели в хулиганстве лишь свойство преступления.  В 1926 года хулиганство включили в Уголовный кодекс в главу «Преступления против порядка управления».24  В данной главе в первый раз говорится о хулиганстве как об отдельном составе преступления. Хулиганством назывались «озорные и бесцельные действия», которые показывали неуважение к людям. За хулиганство следовало наказание в виде принудительных работ или тюремного заключения на 1 год. Но если хулиганство было буйным, жестоким, циничным, нарушители наказывались лишением свободы до 2 лет. Постановление ЦИК и СНК СССР в 1935 г.  увеличило срок лишения свободы за хулиганские действия до 5 лет для того, чтобы эффективнее бороться с данным видом преступления.25 В послевоенное время получили большое распространение мелкие хулиганские действия, за которые граждане получали административное наказание.

В 1960 г. был утверждён новый Уголовный кодекс РСФСР. С обновлениями, изменениями и дополнениями он был одним из главных документов до 1997 г. В одной из глав хулиганство выделялось как отдельный вид преступлений и называлось умышленными действиями, которые нарушали общественный порядок и выражали неуважение к обществу.26 За «простое или мелкое» хулиганство наказывали тюремным заключением на срок до 1 года. Люди, нарушившие общественный порядок, также должны были заплатить штраф до 50 рублей. Их также могли наказать исправительными работами или публичным порицанием.27За более серьёзный вид хулиганства – «злостный» - нарушителей наказывали лишением свободы сроком до 5 лет.28

В течение примерно 20 лет после окончания войны в 1945 г. в стране увеличилось число преступлений, вследствие чего в уголовном законодательстве были внесены поправки и изменения. Так, усилили уголовную ответственность за  хулиганство и за многие другие виды опасных для общества преступлений.

После принятия Конституции РФ в 1993 г. в стране в целом, в том числе и в уголовном праве, начали уделять внимание интересам, правам и свободе личности. Поэтому из УК РФ исключили нормы, которые нарушали права людей, также была отменена смертная казнь.29

В 1997 г. начал действовать новый УК РФ, который отличался от прежнего более гуманным подходом к нарушителям. Были также пересмотрены виды наказаний за хулиганство, например, по отношению к мелким хулиганам применяли административные виды наказаний. Уголовную ответственность несли люди, совершившие хулиганство при отягчающих обстоятельствах.30
      Далее в УК РФ неоднократно вносились изменения Федеративными законами (ФЗ) РФ в 2003, 2007, 2011 и 2014 годах. В итоге хулиганство получило несколько отличное от предыдущих понятий определение. Хулиганство стало называться грубым нарушением общественного порядка, что показывало явное неуважение к обществу, совершенным с применением оружия по идеологическим, политическим, расовым, национальным или религиозным мотивам. Нарушители могут наказываться обязательными работами в течение 480 часов, исправительными работами в течение 1 – 2 лет, принудительными работами на срок до 5 лет или тюремным заключением на тот же срок. Также к хулиганам применяется такой вид наказания, как штраф от 300 000 до 500 000 рублей или объём заработной платы виновного за период от 2 до 3 лет. В случае если преступление совершено группой лиц, то преступников наказывают штрафом от 500 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период от 3 до 4 лет. В качестве наказания также могут назначаться принудительные работы в течение 5 лет или лишение свободы на срок до 7 лет. Если же общественный порядок нарушен с применением взрывчатых веществ, то следует наказание в виде тюремного заключения сроком до 8 лет.31

Можно также отметить, что для того, чтобы контролировать поведение людей, предотвратить беспорядок и произвол в стране, люди придумывали законы, определённые правила, которые заносили в одну книгу уже в Древней Руси. Затем, в течение нескольких веков данный свод законов изменялся, дополнялся, пока не превратился в Уголовный кодекс. Законы жизненно необходимы для процветания, развития страны, для нормальной жизнедеятельности общества. Нарушение законов приводит к хаосу. Для того чтобы преступлений становилось как можно меньше, необходимо наказывать людей, нарушающих законы и общественный порядок. Анализируя историю становления и укрепления уголовной ответственности за хулиганство, можно проследить постепенный переход от частноправового к публично-правовому регулированию вопросов ответственности за совершение общественно опасных деяний, в том числе и за хулиганство.

Реформирование уголовного законодательства в целом, и уголовной ответственности за хулиганство в частности, продолжающееся на протяжении последних лет, отражает стремление законодателя найти оптимальные формы уголовно-правового регулирования общественных отношений. Объективными факторами, лежащими в основе отмеченных тенденций, являлись изменяющиеся социально-экономические условия, субъективными — политика, проводимая властвующими классами, и уровень развития общественно-политической и политико-правовой мысли.32 С изменениями в этих факторах происходили изменения в правовом регулировании вопросов противодействия хулиганским действиям и в правоприменительной практике.

С течением времени главным в уголовной сфере стало не только определить правонарушителя, наказать за хулиганские действия, но и защита прав, свобод и интересов граждан.

§ 2. Уголовная ответственность за хулиганство в зарубежных странах.

Для более тщательного изучения вопроса о хулиганстве нужно подвергнуть анализу Уголовные кодексы зарубежных стран. Необходимо рассмотреть, как понимается термин «хулиганство», какие наказания следуют за хулиганские действия.

Останавливаясь подробнее на УК Белоруссии, мы увидим, что законодатель разграничивает понятия «простое хулиганство», «злостное хулиганство» и «особо злостное хулиганство».33 Уголовные виды наказаний получают нарушители за каждое из них. Если хулиган умышленно нарушил общественный порядок, выражая неуважительное отношение к людям, применяя насилие, уничтожая чужое имущество, то его штрафуют, лишают свободы до 3 лет, а также подвергают наказанию в виде общественных работ или ареста на срок до 6 месяцев. В том случае если хулиганские действия отличаются цинизмом, связаны с сопротивлением лицу, пресекающему нарушение общественного порядка, совершены повторно, или группой лиц, или повлекли за собой телесные повреждения, то такой вид хулиганства носит название «злостного». Нарушители, попадающие под данную часть ст. 339 подвергаются наказанию в виде ареста на срок от 3 до 6 месяцев, ограничения свободы до 5 лет или лишения свободы до 6 лет. Наконец, если хулиганские действия совершены с применением оружия, то нарушителей наказывают тюремным заключением от 3 до 7 лет или ограничением свободы от 3 до 5 лет.34

Привлекаться к уголовной ответственности за хулиганство могут люди, достигшие 14 лет.

Что касается Украины, то если хулиган нарушил общественный порядок с дерзостью, цинизмом и неуважительным отношением к людям, то он наказывается штрафом до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан, арестом до 6 месяцев или ограничением свободы до 3 лет. Если данные действия совершены группой людей, то наказание последует в виде ограничения свободы до 5 лет или лишением свободы до 4 лет.35

В случае если хулиганство совершено людьми, которые были ранее осуждены за данный вид преступления, то они будут наказываться лишением свободы сроком от 3 до 5 лет. Такое же наказание получат хулиганы, оказывающие сопротивление представителям власти или людям, ответственным за соблюдение общественного порядка.

Совершая хулиганские действия, применяя при этом огнестрельное или холодное оружие, нарушители общественного порядка рискуют получить наказание в виде лишения свободы от 3до 7 лет.36

Анализируя УК Республики Казахстан, можно отметить, что если человек нарушил общественный порядок с особой дерзостью, выражая явное неуважение к обществу, применяя насилие, уничтожая или повреждая чужое имущество, или совершая непристойные действия с цинизмом, то он наказывается штрафом до 2000 месячных расчетных показателей, исправительными работами, ограничением свободы до 2 лет или лишением свободы тоже до 2 лет.37

Если хулиганские действия совершила группа лиц, и было оказано сопротивление представителям власти, то хулиганов накажут штрафом до 5 месячных расчетных показателей, исправительными работами, ограничением свободы до 5 лет или тюремным заключением на такой же срок. Такие же виды наказаний получат люди, совершившие данный вид преступления повторно или на борту самолёта, поезда или корабля.38

Хулиганские действия, совершённые преступной группировкой или с применением какого- либо оружия с целью нанести вред окружающим людям, будут наказываться ограничением свободы от 3 до 7 лет или лишением свободы на тот же срок.

В Республике Узбекистан за хулиганство, или нарушение правил поведения в обществе с причинением легких телесных повреждений, уничтожением или повреждением чужого имущества можно получить наказание наказывается штрафом от пятидесяти до ста минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до трех лет либо арестом до шести месяцев.39

Если же группа лиц совершила данный вид преступлений или преступление повлекло за собой телесные повреждения средней тяжести с применением оружия, то хулиганы наказываются лишением свободы до 3 лет. Такой же срок лишения свободы получат хулиганы, издевающиеся над пожилыми людьми, инвалидами или малолетними гражданами, уничтожившие чужое имущество, что причинило большой ущерб.

Если человек совершает хулиганские действия, применяя оружие, оказывая сопротивление представителям власти, то он будет наказан лишением свободы до 5 лет. Такое же наказание получат и те, кто нарушают общественный порядок во время массовых мероприятий.40

Что касается статьи 234 УК Кыргызской республики, хулиганством называются умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок или нормы общепринятого поведения, сопряженные с насилием либо угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением имущества. Эти действия наказываются штрафом в размере от 100 до 250 расчетных показателей или общественными работами на срок от 180 до 260 часов. Также хулиганов могут наказать исправительными работами на срок до 2 лет или лишением свободы на такой же срок.41

В случае если хулиганские действия совершает группа лиц по предварительному сговору, если данные действия сопряжены с издевательством над малолетним, престарелым, инвалидом или лицом, находящимся в беспомощном состоянии, то виновные в совершении данного преступления будут наказаны лишением свободы сроком до 5 лет. Подобное наказание получат и те, кто совершат хулиганские действия, умышленно уничтожая или повреждая при этом чужое имущество.

Если хулиганы применяют или угрожают применить оружие или предметы, используемые в качестве оружия, то им предстоит понести наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 7 лет. Такой же вид наказания понесут виновные в совершении хулиганских действий, оказывающие при этом сопротивление представителю власти или другому лицу, который исполняет обязанности по охране общественного порядка или пресекает нарушение общественного порядка.42

Согласно УК Таджикистана под хулиганством понимается грубое нарушение общественного порядка, выражающее неуважение к обществу, которое сопровождается применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Лица, совершившие деяния, нарушающие общественный порядок, наказываются штрафом в размере от 500 до 1000 показателей для расчётов или арестом от 3 до 6 месяцев. В некоторых случаях следует наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.43

В случае если хулиганские действия привели к причинению вреда здоровью граждан средней тяжести, то они наказываются штрафом в размере от 1до2 тысяч показателей для расчётов или лишением свободы на срок до 5 лет. Такое же наказание последует, если хулиганство совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или повторно. Также подобное наказание получат и те лица, которые оказывают сопротивление представителю власти либо иному лицу, выполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.44 Если хулиганские действия отличаются по своему содержанию цинизмом, который выражается в демонстративном пренебрежении к общественным нормам нравственности, то они наказываются лишением свободы сроком на 5лет. Если хулиганство совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, или совершено повторно, то последует наказание в виде лишения свободы на срок от 5до 7 лет. 

В итоге можно отметить, что в связи с тем, что все указанные страны достаточно долгое время входили в состав Советского Союза, УК этих стран имеют общие черты, в том числе и статьи о хулиганстве. Во всех анализируемых странах дано понятие хулиганства. В УК Кыргызстана и Таджикистана закреплено одинаковое определение состава хулиганства. Хулиганство во всех этих странах отнесено к преступлениям против общественной безопасности или общественного порядка. Хулиганство отнесено к преступлениям против общественной безопасности в Кыргызстане. В Казахстане оно отнесено к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка. Что касается Беларуси, Украины и Таджикистана, то хулиганство в этих странах отнесено к преступлениям общественного порядка и общественной нравственности. В Узбекистане данный вид преступления относится к преступлениям против общественного порядка. В данных странах ответственность за хулиганство сформулирована в уголовном законе близко к конструкции ст. 213 УК РФ до изменений, внесенных в нее в 2003 г. В РФ, начиная с 2003 года, а затем и в 2007 году, законодатель сузил объективную сторону хулиганства: «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершённое с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия».45 Что касается законодателя Белоруссии, то он наоборот оставил более широкое определение хулиганства.

Ближе всего к прежнему понятию хулиганства является определение данного вида преступлений в УК Украины: «грубое нарушение общественного порядка из побуждений явного неуважения к обществу, сопровождающееся особой дерзостью и исключительным цинизмом».46 Вместе с тем, в уголовном законодательстве Беларуси (разъяснение понятий, относящихся к хулиганским мотивам и действиям), Киргизии (квалифицирующие признаки), Таджикистана имеются особенности, полезные для совершенствования уголовного закона России. В УК Узбекистана осуществлена дифференциация ответственности за хулиганство, совершенное с использованием холодного оружия или предметов используемых в качестве оружия и хулиганство, сопряженное с использованием огнестрельного оружия: первый признак отнесен к квалифицирующим признакам хулиганства, а второй – к особо квалифицирующим признакам данного преступления.47 Такое разделение отягчающих обстоятельств хулиганства представляется обоснованным, поскольку хулиганство, совершенное с использованием холодного оружия или иных предметов объективно обладает меньшей степенью общественной опасности по сравнению с хулиганством, совершенным с использованием огнестрельного оружия. Данная позиция отражена в предлагаемой конструкции ст. 213 УК РФ.

Проанализировав статьи о хулиганстве в УК зарубежных стран, входящих ранее в состав СССР, можно прийти к выводу, что в них имеются общие черты. В данных странах хулиганство относится к преступлениям против общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, статьи о хулиганстве в странах бывшего СССР имеют общие черты и также имеют общее со статьёй о хулиганстве в УК РФ до 2003 года. В настоящее время данная статья УК РФ претерпела значительные изменения в сторону сужения определения состава данного преступления.

Глава 2. Уголовно – правовой анализ хулиганства.

§ 1. Объект и объективная сторона хулиганства.

Хулиганство – это достаточно опасный вид преступления, о чём уже было упомянуто выше. Совершая хулиганские действия, злоумышленники не только нарушают общественный порядок, но и зачастую наносят вред здоровью других людей, подвергая опасности их жизнь. Безопасность граждан, в том числе и обеспечение порядка в стране являются основополагающими согласно УК РФ.

Таким образом, объект хулиганства – это общественный порядок. Общественный порядок – это определённый уклад жизни людей, который сложился под влиянием правовых и социальных норм. Также можно добавить, что под данным понятием подразумевается определённая система сложившихся с течением времени отношений между гражданами страны, правила поведения в обществе согласно нормами морали, обычаям, традициям страны.48 В действительности общественный порядок составляют не установления социальных норм, а складывающиеся на их основе общественные отношения.

Таким образом, отношения, которые формируются в общественных местах, т.е. в местах общения людей при удовлетворении их материальных, духовных потребностей, во время отдыха являются основой общественного порядка. Данный порядок обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования разнообразных общественных и государственных институтов. Общественный порядок в стране, соблюдение законов – это залог безопасности граждан. Что касается граждан и представителей власти, которые участвуют в пресечении хулиганских действий, то их можно отнести к дополнительному объекту хулиганства, так как именно они контролируют исполнение законов, обеспечивают общественный порядок, а, значит, и безопасность граждан, нормальную деятельность предприятий и различных организаций. Поэтому к дополнительному объекту хулиганства также можно отнести здоровье, честь и достоинство граждан, их заинтересованность в сохранении своего имущества, своей собственности.49

Объективная сторона хулиганства находит выражение в грубом нарушении общественного порядка, выражающем неуважение к обществу. Объективная сторона хулиганских действий также выражается в действиях с применением оружия или предметов, которые злоумышленники используют в качестве оружия, а также в деяниях, совершенных группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, К объективной стороне такого вида преступления как хулиганство относят нарушения общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной вражды, также противоправные действия с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств.50

Грубое нарушение общественного порядка предполагает действия, причиняющие вред общественному порядку, создающие опасность обычной деятельности предприятий, здоровью и нравственности людей. Нарушение порядка также вызывает беспокойство людей за свои и общественные интересы. К грубому нарушению общественного порядка можно отнести, например, издевательское отношение к окружающим людям, нарушение работы транспорта, срыв массовых мероприятий, нарушение общественного спокойствия в течение длительного периода времени.51

Грубое нарушение сложившегося порядка в обществе проявляется в очевидном неуважительном отношении к этому обществу, к сложившемуся укладу жизни, небрежное отношение к общепринятым правилам поведения, человеческого общежития, нормам морали и нравственности.

Грубое нарушение общественного порядка будет квалифицироваться как хулиганство только лишь при условии, что хулиганы будут применять оружие или предметы, используемые в качестве оружия.52 Также нарушение общественного порядка будет квалифицироваться как хулиганство в случае, если порядок нарушен по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.53 Ограничение состава хулиганства такими признаками ставит в определённые рамки правовую оценку случаев грубого нарушения общественного порядка как уголовно-наказуемого. Но это не означает, что тем самым ослабляется охрана граждан и их имущества, так как согласно другим статьям, например, статье, касающейся умышленного причинения легкого вреда здоровью (ст. 115), побоев (ст. 116), умышленного уничтожения или повреждения имущества (ст. 167) данные действия должны быть совершены из хулиганских побуждений. Это является своеобразной «компенсацией» потерей, связанных с исключением из состава хулиганства без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, применения насилия к гражданам либо угрозы его применения, а равно уничтожения или повреждения чужого имущества.54

Хулиганы чаще всего совершают преступления в общественных местах, затрагивая интересы многих людей. Таким образом, публичность - является одним из главных признаков объективной стороны хулиганства.

Применяя оружие при совершении хулиганских действий, злоумышленники пытаются нанести существенный вред здоровью граждан или запугать окружающих, вызывая тем самым сильное эмоциональное потрясение.55 Таким образом, если хулиганы будут публично размахивать оружием, предметами, используемыми в качестве оружия, сопровождая свои противоправные действия бранью и угрозой применения насилия либо угрозой уничтожения или повреждения имущества, то они будут наказаны согласно УК РФ. В случае причинения вреда здоровью или нанесения материального требуется дополнительная квалификация действий злоумышленников по соответствующим статьям УК РФ.

Что касается оружия, используемого при совершении хулиганских действий, необходимо отметить, что здесь подразумеваются различные устройства и предметы, которые предназначены для поражения живой цели, а также разные взрывчатые вещества или взрывные устройства. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об оружии» оружие может быть огнестрельным, холодным, метательным, пневматическим и газовым.56

Огнестрельное оружие – это такое оружие, которое предназначено для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
Холодное оружие предназначено для поражения цели при помощи мускульной силы человека при контакте с объектом поражения. К метательному оружию относится оружие, которое применяется для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства. Что касается пневматического оружия, то подобные виды оружия предназначены для поражения цели на расстоянии снарядом, которое получает направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

Говоря о газовом оружии, необходимо отметить, что это такое оружие, которое предназначено для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Согласно закону «Об оружии» оружие также может быть гражданским, служебным и боевым ручным стрелковым и холодным оружием. Под гражданским оружием подразумевается оружие, использующееся гражданами РФ для самозащиты, занятий охотой и спортом.

Служебное оружие представляет собой оружие, которое предназначено для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц. У данной категории граждан есть разрешение на ношение, хранение и применение данного оружия в целях самообороны или для исполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка, охраны жизни и здоровья людей, их собственности ит.д. И, наконец, что касается боевого ручного стрелкового и холодного оружия, то данный вид оружия используется для решения боевых и оперативно-служебных задач, которое принято в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение Минобороны, МВД, ФСБ и других ведомств России.57

К предметам, которые используются в качестве оружия при совершении хулиганских действий с целью причинить вред здоровью людей относятся предметы хозяйственного предназначения (например, лопата, вилы, топор, молоток и т.д.), спортивные снаряды, предметы, найденные на месте совершения преступления, например, камни, палки, бутылки и т. д.58 В качестве оружия хулиганы могут использовать так же животных.59 Например, по делу №1-51/2005 из Архива районного суда г. Городца в качестве предмета, используемого в качестве оружия, хулиган использовал свою собаку.

Приговором районного суда г. Городца Нижегородской области К. от 19 июня 2004 г. по уголовному делу №1-51/2004 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, К., 07.09.1958 года рождения. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации данное наказание является условным с испытательным сроком.

Так, 1 марта 2004 г. около 18 часов по ул. Ленина г. Городца Нижегородской области К. совместно с установленным следствием лицом, после распития спиртных напитков находился возле магазина со своей собакой типа «Овчарки». В это время мимо магазина проходила гр. П. со своим несовершеннолетним сыном, 17.03.1992г. рождения. В этот момент у К. возник умысел на хулиганские действия в отношении семьи П., грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу. А именно, К., видя, что семья П. удаляется, предложил своему знакомому, установленному следствием лицу, догнать семью П. и разобраться с последними. Реализовывая свой преступный умысел, направленный на хулиганские побуждения, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, с применением предметов, то есть собаки, используемой в качестве оружия, К. догнал семью П., после чего стал натравливать на них свою собаку, неоднократно давая ей команды «Фас», «Взять их». После этого собака К. подбежала к несовершеннолетнему П. и укусила его за правую ногу выше колена. Своими преступными действиями К., используя собаку в качестве предмета, используемого в качестве оружия, причинил П. телесные повреждения, причинившие сильную физическую боль, не причинившие вреда здоровью.60

Затем К., продолжая свои хулиганские действия, подошел к П., и с целью причинения телесных повреждений ударил один раз кулаком по лицу. В свою очередь, П. оттолкнул К. от себя, а находящееся рядом с К. установленное следствием лицо, с целью причинения телесных повреждений, ударил П. кулаком по лицу. От удара П. упал на снег. В этот момент К. и установленное следствием лицо с целью причинения телесных повреждений П., стали наносить последнему удары ногами, обутыми в ботинки, по голове и по различным частям тела на протяжении 1,5 минут. После того, как К. и установленное следствием лицо увидели, что П. лежит на снегу без движения, они прекратили его избивать. В результате чего К. и установленное следствием лицо причинили П., 1957 года рождения, телесные повреждения в виде: кровоподтека обеих век правого глаза, кровоподтека обеих век левого глаза, ссадины скуловой области справа, сотрясения головного мозга, подтвержденное данными клинической симптоматики. Эти повреждения в совокупности причинили легкий вред здоровью, так как повлекли за собой кратковременное расстройство здоровья на срок не свыше 3-х недель.61 Под применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия необходимо иметь в виду их использование в процессе совершения преступления с целью причинения вреда здоровью людей, даже если вред потерпевшему не удалось нанести, а также запугивание окружающих людей посредством оружия или предметов, используемых в качестве оружия. В том случае, если в процессе совершения преступления хулиганы нанесли тяжкий вред здоровью потерпевшего, или обнаружилось, что в ходе хулиганских действий применялось оружие, на хранение и ношение которого не было лицензии, то их действия будут квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими статьями согласно УК РФ.

Уголовно наказуемое хулиганство необходимо отличать от мелкого хулиганства. Под мелким хулиганством подразумеваются нарушения общественного порядка, которые выражают явное неуважение к обществу, сопровождаются нецензурной бранью в общественных местах, приставанием к гражданам, а также уничтожением или повреждением чужого имущества.62

Таким образом, хулиганство будет признано оконченным составом преступления, если при его совершении будет грубо нарушен общественный порядок, выражено явное неуважение к обществу и применено оружие или предметы, используемые в качестве оружия. В связи с этим можно сделать вывод о том, что состав данного преступления закона является формальным, в данной статье нет указания на необходимость наступления каких – либо последствий хулиганских действий, сопряжённых с риском как для общества в целом, так и для отдельного гражданина.63

Итак, как было выше сказано, объектом хулиганства является общественный порядок. С объективной стороны хулиганство выражается в грубом нарушении общественного порядка.

Хулиганские деяния, предусмотренные п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ, считаются завершённым преступлением с того момента, когда преступниками применено оружие или предметы, используемые в качестве оружия.64 Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия при совершении хулиганства, понимается их использование как средства запугивания, психического насилия, иначе образуется совокупность хулиганства и преступлений против личности или собственности. Хулиганство, квалифицируемое по п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ, признается оконченным с момента совершения любых действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, обусловленных указанными в данной норме мотивами.65

§ 2. Субъект и субъективная сторона хулиганства.

Хулиганские действия выражают очевидное неуважение к обществу, окружающим людям, как отмечалось выше. Своими действиями, нарушающими закон, хулиган зачастую наносит непоправимый вред не только окружающим, но и себе. Часто можно услышать, что хулиганство – это «начальная школа преступности», как говорят многие криминалисты.

Таким образом, субъектом хулиганства является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.66 Для более чёткого представления о субъекте хулиганства необходимо дать общую характеристику хулигана. Согласно различным социологическим, криминологическим и статистическим исследованиям, чаще всего хулиганами являются малообразованные, некультурные, невоспитанные мужчины до 40 лет с узким кругозором и интересами, грубыми потребностями, без чёткого представления о своих устремлениях и цели в жизни.67 Своё свободное время любят проводить в случайных компаниях, злоупотреблять алкогольными напитками, а, возможно, и наркотическими веществами, создающими конфликтные ситуации и множество поводов для ссор и драк. Большинство хулиганов являются простыми рабочими невысокой квалификации, имеют небольшой стаж работы или вообще не имеют стабильного заработка. Хулиганами зачастую становятся озлобленные, циничные, агрессивные, раздражительные и жестокие подростки. Такие подростки в основном не читают, мало чем интересуются, плохо учатся, не задумываются о будущем, практически всё своё время проводят на улицах.68 Такие подростки часто сначала совершают мелкое хулиганство.69 В старшем возрасте, постепенно теряя чувство самоконтроля, накапливая жестокость, они вымещают свою озлобленность на окружающих людей, и, тем самым, совершают уголовно – наказуемое хулиганство.70 Хулиганы склонны к повторению своих преступлений. Многие хулиганы впоследствии совершают тяжкие преступления.71

Субъективная сторона хулиганства находит выражение в вине преступника. Вина чаще всего характеризуется прямым умыслом (реже косвенным) и хулиганским мотивом. С субъективной стороны вина преступника, совершающего хулиганские действия с умыслом, включает в интеллектуальный и волевой элементы, первый из которых подразумевает, что хулиган имеет чёткое представление об опасности своих действий для окружающих.72 Он также осознаёт уголовную противоправность совершаемого им деяния.73 Что касается волевого элемента вины, то преступник догадывается о возможности или неизбежности наступления опасных последствии своих противоправных действий для общества.74 Одновременно он стремится к тому, чтобы эти опасные последствия наступили. В данном желании и выражается прямой умысел хулигана. Хулиганские действия чаще всего совершаются с прямым умыслом. Но иногда хулиганы не имеют прямого умысла при совершении преступления.75 Они не хотят, но намеренно допускают, чтобы опасные последствия их деяний наступили или относятся к ним равнодушно. В этом заключается косвенный умысел при совершении преступления.76 Как уже говорилось выше, совершая преступление, хулиганы чаще всего действуют с прямым умыслом. Так, представляя себе хулигана, выражающего явное неуважение к окружающим людям, грубо нарушающего общественный порядок, запугивающего оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, причиняющего вред здоровью и имуществу граждан, с трудом можно поверить, что он не осознаёт общественную опасность своих действий.77

Что касается мотива совершения хулиганства, то он выражается в грубо пренебрежительном отношении к людям и их достоинству, их труду и имуществу, укладу их жизни, в стремлении противопоставить себя общественному мнению, нормам морали, правилам поведения, показать свое превосходство и жестокость.78 Таким образом, внутренние чувства и желания, которые побуждают человека к хулиганским действиям, могут сводиться к большому количеству хулиганских побуждений, которые проявляются раздельно или в сочетании с другими мотивами, например, корыстью, местью, ревностью, завистью и другими.79 Хулиганские мотивы зарождаются в эгоистичных и злобных людях, безразлично относящихся к интересам общества, законам, правилам поведения в обществе с целью самоутвердиться.80

Хулиганские побуждения можно охарактеризовать следующим образом. Во – первых, хулиганские мотивы спонтанно формируются. Во - вторых, хулиганский мотив ограничивается очевидной недостаточностью повода к совершению преступления. В – третьих, хулиганский мотив характеризуется совершением преступления в общественных местах при условии очевидности для других людей. И, наконец, хулиганские побуждения заключаются в достаточно бездумной мотивации хулиганских действий. Преступник чётко себе представляет опасность своих действий, но не прекращает свои противоправные действия.

Говоря об экстремистских мотивах, то эти мотивы совершения преступления являются наиболее опасными, т.к. предполагают резко негативное недопустимое отношение к определенным социальным группам только лишь из-за приверженности определённой идеологии, религии или политике, принадлежностью к ненавистной для хулиганов расе или национальности.81 Данные мотивы опасны ещё и потому, что хулиганы, совершающие преступления экстремистской направленности и имея прямой умысел в своих действиях, стремятся совершить общественно опасные деяния именно в отношении данных групп и их представителей. Виновные чётко осознают, что в своем хулиганском, зачастую очень жестоком поведении они проявляют злобу, ненависть.82 Данные мотивы опасны тем, что хулиганы пытаются самоутвердиться за счёт унижения других людей. Преступники данной категории пытаются показать ущербность представителей той или иной социальной группы не из – за каких – то личных качеств или проступков, а только из – за их исповедания, расы, национальности.83

Хулиганский мотив и цель совершения преступления связаны между собой.84 Под целью совершения хулиганских действий следует понимать ясно представляемый хулиганом результат своих действий, который направлен на преобразование действительности в соответствии со своими потребностями.85

Признаками, квалифицирующими хулиганство, являются следующие признаки:

а) хулиганские действия, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.86

Говоря о хулиганских действиях, совершённых группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то нужно отметить, что они должны заранее договориться не только о своих хулиганских действиях, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении преступления по мотивам политической, расовой, национальной, идеологической или религиозной вражды по отношению к какой – либо социальной группе.87 При назначении наказания за данное преступление не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении преступления, использовалось оружие или нет.88 Действия же участников, которые не связаны сговором, не применяли оружие или предметы, используемые в качестве оружия, не совершали действий по мотивам расовой, религиозной, политической, национальной, идеологической ненависти к какой – либо социальной группе, не являются уголовно – наказуемыми.89

Что касается второго признака, квалифицирующего хулиганство, следует отметить, что сопротивление представителю власти или другому лицу, ответственному за соблюдение общественного порядка – это противодействие этим лицам при выполнении ими своих обязанностей по охране общественного порядка.90 К представителям власти, согласно примечанию к ст. 318 УК, относятся должностные лица правоохранительного или контролирующего органа, а также другие должностные лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К ним относятся прокуроры, следователи, лица, производящие дознание и осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники органов внутренних дел, контрразведки, государственной охраны, контрольных органов Президента РФ и глав администрации субъектов РФ, таможенных органов, органов надзора и др.

Иные лица, исполняющие обязанности по охране общественного порядка или пресекающие нарушение общественного порядка, - это народные дружинники, отдельные граждане, принимающие участие по охране общественного порядка по своей инициативе.91

Ответственность за сопротивление представителям власти и иным лицам может выражаться в таких действиях, как попытка вырваться, связывание, запирание или ограничение свободы этих лиц. Также, сопротивление может выражаться в насилии или угрозе его применения, однако насилие не должно быть опасным для жизни или здоровья. Иначе такие действия будут квалифицированы по совокупности иных статей.92 В том случае, если сопротивление оказано после того, как хулиганы прекратили свои противоправные действия, например, в связи с их задержанием, то такое сопротивление представителям власти или иным лица не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства.

Итак, субъектом хулиганства является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 – летнего возраста. С субъективной стороны хулиганство выражается в вине преступника, которая, в свою очередь, характеризуется прямым умыслом и целью совершения преступления.

Глава 3. Пути совершенствования уголовно – правовых норм об ответственности за хулиганство.

§ 1. Особенности квалификации хулиганства.

Часто возникают спорные ситуации, когда квалифицировать хулиганство очень сложно. Хулиганом стали называть любого правонарушителя общественного порядка. При квалификации данного преступления часто совершаются ошибки. Формулировки норм достаточно расплывчаты. Всё это даёт основания поставить под вопрос практическую целесообразность и научную обоснованность выделения в УК специального состава преступления "хулиганство".

Сейчас в УК РФ хулиганство представлено в двух аспектах: как "мотив" данный вид преступлений закреплен в пункте «и» ч. 2 ст. 105 УК (умышленное убийство из хулиганских побуждений) и как деяние - в ст. 213 УК (хулиганство).93 Отсюда следует, что один и тот же вид преступления в одних случаях выступает в качестве мотива, а в других - как деяние. И здесь возникает путаница. Ведь мотив не может быть деянием.94

Убийство из хулиганских побуждений (п. "и" ч. 2 ст. 105 УК) — это убийство, совершенное на почве явного неуважения к обществу и общепринятым моральным нормам, когда поведение виновного является открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение.95

Характерными для этого вида убийства являются не личные, а хулиганские мотивы, т. е. побуждения, которые указывают на явное неуважение виновного к обществу, пренебрежение к правилам общежития и элементарным нормам морали. Хулиганские мотивы выражаются в стремлении открыто противопоставить свое поведение общественному порядку, общественным интересам, показать свое пренебрежение к окружающим, продемонстрировать цинизм, жестокость, отомстить кому-либо за явно незначительную обиду, за справедливо сделанное замечание и т. п. Нередко такие убийства совершаются без повода либо из желания использовать незначительный повод как предлог для убийства. Например, хулиган убивает человека, не давшего ему прикурить, отказавшегося распивать с ним спиртные напитки, сделавшего ему замечание о недостойном поведении в общественном месте и т. п.96

Московским областным судом был осужден за совершение убийств из хулиганских побуждений С., ранее шесть раз судимый за тяжкие преступления. С. носил без соответствующего разрешения самодельный нож, признанный впоследствии холодным оружием, и пистолет системы "ТТ" с боеприпасами. Как-то вечером он встретил незнакомых ему Б., Б-ву и В. и высказал намерение застрелить шедшую рядом с ними собаку, демонстрируя при этом пистолет. Б-ва схватила С. за полы плаща и позвала на помощь мужа. Тогда С., действуя из хулиганских побуждений, с целью убийства произвел выстрелы сначала в В., а затем в Б-ву, после чего пытался выстрелить в В., но пистолет дал осечку. А затем он ножом нанес шесть ударов в левую половину груди Б., семь ударов в ту же область — Б-вой и девять ударов в грудь и живот В. От полученных ранений супруги Б. скончались, а смерть В. не наступила лишь благодаря своевременно оказанной медицинской помощи.97

В данном случае С. совершил из хулиганских побуждений особо тяжкие преступления: убил двух ни в чем не повинных граждан и из тех же побуждений покушался на убийство третьего человека.98

Что касается объекта хулиганства, то, как было выше отмечено, им является общественный порядок, под которым понимается определённые отношения, нормативно определяющих поведение людей в процессе социальной жизнедеятельности. Общественный порядок – это своеобразный кодекс правил: не кради, не задевай чести и достоинства другого, соблюдай чистоту, пристойность и т.п. В случае, если эти правила кто – то нарушает, то виновного наказывают.99 С одной стороны, хулиганские действия нарушают нормативные отношения, регулирующие нормальный, процесс жизнедеятельности. С другой стороны, общественный порядок нарушается при совершении любого правонарушения: преступления, административного правонарушения, безнравственного поведения. Общественный порядок нарушается как при таком безобидном на первый взгляд правонарушении, как переход проезжей части в неустановленном месте, так и при более серьёзных преступлениях закона, например, убийстве, клевете, воровстве. терроризме и т.д.100 Все эти преступления нарушают общественный порядок, так как их совершение грубо противоречат нормальной жизнедеятельности людей. Таким образом, объектом хулиганства не может быть общественный порядок, т. к. этот объект является общим для всех преступлений, которые нарушают нормальное функционирование общества.101

Что касается, объективной стороны хулиганства, то при её определении также возникают спорные моменты. Согласно ст. 213 УК, хулиганство – это умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу. Но разграничения между понятиями "грубое нарушение общественного порядка " и "негрубое нарушение общественного порядка " отсутствует. Также нет оснований, по которым можно было бы судить о хулиганских деяниях.102 Согласно Большому толковому словарю грубость - это неучтивость, дерзость, обида.103 Следует отметить, что любое действие, которое противоречит нормальному сосуществованию людей в обществе, отличается данными качествами. Также сложно отличить мелкое хулиганство от уголовно наказуемого хулиганства. В качестве хулиганства рассматриваются такие действия, как, например, причинение телесных повреждений, уничтожение или повреждение имущества, побои и т.п. Но эти же деяния, грубо нарушающие общественный порядок, закреплены в конкретных нормах Особенной части УК РФ. Тогда к хулиганским действиям можно отнести развратные действия (ст. 135 УК), незаконное лишение свободы (ст. 127), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений (ст.138) и многие другие.104 Для разграничения хулиганства от других действий, нарушающих общественный порядок, имеется ссылка на место действия - общественное место и на наличие либо отсутствие свидетелей деяния. Таким образом, в качестве разграничительного критерия выступает не субъективная направленность индивида, а место совершения деяния и (или) наличие очевидцев. Останавливаясь подробнее на отличии хулиганства от вандализма (ст. 214 УК), то необходимо отметить, что в ст. 214 УК РФ предусмотрена ответственность за осквернение зданий или иных сооружений циничными надписями или изображениями, порчу имущества в общественных местах при отсутствии признаков более тяжкого преступления. Здесь могут возникнуть спорные моменты. Если в ходе расследования преступления будет установлено, что порча имущества осуществлена путем совершения хулиганских действий, которые свидетельствуют о грубом нарушении общественного порядка и явном неуважении к обществу, то данное преступление будет признано более тяжким, т.е. хулиганством.105

Что касается статьи 212 УК РФ «Массовые беспорядки», то в данной статье говорится об организации массовых беспорядков, которые сопровождаются насилием, уничтожением имущества, поджогами, применением оружия, взрывных устройств, и предметов, представляющих опасность для окружающих, оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а также подготовки лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них. Данная статья также предполагает наказание за активное участие в таких действиях при отсутствии признаков более тяжкого преступления. Говоря о хулиганстве, которое совершено группой лиц, то оно тоже может быть организовано каким-либо лицом, а при совершении группового хулиганства может быть оказано противодействие законным действиям представителей власти. При отграничении ст. 213 и ст. 212 УК РФ также возникают спорные моменты.

Таким образом, предполагается, что при групповых действиях, которые грубо нарушают общественный порядок, большая часть группы ведет себя спокойно, выполняя при этом требования организатора. Уголовная ответственность наступает в отношении организаторов и активных участников группы согласно ст. 212 УК РФ. Также их действия, если они сопряжены с неповиновением законным требованиям представителей власти, не выражаются в оказании активного противодействия таким лицам, а лишь открытым отказом выполнить законные требования представителей власти. В том случае, если данная группа оказала сопротивление представителям власти, то их действия будут квалифицироваться как хулиганские действия.106

Многие преступления могут сопровождаться насилием, уничтожением или повреждением имущества. Также в УК РФ имеется много преступлений, причиняющих вред здоровью, свободе, собственности и др. И часто данные преступления отграничить от хулиганства бывает сложно. Отличия подобных преступлений от хулиганства зависят от содержания и направленности умысла виновного, мотивов, целей и обстоятельств совершенных им действий. Например, преступления, связанные с причинением легких и менее тяжких телесных повреждений, умышленным уничтожением или повреждением имущества или совершением других действий, внешне сходных с хулиганством, будут квалифицированы как хулиганство при условии, что они сопряжены с заведомым для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражением явного неуважения к обществу.

Согласно ст. 167 УК РФ Объективная сторона при умышленном уничтожении или повреждение имущества заключается в умышленных уничтожении или повреждении чужого имущества, если они повлекли причинение значительного ущерба. Деяние по составу представлено двумя самостоятельными формами: уничтожением имущества; его повреждением. Предметом преступления является чужое имущество.107 При хулиганстве так же предметом преступления может быть чужое имущество и объективно оно может выразиться в уничтожении или повреждении чужого имущества. Различие между ними состоит в объектах преступлений. Так при уничтожении имущества объектом являются отношения собственности, при хулиганстве – общественный порядок. Так же различны и мотивы, при уничтожении имущества это могут быть разные: бытовые (ревность, ссора, неприязнь), экономические, месть и т.д., то есть умысел должен быть направлен на причинение имущественного ущерба конкретному лицу или кругу лиц. При хулиганстве же мотивы могут быть только хулиганские, то есть направленные на нарушение общественного порядка, норм морали и пр., умысел может быть направлен на причинение имущественного, физического либо морального вреда, как определенному лицу, кругу лиц так и неопределенному.

Говоря о статье 212 УК РФ, необходимо отметить, что по своему составу массовые беспорядки практически схожи с ч. 2 ст. 213 УК РФ. В части 1 ст. 212 УК РФ предусматривается ответственность организатора массовых беспорядков, что отличает её от статьи за по субъекту. Таким образом, субъектом хулиганства, как было выше сказано, является любое лицо, субъектом же массовых беспорядков является лицо, которое организовало массовые беспорядки.108 Что касается мотивов данных преступлений, то они тоже разные. При массовых беспорядках мотивами могут быть протесты против власти, порядка управления, несогласие с политическим курсом Правительства и т.д. Данное преступление отличается от хулиганства ещё и по своему умыслу. При массовых беспорядках умысел направлен на участие в данных беспорядках.

Что касается вандализма, то данный вид преступления бывает также достаточно трудно разграничить с хулиганскими действиями. Отличия вандализма от хулиганства находят своё отражение в первую очередь в объективных сторонах этих преступлений. С объективной стороны вандализм характеризуется в основном действиями, направленными на порчу и осквернение зданий или других сооружений, памятников, общественного транспорта, порчу имущества в общественных местах. Последствия при вандализме наступают в момент обнаружения следов преступления, так как пока их не обнаружили о них ни кому неизвестно. Хулиганские действия же направленные на нарушение общественного порядка, причинение здоровью граждан, как физическому, так и моральному, их имуществу и собственности. Говоря о последствиях хулиганства, они наступают незамедлительно, а в некоторых случаях - еще до окончания противоправных действий.109 Касательно объекта вандализма, то, как и при хулиганстве, им является общественный порядок. В качестве дополнительного объекта вандализма выступает чужая собственность.

К числу преступлений, которые имеют сходные с хулиганством признаки, относятся также действия, посягающие на интересы личности, собственности и общественной нравственности. Наибольшую сложность представляют вопросы, связанные с отграничением хулиганства от преступлений против личности. При разграничении этих действий требуется точно установить объект преступления. Это связано с тем обстоятельством, что любое преступление обычно сразу или в ходе собственного развития одновременно затрагивает несколько общественных отношений, в той или иной степени связанных между собой. В связи с тем, что объективные признаки хулиганства и преступлений против личности часто похожи, значительную роль для разграничения этих преступлений играет правильное определение направленности умысла, наличия и содержания мотива.110

Что касается направленности умысла, то в том случае, если преступник желает причинить вред определенному лицу по определённым мотивам (например, по мотивам мести, ревности), не допуская при этом возможности грубого нарушения общественного порядка или других проявлений явного неуважения к обществу, то его действия следует рассматривать как преступления против личности, даже если они были совершены в общественном месте.111 Если же своими поступками виновный проявляет явное неуважение к обществу, грубо нарушает общественный порядок, и данные действия и являются его целью и совершены с умыслом, то преступление будет квалифицироваться как хулиганство.

Очень часто разграничение хулиганства и преступлений против личности усложняет то обстоятельство, что причинение смерти, тяжкого и средней тяжести вреда здоровью явилось продолжением хулиганских действий. В таких случаях имеют место два самостоятельных преступления, каждое из которых должно иметь отдельную юридическую оценку.112

При разграничении хулиганства и преступлений против собственности также следует учитывать специфику объективных и субъективных признаков элементов состава этих деяний. Наиболее сходными с хулиганством объективными признаками обладают преступления, связанные с умышленным уничтожением либо повреждением чужого имущества (ст. 167 УК).113

Уничтожение или повреждение имущества выступает в качестве признака, характеризующего объективную сторону хулиганства. Поэтому уничтожение или повреждение чужого имущества, сопряженное с грубым нарушением общественного порядка, влечет квалификацию по ст.213 УК. Отдельные авторы полагают, что такая квалификация возможна лишь в тех случаях, когда совершенное преступление не повлекло для потерпевшего значительного материального ущерба.

В тех случаях, когда хулиганские действия сопровождались уничтожением или повреждением чужого имущества при отягчающих обстоятельствах, предусмотренных ч.2 ст. 167 УК, в действиях виновного содержится совокупность преступлений. Если хулиганство сопровождалось уничтожением или повреждением чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом, такое деяние квалифицируется по ч.1 ст.213 и ч.2 ст. 167 УК.

Практика показывает, что иногда возникают сложности в разграничении хулиганства и деяния, предусмотренного ст.321 УК РФ, когда неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия применяется в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей и совершаются такие действия в общественном месте. Надлежит признать, что при наличии реальной совокупности этих преступлений они квалифицируются по ч.2 ст.213 и ч.1 ст.321 УК РФ.

Однако само по себе насилие в отношении названных представителей власти, даже если оно и применено в общественном месте, признаков хулиганства не образует. Так, Президиум Нижегородского областного суда не усмотрел наличия хулиганства со стороны осужденных, которые, будучи в нетрезвом состоянии, когда им было предложено написать объяснение по данному поводу, выражались нецензурно в адрес сотрудника исправительного учреждения и угрожали ему физической расправой. Их действия были квалифицированы как применение угрозы в отношении потерпевшего.114

Также бывают ситуации, когда сложно отграничить мелкое хулиганство от уголовно наказуемого. Основные отличия можно увидеть из представленной ниже таблицы.115

Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП)	Уголовно наказуемое Хулиганство (ст. 213 УК)
1. Обычно выражается в нецензурной брани, сквернословии в общественном месте.	1. Характеризуется и другими проявлениями явного неуважения к обществу, попранию общественного порядка.
2. Виновный пристает к гражданам, но насилия при этом нет.	2. Виновный угрожает гражданам и должностным лицам насилием либо фактически его применяет.
3. Виновный демонстрирует неуважение к обществу.	3. Неуважение к обществу сопровождается реальными действиями по применению оружия и т.п.
4. Виновный нарушает спокойствие граждан именно сквернословием, бранью, приставанием к гражданам, допуская иногда неповиновение представителям власти.	4. Виновный при этом оказывает также сопротивление представителям власти, которые пресекают нарушение общественного порядка.
5. Не играет роли, что хулиганство совершается несколькими лицами.	5. Если хулиганство совершено группой лиц, оно более опасно и наказывается строже.
6. Налицо также уничтожение чужого имущества.	6. Может и не сопровождаться уничтожением чужого имущества.
7. Сводится к моральному унижению человека.	7. Сводится к физическому унижению человека.
8. К объективным признакам относится уничтожение или повреждение чужого имущества.	8. . К объективным признакам относятся действия с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также в деяниях, совершенных группой лиц, нарушения общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной вражды, также противоправные действия с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств.
9. Не сопровождается применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.	9. Совершается с применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.

Итак, состав хулиганства как преступления сложно квалифицировать в некоторых спорных ситуациях даже самым опытным юристам. В основном трудности возникают при отграничении хулиганства от других преступлений, внешне похожих на данный вид преступлений. Основным отличием хулиганства от других преступлений, внешне сходных с ним, является совершение преступлений в общественных местах. Также действия будут квалифицироваться как хулиганские, если они грубо нарушают общественный порядок и выражают явное неуважение обществу. Хулиганство также находит отличие от других смежных преступлений в объективной и субъективной сторонах, субъекте и объекте, мотивах и цели совершения преступлений.116 Делая выводы, необходимо ещё раз сказать о том, что при квалификации хулиганства возникают трудности. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в законе нет чётких формулировок состава данного преступления. Также трудности возникают при отграничении хулиганства от других смежных преступлений в связи с тем, что у них имеются общие черты.

§ 2. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за хулиганство.

Для усовершенствования уголовного законодательства об уголовной ответственности за хулиганство необходимо в первую очередь предупредить хулиганские действия. Предупреждение хулиганства основывается на общих положениях профилактики преступлений и включает меры как общесоциального, так и специально-криминологического характера.117 Общесоциальное предупреждение хулиганства осуществляется в ходе социально-экономического строительства, в процессе развития общества. Уменьшение противоречий, диспропорций в обществе уже несет в себе профилактическую направленность. В свою очередь специально-криминологическая профилактика хулиганства включает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений данного вида, а также меры индивидуально-профилактического воздействия на конкретных лиц.118

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совершению хулиганства, относятся:

- выявление и устранение отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для хулиганов;

- нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть хулиганские действия их участников;119

- обеспечение своевременной регистрации заявлений об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и быстрого реагирования на них органов внутренних дел;120

-  ограничение торговли спиртными напитками в определенное время суток и в определенных местах, запрет на их отпуск лицам, не достигшим совершеннолетия, находящимся в состоянии опьянения; установление ответственности за нарушение этих ограничений;

-  запрет распространения сильнодействующих возбуждающих веществ, ограничение посевов содержащих их растений, установление контроля над отпуском и ответственности за незаконное изготовление, сбыт и потребление таких веществ;

-  усиление контроля над соблюдением специальных правил приобретения и хранения огнестрельного оружия; привлечение к ответственности лиц за незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;121

-  изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, уклоняющихся от его регистрации, а также систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих психическими заболеваниями;122

-  выявление случаев изготовления учащимися и рабочими самодельного холодного и огнестрельного оружия в цехах или учебно-производственных мастерских;123

- принятие мер, затрудняющих совершение насильственных преступлений и хулиганства в общественных местах; обеспечение надлежащего освещения, запирание чердаков, подвалов, сараев и их периодические обходы; распределение сил и средств органов внутренних дел с учетом мест наиболее частого совершения хулиганства;124

- четкая организация деятельности различных служб органов внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и следствия в целях борьбы с хулиганством;125

- рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, совершивших хулиганство, по месту их работы или учебы;

-  организация приема граждан руководителями органов внутренних дел по месту жительства, на предприятиях и в организациях;126

- осуществление постоянного контроля над состоянием хулиганства со стороны администрации региона, регулярное обсуждение этих вопросов с привлечением заинтересованных лиц – руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов;

- организация правового обучения и воспитания населения.

Индивидуальная профилактика хулиганства осуществляется с целью недопущения совершения этих преступлений со стороны конкретных лиц. Процесс индивидуальной профилактики складывается из следующих взаимосвязанных этапов: выявления лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и склонных к совершению хулиганства; постановки выявленных лиц на учет в органах внутренних дел; определения причин антиобщественного поведения и условий, способствующих этому поведению; принятия мер для устранения указанных причин и условий; применение разнообразных форм и методов профилактического воздействия.127

Круг лиц, нуждающихся в индивидуальной профилактике, определяется на основе информации, поступающей в органы внутренних дел от граждан, администрации предприятий, учреждений, учебных заведений, жилищно-эксплуатационных контор, органов суда, прокуратуры. Кроме того, объекты профилактики выявляются среди лиц, нарушающих правила общежития, лиц, пристрастных к алкоголю, ранее судимых за аналогичные преступления, неработающих и неучащихся, несовершеннолетних, находящихся без надзора.128 Особое внимание необходимо уделять выявлению и нейтрализации влияния лидеров формирующихся по месту жительства групп с отрицательной направленностью времяпрепровождения (выпивки, приставания к прохожим и т. д.).129

Успех в профилактике хулиганства зависит от полноты их выявления и обеспечения неотвратимости наказания за совершение этих преступлений. Несоблюдение этих требований быстро приводит к повторному совершению лицами преступлений, вовлечению в преступления новых участников.

Практически все ученые, занимавшиеся проблемами уголовно-наказуемого хулиганства, обращали внимание на размытость формулировок уголовного закона. Самым эффективным способом преодоления этой размытости является совершенствование самой ст. 213 УК РФ, но вместе с ним, для упорядочения практики применения уголовно-правовой нормы, содержащей оценочные понятия, этого мало. Неоценимую помощь здесь оказывает Верховный Суд РФ, разъясняя практику применения ст. 213 УК РФ. Часть проблем правоприменительной деятельности получила достаточно квалифицированное обоснование в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 45 от 15 ноября 2007 г. «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений».130 Однако ряд проблем все равно оставляя без соответствующих разъяснений. К ним следует отнести:

- отсутствие положений, направленных на разъяснение понимания и применения п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ;

- не дано толкования относительно квалификации хулиганских действий, совершенных организованной группой;

- нет разъяснений относительно того, требуется ли хулиганский мотив при наличии экстремистских мотивов;

- отсутствуют обычные для такого рода Постановлений рекомендации по назначению наказания за совершение хулиганских действий.131

Согласно примечанию к ст. 282.1 УК РФ под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.132 Таким образом, преступления, предусмотренные п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ относятся к преступлениям экстремистской направленности и тесно связаны со ст.ст. 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также с другими преступлениями, подпадающими под признаки экстремизма.133

Несмотря на некоторые недоработанные вопросы в УК РФ по хулиганству и уголовной ответственности за данный вид преступления, в последнее десятилетие просматривается тенденция уменьшения случаев хулиганства в нашей стране в целом и по Нижегородской области в частности, что можно проследить по графикам, представленным ниже.

График 1. Случаи хулиганства, зарегистрированные в России с января 2005 по март 2015 гг.134

График 2. Случаи хулиганства, зарегистрированные в Нижегородской области с 2005 по март 2015 гг.135

Заключение.

В заключение хотелось бы ещё раз отметить, что хулиганство является достаточно опасным и очень распространённым видом преступлений. Нарушая общественный порядок в стране, хулиганы посягают на нормальную жизнедеятельность граждан. Несмотря на то, что понятия «хулиганство» не существовало до 1926 года в нормативных документах государства, соблюдению порядка в общественных местах всегда уделялось особое внимание. Ведь соблюдение общественного порядка – это обеспечение безопасности граждан, их прав, свободы, достоинства и чести. Общественный порядок также свидетельствует о достаточно высоком нравственно – моральном облике граждан страны. Как показал анализ норм уголовной ответственности за хулиганство, в зарубежных государствах также придаётся большое значение соблюдению общественного порядка.

Именно общественный порядок является объектом хулиганства. Объективная сторона хулиганства находит выражение в грубом нарушении общественного порядка, выражающем неуважение к обществу, в действиях с применением оружия или предметов, которые злоумышленники используют в качестве оружия, а также в деяниях, совершенных группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу.136 Субъективная сторона хулиганства находит выражение в вине преступника, т. е. в вине субъекта хулиганства, которым может являться любое вменяемое лицо, достигшее 16 – летнего возраста. Преступник совершает свои противоправные хулиганские действия с прямым умыслом и хулиганским мотивом. Субъект хулиганских действий чётко осознаёт опасность и уголовную противоправность этих действий. Он также стремится, чтобы опасные последствия хулиганства наступили. В этом заключается опасность хулиганства. И редко какой хулиган чувствует раскаяние после совершения преступления.137

При квалификации хулиганства нередко возникают спорные вопросы, вызывающие затруднение не только из – за расплывчатости формулировок, но и при отграничении хулиганства от смежных преступлений. Чёткие формулировки и расширение определения хулиганства, как, например, в УК Республики Беларусь, где законодатель оставил расширенную формулировку понятия «хулиганство», позволило бы возможно предпринять некоторые шаги к упрощению квалификации состава хулиганства. Также к усовершенствованию ответственности за хулиганство может привести борьба с данным видом преступления, заключающаяся в предупреждении, профилактике хулиганских действий, контроле над лицами, совершивших уже однажды подобные деяния и т. д.

Соблюдение законов, общественного порядка, а также пресечение правонарушений и их предупреждение свидетельствуют о крепкой и устойчивой системе законодательства страны. Хотелось бы подчеркнуть ещё раз, что данная тема данного исследования является актуальной потому, что теоретическая разработка вопросов борьбы с хулиганством не завершена. Также данный вид преступлений по – прежнему остаётся очень распространённым.

Работа над темой данного исследования позволила нам достигнуть цели данного исследования, а именно - изучить и исследовать сущность хулиганства и рассмотреть пути совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности его применения. В ходе исследования удалось решить поставленные задачи:

1. Изучить исторические и теоретические аспекты борьбы с хулиганством в России.

2. Исследовать и определить сущность хулиганства.

4. Охарактеризовать и проанализировать признаки состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ.

5. Проанализировать существующее уголовное законодательство, устанавливающее ответственность за хулиганство в Российской Федерации и других зарубежных странах.

6. Исследовать пути совершенствования уголовной ответственности за хулиганство.

Нам представляется целесообразным наметить возможные перспективы дальнейших исследований по проблеме, освещённой в работе. Автор данного исследования планирует заниматься над проблемой квалификации состава хулиганства.

Список использованной литературы.
Нормативно-правовые акты.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015).
3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015).
4. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ  (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» // СЗ РФ, 30.07.2007, N 21, ст. 2456.
6. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"// СЗ РФ, 2011г. N30, ст. 4598.
7. Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 370-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской федерации». "// СЗ РФ, 2014г. N19, ст. 2303.
8. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об оружии".
9. Уголовный кодекс РСФРС 1922г., Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 года «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» Документ утратил силу.
10. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., ВЦИК ( в редакции от 05.03.1926г.) «СУ РСФСР», 1926, № 80, ст. 600. Документ утратил силу.
11. Уголовный кодекс РСФРС 1960 г.(утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // "Свод законов РСФСР", т. 8, с. 497. Документ утратил силу.
12. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (с изменениями в соответствии Законом Республики Беларусь от 29 января 2015 г. № 245-З).
13. Уголовный кодекс Республики Узбекистан Утвержден Законом РУз от 22.09.1994 г. № 2012-XII (с изменениями в соответствии с Законом РУз от 11.12.2014 г. № ЗРУ-381).
14. Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 года (с изменениями от 18.03.2015 г. №1177).
15. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.04.2015 г.)
16. Уголовный кодекс Украины с изменениями от 02.03.2015.
17. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 07.11.2014 г.)

Акты судебных органов

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.
3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.
4. Обзор судебной практики по делам о хулиганстве//Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 3. - С.12 - 14.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в ред. от 25.10.96г.) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, 1992. Документ утратил силу.
7. Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 года «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» Документ утратил силу.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР N2/п г.Москва 2 августа 1972 г. «О практике рассмотрения судами РСФСР дел о хулиганстве».
9. Постановление СНК СССР и ЦИК СССР от 7 апреля 1935 года № 3/598 «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних».
10. Определение СК Верховного Суда РФ от 4 февраля 1998 г. «Суд обоснованно квалифицировал действия виновного по совокупности преступлений как хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч.3 ст.213 УК РФ), и применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти (ч.2 ст.318 УК РФ)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №1.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Спарк, 1999.

Список литературы

1. Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.
2. Андреева Л., Овчинникова Г. Ответственность за хулиганство // Законность. 2004. N 5.
3. Большой толковый словарь Русского языка /Сост. и глав. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: «Норинт», 1998.
4. Волженкин Б Хулиганство // Уголовное право. № 5, 2007.
5. Герцензон А.А. Рост хулиганства и его причины // Хулиганство и поножовщина. М., 1927.
6. Гринберг М.С. Преступления против общественной безопасности. Свердловск, 1974.
7. Гулько А.Л. История уголовной ответственности за хулиганство в России // Адвокатская практика. № 5, 2006.
8. Долгова А.И., Аргунов Ю.Н., Орлов С.А. Изменение преступности в России. М., 1994.
9. Донцов М.С. Хулиганство: общая характеристика // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007.
10. Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.
11. Иванцова Н. Перспектива хулиганства - его декриминализация // Законность. 2004. N 11.
12. Клименко Т.М. Хулиганство как вид преступлений, посягающих на общественный порядок по УК РФ // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 5, 2007.
13. Колоколов Н.А. Ответственность за хулиганство: противоречия в правовом регулировании // Уголовный процесс. № 11, 2006.
14. Колоколов Н.А. Борьба с хулиганством: кризис правового регулирования // Российский следователь. 2004. N 11.
15. Курс советского уголовного права. Т. 4. М.: Наука, 1971.
16. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4 / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М.: Зерцало-М, 2002.
17. Лейкина Н.С. Уголовно-правовая борьба с хулиганством. Дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1947.
18. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и практика. 2-е изд. М.: Норма, 2000.
19. Любичева Э.Н. К вопросу о стратегии уголовной политики в области противодействия хулиганству // Юристъ-Правоведъ. № 3, 2007.
20. Мальцев В. Ответственность за хулиганство // Законность. 2000. N 7
21. Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.
22. Овечкина Е.В. О соотношении мелкого и уголовно-наказуемого хулиганства // Вестник юридического факультета. Сборник научных трудов. Вып. 6. – Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2006.
23. Овчинникова Г.В. Уголовно-правовые средства обеспечения прав человека на безопасность / Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. СПб., 1998.
24. Пашкин Д.С. Некоторые исторические аспекты уголовной ответственности за хулиганство // Юридическая теория и практика. № 1. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД РФ, 2006.
25. Платошкин Н.А. Понятие хулиганского мотива // Актуальные проблемы российского права. Сборник статей. № 1 (3). – М.: Изд-во МГЮА, 2006.
26. Портнов И. Отграничение хулиганства от преступлений против личности // Советская юстиция. 1979. N 14.
27. Российское уголовное право. Особенная часть. В 2 томах. Том 2 / Под ред. А.И. Рарога. М., 2001.
28. Российское законодательство X - XX веков. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. Т. 4.
29. Саркисов Г.С. Предупреждение нарушений общественного порядка. Ереван, 1972.
30. Сборник законов СССР 1938 - 1967 гг. Т. 2. М., 1968.
31. Соборное уложение 1649 года. М., Изд-во Моск. ун-та, 1961.
32. Тарасюк Д.В. Несовершенство законодательства, направленного на борьбу с хулиганством // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 1, 2007.
33. Ткаченко В.И. Преступления против общественной безопасности. М., 1984.
34. Ткаченко В. Ответственность за хулиганство // Законность. № 7, 2006.
35. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под. ред. А.М. Рарога. М., 1996.
36. Уголовное право России. Часть Особенная / Под ред. Л.Л. Кругликова. М.: Волтерс Клувер, 2005.
37. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. А.И. Рарога. М.: Проспект, 2007.
38. Урда М.Н. Проблемы квалификации хулиганства и отграничения от смежных составов // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. – Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2007.
39. Хомутова Т.В. Уголовно-правовые аспекты квалификации хулиганства // Уголовный закон: проблемы теоретического моделирования и применения. – Омск: Изд-во Ом. акад. МВД России, 2006.

Интернет – ресурсы:

1. Сайт МВД России - https://mvd.ru.
2. Сайт ГУ России по Нижегородской области - https://52.mvd.ru.

1 УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015).

2 Донцов М.С. Хулиганство: общая характеристика // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007.

3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Спарк, 1999.

4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

5 Сайт МВД России - https://mvd.ru

6 Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.

7 Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.

8 Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.

9  Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.3. Акты земских соборов.- М.: Юридическая литература, 1995.

10 История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю. П. Титова. М.: “Проспект”, 1999, С. 198

11 Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.3. Акты земских соборов.- М.: Юридическая литература, 1995

12 История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю. П. Титова. М.: “Проспект”, 1999, С. 198

13 Соборное уложение 1649 года. М., Изд-во Моск. ун-та, 1961.

14 Соборное уложение 1649 года. М., Изд-во Моск. ун-та, 1961.

15 Российское законодательство X - XX веков. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. Т. 4.

16 Российское законодательство X - XX веков. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. Т. 5.

17 Российское законодательство X - XX веков. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. Т. 5.

18 Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. Судебная реформа.- М.: Юридическая литература, 2000.

19 История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю. П. Титова. М.: “Проспект”, 1999, С. 198

20 Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. Судебная реформа.- М.: Юридическая литература, 2000.

21 Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. Судебная реформа.- М.: Юридическая литература, 2000.

22 Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР 
N2/п г.Москва 2 августа 1972 г. «О практике рассмотрения судами РСФСР дел о хулиганстве».

23 Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 года «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» Документ утратил силу.

24 Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., ВЦИК ( в редакции от 05.03.1926г.) «СУ РСФСР», 1926, № 80, ст. 600. Документ утратил силу.

25 Постановление СНК СССР и ЦИК СССР от 7 апреля 1935 года № 3/598 «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних».

26 Уголовный кодекс РСФРС 1960 г.(утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // "Свод законов РСФСР", т. 8, с. 497. Документ утратил силу.

27 Гулько А.Л. История уголовной ответственности за хулиганство в России // Адвокатская практика. № 5, 2006.

28 Уголовный кодекс РСФРС 1960 г.(утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // "Свод законов РСФСР", т. 8, с. 497. Документ утратил силу.

29 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

30 УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015)

31 Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 370-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской федерации». "// СЗ РФ, 2014г. N19, ст. 2303

32 Гулько А.Л. История уголовной ответственности за хулиганство в России // Адвокатская практика. № 5, 2006.

33 Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (с изменениями в соответствии Законом Республики Беларусь от 29 января 2015 г. № 245-З).

34 Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (с изменениями в соответствии Законом Республики Беларусь от 29 января 2015 г. № 245-З).

35 Уголовный кодекс Украины с изменениями от 02.03.2015.

36 Уголовный кодекс Украины с изменениями от 02.03.2015.

37 Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 07.11.2014 г.)

38 Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 07.11.2014 г.)

39 Уголовный кодекс Республики Узбекистан Утвержден Законом РУз от 22.09.1994 г. № 2012-XII (с изменениями в соответствии с Законом РУз от 11.12.2014 г. № ЗРУ-381).

40 Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 07.11.2014 г.)

41 Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.04.2015 г.)

42 Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года № 68 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.04.2015 г.)

43 Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 года (с изменениями от 18.03.2015 г. №1177).

44 Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 года (с изменениями от 18.03.2015 г. №1177).

45 Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ  (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

46 Уголовный кодекс Украины с изменениями от 02.03.2015.

47 Уголовный кодекс Республики Узбекистан Утвержден Законом РУз от 22.09.1994 г. № 2012-XII (с изменениями в соответствии с Законом РУз от 11.12.2014 г. № ЗРУ-381).

48 Донцов М.С. Хулиганство: общая характеристика // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007.

49 Клименко Т.М. Хулиганство как вид преступлений, посягающих на общественный порядок по УК РФ // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 5, 2007.

50 Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.

51 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

52 Обзор судебной практики по делам о хулиганстве//Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 3. - С.12 - 14.

53 Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под. ред. А.М. Рарога. М., 1996.

54 Ткаченко В.И. Преступления против общественной безопасности. М., 1984.

55 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

56 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об оружии".

57 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об оружии".

58 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об оружии".

59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

60 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.

61 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

62 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015).

63 Иванцова Н. Перспектива хулиганства - его декриминализация // Законность. 2004. N 11.

64 УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015).

65 Иванцова Н. Перспектива хулиганства - его декриминализация // Законность. 2004. N 11.

66 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

67 Донцов М.С. Хулиганство: общая характеристика // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007.

68 Герцензон А.А. Рост хулиганства и его причины // Хулиганство и поножовщина. М., 1927.

69 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

70 Овечкина Е.В. О соотношении мелкого и уголовно-наказуемого хулиганства // Вестник юридического факультета. Сборник научных трудов. Вып. 6. – Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2006.

71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

72 Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3

73 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.

74 Мальцев В. Ответственность за хулиганство // Законность. 2000. N 7

75 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.

76 Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

77 Мальцев В. Ответственность за хулиганство // Законность. 2000. N 7

78 Мальцев В. Ответственность за хулиганство // Законность. 2000. N 7

79 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.

80 Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2 ст. 105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.

81 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

82 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

83 Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.

84 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

85 Платошкин Н.А. Понятие хулиганского мотива // Актуальные проблемы российского права. Сборник статей. № 1 (3). – М.: Изд-во МГЮА, 2006.

86 Колоколов Н.А. Ответственность за хулиганство: противоречия в правовом регулировании // Уголовный процесс. № 11, 2006.

87 Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.

88 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008

89 Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

90 Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

91 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008

92 Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

93 УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015).

94 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. "О судебной практике по делам об умышленных убийствах".

95 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. "О судебной практике по делам об умышленных убийствах".

96 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Спарк, 1999.

97 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. "О судебной практике по делам об умышленных убийствах".

98 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

99 Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.

100 Аистова Л.С. Проблемы квалификации хулиганства // Ученые записки юридического факультета. Вып. 6 (16). – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2006.

101 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

102 Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.

103 Большой толковый словарь Русского языка /Сост. и глав. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: «Норинт», 1998.

104 Зарубин В. Спорные вопросы субъективной стороны хулиганства // Уголовное право. 2001. N 3.

105 Урда М.Н. Проблемы квалификации хулиганства и отграничения от смежных составов // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. – Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2007.

106 Ткаченко В.И. Преступления против общественной безопасности. М., 1984.

107 Урда М.Н. Проблемы квалификации хулиганства и отграничения от смежных составов // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. – Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2007.

108 Урда М.Н. Проблемы квалификации хулиганства и отграничения от смежных составов // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. – Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2007.

109 Хомутова Т.В. Уголовно-правовые аспекты квалификации хулиганства // Уголовный закон: проблемы теоретического моделирования и применения. – Омск: Изд-во Ом. акад. МВД России, 2006.

110 Портнов И. Отграничение хулиганства от преступлений против личности // Советская юстиция. 1979. N 14.

111 Тарасюк Д.В. Несовершенство законодательства, направленного на борьбу с хулиганством // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 1, 2007.

112 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Спарк, 1999.

113 Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

114 Постановление Пленума Верховного Суда от 24 декабря 1991 № 3 //БВС РФ. 1992.№4.С. 12.

115 УК РФ, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015).

116 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

117 Лейкина Н.С. Уголовно-правовая борьба с хулиганством. Дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1947.

118 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

119 Колоколов Н.А. Борьба с хулиганством: кризис правового регулирования // Российский следователь. 2004. N 11.

120 Саркисов Г.С. Предупреждение нарушений общественного порядка. Ереван, 1972.

121 Иванцова Н. Перспектива хулиганства - его декриминализация // Законность. 2004. N 11.

122 Любичева Э.Н. К вопросу о стратегии уголовной политики в области противодействия хулиганству // Юристъ-Правоведъ. № 3, 2007.

123 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в ред. от 25.10.96г.) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, 1992. Документ утратил силу.

124 Овчинникова Г.В. Уголовно-правовые средства обеспечения прав человека на безопасность / Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. СПб., 1998.

125 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве» (в ред. от 25.10.96г.) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 3, 1992. Документ утратил силу.

126 Новиков А.В. Особенности уголовно-правовой характеристики хулиганства // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2006.

127 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

128 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

129 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007г.) // СЗ РФ, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, 2000.

130 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

131 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовных делам о хулиганстве и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений» // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2008.

132 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

133 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

134 Сайт МВД России - https://mvd.ru.

135 Сайт ГУ России по Нижегородской области - https://52.mvd.ru.

136 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

137 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень № 8 2011 года.

PAGE \* MERGEFORMAT 1

Пути совершенствования уголовно – правовых норм об ответственности за хулиганство