Глобальные международные конфликты и мирные стратегии

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования

«Южный федеральный университет»

Геолого-географический факультет

Кафедра туризма

Реферат на тему

«Глобальные международные конфликты и мирные стратегии»

Дисциплина «Конфликтология»

Ростов-на-Дону - 2015

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Международные конфликты

Разрешение международных конфликтов

Понятие глобальных конфликтов

Управление глобальными конфликтами

Мирные стратегии разрешения конфликтов

Заключение

Используемая литература

Введение

В различных отраслях человеческого знания существуют разные точки зрения на вопрос о том, какие проблемы следует относить к глобальным. Одни специалисты относят к ним прежде всего мировые войны, другие – перенаселение, третьи – «озоновые дыры» и загрязнение окружающей среды. Теологи утверждают, что современный мир стал ареной конфликта между Богом и сатаной, некоторые политические деятели усиленно муссируют вопрос о грядущем конфликте Запада и Востока, а именно христианского и мусульманского мира.

На рубеже XXI в. международные конфликты приобретают особое место, ибо от способов их разрешения зависит будущее человечества. Таким образом, глобальные конфликты затрагивают благополучие и жизнь каждого проживающего на нашей планете. Именно поэтому так важны долгосрочные и краткосрочные мирные стратегии и движения, призванные уменьшать напряженность между сторонами потенциальных и реальных конфликтов.

В данной работе рассматривается проблема глобальных международных конфликтов, а также концепции мирных стратегий современности и прошлого, противостоящих им.

Международные конфликты

На рубеже XXI в. международные конфликты приобретают особое место, ибо от способов их разрешения зависит будущее человечества. Субъектами международных конфликтов главным образом являются государства. Исходя из этого, выделяются межгосударственные конфликты, национально-освободительные войны (где одна из сторон представлена государством) и внутренние интернационализированные конфликты, в которых какое-то государство или коалиция государств помогает одной из сторон во внутреннем конфликте на территории другого государства. Примером может служить бывшая Югославия. Специфика межгосударственных конфликтов определяется столкновением национально-государственных интересов конфликтующих сторон, локальным и глобальным влиянием на международные отношения, угрозой массовой гибели мирного населения не только в странах-участницах, но и во всем мире. Рассмотрение сущности международного конфликта, породивших его противоречий, содержания, структуры и процесса развития позволяет найти решение вопроса,

связанного с типологией конфликтов, поскольку без построения типологии и классификации международных конфликтов невозможно вести анализ социально-политической сущности, содержания и форм международных конфликтов на сколько-нибудь серьезной теоретической основе. Необходимо отметить, что в современной конфликтологии нет достаточно устоявшейся типологии международных конфликтов, имеющиеся методики при всей схожести между собой нередко имеют принципиальные отличия. В самом общем плане классификацию международного конфликта можно провести по

целому ряду оснований, к которым относятся:

•цивилизационно-культурологические особенности;

•причины возникновения конфликта;

•противоречия, лежащие в его основе;

•характер участников;

•масштабы;

•применяемые средства;

•характер развития;

•социально-психологические факторы конфликта;

•длительность.

По характеру противоречий, лежащих в основе международного конфликта, выделяются экономические, политические, военно-стратегические, геополитические, идеологические, социально-политические, этнические и религиозные противоречия, которые условно можно разбить на две группы: политические и неполитические. Последние в случае их трансформации в национально-государственные интересы приобретают характер политических противоречий. Так, например, казалось бы чисто географический вопрос, связанный со статусом Каспия как моря или озера, приобретает исключительное звучание при столкновении интересов в области рыболовства прибрежных государств, и его решение на данном этапе не исключает конфликтного характера развития. При анализе противоречий, лежащих в основе международного конфликта, необходимо учитывать их характер. Противоречия могут быть объективными и субъективными, которые могут исчезнуть в связи со сменой политического руководства или лидера одной из сторон конфликта; кроме этого, противоречия могут носить антагонистический либо неантагонистический характер, что скажется на формах, масштабах и средствах развития международного конфликта. Наряду с этим следует учитывать и правовой статус сторон конфликта. Международные конфликты могут различаться и по своему пространственно-временному масштабу. В данном случае можно выделить глобальные конфликты, затрагивающие интересы всех участников международных отношений; региональные, локальные, включающие в качестве сторон ограниченное число участников, двусторонние конфликты.

В зависимости от длительности международные конфликты могут быть затяжными, средней длительности, краткосрочными. В зависимости от применяемых средств обычно выделяют вооруженные международные конфликты и конфликты с применением только мирных средств. При этом вооруженные конфликты могут быть конфликтами с массированным использованием военного потенциала и с ограниченным использованием военной силы, что определяется уровнем противоречий между интересами сторон конфликта. В международных конфликтах с использованием только мирных средств последние могут быть задействованы как комплексно, так и

выборочно (эмбарго, торговые ограничения, снижение уровня дипломатического представительства и т.п.). По характеру развития можно выделить: эволюционные международные конфликты, в ходе которых конфликт последовательно проходит многие фазы развития; скачкообразные,

при которых возможно перескакивание через фазы развития в сторону как эскалации, так и деэскалации конфликта, вялотекущие и взрывные; латентные и явные. Рассмотренные типы международных конфликтов, по всей вероятности, не исчерпывают всех возможностей классификации, но позволяют более осмысленно подойти к анализу конкретного конфликта.

Разрешение международных конфликтов

Наиболее сложным представляется разрешение международных конфликтов. Последние традиционно представляют собой обостренные межгосударственные отношения, где соперничество и насилие играют главную, если не решающую роль. Здесь зачастую тесно переплетены расовые, классовые и групповые, национальные, территориальные и иные интересы. В борьбу вовлекаются разного рода правительственные и частные организации, общественные движения. Наиболее применимым до настоящего времени способом разрешения международного конфликта являются прямые и косвенные насильственные действия. Международная практика наших дней свидетельствует о сохранении военного насилия в разрешении противоречий в мирное и военное время. В мирное время оно используется как угроза применения военной силы для достижения поставленных целей, что в политическом лексиконе принято называть «сдерживанием» или «устрашением». Последнее десятилетие дает немало примеров использования других насильственных способов политического, экономического, психологического характера для воздействия на субъекты конфликтов. Важное место в предотвращении конфликта занимают и ненасильственные действия и прежде всего переговоры, ведение которых определяется видом конфликтных отношений. Можно выделить три типа переговоров: переговоры-схватки, переговоры-торги, переговоры-игры. В последние десятилетия наметились перемены в понимании международных конфликтов. Широко распространилась идея, что существующие противоречия всегда можно разрешить взаимоприемлемыми и всеохватывающими средствами, связанными с мирным выбором. Вероятно, это на самом деле преувеличение, так как мировой опыт скорее свидетельствует об обратном. Тем не менее сама идея конструктивна и полезна и для развития теории конфликтологии, и для практических целей, поскольку она стимулирует поиск мирных решений. При выборе мирного способа решения представляется желательным четко очертить открыто проявляемые противоречия; ими гораздо легче управлять, чем скрытыми. Кроме того, всегда следует стремиться рассматривать противника, как и любого другого участника конфликта, как партнера, а не как врага, подлежащего уничтожению. Тогда «стороны начинают понимать, что безопасность может быть полной только в том случае, если обеспечена безопасность противоборствующей позиции». Международные конфликты по своей сути можно назвать наименее конструктивными, так как в них заложена схема «выиграл – проиграл» и не предполагаются компетентность и поиск компромиссного решения. [1]

Понятие глобальных конфликтов

Глобальные конфликты несут угрозу существования человечества или отдельных цивилизаций. Примеры подобных конфликтов можно найти в библейских сюжетах, мифах и преданиях. Например, широко известен Всемирный потоп как катастрофа, ставшая проявлением конфликта между людьми и Богом.

Еще в начале XX века проблема глобальных конфликтов была достаточно абстрактной и находила отражение в работах ряда ученых (В. И. Вернадский, Э. Леруа, А. Швейцер и др.) лишь как постановочная в науке. Сегодня же человечество вплотную столкнулось с возможностью возникновения глобальных конфликтов, которые могут перейти, например, в мировую ракетно-ядерную войну или экологическую катастрофу. Возможны и иные формы таких конфликтов. Все они связаны с проблемами особого рода, которые в философской трактовке получили название глобальных проблем современности.

Исходя из вышесказанного, можно дать следующее определение рассматриваемого феномена.

Под глобальными конфликтами мы будем понимать конфликты, обусловленные глобальными проблемами современности, затрагивающие интересы всего человечества и несущие угрозу существованию цивилизации.

Приведенное определение позволяет выделить ряд особенностей глобальных конфликтов.

1. Глобальные конфликты – это конфликты цивилизационного, планетарного масштаба. Они затрагивают интересы и судьбы всех людей планеты. В рамках таких конфликтов противоборствующие субъекты неотделимы от человечества как единого, целостного социального организма.

2. Опасность возникновения глобальных конфликтов появляется на определенном этапе развития человечества – в середине XX столетия, когда развитие науки и техники существенно расширило границы вмешательства человека в природу и коренным образом изменило принципы социального взаимодействия людей, их потребности и духовную культуру. В связи с этим важно отметить, что сам термин «глобальные проблемы» впервые появился в конце 1960-х годов на Западе.

3. Глобальные конфликты дисфункциональны, они несут угрозу существованию человечества. Поэтому главная задача, которая стоит перед мировым сообществом, – не допустить возникновения и развития таких конфликтов.

4. Глобальные конфликты имеют симптомы, которые не менее опасны для человечества, чем сами конфликты. Такие симптомы выступают в форме обострения противоречий в системах «человек-природа», «человек-техника», а также в межгосударственных отношениях. Более ощутимые и серьезные симптомы глобальных конфликтов проявляются в авариях и катастрофах с большим числом человеческих жертв. Примером тому может служить авария на Чернобыльской АЭС.

Одной из существенных особенностей глобальных конфликтов является то, что образ конфликтных ситуаций, как один из структурных элементов любого конфликта, находит свое отражение в общественном сознании людей. Особая роль в формировании такого образа принадлежит средствам массовой информации.

Связь глобальных конфликтов и глобальных проблем современности представлена в табл. 1.

Таблица 1. Соотношение глобальных проблем и глобальных конфликтов в современном мире

Управление глобальными конфликтами

Процесс управления глобальными конфликтами сводится к их прогнозированию и своевременному предотвращению. Субъектами такого управления являются отдельные государства, союзы государств, международные организации и общественные движения. Но следует заметить, что отсутствие единого субъекта управления глобальными конфликтами в мировом сообществе не позволяет эффективно решать многие проблемы планетарного характера. В связи с этим кажется разумной идея создания всемирного координационного центра по глобальным проблемам современности, который объединял бы усилия всех государств и мировой общественности в борьбе за безопасность нашей цивилизации.

Объективную основу прогнозирования глобальных конфликтов составляют жизненно важные противоречия, с которыми столкнулось человечество в процессе своего социально-культурного развития в середине XX века. Наиболее значимыми из них являются: а) противоречия в системе «общество-природа» или «человек-природа»; б) противоречия между развитыми и развивающимися странами; в) противоречия между ядерными державами в сфере военно-политических отношений; г) демографические противоречия.

Особую опасность планетарного характера сегодня представляет международный терроризм, который в условиях современного техногенного развития и развития средств вооруженной борьбы несет реальную угрозу миру и всему человечеству.

Прежде всего следует отметить, что разрешение таких проблем возможно лишь на основе объединения всего человечества перед лицом надвигающейся катастрофы. В этом смысле объединенные усилия людей всего мира должны быть направлены на решение целого ряда проблем, которые сами по себе носят философский характер. Наиболее значимыми из них являются:

• Обеспечение мирных условий сосуществования всех народов планеты, сокращение военных расходов, ликвидация оружия массового поражения.

• Преодоление социально-экономической и культурной отсталости развивающихся стран и создание для них равных условий и возможностей в едином цивилизационном процессе развития.

• Изменение характера экологической деятельности человека, формирование новой экологической культуры у широких слоев общества.

• Разработка взаимосогласованной международной политики по обеспечению демографической безопасности.

• Управление процессом развития науки и техники, образования и культуры на основе всестороннего предвидения социальных последствий этого процесса. [2]

Мирные стратегии разрешения конфликтов

Вопросы, связанные с предотвращением применения насилия, приобрели ключевое значение в рамках конфликтологических исследований и в области мирных исследований в последнее десятилетие XX века. Причем основой для нового понимания значимости мира стали уже не только проблемы морали и законности применения насилия, а соображения выгоды, трансакционной стоимости насильственных конфликтов и управления ими. Возрастает понимание того, что, пересекая границу, сопряженную с насилием, конфликт становится более дорогостоящим, а его управление гораздо более сложным.

Мирные исследования и теории мирного разрешения конфликтов нашли поддержку во многих инициативах таких международных организаций как ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС, ОАЕ. 14 сентября 1999 года официально стартовал Международный год культуры мира, концепция которой была разработана по инициативе ЮНЕСКО в 1989 году. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 53/25 от 10 ноября 1998 года период 2001-2010гг. был провозглашен Международным десятилетием культуры мира и ненасилия, что в последующем 1999 году повлекло за собой принятие Декларации о культуре мира и Программы действий в области культуры мира, получившими поддержку 169 стран. В работе соответствующего интерактивного веб-сайта, в соответствии со статистическими данными, принимает участие 75 миллионов людей и тысячи местных, государственных и международных организаций по развитию и созданию обществ, основанных на мире.

Основные принципиальные положения Декларации ООН предполагают свои стратегии и цели. В качестве важных задач основных положений Декларации выступают создание атмосферы понимания, толерантности, солидарности в обществе, замена культуры войны демократическими процессами, вовлекающими людей в процедуры принятия решений на различных уровнях власти.

Наиболее серьезные попытки изучения и разработки современных концепций понятия «мир» относительно конфликтных взаимодействий были предприняты в теориях международных отношений и мирных исследований. В конце двадцатого столетия в результате структурной трансформации международной арены, а также изменений природы конфликтов появилось две основные тенденции, которые внесли существенный вклад в обоснование идей отказа от насилия в разрешении конфликтов.

Трансформация природы конфликтов и мер глобального управления явились двумя обстоятельствами, создавшими некоторую готовность к инновациям. После конца «эры холодной войны» возник рост международного внимания к перспективам развития мирных и ненасильственных взаимодействий между государствами и различными социальными общностями, как ответ на возможности новой эры.

В теории международных отношений стало укрепляться понимание взаимосвязи понятий международной и внутренней безопасности. Международные конфликты имеют все более и более серьезные последствия на внутригосударственном уровне, а внутренние конфликты оказывают значительное влияние на безопасность на международном уровне. Этнические споры, сепаратистские движения и борьба, политическое противостояние, связанное с модернизационными процессами, стали основой внутренних конфликтов во многих государствах, особенно в развивающихся странах.

Появление дискурса о значимости мира и ненасилия в рамках теорий международных отношений и мирных исследований в последнее десятилетие XX века получило свое институциональное оформление. Нельзя утверждать, что данная тенденция институционализации мирных концепций имела всеохватывающий характер и вовлекла все международные научные круги и международные институты, однако, в качестве активно развивающейся тенденции была достойна внимания.

Прежде всего, ряд институтов мирных исследований в тесном сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций предприняли попытку разработки и реализации культуры мира, что нашло отклик в странах мирового сообщества, включая Россию, где в 2000 году прошел I Международный конгресс конфликтологов под названием «Современная конфликтология в контексте культуры мира: состояние, перспективы, практические задачи» (Казань, 10-13 октября 2000г.).

Выбор ООН в качестве органа, институционализирующего культуру мира на международном уровне, основывался на том, что это наиболее влиятельная международная организация, уже имеющая соответствующие миссии по процессам «миросоздания» ("peacemaking"), использующие методы дипломатического разрешения конфликтов, а также процессы «поддержания мира» ("peacekeeping"), включающие наряду с военным вмешательством использование ненасильственных средств.

В 1992 году ЮНЕСКО начало реализацию Программы культуры мира для поддержания и дальнейшего продвижения дискуссий и деятельности по ненасильственному разрешению конфликтов. В результате данной Программы логическим продолжением процессов «миросоздания» ("peacemaking"), и «поддержания мира» ("peacekeeping") стали процессы «миростроительства» ("peacebuilding").

Утверждается, что так называемое культурное присутствие должно быть осознано и создано на пост-конфликтной стадии, в которой осуществляется структурное изменение в связи с устранением причин конфликта. Это стадия, в которой реализуется «миростроительство» ("peacebuilding").

При этом культура мира предполагает разрешение конфликтов группами и отдельными индивидами с помощью ненасильственных средств. Для этого необходимым условием является внутреннее желание данных субъектов к ненасильственному разрешению конфликта. Культура мира, таким образом, должна отвечать ценностям внутренней культуры субъектов и, соответственно, должна возникать изнутри: из исторических, культурных и временных характеристик.

Теоретическое осмысление и направления деятельности ЮНЕСКО в соответствии с Программой культуры мира нацелены на иллюстрацию выгоды результатов объединения «миростроительства» ("peacebuilding") и культуры мира в их потенциале создания ситуаций ненасильственного разрешения конфликтов. Осознаваемая и принимаемая субъектами конфликта культура мира способствует легитимации пост-конфликтного «миростроительства» ("peacebuilding") и при этом обеспечивает самоподдержание мира.

Несмотря на значимость Организации Объединенных Нации как международной организации по осуществлению мирных миссий, в силу изменений природы конфликтов и возрастания их числа на внутреннегосударственном уровне, структурно-институциональные основания данной организации не позволяют в полной мере адаптироваться к возникающим трансформациям. Поскольку формально ООН не имеет право на вмешательство во внутренние дела государств, невозможной является и ее способность по внедрению культуры мира в эти государства. В рамках организации существуют идеи по устранению данного недостатка с помощью введения юридических обязательств для государств-членов по участию в процессах создания и внедрения культуры мира и принятия стратегии культуры мира в качестве универсальной.

Но на данном этапе деятельность по усилению эффективности стратегии культуры мира ООН находит отклик у гражданского общества и уполномочивает гражданское общество на создание самоподдерживаемого мира. Гражданское общество, таким образом, выступает в качестве ключевого фактора продвижения и поддержания культуры мира в рамках отдельно взятого государства в управлении различными его сферами и уровнями взаимодействий.

Историко-культурное наследие составляет большая группа «моральных подходов» к вопросам применения насилия и ненасилия в политике Л.Н.Толстого, М.Ганди, М.Л.Кинга, пацифистского движения в целом, первые идеи которого прослеживаются как характерные для некоторых раннехристианских сект XI века (Чешские братья, Катары), затем идеи абсолютного антимилитаризма эпохи Реформации, развиваемые анабаптистами и менонитами, квакерским движением со второй половины XVII века. Об ограничениях применения насилия размышляли сторонники «справедливой войны» (Св.Августин, Ф.Аквинский, Г.Гроций и др.). Насилие как объект изучения в контексте «технологии власти» со стороны светских ученых Средневековья было осуществлено Н.Макиавелли. Причинам возникновения насилия в связи с природой человека уделено внимание в произведениях Т. Тоббса , И.Канта. [3]

Заключение

Проблема международных глобальных конфликтов очень актуальна в наши дни, ведь от их наличия, возникновения и разрешения тем или иным образом зависит судьба многих и многих людей, народов и целых цивилизаций. Такие конфликты напрямую зависят от глобальных международных проблем, которые, в свою очередь, взаимодействуют с межрегиональными, внутрирегиональными и местными проблемами и конфликтами. Таким образом, сложно отрицать, что в современном мире все взаимоувязано, кроме того, в наши дни человечество скопило в своих руках большую техническую, промышленную мощь, какой не было в предыдущие столетия. Все эти факторы говорят о том, что мы должны ответственно относиться к происходящему, тщательно выверять каждый шаг.

Если человечество не будет допускать неосторожных поступков, то будет проще регулировать возникающие напряженные ситуации. Именно в современных условиях важны мирные стратегии и движения, призванные предотвратить конфликт либо – в случае его возникновения по возможности свести его на нет с минимальными последствиями. Ведь особенностью таких крупных конфликтов, глобальных и международных, является то, что в случае их эскалации могут наступить фатальные последствия для всего человечества.

Используемая литература

Конфликтология: Учебное пособие/Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2009. – 84 с.
Мирные стратегии управления политическими конфликтами: Диссертация/Филатова Н.В. – СПб; 2004
Практикум по конфликтологии: Учебное пособие/Емельянов С.М.

Глобальные международные конфликты и мирные стратегии