Демoгрaфическая ситуaция в Кoстaнaйскoй oблaсти

Введение

Aктуaльность исследовaния. В пoследнее десятилетие Республикa Кaзaхстaн хaрaктеризуется знaчительными изменениями в социaльной и демoгрaфическoй структуре нaселения. Сoциaльнo-демoгрaфические процессы были обуслoвлены кaрдинальным преoбрaзованиям всей общественнoй системы, прoцессaми мoдернизaции обществa, экономики, хaрaктеризовaлись как пoзитивными, так и негaтивными тeндeнциями.

В oчереднoм интервью перед журналистaми президент стрaны Нурсултaн
Aбишевич oтметил, чтo в нынешних услoвиях глoбализaции рынкa, ростa цен нельзя рaстерять присущие нaроду с дaвних времен традиции многодетности. Казахи не зря говорили: «Если родится oдин ягненoк, вырaстет еще oдин стебель пoлыни». Oсoбo этo кaсaется молoдежи. Жизнь улучшaется. Блaгосoстoяние пoвышaется. Мoлoдым семьям выделяются квaртиры в рaмкaх жилищной прoграммы. Вoзникают, конечно, и прoблемы. Нo в любом случае нельзя лишaть себя радости сoздания семьи, рoждения детей. Кaждая многодетнaя семья – вaжнейшaя основa Oтечествa[1].
Глaвный мехaнизм демогрaфии - естественный прирoст. В 2010 году дaнный пoказатель вырос в четыре рaзa. В 1995-1996 годах в Кaзaхстане рождалoсь в гoд 190-200 тысяч детей. Сейчaс же этот покaзатель достиг 350 тысяч. Иными слoвами, естественный прирoст налицо. И данную тенденцию необходимo сoхрaнить.

Нaселение - мoщь любoгo гoсудaрствa, безуслoвнo, вoпрoсы, рaссмaтривaемые в дaнной теме всегдa будут aктуальны.

"Демoгрaфическaя прoблемa для Кaзaхстaнa oсoбо специфичнa. Прежде всегo, экoномический рoст, в настoящий периoд, в принципе, не пoдкрепляется пoтенциалoм в oблaсти челoвеческих ресурсoв. Экoнoмический рoст будет привлекaть дoпoлнительную рабoчую силу: либo зa счет механическoй миграции, тo есть увеличения инoстрaннoй рабoчей силы, либo естественным вoспрoизводством, рoждаемoстью, и этoт фактoр Кaзaхстанoм будет испoльзовaться однозначнo", - сказал демoграфичeский экспeрт.

Дeмoграфическaя проблемa - oднa из вaжных в Кaзaхстaне, oб этoм гoвoрилoсь в февральскoм Пoслaнии президентa Нурсултaнa Нaзарбаева, где пoдчеркивалось, чтo нужнo стимулирoвать в гoрoдах, а не тoлько в селе, где oна выше, чем в урбанистическoй среде. "Нужнo нaйти сoвершеннo нoвые инструменты, гoсударствo дoлжно стaть рaботодaтелем в сфере вoспроизвoдствa нaселения. Тoлько государствa зaинтересованo, чтoбы прoисходил рoст численнoсти населения, чтoбы гoсударство прoдолжалoсь. Сейчaс же, семьи, любoй челoвек в Кaзaхстане имеет прaво уехaть в любую стрaну, его ничего не держит, если тaм лучшe жизнь. Пoэтому гoсударству нужнo стремиться oстaвить этих людей, прoводя хорoшую экономическую, сoциальную пoлитику, стимулирoвать рoждаемость, в этoм случае гoсударствo стaновится кaк бы рaботодaтелем в сфeре рaсширенного вoспроизвoдства нарoдонаселeния"[1;2].

Исхoдя, из вышескaзанного aктуальнoсть изучaемой темы и eе нoвизна всегдa будут привлекaть внимaние специалистoв в дaннoй oблaсти. Oб этoм свидетельствуeт чaстoе изучeние пoднятых вoпросов.
Темa «Изучeние сoстoяния демoграфическoй ситуaции нa примерe Кoстaнайскoй oбласти» изучaется нa стыке срaзу нескoльких взaимосвязaнных дисциплин. Для сoвременногo сoстояния нaуки хaрактерен перехoд к глoбальнoму рассмoтрению прoблем темaтики Тeмa «Изучениe сoстояния демoгрaфическoй ситуaции на примере Кoстaнайскoй oблaсти».

Вoпрoсам исследoвaния пoсвященo мнoжествo рабoт. В oснoвнoм мaтериaл, излoженный в учебнoй литературе, нoсит oбщий хaрaктер, a в мнoгoчисленных мoнoгрaфиях пo дaннoй темaтике рaссмoтрены бoлее узкие вoпрoсы прoблемы демoгрaфии.

Цeль диплoмнoй рaбoты – изучить и прoaнaлизировaть демoгрaфическую ситуaцию в Кoстaнaйскoй oблaсти.

В рaмкaх дoстижeния пoстaвленнoй цели были oпрeделены следующиe зaдaчи:
1. Изучить теoретичeские aспекты и выявить прирoду дeмогрaфическoй нaуки;

2. рaскрыть и обoсновать сущнoсть, сoдержание, структуру и кoмплексность демoграфии, естественнoго вoспроизвoдства;

3. охарактеризoвать сoстояние демoграфической ситуaции в Кaзахстaне, oблaсти и гoроде Кoстaнaй;

Прaктическaя знaчимость результaты мoгут быть испoльзованы для подготoвки к зaнятиям СРС, СРСП пo «геoграфии нaселения», и в кaчестве допoлнительногo мaтериала пo вопрoсам демoграфии Кaзахстанa.

Теoретической и методoлогической оснoвой исследoвания явились нaучные рабoты, стaтьи ученых кaзахстанских и зaрубежных исследовaтелей, законoдательные aкты, нoрмативные дoкументы пo теме работы.

Теoретическими истoчниками исследoвания являются рабoты известных ученых тaких кaк: Бoрисова В.А, Вoлкова А.Г., Шувалoва Е.Л., Aбилова А. и др.

Структурa дипломнoй рабoты состoит из введения, трех глaв, зaключения, спискa использовaнной литерaтуры.

Во введении обoснована aктуальность выбора темы, пoставлены цель и зaдачи исследoвания, oхарактеризованы метoды исследования и истoчники инфoрмации.
Глaва первaя рaскрывает oбщие вопросы, рaскрываются истoрические aспекты проблемы исследoвания. Oпределяются oсновные пoнятия, и дaется хaрaктеристика демoграфии и урбaнизации Кaзахстана. В глaве втoрой бoлее подробнo рaссмотрены сoдержание и сoвременные прoблемы демoграфической обстанoвки в Кoстанайской области и городе Кoстанай. В трeтьей глaвe привeдены тестoвые зaдания пo теме «Демoграфия Кaзахстaна», изучaемая в курсe 9 клaссa oбщеoбрaзoвательных учреждений, a тaкже в курсе Экoнoмическaя и сoциaльная геoграфия Кaзaхстaнa.

Заключение представлены выводы по изученной теме.

Общая характеристика демографической обстановки в Казахстане

1.1 Физико-географическая характеристика Казахстана

Казахстан расположен между 55°26 и 40°56 ’северной широты и 45°26’ и 87°18 ’ восточной долготы. Казахстан находится в центре Евразийского материка, на почти равном расстоянии от Атлантического и Тихого океанов, а также значительно удален от Индийского океана. Территория государства простирается от низовьев Урала на западе до Алтая на востоке. Протяженность с запада на восток 3000 км и от Западно-Сибирской равнины на севере до Тянь-Шаня на юге - 1700 км. На западе и севере граничит с Российской Федерацией (общая граница — 6467 км), на юге с Туркменской Республикой (380 км), Республикой Узбекистан (2300 км), Кыргызской Республикой (980 км) и на востоке с Китайской Народной Республикой (1480 км). Общая протяжённость границ 12 187 км, включая водные, проходящие по Каспийскому морю (600 км) [3].

Такое глубокое материковое расположение в значительной мере определяет его природные условия. Более четверти территории Казахстана занимают степи, половину - пустыни и полупустыни, остальную четверть - горы, моря, озера и реки. Рельеф местности поднимается от обширных низменностей, расположенных ниже уровня океана, до высочайших горных хребтов, достигающих 5000 метров. Территория его с севера на юг делится на следующие природно-климатические зоны: лесостепь, степь, полупустыня, пустыня, затем предгорная и горная зона. На территории Казахстана, расположенного между двумя весьма различными по своей природе регионами Евразии - Средней Азией и Сибирью, скрещиваются влияния воздушных масс холодного севера и знойного юга. Вот почему основными свойствами климата Казахстана являются его резкая континентальность и неравномерное распределение атмосферных осадков. По его огромной территории весна в отдельные годы движется с юга на север 1,5 - 2 месяца (когда на юге идет весенний сев, на севере земля бывает все еще скованной льдом и зачастую бушуют снежные метели). Земли Казахстана представлены также разнообразными почвами: большую часть лесостепной зоны занимают черноземы, южнее их расположены темно-каштановые, светло-каштановые и бурые почвы. Почвы пустынь и полупустынь представлены в виде сероземов. Далее следуют горные почвы. Пересекая территорию Казахстана с севера на юг, вы попадаете не только в различные климатические зоны, но и в такие же разнообразные территории, имеющие каждая свою флору и фауну (здесь можно встретить представительницу севера - русскую березу, растение пустыни - саксаул и дерево южных стран - грецкий орех). Пустыни Казахстана - это край безводья. Климат здесь характеризуется чрезвычайно редкими дождями и высокой температурой воздуха летом, жестокими морозами зимой, частыми ветрами, вызывающими песчаные бури, крайне сухим воздухом, резкими колебаниями температуры летом даже в течение суток. На юге и юго-востоке Казахстана пески подходят к горам Тянь-шаньской горной системы, растянувшейся на 2400 км, из которых значительная часть находится на нашей территории. Это - хребты Барлыкский, Джунгарский Ала-Тау, Заилийский Ала-Тау, Таласский Ала-Тау и Кетменский (самая высокая точка этих хребтов - пик Хан-Тенгри, достигающий 6992 м над уровнем моря). К востоку Казахстана примыкает южный Алтай.

Рельеф Казахстана чрезвычайно разнообразен: высокие, покрытые ледниками горы, холмистое среднегорье, платообразные возвышенности, обширные равнины и низменности. Самая глубокая впадина — Каракия (Юго-Западный Казахстан) — лежит на уровне - 132 м ниже уровня моря. Наиболее крупные горные массивы республики: пик Хан-Тенири — 6995 м, пик Талгар (Илийский Алатау) — 4973 м, гора Ишанбулак (Кунгей Алатау) — 4647 м, гора Бесбаскан (Жетысуйский Алатау) — 4622 м. [3].

Водные ресурсы Казахстана представлены реками и временными водопотоками (более 85 тыс.), озёрами (более 48 тыс.), ледниками и подземными водами. В стране имеются 4 самые протяжённые реки: Ертыс (4248 км общая длина и 1700 км на территории республики); Есиль (2450 и 1400 км); Жаик (2428 и 1082 км) и Сырдарья (2219 и 1400 км соответственно). Наиболее обширные моря и озёра Казахстана — Каспийское море (374 тыс. км), Аральское море (46,64 тыс. км) и Балхаш (18,2 тыс. км).

Особенности географического положения Казахстана непосредственно влияют на разнообразие видов растительности и животного мира, характерных для различных районов и областей страны. Так, для севера Казахстана характерны виды, аналогичные распространенные в Сибири, а для юга — растительность для субтропиков и тропиков. Современный растительный мир охватывает около 6000 видов растений, исключая 500 интродуцированных, культивируемых и случайно завезённых видов. В фауне Казахстана насчитывается 172 вида млекопитающих, 490 видов птиц, 51 вид пресмыкающихся, 12 видов земноводных, св. 100 видов рыб. Чрезвычайно богат мир беспозвоночных (насекомых, ракообразных, моллюсков, червей) — более 40 тыс. видов[4].

Климатический диапазон страны формируется под влиянием значительной удалённости от океанов (и прежде всего Атлантического — основного носителя влаги), а также радиационных и циркуляционных условий. Средняя температура января повышается от –18°С на севере и востоке страны до –3°С в самой южной части, а аналогичный показатель июля от +19°С на севере до +28—30°С на юге.

По запасам и разнообразию полезных ископаемых Казахстан — один из богатейших регионов мира. Разведанные запасы свинца, цинка, висмута определяют его 1-е место среди государств — членов СНГ, а запасы меди, молибдена, бокситов, нефти, фосфатов и кадмия 2-е. В стране добывается (в общем объёме производства СНГ): урана 40%, хрома 97%, свинца 70%, цинка 50%, значительна добыча других видов сырья, чистых драгоценных металлов, включая золото.

Таким образом, внутриконтинентальное расположение Казахстана на материке Евразии имеет благоприятные условия для проживания населения. Население Казахстана размещено неравномерно и составляет плотность по переписи 2009 года в среднем 5,5 чел на кв.км.

Наиболее плотно заселены районы по данным статистки Агентства РК на 2011 год - Южно-Казахстанская область, в среднем 21,6 чел на кв.км, менее заселены Актюбинская область, где плотность составляет 2,6 чел на кв.км[5].

1.2 Основные понятие демографической науки

Как самостоятельная наука демография изучает закономерности и факторы, определяющие или существенно влияющие на такие явления человеческой жизни, как рождаемость, смертность, брачность и прекращение брака, воспроизводство супружеских пар и семей, воспроизводство населения в целом как единства этих процессов; она исследует изменения возрастно-половой, брачной и семейной структуры населения, взаимосвязь демографических процессов и структур, а также закономерности изменения общей численности населения и семей как результата взаимодействия этих явлений. Демография разрабатывает методы описания, анализа и прогноза демографических процессов и демографических структур.

В практическом плане в область демографических исследований входит описание демографической ситуации, анализ тенденций и факторов демографических процессов на планете в целом, в отдельной стране или группе стран; на отдельных территориях или в отдельных группах населения в различные периоды. На основании изучения особенностей рождаемости и смертности в разных поколениях, в разных социальных группах и на разных территориях демография оценивает их наиболее вероятные изменения в будущем, разрабатывая демографические прогнозы.

Демография (греч. — народ, — пишу) — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений [6].

При рассмотрении предмета исследования в демографии выделяют: изучение процессов брачности и прекращения брака, демографической функции семьи и воспроизводства брачной и семейной структуры населения; рождаемости и ее социальной обусловленности; смертности и ее социальной обусловленности; воспроизводства населения, роста его численности, взаимосвязей демографических процессов и структур.

При общих методологических подходах к исследованию каждая из этих областей имеет свои особенности, как в концептуальном, так и в методическом отношении.

Выделяют следующие разделы демографии.

Демографическая теория – трактовка движущих сил воспроизводства населения, его обусловленности экономическими, социальными, социально-психологическими и другими факторами, объяснения исторических тенденций развития режимов воспроизводства, смены типов воспроизводства населения. Для понимания сущности воспроизводства населения и его места в естественном историческом процессе особое значение имеют представления о роли населения в развитии общества и его значении для экономического развития, относящиеся к области социально-экономической науки. В собственно демографическую теорию входит объяснение характера воспроизводства населения и изменений в нем, демографического поведения, а также взаимовлияния демографических процессов и структур. Демографическая теория служит исходной базой для всех этапов научного изучения демографических процессов, начиная с формулировки рабочих гипотез и кончая обобщением собранной и проанализированной информации.

Сбор первичных данных о населении и демографических процессах. Источником фактических данных для демографии служат результаты переписей населения и обобщенные данные текущей регистрации рождений, смертей, браков и разводов, а также материалы микро переписей и выборочных обследований как собственно демографических, так и социологических, этнодемографических и других в той мере, в какой они освещают воспроизводство населения или его социальные факторы.

Теоретические подходы и методики сбора, обработки и обобщения массовых данных демография заимствует из статистики и социометрии. Перепись населения предоставляет сведения о возрастно-половом, брачном, семейном составе населения, о распределении людей по тем или иным социальным и экономическим признакам, о демографических событиях в их жизни в прошлом, а текущий учет демографических событий – о числе таких событий по мере их возникновения в разных группах населения. При выборочных обследованиях обычно подвергаются изучению отдельные аспекты воспроизводства населения, например, влияние условий жизни на демографические процессы, отношение женщин к рождению детей, формирование и разделение семей и др. Для анализа воспроизводства населения в отдаленном прошлом демография привлекает записи в метрических книгах, жизнеописания родов и генеалогические хроники. Теоретические обобщения закономерностей воспроизводства населения основываются также на анализе вторичной информации, в частности, данных литературных и других источников.

Описание демографических процессов – общая характеристика численности, возрастно-полового, брачного и семейного состава населения, общего уровня и тенденций демографических процессов в конкретных условиях места и времени. Оно проводится, как правило, на основании статистических данных или же их реконструкции по другим источникам; часто дается в сравнении с другими территориями и периодами времени. Такое описание дает представление о ситуации демографической.

Воспроизводство населения – один из главных процессов репродукции общества, предмет демографии и главный объект ее изучения. Иногда воспроизводство населения рассматривается как совокупность трех видов «движения» народонаселения: «естественного» (биология и физиология), пространственного (миграция) и социального (социальная мобильность).

Воспроизводство населения – вероятностный процесс, который образует масса случайных, единичных событий – рождений и смертей. Длительное существование популяций предполагает сохранение фундаментальных условий их взаимодействия с внешней средой, что возможно только в том случае, если поток демографических событий не хаотичен, а определенным образом упорядочен. Такая упорядоченность действительно имеет место и представляет собой следствие самоорганизации демографической системы.

С возникновением человеческого общества система регулирования воспроизводства популяций претерпевает качественное изменение, биологические механизмы управления размножением заменяются социальными (речь идет об управлении не процессами, протекающими на индивидуальном уровне – рождение и смерть остаются биологическими феноменами, – а о сознательном стимулировании или сдерживании рождаемости и смертности на уровне популяции).

Естественный прирост населения — превышение рождаемости над смертностью, то есть разница между количеством родившихся и количеством умерших за определенный период времени. Служит наиболее общей характеристикой интенсивности роста населения, измеряется обычно коэффициентом естественного прироста населения на 1000 жителей в год. Может быть как положительным, так и отрицательным. Отрицательный естественный прирост населения означает, что в стране умирает больше человек, чем рождается. [6]

Под рождаемостью понимают количество новых особей, появившихся в популяции за единицу времени, отнесенную к некоторой фиксированной численности особей, например, на 10 000 особей в год.

Смертность является вторым после рождаемости важнейшим демографическим процессом. Изучение смертности имеет своим предметом влияние, которое смерть оказывает на население, на его численность и структуру.

В демографии под смертностью понимают процесс вымирания поколения и рассматривают ее как массовый статистический процесс, складывающийся из множества единичных смертей, наступающих в разных возрастах и определяющих в своей совокупности порядок вымирания реального или условного поколения.

Динамика миграционных процессов. Миграция населения - передвижение людей (мигрантов) через границы территории (страны, области, района и т.п.), связонное с переменой места жительства.

Мигрант – лицо, которое участвует в процессе миграции. Каждый мигрант является выбывшим по отношению к территории выбытия и прибывшим по отнашению к территории прибытия.

Число прибывшых – число лиц въехавших на данную территорию из-за ее пределов за отчетный год.

Число выбывших – число лиц выехавших с данной территории за отчетный год.

Сальдо миграции – рассчитывается как разность числа прибывших и выбывших. Сальдо может быть отрицательным и положительным.

В динамике численности населения велика роль миграционных процессов. Численность населения конкретной территории (страны, области, района и т.п.) зависит от внешней миграции. Внутренняя миграция отражается на численности населения отдельных населенных пунктов данной територии.

Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуру[6].

В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, когорты населения, семьи определённых типов. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.

Таким образом, демография – важная отрасль экономической и социальной географии. Развитие современного государства и общества основывается на демографических показателей: рождаемость, естественный прирост, брачность, смертность, миграция.

1.3 Анализ населения Республики Казахстан по переписи 2009 года

Численность населения Республики Казахстан по состоянию переписи 2009 года составляет 16.004,8 тыс. человек, увеличившись на 1.022,9 тыс. (на 6,8%) человек по сравнению с переписью 1999 года.

Сегодняшний Казахстан — государство с полиэтническим составом населения. В республике проживают представители более 120 национальностей.

Формирование многонационального состава населения на территории современного Казахстана началось в середине XVIII столетия. Однако, до начала ХХ века казахи абсолютно преобладали в составе населения Казахстана.

В результате Столыпинской переселенческой политики в Казахстане произошел значительный рост русско-украинского населения. К 1911 году доля казахов сократилась до 67,2 % населения.

В результате голода 1931-32 годов, а также активной миграции за пределы Казахстана, удельный вес казахов, составлявших в 1926 году 57,1 % от всего населения республики, снизился в 1939 до 38 %, а в 1959 году доля казахов не превышала 30 %. В 1970 году в Казахстане проживало 13 млн. чел., в том числе 4,2 млн. составляли казахи и 5,5 млн. — русские. В 1979 году из 14,7 млн. жителей казахов насчитывалось 5,3 млн., а русских — 5,9 млн. человек.

В течение всей первой половины ХХ столетия вплоть до переписи 1959 года, когда относительное количество казахского населения достигло 30,02 %, удельный вес казахского населения неуклонно уменьшался как в силу мощного миграционного притока многоэтничного населения в Казахстан, так и по причине массовой гибели казахского населения в годы Гражданской войны и коллективизации. Количество русского, украинского и другого многоэтничного населения постоянно росло за счёт миграции. В последующие годы в результате высокого естественного прироста численность и удельный вес казахов начинает постепенно увеличиваться. Одной из наиболее значительных групп населения Казахстана в ХХ веке стали депортированные в годы войны немцы, численность которых к 1989 году достигла 957 518 человек. Также значительно за период с 1926 по 1989 годы выросла численность татар, белорусов, уйгуров, корейцев и других. Сохранили своё достаточно значительное представительство узбеки. При этом только уйгуры и узбеки увеличили свою численность за счёт естественного прироста населения, все остальные народы выросли главным образом за счёт миграционного прироста [7].

Суверенитет Казахстана привёл к тотальному изменению этнодемографической ситуации в стране. Эмиграция населения из Казахстана в Россию и страны Европы снизила население страны на 9,1 %.

За годы суверенитета численность абсолютного большинства народов Казахстана значительно сократилась. Численность немцев уменьшилась на 63,1 %. Численность русского населения снизилась на 28,6 %, украинцев — на 38,9 %, татар — на 24,1 %, белорусов — на 38, 7 %, корейцев — на 3,5 %, азербайджанцев — на 13,1 %, поляков — на 21,1 % и т. д. Снизилась также численность чеченцев, башкир, молдаван, ингушей, мордвы, армян, греков, киргизов, болгар, лезгин, туркменов и абсолютного большинства других народов Казахстана.

За период с 1989 по 1999 годы незначительно выросла численность лишь казахов на 22,1 %, узбеков — на 11,6 %, уйгуров — на 13,5 %, дунган — на 22,4 % и курдов — на 28,8 %.

Более десяти лет независимого развития Республики Казахстан знаменовались значительными изменениями в социальной и демографической структуре населения. Социально-демографические процессы были обусловлены кардинальным преобразованиям всей общественной системы, процессами модернизации общества, экономики, характеризовались как позитивными, так и негативными тенденциями.

В середине 90-х годов обозначились актуализация социального фактора модернизации, негативные тенденции в формировании социальной структуры в связи с падением социальной сферы, ростом безработицы, высоким уровнем социальной поляризации, сужением поля социальной мобильности, резко возросшими миграционными потоками "село-город".

С начала 90-х годов Казахстан вступил в стадию социальной дезинтеграции, распада прежней социальной структуры, утраты социальной самоидентификации индивидов. Наиболее оптимален был сценарий трансформации социальной структуры от дезинтеграции к реинтеграции и новой социальной структуре. Опыт модернизируемых стран подтверждает: негативные тенденции в развитии социальной структуры возрастают на стадии дезинтеграции, являются, наряду с основным, экономическим фактором, одним из ведущих ограничителей трансформации социальной структуры по наиболее оптимальному (желательному) сценарию.

Детерминантами негативных тенденций в развитии социальной структуры в постсоветский период были экономический фактор (спад производства в 1991-1996 годах), безработица, миграция "село-город", кризис системы ценностей в период модернизации, падение социальной сферы.

Спад, в экономическом секторе продолжавшийся с 1990 по 1996 год обладал значительной, накопившейся за кризисный период, инерционностью, особенно четко был проявлен в промышленности. Реальная, или по терминологии Агентства РК по статистике "общая безработица", значительно превышает численность официально зарегистрированных безработных. Общая безработица в 1990-е годы постоянно возрастала. Резкий скачок общей безработицы произошел в 1991-1993 и 1994-1995 годах. Последующие пять лет, происходил постепенный рост общей безработицы с 808 тыс. человек в 1995 году - до 950 тыс. человек в 1999 году.

Позитивные сдвиги обозначились в 2000 году, и активно происходят в наше время ( см. таблицу 1).

Распределение численности занятых и безработных в Казахстане за 1998- 2010 годы (тысяч человек)

Таблица 1

	1998	1999	2006	2011
Численность занятых в экономике	6 127,6	6 105,4	7403,5	8114,2
Общая безработица	925,0	950,0	625,4	496,5

Из статистических данных таблиц 1, мы видим, что общая безработица с периода 1998 по 2011 годы снизилась на 428,5 человек, активно происходит рост численности занятых в экономике за изучаемый период увеличился на 2008 человек.

Сложившиеся значительные масштабы безработицы в конце ХХ века, как видно из таблицы 1 обусловили необходимость принятия и реализации специальной государственной программы.

3 июня 2000 года Правительством утверждена "Государственная программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы". Ее целью являлось "сокращение масштабов бедности и безработицы за счет осуществления активной политики занятости и оказания адресной помощи малоимущим гражданам, преимущественно нетрудоспособным, а также категориям населения, которые наиболее уязвимы на рынке труда"[8;9] .

В 2004 году количество безработных сократилось по сравнению с 90- ми годами почти на 30 %. За счет реализации программы в 2000-2002 годах созданы 400,4 тысячи рабочих мест (в 2000 году - 146,2 тысячи, 2001 году - 121,5 тысячи, 2002 году - 132,6 тысячи), не допустить снижения числа существующих рабочих мест, сегодня практические в каждом регионе Казахстана реализуется стратегия «Индустриально-инновационное развитие Казахстана».

В рамках реализации стратегии "Казахстан - 2030" в 1999 году Правительством были приняты комплексная программа "Здоровый образ жизни", концепция "Здорового образа жизни и здорового питания", установлены квоты для приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите, приняты временные правила оказания адресной социальной помощи, Программа действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2003 годы.

В изменении численности жителей Казахстана прослеживаются три основных этапа: первый — до 1991 — период устойчивого роста населения страны, пик которого пришёлся на 1991 (16 451 тыс. чел.); второй — 1991— 2001 — десятилетний этап постоянной регрессивной динамики численности жителей республики; третий – рост благосостояния людей, а вместе с этим и процесс рождаемости.

Так, рождаемость в республике в 1991—2002 снижалась с 21,5 до 14,8%, в то время как смертность оставалась высокой (хотя её динамика была волнообразной) — 8,2% (1991). Детская смертность до 1995 оставалась довольно высокой — в пределах 26,0—28,3 чел. на 1000 новорождённых. В дальнейшем она стала постоянно снижаться и достигла уровня 17,0 чел. (2002).

Естественный прирост соответственно устойчиво снижался: с 13,3% (в 1991) до 4,6 (1998 — 99), а затем начал постепенно расти до 5,3% (2002). Миграционный отток населения (тыс. чел.): 1994 — 25,4, 1997 — 17, 2002 — 4,2 в начале 2000 года стабилизировался.

Численность населения Казахстана за период 2010 и 2011 годы выросло на 237342 человек . «Рисунок 1»

Рисунок 1. Численность населения Казахстана[8]

В настоящее время возрастные группы от 0 до 14 лет - многочисленные в возрастной структуре (см. рисунок 2). Такое положение стало возможным благодаря положительной демографической политики государства. Казахстан – хоть и является молодым государством, создает многочисленные благоприятные условия для увеличения населения Республики Казахстан.

В современном Казахстане цель демографической политики – одна семья трое детей: один- замена отца, следующий – замена матери, третий на воспроизводство населения.

Если анализировать статистические данные, то мы видим, что в сравнении с 1999 годом в 2011 году численность была меньше на 264 355 человек.

Рисунок 2. Численность населения по возрастным группам[8]

В целом адресная политика государства, нацеленная на семьи, которые обеспечивают расширенное воспроизводство, даст определенный эффект.

Средняя продолжительность жизни в 1991 году составила 67,6 года, в 2002 году - 65,6 года. По данным переписи 2009 года средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 69 лет, у женщин – 73 года.

Численность сельских жителей республики постоянно уменьшалась с 7047,3 тыс. (1991) до 6446,3 тыс. чел. (2002) Устойчивое сокращение городского населения наблюдалось с 1991 (9404,0 тыс. чел.) до конца 1999 (6542 тыс. чел.), затем наметился определённый рост (8416,2 тыс. чел.) в 2002. По данным переписи 2009 года процентном соотношении представлена следующим образом, городское население – 56 %, сельское население – 47% см рисунок 3 .

Рисунок 3 Динамика изменения городского и сельского населения, тыс.чел.

Одновременно в начале ХХ века происходило сокращение экономически активного населения страны, которое в последнее время увеличивается, отражено на рисунке 4.

Рисунок 4. Экономически активное население Казахстана за 2000- 2010 годы, тыс.чел. [8]

За изучаемый период 2000 – 2010 годы экономически активное население выросло на 1503,3 тыс. человек. Безработное население Казахстана за изучаемый период уменьшилась в два раза, что благоприятно отражается на социально-бытовых условиях граждан нашего государства. (см. рисунок 5) .

Рисунок 5. Безработное население Казахстана, тыс.чел. по данным агентства статистики РК. [8]

Таким образом, исходя из вышесказанного мы выделили следующие этапы развития демографической ситуации в Казахстане:

развитие демографической ситуации в Казахстане связано с политикой проводимой государством;
начале ХХ века, преобладание казахского населения;
репрессии 30-х годов ХХ столетия (Голощекинское правление, снижение казахов до 28% в общей численности населения);
поднятие целины (пестрая этническая группа, активное переселение, депортация);
конец ХХ века, новые социально-экономические условия, определение независимости Казахстана;
в начале ХХI рост численности населения, положительная демографическая политика государства.

1.4 Основные направления процессы урбанизации и демографической ситуации в Казахстане

Демография любого государства напрямую влияет на работу и развитие ее экономики и политики как внутри, так и за пределами страны. Казахстан, чтобы сохранить свою территориальную целостность и безопасность, должен по максимуму увеличить свое население, как за счет внутреннего резерва (увеличение рождаемости и уменьшение смертности), так и за счет внешнего резерва (этнических казахов). Есть еще один резерв: это те народы, которые живут в других государствах, являются близкими по многим параметрам к казахскому народу, и которые хотят жить в Казахстане. В Китае, России, Венгрии, Турции, Иране, Афганистане, Ираке проживают многие тюркские этносы, которые хотели бы жить в Казахстане.

Перепись населения 2009 в Казахстане - вторая, после обретения суверенитета. Численность населения Республики Казахстан по итогам переписи населения (предварительно) 2009 года составила 16.004,8 тыс. человек, увеличившись на 1.022,9 тыс. (на 6,8%) человек по сравнению с переписью 1999 года. [10]

В таблице 2 указана численность всех национальностей, насчитывавших не менее 170 тыс. человек, по состоянию на 1989, 1999, 2009 и 2011 гг.

Численность населения Казахстана с 1989-2010гг.

Таблица 2

	Численность населения Казахстана
	1989 год	1999 год	2009 год	2011год
Все население РК	16.199.154	14.981.900	16.004.800	16.196.800
Казахи	6.498.858	8.011.500	10.098.600	10.301.165
Русские	6.062.019	4.481.100	3.797.000	3.773.854
Узбеки	331.042	370.800	457.200	469.707

Продолжение таблицы 2

Украинцы	875.691	547.100	333.200	323.936
Уйгуры	181.526	210.400	223.100	226.755
Татары	320.747	249.100	203.300	194.362
Немцы	946.855	353.500	178.200	178.164
Остальные этносы	982.416	758.400	714.200	728.857

Перепись зафиксировала тенденцию к росту числа жителей Казахстана, сменившую период падения 2000 годов. Это объясняется сокращением эмиграции европейских этносов, увеличением темпов роста численности казахов (с +22,9% в 1989-1999 до +26,2% за 1999-2009 года) и сокращением темпов убыли русских (-15,3% за период между 1999-2009) и немцев (-49,6%). Самыми многочисленными национальностями по итогам переписи являются, как и раньше, казахи (10,1 млн.) и русские (3,8 млн.).

Доля казахов после переписи 2009 года в населении страны составило 63,1% (53,4% в 1999 г.), русских – 23,7% (30,0%), узбеков – 2,8% (2,5%), украинцев – 2,1% (3,6%), уйгур – 1,4% (1,4%), татар - 1,3% (1,7%), немцев – 1,1% (2,4%), других этносов – 4,5% (5,0%). В результате неравномерной динамики естественного движения, а также величины и направленности миграций у разных этнических групп украинцы уступили 3-е место узбекам, а немцы - татарам и уйгурам.

В 1991 году соотношение между городским и сельским населением, согласно действовавшему до 2006 года административно–территориальному устройству республики, составляло 57,3% и 42,7%, в 2001 году – 56,3% и 43,7%, в 2006 году – 57,1% и 42,9% [13;14]

Серьезные их изменения произошли за последнее десятилетие (2001-2010гг.).Сопоставительные пересчеты данных, сложившихся в период на начало 2001 и 2006гг., показывают, что удельный вес городского населения в стране 10 лет тому назад составлял 50,3% (7483 тыс. человек), сельского - 49,7% (7382 тыс. человек), а в начале 2006 года – соответственно 51,2% (7790 тысяч) и 48,8% (7429 тысяч). Исходя из этого констатируем, что, при общем увеличении численности всего населения в стране за последнее десятилетие (2001-2010гг.) на 1576 тыс. человек (на 10,6%), число городских жителей возросло на 1478 тыс. человек, или на 19,8%, сельских - только на 98 тыс. человек (на 1,3%), а за последнее пятилетие (2006-2010 гг.) , при росте общей численности населения страны на 1223 тыс. человек (на 8%), число жителей ее городов и других городских поселений увеличилось на 1171 тысячу (на 15%), сельских населенных пунктов – на 52 тыс. человек (на 0,7%).

Таким образом, в стране за годы последнего десятилетия почти повсеместно происходило сосредоточение значительной части ее населения в города на постоянное жительство из сельских населенных пунктов республики. В крупных и некоторых средних городах также обосновалась значительная часть иммигрантов - оралманов из ближнего и дальнего зарубежья. При этом данный процесс происходит также на фоне продолжающегося за последние годы выравнивания уровней естественного прироста городского и сельского населения.

Так, коэффициенты естественного прироста (разница между родившимися и умершими) в 2008г. составили: по городскому населению страны 12,9‰, по сельскому - 13,0‰, в 2009 году - 13,2‰ и 13,5‰, в 2010 году - 13,3‰ и 13,7‰ соответственно. Однако «взрывные» темпы роста численности городского населения в названных двух регионах , а также в Северном Казахстане приходятся на последнее десятилетие (2001- 2010гг.), в том числе, в особенности , - на последние 5 лет (2006-2011гг.).За последние 10 лет (в том числе и за 5 лет) наибольший темп прироста и наиболее интенсивный рост числа городских жителей произошли в Западно-Казахстанском регионе – на 30,6% (24,2%) – при росте общего числа населения в регионе на 20,0% за 10 лет (на 14,0% - за 5 лет). Их абсолютная численность за десятилетие возросла на 304 тысячи (за 5 лет – на 253 тыс. человек). При этом высокие темпы прироста числа городского населения сложились во всех областях региона, особенно, в Актюбинской и Мангистауской областях (более 38% за десятилетие). Численность (собственного, т.е. постоянно проживающего в данном городе) населения г.Жанаозен, например, за истекшие 10 лет возросла на 84,3%, г.Актобе – на 47,8%, г.Атырау – на 24,9%, г.Актау – на 21,9%, г.Уральск – на 14,0%; растет число постоянных жителей индустриальных центров в регионе – гг.: Кулсары (33,4%), Алга (30,9%), Кандыагаш (18,7%), Хромтау (11,9%) и Аксай (5,7%), а также г.Форт-Шевченко (на 28,2%). Не выросло, или даже сокращается, число населения гг. Шалкар, Темир, Эмба. Всего же в данном регионе 1298 тыс. человек (53,1% всего населения края) ныне проживают в городах и городских поселениях, в том числе 927 тысяч (71,4%) составляют жители 4 крупных городов – центров областей, 149 тысяч (11,5%) – жители 2-х средних городов – индустриальных центров; остальные 222 тысячи (17,1%) – это жители других малых и мелких городов, а также 6 городских поселков. [10;11].

Следующим регионом страны, где число городского населения растет более высокими темпами, чем в среднем по республике (при одновременном высоком росте численности и сельского населения), является Южный Казахстан (включая г.Алматы), где 3566 тыс. человек (46,9% всего населения региона) ныне проживают в городах и других городских поселениях. Их численность за последние 10 лет (2001-2010гг.) возросла на 779 тысяч (27,9%), а за 5 лет (2006-2010гг.) - на 541 тысячу (17,9%). Наибольший темп прироста (не только в регионе, но и по республике) приходится на Южно-Казахстанскую область. За последний период произошел бурный рост числа жителей гг. Шымкент (на 30,2% за 10 лет и на 19,6% - за 5 лет), Туркестан (на 76,1% и 64,6% соответственно), Талдыкорган (34,7% и 19,7%), Кызылорда (26,4% и 22,2%), Капчагай (28,3% и 13,0%), Каскелен (66,1% и 62,1%), Сарыагаш (62,6% и 54,4%), Жаркент (24,4% и 23,6%). За эти же периоды значительно высокими темпами росло число жителей гг. Ленгер, Шардара, Жетысай, Арыс, Есик, Кентау и Текели, несколько низкими темпами - гг. Талгар и Шу. Если число жителей гг. Тараз и Аральск за десятилетие почти не выросло, то численность населения гг. Жанатас и Каратау все еще продолжает сокращаться. В общем числе нынешних городских жителей данного региона 39,7% (1414 тысяч) приходится на крупнейший мегаполис страны – г.Алматы, 40,1% (1431 тысяча) проживают - в 5 других крупных городах (областные центры и г.Туркестан), 6,3% (226 тысяч) – в 5 средних городах (включая г.Байконыр) и 13,9% (495 тысяч) – в 16 малых и мелких городах и 3 городских поселениях. В Северо-Казахстанском регионе (включая г.Астана) за годы последнего десятилетия (особенно во второй его половине) также значительно возросла численность городского населения: на 16,9% (323 тыс. человек) – за 10 лет (2001-2010гг.), в том числе на 14,4% (281 тысяча) – за последние 5 лет (2006-2010гг.). Это результат, прежде всего, небывало высокого темпа роста числа жителей новой столицы страны – г.Астаны, а также большого сокращения числа сельских жителей во всех областях данного региона и других областей, часть населения которых переселилась в г.Астана и областные центры региона. При продолжающихся непрерывных сокращениях на протяжении 20 лет численности сельского населения во всех 4 областях данного региона, за 2001-2010гг. в целом, но, в основном, за последние 5 лет (2006-2010гг.), стали расти темпы прироста числа городских жителей в Северо-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской и Акмолинской областях, в которых (вместе взятые) за указанные 5 лет численность городского населения возрасла на 134 тыс. человек (на 9,5%) при сокращении за эти же годы сельского населения в них на 239 тысяч (на 14,5%). Такой прирост городского населения за указанные 5 лет происходил за счет роста на 7-10% численности населения гг. Степногорск, Петропавловск, Кокшетау, Павлодар и Аксу. Число жителей ряда других городов в регионе – Костанай, Рудный, Атбасар, Щучинск, Экибастуз – за 10 лет возросло на 3,5-7,5%. Численность населения остальных городов в регионе ни за десятилетие, ни в последнем пятилетии почти не росла (гг. Житикара, Лисаковск, Есил) или значительно сократилась (Аркалык, Аккол, Макинск, Степняк, Ерейментау, Державинск, Тайынша, Булаево, Мамлютка, Сергеевка).Нынешнее городское население 4 областей региона проживает в 6 крупных городах (не включая Астаны), на долю которых приходятся 72,7% (1117 тыс. человек) – это областные центры и два промышленно-индустриальных центра страны - гг.Экибастуз и Рудный; остальные 419 тысяч (27,3%) городские жители – это население 17 малых и мелких городов и 12 других городских поселений. За последние 5 лет также наметилась тенденция к росту численности городского населения и в Восточном и Центральном Казахстане, в основном за счет роста числа жителей гг. Караганда (здесь имеется рост за 5 лет на 5,6%, за 10 лет - на 10,7%), Семей (9,4% и 14,2%), Усть-Каменогорск (6,5% и 1,4%), Темиртау (6,6% и 5,4%), Балхаш (8,0% и 7,4%), Приозерск (9,7% и 28,3%), Курчатов (7,8% и 18,3%) и Каркаралинск (39,1% и 9,9%). За последнее пятилетие наметились тенденции к росту числа жителей гг.Аягоз, Шар, Шемонаиха и Шахтинск, а по гг. Сатпаев и Сарань – обратная тенденция (т.е. сокращение). Численность населения гг.Жезказган, Абай, Каражал, Зыряновск, Риддер, Зайсан и Серебрянск на протяжении последних десятилетий продолжает уменьшаться. Городские жители Восточного Казахстана сосредоточились в двух главных городах региона –Усть-Каменогорск и Семей, на долю которых приходятся 75,5% (610 тысяч), остальные 198 тыс. человек (24,5%) – это жители 8 малых и мелких городов и 3 небольших городских поселков. В двух крупных городах Центрального Казахстана (Караганда и Темиртау) проживают 60,9% (643 тысячи) городского населения в регионе, следующие 20,6% (217 тысяч) – жители трех средних городов (Жезказган, Балхаш и Сатпаев); остальные 18,5% (196 тысяч) составляют население 6 малых и мелких городов и 11 рабочих поселков[15 16 18].

Таким образом, общая численность населения современного Казахстана, проживающего, согласно обновленному законодательному определению административно-территориального устройства страны, в городах и других приравненных по статусу к городским населенным пунктам, – поселках, к которым отнесены, в основном, крупные населенные пункты при промышленных предприятиях, стройках, железнодорожных станциях и других экономически важных объектах, где численность рабочих, служащих и членов их семей составляет не менее двух третей общего числа жителей поселка, превысила 9-миллионный рубеж (на 1 июля 2011 года уже достигла 9039 тыс. человек, или 54,6% от всего населения страны). Их абсолютная численность за последние 20 лет, после большого спада в первой его половине (1991-2000гг.) почти на 1,0 млн. человек (на 10,6%) при общей потере 1,5 млн. человек (9,1%) всего населения страны за этот же период, во втором десятилетии (2001-2010гг.) возросла на 1478 тысяч, или на 19,8% (при общем росте всего населения страны за это десятилетие на 1576 тыс. человек, или на 10,6%), из которых 1171 тысяча, или рост на 15%, приходятся на годы последних 5 лет (2006-2011гг.), что означает о происходящей тенденции ускорения данного процесса, особенно за последние годы. При этом необходимо отметить, что в данном процессе ныне участвуют все без исключения регионы и области страны, среди которых самые высокие темпы прироста числа жителей городов сложились по Кызылординской, Актюбинской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областям, а также по г.Астане. В развитии данного процесса просматривается еще другая тенденция – резкое повышение за последние 5-10 лет удельного веса городского населения в общей численности всех жителей большого числа областей (Актюбинская, Северо-Казахстанская, Кызылординская, Костанайская, Восточно-Казахстанская, Павлодарская, Западно-Казахстанская, Южно-Казахстанская), что также означает о происходящем ускорении сосредоточения значительной части населения этих областей в городах. Наряду с этим в Мангистауской и Жамбылской областях происходит снижение доли жителей городских поселений. Современное, т.е. сложившееся с учетом изменений 2006 года административно-территориальном устройстве страны, соотношение городского и сельского населения по отдельным ее природно-экономическим регионам, по-прежнему, выглядит весьма различным: в Южном Казахстане на долю городского населения приходится 46,9%, сельского – 53,1%, в Западном Казахстане – 53,1% и 46,9% соответственно, в Восточном Казахстане – 57,8% и 42,2%, в Северном Казахстане – 61,2% и 38,8%, а в Центральном Казахстане – 78,1% и 21,9%. Наиболее урбанизированными являются Карагандинская область, где удельный вес городского населения ныне составляет 78,1%, и Павлодарская (68,6%) область. Уровень доли городского населения значительно выше среднереспубликанского также в Актюбинской (61,5%) и Восточно-Казахстанской (57,8%) областях. В то же время большое преобладание доли сельских жителей сохраняется в Алматинской (76,7%), Южно-Казахстанской (60,8%), Жамбылской (60,7%), Северо-Казахстанской (59,5%) и Кызылординской (57,8%) областях. Существенно выше среднереспубликанского показателя удельный вес сельского населения также в Атырауской, Западно-Казахстанской и Акмолинской областях (52-53%). В Мангистауской и Костанайской областях несколько преобладает доля населения, проживающего в городской местности (52,6% и 50,3%). Как отмечалось, в числе 87 городов страны 2 города – Алматы и Астана – имеют статус городов республиканского значения, общая численность населения которых ныне превышает 2 млн. 111 тыс. человек (на начало 2011г.) и составляет 12,8% всего населения республики (т.е. почти каждого восьмого ее жителя). На их долю также приходится 23,6% всего городского населения страны. Это означает, что в ближайшие 2-3 года в этих главных городах страны сосредоточится каждый четвертый ее городской житель. За последние 20 лет общая численность населения этих двух городов возросла на 49,5% , в том числе за последние 10 лет (2001-2010гг.) – на 34,6%, за последние 5 лет (2006-2010гг.) – на 17,4%. Число жителей г.Алматы возросло от 1 млн. 119 тыс. в 1991 году до 1 млн. 129 тысяч (на 0,9%) – в 2001 году, далее до 1 млн. 249 тысяч - в 2006 году (на 10,6% за 5 лет) и до 1 млн. 414 тысяч к концу 2010 года, достигнув при этом роста по отношению к началу 1991 года на 26,4%, 2001 года – на 25,3% и 2006 года – на 13,3%.

Еще более быстрыми, можно сказать небывало высокими в истории Казахстана, темпами растет численность населения г.Астаны, ставшего с конца 1997 года столицей республики: от 300 тысяч на начало 1998 года до 550 тысяч (рост 83%) к началу 2006 года и до 697 тысяч к началу 2011 года (рост составил к 1998 году 232% и к началу 2006 года – 127%). При этом от всего объема абсолютного прироста общей численности населения города Астаны с момента становления его столицей страны (397 тыс. человек) только 18,6% (74 тыс. человек) приходятся на естественный прирост его постоянных жителей (до и после 1998 года), остальные 81,4% (323 тыс. человек) являются результатом механического движения населения, т.е. положительных миграционных сальдо, образовавшегося за эти годы от превышения числа прибывших и прописанных на постоянное жительство в новой столице республики.

В общем приросте за последнее десятилетие (2001-2010гг.) на 285 тыс. человек числа жителей южной столицы страны – города Алматы – 50,3% (143 тыс. человек) приходятся на естественный прирост его населения, остальные 49,7% (142 тысяч человек) – на положительные миграционные сальдо, в основном, от внутриреспубликанской миграции жителей из южных и восточных регионов Казахстана, а также от некоторой части внешней миграции из соседних стран. Общая численность населения следующих 39 городов областного значения, т.е. являющихся отдельными административно-территориальными единицами в составе областей, и города Байконыра, находящегося на долгосрочной аренде Российской Федерации (в части постоянно проживающих в нем граждан Республики Казахстан), на начало 2011 года составила 5 млн. 640 тыс. человек (63% всего городского населении или 34,3% всех жителей страны).

За 20 лет (1991-2010гг.) численность их населения возросла на 5,9%, за последние 10 лет – на 16,7%. Среди городов этой категории (по статусу) численность населения 19 городов с общим числом жителей 4 млн. 729 тысяч превышает 100 тыс. человек, в их числе в 9 городах (1375 тыс. человек) проживают от 100 до 200 тыс. человек, в 3 (633 тыс. человек) – от 200 до 300 тысяч, в остальных 7 городах (2721 тыс. человек) – свыше 300 тысяч жителей. В числе последних – города Шымкент (629 тысяч жителей) и Караганда (471 тысяча), а также гг.Актобе (361), Тараз (327), Павлодар (322), Усть-Каменогорск (307) и Семей (303 тысячи). К городам, где ныне проживают от 200 до 300 тысяч жителей относятся гг. Костанай (216), Уральск (213) и Петропавловск (204 тысячи), а к городам с численностью населения от 100 до 200 тысяч – гг. Кызылорда (197), Атырау (178), Актау (175), Темиртау (172), Туркестан (149), Кокшетау (137), Талдыкорган (128), Экибастуз (127) и Рудный (112 тысяч).Из числа остальных 20 городов областного значения численность постоянных жителей города Жанаозен ныне составляет 96 тысяч, Жезказгана – 85, Балхаша – 70, Сатпаева – 61, Кентау – 60 тысяч. К числу средних городов также можно отнести гг. Риддер (49,7 тысячи), Степногорск (46,5), Сарань (42,0), Аксу (42) и Капчагай (41,7 тыс. человек). Города Арыс, Зыряновск, Аягоз, Лисаковск, Шахтинск, Аркалык и Текели относятся к малым городам, где проживают от 27 (Текели) и до 40 тыс. человек (г. Арыс). Приозерск (13,6 тыс. жителей), Курчатов (11) и Каражал (10 тыс.) остаются в числе мелких городов, хотя имеют статусы отдельных областных административно-территориальных единиц.

В городе Байконыр зарегистрировано 37,1 тысячи граждан Республики Казахстан. Численность населения возросла за 20 лет значительно, а в последние 10 лет – намного, в городах Шымкент, Актобе, Кызылорда, Атырау, Актау, Туркестан, Талдыкорган, Жанаозен, Капчагай и Арыс, наоборот сократилась (притом существенно) – в городах Караганда, Усть-Каменогорск, Костанай, Петропавловск, а также в индустриальных центрах страны - Экибастуз, Рудный, Жезказган, Риддер, Степногорск, Сарань, Зыряновск, Шахтинск. В 45 городах районного значения, административно подчиненных сельским районам, проживают свыше 994 тыс. человек (11% от общей численности городского или 6% от всего населения страны). Среди них города Каскелен (60,3 тысячи жителей), Кульсары (53,1), Талгар(47), Щучинск (44,6), Жаркент (40,8) и Сарыагаш (40 тысяч) относятся к средним; малыми можно считать города Хромтау, Уштобе, Ленгер, Абай, Шалкар, Каратау, Кандыагаш, Атабасар, Аральск, Шардара, Аксай, Житикара, Жетысай, Есик и Шу, где проживают от 25 до 40 тысяч жителей. Остальные 24 города остаются в группе мелких с числом населения до 20 тысяч человек, а города Жем, Темир и Степняк, где число жителей составляет от 2 до 4 тысяч человек, все еще считаются «карликовыми» городами районного значения.Еще 216,6 тыс. человек (2,4%), находящиеся в числе всего городского населения страны проживают в 35 городских поселениях – поселках городского типа и рабочих поселках, среди которых крупными являются городские поселки Балыкшы (13,4 тысячи жителей) и Жумыскер (10) в Атырауской области, Зачаганск (28,6) и Деркул (9,9) в Западно-Казахстанской области, Жайрем(9,4), Актас (8,4), пос. Жезказган (8,2), подчиненный городской администрации города Сатпаева, и Шахан (8,1) в Карагандинской области, Качар (Костанайская) – 8 Экономика и статистика №3, 2011Демографические тенденции в Республике Казахстан11,5 тысячи, Тасбугет (Кызылординская) – 20,5 тысячи, Ленинский (Павлодарская) – 8,9 тысячи жителей. Если все города и другие городские поселения, где ныне сосредоточились 54,5% всего населения страны, сгруппировать по их административно-экономическому положению и значению, то выясняется, что 12,8% из них, а это 2111 тыс. человек являются жителями двух главных – республиканского значения городов Алматы и Астана. Следующие 24,1% (3967 тыс. человек) – это жители 14 городов-центров соответствующих областей (включая подчиненные их администрациям 10 городских поселков); последующие 12,9% (2123 тыс. человек) – это население 33 нескольких крупных (Семей, Темиртау, Экибастуз, Рудный, Туркестан, Жанаозен), а также средних (Жезказган, Балхаш, Сатпаев, Степногорск, Кентау, Кульсары и другие) и малых городов с подчиненными им администрациями 24 городских поселков, т.е. являются жителями индустриальных, транспортных, агропромышленных, туристических (нынешних и в будущем) центров республики. Из числа остального городского населения 4,55% или 749 тыс. человек, проживают в 34 малых и мелких городах районного значения – центрах сельских районов, которые, в основном, являются малоразвитыми городами, где, как правило, отсутствуют централизованные и качественные коммунально-бытовые и другие услуги[17 18].

Численность сельского населения в Республике Казахстан на начало 2011 года составила 7480,6 тыс. человек, или 45,5% всех жителей страны, из которых 4036,3 тысячи (54%) проживают в Южно-Казахстанском природно-экономическом регионе, 1414 тысячи (19%) – в Северо-Казахстанском, 1144,1 тысячи (15%) – в Западно-Казахстанском, 589,8 тысячи (8%) – в Восточно-Казахстанском и 296,4 тысячи (4%) – в Центрально-Казахстанском регионах. Их же расположение по областям республики имеет следующую последовательность: 1559,9 тыс. человек (20,9% от общей численности сельского населения в стране) проживают в Южно-Казахстанской области, 1436,0 тысячи (19,2%) – в Алматинской, 635,2 тысячи (8,5%) – в Жамбылской, 589,8 тысячи (7,9%) - в Восточно-Казахстанской, 438,3 тысячи (5,9%) – в Костанайской, 405,2 тысячи (5,4%) – в Кызылординской, 390,8 тысячи (5,2%) – в Акмолинской , 350,5 тысячи (4,7%) – в Северо-Казахстанской, 318,3 тысячи (4,2%) – в Западно-Казахстанской, 299,3 тысячи (4,0%) – в Актюбинской, 296,4 тысячи (4,0%) – в Карагандинской, 278,2 тысячи (3,7%) – в Атырауской, 248,3 тысячи (3,3%) – в Мангистауской и 234,4 тысячи (3,1%) – в Павлодарской областях. Абсолютное большинство (94%) сельского населения обслуживается 160 сельскими районами, остальная часть (6%) администрациями 27 крупных и средних городов областного значения. На один сельский район в среднем приходится по 44 тысячи населения. Однако, из 160 сельских районов в республике только в 70 из них численность не только сельского, но и всего обслуживаемого населения, превышает 40 тыс. человек. Из числа остальных 90 районов в 30 численность обслуживаемых одним районом жителей подведомственных ему аулов и сел (в некоторых включая подчиненные города и поселки) не превышает 20 тысяч, в 33 - составляет от 20 до 30 тысяч и в 27 районах – от 30 до 40 тыс. человек. Преобладающее число мелких сельских районов функционируют в Акмолинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях, а в Павлодарской области все 10 ее сельских районов относятся к таковым. Общая численность указанных выше 70 крупных районов составляет 5828 тысяч (72,5% от числа жителей всех 160 сельских районов), остальных 90 районов – 2210 тыс. человек (27,5%).Сельское население страны в настоящее время проживает в 6982 аулах и селах, отнесенных согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» от 8 декабря 1993г. и последующих дополнений и изменений к нему, к сельским населенным пунктам*, общее число которых по сравнению с данными, уточненными при переписи населения 1999г., сократилось на 1008 единиц. Наибольшее сокращение числа сельских населенных пунктов за годы последнего десятилетия имело место в Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской и Костанайской областях. Если в расчете на каждые 100 тысяч сельских жителей в среднем по стране приходится 93 аула (села), а в Южно-Казахстанской и Алматинской областях 56 и 53, в Кызылординской и Жамбылской областях – 65 и 60 сельских населенных пунктов, то в Восточно-Казахстанской и Актюбинской областях их 133 и 137, в Костанайской и Карагандинской – 146 и 147, в Акмолинской и Павлодарской – 161 и 174, в Северо-Казахстанской – 202 аула (села). В Мангистауской и Атырауской областях приходятся соответственно по 23 и 62 сельских населенных пункта в расчете на каждые 100 тысяч сельских жителей в них, тогда как в Актюбинской области те же 100 тысяч проживают в 137, в Западно-Казахстанской области – в 148 аулах (селах), что означает преобладание в последних мелких (малонаселенных) аулов (сел).Более одной трети общего числа сельских населенных пунктов Южно-Казахстанской, Кызылординской, Жамбылской и Алматинской областей составляют аулы и села с числом жителей от 1000 до 3000 человек; еще более крупные аулы (села) с числом жителей свыше 3000 человек также сосредоточились в Алматинской, Южно-Казахстанской и Жамбылской областях. Всего же в крупных аулах и селах (с числом жителей более 3 тысяч человек) проживает третья часть сельского населения страны. В то же время каждый пятый аул (село) в республике все еще в числе крайне малонаселенных (с числом жителей менее 200 человек), в которых проживают около 3% сельчан (более 200 тыс. человек). Доля таких сельских населенных пунктов в Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Кызылординской и Павлодарской областях составляет 25-33% от нынешнего числа аулов (сел) в них. Большое число мелких сельских населенных пунктов с числом жителей менее 200 человек все еще сохранилось в Акмолинской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской и Южно-Казахстанской областях (от 80 до 100 аулов (сел) в каждой), также в Костанайской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и Алматинской областях (от 100 до 140), а в Восточно-Казахстанской области их число превышает 200. Отток и естественная убыль сельского населения из таких мелких населенных пунктов является первопричиной сохранения в ряде регионов числа очень мелких (крайне малонаселенных) аулов и сел. Указанный выше незначительный рост за 20 лет численности сельского населения в стране достигнут благодаря их увеличению только в 6 областях при большом спаде числа сельских жителей в остальных 8 областях. Рост общего числа населения в сельской местности Кызылординской и Жамбылской областей составил в пределах 7-10 процентов, Алматинской области – около 20%, Атырауской и Южно-Казахстанской – 25%-30%, а в Мангистаской области их численность почти утроилась (285%).Однако, если по Актюбинской и Западно-Казахстанской областям все еще недостает по 15% к допущенным в первой половине рассматриваемого 20-летия большим потерям в численности населения, проживавшего в начале этого периода в их сельских населенных пунктах, то в остальных 6 областях их общее число продолжает сокращаться. В результате этого численность сельских жителей Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей за два десятилетия независимости страны уменьшилась почти на 30%, Акмолинской, Костанайской и Павлодарской областей – на одну треть, а Северо-Казахстанской области – более 40%. В перечисленных 8 областях общие потери численности сельского населения (по итогам 20 лет) превышает 1,3 млн. человек. Приходится констатировать, что в подавляющем большинстве сельских районов республики и в последнем десятилетии (т.е. до сих пор) не прекратился постигший их в 90-х годах прошлого века демографический кризис, в частности значительное (во многих районах массовое) сокращение числа их жителей. Всего же из числа 160 сельских районов в стране общая численность населения за период с 1999 по 2010гг. сократилась в 112 районах на 815 тыс. человек. Число таких районов в Кызылординской области составляет 2, где еще на 3,9 тыс. человек сократилась общая численность. К самостоятельным сельским населенным пунктам относятся аулы и села с численностью жителей не менее 50 человек, из которых «работники, занятые в сельском, лесном и охотничьем хозяйстве, пчеловодстве и рыбоводстве, члены их семей и специалисты здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта составляют не менее половины населения».10 численность их населения, в Жамбылской области – 3 (11,8 тыс. человек), в Алматинской области – 8 (32,9 тыс. человек), в Карагандинской области – 9 (76,6 тыс. человек), в Актюбинской области – 10 (33,4 тыс. человек), в Западно-Казахстанской области – 10 (51,2 тыс. человек), в Павлодарской области – 10 (73,7 тыс. человек), в Северо-Казахстанской области – 13 (137,7 тыс. человек), в Восточно-Казахстанской области - 15 (152 тыс. человек), в Костанайской области – 16 (116,5 тыс. человек) и в Акмолинской области – 16 районов (их население сократилось на 125 тыс. человек). Во всех сельских районах Атырауской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областей подобных сокращений численности населения не было.За последние 10 лет (2001-2010гг.) по 6 областям (Атырауская, Мангистауская, Алматинская, Жамбылская, Кызылординская и Южно-Казахстанская) абсолютное число сельского населения увеличилось на 677 тыс. человек, или на 17,4%, в том числе за годы последних 5 лет (2006-2010гг.) – на 460 тыс. человек (11,2%), а по остальным 8 областям их численность вновь, как и в предыдущем десятилетии, сократилась: за 10 лет – на 579 тыс. человек (на 16,6%), в том числе за 5 лет – на 408 тысяч (12,3%). При этом по Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Актюбинской, Павлодарской и Акмолинской областям за последние 5 лет наблюдалось ускорение процесса дальнейшего сокращения числа сельских жителей при одновременном возрастании абсолютной численности и темпов роста городского населения в них.За прошедшие 20 лет в стране сложились и все еще проявляются две противоположные тенденции в размещении по ее территории сельского населения: если в Южном Казахстане и в двух областях Западного Казахстана происходит непрерывный и интенсивный рост численности населения, проживающего в их сельских населенных пунктах (особенно расположенных вблизи крупных городов) и при одновременном росте числа городских жителей в них, то в областях Северного, Восточного и Центрального Казахстана продолжается процесс интенсивного сокращения числа сельских жителей, в первую очередь за счет «опустошения» мелких и отдаленных от городов сельских населенных пунктов.

Так, за 1991-2010гг., в целом общая численность жителей сельских населенных пунктов, сложившихся к 1991г. (т.е. в прошлых десятилетиях), в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях сократилась на 33% и 34% соответственно, в Акмолинской – на 36%, в Карагандинской – на 39%, в Костанайской – на 40%, а в Северо-Казахстанской области – на 44%; такое же сокращение за годы двух десятилетий числа сельских жителей в Западно-Казахстанской области составило почти 15%, в Актюбинской – превысило 16%. В то же время общая численность сельского населения на территории Мангистауской области за 20 лет возросла в 5,4 раза, Атырауской – на 13%, Жамбылской и Кызылординской – по 11%, Алматинской – на 20%, Южно-Казахстанской области – на 32% (с учетом изменения статуса 163 бывших городских поселков после 2006г.) [18 19].

Сельское население современного Казахстана как по абсолютной численности, так и по плотности заселения территории, разместилось по пяти природно-экономическим регионам далеко неравномерно и эта разность продолжает возрастать, что можно проследить из рисунка 6.

Рисунок 6. Расселение сельского населения Республики Казахстан по регионам

Таким образом, более половины (почти 54%) всего сельского населения страны ныне проживает в Южно-Казахстанском регионе, где их численность также преобладает в общем числе всех жителей в данном регионе (свыше 53%). При этом на долю Южно-Казахстанской области приходится 21% общего числа сельских жителей в стране, а в области их доля составляет почти 61%; следующие 19% приходятся на Алматинскую область (доля в области почти 77%), остальные 14% - на Жамбылскую (8,5%) и Кызылординскую (5,4%) области, где доля сельского населения также намного превышает городское (60,7% и 57,8% соответственно). Областями, где значительно преобладает число сельских жителей в общей численности всего населения, также являются Северо-Казахстанская (их доля в области 59,5%), Акмолинская (53,3%), Западно-Казахстанская (52,3%) и Атырауская (52,3%) области. В числе областей, где доля сельского населения несколько выше, чем ее среднереспубликанский уровень, пока остается Костанайская (49,7%) и Мангистауская (47,4%) области; в Восточно-Казахстанской области на их долю приходится 42,2%, Актюбинской – 38,5%, Павлодарской – менее одной трети (31,4%), а Карагандинской – чуть более одной пятой части (21,9%).

Итак, в расселении населения современного Казахстана по городам, аулам и селам, также как и по всей его территории (регионам), за последние 20 лет, особенно во второй их половине (в том числе и в последние 5 лет) произошли серьезные изменения. Во первых в стране далеко еще не завершился, а в ряде ее регионов и областей за последние годы ускорился процесс сосредоточения значительной части сельского населения в крупных и средних городах и вокруг них (общее число последних превышает 150 тыс. человек, т.е. составляет не менее 2% нынешней численности сельского населения). Возросшая абсолютная численность городского населения за прошедшие 10 лет (2001-2010гг.) не только восполнила имевшее место в последнем десятилетии 90-х годов сокращение числа городских жителей на 990 тыс. человек, даже превысило их по результатам последних 10 лет (2001-2010гг.) на 1478 тыс. человек, т.е. на 19,8%, при общем росте всего населения страны за этот же период на 1576 тыс. человек (на 10,6%), в том числе 1171 тысяча, или 79% всего десятилетнего прироста приходятся на годы последних 5 лет (2006-2010гг.). При этом почти 94% прироста общей численности всего населения страны за последние 10 лет и 96% - за последние 5 лет имели место за счет роста числа городских жителей (надо учесть, что это произошло, несмотря на перевод указанных до этого 163 поселков, находившихся в числе городских поселений с общей численностью жителей свыше 900 тыс. человек, в статус сельских населенных пунктов). Ежегодный средний темп прироста числа городских жителей в стране за последние 10 лет превысил 1,8% при общем среднегодовом приросте по всему населению только на 1,0%, а за последние 5 лет составил 2,9% против 1,6% соответственно. При этом только 48% указанного выше прироста абсолютной численности городского населения за 10 лет (708 тысяч из 1478 тысяч человек) и 43% - за последние 5 лет (500 тысяч из 1171 тыс. человек), произошли за счет их естественного прироста в соответствующих периодах в целом. Это означает, что более половины прироста абсолютной численности городского населения в стране происходит за счет механического движения, т.е. положительных миграционных сальдо в пользу городского населения. При сохранении указанных тенденций роста численности городского населения в стране, в основном, за счет продолжающихся переселений значительной части сельских жителей в города, общее число жителей городов и других городских поселений в предстоящие 5 лет может достигнуть 10-10,2 млн. человек (около 57% всего населения) против 9 миллионов (54,5%) в настоящий период. Исходя из сложившихся тенденций (особенно в последние годы) и результатов изменений в численности сельского населения в стране за последние 5-10 лет очевиден следующий принципиально важный вывод: продолжавшееся в большинстве областей за последние 20 лет сокращение общей численности всего населения, при наметившемся и ускоряющемся темпе роста числа городского населения в них за счет сельских жителей, в ближайшие 5 лет не прекратится. В результате этого общая численность сельского населения в стране в целом будет оставаться в пределах нынешней его численности за счет некоторого роста или сохранения сложившегося уровня естественного их прироста в Южном Казахстане и некоторых областях Западного Казахстана. Необходимо также ожидать дальнейшее, в ряде регионов существенное, возрастание числа городских жителей за счет отдельных городов, в частности: в Актюбинской (в основном за счет г.Актобе), Мангистауской (гг.Актау и Жанаозен), Атырауской (г.Атырау), Южно-Казахстанской (гг.Шымкент и Туркестан), Алматинской (гг.Талдыкорган и Капчагай), Кызылординской (г.Кызылорда) областях, а также, естественно, в главных городах страны – Астана и Алматы[20].

Следующий показатель демографии это миграция. Миграция населения - перемещения населения, связанные с переменой места жительства. Миграция населения является одной из важнейших проблем народонаселения и рассматривается не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный общественный процесс, затрагива-ющий многие стороны социально-экономической жизни. Миграции населения сыграли выдающуюся роль в истории человечества, с ними связаны процессы заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смешения рас, языков и народов. Кроме того, планирование и прогнозирование социально-экономического развития общества требуют всестороннего учета специфических проблем расселения населения и его распределения по территории страны. Без изучения различных видов миграции населения невозможно вскрыть многие закономерности развития общества, а, следовательно, эффективно управлять процессами. Миграция оказывает большое влияние на динамику численности и структуры населения, состояние рынка труда. Высокая миграционная мобильность населения является необходимым условием устойчивого развития социально-экономического комплекса. В регулировании состава трудовых ресурсов возрастает роль миграционной составляющей, которая более оперативно, чем инерционные процессы естественного движения населения, реагирует на управляющее воздействие. Безопасное и устойчивое развитие любой страны зависит не только от динамики политических, экономических, социальных и экологических процессов, но и от динамики демографического развития, в частности, динамики миграционных процессов, поскольку население страны представляет как цель, так и фактор развития. На сегодняшний день для развития населения любого региона важную роль играет не только естественное изменение населения, но и миграция. Поэтому Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев в октябре 1997г. в своем послании народу страны «Казахстан-2030» поставил задачу: «В ранг ведущих приоритетов национальной безопасности должна быть выдвинута сильная демографическая и миграционная политика». [12]

Для Независимого Казахстана внутренняя демографическая ситуация осложняется еще и тем, что факторы перенаселенности в одних районах несут отпечаток прошлого периода и имеют яркий этнический аспект, и это осложняет проблему народонаселения в республике, выдвигая вопрос территориальной целостности молодого унитарного государства. С обретением независимости у ряда этнических групп, включая казахов за пределами Казахстана, появилась возможность возвратиться на историческую Родину. Так, миграционный обмен между Казахстаном и другими странами имел яркий этнический характер: основными иммигрантами стали этнические казахи, а эмигрантами – русские, немцы, украинцы, поляки и др. Ввиду того, что передвижение населения один из трудно-контролируемых процессов, создание сильной нормативно-правовой базы, регулирующей миграционные вопросы, является одним из важных приоритетов любой страны. Основной нормативно- правовой акт, регулирующий сферу миграции населения - Закон Республики Казахстан «О миграции населения». На сегодняшний день принят новый Закон РК «О миграции населения» от 22 июля 2011г. №477-IV. Закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов. Новый Закон затрагивает более расширенные вопросы по миграции. В нем также даны определения терминам, которые в предыдущем Законе не были рассмотрены: «бывший соотечественник», «адаптационные и интеграционные услуги загранучреждения Республики Казахстан», «переселенец», «информационная база данных об оралманах», «центр адаптации и интеграции оралманов» [9 12].

В новом Законе «О миграции населения» уделено большое внимание вопросам иммиграции, внутренней миграции населения и государственной системе управления процессами миграции населения в Республике Казахстан: Вторая глава Закона полностью посвящена данному вопросу: в ней расписаны компетенции Правительства Республики Казахстан, уполномоченного органа по вопросам миграции, Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждений Республики Казахстан, уполномоченного органа по труду, уполномоченного органа в области здравоохранения, уполномоченного органа в области образования, органа национальной безопасности и местных исполнительных органов по регулированию вопросов миграции. [9 11 12]

Миграционные процессы в стране также регулируются Концепцией миграционной политики Республики Казахстан на 20072015гг.; Программой «Нурлы кош» на 2009- 2011гг.» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.11.2010г.), утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2008 года №1126. [9]

В современных условиях миграционные процессы получили новый импульс развития в международном аспекте (формирование мирового рынка рабочей силы) и выступают важнейшей стороной мировой экономики. Под влиянием миграционных процессов изменяется количественный и качественный состав экономически активной части населения, который в свою очередь оказывает воздействие на экономический рост республики. Результаты многочисленных исследований показали, что доминирующим мотивом миграции являются экономические причины: поиск работы и высоких заработков. По оценкам ООН миграционная подвижность населения Казахстана является одной из высоких в мире. Самая высокая убыль населения наблюдалась в 1994г., из страны выбыло около 480 тыс. человек. На фоне политической и экономической нестабильности в других странах казахстанцы за последнее десятилетие реально оценили плюсы стабильной ситуации в стране и у многих из них изменились миграционные настроения в пользу Казахстана. Почти через 13 лет после обретения независимости в 2004 году впервые было зафиксировано положительное сальдо внешней миграции, составившее 2,8 тыс. человек. В дальнейшие годы было зафиксировано положительное миграционное сальдо, которое составило 22,7 и 33,0 тыс. человек в 2005 и 2006 гг. соответственно. В последующем сальдо миграции начало постепенно снижаться, составив 7,5 и 15,5 тыс. человек в 2009 и 2010гг. За 1999-2010гг. в республику прибыло 660,5 тыс. иммигрантов и выбыло за её пределы 956,1 тыс. эмигрантов. Отрицательное сальдо миграции населения за этот период составило 295,6 тыс. человек. Эмиграция из страны в 2005-2010гг. в целом стабилизировалась и держалась на одном уровне, и в среднем за этот период из страны выезжало около 39 тысяч человек в год. За 2010г. в республику прибыло 42 тыс. человека и за пределы республики выбыло 26,5 тыс. человек. Основная часть (94%) эмигрантов выбыла в страны СНГ - 24,9 тыс. человек, в другие страны - 1,6 тыс. человек (см. таблицу 3 )

Международная миграция населения, 1999-2010 гг.,

Таблица 3


Годы	Всего		Страны СНГ	Другие страны

	Иммиг-ранты		Эмиг-ранты	Имми-гранты		Эми-гранты	Иммиг.	Эмигран.
1999	41 320		164 947	39 461		120 240	1 859	44707
2000	47 442		155 749	43 460		116 707	3 982	39042
2001	53548		141 710	49932		101 009	3 616	40701
2002	58 211		120 223	54 206		85 317	4 005	34906
2003	65 584		73 890	60 781		49 260	4 803	24630
2004	68 319		65 530	61 831		46 929	6 488	18601
2005	74807		52 139	65829		40 698	8 978	11441
2006	66731	33690	56635	30271	10096	3419
2007	53397	42435	42613	39767	10784	2668
2008	47657	45238	31463	42862	16194	2376
2009	41485	33983	32075	31725	9410	2258
2010	41996	26531	33857	24947	8139	1584

До начала XXI века основные направления миграции населения были в сторону внешней миграции. Тогда как с нового тысячелетия миграционная подвижность населения внутри страны начала увеличиваться и год за годом набирает темпы, и объем межрегиональной миграции населения начал превышать объемы внешней миграции. В региональном разрезе за рассматриваемый период города Астана и Алматы были регионами реципиентами, т.е. миграционное сальдо было положительным. Причем, в г.Астане в 2000г. наблюдалось самое высокое миграционное сальдо составившее 64,1 тыс. человек. Затем, начиная с 2002г. сальдо миграции в г.Астане сократилось почти в три раза, а в 2003г. сальдо миграции составило 5,8 тыс. человек. В 2004г. миграционное сальдо в г.Астане начинает вновь увеличиваться и в 2010г. достигло 33,1 тыс. человек. За рассматриваемый период миграционное сальдо г.Алматы имело тенденцию к увеличению и в разные годы достигало разного уровня. Так, самый пик миграционного сальдо в г.Алматы наблюдался в 2005г. и достиг 24,6 тыс. человек, а в 2010г. – 8,5 тыс. человек. Остальные же регионы Казахстана являлись регионамидонарами для этих двух городов. Следует отметить, что среди регионов Казахстана в Карагандинской области в 2003- 2008гг. сальдо миграции было положительным и только с 2009г. число выбывшего населения в области превышало число прибывших. Наибольший отток населения наблюдается в Южно-Казахстанской, Восточно Казахстанской и Жамбылской областях. С 2005г. в Мангистауской области наблюдается положительное сальдо миграции, учитывая географическое расположение, а также экономическое направление региона (нефтедобывающее), то можно предположить, что это следствие трудовой миграции населения с перемещением населения в тот или иной регион на постоянное место жительство.

Среди других регионов наиболее высокая доля пребывания населения наблюдается в Алматинской области, где средняя доля прибытия за этот период составляет около 12,5%. Самая низкая доля прибытия населения наблюдалась в Западно-Казахстанской области, где максимальная доля прибывших составила около 1,5% в 2005г.

На сегодняшний день основной причиной миграции является экономическая, т.е. люди мигрируют с высокой интенсивностью в поисках высокой заработной платы и качественной жизни с хорошими социальными условиями. Вследствие этого возрастает миграционная подвижность населения внутри страны. Свидетельство тому положительное сальдо миграции в городах Астана и Алматы и Мангистауской области. Так как Алматы является финансовым центром, а Астана административным центром страны, то население стремительно прибывает в эти города. Оттоки из промышленных регионов страны, таких как Восточно-Казахстанская, Северо-Казахстанская и др. можно объяснить неблагоприятной экологической средой в этих регионах, которая вынуждает население выбывать в более экологически чистые регионы. За счет миграции регионы теряют свое население, и в некоторых регионах естественный прирост населения не компенсирует миграционные потери населения[11 12].

Вновь принятый Закон Республики Казахстан «О миграции населения» также учел вопрос внутренних перемещений населения, и начиная с 1 января 2005г. устанавливаются квоты переселения внутренних мигрантов и получения статуса переселенца. Так по Закону «О миграции населения» внутренние мигранты в Республике Казахстан делятся на:

1) организованно переселяющихся (переселенцев) в соответствии с квотой переселения внутренних мигрантов или переселяемых в соответствии с законами Республики Казахстан;

2) самостоятельно переселяющихся по собственному волеизъявлению.

Квота переселения внутренних мигрантов устанавливается Правительством Республики Казахстан по представлению Уполномоченного органа по вопросам миграции населения. Квота переселения внутренних мигрантов определяет число организованно переселяемых семей граждан Республики Казахстан и административно-территориальные единицы с особо неблагоприятными экологическими условиями, из которых они переселяются в экономически перспективные населенные пункты, определенные для приема переселенцев. Кроме того, по Закону внутренним мигрантам будет оказываться содействие в трудоустройстве. Также гражданам Республики Казахстан, включенным в квоту переселения внутренних мигрантов, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, выплачиваются единовременные пособия, включающие затраты по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества, и предоставляются льготные кредитные займы для строительства, восстановления или приобретения жилья[9].

В целом можем отметить, что на сегодняшний день, учитывая темп роста миграционной подвижности населения в Казахстане, а также развитие социально-экономического положения в стране, следует предположить, что миграция в будущем будет играть ключевую роль в развитии народонаселения в стране.

2 Основные направления демографической ситуации в Костанайской области

2.1 Особенности физико-географического положения Костанайской области

Костанайская область расположена на северо-западе республики Казахстан. Область протянулась с севра на юг на 700 км, с запада на восток 400 км. Граничит на севере и северо-западе с Российской Федерацией, на западе с Актюбинской, на юге – Карагандинской и на северо- востоке и востоке Северо-Казахстанской, Павлодарской областями Казахстана.

Костанайская область образована 29 июля 1936 году, а город Костанай (Новониколаевск)в 1879 году. Территория области равна 195, 4 тыс. кв. км, что от площади Казахстана (7, 7%). Население Костанайской области 887 тыс.чел. (2009)

Административно-территориальное деление. В состав области входит по данным на (1.01.2010 года) 4 города, 16 районов, 8 посёлков (5 сельских и 3 городских), 255 сельских и аульных округов, в том числе по районам и городам см. таблицу 10.

Данные о территории и численности городов и районов.

Таблица 4

Населенный пункт	Количество посёлков	Количество сельских и аульных округов
Алтынсаринский район		12
Амангельдинский район		13
Аулиекольский район	1	14
Денисовский район		15
Джангельдинский район		14
Житикаринский район		16
Камыстинский район		16
Карабалыкский район	1	14
Карасуский район		22
Костанайский район	1	19
Мендыкаринский район		13
Наурзумский район		9
Сарыкольский район	1	13
Тарановский район	1	15
Узункольский район		17
Фёдоровский район		15
г. Аркалык		17

Продолжение таблицы 4

г. Лисаковск	1	1
г. Рудный	2

Географическое положение Костанайской области достаточное выгодное, т.к. по ее территории проходят железнодорожные магистрали и автомобильные дороги республиканского значения, которые связывают область с другими регионами Казахстана, а также странами СНГ.

21 октября 1868 года было принято «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал - губернаторств», согласно которому было образовано четыре области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская. Тургайская область делилась на четыре уезда – Иргизский, Тургайский, Илецкий и Николаевский.

Во второй половине XIX века наблюдался большой наплыв переселенцев в казахскую степь, а также в Николаевский уезд. Мало изученный, никем необследованный край объявлялся раем для крестьян. Много безземельных и обездоленных крестьян в поисках лучшей жизни ехали сюда.

Центром Кустанайского уезда на тот период была станица Николаевская, а после него 3 октября 1869 года город Троицк. Расположение этих городов за пределами Кустанайского уезда создавало трудности в управлении уездом, в результате чего в 1869 году был поднят вопрос о создании города на реке Тобол.

При определении места для нового поселения предпочтение отдавалось местам, расположенным по течению реки Тобол. В 1869 году октябре месяце начальник уезда А. Сипайлов обращает свое внимание на урочища «Исмамбет - Тугай» и «Урдабай - Тугай», считая эти места наиболее удобными для постройки нового города. В своем письме в Оренбург он писал: «Это лучшее место в степи, оно более или менее центрально, особенно во время летних кочевок киргизов. Оно удобно и в экономическом отношении для жителей будущего города и в отношении торговли».

Летом 1870 года было определено, что урочище «Урдабай – Тугай» будет местом для строительства уездного города, а будущий город предполагалось назвать «Ново-Николаевским».

Нужно отметить, что в разработке предложений по выбору места для будущего города, участвовал полковник генерального штата А.А. Тилло, который в 1870 году был направлен в урочище Урдабай с целью астрономического и географического исследования данной местности. Изучив местность, место, на котором он остановил свой выбор, находилось в полутора верстах от Тобола, на его левом берегу. На этом месте он соорудил земляную пирамиду, отметив тем самым место для застройки будущего поселения.

В декабре 1870 года оренбургский архитектор А.Вебель составил план города на Тоболе, который он назвал Ново – Тобольским. Однако строительство города задерживалось, так как правительство не сразу решило вопрос о том, каким быть будущему поселению – городским или земледельческим.

В конце концов, правительство дало согласие на строительство поселения Урдабай на Тоболе. Однако в 1879, летом военный губернатор Тургайской области генерал Александр Петрович Константинович вместе с врачом Неймарком и группой специалистов изучив и обследовав данное место, выбрали другое место для строительства города, так как сочли урочище «Урдабай - Тугай» неудобным в гигиеническом отношении и мало пригодным для строительства города. Было принято решение «произвести дальнейшие изыскания для выбора другого более удобного пункта». Новым местом для застройки будущего города было выбрано урочище Кустанай, которое находилось в 7-8 верстах ниже земляной пирамиды А.А.Тилло[21] .

Однако в вопросах заселения и строительства города возникли определенные трудности, которые были связаны с тем, что место, отводимое для застройки будущего города издавна было заселено казахским населением и считалось у них хорошим местом для пастбищ и хороших зимовок. Военный губернатор области А.П.Константинович считал, что поселение необходимо было разместить по обеим сторонам реки Тобол, чтобы создать компактность города и избежать растянутости будущих городских застроек. Для осуществления проекта было необходимо изъять земли у 71- кибитки различных родов Аракарагайской волости, которые выступили против уступки правого берега реки Тобол для строительства города, заявив что «не согласны дать оба берега», так как не хотели лишаться удобных мест кочевок. Однако в результате нажима властей, «что в случае их отказа начальство, по смыслу №226 временного положения, и без согласия киргиз может само сделать распоряжение об отводе требуемой земли», 17 июня 1881 года был подписан приговор, о добровольном соглашении казахского поселения, уступить оба берега реки Тобол для застройки и заселения будущего города Годом основания города считают 1879 год. Именно в этом году в июле и августе месяце в Кустанай на постоянное место жительства из Оренбурга прибыло 300 семей переселенцев. Места, предназначенные для застройки нового, уездного города, привлекали сюда большое количество желающих поселиться и жить здесь переселенцев, которые ехали в основном из центральных губерний России. Писатель В.Дедлов отмечал: «…Многие тысячи мужицких голов бредили Кустанаем. Земля - киргизская, тридцать копеек за десятину в год. Строиться надо – в двадцати верстах лес Ары. Скотину, где угодно паси даром. Тобольной травы на Тоболе, - три дня покосил, на всю зиму хватит. Пшеница родит по триста пудов…Вольно, просторно, ни потрав, ни порубок, ни бар, ни полиции».

Как уже отмечалось, желающих поселится на просторах Кустанайской земли было очень много и поэтому местное правительство было вынуждено регулировать поток переселенцев, отдавая предпочтение переселенцам, прибывшим из малоземельных губерний. За период с 1 января 1878 года по 1 января 1879 года было принято 1418 заявлений, а к концу 1880 года их уже было – 4800.

В основном люди ехали из Самарской, Воронежской, Оренбургской, Саратовской, Вятской, Сибирской и других губерний России. Первые поселенцы Кустаная испытывали большие трудности, которые были связаны с тем, что многие из них не имели крыши над головой, а потому были вынуждены жить в пещерах-землянках (выкопанные углубления), размещенных вдоль крутого берега Тобола. П.Федоров, который являлся чиновником по особым поручениям, в своем доносе от 25 января 1882 года писал, что «быт и благосостояние большинства поселенцев находятся в крайне тяжелом и неловком положении».

Однако желающих жить в новом городе с каждым годом становилось все больше и больше. Кустанай стал быстро застраиваться, причиной чему стали 1884, 1885, 1886 урожайные годы, которые вызвали новый приток переселенцев. Летом 1885 года поселение было разделено на три части: городской (центральной), пригородный и Заречный (Затобольский).

Переселение в Кустанай первых татарских и башкирских семейств привело к образованию на окраине города пригорода, который назывался Шакировской (Наримановской), или по другому Татарской .

Нужно отметить, что темпы развития города Кустаная зависели от сменявшихся друг друга урожайных и неурожайных годов. Однако к концу 19 века роль Кустаная, как административного центра края неизмеримо возросло. Увеличение численности населения, развитие торговых и промышленных отраслей Кустаная, способствовало необходимости организации местного городского самоуправления. В результате в 1907 году были образованы и начали свою деятельность городские Дума и управа, в это же время Кустанаю присваивается статус города.

В 1997 году в независимом Казахстане была введена новая транскрипция написания города, области, района как Костанай, Костанайская, Костанайский[22].

Территория области характеризуется относительно равнинным рельефом со средней высотой над уровнем моря около 200 метров. Ее северную часть занимает юго-восточная окраина Западно-Сибирской равнины, к югу располагается Торгайское плато, на западе – Зауральское плато, а на юго-западе – отроги Сарыарки; с севера на юг территорию области пересекает Торгайская ложбина. Равнинный рельеф является благоприятным фактором для расселения людей и размещения хозяйства в области.

Костанайская область расположена в умеренном климатическом поясе, однако вдали от морей и океанов – в глубине континента, поэтому для ее территории характерен резко континентальный климат. Зима продолжительная и суровая, лето жаркое и сухое, особенно в южной половине области. Годовое количество осадков 200-350 мм.

По территории области протекают реки Тобол, Торгай, Убаган и их притоки, располагаются многочисленные озера. Реки принадлежат к бассейну Северного Ледовитого океана. На территории области гидрографическая сеть развита слабо, что обусловлено засушливостью климата и равнинной территории. Особенностью рек области является их неравномерное распределение по территории области. Густота и сток рек уменьшается с севера на юг. Для области характерна крайне низкая обеспеченность пресными речными водами, несмотря на значительное количество рек.

На территории области четко выражена зональность в распределении тепла и влаги. Она проявляется в заметном увеличении с севера на юг количества поступающего тепла и уменьшения атмосферных осадков. Расположение области в центральной части Евразии, в поясе умеренных широт, обуславливают четкие сезонные различия важнейших черт климата.

Климат формируется под влиянием следующих факторов: солнечной радиации, атмосферной циркуляции, характера подстилающей поверхности – рельефа, почвенного, растительного, снежного покрова и т.д.

В связи с большой протяженностью территории с севера на юг область отличается большим разнообразием природных условий, от северной границы к южной происходит последовательная смена Западно-Сибирских лесостепных ландшафтов, ландшафтами засушливых степей, сменяющихся на юге области сухими степями и полупустынями.

Почвенный покров Костанайской области отличается большим разнообразием, что обусловлено значительной протяженностью ее территории с севера на юг. На территории области хорошо прослеживается широтная зональность почв. Основная часть территории области расположена в степной зоне с плодородными черноземами и каштановыми почвами. Здесь преобладают красноковыльно - разнотравная и разнотравно – тырсово – красноковыльная растительность с березово-осиновыми колками в ее северной части. В целом область располагает благоприятными агроклиматическими условиями для развития сельскохозяйственного производства.

Костанайская область богата полезными ископаемыми, здесь сосредоточены основные запасы железных руд, бокситов, асбеста, бурых углей республики.

Область имеет выгодное транспортно-географическое положение. По ее территории проходят железнодорожные магистрали и автомобильные дороги республиканского значения, которые связывают Костанайскую область с индустриально развитыми регионами России и областями Казахстана. Расположение области вблизи высокоразвитых районов России играет большую роль в развитии внешнеэкономических связей и формирования специализации ее хозяйства[21;22] .

2.2 Характеристика демографической ситуации в области

На территории области проживает более ста национальностей и народностей. По состоянию на январь 2009 года население области составляло 889368 человек, из них (по данным на 1.01.2009 года): 316 663 - казахи, 363 290 - русские, 103 482 - украинцы, 33 365 - немцы, и другие национальности. Плотность населения – 4,6 человека на один квадратный километр. Наиболее плотно населены города Костанай, Рудный и Лисаковск, наименее - южные районы области, плотность в которых составляет от 0,5 до 0,8 человека на один квадратный км [23;24].

Численность населения (на начало года)

Таблица 5

	всего	в том числе	числе	В процентах квсему населению
годы	человек	городское население		население	городское население	сельское население
1999	1 020 504	551 060	469 444	54,0	46,0
2000	988787	532 140	456 647	53,8	46,2
2001	959274	513 401	445 873	53,5	46,5
2002	935 717	500 832	434 885	53,5	46,5
2003	919 558	495 270	424 288	53,9	46,1
2004	913 435	495 306	418 129	54,2	45,8
2005	907 396	498 630	408 766	55,0	45,0
2006	903 178	480 327	422 851	53,2	46,8
2007	900 333	483 541	416 792	53,7	46,3
2008	894 192	431 406	462 786	48,2	51,8
2009	889 368	435 143	454 225	48,9	51,1

На изменение общей численности населения в первую очередь оказывает влияние естественный прирост, формирующийся под влиянием изменений рождаемости и смертности населения. Негативная тенденция снижения рождаемости оказывает все большее влияние на величину естественного прироста населения.

Социально-экономический кризис в определенной степени ускорил процесс перехода от традиционного к новому типу репродуктивного поведения. Репродуктивный контингент женщин был вынужден усилить контроль над рождаемостью. Изменения в репродуктивном поведении населения, по-видимому, необратимы, и существенное повышение уровня рождаемости вряд ли возможно[24].

Резкое падение рождаемости в начале 2000-х годов объясняется не только ухудшением социально-экономического положения семьи, но еще и изменениями календаря рождений, введением в середине 80-х годов социально-демографической политики. Социальные льготы побудили семьи родить запланированных детей раньше, чем они предполагали это сделать.

Демографическая ситуация в области остается достаточно сложной и неоднозначной, хотя рождаемость повышается: смертность возрастает, миграционный отток населения увеличивается. За период с 2000 по 2009 годы, «пик» рождаемости пришелся на 2009 год, когда родилось 24,6 тыс.человек, при этом общий коэффициент рождаемости составил 20,1 родившихся на каждую 1000 человек населения (см. таблицу 6).

Динамика рождаемости, смертности и естественного прироста населения.

Таблица 6

годы	Число родившихся (человек)	Число умер-ших (чел.)	Естественный прирост (уб.) населения (чел.)	На 1000 человек населения
				Число родив шихся	Число умер- ших	Естест. прирост (убыль)
2003	10687	9683	1004	10,9	7,9	3,0
2004	10756	13071	-2315	10,7	11,1	-0,4
2005	12173	12752	-579	11,60	11,1	0,5
2006	13099	12373	726	11,9	11,2	0,7
2007	14511	11955	2556	12,7	11,4	1,3
2008	16179	11504	4675	13,7	11,4	2,3
2009	24626	11555	13071	20,1	11,8	8,3

В 2005 году зафиксирован самый низкий уровень рождаемости -10,7 на 1000 человек населения (причем в городской местности-9,1; в сельской-12,5). Из числа родившихся наибольший удельный вес составили первые дети-52,1%. Вторых детей было 30,2%. Третьих – 10,7%, четвертых-4,0%, пятых- 1,5%(таблица 7).

Удельный вес родившихся детей

Таблица 7

Дети по очередности рождения в 2005 году	Коли- чество чел.	Удельный вес в общей числен- ности детей,%	В том числе
			казахи	русские
			Кол-во человек	Удельный вес в общей числен-ти детей,%	Кол-во человек	Удельный вес в общей числен-ти детей,%
Всего в том числе:	24626	100,0	10491	42,6	8126	33,0
Первые	12830	52,1	4824	37,6	7905	37,3

Продолжение таблицы 7

Вторые	7437	30,2	3161	42,5	2387	32,1
Третьи	2635	10,7	1444	54,8	611	23,2
Четвертые	985	4,0	620	62,9	175	17,8
Пятые	369	1,5	231	62,6	86	23,3

В 2009 году в области родилось 12658 мальчиков (51,4% от общего числа родившихся) и 11968 девочек (48,6%).

Среди новорожденных -42,6% казахов; 33,0% русских; 10,8% украинцев; 6,1%немцев; 2% белорусов; 1,7% татар и 3,8% детей других национальностей.

В 2000 году по сравнению с 2009 годом в одиннадцати регионах области из двадцати зарегистрировано сокращение числа родившихся; а в десяти регионах имело место такое явление как депопуляция (число умерших превысило родившихся), из них следует отметить г.Рудный -916, г.Костанай -582, г.Житикара -214, г.Лисаковск -87, Федоровский район -70.

В 2009 году уровень младенческой смертности составил 21,9 умерших детей в возрасте до одного года на 1000 родившихся. В сельской местности младенческая смертность превысила среднеобластную отметку и составила 24,4. достаточно высок этот показатель в Тарановском районе(36,4). В городской местности младенческая смертность составила 19,1; в г.Рудном этот показатель достиг отметки 29,6.

Среди причин младенческой смертности более трети занимали состояния, возникающие в перинатальном периоде.

Следует отметить, что существенное влияние на численность возрастного контингента оказывал высокий уровень смертности населения в трудоспособном возрасте. В 2009 году от различных заболеваний умерло 4,2тыс.человек трудоспособного населения, то есть более трети (36,5%) от общего числа умерших, причем 79,7% из них мужчин. В этой возрастной категории смертность мужчин в 3,9 раза превысила смертность женщин.

Возросла смертность населения пожилого возраста: удельный вес лиц пенсионного возраста умерших в 2009 году составил 60% в общем числе умерших.

В результате снижения рождаемости и роста смертности естественная убыль населения области 2009 году составила 868 человек, то есть увеличилась по сравнению с 2000 годом на 120 человек или на 16%.

Соотношение уровней рождаемости и смертности определило естественный прирост сельского населения, который в 2009 году составил 204 на 1000 жителей. Самый высокий естественный прирост зафиксирован в Джангильдинском(14,2), Амангельдинском(13,7), Наурзумском(4,1) районах[24;25] .

В городской местности отмечена естественная убыль населения (-3,7 на каждую 1000 жителей), причем наибольшее ее значение зарегистрировано в городах Рудный (-7,7), Костанай(-2,7) и Лисаковск(-2,3).

Пол и возраст – важнейшие признаки населения, позволяющие рассчитывать не только демографические, но и социально-экономические показатели: объем и состав трудовых ресурсов, контингенты школьников, призывников, избирателей и т. д. Группировки населения по полу и возрасту в сочетании с другими признаками дают важную информацию о влиянии пола и возраста на демографические и социально-экономические процессы (см.рисунок 7).

Рисунок 7. Численность населения области по половозрастному составу

В 2011 году общее население Казахстана составило 16 441959 человек, мужчин 7 925957 чел., женщин – 8 516002 чел.- по Костанайской области – 881 605 человек, 415863 и 465742 соответственно. Как видно из диаграммы №3. Мальчиков до 1 года составляет 51,4% и 48,6 % девочек, далее наблюдается постепенное снижение мужского пола с 49,5% до 16,1 % в возрасте от 20 до 95 лет, численность женского населения растет с 50,5% до 83,9% в возрасте 20 до 95 лет соответственно [25].

Основой для воспроизводства населения является создание семьи, а одним из факторов повышения рождаемости – рост уровня брачности, стабилизация которого предполагает оздоровление общей социально-экономической ситуации, которое можно проследить по рисунку 7.

Из рисунка 8 видно, что в 2010 году вступивших в брак человек составило 6659 человек, в 1999 году этот показатель составил 5773 человек.

Рисунок 8. Число вступивших в брак по годам

В 2009 году отмечается наиболее активный брачный возраст в 20-24 года (23,0 % от общего числа зарегистрированных браков) (см. рисунок 9).

Рисунок 9. Вступившие в брак в возрасте 20-24 года

Выросло число межнациональных браков, 2009 году каждая вторая семья была межнациональной: среди мужчин 10,3 % казахов, 39,0 % русских, 76,9% немцев, 79,5 % украинцев, 96,6 % белорусов зарегистрировали свой брак с женщинами других национальностей.

Процесс расторжения супружеских пар – один из факторов формирования брачно-семейной структуры населения и влияния его на воспроизводство[25].

В 2009 году зарегистрировано 2254 развода, что на 38,2 % меньше, чем в 2000 году и на 2,9 % больше, чем в 2008 году. Разводы наиболее характерны для городского населения: 78,2 % всех разводов пришлось на горожан.

2.3 Миграционные процессы в Костанайской области

Ретроспективный анализ миграционных процессов, происходящих в Республике Казахстан, показывает их значительную роль в воспроизводственных процессах населения страны. Новые тенденции, проявившиеся в середине 80-х годов и особенно усилившиеся в 90-е годы, привлекают особое внимание не только Правительства страны, но и международных организаций, исследующих данную проблему.
Характерные особенности демографического развития республики в середине 90-х годов проявляются в высокой интенсивности происходящих процессов в механическом движении населения, что в первую очередь отражается на динамике его численности. Основной причиной снижения численности населения страны явилось отрицательное сальдо миграции. Естественный прирост населения полностью поглощается миграционным оттоком [25;26].

Можно выделить несколько крупных этапов притока населения из вне на территорию области, отразившихся на динамике численности населения, на этническом составе и на расселении населения:

Тысячи людей не принявших реформы 1650-х гг. В Русской православной церкви ( «старообрядцы», или раскольники»), бежали от преследований единоверцев «за Камень» (Уральские горы).

После присоединения Северного Казахстана к Россиской империи, в 1752 году была основана укрепленная линия, названная в последствии «горькой» из-за своего расположения в районе соленых озер на севере территории занимаемой ныне Северо-Казахстанской областью и северными районами Костанайской области. Эта линия состояла из крепостей и редутов, протянувшихся линейно; они обеспечивали охрану плодородных черноземных степей, на которых стали распологаться русские поселенцы.

Массовые переселения крестьян начались вскоре после крестьянской реформы в царской России. По данным переписи 1897 года приток населения из других губерний в Кустанайском уезде Тургайской области составил около 24,9 тысяч человек или 16% всего населения уезда-это русские, украйнцы, татары, немцы, мордва, марийцы и другие.

После Октябрьской революции пройзошло некоторое сокращение численности населения части кахзахского населения в период коллективизации в другие регионы страны и за рубеж.

В годы Великой Отечественной войны в Казахстан из прифронтовой зоны были эвакуированы 536 тысяч человек, а свыше 200 тысяч казахстанцев направлены на заводы Урала и Поволжья для замены ушедших на фронт.

Наибольший приток населения разных национальностей, конечно, связанно с освоением целинных и залежных земель.

В 1980-1990-е гг. Получила распространение экологическая миграция. Население стало переселяться из районов с загрязненной окружающей средой и экологического бедствия, прежде всего, из Приаралья и с территорий, прилегающих к бывшему Семипалатинскому полигону.

С середины 70-х годов прощлого столетия в Костанайской области наблюдается отрицательный миграционный прирост, то есть выезжает из области больше людей, чем прибывает. Первыми мигрантами из области стала часть «первоцелинников, которые уже в возрасте захотели вернуться на родину, затем начался отток немцев в Германию. После распада Советского Союза численность выезжающих из области превысила абсолютный естественный прмрост, в итоге за последние десять лет население области уменьшилось 20 %.

В середине 90-х годов половина выбывших выезжали в другие области республики, почти1\3 в страны СНГ и около 17%- в страны Дальнего Зарубежья. В то же времия наблюдается и приток населения из вне, 85% которого составляли выходцы из других регионов Казахстана, остальные – в основном из Ближнего Зарубежья[26].

В Костанайской области происходит и внутренняя миграция – из села в город, из одного района в другой. Социально-экономические условия в настоящее времия в сельской местности оказались более сложными, поэтому наблюдается активизация оттока сельского населения в городские поселения, из некоторых южных районов в центральные и северные районы области. В результате в последнее десятилетие почти на 1\3 сократилось население Амангельдинского, Наурузумзского, Карасуского, Житикаринского районов.

Основной состав мигрантов из села в город представляет молодежь желающие получить образование либо найти работу.

Основные факторы, влияющие на миграционные процессы Костанайской области:

главной причиной вляющей на механическое перемещение населения является социально-экономический фактор, то есть поиск лучших условий жизни и дятельности;
одна из важных причин перемещения людей внутри области и за ее пределы является фактор физико-географического положения;

Костанайская область наиболее благоприятно для проживания населпения(прирдные, экономические, социальные) условия, см рисунок 10.

Рисунок 10. Общие итоги миграции населения

Как видно из рисунка 10 только 51,5% населения проживают в области самого рождения, остальные мигрировшие. Не с рождения проживающие в области соствляет 48,5%, прибывшие за период 1999 – 2009 годы по региону 19,6%.

Известно, что каждый человек для выбора своего места жительства помимо социально-экономичесих условий ориентируется на природные условия.

Костанайская область характеризуется умеренным резко континентальным климатом, жарким и сухим летом и довольно морозной зимой. Но в то же время данные климатические условия благоприятны по сравнению с территориями где длительное время сухая жаркая погода.

Важным фактором эмиграции трудоспособного населения из нашей области является временная миграция, то есть выезд на временные, часто высокооплаиваемые работы. Большой отток населения наблюдается в последнее времия в Западный Казахстан и Акмолинскую область внутри республики и пооки в Российскую Федерацию, и Соединенные Штаты Америки за пределы нашей республики[9;25].

Так же немаловажную роль играет языковая политика Республики Казахстан. В особенности, старшее поколение не имея возможности овладеть государственным языком, перебирается за пределы Казахстана на территории своего исторического проихождения.

Так же сюда можно отнести и политику других государств, которые заинтересованы в возвращении своего коренного населения в предели своих стран. Для примера Российская Федерация проводит политику возвращения своих соотечественников на историческую Родину, оказывает им материальную поддержку и свободу выбора в месте жительства и выборе профессиональной деятельности.

Миграционный отток населения имеет свои отрицательные последствия: во-первых, уменьшается численность трудовых ресурсов, квалифицированных кадров; во-вторых, измениятся возрастной состав населения в сторону увелечения доли людей старших возрастов; в-терьих, меняется в худшую сторону облик многих населенных пунктов – заброшенные дома, хозяйственные постройки производят удручающие впечатления[26].

Сокращение миграции в сельских населенных пунктах может способствовать благоприятному социально-экономическому развитию села.

С начала 1990 годав Костанайской области, как в целом и по Казахстану, усилились мигроценные процессы, что обусловлено расширением возможности возвращения отдельных этнических групп на историческую Родину.

В январе-сентябре 2002 года миграционное движение в области представлено следующими даным: число прибывших составило 15 303 человека, выбывших – 27 988 человек, отрицательное сальдо миграции (- 12685 ч.), что на 2771 человек или на 17,9 % меньше уровня января-сентрября 2001 года, в том числе в межобластной и международной миграции отрицательное сальдо составило соответственно ( - 2404) и (- 1028) человек (см. рисунок 11)[25].

Рисунок 11. Общие итоги миграции по г. Костанай

Из общего числа выбывших (без областной миграции) 46,5 составили: граждане, выехавщие на постоянное место жительство в Ближнен Зарубежье, 28,4% - в Дальнее Зарубежье и 25,1 % - в другие области республики. По этническому составу поток эмигрантов в страны СНГ предствален следующими данными:63,7% от общего числа составили – русские, 16,5 % - украинцы, 4,4 % - казахи, 3,9 % - немцы, 3,3%- белорусы, 2,9%- татары.

Чило прибывших (без областной миграции составило – 4603 человека), то есть – 26,6% от числа выбывших, в том числе из Ближнего зарубежья прибыли 2587 человек, из них 76,7% - из россии, 17,5% - из Узбекистана,1,9% - из Украины, 1,8% - из Беларуси. Из Дальнего Зарубежья прибыло 86 человек, из них 83,7% - из Германии.

Миграция населения.

(иммигранты)

Таблица 8

Регион	2005	2006	2007
Костанайская область	26174	25682	23583
Г.Костанай	7366	7160	5851
Г.Аркалык	1706	1344	1173
Г. Лисаковск	2409	1851	1334
Г.Рудный	4804	5613	5134
Алтынсаринский	164	188	318
Амангельдинский	395	207	177
Аулиекольский	888	942	1060
Денисовский	237	270	301
Джангельдинский	118	108	111
Житикаринский	1311	1258	1098
Камыстинский	239	279	193
Карабалыкский	351	328	244
Карасуский	268	532	489
Костанасйкий	3428	3291	3460
Мендыкаринский	345	278	204
Наурзумский	240	217	290
Сарыкольский	209	82	65
Тарановский	870	1091	1388
Узункольский	466	349	320
Федоровский	333	294	373

За изучаемый период 2005- 2007 годы активная имиграция происходила в 2005 году 26 174 , а меньший показатель в 2007 году 23 583 человек. Активно процессы миграции по области происходят в Костанайском, Аулиекольском, Житикаринском районах, а также городах Рудный, Костанай, Лисаковск.

Миграционные процессы

(эмигранты)

Таблица 9

Регион	2005	2006	2007
Костанайская область	32342	29310	25970
Г.Костанай	5582	5252	5355
Г.Аркалык	2540	2022	1920
Г. Лисаковск	1300	1056	904
Г.Рудный	2496	2412	2233
Алтынсаринский	763	780	541
Амангельдинский	1013	759	686

Продолжение таблицы 9

Аулиекольский	1786	1726	1406
Денисовский	1061	907	697
Джангельдинский	862	843	702
Житикаринский	1375	1114	990
Камыстинский	1024	928	790
Карабалыкский	979	1041	863
Карасуский	1056	1222	1022
Костанасйкий	2740	2111	1923
Мендыкаринский	1568	1358	1146
Наурзумский	706	745	720
Сарыкольский	1004	883	737
Тарановский	1767	1765	1469
Узункольский	1133	1076	823
Федоровский	1587	1310	1043

По числу выбывшего населения лидируют Костанайский, Тарановский, Аулиекольский, Мендикаринкий районы. Наименьшее количество мигрантов выехало из Наурзумского, Джангельдинского и Алтынсаринского районов. В городах наиболее активно выезжают из Костаная, Рудного, Аркалыка. В таблице 9 приведена численность и состав населения по Костанайской

Таким образом, демографические процессы в Костанайской области характеризуются на сегодняшний день положительной сальдо миграцией. Так за две переписи в независимом Казахстане численность населения области изменилось в 1999 году с 1 017 108 и 2009 году 885570 человек.

49,6% населения области составляет городское население и 50,4 % соответственно сельское. В 2009 году детей до 1 года в сравнении с 1999 годом родилось на 1274 человек больше. По данным переписи 2009 года среди населения Костанайской области проживающие с самого рождения составляет 456 376 человек на общий показатель численности 885 570 человек.\

3 Использование материалов исследования в школьном курсе

3.1 Тестовый контроль обучения

Урок — это динамичная и вариативная форма организации обучения, в которой наиболее ярко отражается двуединство всей природы педагогики. В нем заложены два противоборствующих элемента — нормативность и творчество. Урок олицетворяет собой диалектическое единство этих противоположностей. Поэтому творческий подход к уроку предполагает хорошее знание его нормативных начал. Самый существенный признак урока — организация учебной деятельности школьников, обучение их самостоятельному добыванию знаний, привитие навыков самостоятельной работы.

В период качественных изменений в работе школы особое внимание обращено на личность учителя и на урок. Ведь учитель — автор урока. Это педагогическое произведение учителя имеет художественную окраску, которая зависит от личных качеств учителя, его мастерства и таланта, от понимания им новых целей школы, задач перестройки учебно-воспитательного процесса, в том числе и урока. Уроку сейчас придают особое значение, так как таинство формирования личности во многом происходит на уроке.

Урок географии имеет много аспектов. В нем взаимодействуют все основные элементы учебно-воспитательного процесса: его цели, содержание, средства, методы и формы организации обучения. Стержень урока — процесс формирования личности средствами содержания учебной дисциплины, а основа урока — единство деятельности учителя и учащихся. Однако это не означает, что урок остается традиционным, в котором роль субъекта учебной деятельности закреплена только за учителем, а ученик — лишь исполнитель его требований и указаний. В настоящее время школе необходима другая методика урока, основанная на организации самостоятельной деятельности школьников, которая побуждает их к упорядочению познавательного опыта, способствует усвоению образцов и способов интеллектуальной и практической деятельности.

Роль урока определяется еще и индивидуальным подходом к учащимся, учетом особенностей класса и отдельных групп учащихся. К наиболее важным вопросам организации урока относят соотношение деятельности учителя и учащихся, так как занятость всех учеников класса продуктивной работой на протяжении всего урока — одно из основных условий достижения его эффективности. Результатам урока уделяют особое внимание, так как в них выражается приращение у учащихся знаний, умений, навыков. Оно выражается в овладении новыми сторонами знаний, приемами и правилами мышления, навыками культуры труда, проявляется в обогащении эмоциональной сферы, в формировании идей, взглядов, интересов и стремлений[27].

Поиски новых методов и форм организации обучения, которые обусловлены требованиями современного общества к школе, породили новый термин в методике обучения — «современный урок», который противопоставляют традиционному уроку.

Требования к современному уроку географии

Современный урок — неотъемлемая часть всей жизнедеятельности школьников, так как именно на уроке ученик больше всего познает, на уроке происходят его воспитание, развитие, раскрывается его индивидуальность, складываются интересы, формируется личность.

Урок нельзя рассматривать только как форму передачи содержания образования, его надо оценивать как источник развития школьников, раскрытия их познавательных сил и возможностей, которые проявляются при рациональной организации совместной деятельности учителя и учащихся. Каковы же различия традиционного и современного урока?

Первым показателем различий служат цели урока, с осознания и формулировки которых начинается подготовка учителя к любому уроку. В современной дидактике, на которую опирается методика обучения географии, выделяют четыре группы задач: задачи усвоения знаний; формирования умений; воспитания творческих способностей; задачи, связанные с достижением эмоционального отношения к тем ценностям, которые воплощены в изучаемом материале. Эти задачи рассматривают как способы, методы и средства достижения целей, стоящих перед темой, разделом, курсом и в целом перед всей школьной географией. Цели традиционного урока связаны с усвоением школьниками знаний и умений, воспитание при этом осуществляется спонтанно по ходу обучения. Цель современного урока — формирование и развитие личности школьника в опоре на использование всех компонентов образования. Цели современного урока направлены на развитие мотивов учения, мышления и способностей школьников, на развитие восприятия, внимания, памяти, речи, воображения. При постановке целей каждого конкретного урока необходимо ответить на три вопроса: Что должно быть усвоено? Какие функции личности оно должно обеспечить? На какие ценности должно быть ориентировано содержание? Цели урока — эта система ценностей, которые надо сформировать у учащихся, стремиться воспитать у них такие качества, как социальная активность, умение осмысливать события, окружающую действительность в ее разных масштабах, принимать самостоятельные решения, способность к переучиванию и непрерывному самообразованию [27;28].

Второй показатель различий традиционного и современного урока заключается в изменении роли и функций учителя на уроке.

На традиционном уроке основная функция учителя — передача учебной информации и создание условий для ее усвоения. На таком уроке активен лишь учитель, который объясняет, ведет беседу, демонстрирует наглядные средства обучения, а школьники выполняют его указания. На современном уроке учитель выступает организатором учебной деятельности школьников, помогает им определить цель деятельности, пути ее достижения, способы учебной работы, дает задания, консультирует. Главное на таком уроке — самостоятельная деятельность, решение учебных задач, учебных проблем, построенных на содержании учебного материала. Школьная география, имея множество программ, разнообразные учебники, большой перечень средств обучения, располагает всеми условиями для организации самостоятельной познавательной деятельности как на уроке, так при проведении занятий на местности и в ходе учебных экскурсий. Основа обучения на современном уроке — самостоятельная деятельность школьников.

Следующий наиболее существенный признак современного урока — изменение отношений между учителем и учащимися, атмосфера сотрудничества. На традиционном уроке преобладает авторитарный стиль общения. Современный урок характеризуется сотрудничеством учителя и школьников в выборе различных форм проведения урока, теоретических и практических видов деятельности, оценке результатов учебного труда. Совместная деятельность учителя и учащихся на уроке побуждает школьников к активному усвоению знаний, к овладению умениями, воспитывает творческие способности, вызывает яркое эмоциональное отношение к тем ценностям, которые воплощены в изучаемом материале. Сотрудничество может быть выражено и в передаче некоторых функций учителя учащимся, например, при проверке знаний и умений, целеполагании и планировании изучения отдельных тем, консультировании товарищей.

Современный урок при творческом подходе к его построению не может быть стандартным, заформализованным, всегда одинаковым по структуре. Ведь у традиционного урока наблюдается четкое распределение времени и последовательность таких структурных элементов, как проверка знаний и умений, изучение нового материала, закрепление, постановка домашнего задания. Такой комбинированный урок утомляет учащихся, снижает их познавательную активность. Самое продуктивное время урока тратится на проверку результатов обучения. На изучение нового остается мало времени, что не позволяет осуществить полный цикл познавательных действий: восприятие, осмысление, запоминание, упражнения, последующее повторение и усвоение.

Поэтому у современного урока иная логика построения процесса обучения и иное распределение времени. На современном уроке происходит слияние его отдельных этапов. Главное на уроке — применение знаний и умений в процессе решения учебных задач, построенных на новом материале. В ходе их решения осуществляется проверка ранее усвоенного, осмысление и запоминание нового. Основная обучающая часть урока приходится теперь на его начало, на самую Продуктивную участь урока.

Традиционный урок географии, как правило, урок-одиночка, он почти не связан с другими формами организации обучения и с уроками по другим дисциплинам. Современный урок выходит частично за рамки расписания, носит межпредметный характер, он тесно связан с экскурсиями, проводится вне стен класса (на экологической троне, в микрозаповеднике, в библиотеке и т. д.). Урок может быть проведен в рамках двух-трех предметов (биология, химия, история, обществоведение и др.). В школьной практике проводятся сдвоенные уроки географии. На традиционном уроке почти отсутствует общение учащихся в процессе учебной работы [28].

Современный урок направлен на формирование личности школьника в условиях коллективной учебной деятельности с учетом индивидуальных особенностей школьников. Только в коллективе при тесном сотрудничестве школьников с учителем и между собой развиваются такие важные качества личности, как коллективизм и трудолюбие.

Итак, оставаясь основной формой организации учебного процесса, урок изменяется. Главной целью урока становится не передача знаний от учителя к учащимся, а приобщение школьников к систематической самостоятельной работе творческого характера.

Существенными признаками урока географии служат: тесная связь с событиями современности, реализация краеведческого принципа обучения, четкая экологическая направленность, использование учебного материала в целях экономического образования школьников.

Главный показатель урока — организация деятельности учащихся, что должно способствовать подготовке их к жизни, к поведению в природе, на производстве, в обществе.

Тестовые методики возникли за рубежом, сопутствуя идеям программированного обучения. Они применялись не только и не столько для оценивания результатов обучения, сколько в целях определения умственной одаренности испытуемого, а также для выявления способностей к определенным видам деятельности.

В советской школе к тестовым заданиям (как, впрочем, и ко всему, пришедшему с Запада) было настороженное отношение. Их применение в учебном процессе не запрещалось, но и не приветствовалось. Широкого освещения в отечественной методической литературе проблема тестового контроля не получила; специальные исследования в этой области не проводились. Вместе с тем о принципиальной возможности применения тестового контроля говорили Н. Н. Студенцов, А. В. Даринский, Л. М. Панчешникова. При этом в различного рода методических рекомендациях к урокам географии эпизодически встречались отдельные примеры тестовых заданий. В некоторых пособиях совокупность заданий в тестовой форме называлась «географическим диктантом» [28;29].

В середине 90-х годов отношение к тестовым технологиям кардинальным образом изменилось. Популярность тестовых заданий как средства контроля результатов обучения резко возросла. Масштабы применения тестов увеличиваются лавинообразно. Это обусловлено комплексом причин, главными из которых являются:

— увеличение внимания к результатам обучения как основному показателю его качества в связи с идеями стандартизации образования;

— широкое внедрение в учебный процесс компьютерной техники и возможность автоматизированной обработки результатов выполнения контрольной работы;

— точный подсчет числа верно (неверно) выполненных ответов, а значит, высокая степень объективности выставляемых отметок.

Современное состояние проблемы тестового контроля характеризуется резким разрывом между теорией и практикой. Имеется огромное количество разнообразных тестовых материалов, при том что основы теории тестирования находятся лишь в стадии разработки. Это приводит к тому, что далеко не все из опубликованных тестовых материалов характеризуются удовлетворительным качеством.

Вначале отметим, что в практике зачастую смешиваются понятия «тест» и «тестовое задание». Подавляющее большинство публикаций с названием типа «Тесты по географии» представляют собой в лучшем случае множество заданий в тестовой форме, а никак не тесты в научном понимании этого слова. Из имеющихся определений этого понятия предлагается остановиться на следующем: «Педагогический тест — множество заданий специфической формы, позволяющее объективно измерять уровень подготовленности испытуемого по определенной области знания». Тестовые задания, формирующие тест, характеризуются определенными статистическими показателями. Отбором заданий и компоновкой теста занимается специальная научная дисциплина — «Теория моделирования и параметризации педагогических тестов» (ТМПТ) [28].

Таким образом, педагогический тест — «штучный товар» и для его создания необходимы не только грамотные учителя-предметники, но и специалисты по ТМПТ. Не замахиваясь на создание теста, учителю географии вполне по силам разработать некоторую1 совокупность тестовых заданий. Для этого необходимо рассмотреть их основные формы и некоторые правила составления.

Согласно взглядам В. С. Аванесова, имеются четыре основные формы тестовых заданий — закрытая, открытая, задания на установление соответствия и установление правильной последовательности. Каждая из форм имеет определенное построение и специфическую инструкцию по выполнению.

Первой и наиболее распространенной является закрытая форма. Если именованный масштаб карты в 1 см ~ 300 км, то ее численный масштаб:

1) 1:300

2) 1:30 000

3) 1:30 000 000

4) 1:300 000 000

Вторая — открытая форма. Она сопровождается инструкцией: «Дополните». Дробное число, показывающее, во сколько раз реальные расстояния уменьшены при изображении их на картах или планах, называется.......

Третья форма имеет инструкцию: «Установите соответствие». При этом имеется специальное место, где учащиеся должны зафиксировать ответы.

Группа карт Масштабы карт

1) мелкомасштабные А) 1:10 000 000

2) среднемасштабные Б) 1:100 000

3) крупномасштабные В) 1:500 000

Ответы: 1=, 2=, 2=.

(«=» — элементы композиции тестовых заданий).

В заданиях четвертой формы инструкция содержится непосредственно в тексте задания. Распределите карты по степени укрупнения их масштабов:

1)1:1000 000

2) 1:200 000

3) 1:5 000 000

4) 1:10 000 Ответы: 3, 1, 2, 4.

Теория тестового контроля предъявляет ряд требований к конструированию вариантов ответов. По данной теме дипломной работы приводится тестовые задания закрытой формы, на определение одного верного ответа. Данные тестовые задания могут использоваться для контроля темы «Население Казахстана», в школьном курсе 9 класса.

1.По итогам переписи 2009 г. численность населения РК составила:

А)15 млн. 776 тыс. 492 человека +

Б) 16 млн. 442 тыс. 502 человека

В) 14 млн. 447 тыс. 101 человек

Г) 15 млн.124 тыс. 142 человека

Д) 13 млн. 157 тыс.500 человек

2.По переписи 2009 г. казахи в Казахстане составляют:

А) 63,1 % +

Б) 23,7 %

В)37,8 %

Г) 47 %

Д) 90,8%

3.Численность казахов на 1999-2000 гг. в РК :

А) Увеличилась на 110 тыс. человек

Б) Уменьшилась на 13 тыс. человек

В) Увеличилась на 2,1 млн. человек +

Г) Увеличилась на 3,5 млн. человек

Д) Увеличилась на 683 тыс. человек

4. На 1 января 2011 г. население Северо-Казахстанской области составило:

А) 447,2 тыс. человек

Б) 747,2 тыс. человек +

В) 897 тыс. 515 человек

Д) 1 млн. 57 тыс. человек

Г) 859 тыс. 412 человек

5. Городское население Западного Казахстана(2011 г.) составляет:

А) 59 %

Б) 63 %

В)53,1 % +

Г) 90,1 %

Д) 87,2 %

6. Сельское население Костанайской области на 1 января 2011 г.:

А) 49,7 % +

Б) 42,5 %

В) 58,3 %

Г) 60,8 %

Д) 79,5 %

7. Численность населения Алматинской области на 2009 г.:

А) 703 660 чел.

Б) 747 447 чел.

В) 1 млн. 643 278 чел. +

Г) 490 369 чел.

Д) 615 310 чел.

8. Население г.Астаны на 2012 г. составило:

А) 442 305 чел.

Б) 602 684 чел.

В) 1 млн. 687 205 чел.

Г) 737 651 чел. +

9.Центрами притяжения сельских мигрантов являются города:

А) Астана, Караганда

Б) Алматы, Талдыкорган

В) Костанай, Кокчетав

Г) Астана, Алматы +

Д) Шымкент, Тараз

10. Число выбывшего населения из Казахстана в 2011 г. составило:

А) 2855 человек

Б) 1891 человек +

В) 1047 человек

Д) 2970 человек

Г) 3579 человек

11. Население г.Костаная на 2011 г.:

А) 315,5 тыс. чел.

Б) 215,6 тыс. чел. +

В) 433,3 тыс. чел.

Г) 225,7 тыс. чел.

Д) 229,5 тыс. чел.

12. Плотность населения Костанайской области на 2011 г.:

А)5,4 ч/км.кв

Б) 6,1 ч/км.кв

В) 7,4 ч/км.кв

Г) 3,1 ч/км.кв

Д) 4,5 ч/км.кв +

13. Население Костанайской области на(2011) составляет:

А) 1055,9 тыс. чел.

Б) 712,9 тыс. чел.

В) 886,8 тыс. чел.+

Г) 979,5 тыс. чел.

Д) 582,6 тыс. чел.

14. С 1999-2009 гг. в Костанайскую область прибыло 23 758 человек:

А) из регионов РК

Б) из стран СНГ +

В) из Китая

Г) из России и Украины

Д) из Германии

15. Место Казахстана в мире по плотности населения:

А) 205 место

Б) 184 место +

В) 195 место

Г) 104 место

Д)98 место

16. Численность казахов в РК на 2011 г. составила:

А) 16 453 тыс. человек

Б) 10 527 тыс. человек +

В) 6 535 тыс. человек

Г) 7 971 тыс. человек

Д) 14 587 тыс. человек

17. Плотность населения Карагандинской области(2011 г.):

А) 3,1 ч/км.кв +

Б) 4,1 ч/км.кв

В) 5,7 ч/км.кв

Г) 4,5 ч/км.кв

Д) 6,2 ч/км.кв

18. Население Актюбинской области на 2011 г. составило:

А) 879 517 человек

Б) 551 123 человека

В) 777 256 человек +

Г) 785 369 человек

Д) 458 714 человек

19. Плотность населения Западно-Казахстанской области(2011г.)

А) 4,9 ч/км.кв

Б) 5,1 ч/км.кв

В) 4,5 ч/км.кв

Г) 4,0 ч/км.кв +

Д) 3,8 ч/км.кв

20. Население Восточно-Казахстанской области(2011г.)

А) 1 396 746 человек +

Б) 879 517 человек

В) 566 894 человека

Г) 777 256 человек

Д) 458 714 человек

Таким образом, тестовые задания по теме география населения способствуют учащимся более полному овладению теоретического материала, а также формируют навыки работы со статистическим материалом.

Заключение

Таким образом, демография (греч. — народ, — пишу) — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений. Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения. Демографические исследования служат для разработки демографической политики, планирования трудовых ресурсов и пр.

Расположившись на огромной территории, Казахстан является одной из малонаселенных стран мира - 6,1 человека в расчете на 1 квадратный километр. Всего здесь проживают только 16,8 миллиона человек (50-е место в мире), из которых почти 62 процентов составляют казахи, 34 – русские, около 4% другие национальности. В дополнение к указанным двум основным этническим группам в Казахстане проживают представители еще 120 национальностей и народностей, включая более 800 тысяч украинцев, 500 тысяч немцев, 400 тысяч узбеков, более 300 тысяч татар. При этом почти 56 процентов населения считаются жителями городов и рабочих поселков городского типа, остальные 44 процента - сельские жители. На протяжении двух последних десятилетий в республике наблюдается замедление темпов роста населения. Такая ситуация объясняется, с одной стороны, миграционным оттоком значительной части населения за ее пределы, с другой - стабильной потерей за последние годы абсолютной и относительной величин естественного прироста населения. Начиная с 1988 г., в связи с кризисными явлениями в экономике и обществе, демографическая ситуация серьезно ухудшилась: уменьшилась рождаемость, увеличилась смертность населения. Общий коэффициент рождаемости за 1988-1995 гг. снизился с 25,5 до 17 в расчете на 1000 человек, а смертности - возрос с 7,5 до 10 в расчете на 1000 жителей.

Сейчас в Казахстане проживают около 8 миллионов казахов. Казахи представляют переходную от европеоидной к монголоидной южно-сибирской расе. В середине XV века н.э. казахи сформировались в отдельную этническую группу, а к середине XVI века они находились под управлением единого ханства (государства). В языковом отношении они принадлежат к кыпчакской группе тюркских языков.

Следует отметить, что за последние годы в республике наблюдается увеличение населения, что можно объяснить экономическим ростом или чисто демографическими волнами, или ростом миграции в РК.

Демографический переход - это процесс резкого сокращения роста населения с одновременным увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Такой переход совпадает и, видимо, обусловлен ростом урбанизации, здравоохранения, образования.

С 1995 года наметилась тенденция снижения миграционных потерь. Такое положение дает возможность прогнозировать улучшение миграционного баланса республики уже в ближайшей перспективе.
Важным аспектом в миграционной политике является регулирование внутренней миграции. Внутренняя миграция - это межобластная и внутриобластная миграция. С 1993 по 2000 годы оборот внутренней миграции увеличился на 1,4 %.

Тестовые задания по теме география населения способствуют учащимся более полному овладению теоретического материала, а также формируют навыки работы со статистическим материалом.

Список использованной литературы

Н.Назарбаев «Ежегодное послание к народу Казахстана» 2008. Алматы.

Источник: Национальный отчет о человеческом развитии в Казахстане за 2000 год. - А., 2001. - С.6.

В.Чупахин. Физическая география Казахстана. 1965, изд. Алма-Ата

Воскресенский С.С. Геоморфология СССР. М. 1968г.

Н.А. Искаков, А.Р.Медеу. Казахстан: Природа. Экономика. Экология. Алматы, 2007.- 216с.

Т.Ж.Жумасултанов, А.Т. Ибраев. Население Казахстана с древнейших времен до наших дней. – Алматы, 2000.- 152с.

Источник: Статистический ежегодник Казахстана, 2000: Стат. сб. /Под ред. А.А.Смаилова. - А.: Агентство РК по статистике, 2000. - С.32.

Демографический ежегодник Казахстана. Под ред. А.А.Смаилова. - А.: Агентство РК по статистике, 2011.576 стр.

www.zakon.kz

Физическая география Казахстана.// под. ред. Г.М. Джаналиевой. Алматы.:КазГУ. 1998.

Об уточненной численности населения Республики Казахстан на начало 2007 года // Экспресс-информация Агентства по статистике Республики Казахстан.- 10 апреля.-2007;

Назарбаев Н.А. Казахстан- 2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана. Алматы: Білім. 1997. 82 с.Демографический ежегодник Казахстана, 2005. -Алматы, 2005.- С.76;
Об уточненной численности населения Республики Казахстан на начало 2007 года // Экспресс-информация Агентства по статистике Республики Казахстан.- 10 апреля.-2007.

Демографический ежегодник регионов Казахстана. Стат. сб. -Алматы, 2006.-С.10.

Демографический ежегодник регионов Казахстана. Стат. сб. -Алматы, 2006.-С.17-18.

Демографический ежегодник Казахстана, 2005.-Алматы, 2005.-С.31;

Демографический ежегодник Казахстана. 2000.-Алматы, 2002.-С.58;
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении населения Республики Казахстан за 2006 год // Экспресс-информация Агентства Республики Казахстан по статистике.-17 апреля.-2007.

Шокаманов Ю.К. Тенденции человеческого развития в Казахстане. -Алматы, 2001.- C.108.

Женщины и мужчины Казахстана: Краткий стат. сборник. -Алматы, 2005.- C.7-8.

Досумов Ж.К. Миграционно-демографический надзор: Сборник материалов научно-практической конференции. Алматы. 2006 стр.45-54

Искакова К.А. География Костанайской области. Алматы: КазНУ им.Аль-фараби,2006. стр.46-67

Кустанай: вчера, сегодня, завтра.- Алма-Ата, Казахстан, 1979. – 248 с.

Абдиева К.С. Регионы Казахстана: под ред. О.Д. Тимофеева. Алматы, Агентство республики Казахстан по статистике,2006.с.70-88

Крохина Т.В. Костанайская область в цифрах. 2005. Костанай: Агентство РК по статистке. Управление статистики Костанайской области.

Костанайская область. Итоги Национальной переписи населения Республики Казахстан 2009 года. Том 1.Агентство Республики Казахстан по статистике./под редакцией Смаилова А.А. Астана, 2011 – 126с.

Потапов У.М. Население Казахстана. Алматы: Мирас, 2007. с.112-115

Душина И.В., Понурова Г.А. Методика преподавания географии: Практическое пособие для молодых учителей. - М.: Изд-во "Московский лицей", 1996.

Методика обучения географии в школе: Учеб. пособие для студентов геогр. спец. высш. пед. учеб. заведений и учителей географии /Под ред. Л.М. Панчешниковой. - М.: Просвещение, 1997.

Петрова Н.Н. Методика преподавания географии в дифференцированной школе: Метод. пособие для учителей географии. - М.: "БЛИК и Ко", 2000.

Приложение А

Население городов и районов по гражданству Костанайской области по данным переписи 2009 года (в %)

населенные пункты	гражданство РК	стран СНГ	других стран
г.Костанай	99,40%	0,40%	0,10%
г. Аркалык	99,8	0,1	0,1
г. Лисаковск	99,4	0,5	0,1
г. Рудный	99,4	0,5	0,1
Алтынсаринский р.н	99,8	0,1	0
Амангельдинский р.н	100	0	0
Аулиекольский р.н	99,8	0,1	0
Денисовский р.н	99,3	0,6	0,1
Джангельдинский р.н	100	0	0
Житикаринский р-н	99,8	0,2	0
Камыстинский р-н	99,8	0,1	0,1
Карабалыкский р-н	98,2	1,6	0,2
Карасуский р-н	99,5	0,2	0,3
Костанайскйи р-н	99,7	0,2	0,1
Мендыкаринский р-н	99,8	0,1	0,1
Наурзумский р-н	99,7	0	0,3
Сарыкольский р-н	99,6	0,3	0,1
Тарановский р-н	99,3	0,4	0,2
Узункольский р-н	99,8	0,1	0
Федоровский р-н	99,6	0,3	0,1

Приложение Б

Численность населения по населенным пунктам.

Приложение В

Численность населения Костанайской области по половозрастному составу

PAGE \* MERGEFORMAT 5

Демoгрaфическая ситуaция в Кoстaнaйскoй oблaсти