Пресечение и предупреждение массовых беспорядков
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………..……………………………………………5
1 Уголовно-правовая характеристика массовых беспорядков………………...….8
1.1 Понятие и социальная сущность массовых беспорядков……………………..8
1.2 Объект массовых беспорядков………………………………………………...13
1.3 Объективная сторона массовых беспорядков………………………………...20
1.4 Субъект массовых беспорядков……………………………………………….27
1.5 Субъективная сторона массовых беспорядков……………………………….29
2 Пресечение и предупреждение массовых беспорядков………………………..32
2.1 Основные условия и причины возникновения массовых беспорядков…….32
2.2 Пресечение массовых беспорядков…………………………………………...41
2.3 Предупреждение массовых беспорядков……………………………………..52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………66
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Республика Казахстан приступил к строительству правового сообщества, целью которого является обеспечение конституционных положений об утверждении демократического, светского, правового и социального государства, высшими ценностями которого является человек, его жизнь, права и свободы. Тем не менее, процесс создания независимого и суверенного государства имеет место с точки зрения социально-экономических трудностей и снижения социальной и правовой порядок. Не случайно Президент Казахстана в своем обращении к нации и «Казахстан-2030» отметил, что болезненный переход от командной к рыночной экономике породил острые, доселе неизвестные нам в таких масштабах бедности и безработицы. Они прокладывают путь преступности, наркомании, порождают общественную депрессию и увеличить потенциал для социальной нестабильности.
Вниз по текущей ситуации в стране из-за отсутствия стабильности общественных отношений, в значительной всплеска преступности, накладывает определенный отпечаток на состоянии борьбы с преступностью в целом и отдельных видов. С одной стороны, в период демократических изменений в обществе являются характерными явлениями массового характера, в том числе различных митингах и демонстрациях в поддержку продолжающихся преобразований. Наряду с эти позитивные социальные явления становятся распространенность и другие средства массовой явления, которые несут негативные коннотации и вредны для общественного порядка и общественной безопасности в целом.
Организация по борьбе с беспорядками в Казахстане (бывший Советский Союз) уделялось мало внимания, так как считалось, что при социализме нет никаких оснований для возникновения беспорядков. Тем не менее, несмотря на это, были беспорядки, которые не получили огласки. Научное изучение этого явления проводилось. Беспорядки внимание в научной и учебной литературы только по тому, что это правило существовало в Уголовном кодексе.
Беспорядки может поставить под угрозу будущее нашего государства, его процветания, дестабилизировать социально-психологическую атмосферу в обществе и влияют на престиж республики и в конечном результате, влияние на социально-экономические и социально-этические перспективы нации.
Таким образом, эти особенности указывают на необходимость анализа и синтеза всех факторов, способствующих возникновению беспорядков и духе нынешних членов правонарушения, в том числе исторические аспекты этого явления.
В отборочных беспорядков существуют определенные трудности. Они трудно отличить от аналогичных преступлений с ними, например, хулиганство (статья 257 Уголовного кодекса). При расследовании дел, связанных с утверждения о беспорядках, практикующие сталкиваются с трудностями в квалификации действий их членов.
Это в значительной степени определяет важность выбранной темы. Тем не менее, эта тема обновляется и связывается с низким теоретической разработки этой проблемы.
Степень научной разработки. В процессе изложения основных теоретических выводов автор опирался, прежде всего, на труды А.И.Алексеева, Ю.М.Антоняна, З.О.Ашитова, М.М.Бабаева, Р.С.Белкина, К.Бегалиева, Б.В.Бойцова, И.Ш.Борчашвили, В.Н.Григорьева, У.С.Джекебаева, А.Э.Жалинского, К.Е.Игошева, Е.И.Каиржанова, А.И.Китова, В.Н.Кудрявцева, Н.Ф.Кузнецовой, Г.М.Миньковского, Р.Т.Нуртаева, Г.Ф.Поленова, Б.Д.Парыгина, И.И.Рогова, А.Б.Сахарова, Б.А.Салаева, Д.С.Чукмаитова, А.М.Яковлева, С.С.Яценко и других.
Цель и задачи работы. Основная цель исследования заключается в проведении уголовного беспорядки анализа закон и попытаться определить пути повышения борьбы с ними, а также разработать в соответствии с этим исследования - обоснование законодательные и практические свойства.
Для достижения этой цели следующие основные задачи:
- Изучение исторических этапах развития уголовного законодательства и ответственность за беспорядки;
- Раскрытие и определение беспорядков;
- Уголовное право и криминологические беспорядки анализа;
- Выявление причин социально - психологической признаках и особенностях, указывающие на высокой общественной опасности данного вида преступлений, а также тех, кто совершил их;
- Изучение социально-правового характера беспорядков и других правонарушений банды, которые похожи по своей природе с зарубежными беспорядков;
- Разработка научных и практических рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства и других нормативных актов в целях обеспечения эффективности уголовного закона в борьбе с этим видом преступности.
Объект и предмет дипломной работы. Объекты исследования являются беспорядки, уголовно - правовые и криминологические проблемы, уголовная ответственность за эти деяния, социально-психологических и других факторов, влияющих на правоприменительной деятельности правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел в борьбе с беспорядков.
Предметом данного исследования является его прямые элементы: проблема уголовного беспорядков оценки закон, беспорядки криминологические проблемы, уголовно-правовой анализ, сотрудники правоохранительных органов (практика) правоохранительных органов в борьбе с беспорядков и эффективность их управления.
Методология и исследования, основанные на общих методологических позиций современной юриспруденции. Автор использовал социологические, правовые и криминологические методы исследования, в том числе формально-логического, сравнительного, систематическое, анкетирование, интервьюирование, изучение законодательства и опыт.
Новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в том, что она представляет собой одну из первых попыток изучения конкретных проблем, связанных с беспорядками. Осуществлен теоретический анализ положения уголовного закона, предусматривающего ответственность за беспорядки, считается определение этого явления, как социальное явление; исследовал социально-психологические и криминологические модели поведения бунтовщиков; разработан ряд предложений по совершенствованию уголовного законодательства и принципов, изложенных в улучшение беспорядки профилактики.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется развитием теоретических основ беспорядков уголовного права и эффективностью, чтобы бороться с ними.
Положения, выводы и предложения могут быть использованы правоохранительные органы занимаются в борьбе с этим видом преступности. Рекомендации, по мнению автора, невозможно будет помочь исправить участников квалификации действий в беспорядках, в организации предупреждения и профилактики этого вида преступлений, а также в их подавления и нейтрализации.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии.
1 Уголовно-правовая характеристика массовых беспорядков
1.1 Понятие и социальная сущность массовых беспорядков
В истории уголовного права такие опасности, как "беспорядков" уже давно известны. Опасность этих действий является то, что комиссия их большой массы людей приводит к потере человеческой жизни вызвало большой материальный ущерб влечет за собой прекращение нормальных государственных операций. Бунты и может вызвать огромное морального риска. Они подрывают авторитет государственной власти.
Рассмотрим историю развития этого преступления. До принятия Уголовного кодекса 1922 года. Не было никаких конкретных правил, направленных на борьбу беспорядки. Отсутствие нормативных вопросов, связанных с беспорядками, тесно холдинг бороться с этим преступлением произвола "на основе революционного сознания".
В ст. 75 Уголовного кодекса РСФСР в 1922 году предусматривает ответственность за участие в массовых беспорядках, как усугубляется и без таковых. При отягчающих обстоятельствах признанный вооружение и убийства, поджоги, нападения, изнасилования, и вооруженное сопротивление правительству. Что касается "организаторы, руководители, подстрекатели, а также те члены, которые были осуждены за убийство, поджоги, нападения, изнасилования и вооруженного сопротивления власти", предусмотренного смертной казни и конфискации всего имущества. Для других вооруженных стороны применить наказание в виде "лишения свободы со строгой изоляции от общества на срок не менее двух лет с конфискацией или без конфискации всего или части имущества» [1].
Беспорядки без отягчающих обстоятельствах были предусмотрены в отношении статьи 77 п.1 «зачинщиков, руководителей и организаторов." Предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее двух лет. В пункте 2 статьи "другие участники (актеры, сообщников, Консилеры)" определяется наказание в виде лишения свободы на срок не менее шести месяцев. Статья 83 устанавливает ¬ Сион, ответственный за агитацию и пропаганду, которые требуют беспорядков.
Таким образом, законодатель дифференцированно подходить оценки риска вооруженных и безоружных демонстрантов, организаторов и других участников.
Стоит отметить, что агитация и пропаганда, подстрекательство к совершению заключительные беспорядки в УК РСФСР 1922 года. Предусмотренные в той же статье с действий, направленных на разжигание национальной вражды или розни, и наказывается лишением свободы на срок не менее одного года. Судя по всему, подстрекательство к совершению массовых беспорядков были очень тесно связаны с мотивацией на основе этнической ненависти.
Особенностью УК РСФСР в 1922 году является то, что статьи санкции, связанные с беспорядками, содержат только нижние пределы наказания. Важность приобрела в таких условиях st.82, которая установила, что лица, "причастные к совершению массовых беспорядков на сознательный или невежество, не признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных ст. 7 мая" может быть подвергнут условно.
В Уголовном кодексе РСФСР в 1926 году без каких-либо существенных изменений воспроизвели соответствующие статьи Уголовного кодекса в 1922 году должны обращать внимание только на некоторое ослабление санкций.
Положение «О государственных преступлениях» 1927. Предусматривает ответственность за беспорядки в ст. 16, который был помещен в "крайне опасно для преступлений СССР против общественного порядка." Беспорядки уже считается контрреволюционным преступлением. Был исключен уголовную ответственность за агитацию и пропаганду, содержащего подстрекательство к совершению массовых беспорядков. Из числа квалификации был исключен знак вооружение. Ч. 1 ст. 16 Положения предусматривает ответственность за беспорядки, сопровождающиеся погромами, уничтожением железных дорог или других средств транспорта и связи, убийства, поджоги и другие подобные действия.
Законодатель различает организаторов, участников и лидеров, которые совершают эти акты или оказать вооруженное сопротивление правительству. Выделяется в виде отдельной категории людей - "не совершает такие действия», т.е. сообщников и укрывателей.
В ч. 2 ст. 16 Положения 1927. Устанавливает ответственность за действия, не отягощенных погромов, разрушений и т.д.
Единственные условия для применения правил остаются предоставление явного неповиновения законным требованиям властей, а также оппозиции до последней исполнения ими своих обязанностей или заставляя их соблюдать явно незаконные требования.
На следующий законодательный акт, который внесли значительные изменения в закон об ответственности за беспорядков был закон бывшего СССР «Об уголовной ответственности за преступления против государства" 1958 года. В соответствии с уголовной ответственности был исключен участников беспорядков, которые не были в качество ¬ stve организаторов и исполнителей; установлен единый казнь за все бунтовщиков в виде лишения свободы на срок от двух до пятнадцати лет; удален п. 2 ст. 16 Положения 1927., Предусматривающую ответственность "другие участники". Таким образом, ответственность за соучастие в массовых беспорядках решается в соответствии с общей нормой в E-соучастии.
На самом деле, беспорядки в странах бывшего Советского Союза были годы его существования. Но для того, чтобы скрыть реальное состояние наличия этого преступления тщательно скрывали и, наоборот, выступает за то, с победой социализма и ликвидации остатков эксплуататорских классов в сопровождении устойчивый рост материального и культурного уровня советского народа, выросли и созрели такие движущие силы социалистического общества как дружба народов советского патриотизма, морально-политического единства. Будучи убеждена в том, что оба приведенные выше достижения была устранена экономические и социально-политические базовых беспорядки.
Тем не менее, массовые беспорядки и часто совершаются, в том числе количество в Казахстане. В частности, Темиртау - в 1959 году, в Шымкенте - в 1967, Алматы - в 1986 году, в Новый Узень - в 1989 году, а также во многих пенитенциарных учреждениях МВД.
Начиная со второй половины 80-х годов ситуация в странах бывшего Советского Союза резко изменилась. Бунты и других чрезвычайных ситуаций охватывали значительную часть своей территории, приобрела повторяющийся характер.
Согласно исследованию, проведенному в 1990 году научного центра управления и социологии Академии Министерства внутренних дел СССР от 13 000 опрошенных почти каждый пятый был сторонником применения силы в решении конфликтов, возникающих в стране. Например, в Уфе был готов участвовать в забастовках один из трех человек в Нижнем Новгороде - один из пяти. Он готов прибегнуть к вооруженным выступлений в Харькове каждый пятый Владикавказ и Тирасполь - каждый десятый [2].
Любое действие или действия, совершенные много людей, хотя они протестуют против правительства, не может представлять собой преступление. Каждое из этих понятий в некоторой степени связано с определенными стандартами охраны общественного порядка или создания определенный порядок поведения, определенные требования к, например, митингов, демонстраций и т.д.
Не все из них могут быть наказуемо как уголовной ответственности за существующий Уголовный кодекс может иметь место только по основаниям, предусмотренным в ч. 1 ст. 9, в котором говорится: "Преступление признается виновным в совершении общественно опасного деяния (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания."
Большинство ученых в прошлом, до принятия Уголовного кодекса в 1997 году, считал, что единственным основанием для уголовной ответственности является преступление. Некоторые авторы признают, за исключением состава и других обстоятельств как основания для уголовной ответственности, например, общественная опасность преступления, личные качества субъекта, некоторые считали, что следует иметь в виду два основания: Цель - акт и субъективно - вино мотив [3].
Некоторые авторы также высказался в пользу двух баз, но уважаемые другие критерии: преступность в качестве юридического абстракции и самого преступления, как материальной основы. Кажется, что последнее понимание проблемы заслужили в вышеупомянутом научной работе, когда он пишет: «Понятие преступления необходимо определить двумя способами: формально, то есть, с точки зрения уголовного права запрещения или материала , то есть позиция его содержимое. формального определения преступления является преступлением, которое признает определенный человеческий поступок, что запрещено под страхом наказания за законом. Однако это определение не раскрывает природу преступного поведения, не дает ответа на вопрос, почему Закон запрещает акт, который почему такое поведение является преступлением. Только материальное определение преступления стремится ответить на эти вопросы. Таким образом, основное качество преступления указал свое общественную опасность »[4, стр. 41].
Исходя из этого, не все из вышеперечисленных категорий, которые часто используются как собирательный термин "беспорядков" в качестве преступления. Судебная не могут по своему усмотрению, чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности за преступление,, хотя и представляют очевидную опасность для общества, но не указанных в Особенной части Уголовного кодекса как преступление. "Государственные преступления опасность не то же самое Характер и масштабы каждого преступления определяется содержание всех форменных элементов Самые существенным критерием общественной опасности преступлений. Значение всех общественных интересов и ценностей против которого совершено преступление, направлены, т.е. его объекта. Это определяет характер общественной опасности совершенного преступления и служит основой их классификации в законе ".
Чтобы включить положения уголовного права, предусматривающие ответственность за беспорядки, за организацию или активное участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок, за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций за ущерб маршрутов и транспортных средств, и т.д.. Как следует из текста Уголовного кодекса Республики Казахстан st.241 не любые "массовые беспорядки" является преступлением, но только некоторые из них сопровождаются конкретными актами. Список этих актов полностью перечисленных в указанной статьи Уголовного кодекса.
Анализ законодательства о массовых беспорядках показывает, что в их состав всегда определяется как нападение на народных масс деятельность правительства (законодательной или исполнительной). Беспорядки десятки людей, толпа дезорганизовать работу этих органов в смелых и опасной форме. Таким образом, законодатель в бывшем СССР, это было расценено как преступление. Посягательство же лица для деятельности или контролирующих органов, формами преступности против общественного порядка.
Массовые беспорядки должны быть признаны, когда толпа в определенное время становится хозяином положения, под угрозу общественную безопасность, разрешается массовые нарушения общественного порядка, а также о деятельности правительства парализована, и для восстановления нарушенного порядка прибегнуть к крайним мерам, как мобилизация работников на работе, привлекая огонь, усиление присутствия полиции и, в крайнем случае, эффект воинских частей.
Специфика этого преступления является то, что она включает в себя совершение большого числа лиц. В дополнение к объединению усилий, которые приводят к существенным изменениям в самой атмосфере преступления является постоянное расширение вовлеченных сторон, и это отражено в масштабе беспорядков, сумма ущерба значительно увеличивается. В этих условиях, погромщики возникающих уверенность в безнаказанности за свои действия. Практика доказывает, что беспорядки, очень трудно определить их активных участников и организаторов. Привлечены к ответственности в основном в ловушке случайно на месте беспорядков, в то время как организаторы не часто появляются в местах, совершенных беспорядков. Иногда ответственности привлекаются лица, чьи действия не имеют ничего общего с беспорядков, не говоря уже о жертвах тирании, совершенные ранее, прямые игнорировать закон.
Остановимся на редакционной концепции «беспорядков» в УК Казахской ССР в 1959 году и Уголовного кодекса Республики Казахстан в 1997 году. Таким образом, статья 65 Уголовного кодекса Казахской ССР, в силу с 1960 года, сказал:
"Статья 65 Беспорядки организации массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, разрушения, поджоги и другие подобные действия, а также их непосредственных участников комиссии, упомянутых выше преступлений или их вооруженного сопротивления властям -.. Наказывается лишением свободы на срок от двух до пятнадцать лет ".
Это преступление в Уголовном кодексе в 1959 году было связано с главы "преступления государства".
В Уголовном кодексе Республики Казахстан в 1997 году, в силу с начала 1998 года, термин "бунт" определяется следующим образом:
"Статья 241. Беспорядки.
Организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, массовыми убийствами, уничтожения, уничтожения, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также вооруженного сопротивления власти, - наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
Участвовал в массовых беспорядках при условии, что первая часть этой статьи, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Звонки на активном неповиновении требованиям законодательства и представителей правительства в беспорядках, а также подстрекательство к насилию против граждан, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет".
Беспорядки - деяния, совершенные много людей ", выражающей протест против социальной безопасности и общественного порядка, в сопровождении насилия, погромов, поджогов, уничтожения, уничтожения имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также вооруженного сопротивления власти.
1.2 Объект массовых беспорядков
При рассмотрении состава какого-либо преступления, в том числе массовых беспорядков, особое значение имеет выявление и уточнение ее предмета, так как на сегодняшний день по этому вопросу пришли к единому мнению в литературе уголовного правосудия. Проблема объектом преступления является одним из основных науке уголовного права. В юридической литературе прошлых Объект преступления признал общественных отношений [5, с.175] Однако, принимая во внимание новые подходы к проблемам уголовного права в тот момент, когда первое место расширяет защиту общечеловеческих ценностей, традиционный подход к концепции объекта преступления только как общественных связей не может показаться удовлетворительным.
Кажется, интересную точку зрения предлагает уточнить понятие преступлений, объектов, установленных социальных ценностей и, прежде всего человека с его индивидуальными потребностями, интересами, правами и обязательствами отражаются и это зафиксировано в соответствующих общественных отношений . Другими словами, человек именно значение, которое следует сначала защитить уголовное право. Связи с общественностью являются лишь одной из форм, которая позволяет человеку создавать богатство в обществе, для достижения определенного положения в нем, и т.д. Такое отношение к человеку как объекта преступления отражается в дореволюционной законодательством Российской Федерации и в соответствии с международно-правовые институты.
В современной юридической литературе предоставляет различные классификации объекта. Существует классификация, которая позволяет разделить все объекты общего, общий и прямой. Основой этой классификации основана на философских категорий общего, специального, личности, которые отражают объективно существующие связи. Классификация объектов, называемых классификация по "вертикали". Другой тип классификации объект преступления - классификация по "горизонтали", который авторы различают первичные, вторичные и дополнительные объекты.
Под общим объектом преступления относится ко всем общественных отношений (набор), за нарушение которых предусматривает уголовную ответственность и под общим или конкретным - или определенная часть группы общественных отношений на основе их однородности или существования в определенных областях.
В юридической литературе, много разногласий в определении видов объектов преступлений. Главной ошибкой является то, что на "прямой" объект преступления многие авторы хотят видеть человека, но использовать отдельный концепцию. Между тем, не один человек. Эти недоразумения удаляются с помощью классификации ¬ катионов объекты преступлений более конкретное выражение общественных отношений. Связи с общественностью - это отношения между людьми и между организациями, правительством и гражданами о каких-либо льгот и социальных ценностей. В процессе их реализации являются материальные товары и другое значение или удовлетворяет потребности людей. В специфике этих отношений и является частным характеристика объекта преступления. Такова природа общественных отношений, которое происходит нападение, определяемых, прежде всего, характер общественной опасности совершенного преступления. Что важнее, ценнее для общества преступления, тем больше тяжесть преступления.
Признание объектом преступления является всеобщим общественные отношения в отечественной и бывшего советского уголовного науки. "общественное отношение является объектом преступления на всех уровнях его квалификации" [6, стр. 13].
Уголовная ответственность за беспорядки (статья 241 Уголовного кодекса), приводится в главе 9 Уголовного кодекса, которая называется "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка." Эта голова сконструирована таким образом, что это преступление в сочетании с различными объектами нападений. Включение в одной из глав преступлений, посягающих на различных объектах, истинные причины обсуждать в литературе уголовного правосудия. По мнению авторов некоторых преступлений, объединенных в главе 9 Уголовного кодекса ущемлять двух разных объекта, в то время как другие считают, что это один объект. С последним в мы не можем согласиться. Объединяя такие понятия, как "общественной безопасности" и "общественный порядок" в один объект мы необоснованного поскольку, хотя они связаны.
По нашему мнению, преступления, включены в главу 9 Уголовного кодекса, есть по крайней мере два независимых объекта. В действующем Уголовном кодексе не дает понятие общественной безопасности. Отсутствует является концепция и бывший уголовный закон. Понятие "безопасность" определяется как ситуация, в которой опасность угрожает кому-то что-то, поскольку нет никакой опасности, безопасность и надежность. Следовательно, "безопасность" есть что-то ценное достижение, создаваемая некоторых ценностных характеристик, таких как необходимость, как благо для человека. Несомненно, он должен быть защищен законом. Он основан на важности защищаемого объекта в Казахстане был принят Закон "О национальной безопасности" 26 июня 1998 года, в котором раскрывается понятие общественной безопасности в широком смысле этого слова. "Общественная безопасность состояние защищенности жизни, здоровых и хорошо граждан Казахстана, а также значений казахстанского общества от возможных опасностей и угроз, которые могут причинить им вред". [7]
Беспорядки не вредит какого-либо конкретного человека, но социально важные интересы безопасности жизнедеятельности казахстанского общества.
В самом широком смысле этого слова "общественная безопасность" включает в себя связи с общественностью и о социальном порядке. Судя по названию главы 9, можно сделать вывод, что общий объект в этой главе, общественной безопасности и общественного порядка.
Общественная безопасность - система мер экономического, политического, организационного и правового характера, что является механизм, обеспечивающий, что состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от возможных опасностей.
Общественный порядок - это совокупность общественных отношений, обеспечения среды общественной безопасности, достойной поведение граждан в общественных местах, нормальное функционирование организаций, учреждений и предприятий, общественного и частного транспорта, безопасность личности [8, с.15].
Это преступление состоит из ряда других преступлений, совершенных в тех же условиях, поэтому понятие "общественной безопасности основе", охватывающий более широкий круг общественных отношений, широкой концепции "общественного порядка" и наиболее точно отражает сферу объекта штурма преступления. Объект являются те, которые существуют независимо от человеческого сознания и вещей, которые участвуют в деятельности человека. В то же время объективная реальность выступает как объект для каждого отдельного познающего в формах деятельности, языка и знаний (в частности, логические категории) производится историческое развитие общества.
Установление более конкретный прямой объект, следует отметить, что это является частью общего (специального) объекта, то есть это определенный прибыль (проценты), который пострадал в результате определенных преступлений. Прямые объекты преступлений в соответствии с Особенной части, размещенные в главе 9 являются (отдельно) общественной безопасности и общественного порядка является родовой объект как часть общественной безопасности в целом. Прямая объект имеет практическое значение для квалификации преступлений, так как позволяет в некоторых случаях ограничивать преступления от других преступлений однородных с ним. Как правило, каждый преступления имеет прямое объект. Тем не менее, есть преступления, связанных с посягательством на два непосредственным объектом (так называемые преступления). В этих случаях одним из объектов является основной (первичный), а другой - дополнительным. Вопрос, что именно является главным непосредственным объектом и который дополнительно, не принято решение о важности юридически защищены хорошо, но от его связи с родовой объект. В этом случае, непосредственным объектом преступления, такие, как беспорядки, является общественная безопасность, а также жизнь и здоровье, государственных, общественных и частная собственность. Главным является общественная безопасность, и дополнительный человек и имущество.
Следует отметить, что дополнительный объект может быть необходимым и обязательным. Требуется (обязательно) дополнительный объект всегда связан с причинением вреда или что соответствующее уголовное попытка (или угроза такого вреда).
Дополнительный же объект не может нанести вред нанесенный во время беспорядков. Дополнительный объект являются такие действия, как сопротивление властям, то есть действия, посягающие на сферу государственной власти и управления им.
Трехступенчатая классификация объектов преступлений (общий, родовой и прямой) соответствует структуре бывшего Уголовного кодекса Казахской ССР в 1959 году, особенно ту часть, которая была разделена только на главы. Уголовный кодекс Казахстана также принял во внимание непрерывность бывшего Уголовного кодекса, однако, он имеет существенные отличия от уголовных кодексах Российской Федерации и Кыргызской Республики, которая была дана совершенно новая структура Особенной части деление не только голова, но и секциях, которые сочетают отдельные главы.
Определение объектов беспорядков имеет ряд особенностей по сравнению с другими преступлениями, так как беспорядки необходимо установить не только непосредственно объект к тому, что, направленных преступных деяний, но и от условий, в которых они были сделаны, и только в совокупности определяют истинную объект беспорядков . Основой этой процедуры является тот факт, что условия преступлений здесь имеют самостоятельное юридическое значение: уничтожение имущества, поджоги, нападения и другие преступления становятся участниками беспорядков, как серьезное преступление и квалифицируются по статье 241 Уголовного кодекса, обеспечивая гораздо более суровое наказание, только если результат определяется, что они сделаны в период потрясений.
Объект следует отличать от предмета преступления. Предмет преступления - это конкретная вещь внешняя сущность, к которой преступные деяния непосредственно. Предмет и объект преступления органически связана ¬ взаимосвязаны. Тема всегда элемент общественных отношений, действуя в качестве объекта преступления. Например, когда объект беспорядки преступления являются интересы личности и собственности, и предметом домов, сооружений и других материальных активов. Это связано с предметом преступления означает так называемый преступление. Как отметил профессор. "означает" преступление имеет не только теоретическое, но и практическое значение, в частности в связи с квалификации каждого конкретного преступного деяния. "В отличие от субъекта" средств "преступления является то, что они могут действовать в различных социальных ролей в совершении преступлений предварительными. Таким образом, когда беспорядки психическое состояние людей и предметов, которые они совершают преступные деяния являются средством преступление [4, с.47].
Преступление против закона общественного порядка признает акты грубо нарушающих нормальные условия повседневной жизни и деятельности людей в обществе (общественное спокойствие, общественной нравственности, конституционный долг и т.д.) [8, с.4]. Такие преступления оказывает или может причинить существенный вред личной, социальной или общественных интересов: здоровье, физическую неприкосновенность и достоинство граждан, собственности, деятельности и учреждений предприятий и т.д.
Как показали обобщения уголовных дел, для того, чтобы доказать, беспорядки должны установить обстоятельства тремя степенями общности:
а) общая ситуация, указывающий распределение беспорядков в регионе или местности;
б) одинокий беспорядков эпизод;
в) конкретные действия, совершенные лицом, непосредственно в этом эпизоде беспорядков.
Информация об общей ситуации характеризуют беспорядки, которые произошли в регионе или населенном пункте в целом. Они включают в себя информацию о начале и конце беспорядков, их мотивы, ориентацию и основные модус, последствия размеров материального ущерба взяли под свой контроль власти и чрезвычайные меры для охраны общественного порядка и безопасности граждан. Например, никто Б. не предъявлено обвинение, что он принял участие в беспорядках, которые произошли в городе Алматы. Обосновывая это утверждение, следователь в первую очередь привел данные о том, как город обнял беспорядки. В обвинительном заключении, в частности, отмечает, что 4 июня 1990 года. Посторонних лиц митинг на колхозе недалеко от города Алматы, спровоцировал массовые беспорядки, направленные на содействие межэтнической вражды. Эти преступления продолжали 5 и 6 июня, и в сопровождении резни, разрушения, поджоги, групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, связанный с явным неповиновением законным требованиям властей, нарушение транспортных, правительственных и общественных организаций и предприятий. В результате сгорели 343 домов, 36 государственных медицинских учреждениях, 54 автомобиль и убили 113 человек, причинен материальный ущерб на сумму 45 миллионов рублей. В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан 4 июня 1990 года. Город был объявлен национальным чрезвычайным ситуациям, комендантский час [4, с. 51].
Данные об индивидуальных обстоятельств эпизода (или более эпизодов) участия в которых вменяется обвиняемым, включают информацию о конкретном месте и времени его, состав и размер толпы, ее вооружений, объектом нападения, набор действия, которые выражаются беспорядки. В вышеупомянутом уголовного дела по обвинению в B. предоставляет следующую информацию об отдельных эпизодах беспорядки, в которых он принимал активное участие. Этот эпизод беспорядков произошло 4 июня в передней части обкома партии, которая имеет бушует толпа, от здания и стоял перед ним в оцеплении солдат бросали камни, палки и другие предметы. Военнослужащие одного из подразделений было поручено выдвинуть мобов. Они выстроились и двинулись по улице цепь "Y". Прячась за щитами, начали заменять часть толпы с улицы в сторону колхозного рынка. Из толпы бросали камни, которые упали на щитах, шлемах и пехотинцев. Чтобы призывает прекратить толпа эксцессы не реагировал. Сразу после обеда, когда на другой стороне улицы был построен баррикады, беспорядки утихли.
Данные о конкретных действиях, совершенных в ходе исследованных В. эпизод беспорядки, содержат информацию о его призывы к толпе, совершивших массовые убийства, прямой разрушений жилых и промышленных зданий, уничтожение имущества, находящегося там, горящих зданий, и т.д. Основываясь на этих выводах, вместе с данными о конкретном эпизоде и общую картину беспорядков, делает вывод, что активное участие людей в беспорядках и о том, что конкретные признаки преступления содержат свои действия.
В уголовном деле по обвинению в содержащихся, в частности, следующая информация о его действиях во время эпизода описал беспорядки. В. 4 июня в толпе на улице Н., вместе с другими неустановленными лицами следствие, принимал активное участие в массовых беспорядках. Он шел через улицу перед цепью солдат и бросали камни в них: есть камень в руке, бросил его в солдата, а другой будет забрать снова шел по цепочке, в которые бросают. Когда часть военных, которые были в цепи разошелся слишком далеко продвинулись вперед, он воспользовался этим, побежал и ударил солдата камнем по голове, повалили его на шлеме. Б. Эти действия квалифицируются как следствие суд и участие в массовых беспорядках в сопровождении погромов, разрушений, поджогов и других подобных мероприятий, выраженное в телесных повреждений военнослужащие несут ответственность за поддержание общественного порядка.
Только для установления обстоятельств всех трех групп беспорядков в их единстве может дать истинную картину совершенных преступлений. Отклонение от этой процедуры, иногда происходит на практике влечет за собой искажение их фактических обстоятельств, неправильной правовой оценки и квалификации преступления. В частности, установление некоторых эпизодов беспорядков без выявления конкретных действий лиц, которые составляют преступление, как правило, исключает его ответственности в соответствии с st.241 Уголовного кодекса. Если у вас установлен конкретный участников акции в массовых беспорядках, и их связь с той или иной отдельный эпизод не прослеживается, они появляются как незначительные нарушения, не представляющее большой общественной опасности. Наконец, и конкретные действия в одном эпизоде беспорядков безотносительно к общей ситуации в регионе или местности, можно интерпретировать по-разному, сводя все к элементарной хулиганство, или просто пошалить. Результат - прекращение уголовного преследования или возвратить их для дальнейшего расследования.
Особенности доказывания общей ситуации беспорядки относятся субъекты источники информации, пути и способы их получения исследования. А именно, каждый исследователь специальной следственной группы, которой было поручено расследовать беспорядки, полностью владеет информацией только для отдельных эпизодов (которому поручено расследовать). Таким образом, сбор данных и формулирование государственных служащих, как правило, поручено штаб или в центре обработки данных следственно-оперативная группа на своих распоряжении данные по всем эпизодам дисконтные преступлений. Сводные данные, полученные из следственных материалов должны быть согласованы с теми, которые находятся в Оперативного штаба МВД, внутренних дел, в штаб-квартире военной оперативной группы и отправлены в органы государственной власти и управления должны быть опубликованы в средствах массовой информации.
Каждый случай расхождения должны быть тщательно проверены, чтобы выяснить, его причины и, в частности, окончательно определить согласованную версию информации, из которой придет все следователи и другие официальные лица. Если к тому времени дело было передано в отдельных эпизодов в судебных окончательных данных о масштабах беспорядков еще не установили, разрешается приносить свои ориентировочные параметры. На практике иногда встречаются случаи существенных различий в различных уголовных дел, информация о беспорядках на том же регионе. Таким образом, "в обвинительных заключений по уголовным делам анекдотические беспорядки в одном из районов Мангистауской области, состоящие в декабре 1989 года содержат различную информацию Один документе говорится, что там сожгли и разрушили 12 из 17 домов, уничтожены 13 единиц транспортных средств;. В с другой стороны, указывается соответственно 16,29 и 18, в третьей - упоминания о трех мертвых ".
Обобщенные данные о беспорядках в обвинительном заключении, как хорошо известно, без прохождения процедуры листинга конкретных доказательств и, как правило, не даже ссылки на них. Такой порядок обусловлен тем, что доказательства дисперсных материалов на сотни и даже тысячи конкретных эпизодов преступлений. Концентрация их в каждом уголовном деле, выделяемых на отдельные эпизоды, которые будут отправлены в суд, приведет к ненужной беспорядок. В этой части практики заслуживает поддержки тех исследователей, которые приписывают уголовных комплектов документов, в обобщенном виде, подтверждающего информацию, данную на время беспорядков в регионе. Среди этих документов - ксерокопии специальные доклады, сообщения о правительственной комиссии, актов чрезвычайного положения и при применении других чрезвычайных мер, и т.д. Это представляется целесообразным, чтобы такие документы в штаб-квартире устанавливает следственная группа также поставляется следователям в централизованном порядке.
Доказывая другие две группы обстоятельств, связанных с отдельными эпизодами беспорядков и действий, непосредственно, совершенных обвиняемым в ходе них, как правило, происходит вместе. Особенность в том, что вы хотите установить в неразрывном единстве действующих масс толпы и спорадические акты поведения ее отдельных членов. На практике это достигается путем описания поведения толпы в целом, в то время как изоляция отдельных актов поведения прямо обвинил в действиях которых различимы признаки совершения беспорядков или других преступлений, а также взаимосвязь этих действий с текущими беспорядков.
На практике следователи не всегда могут установить и описать положение отдельных эпизодов беспорядков с необходимыми подробностями действия своих отдельных членов. Иногда четко не определены конкретные роли обвиняемого в совершении массовых беспорядков, признался смутно сформулированные обвинения, из которых иногда не ясно, какие действия это лицо совершило, какие из них содержат соединение беспорядки, нарушения национального и расового равноправия и другие вменяемые преступления. Иногда бывают случаи, когда обвиняемый совершил действия как целого набора, но следователь не может выяснить в деталях, что именно эти действия выражаются, и для получения достаточных доказательств.
Подводя итоги по проектам беспорядков, хотел бы подчеркнуть следующие моменты.
Прямая объектом беспорядков является общественная безопасность, которая включает в себя предоставление жизнь, здоровье и благополучие людей из таких опасных деяний, таких как насилие, причинение вреда здоровью, угрозы или применения оружия, взрывчатых веществ и т.д.
После совершения беспорядков, выраженные в уничтожении или повреждении имущества и нападении на человека, то в дальнейшем объектом преступления является имущество, а также личность граждан и государственных чиновников.
Дополнительный объект являются такие действия, как сопротивление властям, то есть действия, посягающие на сферу государственной власти и управления им.
1.3 Объективная сторона беспорядков
Цель преступления - это внешнее проявление преступления в объективной реальности. Объективная реальность есть то, что воспринимается чувствами. Следовательно, объективная сторона любого преступления - проявление того, что может восприниматься посредством слуха, зрения, осязания, обоняния и вкуса. Представляет собой процесс общественно опасного и незаконного посягательства на охраняемые законом интересы, считается с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития событий и явлений, которые начинаются с преступного деяния (или бездействие) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата »[9, с.9] .. Таким образом, внешняя акт преступного поведения состоит из трех элементов: а) действие (или бездействие); б) вредные последствия; в) причинно-следственная связь между ними.
"Объективные свойства любого преступления внешне выражается прежде всего в результате совершения какого-либо деяния или за бездействие, угрожающее обществу, вызвало или может причинить вред общественным отношениям. Объективные свойства преступления может произойти, в частности, механизма действия, времени, месте преступление и других обстоятельств. преступности часто влечет за собой определенные вредные для личности, общества и государства эффекта »[10, с.49]. Эти объективные проявления законодательства о преступлениях в виде фиксированных знаков или в разработке конкретных правонарушений. В связи с этим, объективная сторона любого преступления характеризуется в обобщенном виде, то есть в общей концепции преступления, такие функции, как общественно опасного деяния (действие или бездействие), общественно опасных последствий, а также причинно-следственной связи между действовать и уголовно-правовые последствия, и дополнительные функции, как, когда, декор, инструменты и средства совершения преступления.
Следует иметь в виду, что не все из признаков объективной стороны законодателя включены в каждом конкретном части преступления. Один состав отличается от другого различным набором функций. Есть несколько способов, чтобы описать конкретный уголовного права норму. В некоторых стандартов законодательство подробно описывает признаки, характеризующие как действие, так и другие объективные доказательства. В других случаях, законодатель не использует специфические характеристики преступления и призывает их в обобщенном виде.
Объективная сторона беспорядки, описанные в диспозиции ст.241 Уголовный кодекс. Организация массовых беспорядков (часть 1 ст.241 Уголовного кодекса) выражается в действиях организатора объединить толпы или руководство по осуществлению его насилия, погромы, уничтожение, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также предоставление вооруженного сопротивления власти. Организация также может быть сделано в создании устройств, предназначенных для совершения указанного действия в распределении обязанностей участников, управления войсками головорезов, хулиганов, насильников, грабителей и т.д. Завершено преступление, поскольку осуществление организационной деятельности и не зависит от Последующее наступление вредных последствий.
Организационная деятельность в беспорядках могут быть выражены также в вовлечении их в других призывами тревоги питания, рога, в подготовке и раскрытию различных «программ», «ходатайство», «призывы» и «листовки», содержащие призыв к дальнейшим массовым беспорядкам или ультиматум государственной власти. Звонки представляют адреса, призывы, лозунги, направленные на поощрение, побуждать, подстрекать некоторое усилие к определенным действиям. Они адресованы конкретным лицам; в некоторых группах населения (молодежь, представители профессии, социальный класс, национальности, конфессии и т.д.); участники различных мероприятий (зрителей, слушателей, избирателей, делегаты, демократии и т.д.); члены организации, сотрудники предприятий, учреждений, военных и других. Адреса призывы могут быть избраны, и различные силы из региона, представители общественности, средств массовой информации, государственных органов, иностранных держав, даже если это приводит к их вмешаться для организации массовых беспорядков моральные и материальную поддержку.
Публичные призывы, тем самым, что они осуществляются либо непосредственно в присутствии публики (зрителей, слушателей, свидетелей и т.д.), или в такой форме, или таким образом, что они являются или могут быть известны многими людьми (например, по совершаемых надписей на стенах, рисунки, аудиовизуальное оборудование, звуковые усилители и т.д.). Количество присутствующих или воспринявших призывы часто не критично, главное здесь - открытость, прозрачность, обработки обращений для многих людей. С публичных призывах к другим лицам субъект может применять в устной, письменной, с использованием различных графических форм, методом визуально-демонстрационного, с помощью технических средств.
Под призывы материалы означало подвижные призывы СМИ в любой форме: книги, брошюры, листовки, фильмы, видео и звуковые, письма, рисунки, плакаты, и т.д. Не материалы граффити на различных зданий или ландшафта, которые следуют ¬ рассматривать как публичные призывы. Распространение материалов (передача, информационно, распределения, рассеяния, висит, оставляя в доступных местах, демонстрации, воспроизводства и т. д.) может быть достигнуто как открыто и тайно, тайно. Основная роль играет соответствующих материалов для воздействия на значительное число людей предмет преступления циркулировать звонки, независимо от того, он сам сделал их или использует материальные объекты, сделанные другими. Вызовы не могут проводиться только при условии соблюдения «чистом» виде, но в сопровождении аргументов в пользу таких действий или разбавляют отчетности, нейтральных с точки зрения уголовного права.
Не любая частности призыв к беспорядков в прошлом означает организацию. Таким образом, отдельный партии толпы убедил других членов атаковать правительство или предоставить им вооруженное сопротивление представляющее собой подстрекательство к совершению таких преступлений, как принуждение или устойчивость к власти и т.д. Открытый призыв к толпе совершить подобные акты, такие, как при лечении повышенной мест (автомобили, умывальник, балкон и т.д.) посредством микрофона и т.д., когда такие беспорядки члены берет на себя функции руководителя, лидер толпы будет обозначать организационные мероприятия.
Но на призывы различных видов следует рассматривать дифференцированно. Например, действия во время июньских событий в Алматы следственных органов будет давать указания знаков. Суд также отметил, что действия, изображенные на видеопленке М., отличающийся тем, что он шел по лестнице в передней части провинциального парткома, "на корточках и размахивая руками, указывая призывно," в связи с отсутствием информации в содержании его призывы, не может служить основанием для признания органайзера беспорядки.
Анализируя действия исполнителя (п.2 ст.241 УК), следует отметить, что статья о массовых беспорядках предоставляет полный перечень деяний, влекущих ответственность за беспорядки: поджог, грабеж, уничтожение и т.д., а также вооруженное сопротивление власти. Имея все элементы преступления, то есть преступлением художника является то, что поджоги, грабежи и других видов насилия, но если в результате них не пришел вредных последствий.
Под поджога означает действия, направленные на воспламенение зданий, любое другое имущество.
Это разорение, грабеж жилища, магазины, предприятия, осквернение памятников и других культурных ценностей.
Разрушение происходит разрушение или повреждение имущества, железные дороги, оборудование связи, транспортные средства и т.д.
Насилие должно быть понятно, под физическим воздействием на граждан, что привело к травме различной степени тяжести, избиения, пытки и т.д. Тяжесть травмы определяется компетентными органами. К повреждениям, опасным для жизни, включают проникающие ранения черепа, открытые и закрытые переломы костей основания черепа, ушиб головного мозга тяжелой и средний урон и другие, нарушающие анатомическую целостность человеческого тела.
Любое повреждение, опасное для жизни, следует рассматривать в качестве причины тяжких телесных повреждений. Серьезные вреда признается в случае, если человек был расстройство здоровья, в сочетании с упорной угрозой полной потери трудоспособности менее чем на одну треть. Просто тяжкого вреда здоровью и признается психическое расстройство.
Под травмы средней степени тяжести понимается жертву, вызывая длинные проблемы со здоровьем, а также значительное постоянную потерю их общей трудоспособности менее чем на одну треть. Прочный расстройство здоровья - напрямую связано с последствиями повреждения (болезни, дисфункции и т.д.) для более чем трех недель (21 дней).
Причинение телесных повреждений происходит, когда он вызывает кратковременное расстройство здоровья потерпевшего или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, или приводит появления обоих этих эффектов.
Под ударами означало применения повторные удары в тело жертвы, его избиения. Удары с тупым инструментом применяется твердое неоднократно (три раза или больше).
Пытки - это причинение физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями.
Насилие может быть применен к представителям правительства и правоохранительных органов.
Под вооруженным сопротивлением власти поняли участникам препятствий беспорядки с применением или угрозой применения оружия (огнестрельного оружия или холодный) к лицу, наделенного полномочиями органа для выполнения возложенных на него функций.
Использование огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств увеличивает общественную опасность преступления, так как это может привести к смерти. Военная энциклопедия описывает оружие в качестве устройств и инструментов, используемых в вооруженной борьбе, чтобы победить и уничтожить врага. Под огнестрельного оружия понять, что, в которых стрелять снаряда (пули) применили силу пороховых газов. Грубо похожи определение "оружие" в других источниках, в Закон «О государственном контроле отдельных видов оружия" от 15 октября 1993 являются определения различных видов оружия, в том числе огнестрельного оружия, нарезное, охота, спорт, холода, и т.д. . и т.д.
Чтобы прояснить смысл - предоставление вооруженного сопротивления во время беспорядков - должны решать, какие дисциплины использование сопротивление беспорядки участники позволит им квалифицироваться как вооруженное сопротивление к действию, учитывая, что они используются в качестве огнестрельного оружия и камней, палок и других предметов. Закон прямо не решить эту проблему. Следует признать, что вооруженные мятежники означает наличие в их руках это оружие, которое по своей природе имеет свою цель, которая предназначена для взаимодействия с живой цели. К сожалению неоднозначное мнение проф. считает, что использование участниками беспорядков камней, палок, дубинок не может быть квалифицировано как вооруженное сопротивление правительству, в связи с тем, что текст st.241 4.1 Уголовного кодекса не говорит, что вооруженное сопротивление должны быть только огнестрельное оружие. Следовательно, использование других других видов оружия, чем огнестрельного оружия, а также быть квалифицировано как вооруженного сопротивления правительству. Надо только предположить, что в таких случаях, главным условием для преследования является предоставление сопротивление только во время беспорядков, еще одним условием является оружие, независимо от вида оружия.
Закон предусматривает возможность совершения "другие подобные действия", которые включают в себя любые посягательства на имущество, данное лицо совершило под беспорядков, например, убийство, насилие против властей, нарушение нормальной деятельности предприятий и учреждений, предотвращение нормально Операция, транспорт, прекращение энергии, вынуждены освобождение арестованных.
Цель сторона, часть 3 Уголовного кодекса Республики Казахстан ст.241 1997 покрытый публичных заявлений, чтобы влиять на ум, будет и эмоции настоящие, чтобы подтолкнуть их к совершению различных насильственных действий, направленных на совершение массовых беспорядков сорвать работу о захвате транспортных средств или, средств связи; жизнеобеспечения (линии и станции электричество, тепло, газ, водоснабжение, очистные сооружения и т.д.) предприятий, учреждений и организаций; бунты и групповых действий, нарушающих общественный порядок, права и свободы граждан; захват заложников, уничтожение, повреждение и кража имущества и т.д.
При условии, Деяния ст.241 считается завершенной с момента распространения содержания звонков.
Звонки могут быть открытыми о вынужденной разлуки территории от тех, кто впоследствии создать условия для возникновения массовых беспорядков в Оше, когда хотели взять землю, которую они обрабатывают. Ленина, где в основном узбеки.
Как видно из приведенных выше примеров, беспорядки сложны (композитный) преступления, как из многих действий, каждое из которых может сформировать объективное боковую отдельный преступление, если оно было совершено в изоляции и не соединены внутри.
«Специфика сложных преступлений является то, что они состоят из нескольких различных действий и посягают одновременно на двух или более объектов, но рассматриваются и классифицируются как преступление, а объективно и субъективно, все эти действия связаны внутреннее единство» [4, с.72]. Например, когда беспорядки могут иметь погромы, умышленное уничтожение имущества, предоставление вооруженного сопротивления властям и т.д. Если разорвать действия, со стороны это может показаться, что они образуют серию независимых простых преступлений: умышленное уничтожение имущества, сопротивление власти, или травмы. Тем не менее, они тесно связаны как внешний и внутреннее единство, понял виновным как преступное деяние, и поэтому представляют собой объективные стороны сложных преступлений - беспорядках.
Профессор также напоминает нам, что «беспорядки - сложная структура: они сопровождаются серии преступлений" [11, с.17].
В связи с этим необходимо различать от связанных беспорядков и преступлений правильно квалифицировать деяние, когда массовые беспорядки. По объективных свойств беспорядков, подобных группе издевательств условии статьей 257, часть 2, пункт "а" (хулиганство).
Группа бои, которые происходят, как правило, на основании личных обид и счетов не образуют состава при условии, как беспорядки, даже если они делают много индивидуального и сопровождается вреда или убийство, так как они не имеют самый важный признак беспорядков - посягательство на общественное безопасность и деятельность государственной власти и управления.
Беспорядки - более опасным преступлением, чем групповой деятельности. Они, в отличие от действий, указанных в ст. 257, часть 2, пункт "а" УК, в сопровождении погромов, поджогов и других подобных мероприятий, а также вооруженного сопротивления властям. В соответствии со статьей 257, часть 2, пункт "а" УК могут быть вовлечены те лица, которые непосредственно не совершенные погромы, поджоги, уничтожение не имеют вооруженное сопротивление властям, но действия вызвали общественных беспорядков транспорта, и т.д.
Беспорядки может сопровождаться посягательство на национального и расового равноправия или выражается в погромах, массовых убийствах и других подобных действий против лиц других национальностей. В таких случаях, дело должно быть квалифицировано по совокупности, а также бунт совершено другие независимые преступления.
Теоретически беспорядки могут сопровождаться такого преступления, как бандитизм (статья 237 Уголовного кодекса). Мы предполагаем, три формы беспорядков связи и бандитизма.
Во-первых, беспорядки могут быть вдохновлены банды для достижения своих преступных целей. В этих случаях, действия членов банды организации массовых беспорядков должны быть классифицированы по комбинации этих двух преступлений.
Во-вторых, банда может использовать беспорядки, которые возникли отдельно от него, чтобы сделать бандитские налеты. В этом случае, действия членов банды должны иметь право на то же населения, если банда действует в толпе.
В-третьих, не исключено, такой случай, когда беспорядки их отдельные члены могут организовать банду. Эти люди несут ответственность за бандитизм, и если они участвуют в преступлениях, совершенных в толпе, то и за участие в беспорядках.
Однако неправильно квалифицировать действия всех организаторов и участников вооруженных беспорядков, как бандитизм. Включает в себя деятельность вооруженного бандитизма стабильной группы людей организовались для совершения. Признаки стабильности и предварительно организации отсутствует участников беспорядков. Обычно это случайно встретились в толпе людей, их преступная деятельность не связана с заранее разработанным планом, у них нет договоренности о распределении ролей.
На практике часто встречаются случаи организации массовых беспорядков со стороны организаторов и участников преступных группировок в местах лишения свободы в целях дезорганизации работы органов исполнения и наказания. В таких случаях действия организаторов группировок и активных участников массовых беспорядков, членов группировки, должны квалифицироваться по совокупности 4.1 ст.241 УК РК. Действия всех остальных участников массовых беспорядков, как состоящих в преступной группировке, так и не состоящих в ней, должны квалифицироваться по ч.2 ст.241 УК РК, как участие в массовых беспорядках при наличии в их действиях признаков данной статьи, предусматривающей наказание за беспорядки.
Исключение составляют совершенные участниками массовых беспорядков убийства граждан или представителей власти, изнасилования при особо отягчающих обстоятельствах, а также хищения имущества. Указанные действия не охватываются объективной стороной массовых беспорядков, поэтому их следует квалифицировать также и по статьям, предусматри вающим уголовную ответственность за посягательства на жизнь граждан или представителей власти, изнасилование, хищение.
1.4 Субъект массовых беспорядков
Преступник - человек, который совершил преступление, за которое законом может потребоваться за свои действия отвечать перед государством. Предмет преступления, предусмотренного уголовным законом Республики Казахстан должны быть гражданами Казахстана, иностранные граждане или лица без гражданства, здравомыслящие и достигли определенного возраста (ч. 1 ст. 14 Уголовного кодекса). Таким образом, признаки, характеризующие предмет преступления, являются физическая природа предмета (человека), здравомыслия, определенные возрастные характеристики.
Первый признак - индивидуальный - означает, что преступник может быть только люди. Не может быть субъекты преступлений лиц (учреждений, предприятий, организаций, групп и ассоциаций любые человек). В случае субъектов повреждения преступник будет признан конкретных лиц, ответственных за причинение вреда.
Вторая особенность - здравомыслие человека является способность реализовать характер и общественную опасность своего поведения или способность контролировать свои действия, то есть положительная характеристика его психического состояния (вытекающие из смысле искусства 16 и 17 Уголовного кодекса).
Третий знак определяется, что ответственность за беспорядки должны как граждане Республики Казахстан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, которые достигли 16-летнего возраста. В случае участия в массовых беспорядках у подростков в возрасте от 14 до 16 лет, они не должны нести ответственность за участие в массовых беспорядках, и, в частности за убийство, уничтожение имущества и т.п.
Ответственность за беспорядки не являются членами толпы, но только лицо, указанное в законе - организаторы беспорядков и их активных участников, то есть лиц, непосредственно совершивших погромы, поджогами, уничтожением и других мероприятий, а также тех, кто предложил вооруженное сопротивление правительству.
В числе организаторов и активных участников беспорядков, как правило, человек неоднократно осужденные за хулиганство, грабеж, разбой и другие тяжкие преступления, с постоянной антиобщественного ориентации. Тем не менее, негативные тенденции социально-экономической жизни общества создать возможность быть участниками беспорядков лиц ранее судимые и социально опасные. К ним примыкают аполитичных, анархистские настроенных элементов, а также другие, путать или демагогические призывы провокационных слухов.
Субъекты беспорядки как зачинщиков и организаторов часто друзья и родственники задержанных на время преступления.
Поскольку субъекты беспорядки это группа людей, называемых «толпа», чтобы понять поведение всех субъектов этого тяжкого преступления и определить степень их вины, мы считаем, несколько сложный по определению "толпы".
Толпа - временное накопление большого количества людей на сайте, что позволяет прямой контакт, спонтанно реагирует на те же раздражители в такой же или аналогичным образом. Люди в толпе объединяет психическая связь, образованную из аналогичных или идентичных эмоций и импульсов, вызванных одним стимулом. Толпа не установило организационные нормы и любое ограниченное комплекс моральных норм. Его влияние на членов, полученных из природы эмоциональных и импульсивных коммуникаций. Толпа появляются примитивные, но мощные импульсы и эмоции, иногда не сдерживается этических и организационных норм. По характеру поведения толпы может действовать агрессивно, сохранять, стяжательство, экстатическое, возникающие, например, в связи с религиозным фанатизмом или безумия поклона рабочие идола толпы (скажем, популярный рок).
Важной особенностью толпы - случайный характер ее составных людей. Это, конечно, не означает, что появление толпы вне причинности социальных явлений. Первоначальное ядро толпы может получить под влиянием различных соображений и установить определенные цели. Но дальше загрязнения ядро лавину происходит спонтанно. Толпа растет, поглощая люди, которые, казалось бы, не имеют ничего общего друг с другом не было. Эти и другие характеристики толпы хорошо выражена в беспорядках. Рассмотрим один из многих бунтов, чтобы понять толпу.
Субъекты беспорядки также может быть человек, который занимал высокие посты, которые способствовали возникновению таких серьезных преступлений. Необдуманных действий некоторых лидеров региона, город просто поощрять молодых людей к беззаконию и ни за одного из граждан был не секрет.
1.5 Субъективная сторона беспорядков
Преступления - умственная деятельность человека непосредственно связана с совершением преступления. Он образует психологический, субъективный содержание преступление, так что это внутренняя (по отношению к цели) сторона и отражает внутренний мир человека, совершившего преступление, т.е. психические процессы, которые происходят в его разума и воли. Таким образом, "субъективный аспект может быть определена как психической деятельности человека в момент совершения преступления или непосредственно связаны с преступлением" [12, с.76]. Он представляет собой единство интеллектуальных и волевых процессов, которые неразрывно связаны и выражаются наружу через физический акт поведения человека (на основе заключения специального акта человека), то есть через объективной стороны преступления.
"Преступление есть единство объективной стороны (внешнее выражение, внешних признаков) и субъективной стороны (внутреннее содержание, психологические симптомы)." Любое действие или бездействие лица, является проявлением сознательной или бессознательной, психических, психиатрических психических процессов.
В результате умственной деятельности у человека есть конкретные потребности, которые, когда они поняли, приводит к мотиву. По любое умышленное преступление является результатом реализации мотивов, которые возникают в человеческом сознании. Мотив предшествует появлению намерениях, то есть решение совершить преступление для достижения этой цели" [13, с.37].
Цель предмета наряду с сознанием включает разумно предсказуемые последствия желанием продвижения, т.е. волевой момент. "Воля практическая сторона сознания, это регулировать практику."
Интеллектуальные и волевые процессы, которые характеризуют умственную деятельность преступления, образуют понятие вины. Вина является главной особенностью субъективной стороны, как психическое отношение лица к совершению преступления. Виновным в совершении преступления является лицо, которое совершает акт с намерением или небрежности (статья 19, часть 3 Уголовного кодекса).
В ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Республики Казахстан впервые законодательно деления умысла на прямой и косвенный. Правильное установление вида умысла является многосторонний правовое значение, особенно когда беспорядки.
Преступление признается прямым умыслом, если лицо, его совершившее, осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их возникновение (ч. 2 ст. 20 Уголовного кодекса). Кроме разделения намерение видов в зависимости от особенностей их психологического содержания, теория и практика уголовного права и других известных классификации умысла. Таким образом, в связи со вспышкой злобы намерениях разделить на преднамеренное и вдруг возникла. Последнее особенно характерно для беспорядков.
"Вдруг появились намерения могут быть простыми. Кроме того, могут быть их вариации называют неопределенным (не указано) и некоторые (указать) [4, стр.23].
Особенностью субъективной стороны беспорядков является осознание предмета, что его действия являются частью беспорядков. Беспорядки всегда совершаются умышленно.
Деятельность организатор беспорядков характеризуется только прямым умыслом. Он знал, что организует массовые беспорядки, которых следует придерживаться, или уже сопровождаются погромами, уничтожение и другие действия, и хочет.
Конечно, организатор беспорядков не можем предвидеть все преступления, которые фактически совершенных толпу. Для распознавания лица организатора беспорядков достаточно установить, что оно в организации массовых беспорядков, предвидел возможность сделать толпу даже единичные случаи поджогов, уничтожения и других действий и пожелал его.
Что касается отдельных участников беспорядков, они могут действовать как прямой, в некоторых случаях с косвенным умыслом.
Совершение определенные действия, которые необходимы особенностью E-массовых беспорядков, предполагает только прямой умысел (хаос, грабеж, вооруженное сопротивление правительству). Другие правонарушения могут быть совершены как прямой или косвенный умысел (трещины, нанесение телесных повреждений и т.д.).
Во всех случаях, является необходимым условием для привлечения лица к уголовной ответственности за время беспорядков является его осведомленность о том, что она работает во время беспорядков.
Подчеркивая субъективные характеристики беспорядки, отметим одну общую черту, присущих беспорядков, возникающих на основе этнических конфликтов. Это механизм о намерениях.
Намерение совершить преступление против человека другой национальности в значительной части ситуации вдруг возникает под влиянием социально-политической ситуации, о чем свидетельствует данным опроса правонарушителей (67,6% субъектов беспорядков подтвердил это).
Это связано с тем, что если беспорядки возникли на основе этнического конфликта, особая роль играет влияние неписаных "законов" (речь не идет о «законах» общих судимости, но традиционные, проверенные временем веками религия и нормы поведения ¬ лицам определенного гражданства) и правил являются обязательными для всех членов нации за преступление, то есть, речь идет о традиционных методов национальной реакции на оскорбление, унижение, оскорбление.
Для участников беспорядков типичного поведения, выражающих неуважение к личности другого человека ради своих корыстных интересов. Эмоциональные качества активных участников беспорядков, как указано выше, присущи жестокость, злоба, черствость, отсутствие баланса и крайней раздражительностью, черствым и бесчеловечного вечность. Они характеризуются безнравственности чувств, мотивация действует преимущественно низменные мотивы и совершении каких-либо насильственных деятельности на тривиальный вопрос, неумение и нежелание принять наиболее повторно и чувства других людей, сдерживать себя, большая зависимость от внутри-, микро- социальная атмосфера. Одновременно, их характеристики характеризует выраженный недостаток будет совершать антиобщественные действия без каких-либо внутренних тормозов. В то же время она имеет высокий уровень самоуважения, гнева и вечной неудовлетворенности миром и людьми, хамство и презентации своей "всеведение".
Мотивы и цели, которые направляют организаторов и участников массовых беспорядков могут быть самые разные: озорной, националистические предрассудки, месть, жадность и т.д. Они не влияют на квалификацию преступления и учитывается только при определении меры наказания.
2 Пресечение и предупреждение массовых беспорядков
2.1 Основные условия н причины возникновения массовых беспорядков
В криминологической науки есть довольно распространенное мнение, что преступление не генерируется вообще к какой-либо одной причины, но определенное количество их (комплекса). Комплекс включает в себя различные факторы заказа и процессы, происходящие в различных сферах общественной жизни [14, стр. 9]. Таким образом, элементы причинной сложной преступление не может рассматриваться в отрыве сами по себе, вне связи с явлениями и процессами социального развития. На наш взгляд, целесообразно применить эту точку зрения и для анализа беспорядков.
Проблема причин преступности - одна из центральных и в то же сложных проблем в науке криминологии. Традиционный криминология является одним из важнейших переоценка совокупного исторически развивающихся знаний о преступности, уголовного преступного поведения, "эта традиция выражает постоянный процесс проникновения в суть явлений, растет из желания, чтобы раскрыть закономерности преступности, чтобы эффективно достичь этого социального зла."
Профессор заявив, что причины и условия преступлений должны выглядеть в наследие прошлого и на объективные трудности любого переходного периода, а также серьезных ошибках и просчетах в экономической, социальной и правовых реформ [4, с. 29].
В философии понял причину явления или их комбинации, создавая еще одно явление. Но причина для создания определенного возможность расследования, так, чтобы напасть на расследование все еще нуждались и условия. Последние, т.е. условия сами по себе не могут дать результат, но в определенных ситуациях они способствуют реализации причин действий.
Причины социальных явлений, в том числе преступления, развернутой по различным основаниям и привести к различным последствиям.
"Криминология причинно-следственные связи изучаются в качестве общей связи и характеризуются рядом особенностей, таких как универсальности, необратимости, и пространственно-временной непрерывности" [15, с.130].
Также уникальным для причинных связей в области социальной жизни является то, что в большинстве случаев они проходят через сознание, которое генерирует цели и мотивы поведения человека. Отражение объективной реальности в сознании людей и приводит к так называемой целеполагания [15, стр. 134] использовать в криминалистике вышеуказанных подходов является методологической основой для решения познавательных задач и теоретически и эмпирически.
Основными источниками, которые способствуют условий (факторов), которые вызывают беспорядки, являются противоречия общественного развития. На индивидуальном уровне, влияние любых социальных противоречий выражается в противоречии между частными и общественными интересами. Таким образом, выявление факторов, определяющих (определения) преступного поведения личности, должно начинаться на социальном уровне.
Социальный уровень включает в себя изучение детерминант беспорядков, особенно на почве этнических конфликтов, на уровне всего общества, где есть глобальные социальные процессы, которые создают условия для возникновения инцидентов и которые определяют социальные аспекты беспорядков на все другие уровнях. Обычно факторы социальный уровень - это социальные явления и процессы, которые непосредственно определяют преступление как социальное явление, или создать, что негативный фон, который создает условия для своего существования и сохранения. Социальные факторы в конечном счете определяют существование преступности среди различных групп населения. Явления и процессы влияния общественного порядка на преступления, как правило, преломляется через социальную психологию общества, различных социальных общностей и нации. Это очевидно, потому что источник объективных социальных преступлений перед объективированными в преступном поведении должны пройти через сознание людей, мотивировать их, чтобы превратить в преступную деятельность.
Ученые делят криминологи условий, способствующих преступности, содержания на экономической, демографической, политической, организационной, технической, правовой и т.д. [16, с.12].
Исходя из того, что экономические условия являются значимым и решающим для всех других аспектах жизни общества, в том числе потребностей и интересов людей и их поведение вызывает беспорядки внимание должно начинаться с анализа экономических отношений в обществе.
Следует особо подчеркнуть, что существует обратная зависимость между результатами занятости этнических общин во всех сферах общественной жизни и их моральной и материальной оценки. В нашем реальность деформации объективной системы общественных отношений, то есть той части социальной «памяти», которые легли в сознание и поведение людей, привели к тому, что универсальные моральные принципы, такие как честность, добросовестность, трудолюбие, смотре-способности, сострадание , пошел в назад и на первый план вышли такие тривиально-циничных «ценностей», как жизнедеятельности, способного пробивать, эгоизм. Последние, в свою очередь, часто является основой для мотивации в беспорядках и других насильственных преступлений. "Корни" эти моральные особенности деформации, которые будут найдены в исторического пути, пройденного общества, особенно организации общества ¬ правительственных отношений в государстве.
В период сталинизма и социальной стагнации благосостояние человека зависело (и зависит зачастую остаются) не от фактического полезности ее эффективности, и от различных формальных и бюрократических «показателей». Эта связь начинается в школе (фиктивное всеобщее среднее образование, как значительный прогресс вымышленными отбора школы «активистов», для которого знание является только незначительная вещь), пронизывает занятости (эгалитаризм заработной платы и универсальный, и, как следствие, поддельные планы выполнения) охватывает систему торговли (неравного обмена и различные преимущества с точки зрения нехватки сырьевых), социального обеспечения и распределения других общественных фондов потребления (практически бесплатное распространение государственного жилья), и т.д. В результате, фундаментальная стоимость разрушается - принцип распределения по труду, имея универсальную ценность. На его месте стоит принцип распределения богатства, особенно в административно-бюрократической системы, с обязательным учетом этнической принадлежности людей (например, сотрудников правоохранительных органов и торговых все работники - лица коренной национальности). Это обстоятельство, по прогнозам на сферу международных отношений, что приводит к конфликтам, в том числе массовых беспорядков, имевших место почти во всех регионах бывшего СССР в 90-х.
Анализ факторов, определяющих беспорядки, немыслим без света факторов, связанных с области экологии, посягательства на окружающую среду. Одним из качественных характеристик нации является районом, который является уникальным и особенности проявляются в любом случае в национальном «качества» человека (характер, темперамент, вкус, культуры, языка и т.д.). Это объясняет, почему экологические преступления в конечном итоге возрождение национального самосознания в качестве политического средства. Это в самом концентрированном виде экологических преступлений и четко сформулированные «просчетов» в удовлетворении потребностей нации, народа в целом, со стороны официальных властей. Нарушение традиционного образа жизни этнических общин, национальных, культурных, естественных мест обитания, выраженных в безответственной эксплуатации природных заповедников, подвергая опасности самосуществование нации, то есть создает фон окружающей среды, которая потеряла национальный "лицо". Здесь, с нашей точки зрения, соединение можно увидеть со всеми ранее рассмотренных факторов. Загрязнение, разрушение экологического баланса влечет за собой в том числе заболеваний жизненно важных органов, влияют на иммунную систему человека, вызывает патологические изменения в генофонде, сократить труд, интеллектуальный, физиологический потенциал нации, способствовать потере черт, которые составляют национальное личность черта. Осознание экологической ситуации как нация увеличивает свою неблагополучную социальный протест, напряженность, во-первых, с правительством, который создал такие условия для ее жизни, а во-вторых, повышение этнической напряженности на личном уровне между коренными и другие населения.
Пример подключения состоянии окружающей среды с международными конфликтами могут быть события в Мангистауской области, которая захвачена химической и нефтехимической промышленности, в значительной степени загрязняют воздух и воду источников. А учитывая тот факт, что вода - главная ценность в Средней Азии и Казахстана, актуальности экологических факторов в регионе, приобрели широкую известность, увеличивая социальную напряженность, конфликты, в конечном счете - беспорядки.
Вышеуказанные причины, конечно, не являются исчерпывающими. Расстройства могут возникать по другим причинам. Но во всех этих случаях предшествует появление беспорядков распространилась провокационные слухи. Исходя из этого, формирование беспорядков обычно состоит из следующих этапов:
1) распространение провокационных слухов;
2) формирование толпы и "Обработка" зачинщиков его участников;
3) совершение противоправных действий индивидуального насилия, и, наконец, переход к массовым беспорядкам.
Психологи установили, что «когда люди сталкиваются с чем-то неизвестным, но в соответствии с их идеями, важно, они всегда пытаются найти информацию, которая будет содержать необходимые разъяснения. Если система не дает официального общения объяснение, снимает стресс умственной деятельности , люди сами объясняют возникает ситуация снова и сделать это в обычные представления них, то есть, потому что есть "информация, лишенный разума, называется слухи."
Таким образом, слух - то есть, информация, которая удовлетворяет некоторому психологическую потребность людей, в противном случае неудовлетворенными. Недовольство и ждут, чтобы получить удовлетворение выступать в качестве мотива для восприятия и воспроизведения слышал. Передано из уст в уста слух является продуктом коллективного творчества, коллективных попыток объяснить ситуацию. Из этого видно, что ухо - это информация, достоверность которой является неопределенным, по крайней мере, в связи с тем, что во время обращения указанных изменений участок в слух подвергается сторону его адаптации к психологическим потребностям аудитории.
Важно стимулом для распространения и восприятия слуха желание людей, чтобы получить информацию о своих проблемах, по этой причине, тема и содержание всегда актуальна слух. Услышав, как может показаться на первый взгляд. Его психологическая природа такова, что он может быть использован намеренно в своем классе корыстные цели.
Слухи - информация, распространяемая через неофициальные каналы. Особенностью распространения слухов, в отличие от достоверной информации, является, изолированных восприятие. В этих случаях, особенно важную роль играет психологических факторов, от индивидуальных особенностей людей, их способности отражать явления действительности. Кроме того, как уже отмечалось, типичная форма устных распространять слухи обязательно приведет к их многократного повторения и одновременно сознательной или бессознательной искажения информации. Это увеличивает "долю" любого вида фантастики, ущерба и т.д. Сформированный таким образом замкнутые и относительно стабильной в обращении слухов, способных «держать» иногда долго время релаксации. Так, несколько лет назад начали циркулировать и продолжаются по сей день слухи о так называемом «неопознанный объект», «летающие тарелки».
Психология лиц является то, что они критически относятся к официальной информации, если они неофициально получил сообщение. Он также способствует распространению слухов. Например, до трагических событий в городе области сталкивается с множеством экономических, социальных и жилищных проблем создавала напряженность между узбеками и киргизами. Тем не менее, Кыргызстан на различных уровнях представлены в качестве примера "гармоничных межэтнических отношений». Попытки дать объективный анализ растущих национальных конфликтов часто рассматривается как провокационный, направленный на дестабилизацию ситуации. Выступления центральную и национальной прессе о национальных вопросах просто отклонен. Деятельность тех, кто распространяет слухи и спекуляции, не противопоставить стремительно, часто обычные преступления было дано оттенок.
Вопрос доверие к источнику информации является предметом острой идеологической борьбы. Идеологические противники пытаются подорвать доверие людей к печатным органам своих оппонентов через идеологических диверсий, распространять слухи, непроверенные сенсационные сообщения, изображающие с вопросом таким образом, что, мол, скрывается от общественности правдивую информацию о событиях, происходящих в их регионах.
Информация в целом, и особенно слухи распространения и ассимилированные людей в основном по той причине, что она удовлетворяет ряд своих нужд. Слухи как правило, относятся к явлениям, которые важны для определенной социальной группе и всегда так или иначе связаны с характером его потребностей и интересов. Вот почему они подобраны относительно легко и поддерживается вызывают возбуждение масс, держать их в психологический стресс, который часто мешает активизировались деятельность человека, что снижает их трудовую деятельность, приводит к ложным способов формирования общественного мнения.
Характерной особенностью спонтанно возникающих слухов является то, что они не предшествуют во времени соответствующие события, а не предшествовать им, и уже есть после возникновения. Источником слухов этого вида обычно отличаются и внезапные изменения в привычку ¬ ных условий жизни, которые вызваны стихийных бедствий, катастроф, политических потрясений, конфликтов. Слухи, как постоянных спутников этих событий.
Ясно, что элемент неожиданности, удивление события, такие исключить возможность предварительной и сосредоточился возникающих слухов. Другими словами, цель элемент неожиданности делает спонтанность, случайных слухов.
Что касается слухов распространяются намеренно и целенаправленно, вот особенности. Надо сказать, что слухи о такого рода подготовлены и распространены преднамеренно с целью и намерениями, например, чтобы создать атмосферу неуверенности, сомнений перед той или иной действия правительства, чтобы дискредитировать ¬ отдельно от общественных и политических деятелей, представить недостатки ¬ поляризованный свет или действия тех других политических партий и групп, и т.д.
В отличие от стихийно слухи направлены не только генерируются какое-то событие, а, напротив, есть цель, чтобы вызвать некоторые изменения в социальной сфере.
Конечно, было бы неправильно, резко выступают против слухи спонтанно возникают и распространяются с целью. Часто бывает и так, что спонтанно возникают слухи в связи с любом случае затем используется для определенных целей, наполненные разного содержания. Однако это не означает, что между естественными и сфабрикованных слухов нет никакой разницы. Такие рассуждения было бы не только неправильно, с точки зрения объективного характера слухов, но и социально вредно. Один случай, например, борьба со слухами, искажать смысл и причины катастрофы, и совсем другое дело - борьба с такими слухами, которые направлены на дискредитацию работы органов государственной власти, государственная политика и т.д. ¬ установлен, но, что в критических ситуациях, слухи удивительное упорство и легко усваивается организмом. Они могут быть долгое время негативно повлиять на настроение людей, деморализовать их.
Характерной особенностью слухи просто их подвижность, мобильность. Как они циркулируют вокруг события, в результате чего повышенный интерес, не обращать на них внимание просто невозможно. Они всегда рядом, где-то "рядом" с точной информацией, и малейшее скольжение приводит к более слухов. Слухи представляют интерес для их невероятной, парадоксальной, увлекают очевидной близости, якобы общались тайно подкупить правдоподобие. Слухи удивительно ловкие, они могут вдохновить людей разных характеров, умственных способностей и хранится в состоянии эмоционального стресса населения города, даже страны.
Одной из основных причин для начала и продвижения легко слушания соблюдения, можно считать такие психические образования, как тревога и страх среди людей говорят: «У страха глаза велики». Страх подлежит любое лицо, но каждый по-своему знают, как ими управлять. Государство страха более эластичной все виды глупости и фантазии. В ситуациях, стихийных бедствий, конфликтов с применением насилия или инцидентов, происходящих нарушение динамического стереотипа и воображение иногда может привести мужчину в заблуждение выводов. Что так много психического состояния населения, злопыхатели плавать намеренно слухи.
Следует подчеркнуть, настроенные антисоциальные элементы успеха в провоцировании слухи или добиться временного поддержку от других только при определенных условиях, а именно в установлении массового скопления случайно или о чем-то аудитория людей, которые не знают о фактических обстоятельств конфликт. В этих условиях любая информация поддерживает слухи именно потому, что является неоднозначным и может быть неправильно понято, производит собрались гораздо более впечатляющим, чем в нормальных условиях. Воображение всех в аудитории начинает работать, он делает человека более доступным для внушения.
Психологи доказали, что интенсивность эмоций растет пропорционально числу лиц, в то же время испытывают его. В толпе в толпе не только влияет на действующий с провокационными криками хулиган, но и те, кто поддерживает его ура. Таким образом, в стесненных условиях, не только лишены права, чтобы понять, но даже четко слышать и видеть то, что происходит, иногда достаточно небольшой повод, чтобы подтолкнуть присутствовать на опасной деятельности. Эта закономерность криминальными элементами в преступных целях.
Процесс формирования беспорядки обычно состоит из следующих этапов:
1) появление причине следует назвать началом беспорядков;
2) появление первых тревожных слухов;
3) интеллектуальный фермент. Слухи, которые не смогли опровергнуть сразу же применить, испытывают сильное преобразование, и не вызывают слепую волнение до определенной части населения;
4) формирование толпы. Первым среди собравшихся людей развернуты так называемые циркуляционные, т.е. интенсивности, обмен мнениями и эмоциями, которые создают психологическую основу для будущего единой поведения;
5) Тогда процесс кружения формирует образ ненависти, активизации момент люди;
6) антиобщественное поведение толпы, то есть фактически сами беспорядки.
Толпа - это иногда совершенно случайно толпа людей. Между ними не может быть никаких внутренних связей, и они являются общими только в той степени, покрытой той же негативной и разрушительной эмоции в отношении любого лица.; уставы, события.
Еще одна опасность в толпе - это функционирует в определенном социально-психологических явлений, которые могут быть назначены в качестве эмоционального резонанса, то есть людей, участвующих в беспорядках, а не только рядом друг с другом, они инфицируют кружась сами заражены ими. Находясь в толпе, человек, способный и склонны выпущен как менее критично его заявлений и действий. Это объясняет, почему люди считаются спокойная атмосфера в беспорядки становятся безудержной, а иногда агрессивным.
Это явление тесно связано с тем, что обычно называют, как упоминалось выше, эмоциональный резонанс, или эффект психического загрязнения. Когда явление психические состояния и действия одного человека почти автоматически передаваться другим людям и учиться у них. Индивидуальные психические состояния одновременно усиливается, становится более активным и имеет обратное влияние на группы, и группа стала более активной, даже больше возбуждает человека.
Психологический эффект инфекции тесно связано с эффектом предложение, которое направляется членом группы ", намного превосходит то, что дает эффект с относительно отдельного индивида. Поэтому мощность превышает сумму коллективная энергия из ее членов. Тот факт, что предложение в команде на личность влияет не только на первичный источник внушения (голова, лидер), но каждый член команды, то есть держит ".
Психическое заражение, активно или пассивно вклад, жизнеспособность или депрессия, гнев или деморализация, другими словами, особенности психического состояния человека, который находится в толпе, как правило, не дает полный контроль над сознанием. С появлением загрязнения и лица психического когда, казалось бы, без причины, без каких-либо внешних раздражителей толпа начинает получать все больше и больше возбуждается, и физические лица заставить себя до исступления и истерии. Это объясняет отчаянные выходки участников беспорядков.
Психология толпы в том, что люди, несмотря на то, в начале не разделял настроения общественности, но один показ слабость, под влиянием толпы и быть втянуты в конфликт, против их воли или принужден к участию в нем, или их присутствие увеличить массу, тем самым поощряя акт на активных членов избытке. Эти люди ищут способы, чтобы "уйти", и это делает, если это возможно. Но это очень трудно сделать, что в условиях исправительных учреждений (UIN), когда они возникают беспорядки.
Толпа - это не просто механическое объединение лиц, имеющих некоторые индивидуальные свойства и сложную систему. Толпа не только имеет сильное влияние на своих членов, но и конкретные выгоды, независимые, системные психические свойства. Эти свойства не просто складывается из суммы отдельных психических свойств, и они в значительной степени новое образование. Хорошо известно, что существуют психические состояния деятельности группы, бодрости, усталости, агрессивность, энтузиазм и т.д., которая объединяет людей, которые характеризуются массовых настроений, чувств, интересов и мнений. Толпа имеет свою волю и характер, при использовании выражения, такие как «разъяренной толпой", который инвестировал в него не только литературный смысл, это заявление о существовании определенной социально-психологической ассоциации.
Анализ беспорядки позволяет указать основные психологические »параметры" антиобщественные толпы элементы ее социальных и психологических характеристик. Сила толпы в ее объединения. Факторы, цементирования толпу, являются общая цель, общее настроение или общей эмоции. Чем больше толпа, решительный и безрассудным она действует, тем труднее контролировать ее дальнейший рост и контролировать его. Толпа сильно ее безликость, создавая лиц, включенных в него, иллюзия, следовательно, безнаказанности. Как отмечалось возникают толпа приобретает способность вовлекать себя все больше и больше новых членов, активные члены группы толкает избыток на все более и более агрессивным действиям.
Толпа играет огромную роль, ее лидеры (лидеры), и это не обязательно организаторы и руководители избытке. Как лидеры действуют, как правило, человек с сильным характером, ярко выраженной индивидуальностью, способны и готовы иногда идти в большой опасности и показать пример поведения толпы и образа действия. По большей части - люди с антиобщественных враждебности по установке от ¬ отношению к власти, сердитых, склонных к истерическим реакциям, и, следовательно, особо опасных. Их агрессивные устремления в стоимостном ¬ значительной степени усиливается сознание собственной значимости, так как их «деятельность» происходит на глазах большого скопления людей. Поэтому можно сказать, что толпа действует, как будто в двойной роли: с одной стороны, стимулирует, поддерживает и активирует антисоциальное поведение, а с другой, как правило, будет послушно лидеры. В последнем случае, это часто действует не столько как фактор такого руководства в качестве личного примера лидера и эффект психического загрязнения.
Действия толпы обычно расширяются, его крайности идти дальше и дальше, люди становятся все более безудержной. Это объясняет жестокость антиобщественное толпу. Вид крови и беспомощность жертвы не только отрезвляющим, но чаще возбуждают неистовый. Психологи утверждают, что элемент толпы, как элемент огня или воды. Зрелище резне крайне сильного влияния на эмоциональную сферу, часто подавляя психику людей противоположных.
Из приведенного выше не следует переоценивать эффект выравнивания толпу. Не каждый человек легко и безоговорочно поддаются антиобщественных групп, особенно в случаях беспорядков. Все зависит от сторон и социально обусловлены его личность, философские и идеологические принципы, чувство ответственности и достоинства. Влияние хранятся долго. Ссылка объединения толпу разрушенный, если новые стимулы создавать другие эмоции. Толпа может разогнать под ударопрочностью, и под влиянием других чувств и устремлений, чем оригинальные устремлений толпы. Таким образом, задача правоохранительных органов должны быть направлены как на знании механизмов, объединяющих толпу и использования механизмов психологически разоружить антиобщественное настроение толпы.
2.2 Пресечение массовых беспорядков
Согласно словарным определением русского языка, слово "подавление" означает "немедленно прекратить, остановить резкое вмешательство ложные слухи, злоупотребление и т.д." [17, с.583], и слова "превентивные меры" - "являются меры, принимаемые против сталкиваться подозреваемого, чтобы предотвратить его возможные незаконные действия" [13, с.584]. Подавление - как следствие уголовного права - это законные активные меры, принимаемые остановить старт и продолжить нарушение общественного порядка и общественной безопасности в отношении нарушителей, например, применением физического или психического насилия, вовлечение других граждан для оказания помощи в подавлении правонарушителей вызвать полицию или другие представители общественного порядка. Такое подавление также включать меры, принятые в то же время, чтобы остановить зверства, и арестовать организаторов и исполнителей [8, с.58].
Реакционные правонарушителей законным подавление не может быть выражено в устной или неисполнения требований протеста к ним со стороны представителей правопорядка, но и совершили более активными, смелыми, или другие нестандартные грубая акция - отталкивание, удара, победив, в результате чего травмы, повреждение оборудования связи, разрушения и сожжения зданий, вооруженного сопротивления властям и т.д., то есть совершение массовых беспорядков.
Неповиновение, непослушание и насилие в ходе беспорядков означает нежелание, отказ соблюдать общепринятые стандарты, поддерживать общественный порядок, вынуждены работать на органах управления, власти, верховенства закона, с другой гражданами применения физической силы. В таких случаях, традиционная мера не обеспечивают терминации преступными проявлениями.
По своей природе направлении, эффекты беспорядки представляют серьезную опасность для общества и вызвать большой общественный, социальной напряженности, а не только в регионах, где они происходят, но и во всей стране, в результате чего беспокойство и неуверенность среди населения. Такое обстоятельство, особенно последствия беспорядков, которые произошли на территории бывшего СССР в конце 80-х и начале 90-х годов, заставили правительство и правоохранительные органы, наряду с другими, чтобы применить новые правовые формы защиты прав граждане. В частности, вызваны к жизни крайняя форма правовой безопасности граждан и нормализации ситуации - чрезвычайное положение.
Не только это состояние "чрезвычайной ситуации", но термин "чрезвычайное положение" был ранее мало известны широкой общественности. Слово "чрезвычайная ситуация" означает также назначенный за что не покрывается обычной ход дел (чрезвычайные статьи Чрезвычайный чрезвычайная комиссия, аварийный, закон о чрезвычайном положении) "[17, s.734].
Впервые государство нормативное регулирование "чрезвычайная ситуация", чтобы получить жизнь в бывшем Советском Союзе закона от 3 апреля 1990 года «О правовом режиме чрезвычайного положения». Впоследствии аналогичный закон был принят в Республике Казахстан 15 октября 1993 года. Таким образом обеспечивает правовую меры бунт, называют "состоянии чрезвычайного положения." Слово "режим" означает состояние деятельности, работа, существование чего-то [17, с.502]. Поэтому "правовой режим" подразумевает существование некоторых конкретных мер, в декларации "чрезвычайного положения", практическая реализация, что делает его легче для нормализации ситуации, чтобы восстановить закон и порядок.
Правовой режим чрезвычайного положения является расширение обязанностей и пределы полномочий действующих органов государственной власти и управления для охраны общественного порядка и нормализации обстановки, или доверить свои обязанности и права, предусмотренные специально созданный для этого органа, а также как усилить ответственность граждан и должностных лиц за отдых обязанностей отказов, которые возложенных на них с введением чрезвычайного положения. Вылеты из существующего правового режима допускается только в определенных пределах, не противоречит международно-правовым актам, а также вытекающие из характера и цели чрезвычайного положения.
Таким образом, в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966, чрезвычайное положение может не оправдать никаких отступлений от прав, предусмотренных Пактом: право на жизнь, запрещение пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, запрещение рабства, лишение свободы на том основании, что он не в состоянии выполнить какое-либо договорное обязательство. Даже во время чрезвычайного положения в стране, никто не может быть осужден за совершение уголовного преступления, которые, в соответствии с то время, когда оно было совершено с национальным законодательством или международным правом, не являлось уголовным преступлением. Каждый человек, где бы он ни был, имеет право на признание перед законом. Мы оставляем за собой право на свободу мысли, совести и религии.
Во время чрезвычайного положения в государстве, в котором жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется, в соответствии со статьей 4 Сторон Международный пакт в настоящем Пакте может принимать меры в отступление от своих обязательств по настоящему Пакту в той мере, в объеме, необходимом ситуацией остротой, при условии, что такие меры не являются несовместимыми с их другими обязательствами по международному праву и не влекут за собой дискриминации исключительно на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения.
Есть два способа для регулирования отклонения от нормального правового режима в случае чрезвычайной ситуации:
а) приостановление действия отдельных статей Конституции, гарантирующей права и свободы;
б) установление определенных ограничений, запретов, затрагивающих конституционный статус личности.
В мировой практике используются оба эти варианта. Первый метод контроля состояния чрезвычайного положения, используемых в Греции. В соответствии со статьей 48 Конституции Греции 1975 года. Президент в случае серьезных нарушений или угроз общественному порядку и национальной безопасности от внутренних угроз может приостановить путем выдачи указ подписаны премьер-министра, в целом или части территории Положения пункта 4 статьи 5 (свобода передвижения), статьи 6 (недопустимость ареста без судебного приказа), статьи 8 (недопустимость освобождения от общей юрисдикции), статьи 9 (неприкосновенность жилища), ст. 11 (свобода собраний) и ряд других статей Конституции прямо не предусмотрено.
Примером использовании второго метода регулирования является закон о чрезвычайном положении, принятый в Канаде в 1988 году. Он Освобождение от обычного правового режима представлены в виде положений, специально запрещающих определенные действия, не уточнив их приостановление некоторых статей Конституции. В частности, нарушение общественного порядка, на самом деле угрозу национальной безопасности может повлечь за собой запрет на митингах и собраниях, ограничение права передвижения в районах волнений. В случае международного кризиса, правительство имеет право контролировать деятельность промышленных предприятий, запретить гражданам выезжать из страны и налагать арест на имущество, чтобы разрешить обыски и аресты без постановления суда.
Второй способ регулирования правового режима чрезвычайного положения является более предпочтительным. Он не просто предусматривают освобождение от конституционного строя, но и определяет границы таких отклонений, которые могут изменяться в зависимости, например, военные и чрезвычайной ситуации. Специфический язык характеристики ¬ связующие чрезвычайное положение, в большей степени способствуют соблюдению законности, требования из которых остается в силе и в условиях применения чрезвычайных мер.
Россия традиционно применяется ко второму способу управления состояние чрезвычайного положения. Так, в Положении о мерах по защите общественного порядка и общественной безопасности, самая высокая утвержден 14 августа 1881 была представлена два аварийный режим -. Объявлений местонахождение и состояние усиленной охраны в штате аварийной защиты, с разной степенью льгот от нормального правового режима. В случае объявления районов в штате усиленной защиты генерал-губернатором было дано право запретить любые национальные, государственные и даже частные коллекции, отдавая команды с закрытием торгово-промышленных заведений, запрещающие лицам оставаться в районе объявлен режим усиленной защиты и т.д. Просто сформулированных норм и правового режима в отношении состояния аварийной защиты. Если она по-прежнему в силе все положения усиленной защиты и, кроме того, установлен ряд дополнительных льгот. В частности, в пределах юрисдикции местности и предоставил ему право создавать специальные военные и полицейские команды наложить секвестр недвижимое и движимое ареста имущества и доходов от них, с учетом административного или в тюрьме в замке в течение трех месяцев или при аресте же период времени, отстранения от должности должностных лиц из всех отделов и т.д.
Аналогичным образом, хотя и менее полностью с точки зрения законодательной техники, регулируемой государством чрезвычайного в законодательстве первые годы бывшего Советского режима. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и станций от 4 ноября 1920 года «О местностях, объявленных на военном положении" определяет губисполкома полномочия в отношении таких областей. Подобные полномочия были предусмотрены в Положении о чрезвычайных мер для защиты революционного порядка, утвержденного Указом ЦИК СССР и станции 3 апреля 1925.
Действующий Республиканский закон "О правовом режиме чрезвычайного положения" регулирует конкретные действия, которые органы государственной власти и управления могут быть использованы в обычном порядке отступления от правового режима. Он содержит правила, регулирующие правовой режим чрезвычайного положения, можно разделить по назначению на несколько групп, направленные на освещение:
а) для предотвращения нарушений общественного порядка и дальнейшего осложнения ситуации;
б) выявление нарушений;
в) пресечение нарушений;
г) обеспечение нормальной жизни региона;
д) привлечение из чрезвычайного положения нарушителей к ответственности.
Для того, чтобы предотвратить нарушения общественного порядка и дальнейшего осложнения ситуации Закона РК 15 октября 1993 предоставляет органам государственной власти право на использование и управление в чрезвычайных ситуациях следующие меры: запретить проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций ( стр.6 Статья 4); запретить проведение развлекательных, спортивных и других мероприятий (раздел 6 статьи 4); вводить комендантский час (пункт 17 статьи 4); ограничить движение транспортных средств (стр.16 статья 4); Ввести специальные вход и выход граждан (PZ статья 4); запретить гражданам покидать площадь (место) или изгнать из него (статья 4 пункт 4); Временно изымать оружие и другие объекты разрешительной системы (PZ статья 4); ограничивать или запрещать торговлю (пункт 12 статьи 4); ограничивать или запрещать использование технических и других средствах массовой информации (пункт 14 статьи 4); ввести специальные правила использования (пункт 15 статьи 4).
Эти меры предназначены в первую очередь для предотвращения нарушений общественного порядка, когда чрезвычайное положение объявлено в связи с беспорядками. Вместе с ними в законодательстве предусмотрены меры, предназначенные для других ситуациях, когда основанием для введения чрезвычайного положения являются стихийные бедствия, крупные аварии или катастрофы, эпидемии, эпизоотии. В таких ситуациях, органы государственной власти и управления может: временно выселять граждан (пункт 2 статьи 4); введите карантин или производить другие обязательные меры контроля общественного здравоохранения (статья 4 § 13).
В целях выявления нарушений общественного порядка и состояние аварийных работников и внутренних войск МВД может использовать все свои обычные полномочия, предусмотренные законодательными актами. Например, полиция (милиция) имеют право проверять граждан обоснованному подозрению в совершении преступлений, не веря в их личность и другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на милицию; позвонить в полицию и граждан на материалы в производстве него; пойти проверить в любое время размещения лиц, освобожденных из мест лишения свободы и принятых под административным надзором; упражнения гласных и негласных следственных действий, в том числе с использованием технических средств и т. д.
Наряду с этим, закон "О чрезвычайном положении" предоставляет дополнительные полномочия правоохранительных органов, с помощью которых они могут определить преступление; проводить осмотр транспортных средств (стр.16 статья 4); проверять документы в общественных местах граждан, а в случае необходимости, если есть доказательства, что граждане есть оружие, проводить личный досмотр вещей и транспортных средств (п. 20 статья 4); проводить личный досмотр задержанных за нарушение комендантского часа и скрининга свои вещи (ст. 7).
Для предотвращения нарушений общественного порядка держав, используемых несколькими МВД и внутренних войск (ВВ) привезен из нарушителей в полицию, чтобы использовать оружие в исключительных случаях. Кроме того, закон "О чрезвычайном положении" предусматривает ряд специальных мер, которые приостанавливают деятельность неправительственных организаций (стр.18 статья 4); запретить создание и деятельность незаконных вооруженных групп граждан (статья 4 п.19).
В дополнение к мерам, направленным на предотвращение нарушений общественного порядка, их выявление и пресечение, закон "О чрезвычайном положении" включает в себя ряд мер по обеспечению нормальной жизни в регионе. укрепления охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства (§ статья 4); запрещение забастовок (стр.10 статья 4); привлечение трудоспособных граждан на работу (. с.11 Искусство 4); вопросы экономической деятельности до предприятий и организаций (пункт 7 статьи 4); ресурсы компании Cies и организаций (стр.9 Статья 4); вопросы найма и увольнения с работы (пункт 8 статьи 4); введение временной президентства (статья 16). Среди этих мер наиболее значимые последствия последнего медведя.
В случаях, когда в районах, где чрезвычайное положение, органы государственной власти и управления не обеспечивают надлежащего осуществления своих функций, Президент Республики Казахстан, в соответствии с требованиями Конституции, может ввести временные президентское правление, при уважении суверенитета и территориальной целостности государства. В то же полномочий соответствующих органов государственной власти и управления приостанавливается, и осуществления ими своих функций, возложенных на Президента создан государственный орган или назначенное должностное лицо, имеет право на: применять меры, предусмотренные Законом «О чрезвычайном положении" (статья 4); о приостановлении полномочий органов местного самоуправления и временно выполнять свои функции; Представление предложений по вопросам государственного, экономического и социально-культурного строительства высших органов государственной власти и управления; подчинены любом соответствующем районе, расположенном на предприятиях, учреждениях и организациях в порядке, определяемом Правительством.
Закон "О чрезвычайном положении" предусматривает санкции для лиц, работающих в нарушение установленного режима. В частности, множество административных штрафов в виде штрафов или арестом на некоторых нарушениях на срок до пятнадцати суток (статья 8), для другой - до тридцати дней (ст. 9). В соответствии со ст. 10 руководство незаконным забастовка под PE, а также воспрепятствование работе предприятия, учреждения, организации влечет за собой уголовную ответственность и наказываются штрафом или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.
Таким образом, положения Закона от 15 октября 1993 года. Объединить в единое правовой режим чрезвычайного положения. В зависимости от обстоятельств, они могут быть введены все сразу или в несколько этапов, или избирательно. Возможно на практике различных способов реализации этих стандартов. Закрепленных в законодательстве, они могут быть использованы непосредственно, без дублирования их в правила или ведомственными нормативными актами. Во многих случаях текст правил, определяющих режим чрезвычайного положения, играл в заказам коменданта. Это разные цели - информировать широкую общественность о состоянии чрезвычайного положения, для подтверждения дополнительных полномочий сотрудников полиции и военнослужащих. В некоторых случаях, в зависимости от командующего оперативной обстановки может изменяться определенные ограничения в уставных рамках - сократить комендантский час, ограничить осмотр документов и т.д.
Встреча с реализации режима чрезвычайного показывает, что часто сотрудники полиции, солдат и еще больше людей не имеют достаточно четкое представление о всем объеме полномочий правоохранительных органов. В дополнение к дополнительных прав, предоставленных этими органами, они остаются в условиях чрезвычайного положения и их традиционных прав для охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Есть случаи, когда эти последние права оспариваемые на том основании, что они не упоминаются в актах чрезвычайного положения. Во избежание недоразумений, желательно во все времена в различных актах полномочий, которыми пользуются правоохранительных органов в районах, где чрезвычайное положение, с целью передачи военного коменданта в условиях чрезвычайного положения.
Таким образом, правовой режим чрезвычайного положения является система мер экономического, политического, организационно-правовых вопросов, которые являются механизмом обеспечения состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от возможных опасностей в области, где чрезвычайное положение.
Чрезвычайное положение помогает правоохранительным и армейские подразделения привлекли профессионально занимается в подавлении беспорядков. Но задача сдерживания толпы не будут предоставлены, если они не считаются преступное поведение "толпы" и, соответственно, не будут приняты грамотный действие. Когда беспорядки и события будут развиваться конфликтная ситуация обостряется так, чтобы она легко поймать начало конфликта и отметить «этап» его развития в прямых агрессивных действий.
Общественная опасность беспорядков уже заметно начинает проявляться от третьей ступени, когда есть интеллектуальный фермент и увеличение, постоянно прибывающих заинтригован слухами и видом на большой стечении народа.
Как убедительно анализ ошибок в действиях полиции, в этой точке, следует применять решительные меры для предотвращения беспорядков. Потому что полностью необоснованной надежде, что "все будет хорошо", и что "сам по себе без какого-либо вмешательства это закончится счастливо", "это только полчаса, чтобы ждать и все будет в порядке". Для такого рода надежды нет объективных оснований. Напротив, формируются и заразились какой-то антиобщественное целью или негативный настрой, толпа, безусловно, действовать, она не может действовать. Поэтому реакция на инцидент должен следовать сразу после того как стало известно о нем, и чем скорее, тем лучше.
Если во время этой фазы развертывания не возможно, чтобы предотвратить беспорядки, бунты продолжать с производства любой, часто необоснованные и невыполнимые, требования. Следует отметить, что это не всегда толпа поставить невыполнимые требования, часто (толпа) предлагает объяснение определенных обстоятельствах, которые послужили поводом такого скопления. Адекватное объяснение вопросов, относящихся к толпе в этих ситуациях помогает «убрать» возникший конфликт.
Основные методы ликвидации беспорядков является вера, а где это необходимо, и умелое применение силы против организаторов и наиболее активных участников. Это включает в себя разработку психологически звуковые тактику убеждения и принуждения. Практика уже разработали такие методы и некоторые из них были успешно реализованы в жизни и распространения.
Следует подчеркнуть, что ликвидация беспорядков менее вероятно, зависит от воздействия экстремальных мер. Применение, в частности, оружие разрешается только в случае крайней необходимости. То же профессиональный долг, чтобы предотвратить наступление таких условиях. Тщательный и постоянный мониторинг событий и настроений участников беспорядков, поведение их организаторов и руководителей - первый и один из основных требований. Чтобы выбрать правильную тактику и методы воздействия на участников беспорядков должны сначала определить реальные причины превышения и фактов, лежащих в непосредственной причины ее возникновения. Необходимо также установить цели и мотивы из основной части толпы, имея в виду интересы и мотивация действий, как правило, не должно быть одинаковым для всех ее членов.
В декора беспорядки, конечно, не лучшая возможность время, если действие способен, по крайней мере, в течение некоторого периода, снимают напряжение, удовлетворить законные требования участников беспорядков будет способствовать расчленению негативный настрой толпы, то это должно быть сделано, то от нее отходят лиц, которые искренне верили обидел.
Как можно быстрее должны быть собраны и проанализированы сведения о количестве и составе активных участников беспорядков, ее лидеров и потенциальных организаторов. Важное место в этой информации следует принять данные о настроении основной массы толпы, их мнения по цели, мотивов и методов действий предполагаемых членов избытке. В коллекции, обобщение и анализ информации должны вести оперативные штабных офицеров, наиболее известных и быт зоне обслуживания или объекта и иметь информацию всесторонне характеризующих бунтовщиков. Сдержанность, выносливость, умение не поддаваться на провокации во время беспорядков являются абсолютно необходимыми. Эмоциональный всплеск, гнев, и в результате, выраженный в виде грубых и хаотических угроз обычно к обострению конфликтов, способствовать перерасти в более агрессивных действий.
Очень важно, кто лично должностных лиц будет вести переговоры и говорить с участниками беспорядков, кто именно будет пытаться влиять на них при личном контакте. Нужно, чтобы человек наслаждался относительно больше, чем другие, личным авторитетом большинства участников беспорядков, и желательно, чтобы взять соответственно высокий уровень официальной позиции. Последнее качество, что человек будет способствовать формированию мнений среди участников о эксцессов, которые он позволит предмет конфликта. Но в каждом случае, лучше вести переговоры от текущей ситуации решается. При этом необходимо принимать во внимание тот факт, что толпа, слишком, по его руководителей исследования личности против ¬ противостоять и справиться с ними формирования.
Применить к участникам беспорядков должны правильно, с чувством личного и профессионального достоинства, не под ними, не с точки зрения внутри принимаемых ими и вытекающие из конкретной ситуации, понятий и категорий. Это, конечно, предполагает некоторое знание психологии отдельных участников в толпе, характерный для их реакции на различные ситуации и форм лечения и специфику конкретного образа жизни местного региона.
Очень важным аспектом коммуникации в переговорном процессе является эмоциональный тон обращения. На практике бывают случаи, когда неквалифицированные и неумелое, в том числе заискивающим, заявлении для эксцессов воспринимаются как наступление, и само по себе, независимо от других причин, может спровоцировать возмущение, угрожая перерасти в бунт.
Таким образом, содержание и форма обращения к участникам эксцессов, а также личности ручки, играют огромную роль в конфликтной ситуации. "Вы можете влиять на людей словом и делом, жесты, знаки, мимики. Конечно, желательно, и более эффективным устной форме" [18, стр.143].
Из трех видов вербальной информации - сообщения, убеждения и внушения - когда речь идет о возбужденном толпы должны отдавать предпочтение предложению, которое основано на некритическое восприятие и предполагает, как правило, не дал сознание контролировать поток информация. Таким образом, внушения, не осознавая этого, наслаждаться беспорядков лидеров, которые стремятся разжечь страсть, вдохновить некоторых из толпы и взять ее с собой. Предложение же самое должно относиться тех, кто стремится смягчить ситуацию и "удалить" конфликт.
Внушаемость - индивидуальный некритическое подлежит соблюдение влияет на окружающих людей. Люди внушаемы относительно легко подчиняться указаниям и советам других, даже если Совет противоречат свои собственные убеждения и интересы. Они легко "заряжать" настроения и привычки других. Предложение может проявляться в стремлении подражать или самовнушения определенные состояния. Степень предложение варьируется от значительного числа факторов и, таким образом, ситуационных переменных.
В условиях острой и переходных столкновения, как правило, невозможно привести цепочку логических доказательств и тем самым существенно повлиять на систему принципов и руководящих толпы, что является убедительной. Может убедить только простой случай неповиновения, но даже тогда необходимость оперативных действий вынуждены прибегать к наиболее эффективным рода влияния - предложение.
В любом случае, вы должны иметь в виду существенных условий вдохновляя влияние - авторитетный источник информации и доверия, или по крайней мере, отсутствие внутреннего сопротивления воспринимать вдохновляющую личность.
Основная цель контакта - обратиться к членам толпы долгого разговора в спокойном тоне, что может выиграть время, смягчения, и, возможно, даже свести на нет конфликтную ситуацию. Вялые и неубедительные объяснения полицейских невинности действовать в которых они обвиняются члены толпы, как правило, не работают. Часто такие положения, как "мы понимаем и наказать" еще больше усугубит ситуацию, поскольку бунтовщики из этого вывод, что полиция в чем-то виноваты. Ей следует продемонстрировать несостоятельность и абсурдность слухов, которые способствовали избытке. Например, хорошие результаты показывают толпу якобы избили или убили и их обращение к толпе со словами опровержения.
Толпа, как уже отмечалось, никогда не бывает равномерным. Таким образом, усилия должны быть направлены на ее расчленения, расслоения и разложения. Нам нужно найти «точку разделения», «метод идентификации" и умело их использовать. Это может быть, чтобы дискредитировать лидеров, и призывы к здравому смыслу, и показать, что основная часть толпы не нужно следовать за теми, кто "не имеют ничего, чтобы проиграть", и напоминание о его прошлой хорошее поведение и неизбежность сурового наказания за участие в беспорядках.
Из-за своей сильной вызывающим толпы безличности, необходимо лишить их этого преимущества. Признание лиц в толпе, обращаясь к ним с предупреждением или просто упомянуть фамилии, как правило, дает желаемых результатов. Именно поэтому появление работника с камерой на сторожевой башни неоднократно, несомненно, дало лучшие результаты, чем демонстрации с того же места пулемета. Кстати, вопрос о том, открыта фотографирования толпы должны решаться с конкретной ситуацией на местах, поскольку в некоторых случаях открытым фотосъемка может иметь сдерживающее влияние на наиболее нерешительный, заставить их думать о неизбежном ответственности за действия. С другой стороны, вошел в раж, что вместо этого может подтолкнуть к более активным действиям.
Комплекс является вопрос о тактике и руководителей отмены лидеров и активных членов эксцессов. Иногда целесообразно установить только их, и задержание позже, более удобное время. Следует также иметь в виду, что тело внутренних дел в начале относительно небольших избыточных сил. Это требует очень осторожного подхода к принятию и реализации решения, чтобы удалить лишнюю лидеров, несмотря на то, что их изоляция - наиболее эффективным средством прекращения беспорядка, который уже начался. В любом случае, удаление должно быть сделано как можно быстрее, по возможности, не перед основной массы толпы.
Предупреждение о применении силы, в том числе оружия, и особенно его применения - самые крайние средства. Особое внимание следует относиться к демонстрации оружия, в частности, чтобы запустить или заготовки. К этому следует прибегать только решимости использовать оружие, чтобы победить, если предупреждение не дает ожидаемого результата. В других случаях, долгое время неоднократно давал предупреждения и пустые выстрелы только показать беспомощность властей, ее нерешительность и тем самым способствовать обострению ситуации.
В то же время наглядная демонстрация дисциплины и организации действий полиции и военных, как правило, дают хорошие результаты.
Мы должны также иметь в виду, что состав толпы, его оценочное суждение в различных регионах, и даже в одной местности может отличаться. Таким образом, указать тот же самый рецепт для умиротворения невозможно. Все это необходимо решать с учетом конкретной ситуации.
Вышеуказанные меры является бунт без применения силы, и они полезны во многих отношениях. Во-первых, отсутствие жертв, минимальный экономический ущерб, устранение причин беспорядков положительное влияние на социально-нравственного состояния населения, предотвращения повторных беспорядков. Во-вторых, когда вы используете его не требует значительных усилий и денег.
К сожалению, не всегда работает с "толпой" без применения силы успешно. В таких случаях, готовит спецоперацию по прекращению использования силы. Спецоперация является сложной оперативной, режим, военные и другие мероприятия и действия, проводимые по единому плану и под единым руководством.
Работа по борьбе с беспорядками, кроме режимные мероприятия и действия по разложению беспорядочной толпы включает исследования. Хотя техника и тактика расследования беспорядков Цель этой диссертации не, на наш взгляд, мы считаем целесообразным высказать некоторые предложения.
Мировая история знает, что во многих странах с развитой правовой законодательством системы, предназначенные для чрезвычайных ситуаций, к реальному и более эффективной защиты граждан »содержит ряд исключений из общего порядка расследования преступлений. Эти исключения обычно включают базы расширения и упрощения следственных действий, затрагивающих неприкосновенность личности и жилища граждан (задержания, аресты, обыски, расчетов), а также расширение прав и возможностей административных органов (полиция, военные) для производства различных уголовное дело.
Не скажу, что адвокаты ничего не делают в плане разработки адекватных методов в расследовании беспорядков. Эта задача уже выполняет разбиение криминологии как «криминалистике чрезвычайных ситуаций" [19, с.7] Организация и тактика каждого неотложных следственных действий может иметь в чрезвычайных ситуациях ряд особенностей, обусловленных: значительного числа жертв, а также значительное число одновременно выполняемых преступлений; ограничить временные ограничения для каждого следственного действия; парализовать деятельность местных органов власти, правоохранительных органов; недостаточность силы местных экспертных учреждений и необходимость прибыть из других частей криминалистов, судебных и других специалистов к месту беспорядков; нужно для расследования в области эвакуации пострадавших, с точки зрения межэтнических конфликтов. Без учета вышеперечисленных и других обстоятельств, исследования будут обречены на провал.
В связи с преступлений, находящихся под следствием, следственная группа, если достаточно многочисленны, на начальном этапе заключается в поиске возможностей для дальнейшего расследования по некоторым конкретным фактам, чтобы завершить беспорядки разоблачить виновных, завершения расследования, и дело было передано в суд.
В контексте беспорядков розыскных мероприятий, направленных на обнаружение и удаление оружия, похищенных предметов и других доказательств, следственной группы, организованной совместно с ее приданым воинских частей. В задаче следователи включать в себя определение порядка выполнения и тактики на элементах розыскных мероприятий; проникновение в пространстве поиска, оперативно-розыскных мероприятий, удаление обнаруженных объектов, документирования вывод.
Действия следователей во время военных операций могут включать: документирование обстоятельств беспорядков, для фиксации поведения толпы и ее лидеров; Следственная группа производства к немедленным действиям с задержанными; Сайт осмотр работы: обследование солдат и полицейских были ранены, другие действия, принимая во внимание текущую ситуацию.
2.3 Предупреждение массовых беспорядков
Предупреждение беспорядки является неотъемлемой частью деятельности по предупреждению преступности в целом. В научной литературе существуют различные названия одного и того деятельностью. Мы разделяем мнение Миньковский Г.Н. и Игошев К.Е., когда его буквальное значение термина «профилактики» и «профилактики» совпадают. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать их как взаимозаменяемые [20, с.315]
Предупреждение или предупреждение преступлений, отнесенных к деятельности органов государственной власти, общественности, частных лиц, направленные на выявление и устранение причин преступности и условий в них участие; выявить и устранить деформацию личности, которые возникли непосредственно формируют мотивацию, нарушающей права поведения. Большинство криминалистов по предупреждению преступности рассматривается как система, как целостный процесс, в котором освещаются общей социальной направленности и специально-криминологической предупреждения.
Общество как социальная система постоянно генерирует различные виды конфликтов, в том числе в результате чего беспорядки. Цель состоит в том, чтобы проследить возможные пути стабилизации их, чтобы предотвратить развитие массовых эксцессов до стадии, когда они непосредственно посягают на охраняемые законом общественные отношения. В той или иной ее проявлениях массивные конфликты - это неизбежный и неизбежным действие во всех социальных систем, силой, которая активируется при определенных условиях. Знание этих условий является необходимым условием для развития и общих социальных мер, препятствующих беспорядки. Мы считаем, что источником массового конфликта в конечном счете, находится в "внутренней структуры" общества, где дифференциальное распределение власти и собственности неизбежно вызывает к жизни ряд последовательных событий, которые ¬ рожь при определенных условиях, привести к конфликту одном столкновении между людьми к беспорядкам.
Основным направлением в предотвращении преступлений этой категории, должны быть обусловлены, на наш взгляд, сложные ненасильственные методы, реализация программ социального развития каждой нации, каждого сообщества, с активным включением большого разнообразия государственных и общественных механизмов [21, с.127].
Характер и масштабы профилактики преступлений в этой категории будет зависеть от фактического состояния социальной ситуации в каждом регионе и в целом по Республике Казахстан. И надо иметь в виду, что эффективность общих социальных и специально-розыскной работе можно достичь только если один взаимосвязанные и профилактические мероприятия субъектов в каждой предупреждения направлении будет на трех основных уровнях.
Во-первых, на социальном уровне, что указывает на эффект патогенов о преступлениях по всей обществе, где есть специальные глобальные процессы, большие социальные группы, которые создают условия существования этнических, групповых конфликтов и определяют социальные аспекты таких конфликтов на все другие уровнях.
Во-вторых, на социально-психологическом уровне, который включает воздействие на агентов массовых эксцессов, на уровне малых социальных групп (формальных, неформальных), социальных и психологических механизмов их формирования и функционирования.
В-третьих, на индивидуальном уровне, по оценкам, воздействие на конкретного человека, за преступления с групповых конфликтов, или может совершить это преступление. Беспорядки предупреждения трехуровневые взаимосвязаны и вместе составляют единую систему, чтобы предотвратить эту категорию преступления.
Общие социальные бунты предупреждение охватывает самый широкий, долгосрочный и эффективные социальные мероприятия, крупнейшие социальные меры, направленные на предотвращение и цели и прогресс общества.
Поэтому целесообразно рассмотреть меры по предотвращению возможных конфликтов общее общественное отношение к основным сферах общественной жизни.
Исследования показали, что корни беспорядков, как социальное явление, углубиться в экономике, поэтому предупреждение во многом, если не в большей степени, зависит от того, насколько успешно преодолеть кризис в экономике и переход к рыночной экономике .
Эффективность использования общих социальных мер по предотвращению преступлений в этой категории достигнут полной мере учитывать действия объективных экономических законов, формирование их рыночных, эффективных мер материального стимулирования, введение экономических принципов свободной, полной ответственности за экономические показатели, конкуренция, равное отношение ко всем видам собственности и свободного ценообразования. Другими словами, существует оптимальный механизм, чтобы стимулировать возрождение началось в позитивной идентичности, укрепление правовой основы общественной жизни, законность и правопорядок.
Активное развитие человека социальных, экономических, политических, правовых, моральных и других функций, в соответствии с которым эта компания осуществляет свою деятельность, ее более широкое участие в окружающей природной и социально-природного субъекта, организационно мир, в политических и культурных ценностей, властные отношения - позволит ему раскрыть свой потенциал возможного, чтобы стать неотъемлемым звеном в функционировании общества. Человек становится активным субъектом властных отношений, которые могут иметь огромное влияние на функционирование политической системы и даже преобразовать ее. С этой точки зрения, главная линия в предотвращении беспорядков рассматривается как устойчивый укрепления и повышения роли человека, который в состоянии выпустить свою творческую энергию для деятельности в любой области. Как показывает опыт, что политическая свобода является условием свободного труда в экономике, науке, искусстве, культуре, морально возведен компанию, создали условия для нормализации отношений со всеми противоречивыми.
Политическая власть, как правило, имеет возможность самооправдания. Эта возможность часто видели в непосредственном воздействии власти в обществе, класса, нации на личности. Влияние подкрепляется авторитетом самого правительства. Однако, это путь к самоутверждению власти так или иначе формирует идеологию надлежащего характера и цели правительства, его политике. И если правая ссылки идеология и власть, идеология дальнейшего освещает власть и закон. Идеологическое обоснование - более сложная и тонкая, но в его собственных высокоэффективных средств обеспечения существования власти. Таким образом, в идеологической сфере необходимо сосредоточить решение всех конфликтов, политических конфликтов, гуманных, ненасильственными методами, с учетом человеческих ценностей.
Когда речь идет о моделях и способов (механизмов) воздействие на преступления на духовной и материальной жизни общества, неизбежно возникает вопрос о культуре в качестве одного из важнейших явлений, которые имеют непосредственное отношение к всех форм человеческой деятельности, в том числе преступного поведения.
На наш взгляд, политика в социально-культурной сфере должны быть направлены на освоения предков значения мировой культуры и национальных компонентов культуры, предоставления равных возможностей в реальном существования и развития, максимально возможных потребностей этнических сообществ, народов разных национальностей в сфере культуры, не умаляя их национальное достоинство и гордость.
Все общие меры социальной профилактики в сфере культуры должна быть направлена, чтобы воссоздать образованных, профессионально компетентных людей, тех, которые стали бы моральный и интеллектуальный силой общества, способных удержать людей от бесчеловечных актов.
В условиях рыночных отношений одним из важных областях общих социальных мер профилактики масса конфликт становится сфера права, призванных регулировать отношения своих подданных, как в рамках национально-государственных образований, так и вне них. Эффективность правового регулирования общественных отношений будет зависеть от степени согласованности социальных, правовых норм (в том числе уголовного права) официально существующих национальных образований другие социальные нормы (мораль, религия, социально-психологических, этнокультурных и т.д.), и исторически функционирующих в данной области ном. Другими словами, регулирующий воздействие законности должны поддерживаться моральных и других ограничений, которые, в свою очередь, будет способствовать "укреплению позиций" власти, стабильность общества, укрепление верховенства закона, пытается нейтрализовать возможно дезорганизация общества и отдельных лиц.
Должен обратить особое внимание на соответствующие внутренней политики в других сферах жизни (экономика, культура и т.д.), правового регулирования отношения с обществом, верховенства закона.
Разрешение международных конфликтов и других методов политического консенсуса возможно, только если оговорки в адвокатской конторе социальных институтов, таких как согласительных комиссий, советов старейшин и т.д. Разработка нормативно-правовой базы переговоров в качестве основного средства урегулирования этнических конфликтов помогут для предотвращения беспорядков.
Характеризующие меры общего социальной профилактики в области экологии Следует отметить, что независимые региональные власти должны уделять исключительное право контролировать функцию природы на своей территории.
В контексте обновления всех сфер общества, эффективное решение экологических проблем, в том числе по борьбе с экологическими преступлениями, занимает важное место в профилактике преступлений процентной категории.
Политика правительства в сфере природы, будучи частью среды, на наш взгляд, будет одновременно и превентивную функцию предотвращения преступлений конфликтов. И в центре внимания программы по охране окружающей среды должны быть ориентированы на поддержание этого уровня экологической ситуации, которая могла бы обеспечить сохранение генофонда сообщества, его «среды обитания» ведения традиционного образа жизни.
Стоит обратить внимание на власти по охране окружающей среды мест, представляющих особую ценность нации (заповедники, заказники, национальные парки и т.д.), чтобы избежать возможных конфликтов, касающихся вреда, ущерба национального богатства региона, который может служить питательной средой для некоторые случаи столкновений.
Реализация мер общей социальной профилактики предполагает строго дифференцированный подход к различным регионам. При разработке более подробный перечень общих мер социальной профилактики должны быть приняты во внимание следующие явления и факторы: масштаб неформальных организаций, общественного мнения, уровень правовой, правоохранительной деятельности, доля национальных и других общин в частности область, это криминологические потенциал, скорость, масштабы, интенсивность и специфичность общем потоке социальных процессов, время, прошедшее с начала конфликта состоялась и ряд других обстоятельств, перечень которых не может рассматриваться в этой работе.
Следует отметить, что специально криминологическое предупреждение массового конфликта проистекает из общества всей превентивных мер. Кроме того, общая социальная подсистема включает предотвращение определяется ¬ ние их части подсистемы специфической профилактики, когда она направлена на ¬ непосредственно на борьбу преступлений и правонарушений.
Отношения и взаимодействие общих мер социальной и специально-криминологической профилактики правонарушений подробно обсудили в литературе. [22, с.148]
Следует подчеркнуть, что если общие превентивные меры со стороны государственных органов, организаций, общественных формирований, а также граждан, специальное предупреждение на ¬ Софии проводится в соответствии с их компетенцией и в сотрудничестве друг с другими правоохранительными органами - суд, прокуратура, внутренние органы дел, юстиции, а также министерства, трудовые коллективы, ведомственных и вневедомственной органы контроля, в том числе рабочих.
В криминологической литературе под особым или специально-криминологической предупреждения означает деятельность, разработанные специально для устранения причин и условий, способствующих преступности.
Предупреждение преступлений на специально-криминологической уровне включает в себя мероприятия, непосредственно направленные на устранение причин и условий, с которой различные преступления.
Из различных продуктов, доступных на криминологической литературе, мы придерживаемся мнения, что подсистема специально криминологическое предупреждение включает уголовное - правовая подсистема, поскольку последние "связано с прицельной правоохранительных органов и общественных организаций, осуществляющих в основном социальные функции контроля "[22, с. 158].
Как вы знаете, предупреждение преступности в специально-криминологических мер, разработанных и реализованных в ряде смежных областей, включая случай: к видам преступлений и видов преступного поведения, публичная сфера, которая является формирование человека и сложить ситуацию, определять его поведение, социальные группы характеризуются специфическими показателями; секторов экономики и сфер деятельности ¬ сии, которые характеризуются специфическими криминогенных факторов; территориальные зоны и т.д.
По нашему мнению, все эти области имеют принципиальное значение в организации предупреждения массового конфликта. С этой точки зрения, мероприятия по профилактике на основе выявления и устранения криминогенных ситуаций, и проактивное управление поведение лиц, которые можно ожидать эти преступления взаимодействует с мер, обеспечивающих своевременное, надежной справедливости и уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление [22, с. 161].
Но в борьбе с эксцессами наиболее эффективной массы, на наш взгляд, является реализация общей социальной профилактики. Специальные меры предупреждения должны выполнять только функцию «индикаторов», с указанием:
а) в месте с наиболее уязвимой социальной ситуации, сложившейся ситуации в отношений;
б) лица (или группы), объединенные в официальных или неофициальных организаций, из которых мы можем ожидать действий, чтобы создать конфликты, тем самым корректируя деятельность государства в лице его государственных чиновников, указывающих на его политических «ошибок» и возможностей для социального управления.
Массовые перегибы очень почва категории преступлений, и, следовательно, их изучение и правильная оценка - основа деятельности специально криминологических предотвратить беспорядки, следовательно, цель любых запланированных и текущих мероприятий в этой области - нормализация отношений или создания условий что предотвратить эскалации конфликтов в беспорядках. Эффективность усилий по предотвращению беспорядков зависит прежде всего от раннего выявления, оценки глубины и жизнеспособности некоторых конфликтов, изучение причин и определить степень вероятности их развития в обиду. Из этого во многом зависит от оптимального решения по меньшей мере двух основных проблем:
а) выбор темы (субъектов) профилактическая деятельность по содействию развитию конфликта на одном уровне;
б) определение комплекс профилактических мер по нормализации отношений в регионе.
Учитывая характер беспорядков считают, что предметом специально-криминологической профилактики этого вида преступлений должна быть органами внутренних дел в области. Вы можете выбрать три наиболее важные направления деятельности внутренние дела по предупреждению этой категории преступлений:
во-первых, это подготовка внутренние дела на новый качественный уровень, который может эффективно реагировать на экстремальные социальные ситуации (в первую очередь менеджеров);
Во-вторых, сбор информации ("щупальца" кажущийся конфликт почвы) на основных показателей преступности вызвало конфликта, на основе инспекционных отчетов и информации о преступлениях и предварительного следствия на основе понимание мотивов преступного поведения;
В-третьих, продолжающийся аналитические органы рабочие внутренних дел по систематизации и обобщению результатов для государственных органов, с тем чтобы лучше реагировать на последней изменяющейся социальной ситуации.
Следует отметить, что эффективная работа внутренние дела предотвращения конфликтов немыслима без четкой организации и эффективного функционирования системной информации. Отсутствие или отсутствие информации для углубленного анализа агентств конфликтные внутренних дел, тесты часто приводит к работе вслепую, тратить силы и деньги, снижает эффективность деятельности. Источники информации для глубокого анализа к эффективной организации предупреждения преступности в этой категории, особенно в кризисные времена состояний общества, следует из сообщения, отчеты правоохранительных органов.
Важнейшим условием организации и осуществления профилактических мер освоить сотрудники правоохранительных органов основам социальной психологии, социологии и умение применять их в своей деятельности. "Особенно криминологическая предупреждение называется специальной, пишет Жалинский AE - не только потому, что она разработана специально для достижения определенных целей, но и потому что это требует специальной и даже профессиональные ценности» [23, с. 28].
Значительный разрыв в организации сбора информации о отношений является то, что есть еще понятие профилактики преступлений, совершенных на основе этнических и конфликтов, хотя, на наш взгляд, это время и подходы к реализации профилактические мероприятия внутренних дел здесь очень специфичны.
Совершенно верно отмечает, что необходимо признать действительные приоритетные специальные меры предупреждения преступности в обществе в связи с применением уголовного права, что должно найти отражение, например, при решении организационных, информационных, правовых и других проблем, связанные с функционированием системы предупреждения.
Особенности любое преступление, как правило, выражаются в основном в элементах, характеризующих объективную сторону преступления; действия или бездействие, последствия причинной связи между деянием и последствиями, и, как время на месте преступления. Но особое значение для установления массового конфликта становится субъективная сторона. Это дает ему относительно адекватное представление о стимулирования энергетических мотивов преступного поведения, связанных с социальной средой, которая имела прямое влияние на лица, совершающего преступления конфликта.
Таким образом, на основе тщательного исследования является субъективная сторона преступления может организовать и провести целенаправленные беспорядки профилактики.
Основные услуги, в которых накапливается информация об истинных мотивах преступного поведения, возникшего в совершении преступлений являются те, которые используются другие "включены" в процессе для конкретного преступления.
Важным направлением профилактики преступлений, совершенных в конфликтной ситуации, чтобы предотвратить преступную деятельность лиц, склонных к совершению преступлений, о которых идет речь. "Частный предупреждение преступности в первую очередь сосредоточены, организованная с учетом требований педагогической воспитательного воздействия на сознание, чувства и будет устранить, нейтрализовать, блокировать их существующие отрицательные качества (извращенные потребности, незаконные цели, мотивы, привычки) и одновременное образование положительных свойств, стереотипов и навыков законопослушного поведения ".
Индивидуальная профилактика преступлений, совершенных на почве конфликта, прежде всего, для выявления тех членов неформальных групп, на которых, судя по их антиобщественного поведения можно ожидать либо непосредственно совершить соответствующие преступления или организацию подстрекательстве к их совершению. "Индивидуальный подход в криминологии - не может ограничиться изучением личности преступника, он должен быть продлен в порядке, чтобы охватить также лиц, совершивших деяния, содержащие признаки преступления, и освобождаются от уголовной ответственности и более широкий круг лиц, чьи взгляды и поведение, свидетельствуют они совершают преступления ». [24. 21].
Один из наиболее эффективных, по нашему мнению, отдельные профилактические методы, чтобы повлиять лиц в международных отношениях является вера. "Убеждение - это набор образовательных мероприятий, проводимых в целях изменения ориентации индивидуального и укрепить позитивные социальные отношения, настройки на законной удовлетворения материальных и духовных потребностей и интересов" [25, с. 41].
Одним из наиболее эффективных форм индивидуальной профилактики является образовательным воздействие на лиц, подвергающихся профилактики.
"Успешная реализация профессиональных функций отдельных субъектов профилактики должны иметь тщательная подготовка учителя комплекс специальных знаний, которую можно назвать криминологическая" [24, с. 22].
Вера в индивидуальной профилактической работе должны быть последовательными и логичными, необходимо проводить в простой, эмоционально привлекательным способом, избегая назидательности.
"Направление профилактической работы, - говорит наблюдает условно-досрочном освобождении здесь в первую очередь необходимо обратиться назначение общественного воспитателя Эффективность такого мониторинга зависит также от регистрации освобожденной..." [4, с. 77].
Еще одно эффективное средство профилактики является контроль человека и принуждение. Эти меры особенно эффективны для людей с волевыми характеристиками, организаторов ориентации. Следует подчеркнуть, что метод принуждения в профилактической деятельности мало пользы, как это определено организаторами данной категории преступлений является очень низким.
Важным направлением профилактики преступлений, совершенных на почве этнических конфликтов, предотвращение осуществляется в результате воздействия на потерпевших, в основном в пропагандистской работе с различными категориями населения. Во виктимологического профилактики необходимо использовать возможности СМИ, публиковать материалы о недопустимости ¬ резолюции Мостовского этнических конфликтов и других насильственных, незаконных методов.
Во время этого типа профилактических лечебных мероприятий, принятых не направлены на преступника, а также возможную жертву, тот, кто может быть «жертвой» в криминологической смысле преступления.
В действующем Уголовном кодексе Республики Казахстан в центре направлена на предотвращение преступления и с учетом предоставляет максимальные возможности для отказа в неправомерных или смягчения его отрицательных последствий. "Эти стандарты не только размещены в общей части Уголовного кодекса, но и особенным. Их количество по сравнению с УК Казахской ССР значительно увеличилось, часто в связи с серьезными преступлениями".
В заключение следует подчеркнуть, что успех в предотвращении беспорядков в специально-криминологической уровне может быть достигнуто только тогда, когда передовой реализации профилактических мер на уровне всего общества.
Дело до сих пор в том, что, используя различные формы и методы профилактики органов внутренних дел определены криминогенные факторы, вызывающие массовые конфликты, но ликвидация многие из них не входит в функции этих органов. Это не потому, что они избегают, а потому, что криминогенные факторы, вызванные недостатками, неудачами в области экономических, политических, культурных и других сферах. Поэтому задача внутренних дел является обеспечение качественного информацию в органы государственной власти.
В связи с необычно большим количеством эпизодов уголовных дел, связанных с чрезвычайными ситуациями, а также многочисленные персонал работает на них следственные группы должны регламентировать порядок более подробно в распределении производственных материалов на отдельных эпизодов основных преступлений уголовного дела независимого производства. Он должен прийти от общих условий предварительного расследования, правового значения акта пользуясь случаем учитывать взаимозависимость внутренней коммуникации и производства следственных материалов.
Учитывая объективные потребности практики представляется необходимым закрепить в законе, в частности, следующие положения: расследование уголовного группа следователей для выявления некоторых материалов в производстве самостоятельно уполномочен только лидер команды, чтобы передать дело в его производстве; в случае разделения уголовного дела в самостоятельное производство не требуется сделать отдельную решение о его возбуждении; выбор тестовых материалов, которые впоследствии будут решать вопрос о возбуждении уголовного дела может быть предоставлена только если данные о новом преступлении не была получена в ходе расследования, а не одет, соответственно, в их протоколов, материалов, полученных в ходе расследования главный Корпус и затем разделяют в самостоятельное производство, сохранить новое уголовное дело и его доказательная сила оценивается в сочетании с другими доказательствами, собранными; срок следствия по совместному уголовного дела является одинаковым для всех материалов эпизодов преступлений, которые расследуются в нем, и в случае разделения некоторых из них в самостоятельное производство сохраняет свое значение для него.
В-четвертых, анализ практики расследования преступлений в чрезвычайных ситуациях показывает настоятельную необходимость Адаптации к ним процедуры ряд следственных действий, вызванных чрезмерно большой объем следственной работы.
Первоначально порядок следственного действия был построен в связи с ситуаций, когда исследованных, как правило, один эпизод преступления, совершенного одним человеком. Этот порядок является в целом приемлемым и когда признакам в нескольких эпизодах ¬ строк и нескольких лиц. Он приспособил к ним, включающая ряд правовых норм, касающихся заказать предварительное расследование в нескольких следователей; содействие органов дознания при производстве отдельных следственных действий, соединения и выделения уголовных дел и т.д. В экстремальных условиях, количество эпизодов расследование и лица, появляющиеся в случае являются на порядок больше. Не все исследования в рамках существующей процедуры могут быть успешно проведены в подобной ситуации. Чтобы разместить их потребности некоторые изменения самой процедуры.
В частности, действующее законодательство предусматривает возможность привлечения к идентификации только одного человека, в экстремальных условиях, таких как порядок не всегда возможно. Это особенно четко при размещении очевидец выявлять участников в массовых беспорядках, которые он помнил, на видео реальных событий. В этом случае, может быть обнаружен несколько, они появляются не отдельно в группе специально отобранных людей, и все вместе случайно поймали в рамках других участников преступления. Конечно, каждому из лиц, записанных на видеопленку может быть индивидуально переснять и производить его. Признание фотографии, представлена вместе с другими фотографиями в количестве не менее трех. Тем не менее, в аварийном состоянии для этого нет адекватного технического потенциала, ни времени, ни сил. Прежде всего, нет никаких оснований полагать, что надежность и доказательная сила результатам идентификации является правильным.
С учетом сказанного, представляется необходимым предусмотреть в законе состав нескольких лиц одновременно, которые сами по себе или вместе с другими партиями, чтобы сформировать необходимый для объективности и для случайного группы аналогичных лиц и организаций в появлении исключением. При невозможности очной презентации лиц должно быть разрешено идентификации по фотографиям, кино-и видео-презентации.
В экстремальных условиях, зачастую существует необходимость в течение короткого периода времени, чтобы получить показания большого числа свидетелей и потерпевших, и следователи для этой работы, как правило, не достаточно. Выход на практике видим, что свидетели записали свой собственное свидетельство. Полученный таким образом значительные признаки полной доказательств в уголовном процессе, они иногда даже (иногда без всякой видимой причины, кроме) в предпочтении к свидетельству, который записывается в протоколе следователя. Тем не менее, в соответствии с показаниями права могут быть записаны только после предоставления его собственное свидетельство им и, если этого потребует.
Такая процедура, рукописный запись в качестве доказательства только право на вопрос, но не как средство для ускорения разбирательства. Между тем, не появляется ряд фундаментальных возражений последнего. Зная, что рукописные свидетельства часто менее полными и точными, следователь всегда может преодолеть этот недостаток, лично допрашивал их веб-сайт.
Законодательство необходимо обеспечить возможность рукописного показания свидетелей и потерпевших без их допроса или запросу сделать так, ограничивая его только одно условие - согласие последнего.
Действующее законодательство, как справедливо подчеркивает в юридической литературе, исходит из того, что ведение журнала действий создает правовую основу для применения дополнительного фиксирующего средства доказательства и определить их приемлемость. Тем не менее, все более широкое использование следственной практике в фотографии, кино и видео ставит на повестку дня вопрос о альтернативных методов лесозаготовок фиксации доказательственной информации. Это особенно верно в чрезвычайных ситуациях, где обширные рубки имеют ни времени, ни возможности, и в то же время успешно используется видео, которое превышает регистрацию в скорости и точности, и универсальность дисплей обстоятельства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании исследования проблемных беспорядков следующие выводы:
1. Беспорядки - деяния, совершенные много людей, чтобы выразить протест против общественной безопасности и общественного порядка, сопровождающиеся насилием, погромами, поджогами, уничтожением, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также вооруженное сопротивление орган.
2. Общественно опасные беспорядки предположить, что они способны парализовать деятельность органов государственной власти и управления, привести к массовым нарушениям общественного порядка, поставить под угрозу общественную безопасность, привести к потере человеческой жизни, вызвать серьезный экономический ущерб государству, обществу или частным индивидуальный. Преступные действия большого числа людей (толпа) отличаются, как правило, агрессивный, сильное взаимное влияние, тепла эмоций, активное использование таких ситуациях криминальный элемент.
3. Если предположить, что преступление объективно выражается в действиях следующих типов:
а) организация массовых беспорядков;
б) участие в беспорядках;
в) требует активного неподчинение требованиям законодательства и представителей правительства в беспорядках, а также призывы к насилию в отношении граждан.
Организации массовых беспорядков выражается в действиях организатора сочетание толпы или ручных для осуществления его насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также вооруженного сопротивления власти.
Способы осуществления организационной деятельности могут быть самыми разнообразными; обратиться к толпе, кормление сигнализация, объявление о многочисленных ходатайств, листовки, прокламации, роли их «помощников», разработать план действий с учетом настроения в толпе людей, которые накопились обиды и т.д.
Преступление следует считать оконченным с момента организационной деятельности и не зависит от последующего возникновения вредных последствий.
Участвовал в массовых беспорядках означает совершение действий, исчерпывающий перечень которых приведен в п. 4.1 Уголовного кодекса Республики Казахстан ст.241 1997.
Насилие является травмы различной степени тяжести или избиения и пыток.
Под погромов понял насильственное нападение на благосостояние государства и граждан.
Предоставление вооруженного сопротивления власти обструкции властями своих функций за счет использования оружия массовых беспорядков партии. Это может включать угрозу насилия, выстрелы, чтобы победить и другие манипуляции, направленные на ликвидацию представителей правительства.
Звонки на активном неповиновении требованиям законодательства и представителей правительства в беспорядках, а также насилия в отношении граждан является обращение к толпе, чтобы влиять на ум, волю и эмоции присутствующих, чтобы подтолкнуть их к совершению этих актов.
4. Субъективная сторона беспорядки характеризуется умышленными действиями организаторов, участников и лицом, осуществляющим звонки. В отношении тех же вредных последствий созрели психологический настрой участников беспорядков могут быть выражены в косвенным умыслом. Мотивы и цели преступления могут быть различными (националистические, эгоистичны, политических и т.д.).
5. Предмет беспорядков может быть только организаторы, участники и лица, осуществляющие призывы здравомыслящий и достигший возраста шестнадцати лет. Другие люди в толпе, отвечают только за тех конкретных действий, которые они на самом деле сделаны в условиях беспорядков.
Провокационные слухи должны признать патогенных беспорядки и считают их опасными. Если слухи не бороться или бороться неловко, без ведома законов и компас, они могут быть использованы в преступных целях для создания недоверие государственной власти и спровоцировать массовое нарушение общественного порядка.
6. ЧП правил следует рассматривать как систему мер экономического, политического, организационно-правовых вопросов, которые являются механизмом обеспечения состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от возможных опасностей в районах где чрезвычайное положение.
7. Профилактическая работа беспорядки должны быть в основном связанные с сложных политических и правовых методов, исключающих насилие, проводимую в контексте программ социального развития в регионе.
8. Единые и взаимосвязанные субъекты деятельности по предупреждению преступности в этой категории должна осуществляться в ключевых сферах общественной жизни на трех уровнях: социальные, социально-психологические, индивидуально-психологические и основные направления работы, чтобы предотвратить беспорядки должен быть сделан на социальном уровне.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Уголовный кодекс РСФСР 1922г. //СУ 1922. № 15. С.127.
- «Щит и меч». //1991. № 10.
- Обстоятельный анализ всех точек зрения по данной проблеме дается в курсе уголовного права. М.: Наука, Т. 2. С. 88-129.
- Каиржанов Е. Уголовное право Республики Казахстан (общая часть), издание 2-ое, дополненное. Учебник. Алматы: Кайнар, 1998. 220 с.
- Таганцев Н.С. Курс русского уголовного права, С-Пб, 1874. Т.1. С.175
- Куц В.Н. Ответственность за вымогательство по советскому уголовному праву. //Автореферат.Дис. к.ю.н. Харьков 1986.
- Закон РК "О национальной безопасности" от 26 июня 1998 // Казахстанская правда. От 30 июня 1998.
- Куц Н.Т. Преступления против общественного порядка и общественной безопасности. Киев. 1974.
- Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М. 1960.
- Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М. 1957.
- Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за госу дарственные преступления. М. 2008.113с.
- Брайнин Я.М. Уголовная ответственность н ее основание. М. 1963. С 76
- Владимиров В.А. Классификация преступлений. М.1974. С.37
- Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика М., 1980 С.205
- Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии.М.1994.
- Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупре ждения рецидивных преступлений. Алматы. 2007г.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. Русский язык 1989.
- Парыгин Б.Д. Социальная психология - как наука. Л. 1987, 342 с.
- Корухов Ю., Григорьев В. Нужна криминалистика чрезвычайных ситуаций. // «Законность» 2012. № 10 С. 7.
- Игошев К.Е. Семья, дети, школа М.1989г. 315 с.
- Бабаев М.М., Королева М.В, Преступность приезжих в столичном городе. М.1990.
- Миньковский Г.М, Понятие и система мер предупреждения преступно сти в сфере молодежи. М 1971.
- Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов. 1976.
- Алексеев А.И. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел.М.,1982.
- Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступ ность и уголовно- правовая профилактика.М. 1983.
- Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском ре ферендуме 30 августа 1995г. с изменениями и дополнениями от 7 октября 1998г. Астана 1998
- Уголовный кодекс Республики Казахстан. 1997. Алматы «Бясла».
- Аванесов Г.А. Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник.М. 1985, С.202
- Агыбаев А.Н. Ответственность должностных лиц за служебные преступления. Алматы. Жеті жаргы, 2007. 304 с.
- Ашитов З.0. Воинская служба - патриотический долг. Алматы. Казахстан, 1969 г.-160 с.
- Ашитов З.0. Социалистическая законность и квалификация преступлений. Алма-Ата. Казахстан, 1983 г.-158 с.
- Баймурзин Г.И. Ответственность за прикосновенность к преступлению. Алма-Ата: Наука, 1968, 188 с.
- Бегалиев К. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Алматы. Казахстан, 1980, 263 с.
- Бегалиев К. Неправомерные действия подростков и их последствия. Алматы. Мектеп. 184, 88 с.
- Джакишев Е.Г., Нурмагамбетов К.Т. Криминалистика в борьбе с хищениями. Алматы, 1990, 125 с.
- Ефимов М.А. Борьба с преступлениями против общественной безопасности. Минск, 1971.
- Каиржанов Е., Накипов П. Рецидивная преступность: Состояние и профилактика. Алматы. 1996.
- Каиржанов Е. Интересы трудящихся и уголовный закон. Алма-Ата: Ка захстан, 1973. 158 с.
- Каиржанов Е. Криминология (общая часть) Учебник, Алматинская Высшая школа МВД РК, 1995. 200 с.
- Нуртаев Р.Т. Борьба с неосторожными видами преступлений: проблемы эффективности. Алма-Ата, Наука, 2010, 205 с.
- Поленов Г.Ф. Уголовный закон на страже управления. Алма-Ата, Казахстан, 1981, 60 с.
- Рогов И.И., Мауленов К.С. АПК: дисциплина и законность, Алматы, Кайнар, 1989, 271 с.
- Рябов М.И. Деятельность органов внутренних дел по борьбе с хулиганством. М. 1981, 90 с.
- Саркисова Э.А. Предупредительная роль уголовного закона. М. 1979.
- Сералиев А.Б. Социально-психологические методы управления в служебно-воинских коллективах. (Учебно-методическое пособие). Алматы. «Гылым». 2007, 62 с.
- Султанбаев Е., Исанов К.Ш. Действия органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях. (Учебное пособие). Алматы. 2005, 58 с.
- Чукмаитов Д.С. Предупреждение преступности (тезисы лекции) А. 2008.
- Бабаев М.М. Духовная культура и преступность. //Сборник: Влияние социальных условий на преступность. М. 2003. С.59-71.
- Еремин А. Всплески и затухания общественно-политических эмоций. Журнал «Мысль». Алматы.2007. № 12. С.34-39.
- Хромов И.Л., Павлов А.И., Савченко С.М. В условиях обострения межнациональных отношений. //Сборник МВД СССР. 2009. № 6 С. 19-25.
Пресечение и предупреждение массовых беспорядков