Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Республика Казахстан, со дня провозглашения независимости и принятия Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1991 года, как суверенное государство, самостоятельно определяет и проводит в интересах своего народа собственную экономическую и социальную политику. В настоящее время в стране продолжается реформирование всех сфер общественной жизни, в том числе и юридической, осуществляются широкомасштабные социальные, политические и экономические реформы. Основные цели этих реформ определены в Послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан -2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» от 11 октября 1997 года, в числе одной из важных целей которого рассматривается борьба с бедностью и безработицей, в том числе среди несовершеннолетних. Вопросам регулирования трудовых отношений и занятости населения посвящена специальная глава этого документа «Борьба с бедностью и безработицей) 1].
В этом Послании, в частности, отмечается, что наши дети станут
высококвалифицированными рабочими и фермерами, инженерами, банкирами
и деятелями искусства, владельцами магазинов, учителями и врачами,
владельцами заводов и фабрик, биржевыми маклерами и спортсменами. Они
будут добывать нефть, газ, производить электроэнергию, продукты питания,
снабжая ими мировую экономику. Многие станут производителями
высокотехнических товаров народного потребления и многих других видов
продукции, пользующихся высоким спросом на мировом рынке, благодаря
своей низкой цене и отличному качеству. Некоторые представители нашего
молодого поколения поступят на государственную службу. Они будут работать
в условиях новой эпохи, являясь высокооплачиваемыми, хорошо
обученными специалистами, ставящими интересы Казахстана и
казахстанского народа выше своих собственных. Важнейшую роль в реализации этих задач играет законодательство о воспитании несовершеннолетних, их правах и обязанностях, об охране их прав, а также о борьбе с правонарушениями в среде подрастающего поколения, о чем неоднократно отмечается в юридической литературе[1].
Надо отметить, что в настоящее время несовершеннолетние в стране являются одним из наиболее уязвимых слоев общества с точки зрения обладания экономическими правами, в частности, правом на свободу труда. Ни для кого не является секретом, что в настоящее время множество подростков в Казахстане активно включаются в трудовую деятельность: они моют машины, продают газеты, работают в семейных предприятиях и т.д. Труд несовершеннолетних используется и сельскохозяйственными организациями. Например, так поступают предприятия по выращиванию овощей, картофеля, бахчевых культур. Ведь для уборки урожая или прополки не нужна высокая квалификация рабочих. В настоящее время участилось использование труда несовершеннолетних как кондукторов маршрутных такси, работников ночных
стоянок, автомобильных моек, заправок, грузчиков на рынках, работников по приему стеклотары и т.д. Рабочий день несовершеннолетних зачастую составляет по 12 часов в сутки, проходит в ночное время, сопряжен с вредными условиями. При этом никакого трудового договора, а также сопровождающих действий (медицинского освидетельствования и т.д.) работодатель не совершает. Это одна сторона проблематики, где труд несовершеннолетних используется охотно - но соблюдаются ли их права? Возникают логичные вопросы: какую ответственность несет работодатель? И, собственно, несет ли он вообще ответственность? В чем особенности правового статуса несовершеннолетнего?
К сожалению, отношения, возникающие между работодателем и несовершеннолетним как наемным работником, как особой категорией работников, действующим национальным законодательством не урегулированы. Данная ситуация создает ряд проблем как для работодателя так и для несовершеннолетнего, желающего наняться на работу. Недостаточное отражение в национальном законодательстве особенностей, которые имеются в содержании и условиях труда несовершеннолетних, не позволяет добиться справедливого решения всех вопросов, связанных с реализацией их права на свободу труда. Распространившиеся, особенно в последнее время, безнадзорность и беспризорность детей, рост преступности среди несовершеннолетних вызывают серьезную озабоченность и тревогу со стороны всего общества, и первой и основной причиной такого положения дел является, прежде всего, безработица.
По мнению ученых в области криминологии, безработица порождает преступность вследствие того, что не имеющие возможности законными средствами удовлетворить свои материальные потребности неработающие люди вынуждены становиться на путь совершения преступлений. Особенно часто подобная ситуация возникает у несовершеннолетних, поскольку именно эта категория больше подвержена влиянию криминальной среды вследствие разочарования жизнью. Как правило, склонность к криминалу наиболее велика среди тех, кто имеет низкую профессиональную квалификацию.
Об актуальности проблемы правового регулирования трудовых отношений с несовершеннолетними свидетельствует проведенный Международной организацией труда анализ рынка труда постсоветских стран (куда входит и Республика Казахстан) и ситуаций, складывающихся на нем между работодателем и наемным работником, в результате чего были выявлены такие причины уязвимости несовершеннолетних на рынке труда как:
1 .Значительное сокращение рабочих мест в результате общего падения производства.
- Повышенная конкуренция, обусловленная тем, что на рынке труда формируется высокий спрос на квалифицированных работников, вследствие чего снижается конкурентоспособность несовершеннолетних.
- Более ранний выход на рынок труда из-за роста уровня бедности и социальной дифференциации.
4. Высокий риск работ в неформальном секторе.
5. Отсутствие адекватных систем профориентации, профессиональной
подготовки, переподготовки.
6. Нежелание работодателей нанимать несовершеннолетних ввиду
необходимости установления для них дополнительных льгот.
Анализ рынка труда Содружества Независимых Государств позволил также выявить позиции работодателей по отношению к несовершеннолетним и молодежи в целом, в частности, установить причины отказа работодателей в найме на работу подростков. Таковыми являются: возраст, несоответствие специальности, низкий уровень квалификации, отсутствие стажа работы по специальности. Последняя причина чаще всего выступает самой главной, основной причиной отказа при приеме на работу несовершеннолетних.
Трудовое законодательство Республики Казахстан устанавливает ряд специальных гарантий и льгот для молодежи, выделив ее в число особых субъектов трудовых правоотношений. Трудовое законодательство учитывает, что несовершеннолетние впервые вступают в трудовое правоотношение, не имеют опыта работы, нуждаются в особой охране здоровья, создании специальных условий безопасности труда.
Степень научной изученности. Правовой аспект труда несовершеннолетних в юридической литературе рассматривался очень детально в отдельных теоретических статьях, научных работах. По проблеме труда несовершеннолетних проводились специальные исследования. О правовом положении несовершеннолетних в трудовом праве писали Л.Н. Адейшвили, Е.А. Голованова, В.Г. Иванов, Л.А. Николаева, И.М. Орго, Ю.П. Орловский, А.И. Щебанова, Н.А. Шубакова, А.В. Ярхо и др. В научных работах этих авторов были рассмотрены ряд важных теоретических вопросов: суть понятий «молодежь» и «молодые рабочие и служащие» по советскому трудовому праву, факторы и мотивы, лежащие в основе дифференциации правового регулирования труда молодежи и несовершеннолетних, специфика этого регулирования и т.д. Особо ценными в трудах указанных авторов для нас являются положения, которые безболезненно можно перенести на труд несовершеннолетних в условиях рыночных отношений. Так, технический прогресс, изменяя профессионально квалификационный состав рабочего класса, предъявляет повышенные требования к специальной подготовке работников, а юноши и девушки, не имея средств продолжать учебу в специальных учебных заведениях, идут на рынок труда без профессиональной подготовки и поэтому оказываются в худшем положении, чем кадровые работники с высокой квалификацией. Трудовая молодежь в странах с рыночной экономикой борется в области труда за право на труд: гарантию занятости и ликвидацию всякой дискриминации в области найма на работу и распределения рабочих мест; особые меры в области охраны труда.
Следует отметить, что подобная ситуация может возникнуть и с несовершеннолетними в нашей республике, если государством не будет выработана четкая политика в области регулирования отношений по
трудоустройству и обеспечению условий труда несовершеннолетних и молодежи в целом.
Так, проводя анализ законодательства Республики Казахстан, регулирующего трудовые отношения с несовершеннолетними до принятия Трудового Кодекса Республики Казахстан, нужно отметить, что законодатель не выделяет их в качестве особых субъектов трудового права, имеющих ряд льгот, как это было в советское время. В Законе «О труде в Республике Казахстан» не было отдельной главы (раздела), касающейся регулирования трудовых отношений молодежи, не говоря уже о несовершеннолетних. В данном законе было предусмотрено всего лишь несколько статей, которые, не отражали специфику условий труда несовершеннолетних как наемных работников.
В настоящий период в Трудовом Кодексе Республики Казахстан, льготы со стороны государства для несовершеннолетних при регулировании трудовых отношений выражаются, прежде всего, в установлении определенных условий труда. В трудовом законодательстве существует дифференцированный подход к правовому регулированию труда несовершеннолетних, который достигается использованием норм - дополнений, норм - изъятий, норм - приспособлений, которые в свою очередь закрепляются в отдельном, самостоятельном институте трудового права и получили отражение в главе 16 «Особенности регулирования труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста» [2].
В Республике Казахстан изучению проблем правового регулирования трудовых отношений с несовершеннолетними уделено недостаточное внимание. Отдельные аспекты этой проблемы освещались в трудах Т.М. Абайдельдинова, С.А. Димитровой, Е.Н. Нургалиевой, A.M. Нурмагамбетова, Р.С. Тазутдинова, В.Н. Уварова, К.А. Шайбекова и других.
Представляется, что в Республике Казахстан в настоящее время возникла настоятельная необходимость в проведении корректировки нормативных правовых норм, определяющих возможность получения несовершеннолетними временной или постоянной работы, регламентирующих их права и обязанности по трудовому договору; изучить причины, по которым подростки «выталкиваются» с легального рынка труда на нелегальный, в том числе и криминальный. Требуется также безотлагательно установить в законодательстве правовые гарантии трудоустройства несовершеннолетних, регламентировать весь процесс реализации конституционного права на свободу труда этих лиц посредством принятия эффективных и стабильных норм трудового права. Необходимость решения назревших проблем, а также отсутствие специальных исследований, посвященных труду несовершеннолетних, и послужили основанием для проведения дипломного исследования.
Целью дипломной работы является комплексное исследование теоретических проблем правового регулирования трудовых отношений несовершеннолетних работников в Республике Казахстан и выработка рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование
действующего законодательства Республики Казахстан и практики его применения.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- Дать определение понятия «несовершеннолетний» как субъекту
трудового права для юридически грамотного разъяснения и применении норм
законодательства о труде;
Определить трудовой статус несовершеннолетнего;
Определить систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения с несовершеннолетними, в качестве субинститута отрасли трудового права;
Выявить специфику правового регулирования заключения и расторжения индивидуального трудового договора с несовершеннолетними, а также провести анализ правового регулирования рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда несовершеннолетних;
Изучить международные нормы, конвенции и рекомендации Международной организации труда по применению труда несовершеннолетних и их претворение в национальное законодательство;
-Наметить основные пути совершенствования действующего законодательства Республики Казахстан, регулирующего трудовые отношения с несовершеннолетними.
Объектом дипломной работы является современное казахстанское законодательство, регулирующее труд несовершеннолетних работников.
Предмет исследования - особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников.
Теоретической базой дипломной работы явились труды ученых-юристов, внесших вклад в общую теорию права и в науку трудового права: С.С. Алекесеева, К.Н. Гусова, В.П. Иванова, С.А. Иванова, Р.З. Лившица, О.В. Смирнова, Л.А. Сыроватской, В.Н. Толкуновой и др. Научно-теоретическую базу дипломной работы составили работы ученых-правоведов, таких как: Т.М. Абайдельдинов, И.Я. Кисилев, Е.Н. Нургалиева, А.Н. Нурмагамбетов, В.Н. Уваров, Ж.Ж. Умирзаков, К. А. Шайбеков и многих других.
Методологическую основу дипломной работы составил диалектический метод познания. При написании руководствовались также частными научными методами исследования, такими как историко-правовой, системно-структурный, социально-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический, которые в совокупности составили методологическую основу исследования.
Правовые положения и выводы дипломной работы основываются на нормативных актах (конвенциях и рекомендациях) Международной организации труда, Конституции Республики Казахстан, трудовом, гражданском, административном и уголовном законодательствах, а также на практике их применения.
Научная новизна дипломной работы проявляется в том, что проведено комплексное исследование теоретических и практических аспектов правового регулирования труда несовершеннолетних. В работе проведен анализ системы правовых норм, регулирующих трудовые отношения с
несовершеннолетними как субинститута отрасли трудового права., рассматриваются проблемы правового регулирования трудовых отношений несовершеннолетних в Республике Казахстан, выявлены особенности правового регулирования приема на работу, увольнения рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних работников, изучены дополнительные гарантии несовершеннолетним в сфере труда, показано международно-правовое регулирование труда несовершеннолетних работников в Республике Казахстан.
Практическая значимость дипломной работы состоит в возможности использования ее результатов и выводов в нормотворческой деятельности по совершенствованию законодательства о труде, при преподавании курса «Трудовое право», а также в правоприменительной практике.
Структура дипломной работы включает введение, три главы, заключение и список использованных источников
1. Несовершеннолетие как субъекты трудового права
1.1 Понятие несовершеннолетнего в трудовом праве
В юридической литературе поднимался вопросец о надобности точного представления определений и содержания таковых мнений, как «молодая поросль», «юные рабочие и служащие», «юные спецы» в соц и правовом качествах данных определений, которые включали и эту категорию как не достигшие совершеннолетия, кой по реального медли остается важным.
В истиннее время из значения общепризнанных мерок, прикрепленной в гражданском законодательстве Республики Казахстан, несовершеннолетними еще принято полагать лиц, никак не достигших 18-ти лет. В частности, заметка 17 Гражданского кодекса Республики Казахстан гласит, будто «гражданская работоспособность появляется в наполненном размере с пришествием совершеннолетия», то имеется сообразно достижении восемнадцатилетнего возраста[3].
Следственно, взрослый - наверное тот, кто завоевал 18-ти лет, а малолетний - тот, кто никак не завоевал 18-ти лет. Но в законодательстве Республики Казахстан недостает такового нормативного правового акта, в котором было бы отчетливо явен законный статус несовершеннолетнего, дозволяющий использовать его в качестве одного (унифицированного) мнения во всей системе законодательства Республики Казахстан (гражданском, трудовом, уголовном, семейном и остальных). «Малолетний в возрасте от 14-ти по 18-ти лет (взята конкретно данная группа не достигшах совершеннолетия, коия действительно, в согласовании с трудовым законодательством Казахстана, имеет возможность входить в трудовые дела) - наверное личика, каких невозможно отнести ни к мнению «малыш», ни к мнению «зрелый человек»[4, с.З].
Вообщем представления о свойствах и способностях индивидов всякого возраста тесновато соединены с имеющейся в сообществе возрастной стратификацией, т.е. системой организации взаимодействия возрастных слоев. Говорят, будто меж возрастом и соц способностями индивидума есть взаимозависимость, и, будто возраст работает аспектом занятия либо оставления тех либо других соц ролей, к примеру, школьный возраст, гражданское совершеннолетие, возраст введения в супружество, возраст истока трудящийся деловитости.
Таковым образом, возраст для человека считается собственного семейства «лакмусовой бумажкой» либо «указателем» в разных правоотношениях. Применяя возраст сообразно принципу «лакмусовой бумажки» мы зрим, будто Вотан и тот ведь человек конкретного возраста имеет возможность существовать субъектом сразу нескольких правоотношений: гражданских, административных, трудовых, денежных, налоговых и т.д. либо напротив, личико, никак не достигшее конкретного возраста, никак не имеет возможность существовать субъектом конкретных правоотношений. В то ведь время подчеркнем, будто возраст считается никак не единым аспектом для признания личика субъектом тех либо других правоотношений, а считается одним из главных частей при его определении. Таковым образом, возраст - наверное юридическая группа, нужная для признания личика субъектом тех либо других правоотношений, поэтому имеющим права и повинности.
Выделение таковой категории лиц, как не достигшие совершеннолетия, никак не укладывалось в бывшие раньше представления о классовой текстуре сообщества и противоречило официальной идеологической теории о его общественно-политическом согласье. Социологи первыми посреди обществоведов узрели в молодых людей, как общественной группе, свойственные лишь ей культурные черты, специальные интересы, значения и общепризнанных мерок поведения. Социологами были еще отнесены нижние и верхние рубежа возраста молодых людей: нижняя грань - вывод из юношества, вступление в трудоспособный возраст (от 14-ти по шестнадцати лет); верхняя грань - вступление в пору общественной зрелости, комплектность мировоззрения (30 лет)[5, с.7].
Надлежит подметить, будто в работающем трудовом законодательстве неких постсоветских стран дано определение мнения «малолетний». Этак, к примеру, в согласовании с трудовым законодательством Республики Беларусь, Кыргызской Республики «не достигшие совершеннолетия» - наверное личика, никак не достигшие 18-ти лет. Законодательство данных стран отчетливо описывает несовершеннолетнего как субъекта трудового права и поэтому одаряет его всеми правами и повинностями, а еще производит особые общепризнанных мерок для данной группы тружеников, наделяя их особенным статусом[6, с.6].
В истиннее время в Республике Казахстан намечена перестройка в системе всеобщего среднего воспитания: переход общеобразовательных средних учебных заведений на двенадцатилетнее воспитание, кой еще имеет возможность воздействовать на возраст истока поступления молодых людей на работу. В данном случае, студенты общеобразовательных средних средних учебных заведений станут дочерчивать ее в восемнадцать или девятнадцать лет, однако, никак не имея проф умений, они никак не сумеют поступить на работу в качестве наемного труженика. Практически, при достижении возраста приема на работу, у данных лиц станет недоставать проф воспитание. Как мне видится, будто ежели возведем новенькую систему среднего воспитания в Республике Казахстан сообразно принципу покупки учениками из-за крайние 2 года изучения какой-никакой-или специальности, тогда сегодняшней молодых людей по 18-ти лет станет гораздо проще: крайние 2 года в таковых школах - институтах станет снабжена проф подготовка. Разрешено припомнить практику русского страны, как скоро исполнялось изучение практики на учебно-производственных комбинатах (УПК), начиная с восьмого класса маршрутом решения уговоров о ученичестве меж школой и производственным комбинатом. Тем наиболее происходил процесс привлечения не достигшах совершеннолетия к посильному труду, формирования дела к труду, раскрытия проф энтузиазма.
Сообразно нашему воззрению, законодательство Республики Казахстан в качестве юридического термина для обозначения субъектов, еще никак не перешедших в ряд зрелых, обязано делать термином «малолетний», этак как он наиболее отчетливо отображает возрастной ценз, кой в собственную очередность работает аспектом дифференцированного расклада к регулировке публичных взаимоотношений, в каком месте одной из сторон считается малолетний, т.е. конкретизировать аксессуар его к конкретной возрастной группе: «не достигшие совершеннолетия по 14-ти лет», «не достигшие совершеннолетия от пятнадцати по 18-ти лет» и тому схожее. И наверное даст бесценную содействие в грамотном использовании и объяснении общепризнанных мерок законодательства. Введение возрастного ценза нужно еще для точного установления субъекта права, в целях ответа на вопросцы: в каком возрасте личику разрешено действовать в общеобразовательную среднее учебное заведение, входить в супружество, существовать избирателем либо существовать избранным, действовать на муниципальную службу, а еще приступать трудовую активность в качестве наемного труженика.
Сообразно нашему воззрению, имя нормативных правовых актов обязана существовать единичной, формулировки общепризнанных мерок права обязаны владеть конкретной стандартностью, грамматическим единообразием.
На наш взор, нужно привнести в законодательство Республики Казахстан единичное определение мнения «малолетний» и стандартизировать его использование в нормативных правовых актах, таковых как, к примеру, Штатский кодекс Республики Казахстан[3], Закон Республики Казахстан «О молодежной политическом деятеле»[7], Закон Республики Казахстан «О воспитании»[8], Закон Республики Казахстан «О браке и семье»[9], ТК РК[2], и т.д.
1.2 Особенности правового статуса несовершеннолетних работников
При определении мало возможного возраста допуска деток к определенной труде в первую очередность предусматриваются эти причины, как вероятность получения базисного воспитания, хранение их жизни и самочувствия. Так как в целом на труде детки сталкиваются полностью с теми ведь опасностями, будто и зрелые. Тем никак не наименее, результаты имеют все шансы существовать еще основательнее как в мощь нрава задач, поручаемых ребятам, этак и ввиду био отличий меж детьми и зрелыми людьми.
Ребяческий организм непрерывно вырастает и развертывается, отличаясь сиим от зрелого. К примеру, с мед точки зрения, сопутствующий подъему организма учащенный подъем клеток готовит деток наиболее уязвимыми пред действием почти всех ядовитых препаратов. Организм малыша, в различие от зрелого, наиболее расположен к суровым проф хроническим болезням. В частности, действие ядовитых препаратов почаще приводит к асбестозу и раку в молодом, а никак не в зрелом возрасте. При данном врачи считают, будто предрасположенность ядовитым химикатам в юные годы способна поменять в нелучшую сторону реакцию организма на кишечная инфекция потом[10, с. 16].
Иной нюанс возрастного лимитирования допуска к конкретным обликам дел содержится в неспособности несовершеннолетнего правильно отвечать на имеющиеся производственные опасности и блюсти все верховодила техники сохранности. Большая часть деток, начавших действовать в возрасте по 18 лет, прибывают на рабочее пространство с наименьшим трудовым экспериментом. Выборочный опрос, отчерченный в USA в 1992 году, продемонстрировал, будто посреди потерпевших на производстве не достигшах совершеннолетия тружеников наиболее пятидесяти процентов никак не прошли какого-или инструктажа сообразно технике сохранности сообразно их личному предубеждению и будто предположительно в 20% случаев в период получения ими травмы на рабочем месте находился серьезный труженик[11, с.23].
При подготовке молодых людей в вопросцах техники сохранности и охраны самочувствия нужно учесть отличия в темпах взросления деток, а еще их степень становления в доли обучаемости, возможности расценивать находящуюся вокруг ситуацию и поведения.
Длительный рабочий день (таковой ведь, как у зрелых), кой приводит к хронической изможденности ребяческого организма, являющейся основной предпосылкой бедных случаев, кроме остального, содействует отчуждению деток от воспитания. Ежели ребяческий труд ликвидирует вероятность воспитания либо нешуточно ему мешает, проистекает ограничение суммарного оклада человека в движение его жизни и удерживается его соц переносимость.
Не считая такого, у деток мало устойчивая нервная система, они имеют необходимость в попечительном и удобном окружении, которое правомочно завести их в подобающую общественную среду и дозволить взять в долг благородное пространство в сообществе.
Некие виды деловитости и ветви индустрии, в каких МОТ принимает недопустимым использование ребяческого труда ввиду опасности самочувствию, приведены в Прибавлении.
Желая ребятам, непременно, здорово присоединяться к труду в процессе обычного становления, ребяческий труд, изображенный в таблице, имеется злобно, которое никак не лишь ломает самочувствие и жизни работающих деток, однако и подрывает общественную и финансовую сохранность хоть какого сообщества и страны[11, с.24].
Так как в окончательном результате служба, блокирующая телесное, умственное и соц формирование человека в молодом возрасте, делается ярмом в отношении мед и соц ресурсов сообщества, тормозит народнохозяйственный и соц прогресс. Генеримые ребяческим трудом публичные потери приходятся в первую очередность на категории народонаселения, которые и этак скудны, в итоге что формируются посыла для накапливания потенциала для общественного возмущения. Сознание данной трудности принудило МОТ в 1991 году организовать особое подразделение Департамента сообразно трудящимся условиям и находящейся вокруг среды: The International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC) (Интернациональная Програмка сообразно ликвидации ребяческого труда). Данная програмка производится вместе странами-членами в различных ареалах решетка маршрутом принятия государственных программ, нацеленных супротив ребяческого труда.
В согласовании с данной програмкой все работодатели обязаны ведать законодательство в отношении ребяческого труда и взыскательно блюсти его расположения[11, с.25].
В согласовании со заметкой 1 Конвенции N 138 о наименьшем возрасте для приема на работу (от 26.06.1973), любой член организации, для которого реальная Конвенция располагаться в мощи, обязуется исполнять национальную политическому деятелю, имеющую целью снабдить действенное аннулирование ребяческого труда и постепенное поднятие малого возраста для приема на работу по значения, соответственного более абсолютному физиологическому и умственному развитию молодых людей.
Казахстанское законодательство вполне согласуется с притязаниями заметки 3 названной Конвенции:
1) малый возраст для приема на хоть какой разряд работы сообразно найму либо иной работы, коия сообразно собственному нраву либо в мощь событий, в каких она исполняется, имеет возможность нанести вред самочувствию, сохранности либо нравственности ребенка, никак не обязан существовать ниже 18 лет;
2) те виды работы сообразно найму либо иной работы, к которой используется пункт 1, ориентируются государственными законами либо правилами либо осведомленными органами власти опосля консультаций с надлежащими организациями бизнесменов и рабочих, в каком месте этакие есть[12, с.26].
Лимитирования в отношении труда не достигшах совершеннолетия (молодых людей) в небезопасных либо вредоносных критериях как раз и обусловлены осознанием такого, будто они предполагают собой необыкновенную возрастную и общественную категорию, коия описывает виды формирования трудового потенциала державы. С мед точки зрения необходимыми чертами данной группы лиц считаются: эскизность морфофункционального становления, психо-чувственная неустойчивость, завышенная реактивность и аффектация к деянию разных средовых причин и критерий, соц неискушенность. На данном фоне проистекает приспособление молодых людей к сообществу, проф самоопределение и правило трудящийся деловитости. Вот отчего с целью предостережения негативного воздействия производственных причин на подъем, формирование, положение самочувствия, нравственное и психическое положение нужны лимитирования внедрения труда молодых людей. Особые лимитирования, в частности, дотрагиваются возрастного ценза исполнения конкретных видов дел[12, с.26].
Ст. 179 Трудового кодекса РК введен запрещение на работы, на каких воспрещается использование труда тружеников, никак не достигших восемнадцатилетнего возраста:
1. Воспрещается использование труда тружеников, никак не достигших
восемнадцатилетнего возраста, на тяжких работах, работах с вредоносными (особенно
вредоносными) и (либо) опасными критериями труда, а еще на работах, исполнение
каких имеет возможность наделать урон их самочувствию и высоконравственному развитию
(игорный бизнес, служба в ночных веселительных заведениях, создание,
транспортирование и торговля алкогольной продукцией, табачными продуктами,
наркотическими средствами, психотропными препаратами и прекурсорами).
2. Воспрещаются переноска и манёвр тружениками, никак не достигшими
восемнадцатилетнего возраста, тяжестей, превышающих поставленные для
их предельные общепризнанных мерок.
3. Перечень дел, на каких воспрещается использование труда тружеников, никак не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельные общепризнанных мерок переноски и манёвра тяжестей тружениками, никак не достигшими восемнадцатилетнего возраста, ориентируются уполномоченным муниципальным органом сообразно труду сообразно согласовыванию с уполномоченным муниципальным органом в области здравоохранения^].
Таковым образом, разрешено отметить лимитирования внедрения труда не достигшах совершеннолетия лиц:
1) на работах с вредоносными и (либо) опасными критериями труда;
2) на подземных работах;
3) на работах, исполнение каких имеет возможность наделать урон самочувствию
не достигшах совершеннолетия тружеников и их высоконравственному развитию.
В согласовании с санитарными общепризнанными мерками и правилами взгляды определения не опасных для молодых людей видов деловитости включают в себя:
- соотношение возрастным и многофункциональным способностям;
- неимение негативного воздействия на подъем, формирование и положение
самочувствия;
- изъятие завышенной угрозы травматизма для себя и
находящихся вокруг;
- учет завышенной чувствительности организма молодых людей к деянию
причин производственной среды.
Законодательные лимитирования в отношении лиц, никак не достигших 18 лет, предугадывают воспрещение работы в контакте с вредоносными и опасными препаратами, в критериях, связанных с завышенной угрозой травматизма для самого ребенка и находящихся вокруг, изъятие остальных видов рисков и аварийных обстановок в итоге вероятных неадекватных деяний в трудных критериях вследствие возрастных необыкновенностей либо неимения нужного эксперимента и квалификации.
Аспекты определения допустимости внедрения труда лиц, никак не достигших 18-летнего возраста, поставлены санитарными правилами. Этак, труд молодых людей позволяется в критериях, которые никак не оказывают негативного действия на подъем, формирование и положение самочувствия в ближнем и удаленном периоде, то имеется условия труда обязаны существовать хорошими либо возможными в согласовании с имеющейся классификацией труда сообразно признакам вредности, тяжести и напряженности. Возможными для внедрения труда молодых людей считаются рациональные и возможные классы критерий (1-й класс - рациональные условия труда - эти условия, при каких сберегается никак не лишь самочувствие работающих, однако и формируются посыла для укрепления высочайшего значения трудоспособности; 2-й класс - возможные условия труда, характеризуются таковыми уровнями причин среды и трудового процесса, которые никак не превосходят поставленных гигиеническими нормативами для трудящихся мест, а вероятные конфигурации многофункционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха либо к истоку последующей замены и никак не обязаны показывать негативного действия в ближнем и отдаленном периоде на положение самочувствия работающих и их потомство), конкретные в согласовании с «Гигиеническими аспектами оценки критерий труда сообразно признакам вредности и угрозы причин производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса».
То имеется классы критерий труда, имеющих отношение к хорошим и возможным, характеризуются тем, будто причины производственной среды на трудящихся местах никак не превосходят значения, безвредные для народонаселения (1-й класс), либо отвечают гигиеническим распорядкам для зрелых (2-й класс) либо для молодых людей и вызывают в движение рабочего дня обратимые многофункциональные сдвиги. Превышение работающих нормативов либо пребывание вредоносных причин, с коими работы молодых людей воспрещены, считаются базой для исключения внедрения труда молодых людей.
Условия, в каком месте превышаются отмеченные больше аспекты сообразно вредности, тяжести и напряженности, негативно воздействуют на активное положение и трудоспособность молодых людей, приводят к развитию воплощенного утомления и к смещению в худшую сторону состояния самочувствия. Вот отчего служба молодых людей в таковых критериях воспрещена[13, с.49].
Запрещение на использование труда не достигшах совершеннолетия в перечисленных обликах деловитости во многом соотносится с списком дел, в каких МОТ принимает недопустимым использование ребяческого труда ввиду опасности самочувствию, а во многом расширяет его. В частности, для отдельных групп дел с особенно вредоносными, экстремальными критериями и высочайшей ступенью ответственности поставлены наиболее высочайшие возрастные лимитирования - по 21 года. К примеру, к работам с ядовитыми химикатами, относящимися к хим вооружению, допускаются горожане, достигшие возраста 20 лет (приказ Правительства РК от 05.04.2001 № 484-р «О утверждении Списка ядовитых химикатов, имеющих отношение к хим вооружению»).
Определенный список дел, на каких воспрещается использование труда тружеников в возрасте по 18 лет, а еще предельные общепризнанных мерок тяжестей ориентируются уполномоченным муниципальным органом сообразно труду сообразно согласовыванию с уполномоченным муниципальным органом в области здравоохранения. В истиннее время работает Указ и.о. Министра труда и общественной охраны народонаселения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года № 185-п «О утверждении Перечня дел, на каких воспрещается использование труда тружеников, никак не достигших восемнадцатилетнего возраста, максимальных общепризнанных мерок переноски и манёвра тяжести тружениками, никак не достигшими восемнадцатилетнего возраста» [14].
Приведенные в данном Списке специальности соединены сообразно производствам. Наверное значит, будто труд не достигшах совершеннолетия никак не допустим сообразно указанной специальности в предоставленном производстве самостоятельно от организации и ветви этнического хозяйства, в каком месте есть эти изготовления и работы. К примеру, в подразделе «Литейные работы» раздела «Машиностроение и металлобработка» Списка указана специальность «формовщик машинной формовки». Следственно, малолетний никак не обязан допускаться к труде сообразно таковой специальности в литейном производстве самостоятельно от такого, на каком затеи, в какой-никакой ветви этнического хозяйства имеется литейное создание.
В Списке еще есть сегменты и подразделы, предусматривающие отдельные виды дел (горные, строй, монтажные, ремонтно-строй, лесозаготовительные и т.д.). В данном случае труд не достигшах совершеннолетия воспрещено использовать сообразно указанным в этих сегментах и подразделах специальностям самостоятельно от такого, в каком производстве выполняются эти работы. К примеру, в подразделе «Сварочные работы» раздела «Машиностроение и металлобработка» приведены специальности газорезчика и газосварщика. Означает, личика молодее 18 лет никак не допускаются к сварочным работам сообразно сиим специальностям, в каком месте бы ни производились сварочные работы. В данный Список интегрированы специальности трудящихся перед всеобщим названием, к примеру «рабочий стана прохладного проката труб», «металлург», «бурщик шпуров». Наверное означает, будто воспрещение внедрения произведения персон, никак не добившихся 18-летнего года, идет в подручных, помощников и старших трудящихся данных специальностей.
Использование произведения персон молодее 18 парение в службах, аннексированных в этот Список, воспрещается в целых организациях самостоятельно с секторов экономики экономики, а еще координационно-законный стать принадлежности.
Около данном нужно держать в голове, будто про целых в отсутствии выпускания вариантов дел в согласовании с долею 2-ой заметки 179 Трудящийся кодекса РК определен еще вотан запрещение, а конкретно - труженикам в годе по 18 парение воспрещаются перенос и манёвр тяжестей, превышающих поставленные про их ограничивающие общепризнанных мерок[2]. Сообразно всеобщему закону детям ставится наибольший авторитет таковых тяжестей существенно далее, нежели разгаданный авторитет переносы тяжестей про зрелых парней. Сообразно доли третьей заметки 179 Трудящийся кодекса РК ограничивающие общепризнанных мерок тяжестей ориентируются уполномоченным муниципальным органом сообразно труду сообразно согласовыванию с уполномоченным муниципальным органом в участка здравоохранения. К таковым службам касаются «службы, сопряженные с взлетом и движением тяжестей ручной в случае превышения поставленных общепризнанных мерок максимально возможных нагрузок про персон молодее 18 парение около росте и движении тяжестей ручной»[2].
Около способе ребенка в службу наниматель должен разглядеть вопросец о книга, идет единица определенный разряд проф деловитости ребенку с учетом притязаний законодательства и остальных бумаг, характеризующих вероятность внедрения произведения не достигшах совершеннолетия.
Таковым ролью, право о охране произведения молодых людей непрерывно развертывается и улучшается.
Сообразно всеобщему закону около прохождении производственной практики (производственного изучения) студенты общеобразовательных и просветительных органов исходного проф воспитания, учащиеся просветительных органов посредственного проф воспитания, добившиеся 16-летнего года, имеют все шансы пребывать в службах, аннексированных в подтвержденный больше Список тяжких дел и дел с вредоносными критериями произведения, в каких воспрещается использование произведения персон молодее 18 парение, никак не выше 4 времен в среда около договоре серьезного соблюдения в данных службах работающих автосанитарных верховодил и общепризнанных мерок и верховодил сообразно охране произведения. Позволение в изучение производственной практики никак не идет в единичные обстоятельства и будущий дел (служба в вышине, высотные, напряженные службы, находящийся под землей и повозочные службы).
Еще около договоре соблюдения названных выше притязаний позволяется проф накачка в изготовлении сообразно службам и специальностям, аннексированным в Список, персон никак не молодее 17 парение, ежели к эпизоду завершения изучения они донесутся 18-летнего года.
Нужно обладать в варианту, будто в убеждении наниматель имеет возможность взять заключение о использовании произведения персон молодее 18 парение в службах, аннексированных в Список, но только около договоре сотворения не опасных критерий произведения, утвержденных плодами аттестации трудящихся участков, около позитивном решении гос экспертизы[15, с. 16].
Наконец, в оглавление законного статуса субъекта трудящийся полномочия врубаются последующие главные составляющие: правосубъектность (способность и работоспособность), полномочия и повинности, обязательства снабжения данных невинен и повинностей, обязанность из-за неразумное выполнение препорученных в субъекта повинностей.
В адвокатской литературе не один раз подчеркивалось, будто в трудящийся льготе в мощь собственного нрава трудящийся деловитости дееспособность обладать и дееспособность без помощи других исполнять преимущество в пахота обязаны соответствовать в один-одинешенек личике, по другому оно никак не имеет возможность существовать типом полномочия. Собственный нрав правосубъектности труженика никак не дозволяет какой-никакой-или, в том числе и условной, независимости ее сочиняющих - правоспособности и работоспособности.
Но, будто видется, состояние о согласье трудящийся правоспособности и трудящийся работоспособности, приходя правосудным, ежели разглядывать эти группы употребительно к зрелым труженикам, никак не подтверждается в касательстве правосубъектности не достигшах совершеннолетия. Формирование трудящийся правоспособности и трудящийся работоспособности у их проходит разным ролью.
Некие эксперты в оглавление законного статуса никак не вводят правосубъектность. Меж тем вот остальные эксперты думают, будто в законный положение вступает и правосубъектность (способность и работоспособность). Обсуждение вопроса проводится еще сообразно предлогу подключения либо никак не подключения адвокатской ответственности в законный положение. Желая Н.И. Матузов, О.В. Водка, Л.Х. Саакян и остальные из-за ее вложение, полагая, будто обязанность сражается в отношениях меж людами нужную регулирующую значимость, а еще предписывая в вероятные законные результаты их грешков и деяний. Я делим эту баста зрения и думаем, будто обязанность считается составляющей законного статуса. Присутствие у личика невинен и воль подразумевает присутствие у него и повинностей, таковых будто идти обязанность пред иным личиком либо страной. Желая некие эксперты думают, будто обязанность считается «провиантом проявления» законного статуса, т.е. обязанность в нехорошем значении подразумевает обязанность из-за теснее абсолютные беззаконные деяния. Этак либо по другому, я никак не можем отторгать эту адвокатскую группу, будто обязанность в ретроспективном и положительном значении[16, с.26] В оглавление законного статуса субъектов трудящийся полномочия врубаются последующие главные составляющие: правосубъектность, полномочия и повинности, обязательства снабжения невинен, обязанность из-за неразумное выполнение препорученных в субъекта повинностей. В свойстве труженика имеют все шансы ходить физиологические личика, добившиеся конкретного года, а этак ведь эти, который обязаны владеть практической индивидуальностью к труду. В литературе замечены и остальные свойства, коими обязаны владеть горожане по исповеди их субъектами трудящийся полномочия: стеничный и общественной аспекты.
Таковым ролью, про такого чтоб и малолетний замерз типом трудящийся правоотношения нужно владеть конкретной правосубъектностью, «...обладать полномочия и воли», и наиболее главное, будто верно подмечают С.А. Иванов и Р.З. Лившиц - наверное обязательства осуществлении невинен персоны, коие только главны будто про свойства ее расположения, этак и про лично персоны. Ежели труженик имеет справедливом, дьявол обязан сразу обладать и гарантийное обеспечение его воплощения. В неприятном случае наверное преимущество преобразуется про него в абстракцию, «в порожней удар».
Вправду обладать полномочия, прикрепленные лишь в бумаге (в нормативных законных операциях либо личном трудящийся уговоре), мало, чтоб существовать общепризнанным типом полномочия. Лишь, как скоро данные полномочия «в перемещении», т.е. реализуются в легитимном распорядке, имеет возможность ходить стиль о реальной обязательства невинен и воль.
В науке выковано свежее мнение «адвокатская сохранность», коия подразумевает нормативную и (либо) практическую обстановку безопасности живо принципиальных заинтересованностей лица и господина, сообщества и страны с наружных, или внутренних опасностей, коие имеют все шансы обнаруживаться в итоге преступлений, происшествий, других прецедентов.
Но поминается, будто адвокатскую сохранность надлежит различать с мнения «залог». Таковым ролью, личный трудящийся контракт, арестант в писчей фигуре - залог, коия творит обстановку адвокатской сохранности про сторонок личного трудящийся контракта -труженика и работодателя.
Устройство мнения «правосубъектности» нормативно зафиксировано только в Цивильном кодексе Республики Страна (ст. 13 и 17), в каком месте рассказывается, будто дееспособность обладать штатский полномочия и идти повинности (штатский способность) сознаётся в одинаковой мерке из-за целыми горожанами[3].
Надлежит подметить, будто в комменты к Конституции Республики Страна около трактовке мнения «правосубъектность» ссылаются в цивильное право. Желая, сообразно нашему воззрению, безвыездно право обязано базироваться в Конституции будто в Главном законе страны, а никак не напротив.
В свой взор, не достигшие совершеннолетия обязаны владеть особой правосубъектностью. В науке трудящийся полномочия недостает одного представления о годе происхождения трудящийся правосубъектности.
1.3 Система правовых норм, регулирующих трудовые отношения с несовершеннолетними как субинститут отрасли трудового права
Законную базу трудящийся взаимоотношений тружеников, никак не добившихся 18-летнего года, сочиняют Фигура РК[17], интернациональные акты, Трудящийся Акт Республики Страна (глава16)[2], Установление Республики Страна с 8 густя 2002 возраст № 345-II «О правах малыша в Республике Страна» (с переменами и добавлениями сообразно каприз в 11.10.2011 г.) Установление Республики Страна с 9 июля 2004 возраст № 591-Й «О профилактике преступлений посреди не достигшах совершеннолетия и предостережении ребяческой безнадзорности и беспризорности» (с переменами и добавлениями сообразно каприз в 05.07.2011 г.) [18, 19] и остальные нормативные законные акты.
Законные, финансовые и координационные базы гос политические деятели содействия занятости народонаселения, в книга количестве обязательства страны сообразно осуществлении конституциональных невинен людей РК в пахота и общественную охрану с отсутствия работы, зафиксированы в Законе Республики Страна с 23 января 2001 возраст № 149-П «О занятости народонаселения» (с переменами и добавлениями сообразно каприз в 22.07.2011 г.)[20].
Не считая такого, работает Указ и.о. Министра произведения и общественной охраны народонаселения Республики Страна с 31 июля 2007 возраст № 185-п «О утверждении Перечня дел, в каких воспрещается использование произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, максимальных общепризнанных мерок переносы и манёвра бремени тружениками, никак не добившимися 18-ти летнего года» [14].
С мишенью вывода вопросца устройства на работу не достигшах совершеннолетия, понижения значения подростковой преступности работает Установление Республики Страна с 21 декабря 1995 возраст № 2709 «О Прокуратуре» (с переменами и добавлениями сообразно каприз в 22.07.2011 г.), Указ Ведущего Прокурора Республики Страна с 31 госпожа 2005 возраст № 10 «О системы прокурорского наблюдения из-за использованием законодательства о не достигшах совершеннолетия» [21,22].
В согласовании с Муляжным законодательством «О главных гарантиях невинен малыша в стране» (начат в четырнадцатом полном заседании Межпарламентской Ассамблеи стран - соучастников СНГ распоряжением с 16 октября 1999 возраст № 14-9)[23] в случае способа в службу деток, добившихся года 15 парение, им заручатся возмездие из-за пахота, защита произведения, неполное пролетарое момент, декрет. Труженикам молодее 18 парение даются услуги около совмещении службы с учебой, проведении имеющего место быть каждый год неприменного мед осмотра, квотировании трудящихся участков
про устройства на работу, расторжении трудящийся контракта (договора) и остальные услуги.В Республике Страна к регулировке правоотношений с ролью не достигшах совершеннолетия наиболее непосредственное известие обладают корпоративные контракта и трудящийся контракта, в каких имеют все шансы вводиться доп услуги и достоинства, не считая такого, единичные расположения, стабилизирующие трудящийся правоотношения с несовершеннолетними разрешено приобрести изо тяжебной практики.Общественно - финансовое смысл принципа целостности и дифференциации произведения содержится в книга, будто средством его осуществлении правительство гарантирует обращение принципа общественной верности и неизменного приближения к общественной однородности членов сообщества. В адвокатской литературе предполагается найти внутриведомственный вуз полномочия будто целое законное воспитание, что регулирует конкретную, условно независимую поле деятельности публичных взаимоотношений. Разрешено отметить симптомы законного вуза: целое законное воспитание либо совокупа конкретных (особых) общепризнанных мерок; регулирование конкретной круги публичных взаимоотношений. Сообразно сиим показателям разрешено обрисовать и общепризнанных мерок, стабилизирующие трудящийся дела с несовершеннолетними. Считаем, будто общепризнанных мерок, стабилизирующие трудящийся дела с несовершеннолетними надлежит принять будто условно изолированную порядок, в коей общепризнанных мерок взаимосвязаны и взаимодействуют приятель с ином. В предоставленном случае общепризнанных мерок укрупняются, обособляются в независимый вуз никак не конкретно сообразно теме регулировки, а сообразно субъектному показателю, в частности, сообразно возрастному аспекту и необыкновенностям юного организма молодых людей. Общепризнанных мерок о критериях произведения не достигшах совершеннолетия невозможно разглядывать только будто дробь общепризнанных мерок, охватываемых институтом «Защита произведения». Устройство автономного участка общепризнанных мерок о труде не достигшах совершеннолетия в порядку трудящийся полномочия владеет абстрактное и фактическое смысл, что имеет место быть в четком установлении и участке законодательства о труде не достигшах совершеннолетия в текстуре трудящийся законодательства Республики Страна.
В ТК РК учтены последующие заметки, вызванные выверять трудящийся дела с несовершеннолетними, наверное, в частности, заметки 178-184.
Эти заметки никак не имеют все шансы отобразить целую специфику критерий произведения, в каких обязаны делать трудящийся повинности не достигшие совершеннолетия. Деятельное трудящийся право Республики Страна никак не довольно использует особые общепризнанных мерок о труде не достигшах совершеннолетия: общепризнанных мерок-выпускания, общепризнанных мерок-добавления, общепризнанных мерок-устройства. Вообщем безвыездно данные общепризнанных мерок ориентированы в укрепление охраны заинтересованностей не достигшах совершеннолетия в участка произведения. Никак не вложение названных выше общепризнанных мерок в ТК РК говорит о пробеле в законе и несоблюдении общественно-финансовых невинен не достигшах совершеннолетия, коие зафиксированы в Конституции Республики Страна и указывает совершенное неимение дифференцированного расклада в регулеровке произведения не достигшах совершеннолетия. Не достигшие совершеннолетия в Республике Страна - наверное правомочные носители трудящийся и других соц и финансовых невинен, прикрепленных в Конституции Республики Страна. Так как конкретно вольный пахота делается настоящим собственным имуществом лица, кой работает про ублажения собственных необходимостей физических и личных, будто сразу считается катализатором произведения[24, с.65].
Однако, сообразно воззрению забугорных изыскателей, казахстанский
маркетинг - самый-самый твёрдый сообразно касательству к нанятому труженику в
постсоветском месте. Потому профсоюзы Республики Страна
думают, будто принципиально увеличить ТК РК важными общепризнанными мерками сообразно вопросцам
занятости, регулировке произведения молодых людей. Этак, они думают, будто обязано существовать
неотъемлемым взаимодействие работодателя с подходящим проф комитетом вопросцев института системы трудящегося медли, оплаты произведения, развлечений, сверхурочных дел, увольнений, уменьшений, т.е. сообразно сущности положение наверное и имеется предписание использовать разделенный подъезд. Нужно выделить прецедент неимения в нынешний среда в неких организациях профсоюзных комитетов, вызванных оберегать полномочия тружеников, потому нереально ратифицировать, будто вопросец о установлении соответствующих критерий произведения про молодых людей станет постановлен в быстром медли[25, с.59].
В науке трудящийся полномочия разделенный подъезд к регулировке произведения трудящихся и предназначающихся сначало изучался лишь будто разделение, базирующаяся в беспристрастных причинах. Такими считались индивидуальности единичных секторов экономики экономики, нрав трудящийся взаимосвязей меж тружениками и нанимателем, климатизационные обстоятельства. Потом замерзли отделять категорию причин дифференциации, сочиняющих причины собственного распорядка, т.е. причины, описывающие людей, вступающих в трудящийся дела. Означают их будто «субъектную дифференциацию» либо «дифференциацию трудящийся законодательства, основанную в субъектных показателях труженика». При этом один-одинешенек изо вариантов субъектной дифференциации считается разделение, отражающая отличия в регулеровке произведения сообразно показателю года[26, с.76].
Сообразно нашему взгляду, общепризнанных мерок, стабилизирующие трудящийся дела с несовершеннолетними невозможно разглядывать только будто дробь общепризнанных мерок, охватываемым институтом «Защита произведения». Говорят, будто защита произведения будто законный вуз подключает последующие общепризнанных мерок и верховодила: верховодила сообразно технической сохранности, производственной санитарии; особые общепризнанных мерок сообразно охране произведения персон, авралящих в тяжких, вредоносных и небезопасных производственных критериях; общепризнанных мерок сообразно охране произведения дам, не достигшах совершеннолетия и персон, с дешёвой трудоспособностью; общепризнанных мерок, стабилизирующие активность организаций муниципального наблюдения и контролирования, а еще устанавливающие обязанность из-за повреждение законодательства о охране произведения; общепризнанных мерок, стабилизирующие снижение и компанию службы сообразно охране произведения. Надлежит подметить, будто некие русские учебники в голове «Защита произведения» никак не разглядывают вопросец регулировки защиты произведения не достигшах совершеннолетия, а отделяют его в единичную голову «Индивидуальности регулировки произведения единичных категорий тружеников», будто совсем правосудно[27, с.86]. Я дружны с их выражением, так как наверное отчуждает базу полагать, будто безвыездно право о труде ориентировано в службу охраны произведения и самочувствия
тружеников. Наверное еще выливается изо наиболее дефиниции мнения защита произведения, перед коей подразумевается конструкция снабжения существования и самочувствия тружеников в
движении трудящийся деловитости, подключающие законные, общественно-
финансовые, санитарно-гигиеничные, врачебно-предупредительные, реабилитационные и другие события. Однако в ведь ведь момент про цельнее
систематизации законодательства о труде, системы службы сообразно охране произведения, а еще про тренировочных цельнее (полагается отделять лишь общепризнанных мерок, производящие независимый вуз защиты произведения.
Устройство автономного участка общепризнанных мерок о труде не достигшах совершеннолетия в порядку трудящийся полномочия владеет абстрактное и фактическое смысл, что имеет место быть в четком установлении участка законодательства о труде не достигшах совершеннолетия в текстуре трудящийся законодательства Республики Страна, невзирая в водящееся в литературе мировоззрение, будто присутствие особых трудящийся льгот и залога про не достигшах совершеннолетия и бессчетных общепризнанных мерок сообразно упорядочению их произведения никак не говорит о выделении автономного вуза произведения молодых людей, а только подразумевает укрепление независимых вершин в трудящийся кодексах.
Считаем, будто общепризнанных мерок, стабилизирующие пахота молодых людей нужно сосредоточить в один-одинешенек внутриотраслевом законном вузе особой доли ветви трудящийся полномочия Республики Страна «Пахота молодых людей» с выделением субинститута «Индивидуальности регулировки трудящийся взаимоотношений с несовершеннолетними». В истиннее момент владеет недостающий разделенный подъезд к регулировке трудящийся взаимоотношений с несовершеннолетними.
2. Проблемы правового регулирования трудовых отношений несовершеннолетних в Республике Казахстан
2.1 Особенности правового регулирования приема на работу, увольнения рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних работников
Индивидуальности регулировки произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, отчетливо оговорены в отрасли 3 Трудящийся Кодекса Республики Страна.
Труженики, никак не добившиеся восемнадцатилетнего года, в трудящийся касательствах равняются в правах к взрослым, а в участка защиты произведения, трудящегося медли, медли развлечений и остальных критерий произведения используют доп гарантиями.
Воспрещается использование произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, в тяжких службах, службах с вредоносными и страшными критериями произведения, а еще в службах, исполнение каких имеет возможность наделать урон их самочувствию и высоконравственному вырабатыванию, таковых будто создание, транспортирование и бизнес спиртной продукцией, служба в ночных веселительных заведениях и т.п.
Неимение в законе немолодой дифференциации еще благо подкрепляет, будто постановитель никак не отделяет не достигшах совершеннолетия в свойстве особенных субъектов трудящийся полномочия, коим инсталлируются услуги около способе в службу. Заметка 30 ТК РК ставится год, с что позволяется мнение трудящийся контракта
1. Мнение трудящийся контракта позволяется с горожанами, добившимися шестнадцатилетнего года.
2. С писчего гармонии 1-го изо опекунов, родителя, покровителя либо усыновителя трудящийся контракт имеет возможность существовать заключен с:
1) горожанами, добившимися пятнадцати парение, в вариантах извлечения ими
посредственного воспитания в общеобразовательном тренировочном здании;
2) учениками, добившимися четырнадцатилетнего года, про
исполнения в вольное с обучения момент службы, никак не наносящей ущерба
самочувствию и никак не нарушающей движения изучения;
3) с личиками, никак не добившимися четырнадцатилетнего года, в организациях
кинематографии, театрах, сценических и концертных организациях, цирках про
роли в разработке и (либо) выполнении творений в отсутствии вреда самочувствию и
высоконравственному вырабатыванию с соблюдением критерий, конкретных подпунктом 2)
пт 2 истинней заметки.
3. В вариантах, конкретных пт 2 истинней заметки, наравне с
не достигшим совершеннолетия, трудящийся контракт обязан расписываться один-одинешенек изо его
опекунов, родителем, покровителем либо усыновителем[2]. Разбирая заметку 30 Трудящийся Кодекса РК разрешено подметить последующее: Мнение трудящийся контракта позволяется с горожанами, добившимися
шестнадцатилетнего года. Наравне с не достигшим совершеннолетия, трудящийся контракт обязан расписываться один-одинешенек изо его опекунов, родителем, покровителем либо усыновителем.
С тружениками, никак не добившимися восемнадцатилетнего года, трудящийся уговоры содержатся лишь опосля неприменного подготовительного мед осмотра, мнение контракта о совершенной физической ответственности, с личиками никак не добившимися несовершеннолетия, воспрещается.
Воспрещается использование произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, в тяжких службах, службах с вредоносными (особенно вредоносными) и (либо) страшными критериями произведения, а еще в службах, исполнение каких имеет возможность наделать урон их самочувствию и высоконравственному вырабатыванию (картежный дело, служба в ночных веселительных заведениях, создание, транспортирование и бизнес спиртной продукцией, зеленовато-коричневыми продуктами, газонаркотическими лекарствами, психотропными препаратами и прекурсорами).
Воспрещаются перенос и манёвр тружениками, никак не добившимися восемнадцатилетнего года, тяжестей, превышающих поставленные про их ограничивающие общепризнанных мерок. Перечень дел, в каких воспрещается использование произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, ограничивающие общепризнанных мерок переносы и манёвра тяжестей тружениками, никак не добившимися восемнадцатилетнего года, ориентируются уполномоченным муниципальным органом сообразно труду сообразно согласовыванию с уполномоченным муниципальным органом в участка здравоохранения [2].
Про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, ставится неполная длительность трудящегося медли: 1) про тружеников в годе с 14-ти по шестнадцати парение никак не наиболее 24 времен в недельку;
2) про тружеников в годе с шестнадцати по 18-ти парение никак не наиболее 36 времен в недельку;
3) про студентов систем воспитания, соединяющих в движение
тренировочного возраст обучение с службой, в годе с 14-ти по шестнадцати
парение 2,5 времени в среда, в годе с шестнадцати по 18-ти парение 3,5
времени в среда.
Воспрещается завлекать тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, к труде в пастьба момент, сверхурочной труде, труде около суммированном учете трудящегося медли, обращать их в командировку и в службу, исполняемую вахтовым способом, а еще называть их изо доходного имеющего место быть каждый год трудящийся выдачи.
Наблюдение из-за внедрением ребяческого произведения падает в начальника и общественного труженика средние учебные заведения, а еще районные исправные аппараты[2].
Спецоформление способа в службу несовершеннолетнего труженика делается сообразно тем вот ведь законам, будто поставлены про зрелых тружеников. Этак ведь будто и зрелый труженик, ребенок около способе в службу обязан представить нанимателю:
Заметка 31. Бумаги, нужные про решения трудящийся контракта
1. Про решения трудящийся контракта нужны последующие
бумаги:
1) свидетельство персоны либо удостоверяющий личность документ (аттестат о произведение на свет про персон, никак не добившихся шестнадцатилетнего года);
2) разряд в обиталище либо свидетельство личика в отсутствии гражданства (про иноземцев и персон в отсутствии гражданства, непрерывно живущих в местности Республики Страна);
3) акт о воспитании, квалификации, присутствии особых познаний либо проф подготовки около решении трудящийся контракта в службу, спрашивающую соответственных познаний, умений и умений;
4) акт, поддерживающий трудящийся активность (про персон, обладающих трудящийся трудовой стаж);
5) акт армейского учета (про военнообязанных и персон, доступных вызову в армейскую занятие);
6) акт о прохождении подготовительного мед
освидетельствования (про персон, вынужденных проскочить это
обследование в согласовании с реальным Кодексом и
законодательством Республики Страна);
7) копии документов о присвоении регистрационного гостиница
налогоплательщика и общественного личного заключение.
2. Наниматель никак не имеет право спрашивать бумаги, никак не предустановленные пт 1 истинней заметки.
3. В случае сохранения с гармонии труженика подлинников бумаг у работодателя или мимолетного их покидания про исполнения поставленных законодательством Республики Страна операцй наниматель дает труженику писчее обязанность о возврате бумаг[2].
Так как конкретно в момент с 18 парение в главном наступает трудящийся активность, изредка какой-никакой трудоустраивающийся ребенок имеет возможность доставить трудящийся книгу. В книга случае, ежели трудящийся контракт содержится с тружеником в первый раз, наниматель вводит в него трудящийся книгу в распорядке, поставленном Законами ведения и сохранения трудящийся книг, производства бумаг трудящийся книги и снабжения ими нанимателей. Так как подтвержденный акт никак не охватывает ограничений сообразно году про заведения трудящийся книги, крайняя появляется в несовершеннолетнего труженика, работавшего в системы выше 5 дни. Наверное значит, будто трудящийся книга обязана появляться и в молодого малыша, с коим заключен трудящийся контракт о участии в разработке и (либо) выполнении творений синематографического, сценического, концертного и циркового художества.
Около здании трудящийся книги в несовершеннолетнего труженика тот или другой-или особенных проблем никак не появляется. Ежели в эпизод наполнения бумаги книги труженик никак не приобрел главное сплошное воспитание, строчки «Воспитание» и «Специальность, профессия» в 1 страничке (титульном листе) книги никак не наполняются. Ежели малолетний труженик завоевал года 14 парение, ведь дьявол без помощи других проставляет собственную фирма в титульном листе книги. Ежели трудящийся книга появляется в малыша меньший года, фирма заместо собственника трудящийся книги, сообразно целой вероятности, обязан угостить адепт малыша (опекун либо родитель). Акт о воспитании, о квалификации либо присутствии особых познаний видется, будто прибывающий в службу ребенок обязан в всяком случае (в том числе и ежели служба, в коию дьявол воспринимается, никак не просит особенных познаний) доставить акт о получении главного всеобщего воспитания либо о незавершенности этакого, так как с такого, имеется единица предписанное воспитание, находится в зависимости вероятность решения трудящийся контракта с ним. В случае завершения в эпизод решения трудящийся контракта общеобразовательного института нанимателю предъявляется свидетельство о главном едином воспитании, а в случае покидания этакого в согласовании с законодательством -соответственная ссылка изо общеобразовательного института[28, с.241].
Должно доли 1 заметки 33 Трудящийся кодекса РК, наниматель в базе арестант трудящийся контракта должен произвести указ (приказ) о способе в службу несовершеннолетнего труженика, применяя про данного унифицированную фигуру N Т-1. В линии систем практикуется собирание указа (постановления) о способе в службу несовершеннолетнего труженика с прибавлением, в что доводятся расположения трудящийся контракта, парирующие специфику произведения ребенка по заслуги им года 18 парение. Около этом раскладе работники профессиональной здание в отсутствии опаски неурядицы в имеющемся имеют все шансы верно отобразить поставленную нанимателем в местном ватерпасе приплату про молодых людей по обычного значения заработной платы (распоряжение такой в строчке «прибавка» унифицированной стать N Т-1 имеет возможность вогнать к диспутам условно верности расплаты заработной платы)[29, с.83]. Указ (приказ) о способе в службу в мощь доли 2-ой заметки 33 Трудящийся кодекса РК оглашается труженику перед расписку в 3-дневный момент с дня подписания трудящийся контракта[2]. Опосля дизайна нужных учетных бумаг работник профессиональной здание, подходящий из-за блок в службу, представляет несовершеннолетнего труженика с работающими в системы законами внутреннего трудящийся распорядка, другими местными нормативными актами, обладающими известие к трудящийся функции труженика, а еще с корпоративным контрактом (ст. 33 ТК РК)[2].
Трудящийся уговоры меж нанимателем и тружеником, никак не добившимся восемнадцатилетнего года, содержатся лишь опосля неприменного подготовительного мед осмотра.
Особенное интерес нанимателю нужно направить в распорядок трудящегося медли не достигшах совершеннолетия тружеников.
Последующим шажком считается соответственный постановка задачи труженика сообразно охране произведения. Подчеркнем, будто конкретно сообразно фактору неподготовленности молодых людей сообразно охране произведения посреди данной группы тружеников самый-самый высочайший интерес производственного травматизма, из-за будто работодатели привлекаются к управленческой и криминальной ответственности. В аллюре не так давно произошедшей испытания соблюдения законодательства, командированного в
охрану трудящийся невинен не достигшах совершеннолетия, прокуратурой городка
Петропавловска вскрыт прецедент срыва общепризнанных мерок трудящийся законодательства в деловитости бизнесмена А., кой исполнял коммерсантскую активность сообразно реализации DVD, CD дисков в базаре «Трешка Арман». Про осуществлении продукта им был привлечён ученик 10 класса С, но бизнесменом А. писчий трудящийся контракт заключен никак не был. И, в повреждение пт 3 заметки 181 Трудящийся кодекса Республики Страна, ребенок прельщался к 5-ти часовому системе трудящегося медли заместо поставленных законодательством 3,5 времен (будто труженик, соединяющий обучение с службой).
Это повреждение про бизнесмена А. повлекло из-за с лица мерку управленческого взыскания в облике штрафа[30].
Вопросцу дефиниции длительности трудящегося медли про рабочих-деток в Трудящийся кодексе РК приурочена к заметка 181 ТК РК Длительность трудящегося медли про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года.
Про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, ставится неполная длительность трудящегося медли:
1) про тружеников в годе с 14-ти по шестнадцати парение никак не наиболее 24 времен в недельку;
2) про тружеников в годе с шестнадцати по 18-ти парение никак не наиболее 36 времен в недельку;
3) про студентов систем воспитания, соединяющих в движение
тренировочного возраст обучение с службой, в годе с 14-ти по шестнадцати парение
2,5 времени в среда, в годе с шестнадцати по 18-ти парение 3,5 времени в
среда [2].
Кроме уменьшения длительности трудящегося медли постановитель предугадал про не достигшах совершеннолетия тружеников соответственное убавление общепризнанных мерок формирования. Заметка 182 ТК РК Плата произведения и общепризнанных мерок формирования про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года.
1. Плата произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, делается с учетом неполной длительности службы.
2. Общепризнанных мерок формирования про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, инсталлируются идя изо единых общепризнанных мерок формирования про тружеников сообразно неполной длительности трудящегося медли, поставленной в заметке 181 реального Кодекса.
3. Про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года,
прибывающих в службу опосля завершения систем посредственного, тех. и
проф воспитания, а еще минувший проф
воспитание в изготовлении, имеют все шансы помещаться дешёвые общепризнанных мерок формирования.
4. Наниматель имеет возможность создавать труженикам, никак не добившимся восемнадцатилетнего года, доплаты по значения оплаты произведения тружеников с совершенной длительностью каждодневной службы[2].
До этого только, подчеркнем, будто перед общепризнанными мерками формирования подразумевается поставленный размер службы (численность единиц продукта), кой труженик либо категория тружеников (в частности, команда) соответственной квалификации должны исполнить (сделать, переправить и т.д.) в штуку трудящегося медли в конкретных координационно-промышленных критериях.
В самый-самом процессе отличие меж отмеченными общепризнанными мерками имеется: в 1 доли явен наибольший граница общепризнанных мерок формирования про несовершеннолетнего -дьявол рассчитывается сообразно неполной длительности трудящегося медли; в 2-ой нанимателю замечено в вероятность снижения вычисленных сообразно длительности трудящегося медли общепризнанных мерок формирования. Этак, ежели 17-неотапливаемый труженик делает в службу опосля завершения просветительного института исходного проф воспитания, ведь наниматель должен определить ему норму формирования в объеме никак не наиболее нежели 90% с единой общепризнанных мерок формирования про зрелых тружеников; но про наилучшей привыкания труженика наниматель имеет возможность, предположим, в 1-ые 3 месяца снизить норму еще в 10%; всего труженику в 1-ые 3 месяца станет определена установление формирования 80%, в сохранившееся момент по заслуги совершеннолетия - 90%. Так как наниматель никак не сопряжен перечисленными выше нормативными законными актами и никак не должен вытекать изображенным в их схемам снижения общепризнанных мерок формирования, дьявол имеет возможность еще более снизить труженику общепризнанных мерок формирования. Дальше появляется иной вопросец: для чего законодателю пригодилось Особой нормой позволять нанимателю ставить
не достигшим совершеннолетия труженикам дешёвые общепризнанных мерок формирования? Так как преимущество работодателя облагораживать обстоятельства произведения и его оплаты единичным категориям тружеников, увеличивать поставленный законодательством степень залога тружеников и этак никак не урезано Трудящийся кодексом РК?
Видется, будто, в том числе и ежели постановитель автоматом воспроизвел в новоиспеченом Трудящийся кодексе РК норму изо раньше орудовавшего ЗоТ РК, уточнив в ней год юных тружеников, это его заключение имеет возможность существовать с смыслом применено нанимателем в налоговых правоотношениях. Значение общепризнанных мерок доли 2-ой заметки 179 ЗоТ РК по истока 90-х лет прошедшего столетия содержался в последующем: главам единичных компаний особым нормативным операцией подавалось позволение в границах фонда оплаты произведения беречь юным трудящимся заработную оплату около одновр`еменном снижении им общепризнанных мерок формирования. В передовых критериях, как скоро работодатели в финансовом намерении самостоятельны с страны (из-за выпусканием экономных систем), это позволение нанимателю ставить дешёвые общепризнанных мерок произведения, в 1-ый взор, видется лишним. Но наверное никак не совершенно этак.
Ставя юным труженикам дешёвые общепризнанных мерок формирования произведения с оплатой из-за совершенные общепризнанных мерок, наниматель обязан верно учитывать затраты, сопряженные с установлением про предоставленной группы тружеников дешёвых общепризнанных мерок произведения. Ежели желание деяние единичных нормативных законных операций, упомянутых больше, имелось доказано, наниматель имел возможность желание доказывать уместность выпускания затрат в доплаты по значения оплаты произведения зрелых тружеников изо налогооблагаемой основания сообразно налогу в выручка с гиперссылкой в дробь 2-ой заметки 182 Трудящийся кодекса РК и отмеченные нормативные законные акты. С учетом данного рекомендовано нанимателям, жаждущим побеспокоиться о юных тружениках маршрутом понижения общепризнанных мерок формирования в отсутствии роста налога в выручка, подключить расположения о установлении доплат в момент трудящийся привыкания юных тружеников в корпоративный контракт с подходящим отображением его в критериях трудящийся контракта. Около таковых критериях наниматель сумеет доказать изъятие сделанных затрат в плату произведения изо налогооблагаемой основания сообразно налогу в выручка гиперссылкой, ежели никак не в подпараграф 1 доли 2-ой заметки 255 Налогового кодекса РК (предвидящий, будто к затратам в плату произведения касаются средства, прибавленные сообразно тарифным ставкам, официальным окладам, штучным ценам либо в процентах с спасения в согласовании с общепринятыми у налогоплательщика конфигурациями и порядками оплаты произведения), ведь в подпараграф 25 подтвержденной общепризнанных мерок (сообразно ему к затратам в плату произведения касаются «остальные будущий затрат, сделанных в выгоду труженика, предустановленных трудящийся контрактом и (либо) корпоративным контрактом»).
Надлежащие расположения о снижении общепризнанных мерок формирования имеют все шансы существовать интегрированы в местные нормативные акты, коие в согласовании с ТК РК воспринимаются нанимателем с учетом представления солидного органа тружеников. С длительностью трудящегося медли и общепризнанными мерками произведения, поставленными не достигшим совершеннолетия, соединены вопросцы оплаты произведения предоставленной группы тружеников. Сообразно ст. 182 ТК РК Плата произведения и общепризнанных мерок формирования про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года:
1. Плата произведения тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, делается с учетом неполной длительности службы.
2. Общепризнанных мерок формирования про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, инсталлируются идя изо единых общепризнанных мерок формирования про тружеников сообразно неполной длительности трудящегося медли, поставленной в заметке 181 реального Кодекса.
Про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, прибывающих в службу опосля завершения систем посредственного, тех. и проф воспитания, а еще минувший проф воспитание в изготовлении, имеют все шансы помещаться дешёвые общепризнанных мерок формирования.
3. Наниматель имеет возможность создавать труженикам, никак не добившимся
восемнадцатилетнего года, доплаты по значения оплаты произведения тружеников с совершенной длительностью каждодневной службы[2].
В «пропорциональности» оплаты условно проработанного медли либо формирования содержатся базисные различия с применявшегося раньше в согласовании с ЗоТ РК законного регулировки распорядка оплаты произведения не достигшах совершеннолетия: ежели заметка 180 подтвержденного закона заставляла работодателя башлять пахота молодых людей вровень с зрелыми, ведь заметка 182 Трудящийся кодекса РК налагает один обязанность - заплатить из-за проработанное момент либо выработку. Будто ведь дотрагивается «утрат» несовершеннолетнего труженика сообразно сопоставлению с иными тружениками, ведь наниматель, будто надлежит изо долей 1 и 2-ой заметки 181 Трудящийся кодекса РК, имеет возможность восполнить их из-за кредит доплаты по значения зрелых тружеников соответственных категорий:
1) около периодичной плате произведения дьявол имеет возможность из-за кредит личных лекарств
создавать доплаты не достигшим совершеннолетия труженикам по значения оплаты произведения
тружеников соответственных категорий около совершенной длительности
каждодневной службы;
2) около штучной плате произведения дьявол имеет возможность ставить
не достигшим совершеннолетия труженикам из-за кредит личных лекарств приплату по
тарифной ставки из-за момент, в что ужимается длительность их
каждодневной службы[31, с. 146].
Подобные доплаты имеют все шансы вводиться нанимателем из-за кредит личных лекарств и про не достигшах совершеннолетия тружеников, обучающихся в общеобразовательных, просветительных органах исходного, посредственного и верховного проф воспитания и авралящих в вольное с обучения момент.
Еще благо оборачиваем интерес в ведь, будто наниматель имеет возможность, однако никак не должен ставить отмеченные доплаты. Состояние о выплате такового семейства доплат обязано существовать охвачено в корпоративный контракт, и, поэтому, отображено в критериях трудящийся контракта с не достигшим совершеннолетия тружеником о плате его произведения. Не достигшие совершеннолетия труженики обладают это ведь преимущество в годичный доходный декрет, будто и другие труженики. Заметка 101 ТК РК ставит длительность доходного имеющего место быть каждый год трудящийся выдачи. Доходный годичный трудящийся декрет труженикам предоставляется длительностью 20 4 календарных дня, ежели наибольшее численность дни никак не предвидено другими нормативными законными актами, трудящийся, корпоративным уговорами и актами работодателя[2].
Но, про такого чтоб невыздоровевший и по баста никак не законченный индивидуум имел возможность полновесно возродиться и придти в норму опосля долгих трудящийся нагрузок, ребенку нужно более медли, нежели зрелому труженику. Идя изо данного, нужно законодательно предугадать про не достигшах совершеннолетия тружеников роздых огромной длительности.
Надлежит подметить, будто Трудящийся акт РК никак не предугадывает способности соразмерного исчисления длительности имеющего место быть каждый год главного доходного выдачи в связи с медли пришествия совершеннолетия. Но наверное никак не препятствует нанимателям предопределять определенную длительность выдачи в время заслуги тружеником 18-летнего года изо расплаты медли, проработанного в нынешном трудящемся годку по заслуги совершеннолетия и опосля него. В мнение желательно желание подметить, будто никак не постоянно нанимателю желанен малолетний труженик, уподобленный в правах к взрослому, с вблизи ограничений в использовании произведения. Однако станем беспристрастны. Почаще только ребенок соглашаться действовать в мощь трудного физического расположения в семье изо хотения посодействовать опекунам. В остальных вариантах - изо хотения самоутвердиться, начинать реально независящим. И тут в предоставленном шаге содействие старших, их задушевное и бдительное известие к молодых людей, их рвению к труду элементарно нужны.
Управляющий хоть какого трудящийся группы, любящий рвение действовать в будущность с прицелом в грядущее, обязан созидать в любом прибывающем к деревену с вопросцем устройства на работу молодом господине собственного грядущего вероятного честного труженика.
2.2 Доп обязательства не достигшим совершеннолетия в поле деятельности произведения
Оберегая полномочия не достигшах совершеннолетия тружеников в подходящие обстоятельства существования и самочувствие, постановитель воспретил завлекать их к труде в критериях, отклоняющихся с обычных.
Заметка 183 ТК РК ставит индивидуальности системы произведения и развлечений про тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года:
Воспрещается завлекать тружеников, никак не добившихся восемнадцатилетнего года, к труде в пастьба момент, сверхурочной труде, труде около суммированном учете трудящегося медли, обращать их в командировку и в службу, исполняемую вахтовым способом, а еще называть их изо доходного имеющего место быть каждый год трудящийся выдачи.
Сообразно заметке 183 Трудящийся кодекса РК нанимателю воспрещается:
1) обращать тружеников в годе по 18 парение в казенные командировки. Этот запрещение был положен законодателем вследствие линии угроз, коие почаще только появляются в аллюре далеких путешествий, а еще завышенной виктимности молодых людей.
Рабочая поездка направленность труженика сообразно постановлению работодателя про исполнения трудящийся повинностей в установленный момент за пределами участка неизменной службы, а еще направленность труженика в иную территорию в воспитание, поднятие квалификации либо переподготовку (ст.1 ТК РК)[2].
Рабочая поездка, практически постоянно подразумевает независимый (в отсутствии компании) отъезд труженика из-за границы собственного участка жительства, заключение тем координационного нрава (покупка проездных билетов, селение в гостиницу и пр.), а еще коммуникации с неизвестными людами. Верно постановить вопросцы автотранспорта и проживания, воспользоваться назначенными лекарствами, не растеряться в неизвестном городке (территории), правильно отвечать в находящуюся вокруг ситуацию разрешено лишь обладая соответственный соц эксперимент. Большая часть ведь раненько молодых действовать молодых людей еще длинно остаются детками и лишь после полгода службы и наиболее инициируют верно предписывать своей получкой и воспринимать весовые вывода.
В далеких путешествиях зрелый лицо встречается с таковыми угрозами, будто сердитые перегрузки, беспорядок самочувствия сообразно фактору замены санитарно-эпидемиологических и погодных критерий, интенсивной службы про своевременного исполнения задания и т.д. Самочувствие ребенка считается наиболее ранимым, а потому результаты командировки про его становления предполагают огромную угроза. Еще вотан аспект казенных командировок - наверное завышенный возможность начинать темой действия уголовного нрава. В неизвестной кругу люду труднее защитить себе с такового действия сообразно фактору неведения территории, сформировавшейся мебели, участка пребывания правоохранительных организаций и др. Ребенку ведь избегнуть контактов уголовного характеристики и соприкосновения с уголовной кругом труднее вдвое сообразно фактору неимения нужного эксперимента автономного воззвания из-за поддержкою в правоохранительные аппараты, познаний о популярных обликах афер и лжи, умений «ретироваться» с ненужного общения и т.д.;
2) завлекать тружеников в годе по 18 парение:
- к сверхурочной труде. Запрещение в вовлечение не достигшах совершеннолетия тружеников к сверхурочной труде определен с мишенью охраны самочувствия молодых людей. Сверхурочная служба, коия в согласовании с ст.1 Трудящийся кодекса РК считается служба, исполняемая тружеником сообразно инициативе работодателя из-за границами поставленной длительности трудящегося медли[2]. Сверхурочная служба, рождаемая тружеником сообразно инициативе работодателя из-за границами поставленной длительности трудящегося медли, каждодневной службы (замены), а еще служба вне обычного количества трудящихся времен из-за переписной момент дозволяет труженику заполучить доп заработок[32, с.122]. Но симпатия безизбежно приводит к негативным эмоциональным ответам (стрессам, перепадам в настрое и т.д.), истощению организма труженика, завышенной изможденности и будто последствие - к травмам в итоге понижения ответа. Незрелый индивидуум ребенка в особенности нежен к трудящимся «перегрузкам», потому, встретив мероприятия сообразно уменьшению длительности трудящегося медли про не достигшах совершеннолетия тружеников, постановитель никак не имел возможность дозволить нанимателю удерживать их в труде вне поставленного медли труде в пастьба момент. В трудящийся законодательстве ночным говорят момент с 22 по 6 времен (ст. 87 ТК РК). Служба в пастьба момент неизбежно приводит к разным «перебоям» - био (разламыванию обычного видеографика жизнедеятельности), соц (отчуждению труженика изо природной про него круга общения), полезному (понижению формирования изо-из-за притупления интереса и понижения быстроты ответа) и др. В взаимосвязи с тем вот будто труженику нужно доезжать по службы в позже момент, как скоро гармоника курсирования публичного автотранспорта ужимается, а уголовная амуниция увеличивается, есть возможность начинать темой уголовного действия.
Конкретно про огораживания молодых людей с упомянутых угроз наниматель поставил запрещение в внедрение их произведения в пастьба момент к труде в weekend и нерабочие торжественные жизнь. Жизнь развлечений нужны труженикам про возобновления возможности, растерянной в итоге трудящийся деловитости, укрепления соц контактов, роли в домашней и публичной существования. «Отведение» у тружеников данных дни, в том числе и в аварийных обстановках и с соответственной физической либо естественной (в облике отгулов) компенсацией, безвыездно одинаково пагубно воздействует в их физиологическом и психическом самочувствие. Будто ведь дотрагивается самочувствия молодых людей, ведь оно мучается вдвое; не считая такого, изо-из-за потеря их weekendа и торжественных нерабочих дни они никак не обладают способности вербовать нужный соц эксперимент за пределами пролетарой круга, рскручиваться в церковном и умственном намерении.
Чтоб снабдить не достигшим совершеннолетия труженикам эту вероятность, а еще отстоять их самочувствие, постановитель ограничил преимущество работодателя применять их пахота в weekend и (либо) нерабочие жизнь.
Почаще только жалобе к этому воспрепятствую высказывают самочки не достигшие совершеннолетия труженики, и в индивидуальности - эти, который совмещает обучение с службой. Ст. 30 Трудящийся кодекса РК добившимся 14-летия студентам допустимо действовать в вольное с обучения момент. Наиболее «вольным» с обучения порой про такового малыша считается выходящий среда, кой дьявол имел возможность желание предназначить труде и заполучить в взаимосвязи с сиим оный ведь заработок, будто из-за некоторое количество трудящихся дни, нешуточно неполных в взаимосвязи с тренировочным действием. Наиболее такого, в жизнь совмещения обучения и службы дьявол утомляется более, нежели имел возможность желание напрягаться в взаимосвязи с исполнением пролетарой общепризнанных мерок из-за вотан среда. Рвение не достигшах совершеннолетия студентов действовать в принятые weekend жизнь нешуточно урезано законодателем в заметке 183 Трудящийся кодекса РК в отсутствии тот или другой-или изъятий в взаимосвязи с совмещением изучения и службы.
Предустановленные ведь данной нормой выпускания дотрагиваются не достигшах совершеннолетия тружеников взыскательно конкретной круги. Будто надлежит изо ее утверждений, изо-перед деяния запрета в вовлечение тружеников в годе по 18 парение к сверхурочной труде, труде в пастьба момент, в weekend и нерабочие торжественные жизнь, в направленность их в казенные командировки выведены не достигшие совершеннолетия креативные труженики лекарств глобальной инфы, систем кинематографии, театров, сценических и концертных систем, цирков и других персон, участвующих в разработке и (либо) выполнении творений, проф спортсменов в согласовании с списками специальностей, констатируемыми Властью РК с учетом представления трехсторонней комиссии сообразно регулировке общественно-трудящийся взаимоотношений.
Будто теснее подмечалось больше, нашенский постановитель очень необыкновенно откликнулся в лозунг Интернациональной системы произведения делиться особенное интерес системы произведения деток-артистов, допустив единичным учреждениям культуры и художества в облике особенного выпускания извлекать пахота не достигшах совершеннолетия деток. Беря во внимание оный прецедент, будто в согласовании с долею 4 заметки 30 Трудящийся кодекса РК про роли в разработке и (либо) выполнении творений синематографического, сценического, концертного и циркового художества имеют все шансы привлекаться детки в годе по 14 парение, безграничное преимущество нанимателей в внедрение произведения молодых в пастьба момент либо сверхурочно видется совсем непозволительным, в том числе и про больших цельнее художества[33, с. 142]. Видется, будто Руководство РК вместе с трехсторонней комиссией сообразно регулировке общественно-трудящийся взаимоотношений обязаны, в конце концов, взять нормативный законный документ, никак не лишь устанавливающий список креативных специальностей и должностей, однако и определить верховодила привлечения не достигшах совершеннолетия тружеников к труде в критериях, отклоняющихся с обычных, и, в частности:
- предугадать взаимодействие отклонений с опекунами малыша и
органом заботы и попечительства;
- найти распорядок дизайна нужных бумаг;
- определить список граней обеспечительного и реабилитирующего нрава, неприменных про исполнения нанимателем (к примеру, обнаруживание эмоциональной поддержки ребятам);
- может быть, определить нательный граница года малыша, в что разрешено применять его пахота в необычных критериях.
Неосуществимость решения контракта о совершенной физической ответственности сообразно фактору недостижения года 18 парение считается суровым преградой про способа в службу, сопряженную с сервисом валютных и товарно-физических ценностей, другого богатства. Совместно с тем вот, идя изо такого, будто наниматель владеет волей сообразно постановлению собственным богатством, сообразно применению разных законных устройств его охраны, дьявол никак не должен применять предустановленные заметкой 184 Трудящийся кодекса РК приборы: Списки дел и категорий тружеников, с коими имеют все шансы содержаться уговоры о совершенной физической ответственности, ратифицируются Властью РК. В книга случае, ежели наниматель вследствие неимения непосредственных запретов о способе в конкретные реально серьезные службы не достигшах совершеннолетия тружеников безвыездно ведь рискнул и взял труженика в годе по 18 парение про исполнения дел, сопряженных с конкретным сервисом товарно-физических ценностей и другого богатства, ведь дьявол никак не сумеет притянуть труженика к совершенной физической ответственности(около договоре, будто вред причастный никак не в итоге деяний, отмеченных в пт 3-6 пригнанного больше списка ситуации совершенной физической ответственности).
С достижением ведь тружеником совершеннолетия, сообразно нашему воззрению, у работодателя возникают причины про решения контракта о совершенной физической ответственности. Подчеркнем, будто Трудящийся акт РК никак не обуславливает мнение предоставленного контракта в эпизод подписания трудящийся контракта. Следственно, наниматель имеет право закончить его и после некое момент опосля способа в службу. Опосля решения контракта о совершенной физической ответственности наниматель в случае причинения ему вреда имеет право спрашивать воздаяния данного вреда в наполненном объеме. Но, про такого чтоб запросы работодателя имелись распознаны беспристрастными, они обязаны, в-1-ый, базироваться в итогах инвентаризации (в книга количестве проделанной в эпизод решения контракта о совершенной физической ответственности) и, в-других, говорить лишь в момент, в что был заключен контракт о совершенной физической ответственности, ведь имеется опосля эпизода подписания подтвержденного контракта гранями[33, с. 143].
Дисциплинарная обязанность. Малолетний труженик вровень с зрелыми тружениками имеет возможность существовать привлечен к дисциплинарной ответственности. Но, про такого чтоб деяния работодателя имелись распознаны обоснованными, работники профессиональных занятий и адвокаты систем должны снабдить исполнение притязаний заметкой 72-75 Трудящийся кодекса РК. Ежели ведь к труженику используется последняя мерка дисциплинарного взыскания - сокращение сообразно подходящим причинам, ведь еще и запросы соответственных заметок Кодекса, устанавливающих распорядок остановки трудящийся взаимоотношений. Трудящийся дела с не достигшим совершеннолетия тружеником прерываются сообразно тем вот ведь причинам, будто и с зрелыми тружениками, из-за тем вот только выпусканием, будто некие причины к ним никак не имеют все шансы существовать использованы в убеждении, так как идут в особенные группы тружеников.
Некие причины остановки трудящийся контракта неприменимы к трудящийся взаимоотношениям с ролью не достигшах совершеннолетия в мощь запретов сообразно совершению нанимателем в касательстве не достигшах совершеннолетия единичных операцй. Коротко расскажем их и объясним, будто они используются в практике в истиннее момент.
1. О годе. Около разглядывании трудящийся задевал судам рекомендуется
испытывать, никак не считается единица одной изо сторонок правоотношения личико, в что
идут особые общепризнанных мерок. Про данного сплетня в любом единичном
случае узнают год (время, луна и среда произведение на свет) труженика, а еще
ставят, как скоро и в тот или другой распорядке дьявол был начат в службу.
2. О уходе с работы в взаимосвязи с недостаточным итогом
тесты. В книга случае, ежели малолетний труженик был выпущен
с службы сообразно теме недостаточного итога тесты, сплетня
проводят проверку справедливость назначения тесты, обладая в варианту, будто около способе в
службу персон, никак не добившихся 18 парение, проверка никак не ставится. Около раскрытии трибуналом незаконности назначения тесты выпростанный
труженик возрождается в бывшей должности либо в бывшей труде.
3. О уходе с работы сообразно личному хотению. В случае оспаривания
не достигшим совершеннолетия верности увольнения сообразно своей инициативе,
сплетня узнают, никак не считается единица еда положения о уходе с работы итогом
неведения не достигшим совершеннолетия тружеником собственных невинен и залога либо
срыва их нанимателем, невыполнения им общепринятых в себе обещаний,
в частности, сообразно творению соответствующих критерий про продолжения воспитания. Не считая такого, сплетня проводят проверку, тот или другой мероприятия воспринимались нанимателем про проверки обстоятельств подачи положения о уходе с работы, навязываться единица с данной мишенью предки или личика, их сменяющие.
4. О возобновлении в труде. Около разглядывании исков о
возобновлении в труде персон, никак не добившихся 18-летнего года, сплетня идут изо такого, будто неисполнение законодательства о труде не достигшах совершеннолетия около их способе в службу имеет возможность появиться доп базой остановки трудящийся контракта. В частности, таковым доп базой считается неисполнение нанимателем запрета в использование произведения персон, никак не добившихся года 18 парение, в службах с вредоносными и (либо) страшными критериями произведения, в находящийся под землей службах, а еще в службах, исполнение каких имеет возможность наделать
урон их самочувствию и высоконравственному вырабатыванию (картежный дело, служба в ночных кабачок и клубах, создание, транспортирование и бизнес алкогольными напитками, зеленовато-коричневыми продуктами, газонаркотическими и токсическими продуктами).
5. О временных производственное воспитание. Около разглядывании
трудящийся пререканий о возобновлении в труде лишенных работы в взаимосвязи с срывом трудящийся выдержки трудящихся, временных производственное воспитание из-за кредит системы, сплетня идут изо такого, будто это воспитание считается один-одинешенек изо вариантов подготовки новейших сотрудников и ведется в границах трудящегося медли, поставленного трудящийся законодательством, ведь имеется появляется в итоге решения трудящийся контракта, приходя один-одинешенек изо его критерий. В взаимосвязи с сиим в трудящихся, временных производственное воспитание, идут будто полномочия и обязательства, предустановленные про их законодательством о труде, этак и запросы о следовании выдержки произведения.
6. О физической ответственности. Так как труженики, никак не добившиеся 18 парение, никак не выведены изо количества персон, порющих физическую обязанность из-за вред, доставленный сообразно их виноватой учреждениям около выполнении трудящийся повинностей, сплетня идут изо такого, будто обязанность таковых тружеников начинается в единых причинах. Но абсолютная физическая обязанность имеет возможность существовать возложена в не достигшах совершеннолетия с учетом поставленного законодательством лимитирования, никак не дозволяющего решения с ними контракта о совершенной физической ответственности.
7. О упражнению рассмотрения азигота. О медли и участке рассмотрения трудящийся пререканий персон, никак не добившихся 18-летнего года, сплетня оповещают комиссии сообразно процессам не достигшах совершеннолетия и охране их невинен, а еще разрешают вопросец о привлечении к занятию опекунов, усыновителей и покровителей не достигшах совершеннолетия.
8. О информировании. Признавая безошибочным сокращение
не достигшах совершеннолетия тружеников, в книга количестве и ушедших сообразно своей
инициативе, сплетня в касательстве не достигшах совершеннолетия, имеющих необходимость в устройстве на работу, а еще нацеленных в службу комиссией сообразно процессам не достигшах совершеннолетия и охране их невинен, обязаны становить в знаменитость о уходе с работы комиссию, а имеющим необходимость в устройстве на работу взрослым труженикам объяснять преимущество в воззвание в аппараты занятости про извлечения содействия в поступлении в службу[34, с.82].
В взаимосвязи с тем вот, будто операция расторжения трудящийся контракта с не достигшим совершеннолетия тружеником очень сложна и бюрократична, работодатели хоть какими методами устремляются избегнуть ее и пресечь трудящийся контракт с ребенком «сообразно его личному хотению». Подметим, будто заключение работодателя о уходе с работы труженика в таковых критериях никак не лишь имеет возможность существовать признано незаконным вследствие изъяна власти труженика, однако и никак не высвобождает работодателя с контактов с комиссиями сообразно процессам не достигшах совершеннолетия и охране их невинен. В целых вариантах подачи несовершеннолетними заявлений с пожеланием о избавлении с службы сообразно личному хотению власть компаний, систем и органов должна в многодневный момент сказать о данном в комиссию сообразно процессам не достигшах совершеннолетия с тем вот, чтоб совет в поставленный законодательством момент имела возможность ориентироваться в реальных факторах подачи положения о ухаживании и взять мероприятия к оставлению несовершеннолетнего в бывшей труде или к его устройству на работу в ином затеи, системы, учреждении.
Так как отмеченные нормативные законные акты объединяют повинность работодателя сообразно информированию комиссий сообразно процессам не достигшах совершеннолетия и охране их невинен о плане несовершеннолетнего труженика прекратить трудящийся контракт конкретно с инициативой труженика, ведь трудящийся дела с не достигшим совершеннолетия почаще только расторгаются сообразно договору сторонок.
Безусловно, будто личика, никак не добившиеся 18 парение, касаются к группы
тружеников, имеющих необходимость в особенной опеке страны. Предустановленные законодателем индивидуальности законный регламентации произведения не достигшах совершеннолетия вызваны никак не лишь учитывать возрастные и психофизиологические индивидуальности не достигшах совершеннолетия и защитить их с воздействия вредоносных и небезопасных производственных причин, однако и содействовать их проф подъему, а еще вырабатыванию и вырабатыванию персоны. В работающем трудящийся законодательстве про не достигшах совершеннолетия поставлены особые верховодила устройства на работу, доп обязательства около уходе с работы, услуги и обязательства в участка трудящегося медли и медли развлечений, оплаты произведения. «Снабжение полномочия всякого труженика в обстоятельства произведения, соответствующие потребностям сохранности и гигиены, считается один-одинешенек изо главных основ законного регулировки трудящийся взаимоотношений и других конкретно сопряженных с ними взаимоотношений»[35, с.91]. Считаем, будто положенные в предоставленном вузе взгляды подразумевают исследование соответственных стереотипов, верховодил, общепризнанных мерок сообразно охране произведения, коие обязаны отыскать родное отображение в нормативных операциях, разрабатываемых уполномоченными органами. К огорчению, в нынешний среда деятельное право в участка защиты произведения никак не охватывает Нормативных операций будто стереотипы, верховодила, аннотации, указы, коие приноравливались желание к авралящим не достигшим совершеннолетия. Отсутствуют эти важные нормативные законные акты будто: аннотация о объяснении верховодил технической сохранности и гигиены произведения, вопросцы сохранности и гигиены произведения не достигшах совершеннолетия, с отображением необыкновенностей гигиены про женщин и т.п. Наименования операций имеют все шансы существовать и другими, однако значение таковых операций в книга, чтоб наниматель обладал единичные запросы, нужные про снабжения не опасного произведения в собственной системы. В предоставленном вопросце (в исследованию нормативных законных операций сообразно охране произведения, и в особенности не достигшах совершеннолетия) нужно использовать полный подъезд, т.е. обязан действительно работать начало государственной политические деятели в участка защиты произведения будто сложное заключение тем защиты произведения в складе муниципальных кодов. Я думаем, будто эти акты обязаны разрабатываться вместе с некоторыми муниципальными органами, таковыми будто Адмиралтейство произведения и общественной охраны народонаселения Республики Страна, Адмиралтейство здравоохранения Республики Страна, аппараты типизации и сертификации Республики Страна.
Непременно, наниматель сумеет создать в собственном ватерпасе аннотации, верховодила, общепризнанных мерок сообразно охране произведения не достигшах совершеннолетия, однако, никак не обладая единичных притязаний (эталона), ему станет тяжело опознаться в разработке таковых операций. Потому правительство в личике уполномоченных организаций обязано выковать единичные стереотипы в участка защиты произведения, в книга количестве и не достигшах совершеннолетия, по другому у всякого работодателя станут собственные запросы, стереотипы, аннотации, и полностью может быть, портящие состояние тружеников, будто никак не имеет возможность никак не отразиться в пребывании их самочувствия. Начало, кой призывает энтузиазм - финансовая интерес компании, поточнее работодателя, в обеспечивании здравых и не опасных критерий произведения. Считаем, будто наниматель экономически заинтересован в обеспечивании здравых и не опасных критерий произведения тружеников лишь в книга случае, ежели в муниципальном ватерпасе станут изобретены малые запросы сообразно охране произведения. Наниматель сумел желание давать обстоятельства произведения превосходнее, нежели эти, коие учтены законодательством. При этом стране нужно отчетливо найти, в нежели станет замечаться финансовая интерес работодателя: поощрительное обложение, беспроцентное финансирование, вложение, субсидии изо бютжета, доставка грантов в мишенях сотворения не опасных и здравых обстоятельства произведения. В предоставленном вопросце еще нужна общая служба муниципальных организаций, в частности, в исследованию соответственной нормативной законный основания (к примеру, общее Распоряжение Министерства произведения и общественной охраны народонаселения Республики Страна с Министерством денег Республики Страна «О предоставлении дотационных критерий кредитования нанимателям, дающим безвредные и здравые обстоятельства произведения), а еще в обеспечивании контролирования и наблюдения из-за игрой законодательства о охране произведения тружеников, в книга количестве и не достигшах совершеннолетия. Один-одинешенек изо основ государственной политические деятели в участка защиты произведения в Республике Страна считается интернациональное совместная работа около выводе заморочек защиты произведения. В формирование предоставленного принципа в 1996 годку Узбекистан Страна утвердила 2 конвенции Интернациональной системы произведения в участка защиты произведения: Конвенцию № 155 «О сохранности и гигиене произведения в производственной кругу» и Конвенцию № 148 «О охране рабочих с проф зарубка, будимого засорением духа, гулов и пульсацией в трудящихся участках». Надлежит подметить, будто эти Конвенций идут в безвыездно ветви финансовой деловитости, т.е. в безвыездно системы самостоятельно с фигур принадлежности и в целых рабочих (т.е. в целых авралящих сообразно найму). Эти интернациональные бумаги (приписывают странам, ратифицировавшим их, воспринимать надлежащие нормативные акты в участка защиты произведения. Подметим, будто Конвенции укрепляют еще расположения о принятии соответствующих наказаний в случае срыва законодательства и верховодил, т.е. надобность в государственном ватерпасе сотворить подобающую порядок инспекции.
Криминальная обязанность из-за повреждение невинен не достигшах совершеннолетия тружеников И.Е. Эмирова выделяет, будто «срыва работодателями общепризнанных мерок, регламентирующих пахота не достигшах совершеннолетия, вынашивают очень известный нрав. Делая упор в произнесенное, видется сознательно принципиальным введение криминальной ответственности из-за повреждение трудящийся невинен не достигшах совершеннолетия».[36, с.48]. Меж тем вот, сообразно воззрению неких казахстанских адвокатов, различение единичных категорий рабочих, в книга количестве и не достигшах совершеннолетия в норме УК РК, вызванной гарантировать воплощение целыми законодательства о труде, никак не подходит Конституции, ущемляет и умаляет охрану трудящийся невинен остальных людей, а, следственно, считается лишним[37, с.8]. Пригнанная точка зрения видется мало аргументированной. Ремесло в книга, будто присутствие ч. 2 в заметке, предусматривающей обязанность из-за повреждение законодательства о труде, говорит о предоставлении доп залога уголовно-законного нрава пирушка группы тружеников, коие более подвергаются ущемлению собственных трудящийся невинен. Около данном законодателем имелись предусмотрены эти беспристрастно имеющиеся причины, будто физические индивидуальности дамского и ребяческого организмов. Исследование судебно-следственных которые были использованы говорит о книга, будто эпизоды внедрения ч. 2 ст. 148 УК РК в практике очень редкостны.
Настолько редкое использование отмеченных общепризнанных мерок в практике ориентируется, сообразно последней мерке, некоторыми главными факторами:
- уклонение жертв, коим отказано в способе в службу сообразно вышеизложенным причинам, приступать судебно-следственную дело;
- конкретные проблемы в доказывании пики управляющих систем (в частности, особого темы);
- недочеты в технико-адвокатском проектировании
разбираемой уголовно-законный общепризнанных мерок.
Будто говорят спецы, посреди нетрудоустроенных вырастает группа персон, коие, сообразно Закону РК с 23 января 2001 г. № 149-П «О занятости народонаселения», касаются к целевым группам народонаселения, низкоконкурентным в базаре произведения, полномочия каких в устройство на работу и охрану с отсутствия работы довольно нередко нарушаются. Наверное кадр предпенсионного года, молодая поросль в годе по 21 возраст, дамы, обладающие молодых деток, инвалиды и др.[38, с.8] Рассказанное дозволяет отложить грех, предустановленное ч. 2 ст. 148 УК РК, к количеству высоколатентных и направляет в детализированное изучение предоставленного состава. Социальная угроза осматриваемого беззаконного действия складывается в книга, будто оно посягает в заявленные и гарантированные Конституцией демократические взгляды и расположения - сходство невинен и воль лица и господина (парней и дам) в целых поле деятельности деловитости и защита материнства и юношества[17]. Конкретным темой подтвержденного правонарушения считаются публичные дела, обеспечивающие реализацию полномочия несовершеннолетнего в приобретение службы в согласовании с их деловитыми свойствами. Ремесло в книга, будто преимущество в пахота считается ёмким сообразно содержанию и подключает в себе разряд остальных простых правомочий. Но только дробь данных правомочий подпадает перед службу охраны предоставленной уголовно-законный общепризнанных мерок. Таковым ролью, неоправданно отвергая в способе в службу либо неоправданно увольняя пострадавшего, виноватый преступает никак не преимущество в пахота вообщем, а только его дробь, а конкретно преимущество не достигшах совершеннолетия (сообразно УК РК) вольно предписывать собственными возможностями к труду, избирать вид деловитости, профессию, пространство службы в отсутствии какой-никакой желание ведь буква имелось дискриминации с неотъемлемым соблюдением поставленных общественно-трудящийся залога. Жертвам с осматриваемого беззаконного действия сознаётся малолетний. Беспристрастную сторонку правонарушения сформирует один изо 2-ух других действий - бездоказательный несогласие в способе в службу либо бездоказательное сокращение с службы несовершеннолетнего.
Дробь 2 ст. 148 УК РК считается особым вариантом срыва законодательства о труде. Другое немаловажное предумышленное повреждение трудящийся невинен не достигшах совершеннолетия тянет обязанность сообразно ч. 1 ст. 148 УК РК[39, с.258]. Бездоказательным отрицанием в способе в службу и бездоказательным уходом с работы пострадавшего надлежит полагать неимение беспристрастных обстоятельств, приносящих довольные причины про такового вывода. Иными текстами, несогласие в способе либо сокращение с службы обязаны существовать сделаны в повреждение притязаний, поставленных законодателем и назло хотению несовершеннолетнего. Наниматель никак не лишь имеет право, однако и должен завещать личику в способе в службу, ежели такая воспрещена ему тяжебным вердиктом из-за выполнение правонарушения; ежели личико, закончившее управленческое преступление, решено особого полномочия либо дисквалифицировано; ежели прибывающий в службу, спрашивающую особых познаний либо особой подготовки, никак не предположит акт о воспитании, о квалификации либо присутствии особых знании; около недостижении личиком года, с что позволяется мнение трудящийся контракта; около приборе в службы, в каких ограничивается либо воспрещается использование произведения конкретных категорий тружеников и т. п.
В согласовании с трудящийся законодательством наниматель никак не должен трудоустраивать этих, с кем расторгается трудящийся контракт в силу ликвидации системы. Устройство на работу людей исполняют муниципальные здание занятости. Идя изо такого, будто команда правонарушения, предустановленного ч. 2 ст. 148 УК РК, внешний, беззаконное действие говорят законченным с эпизода отречения в способе в службу либо с эпизода подписания акта о уходе с работы с службы пострадавшего самостоятельно с пришествия тот или другой-или вредоносных результатов. В вариантах, как скоро сокращение никак не оформлено соответствующим ролью, команда осматриваемого правонарушения слыхом не слыхать, так как труженик сознаётся личиком, продолжающим исполнять собственные трудящийся функции [39, с.261]. Индивидуальная направление разбираемого правонарушения характеризуется непосредственным замыслом. Лицо понимает, будто делает дискриминационные действия, а конкретно преступно отвергает в способе в службу либо увольняет с службы несовершеннолетнего, и хочет данного. Невзирая в ведь, будто около изображении необъективно сторонки осматриваемого правонарушения постановитель никак не употреблял особенный промышленный блок, значащий метод установки в законе в ведь, будто субъекту около совершении действия имелось заблаговременно понятно о наличии этих либо других событий (в предоставленном случае о несовершеннолетии пострадавшего), обладающих немаловажное смысл про квалификации правонарушения, «заведомость» ожидается. Сообразно воззрению единичных ученых криминального полномочия, это грех имеет возможность существовать свершено и с непрямым замыслом. []/57, с.67/ .
Навряд единица разрешено договориться с схожим апробацией, так как осматриваемый команда построен сообразно виду внешных, следственно, результаты покоятся из-за границами его беспристрастной сторонки и никак не имеют все шансы существовать темой буква умственного, буква стеничного дела. Показателем беспристрастной сторонки правонарушения, предустановленного ч. 2 ст. 148 УК РК, воплощающим социальную угроза действия, считается само воспрещённое законодательством деяние либо ничегонеделание, а конкретно бездоказательный несогласие в способе в службу либо бездоказательное сокращение с службы несовершеннолетнего. Следственно, в разбираемом составе правонарушения стеничное оглавление замысла истощится стеничным касательством к лично социально рискованным деяниям (бездействию). По другому разговаривая, около совершении подтвержденного правонарушения стеничный вещество замысла постоянно содержится в хотении свершить социально небезопасные деяния, воспрещённые криминальным законодательством. Разумеется, будто в отсутствии хотения нереально завещать в способе в службу, буква рассчитать с службы. Намеренное дозволение ведь вяжется только с социально страшными результатами. Таковым ролью, грех, изображенное в ч. 2 ст. 148 УК РК, характеризуется хотением свершить деяния, в каких воплощен нрав публичной угрозы данного правонарушения, будто показывает конкретно в непосредственный замысел. К данному разрешено прибавить, будто неотъемлемым показателем необъективно сторонки правонарушения, предустановленного ч. 2 ст. 148 УК РК, считается тема. А в грехах с внешным формулой особые темы, отмеченные в диспозиции общепризнанных мерок, имеют все шансы совмещаться лишь с непосредственным замыслом. Так как «выполнение деяний, социальная угроза каких никак не устанавливается законодателем в подневольность с пришествия тот или другой-ведь результатов, работает лекарством ублажения необходимостей, возлежащих в базе беззаконного темы»[40, с. 140].
Тема осматриваемого правонарушения - уклонение обладать в труде несовершеннолетнего в взаимосвязи с потребностью давать им эти либо другие услуги, предустановленные законодательством. Около данном никак не владеет смысла, доведен единица данный тема по материал пострадавшего. В адвокатской литературе сталкивается мнение о книга, будто несогласие в способе в службу, доказываемый нанимателем неимением должностей, ежели в реальности этакие есть, надлежит определить будто другое повреждение законодательства о труде, ведь имеется сообразно ч. 1 ст. 148 УК РК самостоятельно с такого, который считается жертвам. В свой взор, несогласие имеет возможность существовать сформулирован будто в раскрытой, этак и в завуалированной фигуре. Таковым ролью, осматриваемое грех станет бесспорно и в этих вариантах, как скоро несогласие в способе в службу либо сокращение несовершеннолетнего исполняется казенно перед иными вымышленными поводами (к примеру, в взаимосвязи с неимением незамещенной должности, с уменьшением штатов, банкротством либо ликвидацией компании и т.д.)[41, с. 131]. Будто подмечают спецы, традиционно в осматриваемых грехах уполномоченные личика отвергают в предоставлении службы либо увольняют, укрывая настоящий тема деяний. Поводы неимения должностей, уменьшения штатов вуалируют настоящие происшествия, и лишь их обличение отчуждает вероятность определить беспристрастную правду.
Типом правонарушения считается вменяемое телесное личико, в зону ответственности что вступает преимущество способа в службу либо увольнения с службы. Им имеет возможность существовать официальное личико, а еще личико, исполняющее административные функции в платной либо другой системы. Тест ч. 2 ст. 148 УК РК дозволяет придти к решению о книга, будто законодательное отображение диспозиций этих уголовно-законных общепризнанных мерок никак не решено неточностей. В-1-ый, направляет в себе интерес никак не полностью тактичное отображение в законе пострадавшего. В частности, идя изо дословного объяснения отмеченных уголовно-законных общепризнанных мерок следует, будто притянуть виноватого к ответственности разрешено лишь в вариантах отречения в способе в службу либо увольнения. В-других, идя изо такого, будто трудящийся право дает не достигшим совершеннолетия доп обязательства их трудящийся невинен, хоть какой бездоказательный несогласие в способе их в службу либо сокращение за пределами связи с определенных тем действия станет значительно отступать их полномочия. А еще взимая в интерес проблемы в доказывании особого темы осматриваемого правонарушения, плохо отражающиеся в правоприменительной практике, видется безошибочным мировоззрение профессионалов, предлагающих принять в деяниях, обрисованных в диспозиции, присутствие состава правонарушения никак не лишь дальше, как скоро они делаются сообразно подтвержденным темам, однако и в целых остальных вариантах беспочвенного увольнения пострадавшего. Около сохранении ведь подтвержденного в законе темы совсем лишне распоряжение в «неосновательность». Этак, ежели не лостигшему совершеннолетия отвергают в устройстве на работу либо увольняют с службы сообразно теме его несовершеннолетия, ведь это действие заранее как оказалось «бездоказательным», уголовно караемым. Трудящийся законодательством никак не учитываются аргументированные отказы в способе в службу или увольнения с ее сообразно сиим темам.
Таковым ролью, в ватерпасе Расточитель изобретен цельный разряд нормативных законных операций, дотрагивающихся защиты произведения не достигшах совершеннолетия, производящих с лица единичный вуз интернационального трудящийся полномочия - защита произведения не достигшах совершеннолетия. Узбекистан Страна, приходя членом Расточитель, прилагает конкретные стремления в участка усовершенствования финансовых невинен лица. Ратифицированы конвенции, регламентирующие введение не опасных и здравых критерий произведения тружеников и охрану с отсутствия работы. Безвыездно наверное обязует нашу с тобой государство вогнать общепризнанных мерок государственного трудящийся законодательства в соотношение с интернациональными общепризнанными мерками.
Осмотрев вопросцы 2 разоблачила разрешено подтянуть последующий суд. Заметка 24 Конституции Республики Страна описывает преимущество людей в волю произведения, вольный отбор семейства деловитости и специальности и ограничивает способности привлечения к понудительному труду лишь сообразно вердикту свида или в обстоятельства чрезмерного либо армейского расположения. Главными нормативными законными актами, характеризующими законодательную базу про осуществлении в государстве ратифицированных интернациональных конвенций сообразно ребяческому труду считаются, до этого только, Трудящийся акт Республики Страна с 15 мая 2007 возраст и Установление с 8 густя 2002 возраст № 345-И «О правах малыша в Республике Страна», а еще Акт о управленческих преступлениях (КоАП) и Криминальный акт (УК), устанавливающие соответствующего управленческую и криминальную обязанность из-за срыва поставленных притязаний в касательстве ребяческого произведения.
Трудящийся акт регулирует трудящийся дела и другие дела, конкретно сопряженные с трудящийся, описывает законодательную базу про охраны невинен и заинтересованностей деток будто сторонок трудящийся взаимоотношений, ставит малые обязательства невинен и воль в поле деятельности произведения, а еще запреты и лимитирования в дела ребяческого произведения. В 1-ый очередность нужно подметить, будто Кодексом явен в свойстве 1-го изо основ трудящийся законодательства начало воспрещения дискриминации, понудительного произведения и дурных фигур ребяческого произведения. С иной сторонки, заметка 25 Трудящийся кодекса воспрещает повреждение равноправия невинен и способностей около решении трудящийся контракта, в книга количестве сообразно аспекту несовершеннолетия, из-за выпусканием ситуации, предустановленных этим законодательством. показывает конкретно в непосредственный замысел. К данному разрешено прибавить, будто неотъемлемым показателем необъективно сторонки правонарушения, предустановленного ч. 2 ст. 148 УК РК, считается тема. А в грехах с внешным формулой особые темы, отмеченные в диспозиции общепризнанных мерок, имеют все шансы совмещаться лишь с непосредственным замыслом. Так как «выполнение деяний, социальная угроза каких никак не устанавливается законодателем в подневольность с пришествия тот или другой-ведь результатов, работает лекарством ублажения необходимостей, возлежащих в базе беззаконного темы»[40, с. 140].
Тема осматриваемого правонарушения - уклонение обладать в труде несовершеннолетнего в взаимосвязи с потребностью давать им эти либо другие услуги, предустановленные законодательством. Около данном никак не владеет смысла, доведен единица данный тема по материал пострадавшего.
В адвокатской литературе сталкивается мнение о книга, будто несогласие в способе в службу, доказываемый нанимателем неимением должностей, ежели в реальности этакие есть, надлежит определить будто другое повреждение законодательства о труде, ведь имеется сообразно ч. 1 ст. 148 УК РК самостоятельно с такого, который считается жертвам. В свой взор, несогласие имеет возможность существовать сформулирован будто в раскрытой, этак и в завуалированной фигуре. Таковым ролью, осматриваемое грех станет бесспорно и в этих вариантах, как скоро несогласие в способе в службу либо сокращение несовершеннолетнего исполняется казенно перед иными вымышленными поводами (к примеру, в взаимосвязи с неимением незамещенной должности, с уменьшением штатов, банкротством либо ликвидацией компании и т.д.)[41, с. 131]. Будто подмечают спецы, традиционно в осматриваемых грехах уполномоченные личика отвергают в предоставлении службы либо увольняют, укрывая настоящий тема деяний. Поводы неимения должностей, уменьшения штатов вуалируют настоящие происшествия, и лишь их обличение отчуждает вероятность определить беспристрастную правду.
Типом правонарушения считается вменяемое телесное личико, в зону ответственности что вступает преимущество способа в службу либо увольнения с службы. Им имеет возможность существовать официальное личико, а еще личико, исполняющее административные функции в платной либо другой системы. Тест ч. 2 ст. 148 УК РК дозволяет придти к решению о книга, будто законодательное отображение диспозиций этих уголовно-законных общепризнанных мерок никак не решено неточностей. В-1-ый, направляет в себе интерес никак не полностью тактичное отображение в законе пострадавшего. В частности, идя изо дословного объяснения отмеченных уголовно-законных общепризнанных мерок следует, будто притянуть виноватого к ответственности разрешено лишь в вариантах отречения в способе в службу либо увольнения. В-других, идя изо такого, будто трудящийся право дает не достигшим совершеннолетия доп обязательства их трудящийся невинен, хоть какой бездоказательный несогласие в способе их в службу либо сокращение за пределами связи с определенных тем действия станет значительно отступать их полномочия. А еще взимая в интере проблемы в доказывании особого темы осматриваемого правонарушения, плохо отражающиеся в правоприменительной практике, видется безошибочным мировоззрение профессионалов, предлагающих принять в деяниях, обрисованных в диспозиции, присутствие состава правонарушения никак не лишь дальше, как скоро они делаются сообразно подтвержденным темам, однако и в целых остальных вариантах беспочвенного увольнения пострадавшего. Около сохранении ведь подтвержденного в законе темы совсем лишне распоряжение в «неосновательность». Этак, ежели не лостигшему совершеннолетия отвергают в устройстве на работу либо увольняют с службы сообразно теме его несовершеннолетия, ведь это действие заранее как оказалось «бездоказательным», уголовно караемым. Трудящийся законодательством никак не учитываются аргументированные отказы в способе в службу или увольнения с ее сообразно сиим темам.
Таковым ролью, в ватерпасе Расточитель изобретен цельный разряд нормативных законных операций, дотрагивающихся защиты произведения не достигшах совершеннолетия, производящих с лица единичный вуз интернационального трудящийся полномочия - защита произведения не достигшах совершеннолетия. Узбекистан Страна, приходя членом Расточитель, прилагает конкретные стремления в участка усовершенствования финансовых невинен лица. Ратифицированы конвенции, регламентирующие введение не опасных и здравых критерий произведения тружеников и охрану с отсутствия работы. Безвыездно наверное обязует нашу с тобой государство вогнать общепризнанных мерок государственного трудящийся законодательства в соотношение с интернациональными общепризнанными мерками.
Осмотрев вопросцы 2 разоблачила разрешено подтянуть последующий суд. Заметка 24 Конституции Республики Страна описывает преимущество людей в волю произведения, вольный отбор семейства деловитости и специальности и ограничивает способности привлечения к понудительному труду лишь сообразно вердикту свида или в обстоятельства чрезмерного либо армейского расположения. Главными нормативными законными актами, характеризующими законодательную базу про осуществлении в государстве ратифицированных интернациональных конвенций сообразно ребяческому труду считаются, до этого только, Трудящийся акт Республики Страна с 15 мая 2007 возраст и Установление с 8 густя 2002 возраст № 345-И «О правах малыша в Республике Страна», а еще Акт о управленческих преступлениях (КоАП) и Криминальный акт (УК), устанавливающие соответствующего управленческую и криминальную обязанность из-за срыва поставленных притязаний в касательстве ребяческого произведения.
Трудящийся акт регулирует трудящийся дела и другие дела, конкретно сопряженные с трудящийся, описывает законодательную базу про охраны невинен и заинтересованностей деток будто сторонок трудящийся взаимоотношений, ставит малые обязательства невинен и воль в поле деятельности произведения, а еще запреты и лимитирования в дела ребяческого произведения. В 1-ый очередность нужно подметить, будто Кодексом явен в свойстве 1-го изо основ трудящийся законодательства начало воспрещения дискриминации, понудительного произведения и дурных фигур ребяческого произведения. С иной сторонки, заметка 25 Трудящийся кодекса воспрещает повреждение равноправия невинен и способностей около решении трудящийся контракта, в книга количестве сообразно аспекту несовершеннолетия, из-за выпусканием ситуации, предустановленных этим законодательством. Установление о правах малыша описывает преимущество всякого малыша в волю произведения, вольный отбор семейства деловитости и специальности. В касательстве полномочия малыша в пахота, учитывается, будто оно реализуется в вольное с обучения момент около следовании критерий неимения ущерба его физиологическому, высоконравственному и ненормальному каприз малыша и движению его изучения. Установление о правах малыша, еще будто и Трудящийся акт, воспрещает вовлечение ребяческого произведения в тяжкие физиологические службы и службы с вредоносными и (либо) страшными критериями произведения. Наравне с сиим поставлены запреты в втягивание деток в рукоделие проституцией, распределение, раскрутка безнравственных которые были использованы и вещей, роль в боевых деяния и многооруженных инцидентах, изготовка, реализацию газонаркотических лекарств, психотропных, сильнодействующих либо опасных препаратов, а еще в создание и реализацию спиртной продукта и зеленовато-коричневых продуктов.
Зона ответственности уполномоченного муниципального органа сообразно охране невинен деток Комитета сообразно охране невинен деток Министерства воспитания и урока установлена в Расположении, подтвержденном распоряжением Правительства Республики Страна с 13 января 2006 возраст № 36. Совместно с тем вот главные запросы в касательстве охраны невинен деток в трудящийся поле деятельности, в исполнение каких ориентирована служба Комитета, установлена в осмотренных больше законодательстве. В истиннее момент в рамках казахстанского законодательства учтена криминальная обязанность из-за последующие будущий действий, утрясаемые с дурными конфигурациями ребяческого произведения:
- втягивание не достигшах совершеннолетия в беззаконную активность (заметка 131УК);
втягивание не достигшах совершеннолетия в рукоделие проституцией, бродяжничеством либо попрошайничеством (заметка 132 УК), из-за продажу несовершеннолетними (заметка 133 УК);
- беззаконие правами родителя либо покровителя (заметка 139 УК);
повреждение законодательства о труде, повлекшее принесение немаловажного ущерба правам и легитимным заинтересованностям людей, в книга количестве не достигшах совершеннолетия (заметка 148 УК);
- повреждение верховодил защиты произведения, повлекшее сообразно неосмотрительности
принесение тягостного либо типичною бремени ущерба самочувствию, или погибель
лица (заметка 152 УК).
В собственную очередность в Кодексе о управленческих преступлениях определена обязанность из-за:
повреждение законодательства о труде, подключая запросы о наименьшем годе около способе в службу не достигшах совершеннолетия (заметка 87 КоАП),
- повреждение верховодил снабжения сохранности и защиты произведения, подключая
запросы в касательстве привлечения персон молодее 18 парение в тяжких
телесных службах и службах с вредоносными (особенно вредоносными), страшными (особенно
страшными) критериями произведения (заметка 89 КоАП);
- из-за втягивание в выполнение управленческого преступления,
подключая сопряженные с дурными конфигурациями ребяческого произведения (Заметка 111-1
КоАП);
- втягивание не достигшах совершеннолетия в изготовка продукта любовного
нахождения (Заметка 115 КоАП)[42].
3. Интернационально-законное регулировка произведения не достигшах совершеннолетия тружеников в Республике Страна
Обстановка с трудящийся эксплуатацией не достигшах совершеннолетия в республике покуда никак не замерзла опасной. Но некие нечистоплотные бизнесмены издавна сообразили, будто ребяческий пахота - вещица очень удачная. Малолетним труженикам разрешено выплачивать мизер, а о собственных правах они в основной массе ситуации в том числе и никак не понимают. В охрану невинен деток кинуты мощь сходу некоторых муниципальных ведомств. Но неувязка, сообразно заявлениям профессионалов, никак не принимается решение: детки продолжают утрачивать блаженное ребячество, обменивая его в невольнический пахота. Раз в год Страна обязан отчитываться пред Интернациональной системой произведения сообразно выводу трудности ребяческой эксплуатации.
В главном ребяческий пахота употребляется в аграрном хозяйстве и в муниципальных базарах. В зюйде республики очень быстро развертывается ребяческая древнейшая профессия - о данном безвыездно понимают, однако к криминальной ответственности никак не был привлечен буква вотан лицо. Полномочия деток есть лишь в бумаге, утверждают специалисты, а в настоящей существования они защищаются очень изредка.
Дурные стать ребяческого произведения - наверное угнетение, долговая подневольность, древнейшая профессия, внедрение не достигшах совершеннолетия про изготовления безнравственной продукта, набор деток про учение похищением и реализации наркотиков, а еще вовлечение к труде, коия гадит самочувствию и искреннему каприз малыша.
В нашей государстве из-за заключение вопросца о ребяческом труде нешуточно принялись лишь 2 возраст обратно. Дальше собственные изучения в республике приступить жить специалисты Интернациональной системы произведения (Расточитель) и публичные акционерный капитал, которые специализируются в участка соблюдения невинен лица. В прошедшем годку около Министерстве произведения и общественной охраны был сотворен Государственный четырехкоординационный комитет сообразно войне с дурными конфигурациями произведения не достигшах совершеннолетия. Сообразно результатам проделанных изучений оказалось, будто детки в Стране казахстане действуют в главном в аграрном хозяйстве и в муниципальном неофициальном секторе экономики - в базарах и вокзалах. Вслед за тем детки работают из-за средства. Безвозмездно и перед безжалостнейшим насилием они употребляются про проституции, проф нищенства, воровства и реализации наркотиков.
Сообразно воззрению профессионалов, более «подходящим» ареалом про становления дурных фигур ребяческого произведения считается река республики. Вслед за тем размещены бурачные, хлопковые полина и зеленовато-коричневые плантации, в каких бесчестными владельцами пахота не достигшах совершеннолетия в особенности ценится. Не считая такого, в река Казахстана прибывает очень много мигрантов изо остальных чуркестанских государств, в частности Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. В количестве гастарбайтеров часто видятся детки. Помещением концентрации ребяческих трудящийся ресурсов, в мощь собственного финансового благоденствия, считаются Алматы и Алматинская нива. В крупном городе совсем немало службы про «несовершеннолетней» малооплачиваемой трудящийся мощь. Огромную дробь авралящих в городке деток сочиняют пришлый изо Алматинской участка, а еще заграничные малолетние гастарбайтеры. Сообразно речам начальника переломного середины «Внимание» Улжан Лукпановой, в аграрном хозяйстве, в частности в зеленовато-коричневых плантациях, действуют в главном киргизские семьи - зрелые и детки. Они работают в сигаретах с ранешней весны по поздней озари. Не так давно 1 изо огромнейших зеленовато-коричневых фирм Алматинской участка обрела особое распоряжение о замкнете ребяческого произведения в собственных плантациях. Но наверное только отдельный вариант. Владельцы маленьких зеленовато-коричневых пустотелее, сообразно речам Лукпановой, никак не напрягают себе соблюдением законов и продолжают вербовать в службу не достигшах совершеннолетия. Сообразно речам председателя властвования Единения переломных середин Казахстана Зульфии Байсаковой, в Алматинской участка деток еще увозят в бурачные полина, при этом данный ход наиболее нежели санкционирован: к школе подгоняются автобусы про не достигшах совершеннолетия тружеников.
Значимый интерес недорогих тружеников сочиняют детки изо неладных фамилий и сироты изо ребяческих жилищ. Почти все изо их ни разу никак не обучались в школе. Неувязка в книга, будто сражение с таковыми действами проистекает лишь в ватерпасе высочайшей общественно-политической власти. Директор произнесет - лишь дальше безвыездно инициируют делать. Ход привлечения деток к томному и преступному труду в Стране казахстане стартовал, нужно впору приостановить его, а ведь чрез некоторое количество парение я приобретем происхождение, что воспитанию предпочло службу. Чрез некоторое количество парение эти кадр встанут либо тяжкой ношей про сообщества, либо ведь оставят в уголовную активность.
В Алматы в данный момент деток употребляют и в преступных обликах коммерциала. Но обнаружить эти прецеденты очень трудно - фактически ни один человек изо зрелых «нанимателей» никак не прельщался к криминальной ответственности. Один изо течений нашей службы - камера стереотипов в поле деятельности невинен охраны малыша. Из-за блаженное ребячество малеханьких казахстанцев дает ответ сходу разряд ведомств и министерств: докторы, правоохранительные аппараты, труженики воспитания. У 7 нянек чад в отсутствии оку - оповещает пословица, пригодная в данном случае к казахстанским реалиям. Ежели не достигшие совершеннолетия горожане республики станут и далее употребляться про томного и преступного произведения, ущемляться в льготе в приобретение воспитания либо сохраниться в отсутствии жилища опосля расторжения брака опекунов, будто дозволяют общепризнанных мерок Квартирного кодекса. Окончить наверное предписание любой имеет возможность лично. Полномочия деток - наверное очень принципиально[30].
Интернационально-законные акты участка регулировки произведения не достигшах совершеннолетия приступить возникать в истоке 20 столетия, и к истинному медли разрешено разговаривать о цельной порядку интернационального законодательства командированного в регулировка законного статуса не достигшах совершеннолетия в участка трудящийся взаимоотношений. Рассмотрением вопросцев, имеющих отношение к правам малыша, промышляют почти все спец института порядка Организация. Посреди данных предназначенных органов особенно надлежит подметить Интернациональную Компанию Произведения (Расточитель). Данная орган имелась сотворена в 1919 г. в рамках Лиги Наций, а в 1946 г. замерзла главным спец учреждением Организация. В труде Расточитель встречают роль никак не лишь адепты стран-членов, однако и в одинаковых причинах с ними адепты рабочих и адепты бизнесменов данных государств.
В первый раз преимущество в пахота, будто важное интернационально-общепризнанное преимущество лица, имелось провозглашено в 1948 годку. Надлежит выделить, будто это состояние имелось охвачено сообразно настоянию Страна и остальных социалистических государств в Повальную декларацию невинен лица (1948 г.). Потом наверное преимущество в наиболее наращенном облике имелось закреплено в Интернациональном пакте о финансовых, соц и цивилизованных правах. Будто понятно, интернациональное регулировка произведения исполняется с поддержкою принятия интернациональных пактов, конвенций и советов. В цельном суть интернационально-законного регулировки невинен лица сочиняет адвокатская охрана высочайших ценностей сообщества и страны -невинен и воль лица, его почтительности и плюсы. Один-одинешенек изо важных и 1-ый интернациональных бумаг, кой утвердила Узбекистан Страна (1994 г.) в участка защиты невинен и воль не достигшах совершеннолетия считается Соглашение Организация «О правах малыша» с 20 ноября 1989 возраст. Этот интернациональный акт владеет собственной мишенью выверять безвыездно сторонки существования малыша: собственную жизнедеятельность, воспитание, самочувствие, домашнюю жизнедеятельность, а еще пахота малыша. В согласовании с вышеуказанной Конвенцией «чадом считается любое человечное вещество по заслуги восемнадцатилетнего года». [43, с.388]
Сообразно систематизации, общепринятой Расточитель, детками называются мальчишки и девченки в годе по 14 и 15 парение, а детьми - молодые люди и женщины с 14 (15) по 18 парение. Взыскательная регулирование защиты произведения не достигшах совершеннолетия считается один-одинешенек изо старых и обычных притязаний проф единений и остальных современных мощи в Расточитель. Перед воздействием данных мощи, инициируя с 1919 г., Расточитель имелось выковано 16 интернациональных нормативных операций (11 конвенций и 5 советов), стабилизирующих малый год прибывающих в службу.
В истиннее момент нужно отметить последующие главные акты Расточитель:
• Соглашение Интернациональной Системы Произведения N 77 о мед освидетельствовании деток и молодых людей с мишенью проверки их годности к труду в индустрии (Порт, 19 сентября 1946 г.)[49]
• Соглашение Интернациональной Системы Произведения N 78 о мед освидетельствовании деток и молодых людей с мишенью проверки их годности к труду в непромышленных службах (Порт, 19 сентября 1946 г.)[50]
• Соглашение Интернациональной Системы Произведения N 10 о наименьшем годе допуска деток в службу в аграрном хозяйстве (Город, 25 октября 1921г.)[51]
• Соглашение Интернациональной Системы Произведения N 7 о дефиниции малого года про допуска деток в службу в поток (Стаксель, 15 июня 1920г.)[52]
• Соглашение Интернациональной Системы Произведения N 16 о неотъемлемом мед освидетельствовании деток и молодых людей, занимающихся в борту судов (Город, 25 октября 1921 г.)[53]
• Соглашение Интернациональной Системы Произведения N 182 о воспрещении и безотлагательных границах сообразно искоренению дурных фигур ребяческого произведения (Город, 17 июня 1999г.)[54]
• Приговор Интернациональной Системы Произведения "О занятости молодых людей" (Город, 16 июня 1998 г.)[55]
• Указание Интернациональной Системы Произведения с 9 октября 1946 г. N 80 о лимитировании ночного произведения деток и молодых людей в непромышленных службах[56]
• Указание Интернациональной Системы Произведения с 12 мая 1944 г. N 70 о малых нормах общественной политические деятели в подвластных землях[57]
• Указание Интернациональной Системы Произведения с 25 октября 1921 г. N 14 о ночном труде деток и молодых людей в аграрном хозяйстве[5 8] Их смысл тяжело взглянуть другими глазами. Любая изо нареченных конвенций, резолюций абсолютно воздействовало в государственное право никак не лишь целых европейских государств, однако и только решетка. До этого только, наверное конвенции о наименьшем годе про принятия деток в разные будущий дел, конвенции о наименьшем годе способа в службу (№138, 1973 г.), о наименьшем годе найма деток в службу в аграрном хозяйстве (№10, 1921 г.), в поток (№58), в непромышленных службах (№33, 1932 г., №60, 1937 г.), в индустрии (№59, 1937 г.), в свойстве грузчиков угля либо кочегаров в флоте (№15), в свойстве рыболовов (№112). Станем детальнее в утверждениях неких упомянутых больше конвенций. Этак, Соглашение Расточитель №58, устанавливающая малый год найма деток в службу в поток, с 24 октября 1936 г. предугадывает, будто детки молодее 15 парение никак не имеют все шансы существовать взять в долг либо действовать в борту судов, не считая этих, в каких взять в долг конечности лишь одной семьи. Наличествует в варианту, будто государственные законы либо верховодила имеют все шансы предугадать про деток никак не молодее 14 парение выдачу удостоверений, решающих им существовать наемными в случае, ежели школьная либо другая профессиональная администрация, отмеченная законами и законами, удостоверится опосля подабающего учета самочувствия и физиологического становления малыша в книга, будто таковая служба дает ответ заинтересованностям малыша (ст. 2).
В Конвенции Расточитель № 60 условно года способа деток в непромышленные службы с 22 июля 1937 г., рассказывается, будто государственные законы либо верховодила обязаны определить численность времен в среда, в движение каких детки, год каких превосходит 14 парение, имеют все шансы существовать взять в долг в нетяжелых службах (ст. 2-3). Учитывается еще, будто государственные законы либо верховодила обязаны определить год либо годы, превышающие перечисленные в ст. 2 истинней Конвенции, про допуска молодых людей и молодых людей к хоть какой труде, коия сообразно собственному нраву либо сообразно договорам, в каких симпатия делается, считается небезопасной про существования, самочувствия либо нравственности персон, сопряженных с ней (ст. 5). Наравне с актами Расточитель разрешено отметить другие интернационально-законные акты. В частности Европейскую Общественную Хартию. Европейская Соц Документ 1961 возраст (с переменами 1991 возраст) подключает ст. 7 «Преимущество деток и молодых людей в охрану», коия предугадывает особенное состояние деток и молодых людей в поле деятельности трудящийся взаимоотношений, в частности:
• малый год способа в службу сочиняет 15 парение, из-за
выпусканием ситуации, как скоро детки взять в долг в конкретного варианта нетяжелых
службах, никак не даровитых надуть вред их самочувствию, нравственности либо
воспитанию;
• наиболее высочайший малый год про способа в службу в касательстве
конкретных вариантов служб, коие числятся страшными и вредоносными про
самочувствия;
Большая часть конвенций предугадывает неприменное прочерчивание мед освидетельствования деток: Соглашение №77 - в индустрии (1946 г.); Соглашение №78 - в непромышленных службах (1946 г.); Соглашение №124 - про находящийся под землей дел (1965 г.). В частности, в Конвенции №77 ставится, будто детки и дети молодее 18 парение никак не станут браться в службу в индустриальные компании, ежели в итоге кропотливого мед освидетельствования станет известно, будто они никак не подходящи про службы, в коей обязаны существовать применены[60, с. 159]. Государственные ведь законы либо верховодила обязаны предопределять матка, знающий вручать удостоверения о годности к труде, а еще предопределять обстоятельства, коие обязаны соблюдаться около синтезе и выдаче акта. Интернациональная орган произведения обрела разряд общепризнанных мерок, нацеленных в лимитирование ночного произведения деток и молодых людей: Соглашение №6 (1919 г.) о ночном труде молодых людей в индустрии; Соглашение №79 (1946 г.) о ночном труде молодых людей в непромышленных службах; Соглашение №90 (1948 г.) о ночном труде молодых людей в индустрии. В частности в Конвенции №90 учитывается, будто законы либо верховодила сообразно притворению в жизнь истинней конвенции обязаны: а) распоряжаться соответствующие мероприятия про такого, чтоб данные законы либо верховодила случались по материал целых причастных персон; б) предопределять персон, серьезных из-за исполнение утверждений истинней Конвенции; в) распоряжаться надлежащие мероприятия санкции из-за каждого семейства срыва данных утверждений; г) предугадывать основание и оглавление порядка инспекции, нужной про снабжения действенного воплощения данных утверждений; д) спрашивать с всякого нанимателя ведения регистрационной книжки с установкой фамилий и даты произведение на свет целых применяемых им персон, никак не добившихся 18-летнего года.
Не достигшие совершеннолетия никак не напрасно отличаются будто особенные субъекты трудящийся правоотношений. Задачка хоть какого законного страны отстоять их полномочия, обеспечивать вероятность осуществлении произведения. Будто подчеркивается в п.1 Конвенции № 138, «любой Достоинство Системы, про что реальная Соглашение располагаться в мощи, обязуется исполнять государственную политическому деятелю, обладающую мишенью снабдить действенное аннулирование ребяческого произведения и градационное поднятие малого года про способа в службу по значения, соответственного более абсолютному физиологическому и разумному вырабатыванию молодых людей». Наиболее такого, будто я выделили в вступление к труде «...ребяческий пахота в великий ступени считается расследованием скудости, и будто долговременное заключение данного вопросца покоится в крепком финансовом подъеме, водящем к соц прогрессу, в частности к искоренению скудости и повальному воспитанию»[60, с. 160]. Надлежит подметить, будто Узбекистан Страна утвердила некие конвенции Расточитель, дотрагивающиеся регулировки защиты произведения и трудящийся взаимоотношений, в книга количестве и с несовершеннолетними. Был начат еще разряд остальных законов о ратификации неких интернациональных операций, стабилизирующих трудящийся дела. Наглядно, будто посреди их Соглашение «О наименьшем годе про способа в службу», общепринятая в Женеве 58-й сессией Ведущей конференции Расточитель 26 июня 1973 г. и Соглашение «О системы здание занятости» (Соглашение 88), общепринятая в Чин-Франциско 31 -и сессией Ведущей конференции Расточитель 9 июля 1948 г. Непременно, данные интернациональные бумаги напрямик касаются к не достигшим совершеннолетия, будто нанятым труженикам, и идут в их в совершенной мерке. Особенное интерес уделено осуществлении в Республике Страна Конвенции Расточитель № 111 «О дискриминации в участка произведения и служб», Конвенции № 138 «О наименьшем годе способа в службу».[60, с.162]
В собственную очередность, в интернациональной практике по реального медли никак не выковано одного представления о истоке трудящийся деловитости не достигшах совершеннолетия, т.е. никак не определен определенный год способа в службу, никак не установлена длительность трудящегося дня и медли развлечений. Этот вопросец в казахстанской науке подымался, в частности, в конференции «Воздействие интернационально-законных бумаг в право Республики Страна», коия выковала последующие советы: «Принять нужным прочерчивание экспертизы работающего трудящийся законодательства Республики Страна в объект соотношения Конституции Республики Страна, общепризнанным меркам интернационального полномочия, вести службу сообразно уничтожению противоречий в порядку работающего трудящийся законодательства; вогнать в соотношение с интернациональными общепризнанными мерками практику внедрения трудящийся законодательства в участка невинен лица...»[61, с.283].
В ватерпасе Расточитель изобретен цельный разряд нормативных законных операций, дотрагивающихся защиты произведения не достигшах совершеннолетия, производящих с лица единичный вуз интернационального трудящийся полномочия - защита произведения не достигшах совершеннолетия. Таковым ролью, Узбекистан Страна, приходя членом Расточитель, прилагает конкретные стремления в участка усовершенствования финансовых невинен лица. Ратифицированы конвенции, регламентирующие введение не опасных и здравых критерий произведения тружеников и охрану с отсутствия работы. Безвыездно наверное обязует нашу с тобой государство вогнать общепризнанных мерок государственного трудящийся законодательства в соотношение с интернациональными общепризнанными мерками.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие основные выводы.
Изменение существенных условий трудового договора и увольнение несовершеннолетних с работы (по различным основаниям) неизбежно затрагивают права подростков, которые в силу недостаточного интеллектуально-волевого развития не в состоянии порой их эффективно защищать. К сожалению, ныне действующее трудовое законодательство не в полной мере способствует защите прав и законных интересов лиц моложе 18-летнего возраста. Оно не предусматривает специфических особенностей изменения существенных условий трудового договора и порядка прекращения трудового договора с несовершеннолетними работниками по сравнению со взрослыми в случаях проявления инициативы работника или по соглашению между ним и работодателем. Такое упущение создает условия для возможных нарушений трудовых прав несовершеннолетних работников.
Учитывая, что несовершеннолетние в возрасте до 16 лет могут вступать в трудовые правоотношения и заключать трудовой договор только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, предлагается при изменении трудового договора с несовершеннолетним получать не только согласие самого несовершеннолетнего, но и согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства, причем это согласие должно быть выражено в письменной форме (за исключением случаев производственной необходимости), предусмотреть обязанность работодателя информировать указанных лиц о поданном несовершеннолетним работником заявлении об увольнении или о достигнутом с ним соответствующем соглашении, а равно направлять им копию приказа (распоряжения) об увольнении.
Понятие «сокращенное рабочее время» применительно к рабочему времени лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, не соответствует содержанию данного термина как он понимается в научной юридической литературе), поскольку отсутствует признак оплаты как за нормальное рабочее время. Фактически, рабочее время несовершеннолетних работников несет в себе одновременно черты и сокращенного рабочего времени, и неполного рабочего времени. В связи с этим представляется целесообразным выделить нормы, регулирующие рабочее время работников в возрасте до восемнадцати лет в отдельную статью Трудового Кодекса.
Проведенный анализ показал, что правовые нормы по защите подростков от условий труда, оказывающих на них вредное нравственное влияние, не отвечают современному уровню развития их трудовых правоотношений. Перечень работ, которые могут причинить вред нравственному развитию несовершеннолетнего, нельзя считать исчерпывающим. При этом вопрос о том, способна или нет та или иная работа причинить вред нравственному развитию подростка предлагается решать путем проведения экспертизы условий труда с
участием комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также органов системы образования.
Правильное определение правового статуса любой правосубъектной
группы во многом зависит от единства понятийного аппарата,
описывающего всю общность и ее внутреннее деление по различным
критериям. Анализ законодательства как национального, так и
зарубежного свидетельствует о разнообразии терминов, применяемых к
субъектам права, еще не перешедшим в разряд взрослых. На наш взгляд,
терминология нормативных правовых актов должна быть единой,
формулировки норм права должны обладать определенной
стандартностью, грамматическим единообразием.
Используемые термины: «ребенок», «подросток», «малолетние дети», «несовершеннолетние»,
«молодежь» и другие должны иметь четкие критерии их употребления. В
законодательство Республики Казахстан необходимо внести единое
определение понятия «несовершеннолетний» и унифицировать его
применение в нормативных правовых актах. «Несовершеннолетний - это лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста».
Учитывая, что трудовая правосубъектность является необходимым условием
вступления граждан в трудовые отношения, предложено действующем
законодательстве Республики Казахстан нормативно закрепить
определение понятия «трудовая правосубъектность», не ограничиваясь только закреплением возраста приема на работу.
Необходимо ввести в Закон Республики Казахстан «О занятости населения» императивной нормы об установлении квоты при приеме на работу несовершеннолетних как особо нуждающихся в социальной защите.
В трудовое законодательство Республики Казахстан необходимо включить норму, регулирующую процедуру установления неполного рабочего времени и закрепить его как право несовершеннолетнего наемного работника с одновременным установлением обязанности работодателя реализовать это право.
В Трудовом кодексе Республики Казахстан важно предусмотреть норму, регламентирующую основания наступления ограниченной материальной ответственности этой категории работников, предусмотреть четкую процедуру привлечения к ней.
Необходимо ужесточить применение соответствующих статей Уголовного кодекса РК, карающих детскую проституцию, порнографию, использование наркотиков и др.
С принятием нового Трудового Кодекса РК в системе трудового законодательства начал формироваться относительно самостоятельный институт « Труд несовершеннолетних», включающий в себя нормы ТК РК и нормы текущего законодательства, необходимостью является принятия особого закона «О труде работников в возрасте до 18 лет», который восполнил бы имеющиеся пробелы в правовом регулировании труда несовершеннолетних и тем самым завершил формирование указанного выше института. Реформы в экономической и социальной жизни Республики Казахстан, проводимые на рубеже XX - XXI веков, повлекли за собой глубокие изменения во всех сферах казахстанского общества. Особенно значительные перемены произошли в характере трудовых отношений, где в результате снятия преград и запретов на предпринимательскую деятельность работодателями стали многочисленные частные физические и юридические лица, не подведомственные государству и его органам. Наряду с оживлением рынка труда, раскрепощением частной инициативы, усилилось расслоение общества, участились случаи нарушения трудовых прав граждан, особенно несовершеннолетних. Эти изменения потребовали новых подходов к нормативно-правовому регулированию их трудовых отношений. Принятие и введение в действие Трудового кодекса Республики Казахстан способствовало упорядочению правового регулирования труда несовершеннолетних работников, однако не решило всех проблем. Так, нуждаются в дальнейшем уточнении юридические нормы о наделении особым трудоправовым статусом молодежи, окончившей различные формы профессионального ученичества, а также не имеющей профессиональной подготовки. В современных условиях на рынке труда даже квалифицированным, опытным специалистам не всегда удается реализовать свое право на труд в соответствии с квалификацией и имеющимися знаниями. При таких обстоятельствах трудоустройство молодежи, особенно не достигшей возраста восемнадцати лет, представляет собой весьма острую проблему. Ее решение требует развития системы гарантий обеспечения трудовых прав несовершеннолетних, совершенствования законодательного регулирования вопросов квотирования для них рабочих мест.
Имеющиеся недостатки и пробелы в трудовом законодательстве, факты злоупотребления хозяйской властью работодателями снижают эффективность применения правовых норм по защите трудовых прав несовершеннолетних. В силу особенностей физического, интеллектуального и эмоционально-волевого развития они нуждаются сейчас в дополнительных гарантиях соблюдения своих прав и законных интересов. Вот почему разработка предложений по укреплению и развитию нормативных положений, регулирующих трудовые отношения с участием работников, не достигших возраста восемнадцати лет, является актуальной задачей науки трудового права.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Назарбаев Н.А. Казахстан - 2030. Послание Президента страны народу Казахстан. - Алматы, 1997. - 256 с.
- Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.01.2011 г.)
- Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2010 г.) Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-1 (Особенная часть) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2010
- Боманов С. Детское ли это детство // Голос. - 2004. - № 29-30. -С.3,4.
- Гаврилко В. «Рабсила» в коротких штанишках // ОКО. - 2004. - 23 июля. С.З.
- Малахова О. Это нам не задавали // Новое поколение. - 2002. - 2 августа. -Сб.
- Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года № 581-II «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 г.)
- Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-Ш «Об образовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2011 г.)
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года № 321-1 «О браке и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.06.2011 г.)
- Амелина А.Н. Труд несовершеннолетних. - М.:Смарт, 2005 - с. 16
- Семыкина Ю. Выбор молодых! // Континент. - 2004. - № 14. - С.23-25.
- Щеглова С. Труд детей: права и гарантии защиты от эксплуатации //Юрист. - 2010. - № 3. - С. 26
- Дохунаева Т.Н. Детский труд в Казахстане // Государство и право. 2004.-№ 10. -С.49-51.
- Приказ и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года № 185-п «Об утверждении Списка работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста»
15. Галушко И. Не детский мир // Экспресс К. - 2002. - 27 июля. - Сб.
- Надирова А.К. Возраст как условие наступления трудовой правосубъектности несовершеннолетних. - // Государство и право. - 2009. - № 5 (7). - С. 26-30.
- Конституция Республики Казахстан 1995 г. (с изменениями и дополнениями от 27.07.2009 г.)
- Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345-П «О правах ребенка в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.10.2011 г.)
- Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 591-II «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении
детской безнадзорности и беспризорности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 г.)
- Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149-П «О занятости населения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2011 г.)
- Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года № 2709 «О Прокуратуре» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2011 г.),
- Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 31 марта 2005 года № 10 «Об организации прокурорского надзора за применением законодательства о несовершеннолетних»
- Модельный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в государстве» (принят на четырнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ постановлением от 16 октября 1999 года№ 14-9)
- Уваров В.Н. Трудовое право Республики Казахстан: Учебник- Алматы: КазГЮА, 2000.-518 с.
- Надирова А.К. Права несовершеннолетних на свободу труда // Государство и право. - 2008. - № 4(6). - С. 58-60.
- Шебанова А.И. Право и труд молодежи. М.: Юрид. лит., 1973.- 224 с.
- Шептулина Н.Н. Охрана труда // Трудовое право. - 2004. - № 4-5. С.86-90.
- Серикбекова СБ. К вопросу о сущности индивидуального правового договора о труде // В сборнике: Правовое государство в Республике Казахстан: проблемы и перспективы. (Материалы международной научно-практической конференции). - Астана, 2002. - 290 с.
- Алимова Н.А. Большой справочник кадровика М. 2007 г. с.536
- Невольные хлеба. Детский труд в Казахстане принимает опасные формы//\у\у\у.2акоп.к^
- Надирова А.К. Правовые дефиниции установления рабочего времени для несовершеннолетних в Республике Казахстан //В сборнике: 10 лет независимости Казахстана: итоги и перспективы развития: Материалы Международной научной конференции (в четырех частях). - Алматы, 2001.-С. 881-885.
32. Трудовые отношения в Республике Казахстан. Под ред. В.И. Скала. -
Алматы, 2001.-376 с.
- Надирова А.К. О праве на свободу труда несовершеннолетних в современных условиях.- // Научные труды «Адилет». - 2007. - № 2 (10). - С.142-146.
- Абрамова О.В. Трудовой распорядок. Дисциплина труда //Трудовое право. - 2004. - № 4-5. - С.82-83
- Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора // Трудовое право. - 2004. - № 4-5. - С.91-94.
- Эмирова И.Е. Уголовно-правовая защита прав женщин и несовершеннолетних в сфере трудовых отношений // Мир закона. - 2005.- № 4/5.-С.48-53.
- Мамытов Б. По вопросу совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства Республики Казахстан //Фемида.- 2001. - № 5. - С.8.
- Курасова А. Социальные рабочие места: состояние перспективы // Труд. Зарплата. Пенсия. - 2004. - № 4 (28). - С. 8.
- Уголовный кодекс Республики Казахстан. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. - Алматы, 2000. - 792 с.
- Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. - СПб, 2002. - 458 с.
- Уголовное право Казахстана. Особенная часть . Учебник для вузов / Под ред . Рогова И .И., Рахметова СМ.- Алматы,2001. - 536 с.
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-П (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.02.2011 г.)
- Конвенция о правах ребенка: Принята 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН в 1989 г. // В книге: Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. - М.: Юрид. лит., 1990. - 672с.
- Конвенция Международной Организации Труда N 124 о медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках (Женева, 23 июня 1965 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 123 о минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках (Женева, 2 июня 1965 г.) // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 -1956.-том 2.
- Конвенция Международной Организации Труда N 112 о минимальном возрасте для принятия на работу рыбаков (Женева, 3 июня 1959 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 90 о ночном труде подростков в промышленности (пересмотренная в 1948 году) (Сан-Франциско, 17 июня 1948 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 79 об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах (Женева, 9 октября 1946 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 77 о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности (Монреаль, 19 сентября 1946 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 78 о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах (Монреаль, 19 сентября 1946 г.)
51. Конвенция Международной Организации Труда N 10 о минимальном
возрасте допуска детей на работу в сельском хозяйстве (Женева, 25 октября
1921 г.)
52. Конвенция Международной Организации Труда N 7 об определении
минимального возраста для допуска детей на работу в море (Генуя, 15 июня
1920 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 16 об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов (Женева, 25 октября 1921 г.)
- Конвенция Международной Организации Труда N 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Женева, 17 июня 1999 г.)
- Резолюция Международной Организации Труда "О занятости молодежи" (Женева, 16 июня 1998 г.) (извлечение)
- Рекомендация Международной Организации Труда от 9 октября 1946 г. N 80 об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах
- Рекомендация Международной Организации Труда от 12 мая 1944 г. N 70 о минимальных нормах социальной политики на зависимых территориях
- Рекомендация Международной Организации Труда от 25 октября 1921 г. N 14 о ночном труде детей и подростков в сельском хозяйстве
- Конвенция Международной Организации Труда N 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Женева, 17 июня 1999 г.)
- Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. - М.: Юрид. лит., 1990. - 672 с.
- Надирова А.К. Свободен ли труд для несовершеннолетних в Республике Казахстан // Правовые свободы и правовые ограничения. Материалы 1-ой Всероссийской межвузовской научно-практической конференции. - Москва, 2001.-С. 283-287.