Программа развития «Дорожной карты бизнеса 2020»

ВВЕДЕНИЕ

Предприятие - организация, сделанная в норме, установленном законом, и занимается созданием продуктов , дел и услуг в целях удовлетворения необходимостей.

Главная задача финансовой работы считается создание конкурентоспособной продукции и получать наибольшую численность выгоды.

В критериях рыночной финансовой системы и стал ключевым элементом его реализации.

Актуальность темы моей работы является то, что стратегическими целями являются развитие экономики отечественного производства , развития Казахстана для получения качественной продукции, обеспечения национально безопасности.

Особенно актуальным вопрос о введении на рынке малого бизнеса учитывая экономические изменения .Крах привел к тому, что крупные компании потеряли свои позиции на рынке, малые и средние предприятия , которые " не держится на плаву " до сентября 1998 года, прекратили свое существование вообще.

Цель моей дипломной работы раскрыть сущность развития предпринимательства, рассмотреть программу развития «Дорожной карты бизнеса 2020».

Кто сейчас может поддержать экономику Казахстана ? Этот случай и должны дать в руки малых и средних предприятий . Экономически это выгодно, потому что большое количество компаний позволит создать новые рабочие места , малый бизнес легче управлять в условиях неопределенности курса национальной валюты , и это принесет реальные деньги в бюджет. И одним из основных приоритетов является то, что создание малого и среднего бизнеса приведет к появлению конкуренции на внутреннем рыннке, что не хватало экономике Казахстана в последние стадиях развития , что привело к созданию монополий и концентрация власти .

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

1 Основы управления экономикой

1.1 Политические и экономические основы экономического управления в Казахстане

Предпринимательство - это рискованный бизнес, осуществляется на добровольной основе граждан (их объединений) на свой страх и риск и ответственность. Предпринимательство связано с понятиями сделать что-то новое или улучшить существующие.

Казахстанский бизнес - это экономика, которая в буквальном смысле, порожденная реформа. Его развитие является неотъемлемой частью государственной политики, и с ним также связаны наиболее фундаментальные изменения в обществе.

Это широкая сеть предпринимательства является важным условием для создания социальной и политической среды, способствующей возникновению конкуренции между различными субъектами в собственность , способность реагировать на изменения спроса использование инновационные высокие технологии содействия использованию современной науки.

Приоритетное развитие малого бизнеса должно иметь дело с такими социальными и политическими проблемами , как лучшая форма рыночной инфраструктуры , повышение уровня занятости , сокращение дисбалансов в его доходов , экономического развития неразвитых территории, преодоление дефицита потребительских ресурсов.

Небольшой бизнес имеет высочайший потенциал производительности, как правило с помощью мобилизации человеческого фактора. Между полезных качеств небольшого бизнеса надлежит отметить вероятность понижения потерь производства с помощью квалификации, наиболее действенное внедрение оборудования , экономию на административно-управленческого персонала. Хотя наряду существуют позитивные и негативные факторы.

Для малого бизнеса значительную долю заемного капитала и самой низкой долей капитала , в связи с отсутствием денег у населения , что является основным препятствием для его участия в предпринимательской деятельности. Все это требует больше работы и поддержки со стороны правительства , принятие новых законов . Хотя в целом становление и развитие малого бизнеса будет зависеть не только от способности и энергии предпринимателей , но и от готовности к сотрудничеству со всем нашем обществе .

Развитие предпринимательства сталкивается со многими проблемами , в частности это информационные проблемы, как финансовые, так и институциональных, и образовательные, и правительство ( бюрократия , коррупция), но эти проблемы могут быть решены .

Муниципальная поддержка небольшого бизнеса базируется на муниципальных законах , отраслевых и региональных программ и представляет сбор событий, нацеленныхна становление и поддержку небольшого бизнеса. К ним относятся «Государственная программа становления и помощи малого

предпринимательства в Республике Казахстан».

Основными целями данной программы являются :

1.обеспечение стойкого становления небольшого бизнеса.

2.увеличение доля небольшого бизнеса в приоритетных отраслях.

3.рост численность новейших трудящихся

Правительство экономической информации для программы предусматривает долгосрочные цели, такие как поддержка и защита молого бизнеса, эффективность производственного сектора, переход от государственного регулирования отдельных аспектов малого бизнеса до саморегулирования отрасли и межотраслевой ассоциации , создать систему партнерских отношений " государство - бизнес-ассоциаций. " Развитые меры , которые позволят уменьшить социальную напряженность и улучшить экономическую стабильность .

Анализ тенденций развития предпринимательства показывает, что у них есть динамически - прогрессивный характер, затрагивая снижение социальной напряженности .

По словам разработчиков программы , чрезмерное воздействие малых предприятий конъюнктурных условиях во многом зависит от действий органов исполнительной власти в этой области. Сделан вывод , что дальнейшее развитие малого бизнеса невозможно без мер поддержки специального управления.

В целях обеспечения погашения кредитов от банков, формирования регионах ипотечных фондов . Программа также обеспечивает бюджет софинансирования проектов с банками , а также создания системы сельскохозяйственных кредитных союзов.

Кадровые научные методы и информационную поддержку малого бизнеса в среднесрочной перспективе , предполагает реализацию ряда мероприятий . Это относится и к подготовке учителей с акцентом на предпринимательства и малого бизнеса ; реализация передаче лучшего отечественного и зарубежного опыта в Казахстанской области; развитие дистанционного образования бизнеса; формирование разветвленной сети учебных и консультационных центров .

Программа мероприятия в основном будут осуществляться на региональном уровне . В свою очередь, местные органы власти должны разработать свои региональные программы, утвержденные сессиями маслихатов . Для план действий предоставил двухлетнюю программу , будут выделяться средства из бюджета для консультации в сфере МСБ. Документ разработчики рассчитывают, что после двух лет , суммарный вклад малого бизнеса в валовой внутренний продукт увеличится до 22%.

Уполномоченный муниципальный орган в данной области считается Агентство Республики Казахстан по регулированию натуральных монополий , охране конкурентной борьбы и поддержке небольшого бизнеса, а конкретно:

- Создать и предположить в Правительство нормативных правовых актов , обеспечивающих поддержку и становление небольшого бизнеса ;

- Провести интернациональную совместную работу в деле одобрения и становления небольшого бизнеса

- Проводит проверки общественности по вопросам, связанным с развитием малого бизнеса ;

- Информировать Президента и Правительство Республики Казахстан о мерах, принятых для устранения причин и условий, способствующих нарушению законодательства

В общем , права предпринимателей в Республике Казахстан находятся под защитой :

1) возможность ведения бизнеса без получения чьего-либо разрешения , для лицензируемых видов деятельности , за исключением ;

2) как можно более простым и без регистрации предварительной договоренности всех видов бизнеса во всех секторах экономики в одном регистрирующем органе ;

3) ограничение законодательных актов бизнес проверки, проводимые государственными органами ;

4) принудительное завершение работы бизнеса только по решению суда , вынесенного на земле при условии законодательного акта ;

5) установление законодательной списке актов работ , видов товаров и услуг , которые запрещены для частного предпринимательства, запрещено или ограничено для экспорта или импорта ;

6) с участием государственных учреждений , должностных лиц и других лиц и организаций в уставном ответственности собственников за незаконное вмешательство в их деятельности;

7) запрещение контролем исполнительной власти и контролирующих органов , чтобы войти в договорные отношения с субъектами бизнеса пошлин, являющихся функциями этих органов;

8) другими способами, предусмотренными законом .

Государственная поддержка малого бизнеса осуществляется в следующих областях :

- Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации для малого бизнеса ;

-Создание благоприятных условий для использования малых хозяйствующих субъектов государственного финансового, статистических , материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

- Создание упрощенном порядке государственной регистрации субъектов малого предпринимательства , их лицензировании деятельности , сертификации их продукции ;

- Поддержка внешней торговли субъектов малого предпринимательства , в том числе развития их торговли , научных , технических , промышленных и других связей с зарубежными партнерами ;

- Принятие специальных кредитных программ для малого бизнеса с определением финансовых ресурсов;

Предпринимательская деятельность носит

1) традиционалистский характер

2) инновационная деятельность

Предпринимательство может , таким образом, сосредоточиться на производстве и реализации на рынке традиционных или инновационных товаров . Типы деления предпринимательской основана на убеждении , что производство и поставщики на рынке традиционных продуктов также осуществляется с использованием некоторых новых методов или методов , связанных с организацией производства, технические элементы производства или изменяет качественные характеристики .

Финансовый бизнес является особой формой коммерческого предприятия, в котором объектом являются деньги и ценные бумаги, проданные покупателю или владельцу .

Таким образом, наиболее распространенные критерии, по которым предприятия малого бизнеса является :

- Количество сотрудников ;

-Размер уставного капитала;

- Стоимость активов ;

- Оборот ( прибыль , доход ) .

Тем не менее, наиболее часто используемые критерии , которые описаны выше . Почти все страны определяющим критерием является численность работников за отчетный период .

При определении меры по поддержке малого бизнеса на уровне ЕС может быть использован и другими факторами, и страны, не входящие в ЕС, могут использовать и свои показатели при распределении малых предприятий . Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства " включает в себя следующие формы малого бизнеса :

- полное товарищество ;

- Партнерство с ограниченной ответственностью ;

- Общество с ограниченной ответственностью ;

-Дополнительное партнерство ответственности ;

- производственный кооператив . [2]

Для малых предприятий также включаются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на основании патента, выданного налоговыми органами или свидетельства индивидуального предпринимательства .

Трудности в развитии малого бизнеса сектора Казахстана в настоящее время обеспечивают основу для заключения, что функционирование неблагоприятной деловой среды республики, хаотический характер становятся важнейшим сектором экономики .

Неблагоприятная отраслевая структура продукции, произведенной малыми предпринимателями продукта также говорит о став частью измученную экономику в Казахстане.

Содействие правительства и общества для малого бизнеса также приводит к неустойчивости динамики численности малых предприятий и их рабочей силы ; формирование иррационального структуры малого бизнеса. Причины не только тактические ошибки и перегибы в развитии малого бизнеса. Более серьезные , причинные основания лежат в неразработанности дальновидный стратегии малого бизнеса, недиагностированных соответствующими отраслевыми региональные приоритеты , не регулируется обратную связь и последовательный контроль .

Решение актуальных проблем рассматривается как нечто само собой коренное улучшение системы управления развития малого бизнеса по реализации концепции создания благоприятной экономической и правовой

среда малого бизнеса в Казахстане .

Суть концепции создания благоприятной экономической и правовой среды малого бизнеса заключаются в создании среды малого бизнеса, как можно ближе к условиям сложных бесплатно предпринимательских зон .

Юридический блок является основным компонентом малого бизнеса благоприятных условий республики. Отраженный в законодательстве особенностей малого бизнеса помогает устранить их менее благоприятной конкурентной позиции в экономике по сравнению с крупными предприятиями , способствует развитию и проявление их социально-экономических выгод , создает благоприятные правовые условия для начинающих бизнес-структур уйти с рынка .

Казахстан является предметом государственного регулирования экономики. Для государственного регулирования , как функции управления , особое значение имеет право на образование ее финансовой системы , независимой формирования государственного бюджета, организации налоговой и таможенной систем .

Бюджет требуется каждому государству, в первую очередь он необходим для нужд социального характера, увеличения качественного экономического роста, а также для решения задач политического значения. Это позволяет нам определить бюджет как финансовую категорию. Любое суверенное независимое государство имеет свой финансовый документ, которым является бюджет.

Финансовый фонд - это план доходов и расходов государства. Термину бюджет дается очень много определений, но каждый из них сводится к тому, что бюджет – необходимый атрибут фискальной политики Республики Казахстан, смета доходов и расходов финансовой казны государства.

Следует учесть, что на использование термина "бюджет" в финансовых источниках одновременно используется для обозначения различной природы определенных объектов, таких как формы образования фондов и их расходы в целях обеспечения функций органов или в качестве основного основного фонда денежных средств. Кроме того, в экономической литературе очень большое количество дается термину бюджет: бюджет как денежный план, бюджет как план управления, бюджет в качестве юридического документа, бюджет как средство общения, бюджет как документ о признании фискальной политики.

Одним из наиболее фундаментальных устройств, что позволяет государству выполнять экономические и социальные регулирования, это деньги - финансовая система, основным элементом которой является бюджет. Это означает, что правительство денежной системы в централизованной форме может влиять на создание децентрализованных фондов в иностранной валюте, обеспечивая вероятность исполнения, наложенный на муниципальных функциях. Основу системы муниципального регулирования социально-экономической деятельности являются дела о перераспределении доходов.

Бюджет – это основный финансовый документ, с помощью которого реализовываются все социальные программы государства такие как социальная адресная помощь, выплата пенсии, пособий, трансфертные платежи, денежные средства выделяемые для эффективного роста развития экономической сферы государства .

Бюджет как слияние всех финансово-экономических отношений имеет объективный характер. Неоьходимость независимого распределения значений государственного сектора объективно обусловленного общественного производства, развитие которых требует соответствующих централизованных ресурсов. Это не является результатом субъективных желаний народа, но объективная необходимость, вытекающие из природы и функций нашей страны.

Централизация средств имеет большое экономическое и политическое значение, так как доходы мобилизуются как один из основных инструментов реализации запланированных мероприятий со стороны государства. Это свидетельствует о использовании финансовых ресурсов, чтобы сосредоточиться на своих ключевых секторах экономического и социального развития, для реализации общих экономических и фискальной политики на всей территории страны.

Как правило основными источниками прибыльной части казны государства являются налоговые сборы. Если давать полное определение налогам то, это безвозмездные платежи в казну государства. У налогов существуют три категории это материальная, экономическая и юридическая. Материальная означает, что за счет налогов формируется бюджет государства, экономическая категория подразумевает целевое использование налоговых платежей, юридическая, налоги это закон.

В смешанной рыночной экономике роль бюджета очень высока. Но изменяются методы его влияния на общественное производство и социальные отношения.

Казна любого государства состоит из двух частей: доходной части, в котором содержится список средств и расходов, которая объединяет все виды издержек. Доходная часть предназначена для обеспечения ресурсов, выделяемых сумм. Расходная часть отражает направленность расходования накопленных в бюджете.

Финансовый фонд является необходимым атрибутом любой страны в котором финансовые ресурсы являются необходимостью для выполнения немаловажных функции государства.

Они имеют не только политическое и экономическое смысл, но также имеют прямое отношение к организованной топ-менеджмента в Казахстане. Роль организованной фактора в управлении всегда высоко ценились деловые круги .

Одним из методологических основ развития Республики Казахстан является система теоретических предпосылок для перехода к самоуправлению , который ввел понятие самоуправления и самофинансирования Республики , утвержденной правительством . Концепция структуры состояла из пятнадцати глав, посвященных наиболее важные аспекты управления экономикой республики.

В нем излагаются стратегические цели , отношения к собственности, рассмотреть финансовую базу республики , вопросы ценообразования, вопросы банков , кредитной и денежной , социальной политики и заработной платы , региональную политику , чтобы преодолеть глубокие различия в социально- экономическом развитии регионов, городов и районы . Отдельные разделы, посвященные планированию на макроуровне , управление научно-технического прогресса, инвестиционной политики, природных ресурсов и охраны окружающей среды . Достаточное внимание к развитию внешнеэкономической деятельности республики в плане самоуправления , территориальной системы управления и на разграничении функций и управление в Казахстане , направленные на значительное расширение возможностей национальных и местных органов власти .

Система централизованного управления не позволяют использовать механизмов рыночной экономики . Не обращая внимания на товарно-денежные отношения , экономически пропорции , неправильные методы измерения затрат и выгод привели к искажениям в оценке вклада республики в экономике страны.

Концепция определила, что основная цель перехода республики к принципам самоуправления является ускорение экономического развития Казахстана и ее регионов на основании решения их прав в использовании природных и человеческих ресурсов, производственных мощностей, осуществлять независимая экономическая политика . Кроме того, он определил стратегическую цель управления - обеспечение качества жизни.

В частности, структура и организационные основы деятельности , экономические и финансовые основы , компетенция, организация и управление в области верховенства закона в местных представительных и исполнительных органов . С точки зрения правительства , закон импульсивен значение является основой для новых структур социально- экономических процессов, происходящих в области. В соответствии с этим закон определил экономическую и финансовую базу, областной бюджет и его доходы, орган для планирования, бюджетирование, бизнес, охрана окружающей среды, социальных и культурных услуг .

Государственный бюджет как аппарат регулирования употребляется в необходимости постоянного контроля и надзора за количеством и качеством стабильного экономического роста, в перераспределении денежных ресурсов в общих интересах. Он дозволяет провоцировать наилучшее внедрение всех видов ресурсов исполнять постоянный надзор использования лимита во всех секторах экономики и улаживать остальные социально-экономические задачки. Многообразные направленности применения бюджетных отношений в интересах развития изготовления и повышения его эффективности разрешают произносить о муниципальном бюджете как об функциональном приборе управления экономикой.

Распределительные и контрольные функции государственной казны не осуществляется изолированно, они отражают все аспекты межбюджетных отношений.

Казна является необходимым элементом для использования дохода страны между разными сферами экономической деятельности. Нужно заметить что сейчас преобладающая часть денег идет в центрального фонд из государственного сектора, но и для национальных потребностей финансового обеспечения также участвуют средства частных предприятий и других негосударственных субъектов экономики.

Характеризуя государственный бюджет как аппарат управления экономикой, нужно выделить, во-первых, надзор за финансовыми отношениями, применения бюджетных отношений через главный денежный акт, во-вторых, распределительной природой муниципального бюджета, позволяющей применять его в качестве денежных средств. Экономическое значение казны характеризуется его индивидуальностью как экономического рычага, бюджет – это необходимый и важный элемент фискальной политики нашей страны

В условиях перехода к экономической системе, государственный бюджет имеет важную роль. Но в тоже время меняются методы его влияния на общественное производство и социальные отношения.

По мере развития экономики растет смысл экономного контроля как прибора управления экономикой. Чем крупнее масштабы изготовления, чем больше темпы экономического роста, труднее хозяйственные связи, тем " весомее " любой показатель.

Финансовый фонд играет ведомую роль в перераспределении стоимости продукта между сферами экономической деятельности, территориями, сферами деятельности. Через экономные взаимосвязи регулируется финансовое положение экономики, перераспределяются денежные ресурсы по местности страны, гарантируется изменение воспроизводственной структуры публичного продукта. С поддержкой бюджета создаются окончательные пропорций между фондами употребления и скопления в составе Национального заработка страны.

Роль бюджета как реализуется через соответствующее экономное устройство. Благодаря этому механизму делается вероятным практическое внедрение беспристрастно имеющихся связей, которые имеют большое значение в стабильности экономического роста.

Финансовое устройство представляет собой комплекс сформированных, составленных государством методик по финансовым отношениям, а также приемов, способов, обеспечивающих переназначение денежных ресурсов между секторами экономической деятельности

Основой экономного механизма являются распределительные дела, элементы характеристик финансового фонда государства

Состав экономного механизма отображает такие группы бюджетных отношений, как финансы, затраты, межбюджетные взаимосвязи, и поэтому им подключает в себя различные формы и способы перераспределения валютных средств меж подразделениями экономики. Любое государство стремится в плане бюджетной системы, чтобы доходная часть всегда была больше чем расходная. Эта позиция называется профицит государственного бюджета, а если наоборот дефицитом. Основными причинами возникновения дефицитного состояния казны государства является развитие нелегального сектора экономики, спад производства, инфляция, недопоступление налоговых сборов, иногда даже высокие проценты налогов.

По закону о бюджетах все стадии бюджетов являются независимыми. В структуре экономной системы страны имеет значение также Чрезвычайный бюджет и фонд государства.

Естественно важную значимость в экономной системе государства имеет республиканский бюджет, который утверждается правовыми актами.

Бюджетный кодекс как основной документ Республики Казахстан описывает республиканский бюджет как концентрированный валютный фонд, который создается за счет налоговых и остальных поступлений и специализирован для денежного снабжения функций центральных органов государственной власти.

Аналогичные определения предоставлены в Бюджетном кодексе областному бюджету, бюджету города республиканского значения, главного города, бюджету района( города областного значения). В различие от республиканского бюджета они предусмотрены для денежного снабжения функций местных муниципальных органов и реализации государственной политики в соответствующем регионе и районе.

Под чрезвычайным муниципальным бюджетом понимается такой финансовый план, создается на базе республиканского и местных бюджетов и участвует в вариантах чрезвычайного или военного расположения в республике.

Этот вид бюджета работает на основании Указа Президента Республики Казахстан о внедрении и отмене чрезвычайного или военного расположения. Основой фонда государства являются денежные активы страны, которые находятся в Правительственном банке, а также финансовые ресурсы в образе другого богатства, несчитая нематериальных активов. Финансовые ресурсы этого фонда предусмотрены для снабжения эффективного социально-экономического развития страны, скопления денежных активов и другого богатства, понижения зависимости экономики от сырьевого сектора и действия неблагоприятных наружных причин.

Функционирование экономной системы базируется на последующих группах денежных отношений:

- страны с предприятиями в процессе формирования централизованных валютных фондов;

- страны с организациями и учреждениями непроизводственной сферы, находящимися на экономном финансировании;

- страны по поводу формирования заработков бюджета и выплаты разных компенсаций, а также оказания общественной помощи малообеспеченным гражданам;

- между институтами финансово-банковской системы( Минфином, Национальным банком и др.);

- страны с зарубежными странами по формированию централизованных валютных фондов и др.

Одним из концептуальных основ перехода к новой системе управления считаются конфигурации в характере трудовых взаимоотношений в переходный период. В конкретном смысле нам предоставляется возможность

заявлять о каких-либо новейших качествах учения о приеме производства . Финансовые основы бывшей системы управления созданием были другие

формы принадлежности (как правило государственно-монополистического , который характеризует нрав всех форм взаимоотношений.

Он генерирует новые производственные и рыночные отношения , что приводит к трансформации некоторых аспектах способа производства. В то же время мы не должны забывать классические теоретические положения , что новый способ производства происходит на основе развития производительных сил , унаследованных от прежней системы , оно появляется только когда есть отношение только к ним система производственных отношений . В переходных ступеней на основе существующих производительных сил может функционировать (хотя и с разной эффективностью) каждого из последовательных систем производственных отношений .

Для того, чтобы стабилизировать экономику , правительство республики разработало концепцию перехода к рыночной экономике . Он основан на основополагающих принципах государственного суверенитета и экономической республики. Он определяет стратегические направления и перейти на экономику в условиях рынка. Особое внимание уделяется таким ключевым вопросам, как разгосударствления собственности, демонополизации производства , реструктуризация финансово-кредитных и ценовой политики , социальной защиты и поддержки населения , развития внешнеэкономических связей .

С становления рыночных отношений в стране одним из приоритетных направлений является создание малых предприятий , активизировать экономическую реструктуризацию , чтобы обеспечить быстрый ответ на меняющемся потребительского спроса.

Республика имеет практические шаги по обеспечению необходимой организационной, экономической и правовой среды развития и функционирования малых предприятий. Было установлено, что :

- Малые предприятия могут быть созданы во всех секторах экономики на основе всех форм собственности ;

- Для малого бизнеса вновь создаются и действуют -ния компании ;

- В промышленности и строительстве , использующей до 200 человек ;

- В других отраслях производственной сферы - с численностью работников до 25 человек ;

- Розничная торговля - с числом занятых до 15 человек - возраст .

Малые предприятия являются :

- Граждане , члены семьи

- Государство , коллективные , совместные предприятия, хозяйственные объединения ;

В конкретном смысле нам предоставляется возможность заявлять о каких-либо новейших качествах учения о приеме производства . Финансовые основы бывшей системы управления созданием были другие

формы принадлежности (как правило государственно-монополистического , который характеризует нрав всех форм взаимоотношений:

- Гарантии финансирования и страхования малых предприятий ;

- Финансирование компенсационных мер для малых предприятий в применении государственных фиксированных цен и тарифной ¬ графиков ;

- Выделение переходных малого бизнеса , участвующих в реализации щим социальных программ и приоритетов , средств отдельно для сырья , оборудование, материалы , транспортные средства и т.д. ;

- Создание стимулов для регулирования внешней торговли ¬ ИП малого бизнеса , в том числе выдачи лицензий на экспорт товаров за пределами страны и введения санкций на экспорт товаров без каких-либо лицензий ¬ в сверх квоты .

Хотя развитие малого бизнеса определяет сдвиги проходов, это не идет очень гладко. Есть ряд проблем, без которых трудно ожидать значительного прогресса в этом вопросе. В частности, мы можем говорить о таких вопросах, как:

- Отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы;

- Жесткая налоговый режим;

- Недоступность кредитов коммерческих банков;

- Высокие затраты на лечение;

- Отсутствие современных медиа-технологий;

- Узость рынка капитала и т.д.

Таким образом, один , стройная система развития предпринимательства с конкретными источниками средств организационных функций трех уровнях власти.

Поворотным моментом в активизации предпринимательской деятельности в стране является принятие Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по укреплению общественной поддержки и содействия развитию малого предпринимательства " ( 6 марта 1997 ). Он вполне конкретно определил сущность предпринимательства как организации производства . Предпринимательство понимается как деятельность по созданию, эксплуатации и развития предприятия, целью которого является сбыт продукции и получение прибыли .

В целях стимулирования развития бизнеса Указом небольшой предусматривает ряд радикальных мер . Поддержка и развитие малого бизнеса определяется как приоритетной сферой государственной ¬ ра экономической политики. В Министерстве экономики и торговли Республики Казахстан функционировали новую специальную структуру - агентство для поддержки мелких предпринимателей. Его главная задача заключается в координации действий центральных и местных исполнительных органов по программе участия малого бизнеса в разработке и реализации программ развития , прежде всего в сфере материального производства .

Кроме того, право решать проблему взаимодействия с международными финансовыми институтами в предоставлении финансовой и технической помощи малым предприятиям , содействие созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в этом секторе.

Созданы благоприятные условия к организации промышленного бизнеса .

В частности, безвозмездная передача в собственность субъектов есть ¬ малого бизнеса общественную собственность на распространение малых предприятий , занимающихся производством материальных преимуществах продукта в налоговых и таможенных пошлин .

Кроме того Фонд развития создан размер бизнеса с правительством Республики Казахстан , международных финансовых организаций,предприятий и неправительственных структур. Деятельность Фонда должна быть направлена на обеспечение кредитов (до 5 млн. тенге ) бизнеса.

Фонд национального благосостояния « Самрук-Казына» был создан в целях повышения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики и ожидании возможных негативных факторов, влияющих изменения на мировых рынках на экономический рост в стране.

Главная задача Фонда считается управление принадлежащими ему на праве принадлежности части государственных институтов становления, государственных фирм и прочих юридических лиц для максимизации их долгосрочной значения и увеличения конкурентоспособности на мировых

рынках.

Главными направлениями работы Фонда считаются:

• помощь в модернизации и диверсификации государственной экономики;

• взнос в стабилизацию экономики ;

• увеличение производительности фирм

Эффективное диверсификации и модернизации национальной экономики в настоящее время осуществляется через активной инвестиционной деятельности , особенно в приоритетных отраслях экономики , таких как:

нефтегазовый сектор ;

1) электричество ;

2) Металлургия ;

3) химикаты , нефтепродукты ;

4) инфраструктуры .

Основными задачами Фонда являются:

-разработать и обеспечить реализацию инвестиционных проектов регионального национального и международного масштаба ;

-Поддержка и модернизация существующих активов Фонда ;

-помощь в региональном развитии и социальных проектов ;

-поддержки отечественных производителей товаров и услуг.

Эти программы , по большей части , направлены на увеличение доли сектора Промышленность Производство в общем объеме производства малых и средних предприятий. Проекты, которые предприниматели представляют Фонду подлежат строгой конкурсного отбора . Как состоянию на 1 марта 2013 г. 143 проектов, представленных на рассмотрение в рамках программы прямого финансирования , только 10 были отобраны .

Программные мероприятия , проведенные на трех основных областях :

• бизнес-инициатив поддержки ( субсидирование процентной ставки и предоставление государственных гарантий по кредитам МСП ) ;

• улучшение делового сектора (оплата Фондом процентной ставки по кредиту )

• Поддержка экспортно-ориентированных отраслей (субсидирование процентной ставки для экспортеров сектора природных ресурсов ).

• Региональная инфраструктура для поддержки МСП в Республике Казахстан представлены сегодня много разных организаций , которые оказывают поддержку малого и среднего бизнеса во всех возможных направлениях - от консультаций по созданию собственного бизнеса и выбор организационно-правовой формы, чтобы найти партнеров за рубежом и привлечения инвестиций.

В настоящее время упрощенный порядок регистрации субъектов малого предпринимательства введены уставами модельных и регистрационных сборов уменьшается на 4 раза . Упрощенная процедура сертификации продукции для малого бизнеса ,введенные стимулы для регистрации собственности и прав на землю уменьшается на контроль и проверки органов государственной власти и платные услуги, предоставляемые ими в тендерах на передаче малых предприятий, занимающихся производственной деятельностью неиспользуемых земель и земель и объектов незавершенного строительства ввели упрощенную систему учета для малого бизнеса.

Таким образом , в настоящее время в поддержку бизнеса , есть много различных учреждений, сформировали основные принципы, формы и механизмы поддержки.

Сегодня малые и средние предприятия (МСП) - поддерживают экономическое развитие любой страны. Именно от него зависит решение проблем занятости, заполняя внутренний рынок отечественной продукции и конкурентной среды. Для малых и средних предприятий в Казахстане стал настоящим "двигателем" экономики, правительство должно продолжать оказывать полную поддержку. Об этом и многом другом сказал Рахим Ошакбаев, первый заместитель председателя Национальной экономической палаты Казахстана «Союз« Атамекен ».

Судя по статистике и рейтинги безусловно имеют положительное улучшение благосостояния отечественных МСП. Например, вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны с 2005 по 2013 год увеличился на 7,2% и 17%.

Мы должны признать, что правительство относительно эффективно работает в направлении развития малого и среднего бизнеса , а также бизнес-климата в целом. Например, становятся все более популярными среди малых и средних предприятий используют инструменты государственной программы « Дорожная карта бизнеса -2020 ».

В соответствии с условиями международной торговли в Казахстане по-прежнему занимает одно из последних мест в мире - 182-е место из 185. Необходима регистрация документов , что занимает в среднем 81 дней. Кроме того, стоимость экспорта контейнера 1 составляет более 4000 Для того чтобы выполнить контракт по принуждению через судебную систему , необходимо 370 дней и 37 процедур . В этом случае судебные издержки составят 22% от стоимости контракта . Необходимость ликвидировать компанию 1,5 года .

Ключевая проблема остается доступ к финансированию в отечественных банках . Многие заемщики имеют проблемы с выпуска долговых обязательств : текущий уровень проблемных кредитов в кредитном портфеле банков второго уровня (БВУ) составляет 71 % . Из них 43% - 29% и сомнительной - плохо. Заемщики получают деньги для развития бизнеса , оборотного капитала , но не с обязательствами по кредиту. Одна из причин такого положения - высокие процентные ставки - в среднем около 14% , и это не скрытых платежей .

Если говорить о глобальной конкурентоспособности не только в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) , но и в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) , мы должны сравнить ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса с уровнем 4-5% в Южной Корее, Европейский союз с 14% кредитных многих бизнес-идей , имеющих отношение к маленьким и среднего бизнеса просто не могут обеспечить возврат. И те предприниматели, которые еще не решаются , которые будут финансироваться таким интересом , скорее всего, сталкиваются с проблемой обслуживания этих кредитов.

Вторая трудность заключается в отсутствии квалифицированных кадров и качество человеческого капитала. Слишком многие компании жалуются, что запросы не отвечают квалификации и целостность сотрудников заработной платы. Желание получить больше - ясно , цены растут , но компетентность и преданность работе оставляет желать лучшего. Отчуждение работника из сферы его работы - это очень интересно , но все еще не достаточно, чтобы изучить феномен Казахстана. Преобладающее отношение сотрудников приняты на работу для работодателя еще не уделяется должного внимания на уровне общественной дискуссии .

Важной проблемой по-прежнему является темой юридических рисков ведения бизнеса . Среди предпринимателей есть распространенное мнение, что крайне редко , получить справедливую , беспристрастную позицию в органах государственной власти , судах и т.д.

Многие люди думают о собственном бизнесе , сдерживает мнение : предприниматели сталкиваются с необходимостью постоянного коррумпированной выплату ренты , и если бизнес будет процветать , он будет пытаться отнять никому. И это системная проблема , которую необходимо решать .

Кроме того, есть много других факторов, которые усложняют ведение бизнеса. Они включают в себя административные барьеры, налоговое администрирование , и многое другое .

В некоторых городах на наших мероприятиях с участием спонсоров , желающих инвестировать в новые проекты . В другой - мы обнаружили интересные проекты и предоставляются заинтересованным компаниям . В этом году мы планируем продолжить проект « Атамекен » , потратив более 20 конкурсов , расширяя охват всех городах Казахстана, а также отдельно - в ряде моногородов .

За последний год , довольно положительная динамика развития отношений между бизнесом и властью. В том числе те, которые связаны с тем, что в 2012 году многие государственные учреждения, такие как Министерство экономического развития и торговли и Министерства сельского хозяйства показали высокий уровень открытости для конструктивного обсуждения с бизнесом . Для предпринимателей «Союз « Атамекен » начал серьезно слушать не только в правительстве , но и в парламенте .

В частности, в июне прошлого года на встрече с Нурсултаном Назарбаевым предпринимателей практически все предложения "Союз" Атамекен " получил поддержку президента , и сегодня они находятся в разных стадиях реализации в госорганах . Кроме того, с осени 2012 реализована практика ежемесячного конференц-связи с их региональными территориальными единицами , которые проводятся совместно с «Союз « Атамекен » и с региональными бизнес-ассоциациями .

Например, участие в разрешении налоговых споров , участие в управлении промышленных и свободных экономических зон, инфраструктуры здания пользовательских переходов на основе государственно-частного партнерства , организация отраслевых комитетов по всестороннего и детального изучения состояния экономики и другие.

Закон будет предусматривать обязательного членства АЭС все частные предприятия , но с выплатой взносов только для крупных и средних предприятий. В Казахстане более 750 тысяч активных хозяйствующих субъектов , в том числе крупных и средних - около 10 тыс. компаний . Таким образом, основная часть - малые предприятия, индивидуальные предприниматели , фермерские хозяйства и т.д. будет использовать только услугами АЭС , но не будет платить деньги .

Концепция предполагает , что взносы среднего бизнеса составляют до 300 тысяч тенге в год для крупных предприятий - до 3 млн. тенге , что их размер вполне пренебречь. В течение переходного периода , в течение первого года , предполагается финансировать из республиканского бюджета . Позже, когда власти АЭС будет формировать , он сможет пойти собирать обязательные платежи .

У нас есть 160 региональных центров и 27 моногородов , палата должна будет создать 187 отделений на районном уровне . Их основная функция будет заключаться в обеспечении обслуживания и поддержки малого бизнеса в регионах , который будет основным бенефициаром этой реформы . Предполагаемый участие в деятельности палаты существующих отраслевых и региональных ассоциаций . Последний получить квоту на значительное представительство в руководящих органах коллегиальных региональных палат и промышленности - на национальном уровне .

Ожидается, что до 50% бюджета Национальной палаты предпринимателей будут финансировать деятельность отраслевых и региональных деловых ассоциаций . Таким образом , опасения, что создание АЭС повлечет за собой ухудшения продукты бизнес-ассоциации сведены к нулю. Поскольку концепция реформы , утвержденной правительством , напротив, обеспечивает их прироста .

Потребность " второй волны масштабной приватизации " возникла в связи с тем , что за последние 10 лет государство существенно расширило свое присутствие в экономике. Это в какой-то степени объективно связано с необходимостью " ручное управление " в борьбе с финансовым кризисом . Чрезмерное присутствие государственных активов проявляется прежде всего в квази- структуры. Например, совокупные активы « Самрук-Казына» Фонда национального благосостояния примерно 60 % от ВВП. Но если вы посмотрите на Стратегии «Казахстан -2030» , разработанной в 1996 году была определена частная собственность и , соответственно, состояние выхода из областей, в которой ее присутствие не было определенной причины .

Существует статья 31 Закона "О конкуренции " , который предусматривает только признака участия государства в предпринимательской деятельности :

-национальная безопасность

-использование стратегических объектов где существует общественная потребность для товаров, услуг , но не конкурс для частного сектора .

В национальном плане действий по пункту приватизации для реализации " с участием « Атамекен » . В связи с этим , сейчас мы вступаем в дискуссию с государственными органами , как лучше провести этот приватизации . Конечно, в первую очередь обсуждаются механизмы программы «Народное IPO».

Цель снизить долю государственного сектора установить совершенно правы , и это должно быть эффективно решены . Еще один способ устойчивого процветания , чем рыночной экономики с частной собственностью на средства производства и бесплатным реализации предпринимательской инициативы граждан , в настоящее время недоступна . Ограниченное присутствие государства в бизнесе - один из основополагающих условиях рыночной экономики .

У правительства есть абсолютно адекватные направления взаимопонимании по улучшению бизнес - климата . Как часть системных вопросов нуждаются в постоянном, эффективной коммуникации и консультации с бизнесом, что мы надеемся, будет реализован через институционально созданнную Национальную палату предпринимателей . Решения принимаются в координации с бизнесом, в соответствии со своими интересами .

Основные направления по улучшению бизнес - климата это либерализация налоговой и таможенной администрации , который мы занимаем одно из последних мест в мире . Кроме того , в послании Президента справедливо поднятый либерализации доступа на казахстанский рынок квалифицированной рабочей силы .

В первую очередь инженеров и менеджеров . И третий - политика так называемого « Тэтчер » , для которых стратегия « Казахстан -2050 » создает все предпосылки. Это приватизация , выход государства либерализации предпринимательства , самоограничения и управления .

В Казахстане предпринимательский класс не достаточно воспринимается в качестве равноправных партнеров . В Казахстане более 800 тысяч малых и средних предприятий , они используют 2,4 млн . казахов .

Экономический эффект от малого и среднего бизнеса в 1,5 раза ниже , чем в развитых странах . Тем не менее , объем производства в этом секторе вырос за последние четыре года и в 1,6 раза больше , чем 8,3 миллиарда . На самом деле , малый и средний бизнес растет , но ее импульс и инвестиций в основной капитал снижается .

Существующие финансирование в основном сосредоточены на национальных экономических интересов , в частности , поддержку малого и среднего бизнеса .

Такое намерение вписывается в рамки общей стратегии по укреплению ее роли в финансировании малого и среднего бизнеса в Казахстане .

Это предотвращает создание малых рабочих мест в связи с отсталостью в этом секторе . Кроме того , следует увеличить рынках долгового капитала , который в будущем должен быть , чтобы обеспечить высокое качество финансовых услуг , повышения квалификации своих сотрудников , тем самым дальнейшее развитие человеческого потенциала .

Если сегодня доля инвестиций осуществляется в промышленности , транспорта, энергетики, в настоящее время необходимо увеличить финансирование образования - это строительство школ , детских садов , больниц , аптек и т.д.

Тем не менее, малый и средний бизнес не хотят соглашаться на продукции и финансовые услуги , они должны оказывать всестороннюю поддержку бизнеса, в том числе консалтинг и сопровождение сделок за то же финансирование , активно работает с другими потребителями финансовых услуг.

Важные области, такие как коммерческие банки, финансовые корпорации должны предоставлять больше информации , работая в одном направлении .

Казахстан должен разработать финансовый механизм , который будет вести все малый и средний бизнес для себя .

И вот предлагается расширить существующие финансовые институты и ввести новый - финансирование . Что это значит ? Надо иметьэкспортный контракт на производителем , могут обратиться в коммерческие банки для получения кредитов на экспорт . Такая поддержка со стороны государства является эффективным инструментом .

Согласно мировому рейтингу , Казахстан входит в группу стран с наиболее благоприятными условиями для ведения бизнеса , и эту тенденцию , мы должны построить .

Необходимо отменить весь инертный закон , предотвращающий развитие бизнеса . Бизнес должен стать семейной традицией , передается из поколения в поколение .

Только выполнение вышеуказанных мер позволит малому и среднему бизнесу сделать крупные финансовые и экономические результаты , и вся страна достигнет устойчивого экономического роста .

Предприниматель - это ключевой фактор , который может уменьшить риск , чтобы принести свой бизнес к успеху . Все это приведет к наибольшей прибыли , а правительству позволит пополнить свою казну. Условиями обычного и действенного функционирования местных бюджетов являются независимость и сбалансированность. Под принципом самостоятельности бюджетов понимается создание их прибыльной доли за счет личных источников, в пределах которых определяются направленности их применения и расходования.

Соблюдение этого принципа гарантируется установлением стабильного распределения поступлений между бюджетами различных уровней и определением направлений их расходования, наделением всех уровней муниципального управления правом без помощи других исполнять экономный процесс в рамках экономного законодательства.

Этот принцип существенно расширяет права местных представительных и исправных органов власти в применении и расходовании денежных ресурсов на региональном уровне, так как позволяется исключение заработков, особо приобретенных в процессе выполнения местных бюджетов, и вольных остатков нижестоящих бюджетов в вышестоящий бюджет, а также возложение на местные бюджеты дополнительных расходов без снабжения их надлежащими ресурсами.

Самостоятельность бюджетов обеспечивают закрепленные законодательством источники заработков всех звеньев экономной системы и преимущество применять экономные средства по усмотрению соответствующего органа власти в пределах возможностей, определенных законами страны. Сбалансированность бюджетов всех уровней может проявляться нужным требованием бюджетно-финансовой политики. При рассмотрении и утверждении бюджетов надлежащими органами власти и управления имеют все шансы вводиться предельные габариты недостатков бюджетов.

Бюджетная система обязана работать прочно, без резких конфигураций в экономном устройстве, в экономном процессе, в бюджетных процедурах и отношениях. Это базируется на принципе последовательности, означающем надобность соблюдения органами муниципального управления раньше принятых решений в области бюджетных отношений.

Исходя из этого, мнение принципа приоритетности в экономной системе значит воплощение экономного процесса в согласовании с данными приоритетными направлениями.

Бюджетное приспособление, поэтому, определяется действующими в стране главными законодательными актами, значением и ролью бюджета в экономических и социальных действиях.

Доходная часть сельских бюджетов должны быть обеспечены в основном за счет налогов на недвижимость на твердо установленных стандартов и переводов районных бюджетов. С развитием фискальной децентрализации и экономического потенциала регионов возможном переходе от регулирующих налогов на введение местного налога на прибыль с юридических и физических лиц в виде пособий в республиканский подоходного налога, розничной налога с продаж, крепится к зоне на региональном уровне (с соответствующим снижением ставки НДС). Для достижения требуемой гибкости бюджетной системы, возможно, в будущем регулирования ставок местных налогов выборными местными властями в пределах, установленных законом.

Стабильная система межбюджетных трансфертов имеет решающее значение в политике децентрализации. Трансферы выделяются более высокие бюджеты нижестоящие устранить вертикальную бюджетного дисбаланса и можно носить в качестве мишени и выравнивающего характера. В мировой практике, роль трансфертов очень высока для муниципальных финансов, так как их объем достигает до половины всех местных доходов.

Под затратами бюджета понимаются экономные средства, выделяемые на невозвратной базе. Они употребляются для снабжения деятельности муниципальных учреждений, на оплату продуктов, работ и услуг, нужных для реализации государственнй политики, в качестве валютных выплат лицам и субсидии юридическим лицам.

Ограниченные ресурсы потребительских товаров приводит к росту неудовлетворенного спроса местного населения и растущей инфляции.

Важность развития малых предприятий в рамках отдельных производственных и территориальных образований определяется :

- Увеличение необходимость ускорения реализации социального продукта на основе эффективного использования местных ресурсов и развития региональной инфраструктуры ;

- Необходимость комплексного развития всех частях потребительских и культурной сферах в регионе с целью удовлетворения общественных потребностей .Эти условия являются непривлекательными для крупных предприятий .

Право существования малых предприятий, для обеспечения благоприятных условий ведения хозяйства позволяют увеличить их число в местной промышленности , способствует , в конечном счете, насытить потребительский рынок .Особенностью развития малого бизнеса является привлечение к региональному управлению . Для их организация должна учитывать особенности регионов республики. Эти функции включают в себя :

- Уровень развития и структуре промышленного и сельскохозяйственного производства ;

- Наличие рабочей силы;

- Наличие природных ресурсов и сырья;

- Профессиональное качество рабочей силы

-Степень насыщения местного рынка и потребительского спроса.

В стране еще недостаточно предпосылок для совместного временных, реагирующих на рынке, малого бизнеса в регионах. Недостатком теперь формируется на основе ранее действий в обработке структур малого бизнеса в отрасли (по местному промышленности) является :

- Низкий уровень технологии ;

- Использование неэффективного оборудования и замены трудности в рамках существующего рынка средств производства ;

- Неспособность обеспечить финансовые и материальные ресурсы ;

- Низкий уровень производительности труда;

- Высокая стоимость сырья;

- Относительно простые требования к квалификации предприятий.

Существование, необходимость развития и поддержки малого предпринимательства в промышленности требуют законодательный статус разрешения компании в стране.

Важность малого бизнеса в рыночной экономике очень велика . Без малого бизнеса рыночная экономика не функционирует . Во всех развитых странах малому бизнесу приходится 60-70 % ВВП. Таким образом, абсолютное большинство развитых стран полностью поощряет деятельность малого бизнеса.

Каковы преимущества малого бизнеса ? Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность на рынке , для создания глубокой специализации и кооперирования .Во-вторых, он может не только быстро заполнить ниши , образующиеся в потребительском секторе , но и погасить довольно быстро. Третье - создать атмосферу конкуренции.

Все эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его важным фактором в развитии и экономических реформ часть ¬ мики Казахстана.

По оценкам экономистов экспертов , от 25 до 35 % активов и ресурсов для экономического роста , в том числе малого и среднего бизнеса находятся в незаконном обороте . Их включение в рыночный оборот даст огромный эффект на всю экономику страны.

Сегодня в Казахстане насчитывается более 400 тысяч малых предприятий из которых 91% используют 1,5 млн. казахов и их доля в ВВП страны составляет около 13% .

Анализ тенденций развития в малом бизнесе показывает, что развитие этого сектора имеет быстро-поступательный характер и приносит позитивные плоды, став фактором в снижении социальной напряженности и фундаментом занятости. Таким образом, предпринимательская способность дает больше гибкости в экономику, все это должно стать решающим фактором в ее развитии. Новые предприятия и рабочие места малого бизнеса обеспечивают занятость, насыщают рынок различных товаров и услуг.

Ключевыми проблемами малого бизнеса являются:

- Слабая дисциплина для выполнения действующего законодательства на местном уровне;

- сложность налоговых систем и налоговых проверок;

- Сложность процедуры приобретения, свободные производственные площади, коммунальной собственности, малого бизнеса, занятых в реальном секторе экономики и чрезвычайно высокой арендной платы;

- Отсутствие согласованной системы подготовки и информационной поддержки малого бизнеса;

- Организационные проблемы малого бизнеса взаимодействий с государственными органами;

Одна из областей, создания благоприятных условий для развития бизнеса является для преодоления препятствий в организации и осуществлении деятельности, вызванной действиями или бездействиями органов государственной власти, квалифицируя как административных барьеров. Во многих отношениях эти препятствия связаны с действиями местной исполнительной власти.

Наиболее важным фактором в ускорении развития малого бизнеса и оптимизации отношений с бюджетом должно быть максимальным упрощение системы налогообложения.

2 Основы развития программы «Дорожная карта бизнеса-2020»

2.1 Сущность программы «Дорожная карта бизнеса-2020»

Понимая, что малый и средний бизнес - основа стабильного гражданского общества и государства. Все это отражено в программе "Дорожная карта бизнеса - 2020» - это документ, который на первом этапе был разработан, чтобы работать только антикризисные механизмы защиты и поддержки, а позже стал одним из ключевых стратегических областей Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития.

Меры поддержки в наиболее проблемных областях малых и средних предприятий – характерны не все особенности "ДКБ - 2020».

Понятно, что главная задача переживает все усилия и связывает всю сложную систему мер по поддержке малого и среднего бизнеса, является увеличение доли малых и средних предприятий в общем объеме ВВП. Очевидно, что появление такой программы развития крупномасштабной и поддержки не может быть необоснованным. А вот это не секрет, что нынешние уровни присутствии МСП в общем объеме ВВП остается очень низким и недостаточным. По данным Агентства статистики на ноябрь 2013 доля малого и среднего бизнеса в ВВП составляет около 40%. Хотя статистики рекордного роста, этот показатель все еще остается неприемлемо низким и требует решительных мер для изменения процентов.

Для сравнения, сегодня в развитых странах доля малого и среднего бизнеса составляют от 40% до 90% от валового внутреннего продукта. Принимая непосредственное участие в строительстве ЕЭП с Россией и Беларусью, Казахстан синхронизирует свои планы и прогнозы относительно темпов развития малого и среднего бизнеса. В России, например, собираются увеличить к 2020 году долю малого бизнеса в ВВП до 50%.

"Внутренний бизнес является движущей силой нового экономического курса. Доля малого и среднего бизнеса в экономике должна расти к 2030 году, по крайней мере в два раза. Нам нужно создать условия, чтобы люди могли попробовать себя в бизнесе, чтобы стать полноправным участником экономических преобразований в стране, а не ждать, пока государство решит за него все проблемы. Важно поднять общий уровень деловой культуры и стимулировать предпринимательскую инициативу. Задача, поставленная Президентом Нурсултаном Назарбаевым в Стратегии" Казахстан 2050 ". Особую государственную актуальность занимает усилия по поддержке систематического развития бизнеса, принимать решения в свете расширения для более тесной экономической интеграции.

В настоящее время меры по поддержке программы «Дорожная карта бизнеса 2020» охватывает более 36 000 предпринимателей .

Финансовая поддержка мер для МСП:

В ходе реализации программы с начала года на трех фронтах , как 1 июля 2013 был утвержден путем субсидирования 677 проектов на общую сумму 147 600 000 000 тенге ( всего 3251 проектов на общую сумму 797 600 000 000 ) . Объем субсидии, выплачиваемые составил 35100 млн тенге.

Кроме того :

- Для обеспечения гарантии для кредитов, утвержденных 136 проектов на общую сумму кредитов до 2,57 млрд. тенге ( 219 проектов на общую сумму 21,5 млрд. тенге кредитов ) .

- Грантов РСС утвердил 63 заявок на общую сумму 186 700 000 тенге.

Строительство и реконструкция производственной инфраструктуры осуществляется для 409 компаний с общим объемом инвестиций 78,3 млрд. тенге. В 2013 году список 126 проектов на общую сумму 17,5 млрд.

Четвертое направление «Повышение предпринимательского потенциала " Программы «Дорожная карта бизнеса -2020 " предприниматели обеспечили следующие виды услуг:

- Поддержка новых предпринимателей;

- Сервисная поддержка существующих ведения бизнеса ;

- Обучение топ-менеджмента МСБ на основе «Назарбаев Университета» ;

- Проект « Бизнес- Связь " .

Компонент " Поддержка начинающих предпринимателей " включает в себя краткосрочное обучение по основам бизнес начинающих предпринимателей и людей с предпринимательской инициативы . Оператор этого компонента является ОАО " Даму " . С самого начала подготовку 3655 (всего 36442 ) начинающим, так и действующих предпринимателей .

Сервисная поддержка ведения бизнеса , работающих во всех регионах 7 видов услуг : услуги , связанные с проведением бухгалтерского учета и налогообложения , а также составления статистических служб отчетности по таможенным процедурам , консультации и полную поддержку всего процесса для внедрения систем управления, юридические услуги , маркетинговые услуги консультационные услуги в области информационных технологий , услуги, связанные с государственными закупками , закупок национальных компаний и недр .

Поскольку реализация программы оказалась более 80000 услуги 23000 предпринимателей. В результате реализации мер, предусмотренных программой " Дорожная карта бизнеса 2020» созданных более 34 тыс. рабочих мест ,создаются и поддерживаются в рамках программы.

Высшее руководство МСП для высшего и среднего звена предприятий малого и среднего бизнеса провели «Назарбаев Университет» совместно с США. Общее количество участников за годы 2012-2013 составляет 420 человек.

" Деловое общение " реализуется в два этапа совместно с зарубежными партнерами и направлена на поддержку проектов за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке международных и иностранных организаций .

Однако эксперты отмечают, неизменным двойной эффект экономической интеграции - пытается защитить и укрепить национальную экономику за счет расширения рынков и формирования единой экономической политики государства - участники организации экономической интеграции сталкиваются с угрозой растущей конкуренции в внутренний рынок.

Изменения и дополнения разработаны в соответствии с указом, полученным от Главы государства Н.А. Назарбаева в своем Послании «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».

"Программа занятости-2020» была дополнена новыми механизмами стимулировать занятость, направленные на полное осуществление во всех регионах страны.

Итак, первое направление Программы, обеспечивает обучение и помощь в трудоустройстве, образовательные возможности на работе, переподготовки и повышение квалификации работников с неполной занятостью.

Кроме того, программа дополняется новым компонентом "Молодежная практика", в рамках которой выпускникам учебных заведений, оказывается содействие в получении практического опыта работы.

Программа предусматривает софинансирование схему Фонда и местных исполнительных органов и последующее финансирование малых и средних предприятий в приоритетных секторах для конкретного региона.

Первоначально в программе приняли участие девять банков-партнеров, которые были размещены средства в размере 34,9 млрд. тенге, в том числе средств МИО - 6,7 млрд. тенге. Тем не менее, в октябре 2010 года ОАО «Каспи банк» приняли участие в Программе.

В настоящее время в Программе участвуют 8 банков-партнеров:

1. АО «Цесна банк»

2. «БТА банк»

3. «Евразийский банк»

4. «БТА банк»

5. «АТФ банк»

6. «Темирбанк»

Основные условия кредитования малых и средних предприятий в Программе:

- рефинансирование существующих кредитов,

-Годовая процентная ставка для конечного заемщика - не более 12,5% годовых, годовая эффективная ставка - не более 14,0% годовых.

-Срок кредитной ссуды - до 84 месяцев.;

- валюта займа - тенге;

- Финансирование на одного заемщика - 500 000 месячных расчетных показателей;

- направленность финансирования проекта

-Льготный период на погашение основной суммы долга по кредитам, выданным на пополнение оборотных средств - до 12 месяцев.;

- Прочие условия, установленные банком-партнером.

Финансирование в рамках программы запрещены:

- с наличием задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.

-запрещается предоставление займов для целей участия МСП в уставных капиталах юридических лиц.

Второй подход - продвижение и развитие предпринимательства в сельских районах увеличили расходы на микрокредитование от 3,5 млрд до 12 млрд тенге. И вот предлагается расширить существующие финансовые институты и ввести новое финансирование . Что это значит ?

Бизнес должен стать семейной традицией, передаваться из поколения в поколение .Ограниченные ресурсы потребительских товаров приводит к росту неудовлетворенного спроса местного населения и растущей инфляции.

Право существования малых предприятий, для обеспечения благоприятных условий ведения хозяйства позволяют увеличить их число в местной промышленности, способствует, в конечном счете, насытить потребительский рынок .Особенностью развития малого бизнеса является привлечение к региональному управлению. Для их организация должна учитывать особенности регионов республики. Эти функции включают в себя :

- Уровень развития и структуре промышленного и сельскохозяйственного производства ;

- Наличие рабочей силы;

- Наличие природных ресурсов и сырья;

- Профессиональное качество рабочей силы

-Степень насыщения местного рынка и потребительского спроса.

В стране еще недостаточно предпосылок для совместных временных, реагирующих на рынке, малого бизнеса в регионах. Недостатком теперь формируется на основе ранее действий в обработке структур малого бизнеса в отрасли является :

- Низкий уровень технологии ;

- Неспособность обеспечить финансовые и материальные ресурсы ;

- Низкий уровень производительности труда;

- Высокая стоимость сырья;

- Относительно простые требования к квалификации предприятий.

Существование, необходимость развития и поддержки малого предпринимательства в промышленности требуют законодательного статуса разрешения компании в стране.

Тем не менее, в третьей строке программы - увеличить мобильность рабочей силы обеспечивает перемещение за пределами региона. С 2012 года программа занятости включает меры по обеспечению трудоустройства и жилья. Следует отметить, что новое направление, предусматривающее развитие инфраструктуры и улучшение сельских местностей, которое также создаст больше рабочих мест . В общем, значительно упрощается административные процедуры в рамках Программы.

Члены правительства также приняли нововведения в программе «Дорожная карта бизнеса-2020», направленной на повышение инструменты для поддержки предпринимательства.

По данным Министерства экономического развития и торговли, программа включает улучшенные механизмы для предоставления услуг и подготовки участников программы, банковских служащих и работников акимата.

Для улучшения доступа предпринимателей к кредитам, новой системы, чтобы гарантировать кредиты, которая включает индивидуальные гарантии и экспресс-гарантии для начинающих и действующих предпринимателей. Начинающим предпринимателям, реализующие новые бизнес-идеи будут предоставлять гранты на сумму от 1,5 до 3 миллионов тенге для покрытия расходов, связанных с проектом.

Кроме того, программное обеспечение предлагает новый инструмент субсидирования аренды, предлагает меры по сокращению спроса на сумму собственного участия предпринимателя в проекте через программы с 15% до 10% наличными и 25% до 20% активов.

По состоянию на 1 января этого года в 3-х направлениях Костанайская область одобрила 172 проектов на общую сумму 31 кредитов 924400000 тенге, в том числе:

- «Поддержка новых бизнес-инициатив» - 122 проектов на общую сумму 14 333,9 млн. тенге. Из этих масштабных проектов:

- производство и продажа небольших бетонных изделий ТОО «Костанай МБИ" суммы кредита, для которых это 345,0 млн. тенге;

- Закупка оборудования для производства карамели ОАО «Баян Сулу» суммы кредита для проекта 496100000 тенге;

- Создание нового производства цемента общей производственной мощностью 500 тыс. тонн в год ТОО «Рудненский цементный завод", в котором сумма кредита составляет 4 500,0 млн. тенге;

- Приобретение ТОО мельничного оборудования "Романа" - сумма кредита по проекту составляет 301 700 000 тенге;

- Строительство мельничного комплекса мощностью 300 тонн в сутки и 300 тонн лифтов потенциала, ТОО оборудования "Аруана 2010" суммы кредита для проекта 367400000 тенге;

- Строительство подводящего платформы на 500 лошадей, приобретение с / х техники и оборудования, сумма кредита по проекту составляет 350,0 млн. тенге;

- Приобретение нового оборудования для промышленного птицеводства, ТОО птичник ремонтного «Жас-Канат 2006», сумма кредита по проекту составляет 808,0 млн. тенге;

- Сборный бетонный завод: реконструкция зданий и закупку оборудования ТОО «БК строй", сумма кредита по проекту составляет 600,0 млн. тенге.

Для обеспечения гарантии кредит одобрен 8 проектов на сумму 4 кредитов 597,8 млн. грн. Количество кредитных гарантий составил 798 300 000 тенге, в том числе гарантийного МИО 159700000 тенге:

- ТОО «Рудненский цементный завод» «Организация производства цемента общей мощностью 500 тыс. тонн в год" гарантийная сумма 750,0 млн. тенге;

- "Приобретение грузовых автомобилей," сумма гарантия-4.4 млн. тенге;

- ИП-Чумаченко Г.В. "Производство продуктов питания , сумма 1,5 млн. тенге;

- СП Черный ИК "Приобретение оборудования для выпечки хлебобулочных изделий" сумма -9,1 млн. тенге;

- С. П. Коваленко Г.Н. "Создание придорожного сервиса" суммы гарантии - 4,7 млн. тенге;

- ИП Рагатова КС "Приобретение швейного оборудования и материалов закупок", сумма гарантия - 0,9 млн. тенге;

- ТОО "Теппа" "Приобретение оборудования для производства кормов для животных," сумма гарантия - 16,4 млн. тенге.

- Во втором направлении, "Улучшение предпринимательского сектора" был утвержден 15 проект на общую сумму 4 372200000 (2010-2011, в 2012 году, компонент не будет реализован).

- В третьем направлении "Снижение предпринимателей валютного риска" утвердил 27 проектов на общую сумму 620 500 000 тенге.

Из этих масштабных проектов:

- "Строительство склада готовой продукции и приобретения линии по производству шоколадных конфет" Ассорти ", ОАО" Баян Сулу ", в котором сумма кредита 611 100 000 тенге;

- "Приобретение комплекса для подготовки кормовых смесей и мельничного комплекса для производства муки", " ТОО "Пополнение оборотных средств " общий объем кредитов 992800000 тенге;

- "Пополнение оборотных средств и приобретение оборудования", ОАО "Баян Сулу", сумма кредита, для которых является 998300000 тенге.

Строительство и реконструкция производственной инфраструктуры (одном направлении) осуществляется на девяти проектов на общую сумму 2 269 700 000 тенге.

Из этих масштабных проектов:

- Вход в ТОО «СП» ( Строительство завода по производству асфальтобетонных завода с мощностью 80 штук в год), сумма, выделенная на расчетный инфраструктуры - 732,5 млн. тенге;

Четвертое направление «Повышение предпринимательского потенциала" предприниматели обеспечили следующее:

-поддержка начинающих предпринимателей (проектов);

-служба поддержки существующих бизнес-поведения;

обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса;

«Даму» Фонд реализуется компонент «Поддержка начинающих предпринимателей. Поддержка начинающих предпринимателей предусматривает стандартизированный пакет ОАО « Даму ».

Во время 2011-2012 гг, общее число студентов получили сертификаты в Костанайской области было 1929 человек. Реализация компонента «Служба поддержки существующего делового поведения" присваивается акиматами. В рамках своих малых предприятий были предоставлены специализированные услуги в составлении бухгалтерскую и статистическую отчетность в налоговой отчетности и другие. В рамках сервисной поддержки в каждом регионе был проведен конкурс и контракты с сервисными компаниями по предоставлению услуг.

В Костанайской области за 2012-2013 годы были представлены 600 услуг предпринимателям. В рамках компонента «Обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса" в 2011 году в ОАО «Назарбаев Университета» обучаются семь бизнес-лидеров из Костанайской области в 2012 году, подготовил 17 человек. "Деловое общение" реализуется в два этапа совместно с зарубежными партнерами. В 2011 году в Костанайской области в рамках проекта «Деловое общение» прошли обучение 14 человек в 2012 году .

Цель программы "Бизнес-советник" освободить двухдневный тренинг как существующих, так и начинающих предпринимателей в регионе. В процессе обучения, студентам предоставляют учебный материал по основам предпринимательства, а также стандартные пакеты документации. По окончании курса участники получают сертификаты, подтверждающие полную сумму полученных знаний, За весь период обучения в регионе общее количество было 1118 человек. Участники курса в процентах следующим образом:

•66,0% - физические лица (738 человек).

• 34,0% - предприниматели (380 чел), в том числе

• 26,4% - индивидуальные предприниматели (295 чел)

• 4,0% - глава хозяйств (45чел.)

• 2,8% - сотрудники ТОО;

• 0,8% - предприниматели, представленные собственности ПК.

Все участники тренинга получили сертификат, можно представить свой проект на получение грантов. Государственная поддержка начинающих предпринимателей в виде выделения финансовых ресурсов в размере не более 3 млн. тенге один бизнесмен на безвозмездной основе и осуществляет интересный и полезный для области проект. В 2012 году Управление предпринимательства и промышленности был утвержден 5 проектов на сумму 15 млн. тенге.

Наши предприниматели научились не только основы иностранного бизнеса, но и установлены партнерские отношения с компаниями аналогичного профиля.

Те предприниматели, которые не смогли принять участие в программе двухнедельного учебного по специальности «Бизнес общение» тренировался трехдневные семинары в Астане в рамках проекта «Обучение - управление малого и среднего бизнеса." Утвердили 17 кандидатов предпринимателей.

Из общего числа обученных предпринимателей:

• Индивидуальные предприниматели - 4 чел. (23,5%);

• Руководители высшего звена - 13 человек. (76,5%).

В процессе обучения было изучение новейших моделей построения бизнес-модели реального бизнес, ситуации с целью развития навыков самостоятельного решения возникающих вопросов в бизнесе. Программа обучения включала бизнес - случаи, адаптированные к казахстанским нормам, основанным на анализе анкет, заполненных потенциальных участников обучающих программ.

Для предпринимателей, которые испытывают трудности в управлении свой собственный бизнес государство инструмент, обеспечивающий практическую поддержку предпринимательского сектора, таких как проект «Поддержка Сервис существующего делового поведения». В 2012 году 346 проектов в Костанайской области получили сервисную поддержку. Общее количество консультаций было 576 В 2012 консультаций, проведенных два сервисных компаний по таким вопросам, как бизнес.

Бухгалтерский и налоговый учет, а также составления статистической отчетности, юридические услуги, консультации, и полную поддержку всего процесса для осуществления управления качеством системы, услуги маркетинг, консалтинговые услуги в области информационных технологий, услуги, связанные с государственными закупками, закупок национальных компаний и недр.

В рамках пилотного проекта в ноябре 2012 года был запущен проект «Центр поддержки бизнеса" . Фонд «Даму» работает над открытием центра компетенции предпринимателей. В регионе будет осуществляться трехуровневую систему, чтобы обеспечить комплексные услуги для предпринимателей в регионе. Трехуровневая система предусматривает открытие в региональных филиалах Фонда «Даму»:

• Бизнес Сервис Центр в количестве 1 ед. в областном центре (внедрение будет происходить в 2013 году)

• Центр поддержки бизнеса в моно ( в Рудный, в Лисаковске, Житикара, Аркалык)

• Центр поддержки Мобильный бизнес ;

Реализация второго и третьего уровня в Костанайской области в режиме пилотного проекта было начато с 15.11.2012 Сегодня региональное отделение Фонда «Даму» открыл два в моно и Аркалык Житикара.

Консультации предоставлялись по бухгалтерской и налоговой отчетности, а также правовых вопросов ведения бизнеса, государственной поддержки предпринимательского сектора и т.д. Пилотный проект был запущен только в шести областях, в том числе и в Костанае.

Фонд имеет свою собственную программу и нефинансовой помощи «Даму-Комек", предназначена для поддержки предпринимателей с ограниченными возможностями путем повышения осведомленности о своих проблемах, и они нуждаются в ресурсах (финансовая помощь, имущество, консультационная поддержка, а также другие услуги). Большой плюс программы в том, что каждый человек в меру своих возможностей, может принять в нем участие, а также обеспечить реальную, адресную помощь тем, кто хочет быть независимым, иметь стабильный доход и возможность иметь полное и равное участие в общество. И не обязательно помочь обеспечить деньги. Таким образом, в рамках данной программы в 2012 году Костанайский филиал помощь была оказана 24, 19 из них в виде финансовой помощи и 5 нефинансовой помощи в виде занятий по различным аспектам бизнес, юридические консультации и т.д.

"В 2013 году в рамках программы Костанайской области выделено передачи в размере 1 472 600 000 тенге для поддержки предпринимательства", - сказал он. По его словам, 1 декабря «Дорожная карта бизнеса-2020» одобрено 75 проектов на 25 733 500 000 тенге."В первом направлении программа" Поддержка новых бизнес-инициатив "для субсидирования процентной ставки по банковским кредитам для проектов пересматриваются и утверждаются 49 заявок по кредитам на общую сумму 19 тенге 298 800 000", - сказал Сокитбаев. В то же время, продолжил он, в кредитных гарантий банков второго уровня утверждены 14 заявок на сумму 293 900 000 тенге кредитов. Общая сумма гарантии составляет 145 600 000 тенге, в том числе гарантийного МИО - 29,1 млн. тенге.

Программа будет осуществляться в два этапа:

• 1-й этап - с 2010 по 2014.

В то время как 2010 год является пилотным, в котором будут реализованы задачи Программы в трех областях: поддержка новых проектов, улучшение предпринимательского сектора, поддержка экспортеров. В годы 2011-2014. задачи будут осуществляться в двух направлениях: поддержка новых проектов и поддержки экспортеров.

• Этап 2 - с 2015 до 2020 года в двух областях: поддержка новых проектов и поддержки экспортеров.

Приоритетные отрасли для потенциальных участников программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» являются:

Программа состоит из трех частей:

1. Поддержка новых бизнес-инициатив.

2. Совершенствование бизнес-секторе.

3.поддержка экспортно-ориентированные отрасли.

Государственная поддержка в рамках первого реализации программы является:

1) для субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам для проектов;

2) частичная гарантия по кредитам банков, направленных на реализацию проектов;

3)развитие производства (промышленной) инфраструктуры;

4) поддержка бизнес-услуг;

5) обучение, молодежь практика и организация социальных рабочих мест

Второе направление - улучшение предпринимательского сектора может предоставить следующую поддержку:

1) Должник процентной ставки по существующим кредитам банков (на момент одобрения), а также новых долговых обязательств в одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;

2) рассмотрение предоставления должнику льготный период по погашению налоговой задолженности в бюджет (для личного подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, за исключением), не неся наказания;

3) иные меры по улучшению предприятия под финансово-экономического оздоровления плана, в том числе задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, перечисленных на Казахстанской фондовой бирже.

Третье направление Программы направлено на поддержку предпринимателей, экспортирующих продукцию на внешние рынки. Государственная поддержка будет оказываться через субсидирование процентов по существующим кредитам банков.

В целях реализации Послания Президента к народу «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года и разработана Правительством РК 13 апреля 2010 г. № 301 утвердил программу «Дорожная карта бизнеса - 2020» в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы.

Программа направлена на развитие динамичного бизнеса, который готов принять новые технологии, новые рынки, внедрять инновации и рисковать, чтобы разрабатывать новые продукты и новые рынки.

Ключевая роль в реализации программы будут играть местные исполнительные органы, которые дают трансферт из государственного бюджета будут выделены средства для двух направлений программы в координации с Министерством экономического развития и торговли. Генеральные передачи будут доведены до органов местного самоуправления офисов областей, Астаны и Министерства Алматы. Министерство также будет предоставлять общую координацию программы. «Дорожная карта бизнеса 2020» имеет четыре направления.

Во-первых, поддержка новых бизнес-инициатив. Во-вторых, совершенствование бизнес-секторов. В-третьих, предприниматели риска обменного курса. В-четвертых, усиления предпринимательского потенциала

Государственная поддержка в рамках первого реализации программы заключается в следующем:

-Субсидирование процентных ставок;

-Частичное гарантия по банковским кредитам;

-Развитие производства (промышленной) инфраструктуры;

Второе направление Программы направлена на улучшение компании, в рамках которой для обеспечения следующую поддержку:

-Процентная ставка, субсидии на существующих кредитов банков (на момент одобрения), а новый долг в одном кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;

-рассмотрение предоставления должнику отсрочки в уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (для индивидуального подоходного налога у источника выплаты платежей) без начисления пени, которые будут предоставлены в установленном порядке Налогового кодекса Республики Казахстан;

-другие меры по улучшению предприятия под финансово-экономического оздоровления плана, в том числе задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, перечисленных на Казахстанской фондовой бирже.

Третье направление Программы направлено на поддержку предпринимателей с валютной выручки. Участники третьего направления Программы могут быть предприниматели, которые имеют валютной выручки в размере не менее 10% от общего объема поступлений денежных средств по результатам финансового года, за исключением компании в промышленности, которые включены в список крупных налогоплательщиков для мониторинга.

По состоянию на 3 сентября 2012 для всех 3 направлений Программы субсидирования приложений , утвержденных общей стоимостью кредитов 555400000000 , из которых 1541 проектов на общую сумму281 450 000 000 тенге . Спонсорство Соглашения подписали 1222 проектов на общую сумму 174 200 000 000 тенге .

Наибольшее количество одобрено в Павлодарской области - 170 проектов с общей стоимостью кредитов 32270000000 тенге , в Карагандинской области - 153 проектов с общей стоимостью кредитов 33740000000 , в Актюбинской области - 147 проектов с общей стоимостью кредитов 19370000000 тенге , ВКО - 112 проектов на общую сумму займов 13020000000 .

из них следующие основные проекты :

- Модернизация и расширение производственных мощностей Карагандинской ТЭЦ-3

-ТОО « Караганда Энергоцентр» , сумма кредита , для которого составляет 3 млрд. тенге ;

- Создание ТОО мяса птицы «Компания Сары- Булак " в Алматинской области суммы кредита для проекта составляет 3 млрд. тенге ;

- Модернизация завода по переработке кукурузы в Восточно-Казахстанской области АО « Усть- Каменогорский арматурный завод " суммы кредита , с помощью которого3,8 млрд. ;

- Организация нового производства цемента проектной мощностью 500 тонн в год ТОО « Рудненский цементный завод" в Костанайской области , сумма кредита по проекту составляет 4,5 млрд. тенге .

Наименьшее число проектов в Кызылорде - 2 проекта, которые пришли к выводу, 4,5 млрд.долларов, в Атырауской области -5 проектов, которые сделали 9580000000, в регионе -6 проектов Северо-Казахстанской включая четырех проектов, подписанных ЭЦП на сумму 0320000000, в Мангистауской - 9 проектов, в том числе пять проектов на сумму подписанного 8120000000 долларов.

- В третьем направлении - 140 проектов на общую сумму 98450000000. подписанные 118 проектов на общую сумму займов

79.08 млрд;

Наибольшее количество в ЮКО - 30 проектов на общую сумму 18110000000 тенге, ВКО -20 проектов на сумму 18330000000, в Костанайской области -20 проектов на общую сумму млрд. 7.13, в СКО-17 проектов на общую сумму5.46 миллиарда. Из них следующие основные проекты:

- Модернизация производства батарей "Кайнар Банк» в Алматинской области, сумма кредита, по которому 1,8 млрд долл.;

- Расширение и модернизация производства ТОО «Востокмашзавод» в Восточно-Казахстанской области, сумма кредита по проекту составляет более 3 млрд. тенге;

- Текстиль ТОО «Союз" в Южно-Казахстанской области, сумма кредита по проекту составляет 3 млрд. тенге;

-Производство стекловолоконных труб "Актюбинский завод неметаллических изделий" в Актюбинской области, сумма кредита для которых составляет 2,7 млрд. тенге.

Наименьшее количество проектов Кызылординской области - 1 проект, в Павлодарской области -2 проект Актюбинская область -2 проект ЗКО -2 проект Жамбылская - 2 проекта. Нет проектов в третьем направлении Программы в таких областях, как в Атырау, Астане.

В первой и третьей линий Программы, которая координируется в регионах, только 1681 утвердил проект стоимостью 379 887 000 000 тенге кредитов.

Из них наибольшее количество утвержденно в Павлодарской области - это 172 проектов с общей стоимостью кредитов 33540000000 долл, в Карагандинской области - это 169 проектов с общей стоимостью кредитов 41190000000 долл, в Актюбинской области - 149 проектов на общую сумму кредитов 24050000000 долл.

Наименьшее число проектов в таких областях, как: Мангистауской - 43 проектов общей суммы кредита на 27460000000, 64 проектов в Атырау сумма кредита 10350000000 долл, 66 проектов Кызылординская область с количеством кредитов 7,39 млрд. Наибольшее количество проектов, реализуемых в обрабатывающей промышленности (49,0%), транспорт и складирование (18,0%), сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство (10,0%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (9,0%), услуги по обеспечению жильем и счета питания (5% ), образование (3%).

Для обеспечения гарантии для кредитов, утвержденных РСС 71 запросов на общую сумму 13 597 млрд. долларов.

Подписанные соглашения о гарантиях для 50 проектов на общую сумму 11688000000 тенге кредитов. Подписано наибольшее количество в Актюбинской области - 8 проектов на общую сумму 295 800 000 тенге кредитов в Павлодарской области -8 проектов на общую стоимость кредитов 354,84 тенге в Южно-Казахстанской области -5 проектов на общую сумму 276 200 000 тенге в Костанайской области -4 проектов на общую сумму 767 200 000 тенге.

Наименьшее число проектов в контексте подписаны в таких регионах, как: Кызылординской области -1 проекта стоимостью 4,2 млн. тенге, Алматы -1 проекта стоимостью 12,5 млн. тенге, проект Атырауской -1 234 5 млн. грн.

Наибольшее количество проектов, реализуемых в обрабатывающей промышленности (45,0%), здравоохранения и социальных услуг (17,0%), транспорт и складирование (15,0%), сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство (15,0%), образование и услуги для проживания и питания приходится 4,0%.

Строительство и реконструкция производственной инфраструктуры осуществляется для 263 предприятий с общим объемом инвестиций 49010000000 тенге. В то же время, развитие производственной инфраструктуры подводит недостающую инфраструктуру для отдельных проектов индивидуально, так и в рамках организации промышленных зон. Кроме того, начата работа по организации промышленных зон в Алматы и Южно-Казахстанской областей на основе ранее существовавших крупных предприятий и промышленных зон.

В общем, по всей программе поддерживает более 1000 предприятий, используя более 136000 человек. Дата 19 000 рабочих мест, кроме того, планируется создать более 3 тысяч рабочих мест на этих предприятиях.

С 2011 года был запущено четвертое направление -предпринимательский потенциал «Программы Дорожная карта бизнеса-2020» государственная поддержка малого и среднего бизнеса в рамках программы заключается в следующем:

1.начинающих предпринимателей

2. Проведение и поддержка существующих предприятий;

3 Обучение топ-менеджмент малых и средних предприятий.;

4. Проект "Бизнес-Связь".

В этом проекте, организовали двухдневный интенсивный курс и обучение основам предпринимательства. Поддержка предоставляется в первую очередь для населения с предпринимательской инициативой и действующих предпринимателей. В 2011 году покрыты 219 округов, в которых количество студентов, получающих сертификаты были 15 654 человек, из которых 74% индивидуальных предпринимателей, 10% ТОО, 13% хозяйств, 3% людей не занимается предпринимательской деятельностью.

Реализация компонента «Обеспечение специализированных услуг» присваивается акиматами. В рамках его малые предприятия оказываются услуги по подготовке финансовой и статистической отчетности, депозиты и прочие налоговой отчетности. Предназначенных для этой цели средств в государственном бюджете.

В рамках сервисной поддержки в каждом регионе провела конкурсный отбор, и заключила соглашения с сервисными компаниями по предоставлению услуг.

В целом по стране было предоставлено более 20 тысяч услуг, 10000 предпринимателей, услугу, предоставляемую около 66 поставщиков.

С начала этого года в регионах конкурсов для определения поставщика услуг и подготовительной работы, чтобы обеспечить обслуживание и поддержку в 2012 году.

«Обучение топ-менеджмента МСБ" для высшего и среднего звена предприятий малого и среднего бизнеса провели ОАО «Назарбаев Университет» совместно с Дьюк (США). В 2011 прошли обучение 210 руководителей высшего и среднего звена.

В 2014 году планируется обучить 210 человек, на данный момент, закончившийся одну фазу обучения, проводимые бизнес-курсы продолжительностью 3 дня до 30 участников 7 групп. 2 семинара организованы онлайн для участников, которые закончили первый этап подготовки.

"Деловое общение" реализуется в два этапа совместно с зарубежными партнерами.

На первом этапе бизнес-тренинги в Казахстане направлены на подготовку в современной деловой практикой, маркетинга, бизнес-контактов с деловыми партнерами и другими навыками, чтобы улучшить управленческую компетентность. Участники учебного проекта по разработке бизнес-планов предприятия под руководством иностранных и отечественных бизнес-тренеров.

В конце участники бизнес-проекта изменили свои бизнес-планы, в соответствии с полученными рекомендациями и впоследствии могут участвовать в конкурсе в рамках второго этапа проекта является организация тематических бизнес-стажировок за рубежом, в том числе бизнес-контактов с зарубежными партнерами .

С 2010 года проект был реализован совместно с Германией с 2012, как реализуется в США . Общее количество участников первого этапа проекта на 2011 год было 501 человек. В 2012 году окончили 82 человек.

Наибольшее количество участников составили группы, сформированные из числа работодателей, представляющих отрасли: информационно-коммуникационные, здоровье, металлообработка, изготовление и ремонт машин и оборудования. Обучение в рамках второго этапа проекта «Деловое общение» в Германии на данный момент были 58 человек в США 10 человек.

Кроме того, более 2011 предпринимателей подписали контракты с немецкими компаниями на общую сумму около 400 000. Он был создан одного совместного казахстанско-немецкой компании в сфере обращения с отходами.

В рамках Программы :

-выбор и решение о финансировании ( рефинансирования ) проекты приняты банков второго уровня (далее - Банк ) и акционерное общество «Казахстан банк развития или его аффилированным лизинговой компанией " (далее - Банк Развития) и лизинговых компаний (далее - Лизинговые компании) " самостоятельно в соответствии с условиями, установленными в Программе ;

Через уполномоченный государственный орган конкретно определены Комиссией и Советом , принимает решение о возможности субсидирования , защиты и предоставление других мер государственной поддержки ,все согласования в рамках программы по государственному координатор программы будет осуществляться на местном уровне по принципу " одного окна " .

В целях снижения стоимости кредитов для малого и среднего бизнеса, и повысить доступность и эффективность предоставления кредитов для малого и среднего бизнеса путем привлечения организационно-технических возможностей . Лизинговые компании будут предприняты для привлечения кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансового агента, за исключением кредитов финансовой аренды, выпущенные Банком Развития.

Предприниматели, получающие государственную финансовую поддержку через Банки лизинговых компаний в программах управления стабилизации и кризисных может быть право.

Местные исполнительные органы в разработке региональных программ развития будет принимать во внимание положения данной Программы.

Государственные и иные органы и организации, ответственные за достижение целей, показатели, целевые задания, показатели и термины, используемые в программе:

- Государственная комиссия - Государственная комиссия по модернизации экономики Республики Казахстан, утвержденной Президентом Республики Казахстан 13 апреля 2007 года № 314 «О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан»;

- Региональный координационный совет - консультативный орган, созданный и во главе с акимами областей, городов Алматы и Астана с участием представителей местных органов власти, банков, бизнес-ассоциаций, отраслевых ассоциаций и независимых экспертов ;

-Компетентный орган - Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан;

-Координатор программы на местном уровне - структурное подразделение местного исполнительного органа определяется аким, городов Алматы и Астана, ответственного за реализацию программы на местах по принципу «одного окна» для предпринимателей;

-Финансовый агент - АО «Фонд развития предпринимательства« Даму »из функции программы:

-с банка лизинговых фондов под субсидирование процентной ставки;

кредитных гарантий в рамках Программы;

-выносить рекомендации на основе должника, представленном на заседании Рабочей группы;

-контроль за осуществлением Программы;

-комитет кредиторов - комитет, образованный Ассоциации финансистов Казахстана представителей банков-кредиторов для каждого отдельного должника;

Заявитель предприниматель, который подал заявку на участие в программе и заинтересован в реализации инвестиционного проекта в рамках Программы. Программа «Дорожная карта бизнеса 2020» 6 ноября 2007 № 1039 «Об утверждении первоочередных мер по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан» .

Платежные финансовые услуги агента по объему финансирования для осуществления Программы в течение 30 млрд. выделено в 2010 году 366 миллионов тенге. Участники программы не могут быть юридические, учрежденные национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и организаций, а также более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале) , прямо или косвенно принадлежат государству, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги , национальные компании и другие юридические лица , право собственности на которые оформлена в виде частного учреждения .

Участники программы не могут быть юридические , учрежденные национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и организаций, а также более пятидесяти процентов акций (долей в уставном капитале), прямо или косвенно принадлежат государству , национальные управляющие холдинги, национальные холдинги , национальные компании и другие юридические лица , право собственности на которые оформлена в виде частного учреждения.

3 Анализ развития программы «Дорожная карта бизнеса-2020»

3.1 Развитие программы «Дорожная карта бизнеса-2020»

С 2010 года Казахстан ввел в «Дорожная карта бизнеса-2020", направленной на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Социально-экономический эффект от программы является то, что до сих пор сохраняются 132000 постоянных рабочих мест, созданных более 35000 новых рабочих мест.

Малый и средний бизнес имеет большое влияние на развитие национальной экономики , социального развития и увеличение числа занятых работников. По количеству сотрудников, объем произведенной и реализованной продукции , работ и услуг малых и средних предприятий в отдельных областях играют ведущую роль.

Поэтому проблема государственной поддержки предпринимательства в настоящее время является наиболее актуальной . В этой ситуации , пересмотр политики поддержки финансового и нефинансового бизнеса направлен на поощрение развития несырьевых экспортоориентированных секторах экономики на основе партнерства между государством и бизнесом.

В этом контексте такие инструменты, как кредитные гарантии и субсидирование процентной ставки по кредитам довольно популярны и используются для развития и поддержки сектора экономики. Эти инструменты позволяют привлечь значительные средства коммерческих банков , которые в силу кредита и связанных с ними рисков в не спешат вкладывать в конкретном секторе экономики .

Для того чтобы избежать дисбаланса секторов малого , среднего и крупного бизнеса необходимо укрепить государственную поддержку малых и средних предприятий , в том числе за счет развития регионального бизнеса .

Эти средства предоставляются предпринимателям государственной поддержки в Законе Республики Казахстан «О частном предпринимательстве », которые были внесены изменения в рамках совершенствования бюджетного законодательства .

Основные проблемы, препятствующие инициативам предпринимательства особенно малого и среднего размера, в развитии новых отраслей промышленности вляются:

-доступ к финансированию и высокой стоимости заимствований ;-неразвитость производственной инфраструктуры ;

-отсутствие инфраструктуры поддержки предпринимательства .

Кроме того , остается большая долговая нагрузка у предприятий , формируется и в предыдущие годы , что ограничивает их инвестиционную активность.

В то время как показывает мировая практика , формирование компаний не являющихся экспортированных секторов экономики в условиях глобализации и жесткой международной конкуренции , происходит в основном с помощью государственных стимулов .

Решение проблем в рамках Программы осуществляется по четырем направлениям:

1)для поддержки новых бизнес-инициатив ;

2) улучшение предпринимательского сектора ;

3 ) снижение валютных рисков предпринимателей ;

4 ) укрепление предпринимательского потенциала .

Для того, чтобы достичь целей, будут приниматься органом по улучшению нормативно-правовой базы .

Программа будет осуществляться в соответствии с планом действий , который является приложением к программе.

Уполномоченный орган по осуществлению первой и третьей линий Программы должны предназначаться передачу в местный бюджет и определяет общий лимит финансирования для каждой области столице республиканского значения .

Координатор программы на местном уровне распределяют общий лимит финансирования для первой и третьей линий Программы и согласовать их с компетентным органом.

Между компетентным органом и областным акиматом Алматы и Астаны будут урегулированы стандартные соглашения о результатах по :

-увеличению ненефтяного экспорта в регионе;

-количество созданных рабочих мест в регионе;

-рост производительности труда в несырьевом секторе экономики региона;

увеличения государственных доходов .

Во втором направлении Программа средств не выделяется от региона. Средства, выделенные на субсидирование и гарантирование Программу и не использовать финансового агента за финансовый год, могут быть использованы в следующем финансовом году на субсидирование или гарантия проектов , в том числе проектов, утвержденных в следующем финансовом году .

Первое направление: поддержка новых бизнес-инициатив

Первое направление Программы предусматривает государственную поддержку проектов в несырьевых секторах экономики в соответствии с приоритетами Государственной программы .

Государственная поддержка в рамках первого реализации программы заключается в следующем:

-субсидирование процентных ставок по кредитам

Участники первого направления Программы могут быть не металлургические заводы , участвующие в переработке минерального сырья и включенные в перечень крупных налогоплательщиков для контроля в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1514 .

Координатор программы на местном уровне в рамках этих секторов будет определять приоритеты , характерные для каждого региона , которые будут согласованы с Уполномоченным органом и опубликованы в региональных сетях и местных исполнительных органов .

Субсидии не подлежит также кредит, направленный на рефинансирование кредитов финансовую аренду получены не ранее чем к 1 января, что соответствует критериям первых областей Программы . Сумма кредита, договоры финансового лизинга , с помощью которого субсидируются процентные ставки не могут превышать 4,5 млрд для каждого отдельного проекта предпринимателя .

Срок субсидирования до трех 3 лет с возможностью дальнейшего расширения до 10 лет по договорам финансового лизинга до пяти лет. Расширение субсидии договора после трех 3 лет при условии финансового агента и решения Банка развития ,без ПКС только в выделении средств на субсидии из республиканского бюджета для субсидирования предпринимателей в соответствующем году . Продление действия Договора были предоставлены субсидии в год.

Заявитель должен обеспечить участие в проекте " собственных средств с на уровне не менее 15 % от общей стоимости проекта , или участвовать в проекте " собственного движимого недвижимого имущества с не менее 25 % от общая стоимость проекта.

Субсидирование процентных ставок может быть сделано только по банковским кредитам с процентной ставкой не более 14 %, из которых 7% - компенсирует государство . Банк не будет взимать комиссионные сборы и другие сборы, связанные с кредитом , за исключением:

1) связаны с изменениями в условиях кредитования, инициируемых заявителями

2) наложены в связи с нарушением обязательств по кредитному заявителя.

Субсидирование процентных ставок по кредитам развития могут быть получены за счет кредитов с процентной ставкой не более 13 %, из которых не более 6 % за счет участников программы и 7% - компенсирует государство .

В то же время , Банк не берет никакой комиссии развития , сборы или иные платежи, связанные с кредита, за исключением:

1) связаны с изменениями в условиях кредитования , инициируемых заявителя;

2) наложены в связи с нарушением обязательств по кредитному заявителя. Субсидирование процентных ставок также могут быть сделаны по договорам финансовой аренды .

Лизинговые компании с номинальной процентной ставкой не более 14 %, из которых не более 7 % оплачивается участниками программы и 7% - компенсирует государство . Банк не будет взимать комиссионные сборы и иные платежи , связанные с финансовым договором лизинга , за исключением :

1) связаны с изменениями в условиях финансирования, инициированных заявителями;

2) в связи с независимой оценкой предмета лизинга , арендованного страхования активов, регистрации договора залога и удаление обременений ;

3 ) связанные с исполнением договора финансового лизинга ( компенсации внешних услуг, таких как таможенное оформление, услуги по регистрации предметом лизинга специальные органы , банковское дело, и т.д. )

4) введены из-за нарушения обязательств Подрядчика по финансовой аренде .

Субсидирование не может быть реализован по Договорам возвратного лизинга, лизинговых или субаренду вторичный . Субсидии также подлежат кредитная финансовая аренда с плавающей ставкой, в то время как , в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше пределов, установленных Программой - субсидия Договор по кредиту прекращается.

Субсидирование процентных ставок может быть вознаграждение за валюту стандартных кредитов , не связанных с секретной (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 25 декабря 2006 года № 296 ) , на котором Банки сократить процентную ставку до 12% , из которых 7 % выплачивается предпринимателю , и 5% - компенсирует государство .

Субсидирование процентных ставок может быть вознаграждение за валютным кредитам банка развития , Банка развития, который снижает процентную ставку до 11% , из которых 6 % выплачивается предпринимателю , и 5% - компенсирует государство .

Субсидирование процентных ставок может быть вознаграждение за валюту стандартных кредитов , не связанных с секретной ( в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 25 декабря 2006 года № 296 ) , на котором Банки сократить процентную ставку до 12% , из которых 7 % выплачивается предпринимателю , и 5% - компенсирует государство .

Суммы для кредитов в иностранной валюте / контрактов по финансовому лизингу , которые подлежат субсидирование процентной ставки не может превышать сумму, эквивалентную 4,5 млрд. тенге .

Сумма субсидии, выплачиваемые финансовым агентом в тенге по курсу , установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перехода права субсидий.

В случае положительной курсовой разницы , это вызвало в счет будущих субсидий , а в случае отрицательного курсовых разниц - на счет заемщика.

Субсидирование не может осуществляться по кредитам, предоставленным выдается для оборотного капитала , за исключением случаев , когда финансирование оборотных средств , предоставленной ссуды на приобретение или модернизацию основных средств или расширение производства , но не более чем на 30 % от суммы кредита .

Механизм субсидирования процентных ставок по кредитам договора финансового лизинга:

1 . Заявитель обращается в банк

2 . Банк оценивает финансово-экономическую эффективность проекта и , если да, то направить уведомление о готовности заявителя кредитовать проекта, заключить договор финансового лизинга .

3 . Заявитель при положительном решении Координатора банк Лизинговая компания адреса программы на местном уровне , что делает этот проект РСС ;

4 . РСС рассматривает проект на соответствие критериям программы и принять решение о возможности или невозможности субсидий . Решение РСС производится соответствующий протокол .

5 . Координатор Программы на местном уровне должны представить список проектов, утвержденных РСС субсидировать , в соответствующих банк Разработка лизинговых компаний с условиями субсидирования , а также финансовому агенту .

По банковским кредитам гарантия распространяется только на кредиты, выданные для новых проектов , а также текущих проектов , направленных на модернизацию и расширение производства .

Сумма кредита процентов , в соответствии с которым (глаз) делается, чтобы гарантировать не может превышать 4,5 млрд. тенге для одного заемщика.

Размер обеспечения не может превышать 50% от суммы кредита.

Для предпринимателей гарантия предоставляется бесплатно.

Максимальный срок кредита , на которую выдана гарантия не может превышать 10 лет .

Гарантия не может быть реализован по кредитам на пополнение оборотных средств за исключением случаев когда финансирование оборотных средств предусмотренных кредита на приобретение и модернизацию основных средств , но не более 20 % от суммы кредита .Заявитель должен обеспечить участие в проекте собственных средств не менее 15 % от общей стоимости проекта.

3.2 Сущность механизма гарантий по банковским кредитам

Механизм гарантий по банковским кредитам:

1 . Заявитель обращается в банк.

2 . Банк проводит всеобъемлющий обзор проекта и на основе представленного заявителем заключения оценку залога, залоговая стоимость оценки программного обеспечения заявителя затем принимает решение о финансировании или отказаться от финансирования проекта. В случае принятия банком положительного решения о финансировании проекта банк должен предоставлять заявителю с письмом , указывающим расчет требуемых гарантий размера, в зависимости от суммы запрашиваемого кредита.

3 . Заявитель подает координатора программы приложений на местном уровне , в сопровождении письма от банковской гарантии , требуемой расчета размера .

4 . Координатор Программы на местном уровне делает этот проект в РСС.

5. рассматривает проекты на соответствие критериям программы и в соответствии с приоритетами решения в регионе (или неспособности ) , чтобы гарантировать . Решение производится в соответствующем протоколе .

6 . Координатор программы по протоколу на местном уровне направляет РКС финансового агента и соответствующие банки , и уведомляет об этом заявителя о результатах проекта по РСС.

7. Банк после получения отчета от координатора РСС программы на местном уровне к агенту посылает необходимые документы для принятия решения о выдаче гарантии.

8. В случае принятия финансовым агентом положительных решений для гарантии, финансовый агент посылает письмо в банк.

9. После заключения соответствующего кредитного договора между банком и банка-заявителя, финансового агента и заявителем подписать договор поручительства.

10. После предоставления финансовой агента гарантирует координатор программы проекта заявитель на местном уровне делает оплату агенту.

Развитие производственной (промышленной) инфраструктуры

Условия поддержки развития производственной (промышленной) инфраструктуры.

Развитие производственной (промышленной) инфраструктуры будет подвести итоги пропавшего инфраструктуры и могут быть реализованы для проектов, направленных на модернизацию и расширение производственных мощностей, как для отдельных проектов индивидуально, так и в рамках организации промышленных площадок.

Выделение средств может быть направлено только на строительство и реконструкцию следующей инфраструктуры: дороги, канализация, газ, водоснабжение, паропроводов, отопления, строительство и реконструкция котла для промышленных объектов, водопровода, железнодорожной ветки, телефонов, электрических подстанций, линии электропередач.

Подводя недостающие инфраструктуры могут быть направлены на нескольких проектов. Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50% от стоимости проекта в случае подведения инфраструктуры для конкретного проекта.

Поддержка для обеспечения недостающую продукцию (промышленные) инфраструктуры будет предоставляться в следующем порядке:

1. Предприниматель обращается координатору программы на местном уровне с применением обеспечения производственной проект (промышленной) инфраструктуры, включая обоснование суммирования или инфраструктуры улучшений.

2. Отобранный список приложений, генерируемых координатора Программы на местном уровне, приходит к РСС.

3. РСС принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования строительства или реконструкции производства (промышленной) инфраструктуры на соответствие критериям программы в приложении 2 к Программе.

Механизм для поддержки услуги бизнес-структуры:

1. Координатор Программы на местном уровне по предложению определяет предприниматели должны необходимых услуг и сделать их список на рассмотрение РКС.

2. Координатор Программы на местном уровне, в соответствии с перечнем, утвержденным РСС, определяет количество средств, выделяемых на оказание услуг, и на конкурсной основе определяет для сервисной поддержки и заключает с ним (и ) соглашений.

3. Оператор сервисная поддержка для того, чтобы предоставлять услуги предпринимательства может привлечь другие учреждения обслуживания субподрядных.

4. Координатор программы на местном уровне финансируют оказание услуг.

5. Для получения услуг предприниматель обращается координатору программы на местном уровне и оператора на сервисной поддержки в целях определения РСС.

Второе направление Программы направлена на сохранение существующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также улучшение предприятий ненефтяного сектора экономики.

В рамках восстановления может предоставить следующую поддержку:

субсидирование процентной ставки должника о существующих банковских кредитах на момент одобрения, а также новых долговых обязательств в одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;

рассмотрение предоставления должнику льготный период по погашению налоговой задолженности в бюджет (для индивидуального подоходного налога у источника выплаты платежей, за исключением) без начисления пени, которые будут предоставлены в установленном порядке в Налоговом кодексе.

другие меры по улучшению предприятия под финансово-экономического оздоровления плана, в том числе задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, перечисленных на Казахстанской фондовой бирже.

Участниками проекта не может быть:

-Металлургические заводы, участвующие в переработке минерального сырья и включенные в перечень крупных налогоплательщиков для контроля в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года. Компания не согласна раскрывать полную информацию о финансово-хозяйственной государственных займов и других долгов;

предприниматели не согласовать план финансово-экономического оздоровления (далее - План) с кредитором.

Предприниматели с существующими кредитов, направленных на строительство и эксплуатацию торговых сетей есть программы поддержки казахстанских производителей, в том числе:

Контракты с казахстанскими производителями, занимающихся поставку товаров в течение не менее 2 лет; Казахстанские производители продают товары - по крайней мере, 30% товаров ассортимента;

Казахстанский товарооборот - не менее 60% от общего оборота за год, предшествующий отчетному;

-розничная торговля продуктами питания, в том числе за пределами продовольственной корзины;

-предоставление казахстанских предпринимателей, работающих на территории торгового объекта, площадь - не менее 60% от общей площади;

реализация оплаты товара до производителей или предпринимателей казахских, поставляет товары казахстанских производителей, аффилированных с производителями, а не позднее чем через 30 календарных дней с даты принятия;

-обеспечить наиболее благоприятные условия для размещения казахстанских товаров

Заключение Меморандума о сотрудничестве между местными исполнительными органами и коммерческого предприятия на стабилизации цен на основные продукты питания.

Критерии отбора предприятий розничной торговли на субсидирование процентных ставок по существующим кредитам банкам:

-стандартом не менее 100 лиц, занятых по основному виду деятельности; оценивается общая площадь магазинов - не менее 2000 м;

-найти право собственности юридического лица, сто процентов акций (долей) принадлежит резиденту (резидентов) Республики Казахстан, или индивидуальных предпринимателей, которые являются резидентами Республики Казахстан;

-Период фирм в отрасли - не менее 2 лет;

-Наличие 2 и более торговых объектов.

Механизм реализации второго направления

1. Между компетентным органом и Ассоциации финансистов Казахстана. (Далее - АФК) является меморандум о сотрудничестве в рамках второго направления Программы.

2. Должник ссылается на банк, который имеет самый большой долг (если должник имеет задолженность одного и того же - он идет к одному из них по выбору), заявление на улучшение которого прилагается:

информация о право в рамках программы, финансово-экономическое состояние, кредиты и другие долги;

заявление отложить уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет (если таковые имеются), кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты;

план финансово-экономического оздоровления на трехлетний (далее - План).

3. Банк, в который поступило заявление от должника для восстановления в течение трех дней уведомить об этом АФК и финансового агента.

4. АФК формирует комитет кредиторов со 100% долга предприятия кредитов, комитетом кредиторов проводит оценку финансово-экономической жизнеспособности должника и его права на программы. В этом случае комитет кредиторов заключает договор с должником полного раскрытия.

В случае задолженности с должника только в одном банке или одного кредитора, комитет кредиторов не формируется, и соглашение о полном раскрытии подписан с банком.

По просьбе комитета должника кредиторов может присутствовать представитель соответствующей торговой ассоциации.5. Комитет кредиторов после рассмотрения всех документов, представленных должником готовит решения в виде соответствующего протокола.

6. АФК (Комитет кредиторов) протокол и направляет материалы в должников финансового агента.

7. Финансовый агент собирает и обрабатывает данные о должнике, дает рекомендации по ее субсидий и прямых всех материалов в уполномоченный орган.

8. Уполномоченный орган незамедлительно собирает материалы потенциальных участников программы, согласовать план с комитетом кредиторов, Рабочей группы.

9. Рабочая группа считает материалы потенциальных участников программы и по итогам рассмотрения принять или отклонить участие должника в Программе. Порядок и условия для рассмотрения проекта Рабочей группой Должника определяется независимо.

10. Рабочая группа или Государственная комиссия одобряет соответствующим протоколом участие должника в программе оздоровления субсидировать процентную ставку по банковским кредитам в направлении кредитных средств (процента), в соответствии с которым (глаз) субсидируются в приоритетных отраслях экономики в присутствии плану, согласованному с Банком или комитета кредиторов и отраслевых ассоциаций, чтобы войти в бизнес.

11 В случае одобрения Рабочей группой или должник Государственная комиссия возобновляет соглашение о задолженности с каждым кредитором, который идентифицирует следующие условия:. Процентная ставка по кредитам фиксируется на уровне 12%, из которых должник платит 7% и 5%.

12. Соответствующие проектов, одобренных Рабочей группы или Государственной комиссии, между банком и финансовым агентом одной из сторон является договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и член банка плательщика соответствующего процентной ставки.

13. Государственная комиссия одобряет соответствующим протоколом участие должника в программе улучшения в случае:

- предоставления отсрочки в уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (для личного подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, за исключением);

- предоставление других мер в плане.

Третий компонент: «Снижение предпринимателей валютного риска"

Чтобы уменьшить размер кредитных обязательств в зависимости от колебаний курса национальной валюты и, следовательно, превращение валютных рисков в кредит в рамках Программы будет предоставляться предпринимателям государственной поддержки, имея валютной выручки, в виде субсидирования процентной ставки по дата уполномоченным для кредитов финансового лизинга контрактам в национальной или иностранной валюте.

Государственная поддержка будет оказываться в рамках субсидирования процентных ставок по существующим кредитам контрактов по финансовому лизингу . Критерии отбора участников третьего направления Программы

Участники третьего направления Программы могут быть предприниматели, которые имеют валютной выручки в размере не менее 10% от общего объема поступлений денежных средств по результатам финансового года, за исключением классифицируется как "безнадежные" и "сомнительные" категории 4 и 5, в соответствии с Правила классификации активов условных обязательств и создания провизий (резервов) против них, утвержденных Правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 25 декабря 2006 года, за исключением металлургической промышленности, участвует в переработке минерального сырья и включенные в список крупных налогоплательщиков для контроля в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года.

Условия субсидирования процентных ставок по кредитам контрактов по финансовому лизингу, сумма кредитов, контракты, финансовый лизинг, с помощью которого и субсидируются процентные ставки не могут превышать 4,5 млрд кредита . Срок субсидии до 3 лет с возможностью дальнейшего продления до 10 лет (по договорам финансовой аренды до 5 лет). Расширение субсидии Договора после трех 3 лет при условии финансового агента и решения банк самостоятельно, без ПКС только в выделении средств на субсидии из республиканского бюджета на субсидирование работодателей в соответствующем году. Продление действия Договора были предоставлены субсидии в год.

Субсидирование процентных ставок может быть принято только по банковским кредитам с процентной ставкой не более 14%, из которых 8% - компенсирует государство. Банк не будет взимать комиссионные сборы и / или другие сборы, связанные с кредитом, за исключением:

1) связаны с изменениями в условиях кредитования, инициируемых заявителя;

2) наложены в связи с нарушением обязательств по кредитному заявителя. Если процентная ставка по банковским кредитам ниже, чем 14%, 8% компенсируется государством, и будет покрывать разницу предпринимателя.

Субсидирование процентных ставок по кредитам развития могут быть получены за счет кредитов с процентной ставкой не более 13%, из которых 5% будет охватывать программы Участника, а 8% - компенсирует государство. Если процентная ставка по кредиту ниже, чем Банк Развития 13%, 8% компенсируется государством, и будет покрывать разницу предпринимателя.

Субсидирование может осуществляться на условиях финансовой аренды, с процентной ставкой не более 14% годовых, из которых 7% - компенсирует государство. В то же время банк развития не взимает никаких комиссионных сборов и другие сборы, связанные с заключением договора финансового лизинга, за исключением комиссий, сборов или иных платежей:

1) связаны с изменениями в финансовых условиях Соглашения лизина по инициативе должника;

2) в связи с независимой оценки предмета лизинга, арендованного страхования активов, регистрации договора залога и удаление обременений;

3), связанные с исполнением договора финансового лизинга (компенсации внешних услуг, таких как таможенное оформление, услуги по регистрации предмета лизинга специальные органы, банковское дело, и т.д.);

4) введены из-за нарушения обязательств Подрядчика по финансовой аренде.

Субсидирование может осуществляться на кредитах /финансовой аренды выданных на приобретение или модернизацию основных средств или расширение производства или оборотного капитала или рефинансирования.

Субсидирование процентных ставок при условии, вознаграждение за валютным кредитам банка развития, Банка развития, который снижает процентную ставку до 13%, из которых 5% будет охватывать предпринимателя, и 8% - компенсирует государство.

Субсидирование кредитов, также подлежат плавающей процентной ставкой, в то время, в случае превышения процентной ставки вознаграждения выше пределов, установленных Программой - субсидия Договор по кредиту прекращается.

Субсидирование может осуществляться по кредитам на покупку или улучшение основных средств или расширение производства или оборотного капитала.

Субсидирование процентных ставок может быть вознаграждение за валюту стандартных кредитов, не связанных с секретной (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 25 декабря 2006 Номер 296), в который банки снизить Процентная ставка до 12%, из которых 5% покроет должнику, и 7% - компенсирует государство.

Субсидирование процентных ставок может быть вознаграждение за валюту стандартных займов на цели развития, не связанных с классифицированы (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 25 декабря 2006 года № 296), что снижает скорость банка развития вознаграждения на 13%, из которых 5% покроет предприниматель, и 8% - компенсирует государство.

В случае положительной курсовой разницы, это вызвало в счет будущих субсидий, а в случае отрицательного курсовых разниц - на счет заемщика.

Сумма субсидии, выплачиваемые финансовым агентом в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перехода права субсидий.

Механизм реализации третьего направления

1. Предприниматель обращается координатору программы на местном уровне с заявлением на субсидирование процентной ставки с применением информации и документов, подтверждающих наличие валютной выручки в размере не менее 10% от общего объема денежные поступления за соответствующий финансовый год.

2. Координатор Программы на местном уровне представляет РСС перечислены предпринимателей, которые подали заявку на получение субсидий.

3. РСС в соответствии с условиями решения программы на (невозможно) для субсидирования процентных ставок по кредитам "/финансовый лизинг контракты банк, предприниматели и принятия обращает соответствующий протокол.

4. предприниматель и финансовый агент представляет собой контракт субсидии, в соответствии с которым финансовый агент и предприниматель платят банку с соответствующей процентной ставкой.

В рамках первого и третьего направлений Программы между уполномоченным органом, координатор программы на местном уровне, банк , желающие принять участие в программе, финансовым агентом два соглашения (по субсидированию процентной ставки и гарантии банковские кредиты), где:

-определяется порядок взаимодействия между участниками программы;

определяются условия и субсидии процедуры процентных ставок, а также гарантировать банковские кредиты, банк развития;

-определяются условия и порядок субсидирования процентной ставки и гарантировать кредиты финансовые лизинговых договоров банка утвержденные контракты модели и гарантирующие субсидии по кредитам контрактов по финансовому лизингу презентационные документы, заявления.

В рамках второго направления Программы между уполномоченным органом, АФК, банки, желающие принять участие в программе, финансовый агент представляет собой соглашение, где:

-определить условия и порядок взаимодействия (механизм) для субсидирования процентных ставок по кредитам контрактов по финансовому лизингу . Разработка лизинговых компании определяется как разработка финансового агента. Оплата услуг финансового агента производится органом.

Порядок субсидирования процентных ставок и гарантировать займы во всех областях Программы, установленном Правительством Республики Казахстан.

Финансовый агент контролирует выполнение программы с точки зрения субсидирования процентной ставки и гарантирования отчитывается перед уполномоченным органом в выше соглашение утвержденной форме, которая в случае отсутствия информации имеет право запросить дополнительную информацию, необходимую от участников программы.

Координатор программы на местном уровне осуществляет контроль за выполнением программы с точки зрения развития промышленной инфраструктуры в регионах, о бизнес-сервисной поддержки, профессиональной подготовки и представить в уполномоченный орган, утвержденной Соглашением в данной формы.

Четвертое направление: Укрепление предпринимательства.

Четвертая область предполагает предоставление государственной поддержки малых и средних предприятий, направленную на укрепление предпринимательского потенциала для модернизации производства и внедрения современных моделей управления в бизнесе.

Государственная поддержка малого и среднего бизнеса будут:

-поддержка начинающих предпринимателей (проектов);

-обслуживание и поддержка существующих ведения бизнеса;

-обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса;

поддерживать создание деловых связей с зарубежными партнерами (далее - проект "Деловое общение").

Участники программы могут быть потенциальными и существующими предприниматели малого и среднего бизнеса в приоритетных секторах экономики.

Оператор программы в этой области, для подготовки и переподготовки на спрос на рынке труда и профессий организации "Молодежная практика", за исключением является акционерное общество «Фонд развития предпринимательства« Даму»(далее - оператор).

Поддержка начинающих предпринимателей предусматривает стандартизированный пакет операторов, в том числе:

-краткосрочное обучение людей с предпринимательской инициативы и существующих предпринимателей (проект «Бизнес-Советник»);

-предоставление стандартного пакета необходимых документов предпринимателя;

-информационно-аналитическая поддержка и организация свободного доступа предпринимателей к бизнес-портала эксплуатанта;

-предоставления результатов маркетинговых исследований в приоритетных секторах экономики.

В процессе краткосрочного обучения будет предоставляться предпринимателям учебник по основам предпринимательства, стандартный пакет документов, в том числе учредительных документов, образец бизнес-планов, технико-экономических обоснований, кредитных документов, докладов, исследований рынка по промышленности, а также направляет для малых бизнес-идей.

Стандартный пакет документов будет предоставляться предпринимателям на бумажном и электронном носителях, как в подготовке в рамках программы «Бизнес-Советник» и на индивидуальной основе по запросу предпринимателей.

Условия поддержки начинающих предпринимателей (проектов)

Поддержка будет предоставляться населению с преимущественно предпринимательской инициативы и существующих предпринимателей. Финансовая поддержка для бизнес-стартапов будет за счет средств республиканского бюджета.

Механизм для поддержки бизнес- проектов:

1. Оператор информирует местные исполнительные органы, население предпринимательской инициативы и существующих предпринимателей в списке предоставляемых услуг.

2 Оператор генерирует расписание курсов в сотрудничестве с местными властями, участников и предоставляет услуги заявителю.

3. Координатор программы на местном уровне на регулярной основе будет предоставлять необходимые помещения, подходящие для обучения по техническим требованиям.

4. Координатор Программы на местном уровне помогает оператору в распределении бесплатно в локальном проекте ТВ фильма "Бизнес-Советник", информирование людей с предпринимательской инициативы и существующих предпринимателей бесплатные курсы по проекту "Бизнес-Советник" на казахском и русском языках и информация в виде прокрутки рекламы на местных телеканалах.

В данной работе семинар-совещание приняли участие заместитель акима и руководителей отделов деловые и промышленные районы, представители банков второго уровня, «Даму» фонда и социально-предпринимательских корпораций (СПК). На встрече мастерской обсудили реализацию поручений Президента 11 октября 2013 года, а также текущих вопросов по реализации Программы.

Как вы знаете, на расширенном заседании Правительства 11 октября этого года, глава государства поднял вопрос о неполного охвата всех регионов и муниципалитетов в финансовых инструментов Программы. В частности, с 1 июля этого года 44 районов и городов не было никого, чтобы субсидировать проект.

В результате во второй половине акиматов настоящее время в недостаточной степени районах путем субсидирования сводится к 28 районов. В частности, два из Акмолинской области, Атырау - 2, Караганда - 5 Костанай - 4, Мангистауская - 3, Павлодар - 1, ЮКО - 3, ВКО - 3 ЗКО - 5.

Регионального развития ставит задачу в первой половине 2014 года и охватить все районы города субсидии. Глава государства также отметил, что не выпускал грантов предпринимателям в Акмолинской, Алматинской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей.

В настоящее время в Алматинской области выдано 27 грантов СКО - 6 грантов, ВКО - 5 грантов в Карагандинской области до конца года не будут переданы по крайней мере 3 гранты Акмолинской области, утвержденные 14 грантов начинающим предпринимателям. Что касается отсутствия средств, выделяемых на программы.

Дефицит возник в связи с увеличением заявок от предпринимателей и активной работы, которая была проведена в 2012 году. Утверждение проектов акиматов должно было проводиться в заданных пределах. Информация о выделения своевременно, чтобы органах местного самоуправления. Тем не менее, некоторые акиматы превысил пределы, и, следовательно, низкой баланс формируется в Алматы, Атырау, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей. Проблема дефицита была решена за счет перераспределения средств в августе и октябре.

«Казахстан успешно реализовал« Дорожную карту бизнеса - ". Казахстан стал свидетелем многих его эффективности" 2020, - сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем Послании «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».

По данным Министерства экономического развития и торговли, с момента создания программы в трех направлениях для субсидирования проектов были утверждены в 1112 на сумму 350 456 900 000 тенге.

В этом направлении я на 842 предприятий одобренных приложений на общую сумму 159500000 тенге, подписано 520 контрактов субсидии. По направлению II 189 предприятия получили поддержку на общую сумму 143 кредитов 221 400 000 тенге, подписано 129 контрактов субсидии.

Одобрен руководством корпоративного приложения 81 кредитов на общую сумму 52 076 млн., подписали 47 контрактов субсидии.

"Регионы с наибольшим количеством одобренных проектов являются Карагандинская, Актюбинская обл, Павлодар, Алматы и Алматинская область Они составляли около 47,2% проектов,.", - Отмечается в МЭРТ РК.

Наибольшее количество проектов в рамках программы "Дорожная карта бизнеса-2020» одобрено в сельскохозяйственном секторе - 265 проектов в секторе транспорта и складирования - 223 проектов, легкая промышленность и производство мебели - 160 проектов.

Стоит подчеркнуть, что социально-экономический эффект от программы является эффективным, создано более 35 тысяч рабочих мест. Наибольшее количество рабочих мест было создано в 4358 в Мангистауской, Восточно-Казахстанской области 3322, в Актобе 3040, в Карагандинской области 2880, Алматы 2838.

В настоящее время программа «Дорожная карта бизнеса-2020» представит новые финансовые инструменты, такие как кредитные системы гарантий, разработанные в целях улучшения доступа к кредитам.

Так, как ожидается, обеспечит несколько типов гарантий, в том числе гарантий для индивидуальных предпринимателей, работающих в до 50% от суммы кредитов с 60 млн. до 750 млн., экспресс-гарантии для существующих предпринимателей в размере до 50% от суммы кредитов до 60 млн. тенге и выразить гарантии для стартапов до 70% от суммы кредитов до 20 млн. тенге.

Тем не менее, в целях поддержки начинающих предпринимателей, внедрение новых бизнес-идей, предоставило гранты на сумму до 3 млн. тенге, обеспечивая экспресс гарантии для стартапов до 70% от суммы кредитов до 20 млн. тенге, предоставление услуг и поддержка обучения.

Программа «Дорожная карта бизнеса-2020» направлена на поддержку малого и среднего бизнеса, создание новых высокотехнологичных производств и диверсификации экономики в Казахстане.

«Фонд развития предпринимательства« Даму » имеет более чем десятилетний опыт работы по поддержке малого и среднего бизнеса в Казахстане . С начала его эксплуатации , фонд профинансировал 2878 проектов малого бизнеса на общую сумму 33,3 млрд. тенге. В Кызылординской области посредством прямого финансирования финансируется 129 проектов на сумму более 1 миллиарда долларов. на стабилизационных программ (за счет размещения средств в банках для последующего кредитования малого и среднего бизнеса) , что позволило сохранить кредитный бизнес во время кризиса , было профинансировано в Кызылординской области более чем 1200 кредитов на сумму более чем примерно 12,0 млрд. тенге , создано более 250 новых рабочих мест.

Фонд «Даму» работают во всех регионах Казахстана , имеет большой опыт работы с местными предприятиями , общественными организациями и местными органами исполнительной власти .

Тем не менее, в последние годы финансовая деятельность Фонда «Даму» не был эффективным и привела к потерям . Фонд привел рискованную кредитную политику путем предоставления кредитов малым и средним предприятиям на льготных условиях в отсутствие надлежащего осмотра проектов и мониторинга . В результате , Фонд имеет кредитный портфель низкого качества и несет высокие расходы на ее поддержание и восстановление плохих долгов . В рамках усилий по улучшению условий кредитного портфеля работает над улучшением методологии оценки качества портфеля рисков , эффективное реструктуризации положений переоценки кредитного портфеля по кредитам , усиление работы с заемщиками.

С середины 2009 года был принят и успешно реализуется новая стратегия в соответствии с которым фонд значительно расширил спектр программ по поддержке предпринимательства. Если до принятия новой стратегии , Фонд реализует программы и финансовую поддержку малого и среднего бизнеса , после начал работу над 13 финансовых программ .

Фонд используется стратегические решения , направленные на развитие успешных и эффективных программ поддержки малого и среднего бизнеса , а также для заполнения свободного рынка " вакуум " на очевидно требует МСП инструментов

Программа «Даму Колдау " - содействие качественному развитию малого и среднего бизнеса и повышению их роли в процессе диверсификации экономики Республики Казахстан путем предоставления финансовой поддержки и снизить стоимость кредитов для малого и среднего бизнеса и организации переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.

Программа развития франчайзинга направлена на поддержку инвестиций малых и средних предприятий , которая работает за счет тиражирования успешных моделей отечественных и зарубежных предприятий. Кредитование МСП банков второго уровня в предоставлении банковской гарантии солидарности франчайзером и франчайзи - залога . Фонд провел консультации с рядом ведущих агентств по франчайзингу. В настоящее время , с банками второго уровня изучает возможность финансирования нескольких проектов в рамках «Даму Колдау ».

Гарантия займа программа для малого бизнеса , направленных на поддержку малого и среднего бизнеса путем предоставления гарантий для выполнения своих обязательств перед банками второго уровня в целях повышения эффективности и обеспечения их равного доступа к кредитам . Фонд обеспечивает безопасность по обязательствам малых и средних предприятий в форме поручительства . Программа доступна для большинства с незначительными ограничениями на вид деятельности. МСП должны соответствовать размеру и типу бизнеса, а также в состоянии обеспечить погашение запрашиваемого кредита.

Фонд планирует проведение постоянного мониторинга рынка разработать и внедрить процедуры, которые сделают для несовершенства рынка и обеспечить доступ к кредитам для тех МСП , которые не имеют к ним доступ на приемлемых условиях .

Программы финансирования в регионах направлены на повышение эффективности региональных программ поддержки и развития малого и среднего бизнеса путем финансирования проектов малых и средних предприятий в приоритетных секторах для региона или отдельных территориальных единиц.

Программа обусловленного размещения в лизинговых компаний служит для обеспечениярасширения и модернизации Основные средства МСП в приоритетных секторах экономики путем льготных лизинговых сделок по финансированию.

Цель Программы является процентная ставка субсидии поддержка МСП реализации проектов в приоритетных отраслях экономики , за счет снижения их стоимости процентных платежей по банковским кредитам .

Все программы, осуществляемые при финансовой поддержке Фонда отличает приоритет адресности и погашения государственных средств. Фонд сместить акцент с прямых программ финансирования на субсидирование процентных ставок и в результате размещение банков второго уровня и других финансовых учреждений . Прямая Программа кредитования с позиции Фонда полностью переработана и обеспечить надежные услуги и строгие критерии отбора заемщиков.

«Число малых предприятий в стране составил 233 417 единиц , увеличившись по сравнению с соответствующим периодом в 2012 году на 6,4 %", - сказал А.Смаилов . Он отметил, что общее число лиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 5,7% и достиг отметки 321 617 единиц.

Стоит отметить, что число пациентов с менее чем 50 сотрудников составили 305 020 единиц. В целом по стране , количество малых предприятий , в соответствии с февраля текущего года является 161276 единиц .

Для развития малого и среднего бизнеса , если рассматривать все полученные документы и программы , государство очень много. Особенно важным является большая программа - Дорожная карта бизнеса - 2020 . Он был принят в период кризиса , и это помогло бизнесу выжить . Теперь изменения, внесенные пакеты. За последние два года программа была введена три таких пакета на сцене - четвертый . Ее основной целью является перейти к поддержке проектов малого и среднего бизнеса и малых проектов .

В частности , предлагается снизить требования с точки зрения участия в акционерном капитале для начинающих предпринимателей, которые применяются на гранты для новых бизнес-идей, сложных механизмов инфраструктуры поддержки предпринимателей и оптимизации процедуры рассмотрения проектов.

Для обеспечения широкого охвата предпринимателей и людей с предпринимательским потенциалом будет поддерживать меры для определенных механизмов создания и функционирования службы и поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов и индустриальных зон .

Покрытие для краткосрочных программ обучения для предпринимателей " Бизнес- Советник " предлагается на основе программы по созданию двух «Бизнес советник - 1» для начинающих и «Бизнес советник - 2" для существующих предпринимателей.

Стоит отметить, что , по данным Министерства регионального развития, сегодня каждый пятый новых рабочих мест в экономике , созданной программы меры программы государственной поддержки составил более 36 тысяч предпринимателей . В результате реализации мер по «Дорожная карта бизнеса -2020" сэкономить дополнительно более 145 тысяч активных и создано около 40 тысяч новых рабочих мест. Просто программа субсидировать 2000 861 проектов на общую сумму 642 млрд тенге , при условии, гранты на 137 новых предпринимателей в размере 408 000 000 тенге.

Есть программы по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса за счет средств Фонда «Даму» . Один из них - "Создание центров поддержки бизнеса в регионах ». Эти центры предоставляют консультационные услуги бизнес и начинающим предпринимателям региона. Бизнес центры поддержки предоставляет стандартный пакет бесплатных услуг для клиентов , которые включают консультации в сфере налогообложения , в том числе подготовки и заполнение форм налоговой отчетности по упрощенной системе налогообложения ; консультации по разработке бизнес-планов и заявок на финансирование ; консультации по регистрации бизнеса ; консультации в области маркетинга ; предоставление образовательных программ.

Кроме того, стоит отметить, программу по развитию сельского хозяйства в 2010-2014 годах, поддержка предпринимателей с ограниченными возможностями «Даму - комек . "

Существует также крупномасштабные и региональные программы , например, программа ФИИР «Занятость- 2020» , который также сосредоточиться на развитии бизнеса.

Кроме того , прибор был введен для поддержки МСП в виде моратория на проверки бизнеса со стороны государственных органов . Это помоглобизнес выжить . Короче говоря, для развития бизнеса с момента обретения независимости , в том числе главы государства лично сделал много . Но , к сожалению, от этой деятельности не является достаточно эффективным. Много лет назад , была поставлена задача на долю малого и среднего бизнеса в ВВП составила 40% . Так , семь лет назад этот показатель составлял 18% , а сегодня - такая же ситуация .

Хотя принятые программы были хороши , много денег было выделено на поддержку развития предпринимательства ( например, программа субсидий процентной ставки) , но они начали скручиваться . В ответ на это , наша сторона предложила пересмотреть других программ, которые достаточно эффективно работают , и перенаправить средства на те программы, которые уже введены в действие .

Будем надеяться, первой и наиболее важной причиной является то, что часто люди , которые сидят на земле - государственных служащих и предназначены для развития бизнеса , сделать наоборот. Потому что не компетентен . Как это можно сделать не то, что вы раньше не сделали? Они не могут быть плохие люди и специалисты , но на практике это не бизнес - занимается . Кража из бюджета - это , извините , не бизнес .

Как заявил президент Казахстана «Стратегии 2050 » , анализ международного опыта показывает, что консолидация предпринимателей в палатах - один из самых важных факторов экономической эффективности, где это сделано , на самом деле воплощается принцип " сильный бизнес - сильное государство " .

Национальной палатой предпринимателей будут делегированы полномочия и функции органов государственной власти в области профессионального образования, комплексное обслуживание для поддержки малого бизнеса, особенно в сельских районах и моногородов , внешнеэкономической деятельности. Мы ожидаем, что Национальная палата предпринимателей в качестве надежного и компетентного партнера для правительства .

Фонд активно участвует в реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы , которая устанавливает фонд для реализации программ финансовой и нефинансовой поддержки , включенных в новой стратегии Фонда и Дорожная карта бизнеса - 2020 в качестве финансового агента . В первом направлении ( поддержка новых бизнес-инициатив ) 17 августа этого года, Региональный координационный совет (РКС) Кызылординской области одобрил проект ТОО « Темирхан ». В настоящее время для представления РСС работает над еще несколько проектов .

Фонд также планирует создать ряд регионов , в том числе Кызылординской области , гарантийные фонды , которые предназначены для улучшения доступности для малого и среднего бизнеса банковских кредитов , направленных им расширить производство, приобретение и модернизацию основных средств , новых технологий, инноваций и активизировать коммерческие банки кредитовать бизнес .

В ближайшее время Фонд в Кызылординской области поддержки предпринимательства центра, который обеспечит разнообразие консультационных услуг , в том числе полная поддержка проектов .

Таким образом, в течение относительно короткого периода новой стратегии Фонда «Даму» доказывает свою эффективность и жизнеспособность , продемонстрировав устойчивый преобразование Фонда Национального института стремится стать одним из основных интегратором мер по поддержке предпринимательства и быть в состоянии предложить малых и среднего бизнеса широкий спектр обоих финансовых инструментов и нефинансовой поддержки .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Актуальность этой тенденции является тот факт, что нестабильность и противоречивость законодательства приводит не только к бесконечным конфликтам предприятий и различных бюрократических структур , но и с неопределенностью и неспособностью малого бизнеса , чтобы планировать свою деятельность даже в ближайшем будущем.

Финансово- кредитные и налоговые механизмы также являются важными компонентами создания благоприятных условий для развития малого бизнеса в Казахстане. Отсутствие средств , как правило, трудно создать новый и развитие существующих малых предприятий в Казахстане.

Наконец , развитие малого бизнеса необходимо только потому, что они дают жизнь старым предприятий крупномасштабных и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом.

Консолидация информации , которая может идентифицировать следующие основные проблемы и ограничения, наиболее важными для малого и среднего бизнеса :

1) Проверка нормативные и налоговые органы ;

2) Снижение покупательной способности и сложность в поиске рынков;

3) Высокие арендные ставки ;

4 ) Недостатки системы налогообложения малого и среднего бизнеса ;

5) Высокая конкуренция ;

6) Проблема финансирования бизнеса ;

7) Проблема поиска и подбора персонала;

8) Отсутствие надлежащего оборудования и машин .

Малый бизнес - трудная и сопровождалось многочисленными рисками и опасностями . «За» и «против» этой формы экономической деятельности можно проиллюстрировать с помощью анализа.

Проблемы , препятствующие развитию малого бизнеса в Казахстане характеризуются их сложности и не может быть решена в короткие сроки . Текущее состояние развития малого бизнеса сектора , необходимого для пересмотреть свою стратегию государственной поддержки . Новая стратегия должна учитывать секторальные и региональные особенности развития малого бизнеса .

Основными компонентами этой стратегии может предложить :

- Совершенствование существующей нормативно-правовой поддержки;

- Содействие в расширении пути взаимодействия малых предприятий до больших ;

- Совершенствование налоговой системы ;

- Улучшение финансово- кредитные механизмы ;

- Устранение административных барьеров;

- Развитие услуг и предоставление информации для малого бизнеса

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1.Бюджетный кодекс Республики Казахстан. – Алматы: ЮРИСТ, 2004.(с изменениями)

2. Налоговый кодек – Закон РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». – Алматы: ЮРИСТ, 2002.(с изменениями)

3. Постановления Правительства Республики Казахстан.

4. Инструктивные материалы министерств и ведомств.

4. Бабич А.М., Павлов Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

5. Зейнельгабдин А.Б. Финансовая система: экономическое содержание и механизм использования. – Алматы: Каржы-каражат, 1995.

6. Ильясов К.К., Саткалиева В.А. и др. Государственный бюджет: Учебник. – Алматы: РИК, 1994.

7. Кулекеев Ж.А., Султангазин А.Ж. и др. Проблемы эффективности использования средств государственного бюджета Республики Казахстан в условиях развития рыночных отношений/Под общ. ред. д.э.н. А.С. Серикбаева – Астана: Академия государственной службы при Президенте Республики Казахстан, 2003.

8. Кулекеев Ж.А., Султангазин А.Ж. и др. Государственный финансовый контроль в Республике Казахстан: Сборник нормативных правовых актов. – Астана: 2002.

9. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. – Алматы: Каржы-каражат, 2001.

10. Мельников В.Д. Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана. – Алматы: Каржы-каражат, 1995.

11. Утибаев Б.С., Жунусова Р.М. Бюджетное устройство и бюджетная система: Учебное пособие. – Акмола: 1997.

12. Комментарии к Стандартам внешнего и внутреннего контроля исполнения республиканского и местных бюджетов: Счетный комитет по контролю исполнения республиканского бюджета - Астана: 2003.

13. Положение о Комитете Казначейства Министерства Финансов Республики Казахстан. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24.05.1999г. № 626.

14. Положение о Комитете финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19.05.2002 г. № 674.

PAGE \* MERGEFORMAT5

Программа развития «Дорожной карты бизнеса 2020»