Возможности и перспективы развития экотуризма на территории Республики Бурятия

Тема: Возможности и перспективы развития экотуризма на территории Республики Бурятия.

Содержание

Введение

1. Аналитическая часть.

1.1. Современное состояние экологического туризма в РБ.

1.2. Возможности туристских ресурсов РБ для создания экологического маршрута.

1.3. Перспективы развития экологических маршрутов в Бурятии.

1. Проектная часть.

2.1 Разработка экологического маршрута «Живописная природа Бурятии».

2.2 Расчет экономической эффективности предлагаемого туристского маршрута.

2.3. Мероприятия по внедрению туристского продукта экологического маршрута «Живописная природа Бурятии»

1. Правовая часть.

Заключение.

Список используемых источников.

Введение.

Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. В основном это обусловлено постоянно растущим спросом на путешествия и относительно высоким уровнем рентабельности отрасли. В большинстве стран туризм играет существенную роль в экономике, стимулировании социального развития регионов, пополнении государственного бюджета.

Сегодня экологический туризм играет значительную роль в мировой индустрии туризма и гостеприимства. По темпам роста он занимает лидирующее положение в индустрии туризма. В отличие от обычных видов экологический туризм нацелен на сохранение баланса между развитием и сохранением природных и социальных ресурсов. В этом его неоспоримое преимущество перед другими видами туризма.

Актуальность исследования обусловлена активизацией интереса туристов к активным видам туризма, позволяющим сохранить природное наследие, идеальным вариантом которого является экологический туризм.

Объектом исследования в данной работе является экологический туризм в Республике Бурятия.

Предмет исследования – разработка экологического туристского маршрута «Живописная природа Бурятии».

Цель исследования – выявление возможностей и перспектив развития экотуризма, создание экологического тура, способствующего повышению эколого-образовательного и общекультурного уровня, как посетителей, так и местных жителей, путем наблюдения и общения с природой, содействующего сохранению окружающей среды и природного наследия, оказывая на них минимальное воздействие.

Задачи по проекту:

- рассмотреть современное состояние экологического туризма в Республике Бурятии;

- исследовать возможности туристских ресурсов РБ для создания экологического маршрута;

- определить перспективы развития экологических маршрутов в Бурятии;

- разработать экологический маршрут «Живописная природа Бурятии»;

- произвести расчет экономической эффективности предлагаемого туристского маршрута;

- разработать мероприятия по внедрению туристского продукта экологического маршрута «Живописная природа Бурятии»

Комплексный подход, реализуемый в настоящем исследовании включает в себя: характеристику целей и задач экологического туризма, изучение требований к организации экологических маршрутов; анализ туристского рынка в Бурятии; исследование возможностей и перспектив туристских ресурсов РБ для создания экологического маршрута.

Практическая значимость: разработанный экологический маршрут направлен на знакомство городских жителей с особенностями дикой природы, общение с ней и понимание ее законов; благотворное влияние на окружающую среду и предотвращение негативного воздействия на нее извне.

1. Аналитическая часть.

1.1. Современное состояние экологического туризма в РБ.

В Байкальском регионе, в частности в Бурятии, сезонный характер туризма тоже проявляется особенно в силу резко континентального климата и в целом суровых сибирских условий.

Целевая потенциальная аудитория, на которую рассчитано формирование туристской индустрии Бурятии, огромна и разнообразна: первоначально среди потенциальных потребителей будут преобладать местные туристы и туристы из ближайших регионов России. По мере развития туризма в Бурятии туристическое предложение должно выйти на уровень лучших мировых аналогов и ориентироваться в том числе на иностранных туристов, интересующихся традиционной культурой, паломников и просто желающих увидеть Байкал.

По состоянию на 1 января 2015 года на территории Республики Бурятия осуществляют деятельность: 19 туроператоров и 50 турагентств.

Бурятия - это в первую очередь уникальный Байкал - самое глубокое озеро в мире с мировыми запасами пресной воды, которое уже имеет мировой бренд. Кроме того, Бурятия богата дикой первозданной природой, являющейся привлекательной для пресыщенных цивилизацией туристов разных стран. Также одним из факторов привлечения туристов может стать национальная кухня Бурятии (слоганы: «Буузы - еда истинного кочевника», «Хошхоног - загадка Востока» и др.).

В Республике Бурятия сфера туризма признана одним основных направлений экономики, которая сейчас развивается в различных направлениях. А после создания модельного проекта на территории Байкальского заповедника его роль туризма в экономике еще больше возрастет.

Байкальский заповедник вошел в число семи модельных территорий России, из более чем 200 особо охраняемых природных территорий, где строится принципиально новая концепция развития экологического туризма. Основа проекта - совмещение развития туризма и сохранения природы Сибири.

Схема развития экологического туризма, заключается в организации инфраструктуры для показа птиц и зверей - это главное отличие от других видов туризма. Туризм не должен вредить природе, а для местных жителей туризм должен стать дополнительным источником дохода, считает директор заповедника Байкальского заповедника.

В программе развития экологического туризма в Байкальском заповеднике предусматриваются мероприятия, включающие научную, природоохранную и просветительскую деятельность. Создание туристической инфраструктуры предполагает строительство визитного центра, гостевых домов, экологических троп и маршрутов, смотровых площадок для наблюдения за животными.

Сейчас сотрудники Байкальского заповедника ведут активную работу по развитию экологического туризма – уже построена станция мечения птиц, две экологические тропы (кедровая аллея и по знаменитым верховым болотам, что у подножия хребта Хамар-Дабан) оборудованы деревянными настилами для туристов с ограниченными возможностями.

На территории Бурятии расположены Байкальский, Баргузинский и Джергинский заповедники, Забайкальский и Тункинский национальные парки, заказники «Алтачейский», «Фролихинский», «Кабанский». Таким образом, Байкальская природная территория охватывает территории трех субъектов, которые объединились в «Заповедное ожерелье Байкала».

В Правительстве Бурятии состоялся «круглый стол», в рамках которого прошли презентации эко-туристического потенциала особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения на территории трех соседних субъектов и документального фильма «Заповедное ожерелье Байкала». Особенность этих презентаций в том, что они открыли серию мероприятий по завершению международного проекта по комплексному управлению природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал. А особенностью медийного проекта «Заповедное ожерелье Байкала» стало то, что вместе с Бурятией, Иркутской областью и Забайкальским краем в нем участвует Монголия, где также пройдут мероприятия с участием представителей трех российских регионов.

Цель самого проекта – дальнейшее продвижение и развитие экологического бренда Байкальского региона, экологическое просвещение и воспитание, формирование бережного отношения к окружающей природе. Каждый заповедник представлен в полнометражном документальном фильме и в отдельном ролике. Для этого были экспедиции по всем заповедникам и национальным паркам, выполнены фото- и видеосъемки основных ландшафтных зон, туристических маршрутов и экологических троп.

Участники «круглого стола» приняли рекомендации министерствам образования и науки, культуры Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области использовать материалы проекта «Заповедное ожерелье Байкала» при разработке и реализации образовательных программ по экологическому туризму для высшей и средней обще­образовательной школы, культурных программ. Региональным и муниципальным властям трех субъектов рекомендовано использовать экологический бренд «Заповедное ожерелье Байкала» в качестве маркетинговой стратегии формирования положительного имиджа территории для продвижения экологического туризма.

Таким образом, несмотря на сложившееся состояние, Бурятия обладает необходимыми возможностями для развития туристической индустрии. Именно эффективное и рациональное использование всех имеющихся конкурентных преимуществ республики, установление их доминирующего характера над конкурентными недостатками, решение всех инфраструктурных проблем обеспечит республике лидирующее место на рынке туристических услуг.

1.2. Возможности туристских ресурсов РБ для создания экологического маршрута.

Концепция экологического туризма появилась в 60 годах 20 века на стыке актуальнейших экономических, социальных и природоохранных проблем. Прежде всего, туризм превратился в крупнейшую отрасль мировой экономики, способную нанести серьезный ущерб природным экосистемам. В то же время, практический опыт показал, что природоохранная деятельность, основанная только на запретах, противоречит интересам местного населения и не достигает успеха. И, наконец, в это время происходит смена приоритетов в устремлениях туристов, возрастает спрос на познавательные и активные виды туризма. В 1980 г.г. формируется «западноевропейская модель» экологического туризма, которая реализуется в культурном ландшафте. В это же время были сформулированы основные принципы экологического туризма: путешествия в природу; экологическое просвещение и приобретение знаний; сведению к минимуму негативных воздействий на природу и культуру; содействие охране природы и местной культуре; содействие устойчивому развитию регионов и местной экономики.

Экологический туризм развивался по собственным канонам, которые определялись историческим развитием страны, спецификой ее природных условий и исторически сложившимися взаимоотношениями человека с природой. Менталитет западных цивилизаций формировался на стремлении покорять природу, тогда как в основе существования этносов, проживающих на территории России, лежал принцип сосуществования человека с природой. В большой мере этому способствовали народные традиции и обычаи, выработанные общинным укладом жизни и регламентирующие изъятие природных ресурсов (сбор грибов, ягод, орехов, лов рыбы и т. д.).

Россия имеет колоссальные перспективы для развития экологического туризма. Потенциальные возможности нашей страны как района, перспективного для развития экологического туризма, известны, однако конкретных сведений такого рода мало. Так, в «Энциклопедии окружающего мира “Вокруг света”», опубликованной в 1998 г., сведения о России чрезвычайно скудны, практически они уместились в двух фразах: «И Россия открыла свои границы перед экотуристами. Среди основных природных объектов – озеро Байкал, самое глубокое в мире пресноводное озеро».[13]

В Бурятии становление и развитие экологического туризма до сих пор осуществляется при поддержке международных организаций, и активно принимает участие в международных и российских выставках "Интурмаркет" (Москва), "IТВ" (Германия), "JATA" (Япония) и др. Созданы туристские интернет-сайты www.baikaltravel.ru ("Туризм и отдых в Бурятии"),И www.baikaltourmarket.ru ("Визитно-информационная служба туризма Бурятии"), www.tearoad.ru(проект "Великий чайный путь"). В мире экопутешествия занимают от 7 до 20% в общем объеме поездок. Темпы их роста огромны — 30% в год. В России ситуация несколько иная. Прежде всего, внутренний туризм, как отрасль экономики, несмотря на колоссальный потенциал, пока не вызывает доверия инвесторов и говорить о его реальном влиянии в стране пока рано.

С 2002 года сфера туризма в республике по всем основным показателям имеет положительную динамику. Происходит активное формирование туристической инфраструктуры, улучшается маркетинговая политика по позиционированию Бурятии на международном туристическом рынке, как привлекательного и перспективного для туризма региона.

Бурятия обладает богатыми природными и историко-культурными ресурсами туризма. Это признанный центр зарождения в течение многих веков религиозно-философских систем, поэтому земли вокруг Байкала нередко называют «сакральным заповедником» Сибири. Здесь сосредоточены памятники прошедших времен.

Кроме самого озера Байкал к ресурсам экологического туризма следует отнести и так называемые охраняемые территории, непосредственно прилегающие к Байкалу и расположенные в Байкальском регионе. Их точное название особо охраняемые природные территории и к их числу относятся интересующие нас заповедники, национальные парки, заказники. Категория природных парков пока еще только проектируется и будет рассматриваться в следующем разделе. Есть все основания полагать, что именно они уже в ближайшее время станут территориями посещения туристов с доступной для всех желающих информационной базой, визитными центрами и постоянно расширяющейся сферой предоставления экскурсионных, образовательных, специальных услуг и туров.

В прошедшие десять лет были осуществлены несколько проектных исследования международного уровня, относящиеся к деятельности в области развития туризма и экотуризма на Байкале. В наиболее полном из них была представлена оценка потенциала развития экотуризма в Бурятии, выполненная по заказу Всемирного Банка базирующейся в Англии консультационной группой под названием «Управление ресурсами окружающей среды» - «Environmental Resources Management (ERM)», с детальным анализом ресурсных возможностей для размещения необходимой туристской инфраструктуры при максимальном вовлечении отраслей местной экономики.

В представленном отчете «Генеральный план развития экотуризма» были впервые профессионально применены признанные в мире методики анализа с целью разработки стратегии развития экотуризма в рамках выполнения условий, такие как: не превысить предельно допустимый уровень нагрузки на сложившиеся социально-экономические, культурно-исторические, экологические взаимосвязи в регионе, в том числе на уникальные сообщества растительного и животного мира или объекты культурного наследия; обеспечить максимальные возможности и экономические выгоды местному населению; обеспечить максимальную сохранность природных территорий, национальных парков и заповедников в районе озера Байкал и его акватории за счет усиления действенности природоохранных стимулов и использования имеющихся для охраны региона фондов.

В проекте развитие экотуризма представляется в качестве одной из форм экономического развития региона. Экотуризм обеспечивает возможности экономического роста и получение экономических выгод для местного населения, живущего в пределах ОПТ или их окрестностях, делая эти территории экономически значимыми и сохраняя при этом их первозданное состояние. Наконец, он демонстрирует альтернативный тип хозяйствования по отношению к неустойчивой в экологическом плане эксплуатации природных ресурсов. Показано также, что экотуризм может стать источником доходов, из которых будут финансироваться мероприятия по защите охраняемых природных территорий.

В проекте было выделено шесть районов развития туризма у Байкала, названных «оптимальными экологическими туристскими территориями», а также определены основные виды экотуризма, подходящие для каждой территории. В рамках территории Бурятии они касаются (Хамар-Дабан), Северный Байкал, Забайкальский национальный парк и Баргузинская долина, дельта Селенги, долина Селенги. Краткие описания ключевых туристских и экологических особенностей каждой оптимальной экотуристской территории, приводятся ниже.

Южный Байкал: часть горной гряды Хамар-Дабана и Байкальский заповедник по юго-восточной береговой линии. Характерные для этих мест ландшафты представляют собой густые таежные леса и пологие холмы с разбросанными по ним поселениями. Достопримечательными являются горы Хамар-Дабана. Широкие возможности для пешеходного туризма, сбора ягод, рыбалки. Горы Хамар -Дабана привлекательны для приключенческого туризма и спортивного туризма - водного, пешего, лыжного, наблюдений за жизнью природы. Особым местом привлечения туристов является бухта Песчаная с сетью турбаз, а также прекрасные бухты к северу от нее, где большие возможности для байдарочных походов, парусного: порта, пешеходного и спелеотуризма, в зимний период катание на коньках, пыжах, подледная рыбалка.

Забайкальский национальный парк и Баргузинская долина. Эта территория включает также Баргузинский и Джергинский заповедники как территории с ограниченным доступом. Полуостров Святой Нос и западный склон Баргузинской горной цепи производит впечатление суровости и первозданности. Прибрежная ее часть впечатляет своими высокими безледниковыми горами, крутые склоны которых живописно спускаются вниз к озеру. Чивыркуйский залив и Ушканьи острова известны как места размножения нерпы и популярны среди местных туристов, как места для пеших походов летом и для подледной рыбалки зимой. Водные круизы в пределах заливов и в северном направлении вдоль береговой линии Баргузинского заповедника могут сочетаться с маршрутами, пролегающими через Малое море и остров Ольхон. На территории национального парка можно увидеть нерпу и больших лесных млекопитающих, наблюдать за жизнью птиц. На озере и на реках по всей территории возможна спортивная рыбалка. Для любителей спортивного туризма, связанного с риском, есть возможности для сплава на плотах и катамаранах по рекам Баргузин и Томпуда. Для плавания на байдарках может использоваться также Чивыркуйский залив, который защищен от сильных ветров и имеет относительно теплую воду.

Дельта Селенги. Дельта Селенги расположена с юго-восточной стороны озера. Представляет собой большое открытое пространство с навигационными каналами, является идеальным местом для размножения и кормежки многих видов перелетных и не перелетных птиц (оптимальным временем для наблюдения за жизнью птиц является май/июнь, а также сентябрь и октябрь). Дельта доступна из Улан-Удэ и привлекательна песчаными пляжами, простирающимися как на юг, так и на север. Территория дельты Селенги обладает потенциальными возможностями на туристическом рынке орнитологии в течение сезона май-июнь и сентябрь-октябрь.

Северный Байкал. Северо-восточное побережье озера, ограниченное северными грядами Баргузинского хребта, представляет собой первозданную местность с протяженными острыми гребнями гор, типичными для высокогорья склонами и покрытыми льдом озерами. Наиболее известным и живописным является озеро Фролиха. Возможные на этой территории виды туризма включают наблюдение за птицами, альпинизм, походы, спортивную рыбалку и охоту. В Баргузинском хребте возможны горные походы; необходимы маркированные туристические тропы и карты маршрутов. Другим фактором, повышающим потенциальные возможности этой местности, является тот факт, что путешественник имеет возможность ощутить особенности жизни и культуры сибирских деревень. Основным фактором, ограничивающим возможности развития туризма на данной территории, является ее удаленность от основных центров Байкальского региона, а именно Иркутска и Улан-Удэ.

Генеральный план развития экотуризма в регионе озера Байкал стал основополагающим исследованием для целого ряда проектов формирования инфраструктуры туризма и организации работы территорий экологического туризма, законодательных и нормативных правовых основ рекреационной и туристской деятельности на Байкале.

С учетом опыта создания региональных информационных систем и последних тенденций в области туристских продаж Байкальской региональной ассоциацией туризма в 2000 г. был разработан проект развития информационной системы туризма на Байкале, который получил поддержку ГЭФ. Главной целью проекта было создание многофункциональной информационной системы экологического туризма в качестве основного организационного и структурного звена туристской отрасли в центральной экологической зоне, объединяющей производителей и обеспечивающей потребителей услуг, а также стимулирующей внедрение экологически приемлемых форм хозяйственной деятельности и поддержку общественных экологических инициатив. Второй целью проекта было увеличение социальной базы экотуризма в прибрежных районах озера Байкал за счет привлечения местных жителей, создания условий для ее развития и профессионализации.

Были определены основные функции системы: обеспечение информацией потребителей в открытом режиме; развитие экотуризма с участием местного населения; поддержание положительного имиджа озера Байкал на рынках; развитие партнерских связей с регионами России и с зарубежными странами, привлечение материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов в развитие Байкальского региона; внедрение экологобезопасных методов и технологий хозяйственной деятельности; экологический мониторинг на туристских территориях; информационное обеспечение регулирования туристских потоков, снижения нагрузок на экосистему озера Байкал; сотрудничество с ОПТ; активизация и координация местных природоохранных инициатив; экологическое образование и просвещение туристов и местных жителей.

Была разработана схема взаимодействия, позволяющая объединить усилия и дать возможность участия в системе всех заинтересованных организаций и частных лиц. Опорными пунктами системы в сельских районах должны были стать визитные и информационные центры вокруг озера Байкал. Эти центры должны были взять на себя основные функции по формированию баз информации о ресурсах районов, обеспечению информацией прибывающих туристов, мониторингу ресурсов, бронированию мест и услуг, консультированию, оказанию помощи местным предпринимателям и др. Предполагается инициировать деятельность в системе 15 центров с дальнейшей перспективой расширения. Этому должен способствовать открытый характер системы.

В ходе проекта началось формирование общего банка информации: нормативно-правовая база туризма и санаторно-курортного дела РФ, Байкальского региона и туристские формальности; программы развития туризма и курортов Байкальского региона, туристские проекты; природные и историко-культурные ресурсы туризма (объекты показа, их состояние, оценка привлекательности); туристская инфраструктура (дороги, подъездные пути, сеть экологических троп; системы канализации и утилизации отходов объектов размещения туристов; линии и средства связи; линии энергоснабжения, технические возможности, пропускной потенциал; субъекты хозяйственной деятельности в сфере туризма и смежных областях (гостиницы, турбазы, базы отдыха, частные дома); туристские фирмы; перевозчики; гиды и экскурсоводы; предприятия по изготовлению сувениров, товаров и продуктов для туризма; туристские организации и ассоциации России и Байкальского региона; научные исследования в области туризма и в сопряженных с туризмом областях; национальные и международные системы бронирования и резервирования услуг, информации и поиска; учетные и статистические данные (посещаемость, антропогенная нагрузка, туристские расходы); технологии и методы экотуризма и смежных с туризмом видов экологического предпринимательства; особо охраняемые природные территории (национальные парки, заповедники, заказники, курорты, лечебно-оздоровительные местности и другие категории ОПТ регионального и местного значения); инвестиционные предложения субъектов туристской деятельности Байкальского региона; популярные туристские и экскурсионные маршруты; результаты маркетинговых исследований рынка экотуризма и рекомендации (спрос и предложения, прогнозные оценки); результаты мониторинга ресурсов туризма; динамика и распределение туристского потока на территории центральной экологической зоны; туристские кадры, профессии; туристское образование (учебные заведения, литература, библиография); страны, регионы и организации-партнеры Байкальского региона; картографические материалы; слайды, фотографии, видеофильмы; реклама и оперативная информация по услугам, условиям, ценам, вакансиям.

Информация в системе разделена и содержится в разных базах, но поиск ее максимально облегчен за счет системы поиска, расположенной на главном сайте в интернете, а также за счет возможности обращения к источникам информации, которые также представлены в системе. В интернете эта система получила название Байкальской информационной системы туризма, сокращенно БИСТУР, ее главный сайт расположен по адресу www.baikal.net/travel. В рамках проекта система уже функционирует по основным базам данных, однако в перспективе предполагается ее развитие и проведение работ по пополнению и обновлению, администрированию, продвижению информации.

Из вышесказанного следует, что историко-географический анализ зарубежного и отечественного опыта развития экологического туризма подтвердил, что Республика Бурятия обладает уникальными природными объектами, социально-экономическими предпосылками, культурно-национальными традициями местного населения для организации и развития данной отрасли. Совершенствование системы информационного и рекламного обеспечения формирует образ Бурятии как региона благоприятного для туризма. При этом развитие малого и среднего предпринимательства в сфере туристского бизнеса стало одним из важнейших направлений перспектив развития рекреационно-туристского комплекса. Мероприятия по информированию и обучению вовлеченного населения в туристический бизнес является основой развития рекреационно-туристского комплекса в Бурятии. Успешное развитие экологического туризма невозможно без создания соответствующих экономических и нормативно-правовых механизмов не только на региональном, но и на государственном уровне. Это особенно значимо для Байкальского региона с необходимыми требованиями экологически безопасной формы использования природных и культурных ценностей. Функциональное зонирование территории, которое выявляет территориальные различия экологического туризма, служит научной базой для принятия конкретных решений по поэтапному развитию и перспективам экологического туризма в регионе.

1.3 Перспективы развития экологических маршрутов в Бурятии.

По различным оценкам экологический туризм составляет 10—20% от всего рынка мирового туризма и является наиболее динамично развивающейся отраслью. Один из главных центров экологического туризма в России — Республика Бурятия. Очевидно, что главный туристический ресурс Сибири — это озеро Байкал. В числе первых в России озеро Байкал было включено в 1996 г. в перечень объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. А в 1999 г. был принят Федеральный закон «Об охране озера Байкал».

Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия базируется на крупном рекреационном потенциале, составляющим которого являются природные и историко-культурные ресурсы туризма. Области распространения максимального и высокого потенциала ресурсов туризма занимают 45,6% от общей площади территории республики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 года № 68 на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская Гавань» [2]. В 2025 году в особую экономическую зону туристско - рекреационного типа прогнозируется 1,9 млн. прибытий в год, в том числе 20% из-за рубежа. Туристское предложение будет сформировано для всех групп потребителей от эконом-класса до класса «люкс».

Прогнозируемый вклад туризма в валовой региональный продукт республики в 2025 году увеличится в 10 раз и составит 6,4%, вклад смежных отраслей — в 24 раза и 26,4% соответственно.

Более 80% водосборной площади озера Байкал приходится на Республику Бурятия, и ограничения, налагаемые особым режимом хозяйственной деятельности, распространяются практически на всю территорию республики (влияние «Байкальского фактора»). По оценкам Байкальского Института Природопользования СО РАН, общая величина экологической нагрузки на Республику Бурятия доходит до 10% валового регионального продукта, а объем расходов, связанных с реализацией мероприятий Федерального закона «Об охране Байкала» составляет около 1,6 млрд. руб. в год.

Таким образом, развитие экологического туризма в Бурятии необходимо, так как это единственный путь решения проблемы, которая долгие годы казалась неразрешимой: как сочетать интересы человека и природы, не причинив ущерба ни одной из сторон.

Однако существуют определенные трудности на пути развития экотуризма в Бурятии: в первую очередь это — экологические ограничения: реализация проекта по созданию ОЭЗ ТРП «Байкальская Гавань» прогнозируемо приблизит количество туристских посещений озера к 1,9 млн. Таким образом, если количество посещений только одной «Байкальской Гавани» составит 1,9 млн. человек, то на всей территории побережья озера оно гарантированно превысит допустимый предел рекреационной емкости озера в 2 млн. человек, что негативно скажется на экологической ситуации. К тому же резко континентальный климат со сравнительно коротким теплым временем года и низкой среднегодовой температурой воды в озере повышает сезонность туризма, а значит количество одновременных пребываний летом будем будет несоизмеримо больше чем зимой.

Очень серьезную проблему представляет также отсутствие квалифицированных кадров именно в сфере экологического туризма. Проводник или гид в экотуризме — совершенно специфическая профессия. Специалист должен знать ландшафт и особенности обеспечения жизнедеятельности человека в природных условиях, обладать солидной научной эрудицией, уметь пользоваться современными техническими средствами связи и транспорта, владеть иностранными языками. Понятно, что таких специалистов нужно готовить специально, но в настоящее время в России в целом мало учебных заведений, готовящих таких специалистов, в Бурятии же их нет вообще.

С другой стороны, хотя туристический кластер Республики Бурятия, по имеющимся туристическим активам является одним из лидеров в Российской Федерации, по крайней мере, среди зауральских регионов, существующее положение туристического кластера республики в целом является весьма посредственным из-за неудовлетворительного состояния транспортной, дорожной, информационной, туристической инфраструктуры.

В Постановлении правительства республики Бурятия: от 15 декабря 2007 года № 410 «О стратегии социально - экономического развития республики Бурятия до 2025 года» приоритетными видами признаны экотуризм и его подвид агротуризм [2]. Меры по развитию экологического туризма предусмотренные также республиканскими целевыми программами по развитию туризма и курортов совместно с наличием устойчиво возрастающего у туристов интереса к озеру Байкал и проблемам экологии, ставит вопрос о возможности эффективного развития экотуризма в республике. В настоящее время развитие экотуризма реализуется межрегиональным проектом «Большая Байкальская Тропа», который предлагает 6 различных экотуров с возможностью заказа формирования индивидуальных программ. В целом, развитие экотуризма будет зависеть от того, насколько успешно будет реализована государственная политика республики в сфере туризма. В тоже время большое значение имеет привлечение внимания к экологическому туризму со стороны СМИ с целью продвижения бренда экологического туризма и формирования экологической культуры у населения.

Анализируя перспективы развития экологического туризма в Бурятии необходимо отметить следующее. Экологический туризм является одним из видов современного туризма, развитие которого представляется наиболее предпочтительным на территории Бурятии и Байкальского региона в целом, в силу уникальных природных объектов, расположенных в регионе, представляющих мировой интерес. Принципы экологичности, устойчивого развития, эффективности и социального партнерства активно используются при формировании туристской политики в Республике Бурятия. Развитие экологического туризма в целом, безусловно, связано с общими тенденциями развития туризма, но имеет и свою специфику. Вероятно, снижение иностранного турпотока в экологическом туризме будет менее существенно, за счет сильной мотивированности экотуристов, их тяги к приключениям, к приобретению нового знания и опыта. И в этом контексте значение экологического туризма в ближайшее время будет возрастать. В таких регионах России, как Бурятия, именно экотуризм может помочь охране природы, росту занятости населения и социально-экономическому развитию.

2. Практическая часть.

2.1. Разработка экологического маршрута «Живописная природа Бурятии».

Идея: 5-дневный тур «Живописная природа Бурятии».

Маршрут предполагает удовлетворение таких потребностей потребителей как общение, принадлежность к определенной группе, стремление познать окружающий мир.

Маршрут предназначен для знакомства с окруженными живописными горными вершинами, с историей их образования.

Актуальность тура. В связи со стоящими перед республикой вопросами проблем экологии, тур предусматривает не просто посещение и хаотичное перемещение туристов по природной местности, а организованное изучение уникальной природы Байкала под руководством экскурсовода, который поможет расширить знания туристов в области экологии, флоры и фауны Байкала, объяснить важность сохранения экологического баланса. Маршрут построен таким образом, чтобы туристы могли посетить уникальный по своей природе долину реки Гарги, ущелье реки Алла, Забайкальский национальный парк и другие объекты неповторимой природы Байкала.

«Светлая поляна» — эколого-этнографический парк, расположенный на берегу озера Байкал в 240 км от города Улан-Удэ и в одном километре от села Максимиха Баргузинского района Республики Бурятия. Музейный комплекс размещается под открытым небом и выполнен в виде городища-острога времен освоения Баргузинского края казаками первопроходцами XVII века. Тип построек теремной в стиле деревянного зодчества, с крепостными башнями, православной часовней, деревянными домами древнерусской архитектуры, сибирской баней. Парк-музей состоит из трех этнографических музейных зон: эвенкийской, бурятской и русской, рассказывающих о традиционных ремеслах.

Долина реки Гарги находится в одной из красивейших уголков Восточного Прибайкалья. Река Гарга – крупный приток многоводного Баргузина, давшая название обширной территории, состоящей из группы смежных улусов – Угнасай, Мухолто, Арзгун, Тунген, Хатай, Усть-Гарга, Сахули, Могойто и некоторые другие мало населенные участки. Село Арзгун является центром Гаргинской долины, который расположен у отрогов Икатского хребта.

Ущелье реки Алла. Долина реки троговая и моделирована древним ледником. При выходе из гор река прорезает коренные породы и протекает в узких каньонообразных ущельях. Туристов привлекает тем, что здесь расположены Аллинские термальные источники, известные с середины XIX века, наличием великолепной базы для альпинизма и горного туризма, тропы, ведущей до озера Байкал, водопадами на притоках, впадающих в р. Алла, наличием рыбалки на хариуса.

Забайкальский национальный парк поэты называют Чивыркуйской сказкой. Здесь расположено знаменитое Подлеморье с белоснежными вершинами гор, быстрыми реками, высокогорными тундрами и озерами; всплывающий из глубин Байкала полуостров Святой нос; Чивыркуйский залив с его замечательными пляжами.

Этот парк был создан в 1986 году на восточном побережье Байкала к югу от Баргузинского заповедника. На территории площадью 269,1 тысяч га охраняются природные комплексы и организуется их туристское использование. Особой задачей является охрана лежбищ байкальской нерпы на Ушканьих островах и массовых скоплений водоплавающих птиц на озере Арангатуй. Территория парка входит в зону таежных лесов южной тайги Сибири. В структуре растительности хорошо прослеживается вертикальная поясность, характерная для гор Забайкалья. В составе флоры много эндемичных, редких и реликтовых растений, в том числе бородиния Тилинга.

Богат и разнообразен животный мир парка. Здесь можно наблюдать медведя, северного оленя, черношапочного сурка. На водных маршрутах - байкальскую нерпу. В тайге обычны лось, изюбрь, косуля, соболь, белка, лисица, волк, в водоемах обитает выдра и ондатра.

Весьма разнообразен мир птиц. Здесь встречается множество видов, занесенных в Красную книгу: лебедь-кликун, орлан-белохвост, черный журавль и черный аист, сокол сапсан и другие. Весной в период пролета и гнездования на болотах Чивыркуйского перешейка стоит невообразимый шум от голосов десятков тысяч птиц, устраивающих свои семейные дела.

Размещение туристов предполагается на турбазе «Светлая поляна» и в гостевом доме «Синдбад».

Условия проживания на турбазе «Светлая поляна»: благоустроенные и полублагоустроенные деревянные дома боярско-купеческого типа, в двух уровнях с печью и камином, и открытой террасой с видом на Байкал; благоустроенные дома с электричеством, холодильником, телевизором, оборудованы санузлом с душем, в остальных - удобства на территории.

Стоимость проживания от 300 до 1200 рублей в сутки с человека. В стоимость входят постельное белье, ежедневная русская баня и сауна с оздоровительными вениками и фиточаи, приготовленные хозяйкой.

Общая вместимость дома отдыха до 30 человек.

Питание. Парк «Светлая поляна» предлагает постояльцам трехразовое питание – традиционная сибирская кухня домашнего приготовления, экологически чистые продукты. Вечер у костра и рыба на рожне.

Инфраструктура: зал на 50 человек, сауна, баня, площадка для костра, мангал, коптилка, прогулки на моторной лодке вдоль побережья Байкала, организация рыбалки и тура в Чивыркуйский залив, прокат лодок и велосипедов, спортивный инвентарь: футбольные и волейбольные мячи, бадминтон, паркинг на территории парка-музея, круглосуточное освещение, охрана, медпункт, продуктовый киоск.

На территории гостиничного комплекса "Синдбад" расположено: обеденный зал, гости могут сами готовить, здесь есть холодильник, Электропечь с духовым шкафом. дровяная печь, посуда для варки (кастрюли, сковородки и т.д ), посуда для сервировки стола (чашки, тарелки, ложки, вилки и т.д.); благоустроенный туалет и душ находится на территории базы.

Питание проживающих организовано в кафе (70 посадочных мест) на территории турбазы.

Комплексное 3-х разовое питание: 600 руб. (завтрак - 150 руб, обед - 250 руб, ужин - 200 руб.)

По желанию отдыхающих могут быть организованы туры по озеру Байкал.

Номерной фонд: 4 дома на 6 мест каждый, двухэтажный благоустроенный коттедж на 16 мест. 3-х 5-ти местные номера, общее количество мест - 50, отдельно - благоустроенные туалеты, умывальники, душевые.

Инфраструктура: автостоянка, детская площадка, велосипеды на прокат, волейбольная площадка, русская баня с вениками, караоке, беседка, мангал.

Досуг. Организуются разнообразные экскурсионные программы и походы, рыбалка.

Отдых с детьми. Дети до 5-ти лет без предоставления места проживают бесплатно. Для детей до 12 лет предоставляется скидка на проживание. Есть детская игровая площадка.

Песчаный пляж, находится в 1 км. от базы.

Конкурентоспособность разработанного тура: ценовая политика. Низкая себестоимость продукта позволяет устанавливать цену на путевку приоритетной для потребителя; неповторимость. Особенности ландшафта и местной фауны обуславливают «непохожесть» маршрута из тура в тур; «новшество». Отсутствие либо низкое предложение у туроператоров РБ организованного маршрута; «укомплектованность». Обеспечение туристов всем необходимым туристским снаряжением для разработанного маршрута.

Кроме того, выбранная местность для туристского маршрута, позволяет расширять спектр услуг, входящих в тур (например, турнир по волейболу и пр.), в том числе организовывать зимние походы по маршруту.

2.2. Расчет экономической эффективности туристского маршрута экологического туризма «Живописная природа Бурятии»

1. Стоимость проживания.

Туристы будут размещаться на 2 турбазах: «Светлая поляна», гостевой дом «Синдбад».

Стоимость размещения в полублагоустроенном домике на турбазе «Светлая поляна» составляет 600 рублей/сутки по состоянию на 2014 год. Стоимость размещения в четырехместном номере в гостевом доме «Синдбад» составляет 1000 рублей/сутки по состоянию на 2014 год.

Стоимость проживания за весь тур определяется путем умножения стоимости проживания за одни сутки на количество ночевок:

R пр.т = Rпр.с *Nноч. , руб. (1)

Где Rпр.с – стоимость проживания в сутки, руб;

Nноч. – количество ночевок в средстве размещения.

Стоимость проживания одного туриста на турбазе «Светлая поляна», включая завтрак в отеле, согласно формуле 1, вычисляется следующем образом:

R пр.т гост=600 * 3= 1800 руб/чел.

Стоимость проживания одного туриста в гостевом доме «Синдбад», включая завтрак в отеле, согласно формуле 1, вычисляется следующем образом:

R пр.т гост=1150 * 1= 1150 руб/чел.

Общая стоимость проживания на протяжении всего маршрута представляет сумму стоимостей размещения на 2 турбазах, составляет:

R пр.т = 1800 + 1150 = 2950 руб/чел.

Таким образом, стоимость услуги размещения на туристском маршруте «Живописная природа Бурятии» составляет 2950 рублей на одного туриста.

2. Стоимость питания

На турбазе «Светлая поляна» и в гостевом доме «Синдбад» трехразовое питание включено в стоимость проживания. Во время тура предусмотрено четыре обеда в придорожном кафе, стоимость которого составляет:

Rпит.= 350*4= 1400 руб./чел.

Таким образом, стоимость услуги питания на туристском маршруте «Живописная природа Бурятии» составляет 1400 рублей на одного туриста.

3. Стоимость перевозки.

Автоперевозки на туристском маршруте «Живописная природа Бурятии» осуществляется транспортной компанией ООО «Байкал - Транс» на автомобиле Hyundai County. Согласно прейскуранту аренда автомобиля осуществляется по следующим расценкам 1 час (до 100 км) 900 рублей, 1 км ( свыше 100 км)- 20 рублей. Простой автомобиля – 650 руб./час

Стоимость перевозки одного туриста за время действия аренды можно определить по следующей формуле:

Rпер.=

где – Rар стоимость аренды автотранспорта, руб.;

Nтур – количество туристов в группе, чел.

Rар определяется как сумма арендной платы при использовании автотранспорта на протяжении всего маршрута и определяется по следующей формуле :

Rар1 - маршрут г. Улан-Удэ — c.Максимиха (5 часов, 220 км)

Rар2 - маршрут с.Максимиха — с. Усть-Баргузин (1 час, 33 км)

Rар3 - маршрут с.Усть-Баргузин — улус Арзгун (5 часов, 200 км)

Rар4 – маршрут улус Арзгун – с. Усть-Баргузин (5 часов, 200 км)

Rар5- маршрут с.Усть-Баргузин – г.Улан-Удэ (6 часов, 260 км )

Rар4 – простой автомобиля в с.Баргузин (3 часа)

Согласно формуле ,арендная стоимость автомобиля на все маршруте составляет:

Rар=(5*900+220*20)+(1*900)+(5*900+200*20)+(5*900+200*20)+(6*900+260*20)+(675*3) = 39425руб.

Стоимость перевозки одного туриста за время действия аренды, согласно формуле равна:

Rпер= 39425/15=2628 руб.\чел.

Таким образом, стоимость автоперевозки на туристском маршруте составляет 2628 рублей в расчете на одного туриста.

4. Стоимость экскурсионного обслуживания.

В стоимость тура входит, проведение запланированных экскурсий. В стоимость экскурсионного обслуживания входит оплата входных билетов, обзорных экскурсий с гидом.

В туристский маршрут входят следующие обзорные экскурсии, посещение музеев и парков:

- «Дорога в с.Максимиха» - оплачивается аренда автотранспорта и гида-переводчика.

- экскурсия по парку-музею «Светлая поляна» - 120 руб./чел.

- знакомство с флорой и фауной местности с.Максимиха- оплачивается аренда автотранспорта и гида-переводчика.

- экскурсия в краеведческий музей – 125руб./чел.

- посещение нерпа-центра – 150 руб./чел.

- посещение «Гаргинской долины» - оплачивается аренда автотранспорта и гида-переводчика.

- экскурсия по ущелью реки Алла- оплачивается аренда автотранспорта и гида-переводчика.

- «Живописные места Бургузинской долины» - оплачивается аренда автотранспорта и гида-переводчика.

- экскурсия по Забайкальскому национальному парку - оплачивается аренда автотранспорта и гида-переводчика.

Таким образом, стоимость экскурсионного обслуживания рассчитывается по формуле:

Rэкс.= Rэкс.1 + Rэкс.2 + Rэкс.3, руб. (2)

Где Rэкс.1- экскурсия по парку-музею «Светлая поляна» - 120 руб./чел.

Rэкс.2- экскурсия в краеведческий музей – 125руб./чел.

Rэкс.3 -- посещение нерпа-центра – 150 руб./чел.

Стоимость экскурсионного обслуживания в расчете на одного туриста на маршруте «Живописная природа Бурятии», составляет:

Rэкс.=120+ 125 + 150= 395 руб/чел.

Таким образом, экскурсионное обслуживание по маршруту «Живописная природа Бурятии» составляет 395 руб. на одного туриста.

5. Расходы на гида-переводчика

В стоимость тура входят затраты на гида-переводчика, сопровождающего туристскую группу на протяжении всего маршрута.

Расходы гида-переводчика согласно формуле составляют:

Rr-n== 845 руб.

6. Расходы на водителя

К расходам на туристском маршруте также относится питание водителя автотранспорта. Данные расходы вычисляются по формуле:

Rвод.=Rпит.\Nтур.

Rпит- расходы на питание водителя в придорожном кафе, руб.

Nтур-количество туристов в группе.

Таким образом, расходы на водителя автотранспорта в расчете на одного туриста составляют:

Rвод.=1400\15=93 руб.\чел.

7. Прочие расходы

Себестоимость тура (без учета накладных расходов) в расчете на одного туриста определяется как сумма всех стоимостей, отнесенных на одного туриста:

Sт.=Rпр.+ Rпит. +Rэкс. +Rr-n.+Rвод.+ Rпр.р., руб.

Согласно формуле, себестоимость туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» в расчете на одного туриста составляет:

Sт.=2950+ 1400+2628+395+845+504+93= 8815 руб.

Определение цены турпродукта и доходов от его реализации:

В современных условиях рыночных отношений сильным регулятором цен является сам рынок, где цена определяется в результате сочетания спроса и предложения. Для упрощения расчета цены разрабатываемого туристского маршрута пользуются методом «затраты плюс прибыль». Окончательное решение по установлению цены на конкретный тур принимает руководство фирмы.

Цена туристской путевки определяется по формуле:

Ц=St+Крент.,руб.

где Ц – цена турпутевки, руб.

St - себестоимость туристского маршрута, руб.

Крент. – установленный коэффициент рентабельности (20-25% от St).

Таким образом, цена турпутевки туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» составляет:

Ц=8815+20%=10578 руб.

По данной формуле рассчитывается цена турпутевок для различных условий размещения с учетом сезонной скидки.

Маржинальный доход от продажи путевки туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» составляет:

М=10578-8815=1763 руб.

Маржинальный доход от продажи всего тура определяется как сумма маржинальных доходов проданных турпутевок по данному туру и определяется по формуле:

Мтур.=М*Nтур.,руб.

Где М – маржинальный доход от продажи одной путевки, руб.

Nтур.- количество туристов в группе, чел.

Таким образом, маржинальный доход от одного тура «Живописная природа Бурятии», при условии, что группа туристов состоит из 15 человек, будет равен:

Мтур.=1763*15 = 26445 руб.

Для расчета сезонного маржинального дохода от данного тура необходимо спрогнозировать общее количество туров, которое может организовать турфирма в течение определенного сезона. Сезонный маржинальный доход определяется по формуле:

Мсез.=Мтур.*Nтур.сез.,руб.

Где Мсез.- маржинальный доход за определенный сезон, руб.

Мтур.- маржинальный доход от одного тура, руб.

Nтур.сез.- общее количество туров за один сезон.

Туристский маршрут «Живописная природа Бурятии» реализуется круглогодично. При условии, что в один месяц будут реализованы два туристских маршрута, маржинальный доход от первого сезона будет составлять:

Мсез.1 =26445*6= 158670 руб.

Кроме учтенных в себестоимости тура прямых и переменных косвенных затрат, фирма несет также и постоянные издержки по организации и реализации данного и других туров. Эти издержки формируются в целом по фирме, а затем распределяются на отдельные виды туров.

Для расчетов принимают, что фирма часть маржинального дохода от каждого тура направляет на оплату постоянных издержек фирмы и что эта часть составляет 30%. Величина постоянных издержек, приходящихся на данный тур определяется по формуле:

Rп.тур.= Мтур.*(30%/100) руб.

Где Rп.тур-постоянные издержки, приходящиеся на данный тур, руб.

Мтур-маржинальный доход от тура, руб.

Величина постоянных издержек на туристском маршруте «Живописная природа Бурятии» составляет:

Rп.тур.= 26445*0,3= 7933,5 руб.

Валовая прибыль туристского маршрута рассчитывается согласно формуле:

Пв.тур.=Мтур.-Rп.тур. руб.

Где Пв.тур.- валовая прибыль одного тура,руб

Мтур.- маржинальный доход от данного тура,руб.

Rп.тур-постоянные издержки, приходящиеся на данный тур,руб.

Валовая прибыль за один туристский маршрут «Живописная природа Бурятии» составляет:

Пв.тур.= 26445 – 7933,5 = 18511,5 руб.

Валовая прибыль туристского маршрута за определенный срок рассчитывается по формуле:

Пв.сез.=Пв.тур.*Nтур.сез., руб

Где Пв.сез.-валовая прибыль туристского маршрута за сезон, руб.

Пв.тур.- валовая прибыль одного тура, руб.

Nтур.сез.- общее количество туров за один сезон.

Валовая прибыль за первый туристский сезон во время реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» согласно формуле, составляет:

Пв.сез1= 18511,5 * 6 = 111069 руб.

В настоящее время в России применяется одна из двух видов налоговых ставок: в случае если объектом налогообложения являются доходы – налоговая ставка установлен в размере 6%, а если доходы, уменьшенные на величину расходов (прибыль), то налоговая ставка составит 15%.

При уплате налогов с прибыли чистая прибыль турфирмы от туристского маршрута определится по формуле:

Пч.сез.= Пв.сез.- Пв.сез.*(15%/100),руб.

Где 15% - налоговая ставка при уплате налогов с прибыли (доходов, уменьшенных на величину расходов).

Согласно формуле, чистая прибыль от туристского маршрута в сезон равна:

Пч.сез.1=111069-11069*0,15 = 94408,65 руб.

Таким образом, чистая прибыль при реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» в сезон составит 94408,65 рублей.

Чистая прибыль при продаже одного тура (на 15 туристов) вычисляется по формуле:

Пч.тур.=Пч.сез./Nтур.,руб.

Где Пч.тур. – чистая прибыль от продажи одного тура, руб.

Пч.сез- чистая прибыль туристского маршрута в определенный сезон,руб.

Nтур- количество туров, реализованных за определенный сезон.

Чистая прибыль от реализации одного тура «Живописная природа Бурятии» равна:

Пч.тур.= 94408,65/6 = 15734,775 руб.

8. Определение цены тура и доходов от его реализации на второй год.

Определение цены тура и доходов от его реализации на второй год.

Цена туристской путевки в расчете на одного человека за второй год определяется по формуле:

Ц = Sт. + Крент., руб.

Где Крент. – установленный коэффициент рентабельности (30% от Sт.).

Исходя из формулы, цена туристской путевки на одного человека равна:

Ц = 8815+ 30% = 11459,5 руб.

Маржинальный доход от продажи одной путевки находится по формуле:

М = Ц - Sт., руб.

Маржинальный доход от продажи одной путевки туристского маршрута «Живописная природа Бурятии», составляет:

М = 11459,5 – 8815 = 2644,5 руб.

Маржинальный доход от продажи всего тура определяется как сумма маржинальных доходов проданных турпутевок по данному туру и определяется по формуле:

Мтур. = М Nтур., руб.

где М – маржинальный доход от продажи одной путевки, руб.;

Nтур. – количество туристов в группе, чел.

Таким образом, маржинальный доход от тура «Живописная природа Бурятии», при условии, что группа туристов состоит из 15 человек, будет равен:

Мтур. = 2644,5 15 = 39667,5 руб.

Для расчета сезонного маржинального дохода за второй год от реализации данного тура необходимо спрогнозировать общее количество туров, которое может организовать турфирма в течение определенного сезона. Маржинальный доход определяется по формуле:

М2год. = Мтур. Nтур.2год., руб. (12)

где М2год. – маржинальный доход за второй год, руб.;

Nтур.2год. – общее количество туров за второй год.

Туристский маршрут «Живописная природа Бурятии» реализуется круглогодично. При условии, что за второй год будут реализованы 24 туристских маршрутов, маржинальный доход будет составлять, согласно формуле 12:

М2год. = 26445 48 = 1 269 360 руб.

Для расчетов принимают, что туристская фирма часть маржинального дохода от каждого тура направляет на оплату постоянных издержек фирмы и, что эта часть составляет 30%. Величина постоянных издержек, приходящихся на данный тур определяется по формуле:

Rп.тур. = Мтур. , руб.

Величина постоянных издержек на туристском маршруте «Живописная природа Бурятии», составляет:

Rп.тур. = 39667,5 0,3 = 11900,25 руб.

Валовая прибыль туристского маршрута рассчитывается по формуле:

Пв.тур. = Мтур. - Rп.тур., руб.

Валовая прибыль за один туристский маршрут «Живописная природа Бурятии», составляет:

Пв.тур. = 39667,5 – 11900,25 = 27767,25 руб.

Валовая прибыль туристского маршрута за второй год рассчитывается по формуле:

Пв.2год. = Пв.тур. Nтур.2год., руб.

Валовая прибыль за второй год во время реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии», составляет:

Пв.2год. = 27767,25 48 = 1332828 руб.

При уплате налогов с прибыли чистая прибыль турфирмы от туристского маршрута на второй год определяется по формуле:

Пч.п.2год. = Пв.2год. - 15%, руб.

Согласно формуле, чистая прибыль от туристского маршрута за второй год равна:

Пч.п.2год. = 1332828 – 15% = 1132903,8 руб.

Таким образом, чистая прибыль при реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии » на второй год составит 1132903,8 рублей.

Чистая прибыль при продаже одного тура за второй год вычисляется по формуле:

Пч.тур. = , руб.

Nтур. – количество туров, реализованных за второй год.

Чистая прибыль от реализации одного тура «Живописная природа Бурятии» за второй год, равна:

Пч.тур. =1132903,8/48= 23602,1

9. Определение цены тура и доходов от его реализации на третий год.

Цена туристской путевки в расчете на одного человека за третий год равна:

Ц = 8815 + 35% = 11900,25 руб.

Маржинальный доход от продажи одной путевки туристского маршрута «Живописная природа Бурятии», составляет:

М = 11900,25 – 8815 = 3085,25 руб.

Маржинальный доход от тура «Живописная природа Бурятии», при условии, что группа туристов состоит из 15 человек, будет равен:

Мтур. = 3085,25 * 15 = 46278,75 руб.

При условии, что за третий год будут реализованы 72 туристских маршрута, маржинальный доход будет составлять, согласно формуле 12:

М3год. = 46278,75 72 = 3332070 руб.

Величина постоянных издержек на туристском маршруте «Живописная природа Бурятии», составляет:

Rп.тур. = 46278,75 0,3 = 13883,62 руб.

Валовая прибыль за один туристский маршрут «Живописная природа Бурятии», составляет:

Пв.тур. = 46278,75 – 13883,62 = 32395,13 руб.

Валовая прибыль за третий год во время реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии», составляет:

Пв.3год. = 32395,13 72 = 2332449,4 руб.

При уплате налогов с прибыли чистая прибыль турфирмы от туристского маршрута за третий год равна:

Пч.п.3год. = 23322449,4 – 15% = 1982582 руб.

Таким образом, чистая прибыль при реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» на третий год составит 1982582 рублей

Чистая прибыль от реализации одного тура «Живописная природа Бурятии» (на 15 человек) за третий год, равна:

Пч.тур. = 1982582/72= 27535,86

Чистая прибыль от реализации туристского маршрута «Живописная природа Бурятии» за три года определяется путем суммирования чистой прибыли за 1 год (94408,65руб.), второй год (1132903,8руб.) и третий год (1982582руб.) и составляет 3209894,5 руб.

2.3. Мероприятия по внедрению туристского продукта экологического маршрута «Живописная природа Бурятии»

Основными конкурентами по выбранному направлению являются: Baikal Discovery; Спутник-Бурятия; Экотур; Байкал Актив; Байкал Бурятия.

Потенциальные конкуренты, оказывающие все виды туристических услуг в регионе Озера Байкал: Турфирма Akbes Tour; Турфирма SCALP expedition; Сибирь – тур; Байкал Интур.

Таблица 1 - SWOT – анализ фирмы

Сильные стороны	Слабые стороны
Ценовая политика Динамичное молодое руководство Наличие интернет-сайта фирмы Месторасположение (центр города) Забота об охране природы, продвижение здорового образа жизни населения	1. Однопрофильность направлений 2. Отсутствие известного имени на рынке 3. Отсутствие четкой стратегии 4. Отсутствие эффективного маркетинга 5. Влияние фактора сезонности на прибыль;
Возможности	Угрозы
Расширение спектра услуг Выход на новые сегменты рынка, развитие новых направлений деятельности Повышение уровня жизни населения, следовательно, увеличение платежеспособного спроса Развитие интернет – технологий Совершенствование технологии продаж, обучение кадров	Возможность прихода на рынок конкурентоспособных компаний, активизация существующих конкурентов Снижение темпов роста потока туристов Снижение платежеспособного спроса Изменения вкусов и предпочтений потребителей Природные бедствия Изменение законодательства

Проанализировав данные Таблицы 1

Таблица 2 – Матрица SWOT – анализа

	Сильные стороны	Слабые стороны
Возможности	Осуществлять усовершенствование имеющихся туров и разработку новых на основании маркетинговых исследований потребительского спроса Исследовать туристский спрос в районах республики и открыть в них филиалы Продвигать турпродукт с помощью увеличения предоставляемой информации на Web-сайте турфирмы, возможности бронирования туров через сеть и электронный способ оплаты	Ввести систему поощрения постоянных клиентов (гибкая ценовая политика, предоставление доп.услуг), нацеленную на налаживание и развитие взаимоотношений с клиентами
Угрозы	Вложить свободные денежные средства в новые информационные технологии с целью получения конкурентных преимуществ, а также более полного удовлетворения потребностей клиентов Проводить исследования рынка вслед за изменением потребностей клиентов	Низкий уровень маркетинговых исследований может стать выгодным для конкурентов и затруднить сбытовой процесс Конкуренты могут предложить продукцию по более низким ценам, что может привести к потере турфирмой своей позиции на рынке

Проанализировав данные таблицы 2 можно сделать следующий вывод:

Чтобы привлечь потребителей, турфирме необходимо выбрать средство распространения информации о себе и о турах, осуществляемый ею, то есть выбрать метод рекламирования продукта/услуги.

Турфирма «Колибри» планирует вложить средства в следующие методы распространения рекламы: наружная реклама. Руководство фирмы обладает связями с владельцами рекламного стенда, который находится на киоске г. Улан - Удэ, остановка «Элеватор», и имеет возможность по общей договоренности с владельцами стенда, разместить свою рекламу на срок 6 месяцев за 42000 рублей (7000 руб./мес.); СМИ. Журнал «Выбирай». 1/2 листа формата А5 – 7 125 рублей. Срок размещения 2 недели. Фирма планирует заключить договор на 6 месяцев (журнал выходит 2 раза в месяц, 1-го и 15-го числа). Общая стоимость рекламной акции будет равна 42 750 рублей.

В долгосрочной перспективе у фирмы стоит вопрос о размещении рекламы на телевидении и с помощью выпуска сувенирной продукции.

Итого на начальный этап внедрения проекта на рынок планируются затраты в размере 84 750 рублей.

Таким образом, эффективность рекламной акции обусловлена эффективностью самих выбранных средств распространения информации: во-первых, наружная реклама обладает широкой аудиторией и высокой степенью восприятия, а учитывая тот факт, что рекламный стенд находится на остановке, вблизи проезжей части, эффективность такого метода возрастает, поскольку рекламу сможет увидеть большое количество людей и не один раз. Во-вторых, журналы приобретают индивидуальные потребители, то есть определенный сегмент потребителей. Выбранный журнал пользуется спросом у потребителей в возрасте от 18-40, как и предполагаемый контингент клиентов фирмы на данном этапе ее развития.

3. Правовая часть.

Как любая другая отрасль, туризм и туристская деятельность должны иметь поддержку и регулирование со стороны государственного аппарата. Государство содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности; формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

И, хотя на сегодняшний день система государственного регулирования и несовершенна, все же существует определенная правовая база, «наработанная» за время становления и развития туризма в России; создается новое, усовершенствованное, законодательство, которое «стирает белые пятна» старого, и направлено на прогресс туристской деятельности.

Так, например, случилось и с Законом «Об основах туристской деятельности», который изначально, со времени принятия его в 1996 году, претерпел ряд существенных поправок. В частности, если раньше туроператорская и турагентская деятельность подлежала обязательному лицензированию, то в соответствии с поправками, внесенными в этот закон в 2007 году, лицензирование туроператорской и турагентской деятельности прекращено с 1 января 2007 года (пункт 6 статьи 18 Федерального закона РФ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» в ред. Федеральных законов от 19.07.2007 N 136-ФЗ).

В связи с этими изменениями Закон устанавливает дополнительные обязанности туроператоров и турагентов.

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Закона осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается только юридическим лицом (в настоящее время данный вид деятельности вправе осуществлять также индивидуальные предприниматели).

Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", должны иметь финансовое обеспечение, то есть договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств либо банковскую гарантию исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 1 Закона).

Наличие финансового обеспечения не требуется только в двух случаях: для организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории России в течение не более 24 часов подряд, а также для государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории России по установленным государством ценам в целях решения социальных задач (п. 3 ст. 1 Закона).

Страховщиком по договору страхования ответственности туроператора может быть страховая организация, зарегистрированная на территории РФ и имеющая право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п. 9 ст. 1 Закона).

С 1 июня 2007 года и до 1 июня 2008 года размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии, не может быть менее 5 миллионов рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, 500 тысяч рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, и 5 миллионов рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма (ст. 2 Закона).

С 1 июня 2008 года минимальный размер финансового обеспечения туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, и туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, удвоится (п. 9 ст. 1).

Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в реестр туроператоров (п. 3 ст. 1 Закона).

В соответствии с внесенными изменениями туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц. Исключения из данного правила могут быть установлены только нормативными правовыми актами (п. 6 ст. 1 Закона).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей.

Сведения о порядке и сроках предъявления туристом или иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора должны устанавливаться непосредственно договором (п. 6 ст. 1 Закона).

В частности, Закон уточняет, что в договоре о реализации туристического продукта должна содержаться информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (п. 8 ст. 1 Закона).

При расторжении до начала путешествия договора туристу или иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (п. 8 ст. 1 Закона).

Указанные лица обязаны незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Российской Федерации (п. 8 ст. 1 Закона).

Договор о реализации туристского продукта между исполнителем и потребителем считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям этого договора.

Не допускается включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Исполнитель обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, туристскую путевку, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия.

Предоставление потребителю указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.

Каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

Бланк строгой отчетности «Туристская путевка» (далее – турпутевка) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Турпутевка применяется туроператорами и турагентами, оказывающими услуги по реализации туристского продукта.

Форма бланка строгой отчетности «Туристская путевка» (далее – турпутевка) содержит два листа (первый лист – самокопирующийся). Первый лист бланка выдается заказчику туристского продукта (туристу), второй лист остается у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих оформление турпутевки.

Турпутевка печатается на листе любого формата. К турпутевке применяются меры по обеспечению защиты от подделки.

Турпутевка приравнивается к кассовому чеку и предназначена для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут учет бланков турпутевки. Учет бланков турпутевки по сериям и номерам ведется в книге по учету бланков.

Листы такой книги должны быть пронумерованы, прошиты и подписаны руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) юридического лица или индивидуальным предпринимателем, а также скреплены печатью (штампом).

Турпутевка заполняется после подписания договора о реализации туристского продукта.

Испорченные или неправильно заполненные бланки не уничтожаются, а перечеркиваются и прилагаются к кассовому отчету (ведомости, реестру) за тот день, в котором они выписаны.

Изготовление бланков турпутевки осуществляется в типографиях, имеющих специальное разрешение (лицензию) на изготовление бланков строгой отчетности.

Порядок учета, хранения, инвентаризации, осуществления контроля за надлежащим использованием бланков строгой отчетности «Туристская путевка» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 года № 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Правовое регулирование экологического туризма.

Российские туризм и рекреация до недавнего времени почти не были вязаны с охраной природы и с охраняемыми территориями. Напротив, исторически наиболее распространенная в России территориальная форма охраны природы, представленная заповедниками, полностью исключала туризм. И только с 1980-х гг., когда в СССР и затем в России начали появляться национальные парки, эта ситуация постепенно стала меняться и приближаться к мировой традиции.

Организованные государством формы рекреации, сопряженные со стационарным пребыванием множества людей в домах отдыха, санаториях, на туристских базах, в кемпингах, тоже не были достаточно экологичными.

В основном такими они остаются и поныне, хотя в 1995 г. и был принят Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», предусматривающий специальные меры охраны природы на рекреационных территориях, имеющих статус лечебно-оздоровительных или курортных. В соответствии с этим законом территория - по решению Правительства России, а также регионального или местного органа власти - может получить такой статус в зависимости от ее значимости (статья 12). Что касается лечебных ресурсов, то законом к таковым относятся минеральные воды, целебные грязи, лечебный климат и другие ресурсы, которые являются государственной собственностью (статьи 1 и 9) и могут быть предоставлены в пользование юридическим и физическим лицам. Однако четкое и эффективное применение положений закона на практике тормозится отсутствием необходимых подзаконных актов и иных нормативных документов.

В последние 10-12 лет появились президентские указы и постановления органов исполнительной власти о статусе и функционировании отдельных курортов и районов общероссийского значения (например, указ от 22 сентября 1994 г. «О федеральном курортном регионе Анапа», расположенном на побережье Черного моря). Во исполнение таких указов обычно издаются постановления российского правительства и детализирующие их положения, в которых обозначаются границы курортов или регионов, определяются порядок охраны их природных ресурсов, управления хозяйственной деятельностью и т.п. В целом же, по сравнению с природоохранным, законодательство о туризме в России разработано лишь в общих чертах и не охватывает всех природоохранных аспектов.

Федеральный рамочный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принятый в 1996 г. предписывает всем участникам этой деятельности соблюдать требования защиты окружающей среды лишь в самой общей форме. Более детально природоохранные принципы организации туризма разработаны применительно к особо охраняемым природным территориям, которые в настоящее время представляют собой основную базу развития экотуризма в России.

Кроме упомянутых выше лечебно-оздоровительных местностей и курортов, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» предусмотрены еще две их категории - национальные и природные парки, важнейшими функциями которых являются не только природоохранные, но и просветительские, научные, рекреационные.

Так, пункт 1 статьи 12 упомянутого выше закона гласит: «Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма». Статьей 13 к числу основных задач национальных парков отнесено «создание условий для регулируемого туризма и отдыха». Статьей 15 предусмотрено, что наряду с другими функциональными зонами в национальных парках выделяются: зона познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка; рекреационная зона, предназначенная для отдыха; зона обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей.

Статья 17 регламентирует организацию обслуживания посетителей национальных парков, в частности «обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков осуществляется в соответствии с утвержденными проектами на основании лицензий... предоставляемых дирекциями национальных парков...»

Ряд статей закона посвящен особой категории охраняемых территорий - природным паркам. Их назначение и задачи определяются статьей 18: природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях; территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.

На природные парки возлагаются следующие задачи: сохранение природной среды, природных ландшафтов; создание условий для отдыха и сохранение рекреационных ресурсов; разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.

В статье 21 фиксируются основные особенности режима охраны и использования территории природных парков: на территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков; исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов; на территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Природным же паркам функция создания условий для отдыха предписывается как равноправная с природоохранной. Но природные парки не имеют ни федерального статуса, ни федерального финансирования. Создаются они по решению региональных властей.

Организаторам экотуризма помимо собственно туристского законодательства и охарактеризованных выше туристских аспектов федерального закона об особо охраняемых природных территориях необходимо знать общие основы российского экологического права и базовые природоохранные законы и нормативы. К таковым относятся Федеральный рамочный закон «Об охране окружающей среды» (2002) , а также специальные законы и кодексы, касающиеся охраны отдельных ее компонентов - воздуха, животного мира, лесных, водных и земельных ресурсов.

Важно также ориентироваться в основных природоохранных стандартах и нормативах. Это приводимые ныне в соответствие с требованиями Международной организации стандартизации (150) различные ГОСТы серий ГОСТ Р ИСО 9000 и ГОСТ Р ИСО 14000, а также санитарно-гигиенические нормы, закрепленные в многочисленных строительных и санитарных нормах и правилах (так называемых СНиПах и СанПиНах).

Для реализации работ туроператора применяются следующие юридические документы: регистрация деятельности; свидетельство о вступлении туроператора в единый федеральный реестр туроператоров; договор страхования. По закону, туроператоры, имеющие регистрацию на территории РФ, должны иметь финансовое обеспечение. Это гарантия возмещения ущерба клиентам в случае неисполнения (либо ненадлежащего исполнения) обязательств по договору оказания услуг. Из этих средств туристам компенсируется либо полная стоимость тура (в том случае, если он не состоялся), либо его часть (при сокращении времени продолжительности тура). Финансовое обеспечение предоставляется банком-гарантом или страховой компанией. Договор страхования заключается минимум на 10 млн. руб. для международного туризма (на въезд и выезд) и на 500 тыс. руб. – для внутреннего. При этом стоимость обслуживания фин. обеспечения – 1- 1.5% от его размера (это сумма, которую получает страховая компания за год); ФЗ «Об основах туристской деятельности»; ГОСТ Р 53522-2009 «Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения»; ГОСТ Р 52113-2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества»; ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования»; ГОСТ Р 53997-2010 «Туристские услуги. Информация для потребителей общие требования»; ГОСТ Р 50644-2009 «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов»; ГОСТ Р 50681-2010 «Туристские услуги. Проектирование туристских услуг»; договор с автотранспортными компаниями; договор аренды помещения; договор о реализации туристского продукта; договор с предприятиями услуг проживания; договор с предприятиями услуг питания; договор страхования гражданской ответственности; трудовой договор.

Таким образом, рассмотрев основные положения законодательства Российской Федерации в области туристской деятельности, можно сделать ряд выводов: общей целью законодательства, регулирующего отношения в области развития туризма, как части правовой системы Российской Федерации, является создание и сохранение правопорядка, укрепление законности в данной сфере жизнедеятельности в интересах настоящих и будущих поколений россиян. Специальную же цель законодательства можно обозначить как реализацию конституционного права каждого на отдых, свободу передвижения, охрану и укрепление здоровья, на благоприятную окружающую среду посредством развития в Российской Федерации ответственного, устойчивого и всеобще доступного туризма. И одной из главных задач государственного аппарата на сегодняшний день, я считаю, является устранение недостатков и пробелов в законодательстве, поскольку у России огромный потенциал в развитии туризма, а без юридически сильной и стабильной законодательной базы его невозможно будет реализовать в полной мере.

Заключение.

В последние десять лет начал активно развиваться такой сектор туристической индустрии как экологический туризм. Его развитие базируется на стремлении сочетать туризм и экологические мероприятия. Темпы развития экологического туризма в два-три раза преувеличивают соответствующие темпы всей индустрии туризма. Это вселяет надежду в то, что туризм в будущем сможет приносить не вред, а только пользу окружающей среде. Однако чтобы такое произошло, нужно приложить ещё много сил, т.к. люди, которые управляют этой отраслью экономики, не могут не ставить экономические интересы выше, чем экологические. Жажда получения как можно большей прибыли от данной индустрии настолько велика, что людям очень тяжело остановиться и задуматься о последствиях своих действий.

Сравнение подходов к развитию и становлению природно-ориентированной туристской отрасли на разных континентах и в разных странах показывает, что озеро Байкал и территории вокруг озера находятся в достаточно устойчивом положении, позволяющем реализовывать потенциал экотуризма в соответствии с разрабатываемыми концепциями и принципами, согласованными на межрегиональном уровне планами и программами. Выполненные международными экспертами проекты по оценке рынка экотуризма Байкальского региона дают общую картину относительной привлекательности для туристов на среднем уровне и между средним и умеренно-низким в сравнении с наиболее известными экотуристскими регионами, что свидетельствует о значительных потенциальных резервах роста.

Развитие туризма в регионе озера Байкал, а также экотуризма, наиболее приемлемой для природных территорий формы туризма, определяется в настоящее время общей экономической ситуацией в стране и местной экономической политикой. Существующий баланс составляющих «экономика» и «экология» в природопользовании можно считать как устойчивым, для одних территорий Байкальского региона, так и резко смещенным для других территорий с выраженной экспансией ресурсопользования. Закон «Об охране озера Байкал» создает хорошую основу для стабильного расширения возможностей внедрения самых разнообразных форм и видов экотуризма, но только при условии принятия целого ряда нормативных правовых документов.

Формирование в Байкальском регионе экотуристской отрасли наряду с традиционными формами туристской деятельности позволяет надеяться на благоприятные перспективы развития экотуризма на территориях у Байкала.

Список использованной литературы:

1. Байкал. Туризм. Отдых. Республика Бурятия, Иркутская область// Каталог. Иркутск: Оттиск,1999. с. 68.

2. Биржаков М.Б. «Введение в туризм» - СПб : «Издательский дом Герда», 2002.

3. Волков С.Н. Вокруг Байкала: Мини-энциклопедия. - Иркутск: РИКО, 2000.- с. 280.

4. Геологические памятники Байкала. Новосибирск: Наука, 1993.- с. 161.

5. Дроздов А.В. Основы экологического туризма - Учебное пособие - М: Гардарики,2005.

6. Калихман А.Д. Туризм, безопасный для природы. - Иркутск: Изд-во Интер-БАЙКАЛ, 1995. - с. 52.

7. Калихман А.Д., Педерсен А.Д., Савенкова Т.П., Сукнев А.Я. Методика «Пределов допустимых изменений» на Байкале - участке Всемирного наследия ЮНЕСКО. - Иркутск: Оттиск, 1999. - с. 100.

8. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма: Учебник- М: Финансы и статистика, 2003.

9. Комплексная оценка территории Тункинского природного национального парка. - Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 1995. - Серия «Земля у Байкала». - с. 30.

10. Мельхеев М.Н. По берегам Байкала. Иркутск: Вост.- Сиб.кн.изд-во, 1977. -с. 160.

11. Мухина Л.И. Принципы и методы технологической оценки природных комплексов. М.: Наука, 1973. - с. 121.

12. Национальное и региональное планирование туризма. Методики планирования туризма. ВТО, Мадрид: 1994. - с. 120.

13. Петров К.М. Общая экология: Учебное пособие - СПб,2000.

14. Посольский сор. Опыт развития туризма и сохранения биоразнообразия. - Иркутск: Оттиск, 2001. - с. 49.

15. Преображенский В.С, Мухина Л.И., Казанская Н.С., Веденин Ю.А., Мирошниченко Н.Н., Ступина Н.М., Филиппович Л.С, Ядков В.Б., Шеффер Е.Г. Методические указания по характеристике природных условий рекреационного района. //Географические проблемы организации туризма и отдыха. М.: Турист, 1975, вып. 1. - с.50-112

16. Ройтер В. Проблемы Байкала как объекта, включенного в список Всемирного наследия // Интер-БАЙКАЛ, 1998. - № 27 - с.26

17. Ройтер В. Всемирное наследие в России: 5 лет применения Конвенции об охране Всемирного наследия // Интер-БАЙКАЛ, 1999. - № 31- с.4

18. Ройтер Фольфганг. Проблемы Байкала как объекта, включенного в список Всемирного наследия. Доклад на международном симпозиуме «Байкал как участок мирового природного наследия: результаты и перспективы международного сотрудничества», Улан-Удэ, Интер-БАЙКАЛ, 1998, - №27.

19. Савенкова Т.П. Условия создания природного парка «Посольский сор» в Кабанском районе Республики Бурятия // Посольский сор. Опыт развития туризма и сохранения биоразнообразия. - Иркутск: Оттиск, 2001. - с. 41-48.

20. Савенкова Т.П. Охраняемые природные территории бассейна озера Байкал. - Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2001.- с.186.

21. Савенкова Т.П. Методические основы планирования работ по организации экотуризма на охраняемых территориях побережья (Северный Байкал) // Геосистемные исследования в Сибири. - Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 1999. - с.163-184.

22. Савенкова Т.П. Семинар по проблемам планирования туризма на Байкале // География и природные ресурсы, 1998. №2. - с. 161-163.

23. Трофимова С.М. Современное состояние природоохранного законодательства России / Е.В. Дубенцова, С.М. Трофимова // Вестник Бурятского университета. Сер.3: География, геология. Вып.3.- Улан-Удэ: Издательство Бурятского государственного университета, 2004.- с. 89-97.

24. Трофимова С.М. Частный туристский бизнес на побережье озера

Байкал / Е.В. Дубенцова, СМ. Трофимова // Матер, международной

научно-практической конференции «Туризм и региональное развитие». - Смоленск, 2004.-с. 295-299.

26. Тулохонов А.К. Байкальский регион: Проблемы устойчивого развития. - Новосибирск: Наука, 1996. - с. 208.

27. Устойчивое развитие туризма: Пособие для специалистов по местному планированию. ВТО. Мадрид, 1993. - с. 85.

28. Федеральный закон Российской Федерации «Об охране озера Байкал» (1999).

29. Храбовченко В.В. «Экологический туризм»- М: Финансы и статистика, 2003.

30. Экологическое зонирование Байкальского природной территории: Проект. ИГ СО РАН. Иркутск, 2002.- с. 36.ие.

PAGE \* MERGEFORMAT1

Возможности и перспективы развития экотуризма на территории Республики Бурятия