Промышленные предприятия, их организационная структура и основы управления. Функциональные обязанности должностных лиц предприятия

Тема № 3 Промышленные предприятия, их организационная структура и

основы управления. Функциональные обязанности должностных

лиц предприятия

1. Основы управления предприятием

Управление предприятием осуществляется в соответствии с законодательством РФ и уставом предприятия.

Предприятие самостоятельно определяет структуру органов управления и затраты на их содержание. Собственник имущества осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно либо через уполномоченные им органы. Собственник или уполномоченные им органы могут полностью или частично делегировать эти права высшему органу управления предприятием (совету, управлению и др.), предусмотренному его уставом.

Найм (назначение, избрание) руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия и реализуется им непосредственно или через уполномоченные им органы (на государственном и муниципальном предприятии, а также на предприятии, в имуществе которого вклад государства или местных органов управления составляет более 50 процентов, это право реализуется учредителем предприятия совместно с трудовым коллективом).

При найме (назначении, избрании) руководителя предприятия с ним заключается договор (контракт), в котором определяются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия перед собственником имущества и трудовым коллективом, условия освобождения от занимаемой должности. Руководитель предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия.

Вторая часть управленческой структуры предприятия - трудовой коллектив (все граждане, участвующие в его деятельности на основе трудового договора). Трудовой коллектив предприятия, независимо от его организационно-правовой формы решает вопросы:

- о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, утверждает его проект;

- решает вопросы самоуправления коллектива в соответствии с уставом предприятия;

- определяет порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот из фондов трудового коллектива.

Трудовой коллектив государственного или муниципального предприятия, а также предприятия, в имуществе которого вклад государства или местной администрации составляет более 50 процентов - утверждает совместно с учредителем, изменения и дополнения, вносимые в устав предприятия; совместно с учредителем предприятия определяет условия контракта при найме руководителя и др. вопросы.

Полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием и его выборным органом - советом трудового коллектива.

Предприятие как объект управления РСЧС

Независимо от форм собственности промышленное предприятие в соответствии с требованиями законов РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений" и ряда других обязано планировать и проводить мероприятия по предупреждению ЧС, защите рабочих и служащих в ЧС и обеспечивать устойчивое функционирование предприятия.

Для решения этих задач на предприятиях создаются структуры управления (штатные и нештатные, временные и постоянные).

штаб (отдел) по делам ГО и ЧС (для категорированных объектов);
службы гражданской обороны;
комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;
комиссия по повышению устойчивости функционирования;
комиссия по расследованию причин производственных аварий и катастроф;
эвакокомиссия;
дежурно-диспетчерская служба и др.

Перечень органов управления, связанных с обеспечением устойчивости функционирования объекта в ЧС может быть большим, но при этом, как правило, большая часть специалистов предприятия работают сразу в нескольких комиссиях решая смежные по сути задачи. Примером может служить совмещение функций специалистов отделов по делам ГОЧС и комиссии по ЧС.

Особенности управления в звене "территория-объект"

При организации управления безопасностью и риском на территории ОУ АТЕ следует учитывать особенности взаимодействия, контроля и работы с объектами экономики. В частности:

рассылка руководящих и директивных документов на имя руководителя предприятия, а не исполнителю непосредственно;
планирование работы по анализу отчетных документов, представленных с объектов экономики, контроль их качества и возврат документов, не соответствующих требованиям;
оказание помощи специалистам объектового звена;
доведение нормативных документов руководителям предприятий;
организация контроля объектов только в сфере своей компетенции.

Контроль за деятельностью предприятия

Предприятие, независимо от его организационно-правовой формы, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством и является подконтрольным объектом государственных органов, в том числе подконтрольно территориальным органам управления РСЧС в сфере их компетенции. Предприятие предоставляет им информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации, публикует данные о своей деятельности, включая годовые балансы и пр. за исключением информации, содержащей коммерческую тайну.

Контроль деятельности предприятия в интересах защиты рабочих, служащих и населения осуществляется государственными органами надзора и контроля, а также организациями, имеющими право (лицензию) на такой вид деятельности (крупное промышленное предприятие, например металлургический завод контролируется более чем двумя десятками надзорных и контрольных организаций, многие из которых имеют права приостанавливать деятельность предприятия).

Контроль за деятельностью предприятий территориальными органами управления РСЧС осуществляется:

непосредственным инспектированием объекта;
внезапными и плановыми проверками;
в ходе проведения тренировок, учений, исследований, КШУ;
изучением материалов, представляемых по табелю срочных донесений;
в ходе ликвидации последствий ЧС;
в ходе согласования и утверждения планирующих документов;
изучением актов экспертиз других надзорных органов.

2. Организационная структура промышленного предприятия

Крупные промышленные предприятия несмотря на различия в технологиях производства, выпускаемой продукции все же имеют в той или иной мере сходства в организационной структуре и системе управления производством. Знание даже в обобщенном виде структуры промышленных производств дает возможность более адресно и четко взаимодействовать на уровне территориальных и объектовых звеньев управления.

Промышленное предприятие - сложный многофункциональный организм, требующий постоянного и четкого управления. С целью выполнения производственных и иных задач на предприятии существуют определенные штатом органы управления. К основным из них относятся:

Совет (правление) предприятия

Совет трудового коллектива либо профсоюзный комитет,

Общественные организации;

Систему управления образуют отделы, цехи, участки, службы, комитеты, комиссии, имеющие иерархическую структуру подчинения.

Типовой вариант организационной структуры предприятия.

Руководитель предприятия

Главный инженер (второе лицо после руководителя на предприятии (технический директор)

- отдел главного конструктора;

- отдел главного технолога;

- отдел главного механика;

- отдел главного энергетика;

- отдел охраны труда, пром. безопасности и экологии (техники безопасности);

- главный вычислительный центр;

- отдел подготовки кадров, отдел качества и др.

Заместитель руководителя по производству (директор по производству)

- отдел производственно-диспетчерский

- цеха основного производства

- лаборатории

Заместитель по коммерческим вопросам (коммерческий директор)

- отдел МТС

- отдел сбыта

- отдел внешней кооперации

- транспортный цех

Заместитель по экономическим вопросам (директор по финансам и экономике)

- отдел планово-экономический

- отдел финансовый

- отдел труда и заработной платы

- отдел научной организации труда

Заместитель руководителя по кадрам и быту;

- отдел кадров

- отдел жилищно-коммунальный;

- отдел административно-хозяйственный;

- охрана военизированная и пожарная охрана;

- медицинский пункт (здравпункт);

- культ-бытовые и оздоровит. учреждения (санат, спорт и детские оздоровит лагеря).

Заместитель руководителя по капитальному строительству

- проектный отдел;

- отдел капитального строительства;

- строительные участки;

- склады строительных материалов

Отдел технического контроля

Бухгалтерия

Юридический отдел

Помощник руководителя по военно-мобилизационной работе (на категорированных объектах);

Помощник руководителя по ГО - начальник штаба ГО (уполномоч. на решение задач в области ГО и ЧС):

- штаб ГО;

- службы ГО;

- эвакокомиссия;

- исследовательская группа (внештатная)

Органы управления на объекте могут быть постоянными или временными (в т.ч. нештатными). Например: комиссия по чрезвычайным ситуациям; комиссия по повышению устойчивости объекта (на некоторых); эвакокомиссия; комиссия по расследованию причин аварии (временная); комиссия по аттестации рабочих мест (временная) и другие.

На категорированных объектах по ГО формируются нештатные службы гражданской обороны: служба убежищ и укрытий; инженерная служба; ПРПХЗ; связи и оповещения; служба охраны общественного порядка; противопожарная; медицинская служба; транспортная служба; маскировки и другие. В зависимости от профиля объекта количество и состав служб могут быть различны. Все они призваны обеспечить устойчивость объекта и работающего персонала от внешних и внутренних угроз.

Рассматривая структуру крупного промышленного предприятия следует отметить жизненно важные для его функционирования структурные подразделения и системы, т.е. те функциональные звенья, которые требуют пристального внимания при решении вопросов устойчивой работы производства. К ним относятся наиболее важные:

1. Органы управления объекта:

Главный инженер и подчиненные ему отделы предприятия (отделы гл. конструктора, технолога, механика, энергетики, отдел охраны труда и пром. безоп., ГОЧС)

2.Системы:

- газоснабжения

- водоснабжения

- электроснабжения

- ГСМ

- теплоснабжения

- контроля за параметрами технологического процесса

- канализации

- уникальное оборудование

- системы защиты работающего персонала и ОПФ (основные производственные фонды).

Т.о. из всего разнообразия структурных звеньев и систем любого промышленного объекта можно выделить жизненно важные системы. Это система управления, энергоснабжения и фонды основного производства.

Рассмотрим более подробно задачи основных производственных подразделений и служб промышленного объекта и их роль в обеспечении устойчивого функционирования в чрезвычайных условиях и чрезвычайных ситуациях. В качестве примера здесь рассматривается крупное промышленное предприятие типа машиностроительного завода.

К производственным подразделениям такого предприятия относятся:

производственно-диспетчерский отдел, цеха основного производства и производственные бригады. Производственные подразделения подчиняются непосредственно руководителю предприятия или его заместителю по производству.

Производственно-диспетчерский отдел

Является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю предприятия или его заместителю по производству.

Отдел организует ритмическую работу цехов и предприятия в целом, осуществляет оперативный контроль за ходом производства, переводом его на особый режим работы, за безаварийной остановкой производства. При отсутствии руководства предприятия дежурный диспетчер осуществляет оперативное руководство предприятием.

На отдел возложено:

разработка и доведение производственных программ до цехов предприятия;
разработка оперативных графиков выпуска продукции, контроль их выполнения;
оперативный контроль за ходом производства, за обеспечением его материалами, инструментом, за выполнением работ по внутренней кооперации;
участие в исследовательской работе по вопросам устойчивости; разработка графиков безаварийной остановки производства и др.

При угрозе возникновения ЧС отдел участвует в корректировке планов гражданской обороны, уточняет графики безаварийной остановки производства, осуществляет контроль за переводом на особый режим работы, за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятия.

При ликвидации последствий ЧС отдел осуществляет сбор и изучение данных об обстановке, организует производственную деятельность на сохранившихся мощностях, осуществляет контроль за восстановлением нарушенного производства, что способствует повышению устойчивости работы предприятия.

Цех

Цеха являются самостоятельными производственно-хозяйственными подразделениями предприятия. В соответствии с характером производственного процесса и назначением работ цеха подразделяются на основные (производственные) и вспомогательные (обслуживающие).

Основные цеха подчиняются руководителю предприятия или его заместителю по производству, вспомогательные цеха - руководителям соответствующих функциональных служб предприятия или заместителям руководителя.

Цеха выполняют определенные производственные функции и не участвуют самостоятельно в реализации своей продукции. Цеха не имеют своего финансирования и не являются юридическим лицом.

Цеха создаются и ликвидируются по приказу руководителя предприятия. Структуру и штаты цехов утверждает руководитель предприятия.

Задачи цеха:

выполнение плановых заданий, обеспечение выпуска готовой продукции и полуфабрикатов, совершенствование системы внутризаводского планирования и экономического стимулирования, правильная эксплуатация и своевременное проведение текущего и планово-предупредительного ремонта оборудования и др.

На цеха возложено планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны, подготовка к устойчивой работе в чрезвычайных условиях.

Производственная бригада

Является первичной ячейкой трудового коллектива предприятия и низовым звеном управления трудом. Бригада объединяет рабочих для совместного выполнения производственных заданий.

Бригада создается в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя предприятия (руководителя структурного подразделения).

На должность бригадира избирается квалифицированный рабочий, утверждаемый руководителем подразделения в состав которого входит бригада.

Бригады могут быть специализированные и комплексные. Крупные бригады могут состоять из звеньев, которые возглавляются звеньевыми.

На бригаду возлагается выполнение в установленные сроки производственных заданий и выпуск продукции высокого качества, систематическое повышение производительности труда, качества выпускаемой продукции, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, правил техники безопасности, а также участие в выполнении мероприятий ГО, в подготовке производства к устойчивой работе в чрезвычайных условиях и в выполнении мероприятий по ликвидации их последствий.

Подразделения обеспечения и обслуживания

К подразделениям обеспечения и обслуживания относятся технические, экономические, снабженческо-сбытовые службы, службы капитального строительства, кадров и другие.

Технические службы: отделы технического контроля главного конструктора, главного механика, главного энергетика, инструментальный отдел, центральная лаборатория, отдел охраны труда и пром. безопасности, отдел (бюро) технической информации, информационно-вычислительный центр и другие подразделения.

Экономические, снабженческо-сбытовые службы: планово-экономический отдел, бухгалтерия, финансовый отдел, отдел организации труда и заработной платы, отдел материально-технического снабжения, отдел внешней кооперации, отдел сбыта, транспортный отдел, склады и другие подразделения.

Службы капитального строительства, кадров и другие: отдел капитального строительства, отдел оборудования, отдел кадров, отдел технического обучения и подготовки кадров, юридический отдел, хозяйственный отдел, жилищно-коммунальный отдел, канцелярия и другие подразделения.

Отдел охраны труда и промышленной безопасности

Является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется главному инженеру.

Отдел организует работу по созданию безопасных условий труда на предприятии, осуществляет контроль за соблюдением на предприятии действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда, технике безопасности и промышленной санитарии, за предоставлением работникам установленных льгот по условиям труда.

В состав отдела могут входить подразделения или отдельные специалисты по направлениям работ (инженеры по технадзору, за соблюдением правил эксплуатации оборудования, по технике безопасности, санитарные врачи).

Штаб гражданской обороны

При руководителе предприятия - руководителе ГО создается штаб ГО.

Организационная структура и штатная численность штаба ГО определяется руководством объекта в соответствии с действующим законодательством.

Штаб ГО:

- разрабатывает и ежегодно уточняет планы ГО предприятия на мирное и военное время;

- совместно с плановыми органами разрабатывает проекты планов мобилизационной подготовки в части мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных вложений, материально-технических средств и трудовых ресурсов;

- организует управление проведением мероприятий ГО, а также всестороннее их обеспечение;

- осуществляет сбор данных и анализ обстановки;

- разрабатывает предложения по ГО, приказы и указания начальника ГО и контролирует их выполнение;

- планирует и осуществляет подготовку по ГО на предприятии;

- организовывает взаимодействие с территориальными и ведомственными органами ГО и между службами объекта.

Основные производственные фонды

1. Типовые промышленные здания и сооружения

Одной из важнейших составляющих производственных фондов являются промышленные здания и сооружения различного назначения.

Перечень промышленных зданий и сооружений весьма значителен. Его составляют: одно и многоэтажные здания; ангары; заглубленные и подземные сооружения для персонала; эстакады; мосты; резервуары и резервуарные парки; подпорные стенки; доки и причалы; трубы и пр.

Из всего многообразия зданий и сооружений необходимо рассматривать их основные конструктивные решения, которые позволят выявить наиболее слабые места с точки зрения обеспечения безопасности работающего персонала, а также с точки зрения обеспечения устойчивого функционирования объектов.

2. Сети коммунально-энергетического хозяйства

Сети коммунально-энергетического хозяйства (КЭХ) промышленных предприятий - важнейшая составляющая их основных производственных фондов, обеспечивающие работу основного технологического оборудования. В тоже время энергетическая система производств имеет сложную разветвленную структуру и характеризуется не только дороговизной создания, трудностью контроля технического состояния и ремонта, но и высокой степенью уязвимости по отношению к опасным факторам внешнего техногенного либо природного (естественного) воздействия.

Сети коммунально-энергетического хозяйства предприятия включают: сети водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, топливо- и продуктопроводы, системы и сети теплоснабжения, промышленные сети сжатого воздуха, промышленную канализацию, а также локальные или общие системы вентиляции (для подземных объектов).

Все они имеют свои особенности проектирования, строительства, технического обслуживания и ремонта и, в то же время, сети КЭХ категорированных объектов по ГО, а также объектов жизнеобеспечения должны удовлетворять общим требованиям:

обеспечить устойчивое функционирование объекта;
сети должны быть закольцованы;
объекты должны иметь не менее двух независимых вводов;
наиболее ответственные участки должны быть оборудованы байпасами, обводными (и резервными) линиями;
различные системы коммунального хозяйства не должны создавать сложности в эксплуатации сетей;
запорная и регулирующая арматура должна быть защищена;
подземное, надземное и наземное размещение сетей всякий раз должно быть обосновано с учетом возможных аварий и чрезвычайных ситуаций природного характера.

3. Технологическое оборудование промышленных предприятий

Технологическое оборудование промышленных предприятий, как было рассмотрено выше, является составной частью основных производственных фондов промышленного объекта. Из всего многообразия используемого в промышленности технологического оборудования мы рассмотрим лишь те его характеристики, которые важны для оценки и обеспечения устойчивости функционирования производства.

По степени важности для производства оборудование подразделяется на 4 группы.

Абсолютно важное - выход из строя такого оборудования влечет полную остановку процесса производства. К этой группе можно отнести:

уникальное оборудование, выполняющее операции, которые не могут быть выполнены на другом оборудовании и имеющиеся на предприятии в единичных экземплярах. Как правило, к этой категории относятся и импортное оборудование, закупленное и установленное в ограниченном количестве;

специальное и специализированное оборудование, передача изделий с которого на другое оборудование требует значительных затрат на переналадку, подготовку оснастки, увеличение трудоемкости и снижение качества обработки.

Важное для производственного процесса оборудование. Выход из строя такого оборудования влечет остановку отдельных звеньев процесса и отдельных операций. Нормальный процесс можно восстановить на другом оборудовании, временно используя другое оборудование, но с меньшей производительностью и снижением качества.

Важное для нормативного функционирования предприятия оборудование - выход из строя такого оборудования влечет за собой лишь передачу операций на другое оборудование аналогичных видов, которые имеются на предприятии в достаточном для нормативного функционирования количестве.

Второстепенное оборудование - выход из строя такого оборудования практически не влияет на процесс производства.

Следует отметить, что мероприятия по повышению устойчивости функционирования производств в чрезвычайных условиях (ситуациях) проводятся по отношению абсолютно важному и важному для производственного процесса оборудованию.

По степеням ремонтопригодности технологическое оборудование делится на следующие группы:

Неремонтопригодное оборудование - оборудование, которое невозможно отремонтировать в условиях ЧС без узлов и деталей, поставляемых другими предприятиями и без специалистов других предприятий.

Условно ремонтопригодное оборудование - оборудование, которое сложно отремонтировать силами эксплуатирующей организации. Это оборудование можно отремонтировать на других предприятиях или заменить, а также отремонтировать силами самого предприятия, но со значительными материальными и трудовыми затратами.

Ремонтопригодное оборудование - оборудование, которое можно отремонтировать силами самого предприятия и для которого имеется достаточный запас комплектующих.

По степени устойчивости к воздействию поражающих факторов - оборудование условно делится на следующие группы: оборудование повышенной устойчивости (тяжелое кузнечно-прессовое оборудование для горячей обработки металла, металлообрабатывающие станки тяжелые), оборудование средней устойчивости (металлорежущее оборудование, подъемно-транспортное оборудование), оборудование пониженной устойчивости (уникальное и прецизионное оборудование, оборудование с ЧПУ), оборудование низкой устойчивости (установленное вне производственных корпусов и зданий: подъемно-транспортное оборудование: краны козловые, портальные, стреловые, башенные, подъемники шаговые)

Такая классификация, в частности, позволяет определить, что наибольшие усилия администрации и персонала промышленного предприятия будут направлены на обеспечение безаварийности и устойчивости абсолютно важного, неремонтопригодного и в то же время неустойчивого по отношению к поражающим факторам технологического оборудования.

3. Функциональные обязанности должностных лиц промышленного предприятия по обеспечению функционирования объекта в чрезвычайных ситуациях

Функциональные обязанности руководителя предприятия

Руководитель предприятия является руководителем гражданской обороны предприятия. Он отвечает за выполнение задач гражданской обороны, организацию и проведение всех мероприятий ГО, за подготовку предприятия к устойчивому функционированию в чрезвычайных условиях мирного и в военное время.

На руководителя предприятия при заключении контракта (договора, соглашения) могут быть возложены следующие функции:

определение состава штаба, служб ГО, исследовательских групп, формирований предприятия, порядок их укомплектования и оснащения;
организация разработки планов ГО предприятия;
организация мероприятий по защите рабочих, служащих и членов их семей;
организация разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости работы предприятия в чрезвычайных условиях;
обеспечение соблюдения требований по рациональному использованию земли и других природных ресурсов, охране окружающей среды от загрязнений и иных вредных воздействий;
обеспечение для всех работающих на предприятии безопасных условий труда, соблюдения санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья его работников, населения и потребителей;
осуществление технического перевооружения предприятия;
руководство подготовкой по ГО штаба, служб, формирований, обучением рабочих и служащих по ГО, проведением учений на предприятии;
определение прав и обязанностей своим заместителям и руководителям структурных подразделений, в том числе и по вопросам ГО;
осуществление контроля за выполнением мероприятий гражданской обороны;

При угрозе возникновения ЧС - уточняет (ставит) задачи заместителям, руководителям структурных подразделений, главным специалистам, при необходимости другим должностным лицам по приведению ГО в готовность. Организует уточнение, корректировку и ввод в действие планов ГО в полном объеме или частично. Организует выполнение мероприятий по защите рабочих и служащих предприятия и материальных средств.

Организует выполнение мероприятий по наращиванию устойчивости работы предприятия.

При ликвидации последствий ЧС - организует и руководит проведением спасательных и других неотложных работ, восстановлением производственной деятельности предприятия. Организует производственную деятельность на сохранившихся мощностях. Организует выполнение работ по наращиванию устойчивости функционирования предприятия. Оказывает помощь территориальным органам ГО в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Функциональные обязанности заместителей руководителя предприятия

Начальник штаба гражданской обороны

Начальник штаба ГО подчиняется непосредственно руководителю предприятия – руководителю гражданской обороны и является его заместителем. Он имеет право от имени руководителя ГО отдавать распоряжения (приказания) по вопросам гражданской обороны.

Начальник штаба при назначении на должность должен иметь высшее (военное) образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 3-х лет или среднее и стаж работы на руководящих должностях не менее 5-ти лет.

Начальник штаба ГО является основным организатором работы в штабе.

Начальник штаба ГО:

Осуществляет непосредственное руководство работой штаба ГО и несет ответственность за выполнение мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил ГО предприятия к действиям в ЧС. Руководит планированием мероприятий ГО, организует управление, связь и оповещение персонала предприятия. Осуществляет проведение мероприятий по защите персонала, подготовку к проведению спасательных и других неотложных работ. Организует формирования ГО, их укомплектование и подготовку. Обеспечивает подготовку и проведение учений ГО. Осуществляет подготовку по ГО на предприятии. Осуществляет контроль за накоплением и хранением средств защиты и другого имущества ГО. Обеспечивает поддержание в постоянной готовности защитных сооружений, принимает участие в планировании новых и реконструкции имеющихся защитных сооружений ГО.

Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке предприятия к устойчивой работе в чрезвычайных условиях. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию ГО объекта, а также проекты приказов, распоряжений и инструкций по организации и ведению ГО. Осуществляет подготовку персонала по ГО и представляет в установленном порядке отчетные данные по ГО предприятия.

При угрозе возникновения ЧС - организует корректировку планов ГО, взаимодействие между подразделениями предприятия и с местными органами управления. Обеспечивает оповещение персонала, организует постоянное дежурство лиц руководящего состава. Организует мероприятия по защите персонала, по приведению в готовность формирований предприятия. Доводит до исполнителей задачи и контролирует их.

При ликвидации последствий ЧС - организует сбор и изучение данных об обстановке, организует взаимодействие между формированиями и подразделениями предприятия, а также оповещение и защиту персонала. Докладывает в штаб ГО города о принятых решениях, изменениях обстановки. Участвует в разработке мероприятий по восстановлению нарушенного производства.

Главный инженер

Является первым заместителем руководителя предприятия по инженерно-технической части и наравне с ним несет ответственность за результаты производственной деятельности предприятия. Он организует техническое развитие предприятия, обеспечивает развитие научно-технического прогресса, а также несет ответственность за высокое качество и надежность производимой продукции.

Главный инженер возглавляет работу по подготовке предприятия к устойчивому функционированию в чрезвычайных условиях мирного и в военное время. Ему подчинены отделы: главного энергетика, главного металлурга, техники безопасности; цеха: инструментальный, ремонтный и другие подразделения. Он возглавляет исследовательскую группу.

На главного инженера возложено повседневное руководство всеми техническими службами предприятия, руководство работой технического совета предприятия, руководство исследовательской работой по вопросам повышения устойчивости, планирование и организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятия, подготовка и создание страхового фонда технологической документации и организация его защиты, разработка упрощенных технологий на производство продукции в условиях военного времени и др.

При угрозе возникновения ЧС - ставит задачи подчиненным, участвует в корректировке планов ГО в части повышения устойчивости, организует выполнение мероприятий по наращиванию устойчивости работы предприятия, по переводу его на особый режим работы.

При ликвидации последствий ЧС - организует сбор и изучение данных об обстановке в подчиненных отделах и службах, уточняет состояние зданий, сооружений и оборудования. Определяет возможность предприятия по продолжению производственной деятельности, организует разработку (уточнение) планов восстановления с учетом сохранившихся конструкций и материалов. Организует производственную деятельность на сохранившихся мощностях, работы по восстановлению предприятия.

Заместитель руководителя предприятия по производству

Организует своевременный выпуск качественной продукции службами предприятия, находящимися в его подчинении, обеспечивает внедрение в производство новейших методов и систем планирования и организации производства.

На заместителя руководителя по производству возложено повседневное руководство деятельностью цехов, выпускающих продукцию предприятия, организация, руководство и контроль за работой цехов по выпуску новых изделий, использование в работе современных средств управления и связи, внедрение в практику работы цехов передовых методов организации и планирования производства и др.

Руководство совместно с главным инженером исследовательской работой по повышению устойчивости работы предприятия, выработкой предложений, планированием мероприятий повышающих устойчивость, организация их выполнения в подчиненных подразделениях.

При угрозе возникновения ЧС - участвует в корректировке планов ГО, организует перевод цехов предприятия на "особый" режим работы, осуществляет контроль за проведением мероприятий повышающих устойчивость в цехах выпускающих продукцию.

При ликвидации последствий ЧС - организует сбор и изучение данных об обстановке, уточняет состояние цехов выпускающих продукцию, определяет возможность цехов по продолжению производственной деятельности, уточняет планы восстановления с учетом использования сохранившихся конструкций и материалов, а также осуществляет контроль за проведением спасательных и других неотложных работ в подчиненных цехах, организует производственную деятельность на сохранившихся мощностях. В дальнейшем организует выполнение работ по восстановлению нарушенного производства

Заместитель руководителя предприятия по кадрам и быту

Организует работу по обеспечению предприятия кадрами, хозяйственное обслуживание подразделений предприятия. Ему подчинены отделы: кадров, жилищно-коммунальный, хозяйственный и другие подразделения. Он назначается председателем эвакуационной комиссии предприятия.

Заместитель руководителя по кадрам участвует в планировании мероприятий ГО в части эвакомероприятий, назначении в НАСФ ГО рабочих и служащих, организует подготовку персонала по гражданской обороне, участвует в исследовательской работе, планировании и организации выполнения мероприятий ГО, по повышению устойчивости работы подчиненных служб.

При угрозе возникновения ЧС он уточняет наличие персонала на предприятии, резерв специалистов, принимает меры к доукомплектованию персонала основных производств предприятия, корректирует планы ГО в части проведения эвакомероприятий, уточняет состояние и руководит работами по подготовке к устойчивому функционированию подчиненных служб.

При ликвидации последствий ЧС уточняет наличие сохранившегося, трудоспособного персонала на предприятии, принимает меры к укомплектованию рабочими и служащими всех служб предприятия, организует работы по ремонту помещений, мебели, хозяйственного инвентаря, по уборке территории.

Функциональные обязанности руководителей основных структурных подразделений

Главный механик

Организует разработку планов и графиков всех видов ремонта оборудования, сооружений, учет выполнения планов и графиков ремонта, контроль за качеством ремонта. Разрабатывает и внедряет мероприятия по предупреждению аварий, поломок и повышенного износа оборудования.

Участвует в исследовательской работе, выработке предложений и планировании мероприятий по повышению устойчивости работы предприятия.

Организует подготовку к защите ценного и уникального оборудования.

Участвует в разработке графика безаварийной остановки производства в чрезвычайных ситуациях.

При угрозе возникновения ЧС - участвует в корректировке планов ГО предприятия, уточняет с главным энергетиком графики безаварийной остановки производства, уточняет состав ремонтных бригад, обеспечивает их необходимым инструментом, материалами, запасными частями и организовывает их подготовку. При необходимости организует изготовление оборудования, приспособлений для защиты ценного оборудования и вывоз части оборудования с предприятия в загородную зону.

При ликвидации последствий ЧС - уточняет состояние оборудования, участвует в организации мероприятий по ликвидации аварий, по продолжению производственной деятельности на сохранившемся оборудовании, организует ремонт и восстановление оборудования.

Главный энергетик

Назначается начальником аварийно-технической службы ГО предприятия. Осуществляет технический надзор и контроль за правильной эксплуатацией энергетического оборудования, энергетических установок и энергокоммуникаций и организует их ремонт.

Осуществляет контроль за правильной эксплуатацией и содержанием вентиляционных установок.

Руководит составлением норм расхода и расчета потребности в топливе, тепловой и электрической энергии, ведением учета и контроля за их правильным использованием, разработкой вариантов аварийного энергоснабжения.

Участвует в разработке графика безаварийной остановки производств, руководит разработкой и утверждает инструкции дежурным диспетчерам.

Руководит разработкой и осуществлением мероприятий по светомаскировке.

Организует разработку плана ГО по своей службе. Руководит подготовкой аварийно-технических формирований ГО.

При угрозе возникновения ЧС - участвует в корректировке планов ГО по своей службе, уточняет различные варианты организации энергоснабжения, возможность аварийного снабжения за счет автономных источников, уточняет график безаварийной остановки предприятия, согласовывает его с другими службами, организует взаимодействие со службами энергоснабжения города (района).

При ликвидации последствий ЧС - организует и руководит мероприятиями по локализации и ликвидации аварий на сетях коммунально-энергетического хозяйства, ремонт и восстановление энергетического хозяйства и энергоснабжение предприятия сохранившимися мощностями, установив взаимодействие со службами района (города).

Начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности

Организует и обеспечивает контроль за проведением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда на предприятии.

Контролирует соблюдение норм, правил техники безопасности и промышленной санитарии в проектах строящихся и реконструируемых цехов.

Руководит разработкой новых и пересмотром устаревших инструкций и памяток по технике безопасности и охране труда, составлением программ обучения рабочих безопасным методам работы.

Обеспечивает проведение вводного инструктажа по технике безопасности с включением вопросов гражданской обороны поступающих на предприятие работников, организует проведение повторного инструктажа в цехах и службах предприятия.

Контролирует соблюдение нормативов безопасных условий труда и промышленной санитарии в цехах и других структурных подразделениях предприятия. Участвует в расследовании и анализе причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предупреждению и устранению.

При угрозе возникновения ЧС - усиливает контроль за проведением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда, проверяет оградительную технику, защитные устройства и другие средства по технике безопасности, проверяет наличие на местах инструкций и памяток по технике безопасности и обеспечивает проведение дополнительного инструктажа по технике безопасности в цехах и службах предприятия.

При ликвидации последствий ЧС контролирует соблюдение мер безопасности при проведении спасательных и других неотложных работ (СиДНР), при восстановлении нарушенного производства.

Начальник отдела материально-технического снабжения

Определяет потребность в сырье и материалах, оборудовании, топливе и энергии с учетом создания необходимых производственных запасов, организует обеспечение завоза материальных ресурсов в соответствии с предусмотренными договорами сроками, регулирование поставки в соответствии с ходом производственного потребления, организует контроль поступающих на предприятие материальных ресурсов, обеспечение их хранения на складах предприятия своевременную подготовку и выдачу для производственного потребления, обеспечивает надежную организацию складского хозяйства.

Участвует в планировании мероприятий ГО по своей службе, в исследовательской работе по вопросам устойчивости материально-технического снабжения, организует материально-техническое обеспечение мероприятий ГО.

При угрозе возникновения ЧС участвует в корректировке планов ГО, уточняет запасы материальных средств, доводит их до установленных норм, уточняет договорные обязательства с поставщиками и потребителями, уточняет планы материально-технического снабжения предприятия, обеспечивает строительство защитных сооружений и выполнение других мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятия, принимает меры по защите материальных ресурсов.

При ликвидации последствий ЧС руководит сбором и изучением данных об обстановке по своим службам, уточняет наличие сохранившихся на складах материальных средств и готовой продукции, участвует в оценке возможностей предприятия по продолжению производственной деятельности. Представляет донесения и подает заявки на недостающие материалы и оборудование. Уточняет заключенные договора с поставщиками и потребителями, при необходимости - пересматривает их.

Начальник транспортного отдела

Руководит разработкой планов-графиков транспортных перевозок на основе плана отгрузки готовой продукции и выполнения плана производства структурными подразделениями предприятия, контролирует своевременное выполнение планов поставок транспортных средств, тары, планов погрузочно-разгрузочных работ, подготавливает и заключает договора со сторонними организациями на эксплуатацию подъездных железнодорожных путей, на транспорт общего пользования, выполнение транспортных и погрузочно-разгрузочных работ, разрабатывает планы ремонта транспорта, контролирует их выполнение, осуществляет надзор за техническим состоянием всех видов транспорта и погрузочно-разгрузочных средств предприятия.

Участвует в исследовательской работе по вопросам устойчивости, в планировании мероприятий ГО по своей службе, а также планирует выполнение транспортных перевозок в чрезвычайных условиях при выполнении эвакомероприятий.

При угрозе возникновения ЧС участвует в корректировке планов ГО, проверяет готовность транспорта, уточняет планы-графики транспортных перевозок.

При ликвидации последствий ЧС уточняет состояние транспортных средств предприятия, организует ремонт поврежденного транспорта и погрузочно-разгрузочных средств предприятия, составляет расчеты и заявки на необходимые предприятию транспортные средства, оборудование, запасные части и др., уточняет планы-графики транспортных перевозок, подготавливает и заключает договора со сторонними организациями на выполнение транспортных и погрузочно-разгрузочных работ.

Начальник отдела кадров (по управлению персоналом)

Разрабатывает текущие и перспективные планы комплектования предприятия кадрами, изучает деловые качества специалистов предприятия, организует оформление приема и перевода, увольнения работников, ведение учета личного состава предприятия, организует контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка.

Участвует в планировании мероприятий ГО в части эвакомероприятий и в организации подготовки персонала предприятия по ГО.

При угрозе возникновения ЧС корректирует планы ГО в части эвакомероприятий, при необходимости организует эвакуацию, уточняет наличие персонала на предприятии, принимает меры к доукомплектованию персоналом основных производств предприятия.

При ликвидации последствий ЧС уточняет наличие трудоспособного персонала, участвует в оценке возможностей предприятия по продолжению производственной деятельности, принимает меры к укомплектованию предприятия персоналом.

Начальник цеха

Участвует в разработке и согласовании расчетов производственных мощностей, технологических процессов, подборе и комплектации оборудования цеха, организационно-технических мероприятий и модернизации оборудования. Обеспечивает эффективную эксплуатацию и сохранность оборудования, инструмента, технологической оснастки, энергетического хозяйства, зданий и сооружений цеха, выполняет все работы в строгом соответствии с техническими условиями, создает безопасные условия труда, соблюдает правила и нормы по технике безопасности, промышленной санитарии, правила пожарной безопасности.

Разрабатывает планы ГО цеха, планирует и организовывает выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы цеха.

При угрозе возникновения ЧС - уточняет задачи цеха у заместителя руководителя по производству и ставит задачи подчиненным. Он корректирует планы ГО, руководит мероприятиями по переводу цеха на "особый" режим работы и работами по повышению устойчивости работы цеха.

При ликвидации последствий ЧС - руководит проведением спасательных и других неотложных работ в цехе, организует производственную деятельность на сохранившихся мощностях, руководит работами по восстановлению производства и по наращиванию устойчивости.

Производственный мастер

Мастер является руководителем на своем участке производства, организующим ритмичное выполнение участком производственного плана по заданной номенклатуре. Мастер подчиняется начальнику цеха.

Обязанности мастера:

Обеспечение выполнения участком заданий по объему производства, номенклатуре и ассортименту изделий, повышению производительности труда, снижение затрат на единицу продукции.

Обеспечение максимального использования производственных мощностей, полной загрузки и правильной эксплуатации оборудования.

Обеспечение своевременной подготовки производства материалами, полуфабрикатами, инструментом, приспособлениями, технической документацией и др.

Проведение инструктажа подчиненных рабочих, оказание им необходимой помощи в освоении норм выработки и выполнения производственных заданий.

Систематическая проверка состояния оборудования и ограждений, инструктаж рабочих и проверка их знаний правил техники безопасности, промышленной санитарии, пожарной безопасности и правил пользования индивидуальными средствами защиты, контроль за соблюдением рабочими правил и инструкций по охране труда и технике безопасности.

Обеспечение соблюдения работающими трудовой и производственной дисциплины, чистоты и порядка на рабочих местах.

Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости на своем участке.

При угрозе возникновения ЧС мастер уточняет задачи у начальника цеха, руководит мероприятиями по подготовке своего участка к устойчивому функционированию.

При ликвидации последствий ЧС мастер руководит проведением спасательных и других неотложных работ на своем участке, организует работу на сохранившихся мощностях и руководит выполнением работ по восстановлению на своем участке.

Бригадир производственной бригады

Наряду со знаниями, предусмотренными по профессии в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ в профессии рабочих, дополнительно должен знать технологию производства, организацию, нормы и порядок оплаты труда, применяемые в бригаде, требования, предъявляемые к качеству продукции, а также правила эксплуатации производственного оборудования, инструкции по охране труда, технике безопасности, промышленной санитарии и пожарной безопасности при выполнении работ, поручаемых бригаде.

Бригадир организует выполнение производственных заданий, рационального использования оборудования, экономии сырья и материалов, топлива и энергии, своевременно доводит производственные задания до рабочих бригады, осуществляет контроль за соблюдением членами бригады технологического процесса и выполнением производственных заданий. Проверяет обеспеченность рабочих мест сырьем, материалами, инструментом, приспособлениями, принимает необходимые меры по предупреждению и ликвидации простоев, аварий, поломок оборудования, исправлению обнаруженных дефектов и недостатков в работе, производит приемку работ, выполненных членами бригады.

Организует выполнение бригадой мероприятий по подготовке производства к устойчивой работе в чрезвычайных условиях и по ликвидации их последствий.

Заключение

Все отделы и должностные лица выполняют обязанности по решению задач повышения устойчивости исходя из их функциональной предназначенности. Можно выделить обязанности, свойственные всем подразделениям. К ним можно отнести:

- участие в исследовательской работе по устойчивости, отработке вопросов устойчивости на учениях ГО;

- участие в выработке предложений по вопросам устойчивости для включения в проекты реконструкции предприятия, модернизации производства;

- планирование мероприятий по повышению устойчивости по своим функциям;

- подготовка к работе в чрезвычайных условиях участков, за которые они отвечают;

- обучение сотрудников отдела (служб) практическому решению задач повышения устойчивости.

Промышленные предприятия, их организационная структура и основы управления. Функциональные обязанности должностных лиц предприятия