Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция

PAGE 5

Тема №9. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция

9.1. Экономические циклы. Фазы циклов и их характеристики. Виды и причины циклов

Макроэкономике свойственно не только равновесие, но и состояние не равновесия, то есть несбалансированности производства и потребления в целом.

Экономисты называют колебания объема национального производства и занятости экономическими циклами.

Неуклонный экономический рост – миф, порожденный директивной плановой системой хозяйства, созданной и поддерживавшейся в нашей стране на достаточно длительном историческом периоде протяженностью около семидесяти лет. То, что она оказалась в итоге нежизнеспособной и была подвергнута радикальным преобразованиям, подтверждает, что неуклонно растущая экономика может производиться лишь на весьма ограниченных периодах времени. Большинство современных экономистов считают, что цикл - неотъемлемая характеристика экономики. Поскольку типичная черта цикличности – не повторение, а, выход на новый, более высокий уровень, следовательно, цикличность – форма прогрессивного развития.

Тем не менее, резкие экономические колебания, глубокие спады экономики - также нежелательное явление, влекущее за собой серьезные экономические и социальные последствия. Поэтому современное общество стремится взять под контроль экономический цикл с помощью соответствующей экономической политики.

В экономических циклах отмечаются две главные фазы: 1) спад (кризис); 2)подъем (расширение) производства и две точки: 1) пик подъема; 2) максимальный спад (нижняя точка спада)

Рисунок . Динамика реального объема национального производства во время экономического цикла

Некоторые экономические школы в фазе подъема выделяют периоды оживления и собственно подъема, происходящего в экономике вслед за достижением прежнего, докризисного уровня экономического развития.

Реальные экономические циклы имеют значительные особенности. Например, в отдельных случаях экономика на протяжении длительного периода времени не может преодолеть нижнюю точку спада, и тогда эта точка трансформируется в длительную фазу депрессии.

Характерные черты:
Спада	Подъема
Относительное перепроизводство товаров Обесценивание товаров (при длительных спадах) сокращение прибылей массовые банкротства снижение уровня национального производства снижение уровня занятости сокращение производственных инвестиций массовое падение курса ценных бумаг	увеличение доходности бизнеса рост деловой активности увеличение инвестиций, строительство и модернизация предприятий цен повышение занятости рост активизация финансовых рынков

Картина циклов обычно развивается таким образом что предшествующая фаза создает условия для наступления другой. Так, по достижении низшей точки спада, последний приостанавливается, прекращается падение цен, постепенно уменьшаются запасы товаров. Вследствие некоторого повышения спроса, увеличиваются возможности расширения производства некоторых видов товаров. Туда начинают направляться капиталы, привлекаются дополнительные ресурсы и работники. Повышается прибыль производства. Растут курсы ценных бумаг, возрастает процентная ставка. Но так происходит не бесконечно. По достижении определенного уровня национального производства, через некоторое время, возникает проблема массовой реализации производимых услуг, превышения над платежеспособным спросом со всеми вытекающими последствиями.

Наиболее известными типами циклов, классифицируемых по продолжительности, являются:

1) краткосрочные циклы (от 2,5 до 4 лет) – циклы Китчика;

2) среднесрочные циклы:

а) от 8 до 10 лет – циклы Жуглара или циклы Маркса (именно они чаще всего рассматриваются в качестве проблемы макроэкономики и экономической политики) ;

б) от 15 до 20 лет – циклы Кузнеца;

3) длинные волны (от 40 до 60 лет) – циклы Кондратьева.

Первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 году, и затем на протяжении всего XIX века следовали промышленный циклы продолжительностью 10 - 12 лет. В XX веке продолжительность промышленных циклов сократилась до 7 - 9 лет. Самое разрушительное воздействие на экономику оказала «Великая депрессия» 1929 – 1933 гг., охватившая большинство стран мира, отличавшаяся особо глубоким и длительным падением производства.

Наряду с нормальными, или средними по продолжительности экономическими циклами, как уже отмечалось выше, экономическому развитию свойственны и долгосрочные колебания. Идею о существовании больших циклов (длинных волн) выдвинул русский экономист Н.Д. Кондратьев. На основе обработки статистики экономического развития Англии, Франции, Германии и США примерно за 140 лет (с конца XVIII века до начала XX века) он пришел к выводу о наличии в рамках этого периода двух с половиной больших циклов конъюнктуры, каждый продолжительностью около 50 лет. Каждый цикл проходит в своем развитии “повышательную” и “понижательную” волны.

Необходимость обновления основного капитала, то есть сооружений, оборудования, транспортных и других средств производства, и сегодня признается большинством экономистов в качестве основной причины циклических кризисов рыночной экономики. Доказано, что движение инвестиций, обновление основного капитала выполняет “очистительную” функцию в экономике. Обесценение основного капитала во время спадов создает условия для обновления производственного аппарата, побуждает к обновлению капитала на новой технической базе, так как требует снижения издержек производства, что возможно только на новой технической базе. Таким образом, кризис толкает экономику к переходу на новый, превосходящий прежний, технико-экономический уровень.

Определенную ценность в объяснении причин цикличности экономического развития сохраняют взгляды западных экономистов XIX века (Т. Мальтуса, Ж. Сисмонди, Дж. Гобсона и др.), опиравшихся на концепцию недопотребления. Они объясняли кризисы недостаточностью потребляемого дохода в сравнении с произведенным доходом. Теории недопотребления придерживались в России народники.

Выдающийся английский экономист Дж.М. Кейнс в работе “Общая теория занятости, процента и денег” (1936 г.) синтезировал предшествующие теории и разработал собственную макроэкономическую концепцию, важнейшим элементом которой явилась кейнсианская теория цикла. Кейнс видел причины экономических кризисов в недостаточности совокупного спроса. Он доказывал, что отсутствие спроса, низкая покупательная способность населения и предпринимательского сектора, низкие доходы обусловливают недостаточность текущих инвестиций, что предопределяет снижение объемов производства в будущем.

Кейнсианской теории делового цикла противостоит монетарная теория цикла (М. Фридмен), согласно которой главную роль в динамике национального дохода играет нестабильность денежного предложения.

В последние годы в западной экономической науке разработана теория реального экономического цикла, которая объясняет колебания деловой активности воздействием реальных нарушений (шоков) на стороне совокупного предложения. В качестве наиболее важных нарушений, определяющих деловой цикл, сторонники этой теории выделяют шоки производительности (рост производительности труда в результате появления более совершенной техники и технологии) и правительственных расходов.

Антициклическая политика является непременным элементом государственного воздействия на экономическое развитие. Вместе с тем, направления антикризисного регулирования экономического развития, предлагаемые экономистами разных школ, могут существенно различаться. О конкретных инструментах антикризисного регулирования экономики будет рассказано в последующих темах курса.

Подчеркнем, что цикличность - атрибут рыночной экономики. Возникающие в плановой экономике колебания экономики обычно обусловлены внеэкономическими причинами. Российская экономика за годы реформ претерпела глубокий спад: с 1989 г. внутренний рынок сжался на 60 - 65 процентов, сбыт на внешних рынках - на 35 %; промышленное производство упало более чем наполовину. Большинство экономистов указывают на нециклический характер этого спада, указывают, что он порожден специфическими последствиями разрушения плановой экономики.

Большинство исследователей указывают, что для выхода российской экономики из кризиса нужны гигантские капиталовложения, активная структурная политика государства, воссоздание управляемости национального хозяйства. В то же время только со становлением эффективной рыночной системы хозяйства возможно саморегулирование национальной экономики, а экономические циклы, дополненные корректным государственным регулированием, смогут выполнять не только разрушительную, но и очистительную функцию.

9.2. Безработица: типы, измерение, социально-экономические последствия

Снижение занятости - одно из самых серьезных социально-экономических последствий циклической динамики. Безработица оказывает наиболее сильное и непосредственное воздействие на каждого человека, существенно снижает жизненный уровень, наносит тяжелую психологическую травму. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.

Для уточнения понятия “полная занятость” определим различия между отдельными типами безработицы. Одна из причин безработицы заключается в необходимости затрат времени для установления соответствия между структурой рабочей силы и свободными рабочими местами. Несмотря на наличие вакансий, поиск работы каждым отдельным человеком требует времени, так как каждый работник при смене места работы стремится найти такое рабочее место, которое подходило бы ему как по уровню квалификации, условиям труда, так и по оплате.

Форма временной незанятости, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей.

Известный уровень безработицы предопределяется структурными сдвигами, постоянно происходящими в национальных хозяйствах. Одни отрасли экономики сжимаются или отмирают, другие получают опережающее развитие, создаются новые сектора хозяйства. Соответственно, меняется спрос на труд в различных отраслях и регионах.

Безработица, вызванная структурными изменениями в экономике, называется структурной безработицей.

Наиболее тяжелой формой безработицы является незанятость, вызванная циклическими спадами деловой активности, которую и принято называть циклической.

Уровень безработицы при полной занятости принято называть естественным уровнем безработицы. Уровень национального производства при полной занятости называют потенциальным объемом производства.

Уровень безработицы - это процент безработных в численности рабочей силы

Обычно уровень безработицы выражается в процентах исчисляется по следующей формуле:

Из формулы видно, что численность рабочей силы - это совокупное количество занятых и безработных, то есть численность трудоспособных в данном национальном хозяйстве или регионе.

Безработица пагубно сказывается на всей экономической жизни общества. Прежде всего, она ведет к экономическим потерям, снижает уровень национального производства, который мог бы быть достигнут при полной занятости. При наличии безработицы экономика не достигает потенциального объема производства.

В западной экономической науке и практике исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате вытеснения рабочей силы оценивают с помощью закона Оукена, названного так по имени американца А. Оукена, который выявил обратную зависимость между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП. Он установил, что сокращение уровня безработицы на один процентный пункт дает дополнительный прирост реального объема ВНП примерно на 2 процента.

Среди социальных последствий безработицы следует иметь в виду потерю квалификации неработающими специалистами, снижение доходов средних и низших слоев, падение морали в обществе, увеличение преступности. Бремя безработицы распределяется неравномерно: в наибольшей степени от нее страдают молодежь, женщины, в западных странах - национальные меньшинства.

В условиях рыночной экономики защита от безработицы не вменяется в обязанность частных предпринимателей и фирм. Вместе с тем, незанятость является предметом постоянной заботы государства и местных органов власти.

В Российской Федерации для решения проблем безработицы создана Государственная служба занятости, имеющая свои подразделения в регионах страны. Она осуществляет регистрацию безработных, организует общественные работы, способствует трудоустройству обратившихся в нее неработающих граждан, реализует программы профессиональной переподготовки безработных, занимается вопросами выплаты пособий по безработице, информирует об имеющихся в регионах вакансиях.

9.3. Инфляция: измерение, причины, виды, формы и последствия

Проявлением макроэкономической нестабильности, несоответствия между совокупным спросом и совокупным предложением является инфляция.

Инфляция (inflatio – вздутие) - это обесценение денег, переполнение каналов денежного обращения бумажными знаками, покупательная способность которых падает.

Инфляция проявляется чаще всего в форме повышения уровня цен. Возможность инфляции связана с появлением денежных суррогатов - бумажных и металлических денег. Если обращается большее, чем необходимо для реализации предлагаемых товаров и услуг количество денег, то появляется возможность роста цен. Такая ситуация может возникнуть из-за резкого сокращения производства или в связи с излишней денежной эмиссией.

Инфляцию обычно измеряют индексом потребительских цен (ИПЦ) или индексом цен ВНП (дефлятором ВНП).

Для определения тенденций инфляционного процесса в расчет берут темпы инфляции, которые рассчитываются по формуле:

В зависимости от величины индекса цен различают следующие виды инфляции:

1) ползучую (5 - 10 % в год). Обычно ползучая инфляция не оказывает отрицательного воздействия на национальное производство. Рост цен является обычным явлением (и даже фактором) при умеренном росте экономике.

2) галопирующую (двузначные цифры в год). Такая инфляция – свидетельство серьезных диспропорций в экономике;

3) гиперинфляцию (двузначная в месяц, трех -четырехзначная в год). Гиперинфляция агрессивно разрушает экономику. Резкое обесценение денег «съедает» сбережения населения, обесценивается вложенный предпринимателями капитал. Инфляционные ожидания препятствуют инвестициям и развитию производства.

В условиях административно устанавливаемых цен может иметь место подавленная (скрытая) инфляция, которая проявляется в форме товарного дефицита. При свободном формировании цен на основе спроса и предложения инфляция приобретает открытый характер и проявляется в повышении уровня цен.

Открытая инфляция может порождаться различными макроэкономическими факторами. С этих позиций различают инфляцию спроса и инфляцию предложения.

Инфляция спроса возникает при полной занятости экономических ресурсов общества, когда производственные возможности данного периода исчерпаны. Увеличение спроса приводит к росту уровня цен. Мы отмечали такую возможность, рассматривая изменение макроэкономического равновесия из-за роста совокупного спроса в модели AD - AS на классическом участке кривой совокупного предложения.

Рисунок . Инфляция спроса. Рост совокупного спроса (AD1 AD2) приводит к чистому росту цен (P1 P2) в национальной экономике.

Инфляция спроса - это проявление несоответствия денежного спроса и товарной массы. Причинами внезапного и резкого увеличения совокупного спросаявляются:

1. чрезмерные потребительские расходы, связанные с высокими инфляционными ожиданиями;

2) опережающий рост заработной платы по отношению к росту производительности труда;

3) установление государственных цен ниже равновесных;

4) избыточные инвестиции, обусловленные необоснованными оптимистическими ожиданиями;

5) непомерные государственные расходы, не обусловленные ростом государственных доходов;

6) дополнительная денежная эмиссия;

7) внешнеэкономические факторы (удешевление рубля относительно других национальных валют).

Возможно возникновение инфляции со стороны совокупного предложения. Резкий рост издержек производства рождает инфляцию предложения. Инфляцию предложения может вызвать:

1) внезапное удорожание цен сырья (мировой энергетический кризис 70-х годов, повышение цен на энергоносители в России в 90-е годы);

2) активное давление профсоюзов, требующих повышения оплаты труда;

3) введение дополнительного налогообложения, главным образом, косвенных налогов, акцизов.

Рисунок . Инфляция предложения. Шоковое сокращение совокупного предложения (AS1 AS2) приводит к росту уровня цен (P1 P2) в национальной экономике.

Анализ инфляционных процессов в современной России обнаруживает взаимное стимулирование двух форм инфляции.

1) Инфляция приводит к непрогнозируемому и необоснованному перераспределению национального дохода в обществе.

2) Инфляция обусловливает снижение инвестиций в производство (так как заставляет кредиторов повышать процентные ставки). Длительное сокращение инвестиций приводит к снижению реального объема производства.

3) Инфляция обусловливает высокие риски в предпринимательской деятельности. На это предпринимательский сектор отзывается резким сокращением сроков кредитования: уходом из реального сектора экономики.

4) Инфляция снижает политическую стабильность, обусловливает социальную напряженность.

5) Высокая инфляция разрушает национальную денежно-кредитную систему, обусловливает использование СКВ на внутреннем рынке. В современной экономической теории различают прогнозируемую (ожидаемую) и непрогнозируемую инфляцию.

Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция