Стороны отношений, вытекающих из доверенности

PAGE 29

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………. 3

Глава 1.Общая характеристика доверенности………………………………… 4

1.1. Понятие и виды доверенности…………………………………………….. 4

1.2. Форма доверенности……………………………………………………….. 8

1.3. Прекращение доверенности и его правовые последствия………………. 16

Глава 2. Стороны отношений, вытекающих из доверенности ……………….20

2.1.Доверитель и поверенный: субъектный состав, полномочия…………….20

2.2. Передоверие…………………………………………………………………26

Заключение……………………………………………………………………….29

Список использованной литературы …………………………………………30

Введение

Доверенность как правовой инструмент возникла достаточно давно и прочно вошла в нашу жизнь. С расширением коммерческого и общегражданского оборота ее использование стало еще более интенсивным. Развитие института собственности неизбежно повлекло за собой расширение сферы применения доверенностей, позволяющих от имени собственника распоряжаться как объектами материального мира, так и правами.

Ныне действующий Гражданский кодекс РФ практически воспроизвел нормы ранее действовавшего кодификационного акта, касающиеся определения понятия доверенности и процедуры ее выдачи. Изменения коснулись лишь сферы применения доверенности и ее предназначения. В частности, на законодательном уровне закреплен статус доверенности как документа, содержащего достоверную информацию для участников гражданского оборота о полномочиях представителя.

Цель данной работы – исследование понятия, видов и содержания доверенности.

Задачи:

1) раскрыть понятие доверенности и дать классификацию видов доверенности;

2) изучить требования, предъявляемые к форме доверенности;

3) определить правовые последствия, наступающие при прекращении доверенности, изучить условия прекращения доверенности;

4) изучить полномочия доверителя и поверенного;

5) раскрыть понятие передоверия.

Глава 1. Общая характеристика доверенности

1.1.Понятие и виды доверенности

Согласно статьи 185 Гражданского кодекса, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Таким образом, доверенность является документом, фиксирующим полномочие представителя на совершение сделки. Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав. Доверенность адресуется третьим лицам, с которыми предполагается заключение сделок, а потому должна быть им предъявлена либо представителем, либо непосредственно самим представляемым.

С юридической точки зрения выдача доверенности – один из видов односторонних сделок. Для ее совершения достаточно волеизъявления представляемого, после чего у представителя возникает определенный в доверенности объем полномочий. Однако осуществление полномочий зависит от воли представителя – он вправе использовать доверенность, выполнив действия, на которые он уполномочен, либо отказаться от нее.1

Как следует из самого термина «доверенность», отношения между лицом, ее выдавшим, и лицом, которому она выдана, в определенной степени строятся на доверии. Поэтому, доверенность может быть в любой момент прекращена вне зависимости от срока действия доверенности, а также того, успел поверенный реализовать переданные ему полномочия или нет.

Действующее законодательство различает по статусу доверенность, во-первых, как сделку по наделению полномочиями и, во-вторых, как письменное подтверждение или доказательство объема предоставленных полномочий. Подобное деление отчетливо просматривается в нормах Гражданского кодекса. В частности, статья 185 Гражданского кодекса определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое для представительства перед третьими лицами. В качестве основного признака здесь указывается уполномочие, совершая которое представляемый распоряжается своим правом иметь представителей и наделяет выбранное им лицо полномочиями, определяемыми законом и волей представляемого. 2

Действия, направленные на возникновение прав и распоряжение ими в соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса рассматриваются как сделки и на этом основании позволяют сделать вывод, что доверенность также является сделкой. С другой стороны, п. 3 ст.189 Гражданского кодекса говорит о доверенности как о документе, который в определенных ситуациях подлежит возвращению. Возможность использования доверенности как доказательства косвенно подтверждается положениями ст.312 Гражданского кодекса предоставляющей право должнику требовать от уполномоченного лица подтверждения его статуса.3

Действующее законодательство не только не запрещает, но и в ряде случаев предусматривает выдачу доверенности в ситуациях, когда все необходимые полномочия уже очерчены в договоре. Такую доверенность вряд ли можно назвать сделкой по наделению полномочиями, поскольку полномочия уже возникли и существуют на основании договора. Значение выдачи доверенности в этих случаях связано с получением представителем дополнительного специального доказательства своих полномочий, которое дает третьим лицам уверенность в законности совершаемых сделок с участием представителя.

В зависимости от характера и объема предоставляемых полномочий принято различать генеральные, специальные и разовые доверенности.

Генеральная доверенность предоставляет право осуществлять любые законные действия от имени доверителя в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности – доверенность выдаваемая руководителю филиала юридического лица.

Специальная доверенность выдается на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести доверенности для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика.

Разовая доверенность выдается для совершения строго определенной сделки. Например, на заключение договора купли-продажи квартиры, на получение товара.

Такие признаки доверенности как письменный характер, односторонность, необходимость реальной выдачи не позволяют однозначно ее выделить от иных смежных понятий. В частности, такими же признаками может обладать приказ о наделении наемного работника правом совершать юридические действия от имени работодателя. Отличие же доверенности служит ее направленность на представительство перед третьими лицами.

При разрешении судебных споров следует учитывать вид доверенности. Так, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 7 октября 2006 года по делу о взыскании задолженности за поставленную продукцию, суд установил, что доверенность носила разовый характер. На оборотной стороне доверенности были указаны наименование и количество товарно-материальных ценностей, подлежащих получению. Из этого следует, что на получение другой партии товара покупатель должен был выдать новую доверенность с указанием наименования и количества товара этой партии, что не было сделано. Таким образом, истец отпустил товар неуполномоченному на то лицу. Исходя из таких обстоятельств, суд принял решение в иске отказать.4

Часто встречающийся в коммерческой практике документ, предоставляющий лицу полномочия по проведению переговоров в отношении условий сделок, которые предполагается совершить в будущем, но не дающий право подписания юридических документов, устанавливающих для сторон права и обязанности по таким сделкам и именуемый обычно “доверенностью”, строго говоря, таковой не является, поскольку законодательство не признает за лицами, действующими на основании таких документов, прав представителя (ст. 182 ГК РФ).

Наиболее близки по содержанию к доверенности верительные грамоты, которые соответствуют признакам, излагаемым в статье 185 ГК РФ, но свойственны сфере межгосударственных отношений, а не гражданскому обороту. Определенными признаками доверенности обладают и такие документы, как банковские карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных руководителем и главным бухгалтером предприятия распоряжаться счетом. Данные в этих карточках свидетельствуют о праве поименованных в ней лиц совершать от имени предприятия платежно-расчетные операции в кредитной организации, и предназначены для вручения этой организации. Определенная взаимозаменяемость банковской карточки и доверенности, вытекающая из положений пункта 4 Письма Госбанка СССР от 9 июля 1991 г. № 359, полностью подтверждает вывод о сходстве этих понятий. В то же время, правовой статус банковской карточки, включая сроки ее действия, основания для возврата, определяется, прежде всего, банковскими правилами. Ведь в соответствии с частью 4 статьи 30 Закона РФ «О банках и банковской деятельности в РСФСР» вопросы открытия и ведения счетов регламентируются эмиссионным банком нашего государства.5

Выше были рассмотрены случаи, когда доверенность выполняла роль односторонней сделки и документа, подтверждающего для третьего лица права представителя. Помимо этого доверенность может выступить и в качестве доказательства заключения представительского договора или внесения в него изменений. В частности, договор коммерческого представительства должен быть заключен в письменной форме. В соответствии с пунктами 3 статей 434 и 438 ГК РФ письменная форма сделки считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято к непосредственному исполнению акцептантом. Применительно к коммерческому представительству это означает возможность заключения договора посредством совершения ряда последовательных действий. Во-первых, поступления надлежаще оформленного предложения со стороны брокера, предлагающего свои услуги на финансовом рынке, и, во-вторых, выражение согласия клиент воспользоваться этими услугами посредством выдачи доверенности на имя брокера. Выдача доверенности в этой ситуации будет выполнять роль акцепта.

1.2. Форма доверенности

Доверенность - документ строго формальный и должен отвечать соответствующим требованиям, предъявляемым именно к форме. Прежде всего, как следует из ст. 185 ГК РФ, доверенность должна быть исполнена письменно.

Это не означает, что полномочия лица на осуществление определенных действий от имени представляемого могут иметь место только на основании письменной доверенности. Такие полномочия по отношению к третьим лицам могут существовать, явно следуя из обстановки (кассир в магазине, например), либо в силу законного представительства, либо на основании устного заявления лица (лиц), участвующих в гражданском процессе в случаях, предусмотренных пп. 6 и 7 ст. 44 ГПК РФ, при условии, что такое заявление занесено в протокол судебного заседания. Однако в таком случае для возникновения отношений "представляемый-представитель" доверенности как таковой ("письменное уполномочие") не требуется.6

Доверенность, как сделка, требующая как минимум письменной формы, должна быть совершена путем составления документа, отражающего ее содержание. В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания) фамилии, имена отчества и место жительства доверителя и поверенного, а в некоторых случаях и занимаемая ими должность. В доверенности, выданной адвокату на ведение дела, должно быть указание на место его работы (юридическая консультация). В доверенностях на голосование на общем собрании акционерного общества требуется указание паспортных данных представителя и представляемого.

Само содержание доверенности законодательством строго не регламентировано. Передаваемые полномочия могут быть обозначены в произвольной форме. Но все последние должны быть указаны в письменном виде. Доверенность должна быть подписана лицом, совершающим сделку, или должным образом уполномоченными лицами. Если доверенность выдается от имени юридического лица, она должна быть подписана руководителем или лицом, которое вправе совершать такие действия от имени юридического лица на основании Учредительного документа (обычно Устав) юридического лица, а также скреплена печатью юридического лица. Также, пункт 5 ст. 185 ГК РФ устанавливает, что доверенности на право получения или выдачу денег или иных материальных ценностей (т.е. фактически любого имущества), выдаваемые юридическими лицами, основанными на государственной или муниципальной собственности, должны быть подписаны и главным (старшим) бухгалтером такого юридического лица. Ранее такие требования предъявлялись ко всем аналогичным доверенностям, выдаваемым любыми юридическими лицами, независимо от того, на какой форме собственности они основаны.7

К каким последствиям может привести отсутствие печати на доверенности, выданной организацией? Повлечет ли это за собой недействительность доверенности? Выдача доверенности - это односторонняя сделка, которая должна совершаться в простой письменной форме, а в предусмотренных законом случаях доверенность должна быть нотариально удостоверена. Форма доверенности, выдаваемой организацией, относится к простой письменной форме с особым элементом - печатью организации. Таким образом, отсутствие печати следует расценивать как частичное нарушение требований к одному из элементов простой письменной формы сделки. Последствия несоблюдения такой формы сделки установлены в п. 1 ст. 162 ГК РФ: в случае спора стороны лишаются права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишаются права приводить письменные и иные доказательства. Таковы последствия полного несоблюдения простой письменной формы сделки; понятно, что последствия частичного несоблюдения такой формы не могут быть более суровыми. Следовательно, последствием отсутствия печати на выдаваемой организацией доверенности будет невозможность использования свидетельских показаний в случае спора, но в таких показаниях не будет необходимости, поскольку сама доверенность, подписанная уполномоченным лицом, оказывается прямым доказательством наличия у представителя соответствующих полномочий. Итак, если единственный дефект выданной организацией доверенности заключается в отсутствии печати, такая доверенность должна признаваться действительной.

Доверенности, выданные филиалами или представительствами юридических лиц, как российских, так и иностранных должны быть нотариально удостоверены. Согласно ч.3 ст.55 ГК РФ Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Таким образом, доверенности выданные филиалами или представительствами юридических лиц, как российских, так и иностранных считаются выданными в порядке передоверия и, следовательно, должны быть нотариально удостоверены (ст.186 ГК РФ).8

Далее, доверенность должна обязательно иметь указание на дату ее совершения (не путать со сроком действия). Без этого реквизита доверенность ничтожна, т.е. недействительна с момента выдачи. Нотариальное удостоверение доверенности требуется в случае, когда необходимость такой формы прямо предусмотрена в законе или ином нормативном акте, либо когда доверенность выдается для совершения действий, которые, в свою очередь, также требуют нотариального удостоверения.

Исходя из этого, нотариальному удостоверению подлежат доверенности на совершение таких сделок, как договор о залоге земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека), - во всех случаях; договор о залоге движимого имущества (или прав на имущество) - в случаях, если основной договор (в обеспечение исполнения обязательств по которому заключен договор о залоге) требует нотариального удостоверения (ст.ст.334, 339 ГК РФ).

Нотариальное удостоверение обязательно, если доверенность выдается на оформление сделок, по которым происходит перемена лиц в обязательстве: уступка требования, т.е. переход прав кредитора другому лицу (ст.389 ГК РФ), или перевод долга, т.е. перемена должника в обязательстве (ст.391 ГК РФ). Причем перемена лиц в обязательстве (и соответственно - доверенность) должна оформляться нотариально в тех случаях, когда этого требует основная сделка, из которой возникло обязательство.9

Подлежит нотариальному удостоверению договор ренты, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст.584 ГК РФ), и, соответственно, доверенность на право заключения этого вида договора.

Здесь следует отметить, что, сделки с недвижимостью, которые до вступления в силу ГК РФ подлежали нотариальному удостоверению, теперь, согласно положениям ст. 131 ГК РФ, подлежат "государственной регистрации учреждениями юстиции" без нотариального удостоверения. Однако, поскольку нормативных актов, регулирующих порядок такой регистрации, еще не существует, необходимость нотариального удостоверения сделок с недвижимостью (равно как и доверенностей на их совершение) сохраняется до принятия соответствующего закона.

Совершенно очевидно, что правовой смысл нотариального удостоверения и государственной регистрации различен, и такие действия не только не исключают друг друга, но и подразумевают совместное существование (что и имело место до принятия ГК РФ). Нотариус удостоверяет сделку с точки зрения ее соответствия закону, а государство регистрирует возникновение, изменение или прекращение прав на конкретный объект недвижимости.

Таким образом, обеспечивался как бы двойной контроль за сделкой. С передачей обеих функций в единый государственный орган резко повышается возможность бюрократизации и злоупотреблений. Тем более что, к сожалению, профессиональный уровень большинства работников органов юстиции несколько ниже уровня нотариусов. Хотя причины появления такой нормы закона вполне очевидны с точки зрения пополнения государственной казны, вряд ли такая новелла будет содействовать нормализации отношений, связанных с недвижимостью как объектом гражданского оборота.10

Если исходить из сложившейся практики, то, фактически, большая часть доверенностей, выдаваемых физическими лицами, заверяется нотариально. Конечно, существуют ситуации, когда это не обязательно. Например, доверенность, выдаваемая для совершения сделки купли-продажи движимого имущества (мебели, стиральной машины, и пр.). Однако в таких случаях, как правило, реальной необходимости оформления доверенности не существует. В других случаях закон допускает упрощенную процедуру удостоверения. Так, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находился на излечении. Однако в большинстве случаев требуется нотариальное удостоверение, причем, даже если из закона такая необходимость не следует, как правило, большая часть граждан считает (что вполне справедливо), что лучше перестраховаться.

В связи с этим необходимо осветить вопрос о соотношении юридической силы доверенности и ее нотариально удостоверенных копий. Вправе ли третье лицо отказаться воспринимать нотариально удостоверенную копию доверенности в качестве подтверждения полномочий представителя, если он по каким-либо причинам не в состоянии предъявить подлинник доверенности? Да, вправе. Дело в том, что в подавляющем большинстве случаев юридическая сила подлинников документов и их нотариально удостоверенных копий одинакова. Но с доверенностью дело обстоит иначе. В силу п. 3 ст. 189 ГК РФ отсутствие у представителя подлинника доверенности создает презумпцию того, что ее действие прекратилось, и в соответствии с законом она должна быть немедленно возвращена. Ее копия не позволяет опровергнуть эту презумпцию, и при отсутствии у представителя подлинника доверенности его полномочия следует предполагать прекратившимися.11

Понятно, что бывают ситуации, при которых воспользоваться услугами нотариуса невозможно или крайне затруднительно, поэтому закон в некоторых случаях допускает удостоверение доверенностей должностными лицами. Следует отметить, что речь не идет об упрощенной форме удостоверения (как в отношении доверенности на получение заработной платы и т.п., о чем говорилось выше), а о том, что при определенных условиях доверенность, удостоверенная должностным лицом, приравнивается к нотариально удостоверенной. К таким доверенностям, в соответствии с п.3 ст. 185 ГК РФ, относятся:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждении социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. 12

Уместно отметить, что при отсутствии в населенном пункте государственного либо частнопрактикующего нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на это должностные лица органов исполнительной власти (ст.ст.1, 37 Основ законодательства о нотариате).

Несколько отлично оформление доверенности для действия за границей. Особенность заключается не только в сроке действия такой доверенности, но и в особой форме удостоверительного штампа нотариуса для удостоверения такого рода доверенностей.

Доверенности, выдаваемые для выполнения действий за границей в зависимости от страны, в которой будет исполняться поручение, можно разделить на три группы:

- доверенности, требующие легализации;

- доверенности, требующие упрощенного порядка легализации;

- доверенности, не требующие легализации.13

Консульская легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их происхождения и представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица, его статуса и, в надлежащих случаях, печати уполномоченного государственного органа на документах и актах с целью использования их в другом государстве. Для легализации доверенности необходимо представить доверенность в отдел нотариата Министерства юстиции РФ для засвидетельствования подписи нотариуса, оформившего документ, а затем в МИД РФ.

Для ряда государств (например, США, Германия, Финляндия, Франция, Греция, Израиль, Кипр, Англия) существует упрощенный порядок легализации - проставление апостиля тем органом государства, в котором совершен этот документ. В РФ проставление апостиля на документах, удостоверенных нотариусами, возложено на областные, краевые, городские - Москва, Санкт-Петербург - управления юстиции.14

Существует еще одна проблема. Как уже отмечалось, в случае, если сделка, на совершение которой уполномочивается поверенный, требует нотариального удостоверения, то и доверенность требует нотариального удостоверения. С другой стороны, существует ряд сделок, которые, в зависимости от определенных условий, либо требуют такого удостоверения, либо нет. Таковым, например, является договор залога, который заверяется нотариально в тех случаях, когда сделка по передаче права собственности на предмет залога требует нотариального удостоверения либо сделка, обеспечением исполнения которой служит залог, нотариально заверяется. Соответственно, может возникнуть достаточно длинная цепочка отношений (основная сделка - сделка залога - доверенность на совершение сделки залога), разобраться в которой без специальных знаний достаточно затруднительно.

Бывают ситуации, когда надо выдать доверенность человеку, который находится в другом городе. Для таких ситуаций закон предусматривает возможность передачи доверенности по телеграфу.

Телеграмма-доверенность состоит из текста, содержащего полномочия, текста удостоверительной надписи с подписью нотариуса, которая свидетельствуется на телеграфе в порядке, предусмотренном Временным положением о связи РФ. Изложение текста допускается так называемым "телеграфным языком", то есть без знаков препинания и союзов. При передаче телеграммы-доверенности адресату учреждением связи должна быть сделана надпись на самой телеграмме (дата принятия, номер отделения связи, где она принята); она свидетельствуется подписью заведующего учреждением связи или лица, заменяющего его, с приложением оттиска печати и календарного штемпеля учреждения связи.

1.3. Прекращение доверенности и его правовые последствия

В соответствии со ст. 188 Гражданского кодекса действие доверенности прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

- истечения срока доверенности;

- отмены доверенности выдавшим ее лицом

- отказа лица, которому выдана доверенность, от исполнения поручения;

- прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

- прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

- смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

- смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.15

Таким образом, доверенность прекращается вследствие истечения срока, на который она выдана. Доверенность, уполномочивающая на совершение конкретных действий, прекращается, если они фактически исполнены.

Особый личный характер представительских отношений обусловливает наличие у лица, выдавшего доверенность, права ее отменить, а у лица, которому выдана доверенность – права отказаться от нее. Причем действие доверенности прекращается с момента отмены или отказа, а не с даты, когда другой стороне стало об этом известно.

Реализация указанных прав возможна в любое время в течение срока действия доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

Доверенность теряет силу и в связи с прекращением существования одного из участников отношений представительства (смерть или прекращение деятельности юридического лица). Со смертью гражданина (а равно объявлением его умершим) представительство прекращается автоматически, т.к. отсутствует уполномоченное лицо или субъект, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует и в случае признания лица безвестно отсутствующим. Что касается прекращения юридического лица, то в некоторых случаях доверенность, выданная или полученная этим лицом, может сохранять свою силу. Речь идет о реорганизации путем выделения другого юридического лица. Если реорганизация не повлияла на возможность осуществления представительских функций либо сохранилась необходимость определенной деятельности, доверенность может и не прекратиться.

В качестве примера по основанию прекращения доверенности вследствие смерти доверителя можно привести решение Ленинградского областного суда. Суд рассмотрел дело без участия истца, чьи интересы представлял поверенный. В то же время из представленной городским архивом ЗАГСа копии актовой записи о смерти следовало, что доверитель умер. В силу п.6 ст.188 Гражданского кодекса РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность. При таких обстоятельствах доверенность была признана утратившей силу.16

Признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечет ее прекращение, поскольку такой гражданин утрачивает способность самостоятельно совершать юридические действия, как от собственного имени, так и от имени других лиц.

Доверенность, выданная гражданином, впоследствии признанном недееспособным, оспорима, и может быть признана судом недействительной в порядке ст. 177 Гражданского кодекса, если доказано, что в момент ее совершения гражданин не был способен понимать значение своих действий и руководить ими.

Прекращение доверенности влечет также ограничение дееспособности представителя или представляемого. Осуществление таким лицом сделок, кроме мелких бытовых, от собственного имени или от имени других лиц возможно только с согласия попечителя. Если попечитель дал согласие на сохранение отношений представительства с участием ограниченно дееспособного, действие доверенности может и сохраниться.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, прекращается при наступлении одно из указанных выше обстоятельств.

Прекращение доверенности является не чем иным, как прекращением полномочия представителя. В связи с этим у представляемого и его правопреемников возникает ряд обязанностей. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому выдана доверенность, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была дана доверенность.

В случае прекращения доверенности по основаниям, предусмотренным подп.4, 6 п.1 ст.188 Гражданского кодекса, аналогичная обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность (правопреемников юридического лица, наследников умершего гражданина).

Права и обязанности по отношению к третьему лицу, возникшие в результате действий представителя или его заместителя до того как они узнали или должны были узнать о прекращении доверенности, сохраняют силу для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников.

Данное правило не применяется, если лицо знало или должно было знать до совершения или в момент совершения сделки с представителем, что действие доверенности прекратилось. Деятельность представителя после прекращения доверенности признается представительством без полномочий.17

Прекращенная доверенность должна быть возвращена представителем (его правопреемниками) лицу, ее выдавшему, чтобы предотвратить возможность ее дальнейшего неправомерного использования.

Глава 2. Стороны отношений, вытекающих из доверенности

2.1. Доверитель и поверенный: субъектный состав, полномочия

Коль скоро выдача доверенности является сделкой, к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность (т.е. совершающее сделку), должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданской право- и дееспособностью.

Гражданин, признанный судом недееспособным, не может выдавать доверенности. Это вправе делать от его имени только опекун. Лицо, признанное ограниченно дееспособным, вправе выдать доверенность только с согласия попечителя. От имени малолетних (дети, возраст которых менее 14 лет) доверенность может быть выдана только родителями, усыновителями или опекунами. Лица в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетние) вправе выдать доверенность с письменного как предварительного, так и последующего согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением доверенностей на совершение таких сделок, которые они вправе совершать самостоятельно. Например, доверенности на распоряжение заработком, стипендией, иными доходами; на осуществление авторских прав или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях; на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.18

В отношении несовершеннолетних существует исключение, поскольку, если они объявлены полностью дееспособными, они вправе совершать любые не запрещенные законом сделки. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) возможно по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей или попечителя или по решению суда при условии, что несовершеннолетний достиг 16 лет, работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью с разрешения родителей или попечителя. Кроме того, несовершеннолетний автоматически приобретает полную дееспособность в случае, если он вступил в законный брак до достижения 18 лет.

Важным моментом является то, что доверитель вправе в любое время отменить действие доверенности, причем отказ от этого права, предусмотренного законом, не имеет юридической силы, пусть даже он зафиксирован документально. Это следует иметь в виду, особенно в случаях, когда, например, гражданин, “продавая” какое-либо имущество путем выдачи покупателю доверенности, обязуется (пусть даже письменно) не отменять действие доверенности в течение всего срока ее действия. Такое обязательство не может повлечь никаких правовых последствий.

Выдача доверенности является сделкой, а значит к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность, должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданской право- и дееспособностью.

Важным моментом является то, что доверитель вправе в любое время отменить действие доверенности, причем отказ от этого права, предусмотренного законом, не имеет юридической силы, пусть даже он зафиксирован документально. Это следует иметь в виду, особенно в случаях, когда, например, гражданин, «продавая» какое-либо имущество путем выдачи доверенности, обязуется (пусть даже письменно) не отменять действие доверенности в течение всего срока ее действия. Такое обязательство не может повлечь никаких правовых последствий.19

В отношении поверенных существуют требования, аналогичные тем, которые предъявляются к доверителям. Поверенный должен обладать гражданской право- и дееспособностью, а также в случаях, если речь идет о совершении каких-либо действий, требующих специального разрешения, иметь такое разрешение. Поверенный не может осуществлять действия от имени доверителя, если он (поверенный) в силу тех или иных причин не вправе осуществлять такие действия самостоятельно. Это обстоятельство особенно следует учитывать, когда речь идет о передаче полномочий на совершение действий, которые могут совершаться только при наличии лицензии. Например, сделка, совершенная по доверенности юридическим лицом, не обладающим лицензией на право совершения таких сделок (в случае если такая деятельность подлежит лицензированию) от имени лица, имеющего лицензию. Такая сделка может быть признана недействительной по иску имеющего лицензию юридического лица или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, при условии доказанности того, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Возможна ситуация, что полномочия лица на совершение сделки ограничены договором (либо полномочия юридического лица – его учредительными документами) по сравнению с полномочиями, предоставленными доверенностью. Если при совершении сделки такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого были установлены ограничения, но при условии, что будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об указанных ограничениях. Такая ситуация возможна в случае, если, например, доверенность на право управления автомобилем выдается гражданину, не имеющему прав на вождение, или доверенность на ведение дела в суде выдана лицу, которое в силу требований гражданско-процессуального законодательства не может быть представителем в суде. Необходимо иметь в виду, что по доверенности не могут совершаться действия и сделки, которые в силу своего характера должны совершаться лично (например, заключение брака).20

Согласно п. 3 ст.182 Гражданского кодекса, поверенный не может совершать сделки от имени доверителя ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. То есть лицо, имеющее доверенность на право продажи автомашины, не имеет права продать ее самому себе или другому лицу, которое он представляет. Причем, в данном случае речь идет не только о представительстве, основанном на доверенности. Это ограничение касается любого представительства, включая законное представительство.

Законное представительство имеет место в случае, если представляемый не обладает полной гражданской дееспособностью. Из этого следует, что, например, гражданин, обладающий доверенностью на право продажи автомашины, не вправе продать ее ни самому себе, ни своему несовершеннолетнему сыну или дочери, ни недееспособному лицу, в отношении которого является опекуном, ни ограниченно дееспособному лицу, в отношении которого выступает как попечитель, и т.д. Однако гражданин вправе продать эту машину своей жене, если таковая полностью дееспособна на момент совершения сделки купли-продажи. Поверенный не вправе выходить за пределы полномочий, предоставленных ему доверенностью. При превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах самого поверенного, если только доверитель впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Подобные отношения могут возникать при образовании акционерного общества.

Так, учредители обычно совершают необходимые для деятельности общества сделки еще до его регистрации. По всем этим сделкам солидарную ответственность несут сами учредители. И только в случае, если общее собрание акционеров одобрит действия учредителей, стороной в совершенной ими сделке становится само общество. Последующее одобрение может быть сделано в любой форме.

При одобрении сделка считается заключенной от имени доверителя с момента ее совершения.

Иногда возникают сложности в разграничении сферы применения ст. 174 ГК РФ, определяющей последствия ограничения полномочий на совершение сделки, и ст. 183 ГК РФ, устанавливающей последствия заключения сделки неуполномоченным лицом. Важность правильного разграничения обусловлена существенным различием этих последствий: оспоримость сделки согласно ст. 174 по иску представляемого и признание сделки незаключенной с предполагаемым представляемым согласно ст. 183. Статья 174 ГК РФ подлежит применению в том случае, когда представитель действует в полном соответствии с определенными в доверенности полномочиями, но они превышают полномочия, предусмотренные в договоре между представителем и представляемым. В соответствии со ст. 174 совершенная представителем сделка может быть признана недействительной только в случае недобросовестности контрагента, который знал или заведомо должен был знать об указанных ограничениях, и только по иску лица, в интересах которого установлены ограничения. 21

Впрочем, как показывает анализ других норм ГК РФ, и эта возможность оказывается весьма проблематичной. Напротив, в ст. 183 ГК РФ предусмотрена принципиально иная ситуация - представитель либо вообще не имеет полномочий действовать от имени другого лица, либо превышает те полномочия, которые ему предоставлены в доверенности. Различие в правовых последствиях ст. 174 и 183 ГК РФ представляется вполне естественным, так как в первом случае несовпадение объема полномочий в доверенности и в договоре наступает в результате действий самого представляемого, а во втором случае действия неуполномоченного представителя никак не связаны с действиями предполагаемого представляемого.

В заключение, возвращаясь к ст. 174 ГК РФ, необходимо отметить, что применение предусмотренных в ней последствий при несовпадении полномочий в доверенности и договоре в общем случае вступало бы в противоречие с другими нормами ГК РФ. Дело в том, что если во всех остальных случаях, предусмотренных в ст. 174, контрагент, знающий об ограничении полномочий представителя и, тем не менее, совершающий сделку, действует незаконно, то в случае несовпадения доверенности и договора возникает иная ситуация. Контрагент, знающий об этом и руководствующийся доверенностью, поступает правомерно. Ведь именно доверенность определена законом в качестве одного из оснований возникновения полномочий представителя. Эти основания перечислены в ст. 182 ГК РФ. Договор как основание возникновения полномочий в этой статье не упоминается. Кроме того, именно доверенность определена в качестве документа, выдаваемого для представительства перед третьими лицами (ст. 185). 22

При расхождении в содержании договора и доверенности третьему лицу целесообразно поинтересоваться у представляемого, не отменил ли он доверенность полностью или частично. Если сделка совершается при отмененной доверенности, это превращает ее в сделку с неуполномоченным лицом с соответствующими последствиями (ст. 183 ГК РФ). Но в случае подтверждения представляемым установленного в доверенности объема полномочий представителя следует руководствоваться именно доверенностью.

Единственный случай, когда закон допускает установление полномочий в договоре, а не в доверенности, - коммерческое представительство (п. 3 ст. 184 ГК РФ). Такое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя. Лишь при отсутствии таких указаний в договоре представительство осуществляется на основании доверенности. Поэтому если коммерческий представитель имеет договор и доверенность, в которых по-разному определен объем его полномочий, преимущество имеет договор. В этом случае возможно наступление последствий, предусмотренных в ст. 174 Гражданского кодекса.

2.2. Передоверие

По общему правилу представитель лично осуществляет те действия, на которые он уполномочен. Вместе с тем может иметь место перепоручение (передоверие) представителем исполнения полномочия другому лицу. Совершить передоверие возможно в двух случаях:

- если в основной доверенности оговорено право передоверия;

- если осуществление передоверия объективно необходимо в силу сложившихся обстоятельств для защиты интересов представляемого и отсутствует возможность получить его согласие.

Передоверие – одностороння сделка, совершаемая представителем от собственного имени. Осуществляя ее, представитель делегирует другому лицу имеющиеся у него полномочия. При этом действие первоначальной доверенности не прекращается, и за первоначальным представителем сохраняется его статус, о чем свидетельствует п.3 ст.188 Гражданского кодекса, согласно которому передоверие теряет силу с прекращением основной доверенности. Полномочия могут передоверяться не только одному, но и нескольким лицам одновременно посредством выдачи доверенности каждому из них, если это обеспечивает наиболее оптимальную и экономичную реализацию полномочий. Данная позиция находит подтверждение в нотариальной практике (письмо Московской городской нотариальной палаты «О формировании единообразной нотариальной практики по вопросам правоприменения основополагающих институтов и норм действующего законодательства»). 23

Поскольку при передоверии затрагиваются интересы представляемого, на первоначального представителя возлагается обязанность известить его о произведенном передоверии и сообщить всю необходимую информацию о лице, которому делегированы полномочия (фамилию, имя, отчество, место жительства, для юридических лиц – наименование и место нахождения). Уведомление о передоверии и сведения о личности субъекта, которому представлены полномочия, должны быть направлены доверителю без промедления, как только появится такая возможность. В случае нарушения этих правил на первоначального представителя возлагается ответственность за действия лица, которому он делегировал (передоверил) свои полномочия.

Передоверие полномочий осуществляется путем выдачи надлежаще оформленной доверенности первоначальным представителем. При этом обязателен нотариальный порядок независимо от формы основной доверенности. Изъятие составляет передоверие полномочий на получение зарплаты и некоторые другие действия, возникшие на основании доверенностей, удостоверенных по месту работы, учебы, жительства представляемого, банком или отделением связи. В этих случаях передоверие может оформляться в том же порядке, что и основная доверенность.

Доверенность в порядке передоверия производна от первоначальной, а потому должна соответствовать ей по содержанию и не может превышать срока ее действия. В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, указываются: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности, фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность. В случае выдачи доверенности от имени юридического лица должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия.24

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности.

Срок действия доверенностей обозначается прописью.

Правомочия могут передоверяться в полном объеме или частично, на весь срок действия доверенности или на его часть. При этом лицо, получившее полномочия вследствие передоверия, не вправе делегировать их другим лицам, т.е. осуществлять дальнейшее передоверие.

Заключение

Итак, были рассмотрены основные положения, касающиеся одного из важнейших и распространенных институтов гражданского права – доверенности. Доверенность – документ, фиксирующий полномочие представителя на совершение сделки. Следует подчеркнуть, что этот документ строго формальный, он должен соответствовать требованиям, предъявляемым законом к форме доверенности. Для действительности доверенности необходимо наличие на ней обязательных реквизитов. Так, например, в доверенности должна быть указана дата ее совершения, в противном случае она признается ничтожной.

Для данного документа предусмотрена такая специфическая возможность как передоверие, т.е. передача полномочия представителем другому лицу. Доверенность выдается на определенный срок, который не может превышать трех лет.

Доверенность может выдаваться как от имени физического лица, так и юридического.

Доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, указанных в законе.

Содержание доверенности строго не регламентировано, передаваемые полномочия могут быть выражены в произвольной форме. Возможна передача доверенности по телеграфу.

Доверенность может быть признана недействительной судом, либо считаться ничтожной с момента ее совершения. Причины, которые могут повлечь недействительность доверенности, могут быть либо специальными, которые характерны для доверенности как одного из вида сделок, к которым предъявляются особые требования, либо общими, которые характерны для сделок вообще.

Список использованной литературы

Басистов А.Г. Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности. М.: НОРМА, 2015. – 92с.
Белкин И.Я. Представительство и доверенность. Новосибирск: Модус, 2015. – 134с.
Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья (по состоянию на 15 марта 2015 год). – М.: Юрайт-Издат, 2015. – 480с.
Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейными приложениями материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации. / Под ред. О.В. Мурзина. – М.: НОРМА, 2015. – 1088с.
Гражданское право. Ч.1. / Под ред. Т.И. Илларионовой и др. - М.: ИНФРА-М, 2014. – 464с.
Гражданское право. Ч.1. / Под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект, 2014. – 632с.
Крылов С. Доверенность в российском гражданском праве. // Закон. – 2015. - № 3. С.119-121.
Мушинский В.О. Гражданское право. Ч.1. М.: Форум, 2012. – 224с.
Эрделевский А.М. Доверенность. М.: СПС «ГАРАНТ», 2013. – 204с.

1 Гражданское право. Ч.1. / Под ред. А.П. Сергеева. – М., 2014. С.122.

2 Гражданское право. Ч.1. / Под ред. А.П. Сергеева. – М., 2014. С.123.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья (по состоянию на 15 марта 2015 год).

4 Эрделевский А.М. Доверенность. М., 2013. С.117.

5 Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья (по состоянию на 15 марта 2015 год).

6 Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья (по состоянию на 15 марта 2015 год).

7 Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейными приложениями материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации. / Под ред. О.В. Мурзина. – М., 2015. С.623.

8 Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейными приложениями материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации. / Под ред. О.В. Мурзина. – М., 2015. С.625.

9 Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейными приложениями материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации. / Под ред. О.В. Мурзина. – М., 2015. С.629.

10 Басистов А.Г. Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности. М., 2015. С.53.

11 Басистов А.Г. Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности. М., 2015. С.57.

12 Басистов А.Г. Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности. М., 2015. С.60.

13 Басистов А.Г. Доверенность: субъектный состав, полномочия, оформление, некоторые особенности. М., 2015. С.64.

14 Там же.

15 Мушинский В.О. Гражданское право. Ч.1. М., 2012. С.143.

16 Белкин И.Я. Представительство и доверенность. Новосибирск, 2015. С.84.

17 Белкин И.Я. Представительство и доверенность. Новосибирск, 2015. С.88.

18 Эрделевский А.М. Доверенность. М., 2013. С.122.

19 Эрделевский А.М. Доверенность. М., 2013. С.126.

20 Эрделевский А.М. Доверенность. М., 2013. С.127.

21 Гражданское право. Ч.1. / Под ред. Т.И. Илларионовой и др. - М., 2014. С.282.

22 Гражданское право. Ч.1. / Под ред. Т.И. Илларионовой и др. - М., 2014. С.286.

23 Крылов С. Доверенность в российском гражданском праве. // Закон. – 2015. - № 3. С.119.

24 Крылов С. Доверенность в российском гражданском праве. // Закон. – 2015. - № 3. С.120.

Стороны отношений, вытекающих из доверенности