Понятие судопроизводства по гражданским делам. Виды судопроизводства. Стадии судопроизводства
PAGE 3
Содержание
1. Понятие судопроизводства по гражданским делам. Виды судопроизводства. Стадии судопроизводства...................................................3-4
2. Приказное производство…………………………………………………….4-6
3. Исковое производство……………………………………………………….6-8
4. Особое производство…………………………………………………….......8-9
Задачи………………………………………………………………………...10-12
Список источников и литературы…………………………………………...13
1. Понятие судопроизводства по гражданским делам. Виды судопроизводства. Стадии судопроизводства.
Судопроизводство по гражданским делам (гражданское судопроизводство) это процесс защиты прав и законных интересов гражданина (личности). Основным документом, на который опирается гражданское судопроизводство, является Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее ГПК РФ)1. Обращение граждан в суд с исками это одна из форм их участия в управлении государством и законное средство защиты своих прав, которое имеет приоритет перед прочими формами защиты.
Гражданским процессом охватываются такие категории дел, материально правовые особенности которых предопределяют специфику судопроизводства по ним. Это является основанием для выделения в ГПК РФ трёх видов гражданского судопроизводства: приказного; искового; особого производства.
Дела всех трёх видов гражданского судопроизводства рассматриваются по правилам ГПК.
Стадии гражданского судопроизводства
Стадии гражданского судопроизводства это составные части единого гражданского судопроизводства, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели. Чаще всего выделяют следующие стадии:
1) возбуждение гражданского дела в суде;
2) подготовка дела к судебному разбирательству;
3) разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;
4) апелляционная инстанция рассмотрение дела по существу, но без предоставления дополнительных доказательств, проверка законности и обоснованности;
5) кассационная инстанция установление законности судебного решения;
6) надзорная инстанция - рассмотрение судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;
7) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам и новым обстоятельствам;
7) исполнительное производство.2
Наличие стадий не означает, что любое гражданское дело обязательно должно пройти их все. Движение гражданского дела может быть завершено, например, на стадии разбирательства по существу в суде первой инстанции, миновав все остальные стадии.
Некоторые учёные подразделяют процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы, завершающиеся вынесением правоприменительного акта. В отличие от стадий правоприменительные циклы не предполагают строгого чередования. К правоприменительным циклам относятся:
1) производство в суде первой инстанции;
2) производство в суде второй инстанции;
3) пересмотр дел в порядке надзора;
4) пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;
5) исполнительное производство.3
Каждый из циклов при этом включает три стадии: возбуждение, подготовка, рассмотрение вопроса по существу.
2. Приказное производство
Приказное производство это упрощенное судопроизводство, так как судебного разбирательства в данном случае нет. Однако некоторые ученые считают, что приказное производство не следует рассматривать как вид гражданского судопроизводства, а следует рассматривать в качестве допроцессуальной, но в то же время альтернативной процедуры, осуществляемой судьей в целях ускоренной защиты права кредитора и установления спорности или бесспорности требования.
В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, но есть заинтересованное лицо кредитор, который называется взыскателем и должник, субъект к которому адресовано требование заявителя.
Единственным средством доказывания являются письменные доказательства, то есть, нет ни объяснений сторон, ни вещественных доказательств и т.д.
В отличие от искового производства, где наличие спора обязательно, в приказном производстве требования взыскателя должны носить бесспорный характер.
В основе приказного производства лежит судебный приказ, который одновременно является судебным постановлением (вынесенным судьей единолично) о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, а также исполнительным документом.
Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мировых судей.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме и должно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.4
В случае, истребования движимого имущества, в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон.
3. Исковое производство
Исковое производство существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Правда, иногда в основе искового производства может отсутствовать спорность, например при расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей и желающими прекратить брак. Здесь есть препятствие к осуществлению субъективного права, устранить которое по действующему законодательству может только суд. Однако подобные дела исключение. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально правового спора.
Исковое производство является основным видом гражданского судопроизводства. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.
Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
К исковому заявлению должны быть приложены:
1) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
6) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.5
В силу статьи 132 Гражданского кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
4. Особое производство
Не связано с разрешением спора о праве, здесь нет сторон. К особому производству отнесены следующие дела: установление фактов, имеющих юридическое значение, признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим, признание гражданина ограничено дееспособным или недееспособным, признание имущества бесхозяйным и др.
Особое производство - вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.
В порядке особого производства суд рассматривает дела:
1)об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.6
Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Задачи
Задача №1
Макаров, Дымов и Халатов в один и тот же день были уволены из ОАО «Северсталь». Макаров был уволен в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, а Дымов и Халатов по сокращению штатов. Макаров и Дымов направили в суд исковое заявление с требованием о восстановлении их на работе и указали себя в качестве соистцов. Судья принял это заявление. В ходе подготовки дела к судебном разбирательству Дымов заявил ходатайство о привлечении Халатова к участию в деле в качестве соистца.
Имеются ли основания для соучастия в данном деле? Подлежит ли удовлетворению ходатайство Дымова?
Решение: В ст. 40 ГПК говорится о том, что иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами. В случае подачи иска Макаровым и Дымовым будет выражено активное соучастие, так как ответчик один, но несколько истцов. Часть 2 ст. 40 ГПК7 гласит, что процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов.
Я считаю, что ходатайство Дымова о привлечении Халатова к участию в деле в качестве соистца должно быть отклонено, поскольку Халатов должен сам подать ходатайство о привлечении его к делу. Дымов же, в свою очередь, может привлечь Халатова только в качестве третьего лица. Халатов имеет право подать заявление в адрес того же ответчика и просить о соединении дела.
Задача № 2
В какие сроки подлежит рассмотрению дело в случае, если в одном производстве соединяются требования, из которых для одних законом установлен сокращенный, а для других общий срок рассмотрения (например, об установлении отцовства и о взыскании алиментов)?
Решение: Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определены в ст. 154 ГПК. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (включая время подготовки дела к судебному разбирательству), а мировым судьёй до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству. В исковом производстве есть и сокращённые сроки один месяц установлен для рассмотрения дел о восстановлении на работе и о взыскании алиментов (ч. 2 ст. 154 ГПК).8
В тех случаях, когда в одном процессе соединяются требования, из которых для одних законом установлен сокращённый срок, а для других общий срок, дело подлежит рассмотрению в общий срок.
Задача №3
Определите, может ли быть возбуждено гражданское дело в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц в следующих случаях:
по заявлению депутата органа местного самоуправления в защиту прав выборного органа местного самоуправления;
по иску о признании договора недействительным;
по иску о лишении родительских прав;
по заявлению о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;
об оспаривании нормативно-правового акта;
по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;
по иску детского воспитательного учреждения о взыскании алиментов в интересах воспитанника;
по иску о выселении из дома муниципального жилого фонда в связи с необходимостью проведения капитального ремонта;
по заявлению о дачи судом санкции на принудительную госпитализацию.
Решение:
Может быть возбуждено:
по иску о признании договора недействительным;
по иску о лишении родительских прав;
по заявлению о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;
об оспаривании нормативно-правового акта;
по иску детского воспитательного учреждения о взыскании алиментов в интересах воспитанника;
по иску о выселении из дома муниципального жилого фонда в связи с необходимостью проведения капитального ремонта;
по заявлению о даче судом санкции на принудительную госпитализацию.
Не может:
по заявлению депутата органа местного самоуправления в защиту прав выборного органа местного самоуправления;
по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (если данное заявление подаётся депутатом).
Список источников и литературы
1. Нормативные правовые акты
1) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 15.09.2015)//«Собрание законодательства РФ», 18.11.2008, № 46, ст. 4532.
2. Литература
1) Боннер А.Т. Неисковое производство в гражданском процессе: учеб. пособие/ А.Т. Боннер. М.: Проспект, 2011. -656 с.
2) Гражданский процесс: учебник / под ред.В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2009. 703 с.
3) Треушников М.К. Гражданский процесс: теория и практика/ М.К. Треушников. М.: Городец, 2008. 352 с.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 15.09.2015)//«Собрание законодательства РФ», 18.11.2008, № 46, ст. 4532.
2 Гражданский процесс. Учебник для вузов./Отв. Редакторы проф. К.И. Комиссаров и проф. Ю.К. Осипов. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Издательство БЕК, 1996. 520 с.
3 Гражданский процесс: учебник / под ред.В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2009. 703 с.
4 Исаенкова О.В. Гражданское процессуальное право России: учебник / О.В. Исакиенкова. М.: Норма, 2009. 448 с.
5 Треушников М.К. Гражданский процесс: теория и практика/ М.К. Треушников. М.: Городец, 2008. 352 с.
6 Боннер А.Т. Неисковое производство в гражданском процессе: учеб. пособие/ А.Т. Боннер. М.: Проспект, 2011. -656 с.
7 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 15.09.2015)//«Собрание законодательства РФ», 18.11.2008, № 46, ст. 4532.
8 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 15.09.2015)//«Собрание законодательства РФ», 18.11.2008, № 46, ст. 4532.
Понятие судопроизводства по гражданским делам. Виды судопроизводства. Стадии судопроизводства